DSP Ultimo1

Documento de Solicitud de Propuesta
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,

SERVICIOS Y VIVIENDA
DOCUMENTO DE SOLICITUD DE PROPUESTA
CONTRATACION LLAVE EN MANO
(GESTIÓN DE FINANCIAMIENTO)
(MOPSV/VMT/CD N°010/2016)
CONSTRUCCION E
IMPLEMENTACIÓN DEL TREN
URBANO DE SANTA CRUZ
SEGUNDA CONVOCATORIA
La Paz – Bolivia
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de obras se enmarca en el Decreto Supremo Nº 2674 del 10 de febrero

de 2016.
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas.

b) Asociación Accidental de Empresas constructoras legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
La inspección previa no es obligatoria para todas las empresas invitadas.
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

en el presente DSP o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DSP
Cualquier empresa invitada podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DSP.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DSP, las empresas invitadas podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada empresa proponente asistente o

aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración,
suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de los asistentes.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO DE SOLICITUD DE PROPUESTAS (DSP)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DSP con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades previas, en cualquier momento antes de emitir la
resolución de aprobación del DSP.
4.2 La Enmienda al DSP será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será
notificada a las empresas invitadas.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez
(10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes
causas debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DSP.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas

para la presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos se harán conocer a las empresas invitadas.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DSP, la ampliación de plazo de

presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación de Enmienda
del DSP.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, requerirá como garantías para la construcción del proyecto:
a) Boletas de Garantía a Primer Requerimiento (Renovable, Irrevocable y de Ejecución

Inmediata)emitida en Bolivia.
6.2 Garantía de Seriedad de propuesta

Tiene por objeto garantizar que los proponentes participan de buena fe y con la
intención de culminar el proceso.
Será por un monto equivalente al uno por ciento (0,1%) de la propuesta
económica del proponente.
La vigencia de esta garantía deberá exceder en noventa (90) días calendario, al
plazo de validez de la propuesta establecida en el DSP.
La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta al proponente adjudicado
contra entrega de la Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía Adicional
de Cumplimiento de contrato si corresponde, y a los proponentes no adjudicados
con anterioridad a su vencimiento, siempre que no haya sido objeto de ejecución
por parte de la entidad convocante.
6.3 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), o en su caso no presente la
documentación solicitada para la suscripción de la Adenda de Contrato.
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato o la
Adenda de Contrato uno o varios de los documentos señalados en el
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato o la Adenda de Contrato en el plazo establecido, salvo por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la Entidad.
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f) El proponente adjudicado no presente la Garantía Adicional a la Garantía de

Cumplimiento de Contrato de Obras, la Garantía de Cumplimiento de Contrato
antes de la suscripción del contrato.
6.4 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no

mayor a diez (10) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la resolución de Declaratoria Desierta.

b) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
c) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de
Contratación.
d) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
e) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.5 Garantía de Cumplimiento de Contrato

El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecución del proyectoen todas sus
partes con la equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
6.6 Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo.

Tiene por objeto garantizar el buen funcionamiento y/o mantenimiento de la
maquinaria y/o equipo objeto del contrato. Será solicitada de acuerdo con las
condiciones y previsiones establecidas en el DSP.
El monto de esta garantía será del uno punto cinco por ciento (1.5%) del monto del
contrato.Esta garantía o la retención, será devuelta al Contratista una vez concluido el
plazoestipulado en el contrato o DSP, siempre y cuando éste hubiese cumplido con
todas susobligaciones contractuales.
6.8. Garantía de Buena Ejecución de Obra.
Tiene por objetogarantizar la buena ejecución de la obra del contrato. Será solicitada
de acuerdo con las condiciones y previsiones establecidas en el DSP. El monto de esta
garantía será del dos por ciento(2%) del monto del contrato.
Esta garantía o la retención, será devuelta al Contratista una vez concluido el

plazoestipulado en el contrato o DSP, siempre y cuando éste hubiese cumplido con
todas susobligaciones contractuales.
6.9. Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras.

El proponente adjudicado, cuya propuesta económica esté por debajo del ochenta y
cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deberá presentar una Garantía Adicional
a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco
por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica.
6.10A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de todas las garantías citadas
anteriormenteserán ejecutadas en caso de incumplimiento contractual incurrido por el
CONTRATISTA, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.
Si se procediera a la Recepción Definitiva de la Obra dentro del plazo contractual y en forma

satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas
partes CONTRATANTES, las garantías correspondientes serán devueltas, y las que queden
activas serán devueltas después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato, una vez concluida la puesta en marcha y mantenimiento.
EL CONTRATISTA, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento
de Contrato cuantas veces lo requiera el CONTROL DE CALIDAD, por razones justificadas,
quien llevará el control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad. El CONTROL
DE CALIDAD llevará el control directo de la vigencia de la garantía en cuanto al monto y
plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
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Todas las garantías correspondientes al proyecto, estarán bajo custodia de la Unidad

Administrativa de la ENTIDAD, lo cual no exime la responsabilidad del CONTROL DE
CALIDAD y elCONTROL Y MONITOREO.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DSP.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier Formulario de

Declaración jurada requerido en el presente DSP.
b) Incumplimiento a la declaración jurada del Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica, económica y financiera no cumpla con las
condiciones establecidas en el presente DSP.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera
una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la
propuesta y el monto revisado por la Comisión de Calificación.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido en el presente DSP.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DSP.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
n) El proponente será descalificado, si se encuentra inhabilitado en el SICOES
(por resolución de contrato y/o desistimiento).
Asimismo se descalificará a proponentes subsidiarios o sucursales, cuya
empresa matriz esté inhabilitada en el SICOES; de la misma manera se
descalificará a proponentes, cuya empresa matriz tenga subsidiarias o
sucursales inhabilitadas en el SICOES, asimismo, serán descalificadas las
asociaciones accidentales en los que uno o varios socios se encuentren
inhabilitados en el SICOES (por resolución de contrato y/o desistimiento).
o) Si para la suscripción del contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su
voluntad, y sea aceptada por la entidad.
p) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de
suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DSP.
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b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la

validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DSP.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las
Especificaciones Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que
fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción del contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DSP.

b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta económica o parte de ella.
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante,
salvo que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DSP, admitiéndose un margen de error que no supere el uno
por ciento (0,1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DSP, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
Formulario A-1 y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública cuando:
a) No se hubiera recibido ninguna propuesta;

b) Todas las propuestas económicas hubieran superado al Precio Referencial;
c) Ninguna propuesta hubiese cumplido lo especificado en el DSP;
d) Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos o
desista de formalizar la contratación y no existan otras propuestas calificadas.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
I. El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada. La
entidad convocante no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por
esta decisión.
II. La cancelación procederá:
a) Cuando exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito irreversible que no permita la
continuidad del proceso;
b) Se hubiera extinguido la necesidad de contratación;
c) Cuando la ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la
estructura y objetivos de la entidad.
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Cuando sea necesario cancelar uno o varios ítems, lotes, tramos o paquetes, se procederá a la
cancelación parcial de los mismos, debiendo continuar el proceso para el resto de los ítems,
lotes, tramos o paquetes.
Cuando la cancelación se realice antes de la fecha establecida para la presentación de
propuestas, la entidad procederá a la devolución de las propuestas recibidas.
Cuando la cancelación sea posterior a la apertura de propuestas, la entidad convocante
procederá a la devolución de las mismas a solicitud del proponente, debiendo conservar una
copia para el expediente del proceso.
III. La suspensión procederá cuando a pesar de existir la necesidad de la contratación, se
presente un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito que no permita la continuidad del proceso.
El proceso de contratación podrá reanudarse únicamente en la gestión fiscal.
Los plazos y actos administrativos se reanudarán mediante Resolución expresa, desde el
momento en que el impedimento se hubiera subsanado, reprogramando el cronograma de
actividades.
Si la suspensión se hubiera producido antes del cierre de presentación de propuestas, se
aceptará en la reanudación del proceso, la participación de nuevos proponentes.
IV. La anulación hasta el vicio más antiguo, en el caso de que desvirtúen la legalidad y validez del
proceso, procederá cuando se determine:
a) Incumplimiento o inobservancia a la normativa de contrataciones vigente;
b) Error en el DSP publicado.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
11. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DSP, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
12. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se realizara en moneda Boliviana,la Gestión de Financiamiento,

incluyendo los pagos a realizarse, deberán efectuarse en la moneda que el ente financiador y el
Ministerio de Economía y Finanzas Publicas determinen.
13. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas, garantías y de cualquier otro costo que
demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad.
14. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
15. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
15.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.
15.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito, la entidad
convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas,
disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo
siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
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c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente

presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
16. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios y documentación de la propuesta, solicitados en el presente DSP, se

constituirán en Declaraciones Juradas.
16.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal
y su forma de participación son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a).
c) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
d) Formulario de Experiencia Específica de la Empresa en construcción de obras
similares (Formulario A-4).
e) Formulario de Curriculum Vitae y experiencia del Gerente de
Proyecto/Superintendente/Jefe de Tramo (Formulario A-5).
f) Formulario de Curriculum vitae y experiencia del del(os) Especialista(s)
Asignado(s), experiencia general y específica y compromiso de trabajo
(Formulario A-6).
g) Formulario de Equipo mínimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
h) Formulario de Cronograma de ejecución de obra (Formulario A-8).
i) Formulario de Cronograma de movilización de equipo (Formulario A-9).
j) Formulario de Presupuesto General por componentes para la obra (Formulario B-
1)
k) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento
(0,1%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en noventa (90)
días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente
DSP; y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
l) Estados Financieros aprobados o su equivalente en su país de la ultimagestion.
(Original o Fotocopia Legalizada)
m) Flujo Financiero de los tres últimos años (Original o Fotocopia Legalizada)
n) Montos de facturación anual adecuada al monto del proyecto. (Original o
Fotocopia Legalizada)
o) Información de Patrimonio de la empresa debidamente respaldado con
documentación. (Original o Fotocopia Legalizada)
p) Acta notariada de la autorización del Directorio de la Empresa para invertir en el
proyecto, cuando corresponda (Original o Fotocopia Legalizada)
Todos los documentos y formularios presentados deberán ser traducidos al idioma

castellano.
16.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
16.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Curriculum Vitae y experiencia del Gerente de
Proyecto/Superintendente/Jefe de Tramo (Formulario A-5).
d) Formulario de Curriculum vitae del Especialista asignado a la Obra y compromiso
de trabajo (Formulario A-6).
e) Formulario de Equipo mínimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
f) Formulario de Cronograma de ejecución de obra (Formulario A-8).
g) Formulario de Cronograma de movilización de equipo (Formulario A-9).
h) Formulario de Presupuesto General por componentes para la obra (Formulario B-
1)
i) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento
(0,1%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en noventa (90)
8
días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente

DSP. Esta Garantía podrá ser presentada por uno o más empresas que conforman
la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
16.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:
a) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b)

b) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
c) Formulario de Experiencia Específica de la Empresa en construcción de obras
similares (Formulario A-4).
17. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL

PROPONENTE, LA RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN Y EL CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
17.1 Experiencia Mínima General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental
17.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los últimos diez (10) años.
La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de obras civiles similares a la obra objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente la construcción de obras similares puede ser incluida en el
requerimiento de experiencia general, sin embargo la “construcción de obras
civiles en general” no deben ser incluidas como experiencia específica.
17.1.2 En los casos de Asociación Accidental y según su propósito, la experiencia general

y específica, será la suma de los montos de las experiencias individualmente
demostradas por las empresas que integran la Asociación.
17.1.3 La Experiencia General y Específica de la empresa o Asociación Accidental, deberá

ser acreditada por separado.
17.1.4 La valoración de la Experiencia General y la Experiencia Específica mínima

requeridas está establecida en la Tabla de Valoración de Experiencia presentada
en el Anexo 2 del presente DSP.
17.2 Experiencia General y Específica del Gerente, Superintendente, Director de

Obra u otro
17.2.1 La experiencia será computada considerando el conjunto de contratos de obra en

los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al cargo de
la propuesta, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por el
contratante de cada obra, con el acta de recepción definitiva de la obra u otro
documento oficial que acredite el desempeño de cargos similares, especificando el
monto estimado de la obra.
Los cargos similares podrán corresponder a Superintendente, Director de Obra,

Supervisor, Fiscal, Técnico de Seguimiento de obra, desarrollados en empresas
constructoras, subcontratistas, supervisoras de obra o fiscalizadoras.
La Experiencia General es el conjunto de obras civiles en las cuales el personal

clave ha desarrollado estos cargos; la experiencia específica es el conjunto de
obras civiles similares al objeto de la contratación.
La Experiencia Específica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los “cargos en obras similares” pueden ser incluidos en el
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requerimiento de Experiencia General, sin embargo “cargos en obras civiles en

general” no pueden ser incluidas como Experiencia Específica.
17.2.2 La valoración de Experiencia General y la Experiencia Específica mínima requerida

está establecida en la Tabla de Valoración de Experiencia presentada en el Anexo
2 del presente DSP.
17.3 Experiencia Específica del Especialista o Especialistas, cuando corresponda
Contempla el grado de formación del especialista, su experiencia y el compromiso de

trabajo en la obra, del especialista propuesto.
La experiencia será calificada por los años de actividad, conforme la Tabla de Valoración
de Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DSP.
El número de años de experiencia del especialista corresponderá a la suma de los plazos

en uno o varios proyectos de construcción, siempre que los mismos no hubieran sido
realizados simultáneamente. En el caso de trabajos efectuados simultáneamente,
deberá computarse solo el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deberá ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos
por el proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicación, la entidad convocante podrá requerir toda la información que

considere pertinente para verificar lo señalado en las declaraciones juradas.
17.4 Equipo mínimo comprometido para la obra
17.4.1 El Formulario constituye una declaración jurada del proponente, que garantiza el
pleno funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su
disponibilidad durante el cronograma comprometido
17.4.2 En el caso de Asociación Accidental, la disponibilidad de equipo individual de cada

uno de los asociados podrá ser agregada para cumplir con este requisito.
17.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deberá estar
disponible hasta la recepción provisional de la obra por el contratante. El equipo
requerido para labores no permanentes o a requerimiento deberá ser puesto a
disposición, de acuerdo al cronograma de obra.
17.4.4 En caso de adjudicación, el proponente adjudicado deberá presentar certificados

de garantía de funcionamiento óptimo y adecuado rendimiento del equipo y
maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área,
del proponente.
17.5 Cronograma de ejecución de obra
Deberá presentarse el cronograma de ejecución de la obra en un diagrama de barras

Gantt, que permita apreciar la ruta crítica de la obra y el tiempo requerido para la
ejecución de cada una de las actividades del proyecto.
En caso de adjudicación, el Contrato podrá prever cumplimientos de metas parciales.
17.6 Cronograma de movilización de equipo
El cronograma de movilización de equipos deberá ser presentado detallando el equipo

comprometido a movilizar para la obra y el plazo de permanencia en la misma, a través
de un diagrama de barras Gantt.
18. PROPUESTA ECONÓMICA
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El proponente deberá presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta

económica:
18.1 El Presupuesto General por componente de la Obra (Formulario B-1), para todos los
componentes a ejecutar, en el proyecto.
19. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica debe incluir:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no solamente
incluirá al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de
la obra, según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la
obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Detalle de la Experiencia General de la Empresa y la Experiencia Específica de la Empresa.
e) Detalle del Equipo Mínimo comprometido para la Obra.
f) Cronograma de ejecución de la obra.
g) Otros que considere la Entidad.
20. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES
La propuesta no podrá ser adjudicada por tramos sino por la totalidad del proyecto.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Licitación y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia,

identificando claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y

rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y
en el domicilio establecido en el presente DSP.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de
propuestas hasta la fecha y hora límite establecida para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta
sea presentada dentro el plazo establecido.
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21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito el proponente, deberá solicitar por escrito la devolución total
de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de
cualquier responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de
propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de
Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en
la fecha, hora y lugar señalados en el presente DSP.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de

los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los
representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta
de Recepción.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas

dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el
precio total de sus propuestas económicas.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 (correspondiente).En
caso de adjudicaciones por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-
1 por cada tramo o paquete.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada

propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DSP,

la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo,
sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica.
12
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta

económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes
de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes
asistentes, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de
Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, realizara la evaluación de propuestas aplicando el siguiente Método de

Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (𝑃𝐸): 40 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (𝑃𝑇) : 60 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la información del Formulario de

Presupuesto General por componentes para la obra (Formulario B-1) de cada propuesta,
considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de
la revisión aritmética, es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará
la propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.
13
El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por

Revisión Aritmética (𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨) deberá ser registrado en la tercera columna del Formulario
V-3.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio de la

propuesta o valor leído de la propuesta (𝑝𝑝) deberá ser trasladado a la cuarta columna
𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 del Formulario V-3.
25.1.2 Precio Ajustado
El Precio Ajustado, se determinará con la siguiente fórmula:
𝑷𝑨 = 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 ∗ 𝒇𝒂
Dónde:
𝑷𝑨 Precio ajustado a efectos de calificación

𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 Monto Ajustado por Revisión aritmética
𝒇𝒂 Factor de ajuste
El resultado del 𝑷𝑨 de cada propuesta será registrado en la última columna del Formulario
V-3.
Se aplicará el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisión aritmética (𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨)

de acuerdo a lo siguiente:
Margen de Factor de
# PARTICIPACIÓN NACIONAL
Preferencia Ajuste (𝒇𝒂 )
Propuestas de empresas constructoras, donde los

socios bolivianos tengan una participación de
1 5% 0.95
acciones igual o mayor al cincuenta y uno por ciento
(51%)
Propuestas de asociaciones accidentales de

empresas constructoras, donde los asociados
2 5% 0.95
bolivianos tengan una participación en la asociación
igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%).
3 En otros casos 0% 1.00
25.1.3 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y cuando corresponda

aplicados los márgenes de preferencia, de la última columna del Formulario V-3 “Precio
Ajustado”, se seleccionará la propuesta con el menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignará Cuarenta (40) puntos, al resto de las

propuestas se les asignarán un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
14
𝑷𝑨𝑴𝑽 ∗ 𝟒𝟎
𝑷𝑬ᵢ =
𝑷𝑨ᵢ
Dónde:
𝑃𝐸𝑖 Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

𝑃𝐴𝑀𝑉 Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
𝑃𝐴𝑖 Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
Los documentos de la propuesta técnica serán evaluados aplicando la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-4.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán diez (10) puntos. Posteriormente, se evaluará las
condiciones establecidas en el Formulario V-4, asignando un puntaje de hasta cincuenta
(50) puntos.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖 ), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de la Propuesta Técnica y el Formulario C-2,
utilizando el Formulario V-4.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖 ) no alcancen el puntaje

mínimo de cuarenta (40) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas lapropuesta Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará

el puntaje total (𝑃𝑇𝑃𝑖 ), utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPᵢ=PEᵢ+PTᵢ
Dónde:
𝑷𝑻𝑷𝒊: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
𝑷𝑬𝒊 : Puntaje de la Propuesta Económica
𝑷𝑻𝒊 : Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor Puntaje Total (𝑃𝑇𝑃𝑖 ), cuyo monto adjudicado corresponderá al valor real de la
propuesta (MAPRA).
Si el puntaje de la evaluación de la propuesta, no alcance el puntaje mínimo de Setenta
(70) puntos será descalificado.
26. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
15
27. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
27.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
27.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación

del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha
establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo
cronograma deberá ser publicado en la Página del Ministerio de Obras Publicas Servicios y
Vivienda.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación,
deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá:

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
27.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes vía
correo electrónico, FAX, y en la página WEB del MOPSV. La notificación, deberá incluir copia de
la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
28. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
29. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
29.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuestas (Formulario A-1)
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos

deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente, debiendo ser traducidos al
idioma castellano.
29.2 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles computables a partir de su notificación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
16
29.3 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción del contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato,

su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta
mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida

la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no
se considerará desistimiento; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta
y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida

la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no
se considerará desistimiento; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta
y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
30. FINANCIAMIENTO Y CONDICION SUSPENSIVA
El CONTRATISTA manifiesta conocer los procedimientos administrativos y legales del Estado

Plurinacional de Bolivia, en relación a la Gestión de Financiamiento que debe ser canalizado,
aceptado y aprobado por las instancias correspondientes, bajo la normativa del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Una vez suscrito el contrato o convenio de financiamiento con todas las formalidades y
procedimientos, el mismo será remitido a la Asamblea Plurinacional de Bolivia a objeto de que
sean aprobadas las condiciones del financiamiento. De ser rechazada en esta instancia será
declarada la condición suspensiva fallida y el contrato quedara sin efecto legal, administrativo o
económico alguno para la partes y el CONTRATANTE no cancelará importe económico alguno por
el trabajo desarrollado por el CONTRATISTA, debiendo comunicarse este hecho al CONTRATISTA
mediante Carta Notariada.
FACTIBILIDAD TÉCNICA Y/O ECONÓMICA. Las partes establecen que el Diseño Preliminar o los
estudios necesarios o requeridos para la gestión del financiamiento serán realizados por el
CONTRATISTA para cumplir las condiciones particulares de la OBRA (características técnicas,
términos, procedimientos, plazos, condiciones de pago comerciales, generales, especiales,
técnicas, especificaciones, etc.), a fin de que posteriormente por parte de las instancias
correspondientes del Estado Plurinacional de Bolivia sean aprobadas, sin embargo estas
condiciones deben responder a los requerimientos mínimos exigidos por el CONTRATANTE, que se
encuentran descritos en el presente contrato y los documentos que forman parte del mismo.
Una vez entregada la documentación referente al Diseño Preliminar (Estudio Factibilidad Técnica,
Financiera y Ambiental) para la aprobación del CONTRATANTE, este último, elevará en el plazo de
veinte (20) días calendario, un Informe Expreso y Motivado aprobando o rechazando el mismo.
Aprobado el Diseño Preliminar del Proyecto “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL TREN

URBANO SANTA CRUZ”- Llave en Mano, se remitirá el mismo a las instancias correspondientes
para el inicio de la gestión del financiamiento.
17
Si se establece que el proyecto no es económica, técnica, financiera y/o socialmente factible, o en

desacuerdo de partes respecto a las características de la OBRA, su alcance o que una vez
concluido el estudio no exista acuerdo para su aprobación o el mismo determine que el proyecto
es inviable, se establece activada la condición suspensiva y el contrato quedara sin efecto legal,
administrativo o económico alguno para la partes y el CONTRATANTE no cancelará importe
económico alguno por el trabajo desarrollado por el CONTRATISTA, debiendo comunicarse este
hecho al CONTRATISTA mediante Carta Notariada.
En caso de ser aprobado el contrato o convenio de financiamiento mediante ley y sean cumplidas
las condiciones suspensivas, se procederá al levantamiento de las mismas de manera expresa
mediante carta notariada.
31. MODIFICACIONES AL CONTRATO
La entidad contratante podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en

la obra, que estarán sujetas a la aceptación expresa del Contratista. En todos los casos son
responsables por los resultados de la aplicación de los instrumentos de modificación descritos, el
CONTROL Y MONITOREO DE OBRA, CONTROL DE CALIDAD y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes

modalidades:
a) Orden de Trabajo
Cuando la modificación este referida a un ajuste o redistribución de ACTIVIDADES, sin que

ello signifique cambio sustancial en el diseño de la obra, en las condiciones o en el monto
del Contrato.
Estas órdenes serán emitidas por el C0NTR0L DE CALIDAD, mediante carta expresa, o en el
Libro de órdenes, siempre en procura de un eficiente desarrollo y ejecución de la obra, La
emisión de órdenes de Trabajo, no deberán dar lugar a la emisi6n posterior de Orden de
Cambio para el mismo objeto.
b) Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una

modificación del plazo del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes de
obra (no considerados en la licitación) sin dar lugar al incremento del presupuesto de la
obra.
Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del diseño.
El documento denominado Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha,

debiendo ser elaborado con los sustentos técnicos. La Orden de Cambio será firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
c) Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una

modificación en las características sustanciales del diseño, donde se pueden introducir Hitos
o ítems nuevos (no considerados en la Licitación).
El Contrato Modificatorio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser elaborado
con los sustentos técnicos. El Contrato Modificatorio deberá ser firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes), sin dar lugar al incremento del presupuesto de la obra.
18
SECCIÓN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO
32. ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato
suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisión de Recepción de la
entidad contratante.
33. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez efectuada la recepción definitiva de la obra por la Comisión de Recepción y emitida el Acta de
Recepción definitiva, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si
corresponde), la devolución de garantía(s) y emisión de la Certificación de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepción Definitiva de la Obra: Es el

documento extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento
del contrato. Deberá contener como mínimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto
contratado y plazo de entrega, subcontratos autorizados si hubieran.
Convocante: Es la persona o institución de derecho público que convoca la realización de obras.
Contratante: Es la persona o institución de derecho público que contrata la realización de obras.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligación de
ejecutar una obra civil específica, de acuerdo con las especificaciones técnicas, propuesta, plazo y
monto detallados en un documento, relacionándolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir,
completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un
contratista la ejecución de una obra pública, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el
Documento Base de Contratación.
Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Técnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar
por intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusión de la obra: Es la fecha efectiva de conclusión de la obra, certificada por el

Control de Calidad, en la que se emite el Acta de Recepción Definitiva de la Obra firmada por la
Comisión de Recepción.
CONTROL Y MONITOREO (Fiscalización) Es el o los profesionales, funcionarios de planta de la

entidad contratante, o personas naturales o jurídicas contratadas específicamente para representarla
en la ejecución de una obra civil. Legalmente es la persona que en representación del Contratante
toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra y ejerce control sobre el Control
de Calidad.
Gerente: Es el profesional responsable de la coordinación y ejecución de los aspectos administrativos

y financieros del proyecto.
19
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizará el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodología: Es la descripción del método constructivo que empleará el proponente para ejecutar la
obra, incluyendo una descripción amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Modificación de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades programadas

en la ejecución de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son actividades
incorporadas o agregadas a la obra para llegar a un mejor término de la obra contratada, pero cuyas
características son diferentes a las especificaciones técnicas contenidas en el Documento Base de
Contratación original.
Obra Similar: Es obra similar, aquélla que la entidad ha definido especificando las características que
distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que tengan
particularidades semejantes y que cuenten con un número determinado de ítems significativos
similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante según el
contrato y las especificaciones técnicas.
Obra Pública: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato,

cuya finalidad es propender el bien público.
Omisión: Significa la falta de presentación de documentos, o la ausencia de validez de cualquier

documento que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepción provisional.
Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los

defectos notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor de
obra.
Personal Técnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista,

responsables de la correcta ejecución de la obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseños, que a una escala adecuada definen la ubicación,
formas y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseño Final de la Obra
por la instancia correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseños a escala adecuada que definen la construcción, de
las piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación con las disposiciones
del Contrato.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitación completados y entregados por el
Contratista al Contratante, que contienen la cotización y forma de ejecución de la obra a construir.
Resolución de Adjudicación: Es el documento que constituye la aceptación formal por el

Contratante de la Oferta presentada por el proponente ganador.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben

dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra
correspondencia oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién

deben dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier
otra correspondencia oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Sitio de la Obra: Es el área de emplazamiento de la obra a ejecutar.
20
CONTROL DE CALIDAD: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza una empresa. Este
servicio consiste en el control por cuenta del Contratista o Contratante para asegurarse que la
ejecución de la obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las
especificaciones técnicas, en permanente coordinación con el equipo de control y monitoreo
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
34. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
Objeto de la contratación : CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL TREN URBANO DE

SANTA CRUZ
Modalidad :
Código de la entidad para
identificar al proceso
: MOPSV/VMT/CD N°010/2016
Gestión : 2016
TOTAL Bs. 5.145.000.000, 00, T/C 6,86 (750.000.000,00 $u$)
CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL TREN URBANO DE
Precio Referencial :
SANTA CRUZ
CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL TREN URBANO DE

Localización de la Obra :
SANTA CRUZ
Plazo de Entrega de la Obra (días
: Tren Urbano 36 meses, Tren Interurbano 30 meses
calendario)
Calidad,
Método de Selección y
: Propuesta
Adjudicación
Técnica y Costo
CONTRATACION
Tipo de convocatoria :
DIRECTA
Forma de Adjudicación : Por el total
Boleta de
Tipo de garantía requerida para la Garantía a Primer
Garantía de Seriedad de : Requerimiento
Propuestas
Boleta de
Tipo de garantía requerida para la Garantía a Primer
Garantía de Cumplimiento de : Requerimiento
Contrato
Tipo de garantía requerida para la Boleta de

Garantía Adicional a la de Garantía a Primer
: Requerimiento
Cumplimiento de Contrato
(cuando corresponda)
Señalar para cuando es el : Para la gestión en

requerimiento de la obra curso
Nombre del Organismo
Financiador % de
Organismos Financiadores : #
(de acuerdo al clasificador Financiamiento
vigente)
1 GESTIÓN FINANCIAMIENTO 100
21
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Ministerio de Obras Publicas Servicios y
Nombre de la entidad :
Vivienda
Ciudad Zona Dirección
Av. Mariscal Santa Cruz
Domicilio
: La Edif. Centro de
(fijado para el proceso de contratación) Central
Paz Comunicaciones La Paz
Piso 5 - DGAA
Correo
Teléfono: 2119999 Fax: 2156610 phuarachi@oopp.gob.bo
electrónico:
|
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
MINISTRO DE
OBRAS
CLAROS HINOJOSA MILTON PUBLICAS,
SERVICIOS Y
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : VIVIENDA
VICEMINISTRO
Responsable del Proceso de Contratación HUARACHI ROMERO PASCUAL DE
(RPC) : TRANSPORTE
DIRECTOR
LUIS GENERAL
CARRASCO GONZALES
FERNANDO TRANSPORTE
Encargado de atender consultas : TERRESTRE
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE

OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS
HASTA EL TERCER NIVEL
JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA
Apellido Apellido
Nombre(s) Cargo
Paterno Materno
CLAROS HINOJOSA MILTON MINISTRO MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA
Apellido Apellido
Nombre(s) Cargo
Paterno Materno
HUARACHI ROMERO PASCUAL VICEMINISTRO DE TRANSPORTES
Apellido Apellido
Nombre(s) Cargo
Paterno Materno
LUIS
CARRASCO GONZALES DIRECTOR GENERAL TRANSPORTE TERRESTRE
FERNANDO
35. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de la Obra se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR

Día Mes Año
1 Invitación a Presentación de Propuestas
05 08 2016
Día Mes Año Hora Min.
OFICINAS DE LA
ADMINISTRADORA
2 Inspección previa
12 08 2016 10 00 BOLIVIANA DE
CARRETERAS REGIONAL
SANTA CRUZ

3 Consultas Escritas (fecha límite)
15 08 2016 18 00 Edif. Centro de
Comunicaciones La Paz
Piso 5 (Ventanilla Unica)

4 Reunión de aclaración 19 08 2016 15 00 Av. Mariscal Santa Cruz
22
Edif. Centro de
Comunicaciones La Paz
Piso 5 – Sala de
Reuniones de
Día Mes Año
Aprobación del DSP con las enmiendas si
5 29 08 2016
hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DSP Día Mes Año

6 30 08 2016
(fecha límite)
Presentación y Apertura de Propuestas Edif. Centro de
7
(fecha límite) 05 09 2016 10 00 Comunicaciones La Paz
Piso 5 –Sala de
Reuniones de Ministro
Informe de Evaluación y Recomendación Día Mes Año
8 de Adjudicación o Declaratoria Desierta
(fecha límite) 06 09 2016
Adjudicación o Declaratoria Desierta Día Mes Año
9
(fecha límite) 06 09 2016
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10
declaratoria desierta (fecha límite) 06 09 2016
Presentación de documentos para Día Mes Año
11
suscripción de contrato (fecha límite) 20 09 2016
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
20 09 2016
36. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
Las especificaciones técnicas de la obra, son:
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA:
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
Los Términos de Referencia para la Contratación Llave en Mano con Gestión de Financiamientopara el
100% del proyecto– Construcción e Implementación del Tren Urbano de Santa Cruzson los siguientes:
CONSIDERACIONES GENERALES
36.1. ANTECEDENTES
Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, el Ministerio de Obras

Públicas, Servicios y Vivienda, mediante el Viceministerio de Transportes tiene como objetivos
estratégicos, Vertebrar internamente e integrar externamente el país, a través de un sistema de
transporte multimodal que promueva y garantice los servicios de transporte con accesibilidad
universal, contribuyendo al desarrollo socio económico del país para posibilitar la integración
nacional e incentivar el crecimiento de la economía boliviana.
En base a los criterios de expansión, y la alta demanda de transporte más rápido y confortable,
se pretende conectar “Montero – Warnes – Santa Cruz de la Sierra” con una vía aproximada de
62,5 kilómetros de longitud con un Tren Interurbano y el centro de la ciudad de Santa Cruz de
la Sierra con un Tren Urbano de una longitud aproximada de 30 Km.
Las provincias Montero, Warnes y Santa Cruz de la Sierra, del departamento de Santa Cruz
demandan un sistema de transporte de alta capacidad de pasajeros, siendo necesaria la
implementación del transporte mediante vía férrea.
36.1.1. Objetivos del Proyecto
El objetivo principal del Proyecto es orientar el desarrollo económico y social de las regiones del
23
Departamento de Santa Cruz, así como de todo el Estado Plurinacional de Bolivia, teniendo en
cuenta su conservación y la protección del medio ambiente.
Los objetivos específicos perseguidos son dos:
La Construcción e Implementación del Tren Urbano de Santa Cruz, el cual constará del Tren
Interurbano entre las poblaciones de “Montero – Warnes – Santa Cruz de la Sierra” con una vía
aproximada de 62,5 kilómetros de longitud y un Tren Urbano en Santa Cruz de la Sierra con
una longitud aproximada de 30 Km., constituye un aspecto esencial para la integración regional,
además de coadyuvar una circulación segura.
36.1.2. Ubicación y Descripción de la Zona de Proyecto
Alturas variables entre 298 msnm (Montero) y 425 msnm (Santa Cruz de la Sierra), clima de la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra es cálido tropical, cuyos meses de mayor precipitación pluvial
son enero y febrero, La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, cercana a el centro geográfico
de Sudamérica, está situada en la margen derecha del río Piraí, el cual avanza hacia el norte para
desembocar en el río Grande , parte de la cuenca amazónica. Tiene una altitud media sobre el nivel
del mar de 416 m. La ciudad está en una divisoria de aguas. Hacia el oeste sus aguas van al río
Piraí, y al este van al río Grande, la topografía es plana. Sus coordenadas
son: 17°48′02″S 63°10′41″O.
36.1.3. Alcance
Dada las características Urbanísticas y de vinculación del proyecto CONSTRUCCIÓN E

IMPLEMENTACIÓN DEL TREN URBANO DE SANTA CRUZ, se ha considerado dos
componentes con características distintas:
 COMPONENTE TREN INTERURBANO que vinculara los municipios de Montero,
Warnes Y Santa Cruz de la Sierra, por la distancia que existen entre estas poblaciones y
la alta densidad demográfica es necesario la implementación de un tren de alta
velocidad (velocidad de diseño de 160 Km/hr) que vincule los municipios mencionados,
construyendo una nueva vía con trocha estándar paralela a la existente.
 COMPONENTE TREN URBANO, dada las características del municipio de Santa Cruz
de la Sierra y su configuración de crecimiento en forma de anillos y radial se propone la
implementación de un tren urbano con velocidad de diseño 80 Km/hr con una vía con
trocha Estándar, que vincule las zonas con mayor demanda de transporte.
Se considera en la presente convocatoria, dos Fases (corto y mediano plazo) la primera Fase
constara de cuatro etapas (Etapa I Estudios de factibilidad técnica, financiera y ambiental,
Etapa II Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, Etapa III Construcción, Etapa IV Puesta
en marcha y Mantenimiento) para ambos componentes.
La Segunda fase con una visión de mediano plazo la empresa adjudicada deberá realizar los
estudios (Etapa I Estudios de factibilidad técnica, financiera y ambiental, Etapa II Estudio de
Diseño Técnico de Preinversión) de la ampliación del sistema Ferroviario del proyecto
CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL TREN URBANO DE SANTA CRUZ.
A continuación se describe el alcance de la presente contratación bajo la siguiente estructura
FASES Componente Alcance Constructivo Etapas

Nuevas Vías:
Constará de Cuatro
Montero-Warnes 24.0 Km
Tren etapas: Etapa I Estudios
Fase 1 Warnes Ciudad Satélite 11.0 Km
INTERURBANO Ciudad Satélite – Bimodal 27.5 Km de factibilidad técnica,
financiera y ambiental,
24
Nuevas Vías Etapa II Estudio de Diseño

Segundo Anillo 12.0 Km Técnico de Preinversión,
Radial Mutualista 2,3 Km
Etapa III, Construcción,
Tren URBANO Radial la Guardia 2,2 Km
Radial la Santos Dumont 2,7 Km
Etapa IV Puesta en marcha
Radial Av. 3 pasos 8,4 Km y Mantenimiento
Radial Busch 2,4 Km
Tren Nueva Vía:

Santa Cruz de la Sierra – Cotoca 14 Km
INTERURBANO
Ampliación: Tendrá solo dos Etapas:
Radial Mutualista – Aeropuerto 14 Km Etapa I Estudios de
4to anillo – Munic. La Guardia 17.0 Km factibilidad técnica,
Fase 2 Radial Busch – Mun. Urubó 5.5 Km financiera y ambiental,
Tren URBANO Radial Santos Dumont 6.0 Km Etapa II Estudio de Diseño
Radial Moscu –Cuarto Anillo 6.6 Km
Técnico de Preinversión
Radial Paurito – Cuarto Anillo 10 Km
Nueva vía
Cuarto Anillo circundante 25.0 Km
*Longitud de kilómetros mínima.
36.1.4. Parámetros
Ante la ausencia de Normas Nacionales para la construcción de vías férreas, los parámetros de
diseño deberán estar acomodados principalmente a lo establecido en Manuales para el Diseño de
Vías Férreas internacionales y el oferente deberá realizar su propuesta en base a la normativa
correspondiente para el Diseño y Construcción de este tipo de Vías Férreas, previa autorización del
Control y Monitoreo y aval del Contratante.
TREN-INTERURBANO TREN-URBANO
MONTERO-WARNES-SANTA CRUZ DE LA SANTA CRUZ DE LA SIERRA
SIERRA
Factibilidad técnica, financiera y ambiental, Factibilidad técnica, financiera y ambiental,
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, Diseño Técnico de Preinversión, Implementación,
Implementación, Construcción, Puesta en Construcción, Puesta en Marcha y
Marcha y mantenimiento. Del tren interurbano mantenimientodel Tren Urbano
de pasajeros con velocidad de diseño de 160 Red de interconexión con capacidad de
Km/h, en una vía interurbana, nueva paralela a ampliación e implementación de nuevas rutas.
la existente.
Trocha estándar (vía en placa) (1435mm)
Trocha estándar (1435mm) paralela a la Tren Eléctrico
existente Cantidad de trenes para operación12 trenes (
Tren -Eléctrico trenes mínimamente con capacidad mayor 250
Cantidad de trenes de operación.3 trenes pasajeros entre sentados y parados) la
con capacidad 350 pasajeros sentados, los cantidad de los trenes se incrementara si el
trenes deben de ser modulares con estudio de factibilidad demuestre que son
capacidad de ampliación, la cantidad de los necesarios para la implementación de proyecto.
trenes se incrementara si el estudio de Adquisición de toda la maquinaria para
factibilidad demuestre que son necesarios mantenimiento.
para la implementación de proyecto. Radio de curvatura mínimo: (función Velocidad
Para el mantenimiento de la vía la empresa de diseño)
deberá de proveer toda la maquinaria, Velocidad de diseño: 80 km/hr
trenes especiales y equipos especiales de Para el mantenimiento de trenes, la empresa
mantenimiento: deberá de proveer todas las instalación,
- Bateadora de línea equipo, maquinaria de última tecnología.
- Bateadora de aparatos de vía
- Perfiladora de balasto Longitud de la vía aproximada:
- Estabilizador dinámico de vía (en caso
de ser necesario) Segundo Anillo 12,0 Km
Para el mantenimiento de trenes, la Radial Mutualista 2,3 Km
empresa deberá de proveer todas: las Radial la Guardia 2,2 Km
instalaciones, equipo, maquinaria de última Radial la Santos Dumont 2,7 Km
tecnología. Radial Av. 3 pasos 8,4 Km
25
Radio de curvatura mínimo: (función Radial Busch 2,4 Km

Velocidad de diseño) --------------
Velocidad de diseño: 160 km/hr Total 30,0 Km.
Longitud de la vía aproximada: Construcción de 32 estaciones entre principales

Montero-Warnes 24.0 Km y secundarias
Warnes Ciudad Satélite 11.0 Km Elevación de la plataforma en zonas de
Ciudad Satélite – Bimodal 27.5 Km inundaciones
--------------
Total 62.5 Km. Construcción de la Estación Central y la
Estación de mantenimiento.
Construcción de 4 Estaciones principales
Construcción de 3Estaciones secundarias en Obtención de Licencia Ambiental.
zona Urbana Riel de 54 kg/m.
Contempla la construcción de viaductos Vía en Placa (espesor min. 25 cm - hormigón
para vehículos en zonas de cruces. armado por encimade los 350 Kg/cm2.)
Elevación de la plataforma en zonas de Soldadura Aluminotermica para las rieles.
inundaciones El proyecto comprende dos fases: Fase 1
Construcción de un enmallado lateral de (Estudio de Factibilidad técnica, financiera y
seguridad para evitar cruces de peatones y ambiental y Estudio de Diseño Técnico de
vehículos en toda la vía. Preinversión)
Construcción de la Estación de Construcción, Implementación de los trenes y
mantenimiento. Puesta en Marcha-Mantenimiento de los trenes
y vías) y Fase 2 (Estudio de Factibilidad técnica,
Obtención de Licencia Ambiental. financiera y ambiental y Estudio de Diseño
Riel de 54 kg/m. Técnico de Preinversión,).
Durmientes de Hormigón Pretensado El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
Soldadura Aluminotermica para las rieles. deberá contemplar un PLAN MAESTRO DE
El proyecto comprende dos fases: Fase 1 TRANSPORTE (expansión de la vía férrea).
(Estudio de Factibilidad técnica, financiera y Las velocidades de diseño y otros datos técnicos
ambiental y Estudio de Diseño Técnico de de la Fase 2, deberán considerar los mismos
Preinversión) parámetros de diseño de la Fase 1, debiendo
Construcción” Implementación de los trenes, considerarse para este efecto en la fase1 la
puesta en marcha” y Mantenimiento ampliación e interconexión de las dos fases.
(preventivo y correctivo) de los trenesy vía El contratista deberá prever en el Estudio de
férrea) y Fase 2 (Estudio de Factibilidad Diseño Técnico de Preinversión, un sistema de
técnica, financiera y ambiental y Estudio de explotación incluyendo el tipo de pago y montos
Diseño Técnico de Preinversión,). a emplearse en la etapa de operación del
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, servicio férreo (tarjetas entre otros).
deberá contemplar un PLAN MAESTRO DE Estación de Mantenimiento con equipamiento,
TRANSPORTE (expansión de la vía férrea),la ubicada en la Estación Central.
Fase 2, deberán considerar los mismos Apartaderos de Cruces.
parámetros de diseño de la Fase 1, además En todas las intersecciones se debe de
de la ampliación e interconexión de las dos considerar la incorporación de señalización tanto
fases. horizontal como vertical así como de elementos
El contratista deberá prever en el Estudio de de seguridad peatonal como vehicular, tachones,
Diseño Técnico de Preinversión, un sistema sonorizadores, pintura termoplástica y la
de pago a emplearse en la etapa de implementación de semaforización de paso para
operación del servicio férreo (tarjetas entre los trenes, en armonía con la semaforización de
otros). los vehículos.
Estación de Mantenimiento con Señalización, CTC (CCO) y Sistema de
equipamiento, ubicada en la Estación Central Comunicación ATP.
Apartaderos de Cruces. La vía en las estaciones y sectores urbanos
Enmallado lateral de seguridad en toda la vía deberá estar embebida en Hormigón Armado.
férrea. Incluye la Provisión de material Rodante, trenes,
En todas las intersecciones se debe de equipos electrónicos y eléctricos,
considerar la incorporación de señalización transformadores, instalaciones eléctricas y toda
tanto horizontal como vertical así como de la maquinaria para el mantenimiento,
elementos de seguridad peatonal como equipamiento total de las estaciones de
vehicular, tachones, sonorizadores, pintura mantenimiento.
termoplástica y la implementación de Capacitación y asistencia operacional al
semaforización de paso para los trenes, en contratante en todas las etapas.
armonía con la semaforización de los El costo presentado para la vía férrea, deberá
26
vehículos. considerar la facturación del costo total de la

Señalización, CTC (CCO) y Sistema de obra y todos los impuestos por ley, vigentes
Comunicación ATP. dentro el Estado Plurinacional de Bolivia.
Contemplar la construcción de viaductos en La empresa adjudicada deberá capacitar al
caminos principales. personal del MOSPV cargo del proyecto en todas
La vía en las estaciones y sectores urbanos las etapas del proyecto, a costo del proponente
deberá estar embebida en Hormigón considerando viáticos, pasajes, estadía en caso
Armado. de tratarse de viajes interdepartamentales o
Incluye la Provisión de material Rodante, fuera del país.
trenes, equipos electrónicos y eléctricos,
transformadores, instalaciones eléctricas y El costo también deberá incluir gastos de
toda la maquinaria para el mantenimiento, desarrollo de proyecto (estudios de
equipamiento total de las estaciones de viabilidad, adquisición de terrenos,
mantenimiento. liberación del derecho de vía, permisos,
Capacitación y asistencia operacional al entre otros) hasta la etapa de puesta en
contratante en todas las etapas. funcionamiento.
El costo presentado para la vía férrea, deberá
considerar la facturación del costo total de la (Tiempo de ejecución: máximo de 36meses).
obra y todos los impuestos por ley, vigentes
dentro el Estado Plurinacional de Bolivia. Consideración: los trenes funcionaran en vía
La empresa adjudicada deberá capacitar al Única, por el segundo anillo de forma
personal del MOSPV a cargo del proyecto en sincronizada y en sentido horario, se considera
todas las etapas del proyecto, a costo del en los radiales los cruces de trenes de acuerdo a
proponente considerando viáticos, pasajes, configuración. Se considera una vía de conexión
estadía en caso de tratarse de viajes con el segundo anillo con la estación Bimodal
interdepartamentales o fuera del país. donde se encontrara la Estación de
El costo también deberá incluir gastos mantenimientoy la estación de almacenamiento
de desarrollo de proyecto (estudios de de lostrenes.
viabilidad, adquisición de terrenos,
liberación del derecho de vía, permisos,
entre otros) hasta la etapa de puesta en
funcionamiento.
Tiempo de ejecución: máximo de 30meses.
Consideraciones: Los trenes funcionaran en

vía Única por lo que se debe de considerar
Cruces de trenes de acuerdo a configuración.
En estación Bimodal se encontrara la estación
de mantenimiento principal de los trenes. Y al
inicio de cada radial se debe considerar
estaciones principales
Trazado Tentativo Trazado Tentativo
Todos los parámetros técnicos que no estén considerados dentro los parámetros técnicos del
27
presente documento deberán ser concertados y aprobados por el Contratante a través de su

equipo de Control y Monitoreo.
Cantera o posibles bancos de Agregados:
- Localidad de San Ramón –Posible Cantera para explotación de agregados 215Km a Santa Cruz
- Localidad de Mairana - Posible Cantera para explotación de agregados 125 Km a Santa Cruz
- Localidad de Quijarro – Posible Cantera traslado por vía férrea a 612 Km
36.1.5. Empleo de Elementos o Procedimientos de Propiedad Ajena o

Patentados.
Cuando cualquiera de las alternativas o algún ítem propuesto en la Obra, exija el empleo de
algún producto ajeno, o de un proceso constructivo patentado, el Contratista será responsable
de la obtención de los derechos del uso de tal producto o procedimiento y del pago de cualquier
gasto o derecho relacionado con el mismo, debiendo sus incidencias de costo ser consideradas
en presupuesto general de obra, no recibiendo en consecuencia ningún pago directo, indirecto,
complementario, derecho expectativito o de otra naturaleza los que serán considerados
incluidos en el monto de la oferta.
36.1.6. Objeto de Contrato Llave en Mano con Gestión

definanciamientopara el 100% del proyecto
Es objeto del contrato “Llave en Mano con Gestión de Financiamiento” es el siguiente:
i) Elaboración del Estudio de factibilidad técnica, financiera y ambientaly ESTUDIO DE

DISEÑO TECNICO DE PREINVERSIONFase 1 y Fase 2 de la Construcción e
Implementación del Tren Urbano de Santa Cruz, a los estudios y trabajos necesarios
que la empresa adjudicada lleve a cabo, para el cumplimiento a satisfacción del
Contratante.
ii) Construcción y Control de Calidad de la Fase 1, del proyecto Construcción e

Implementación del Tren Urbano de Santa Cruz, en estricta conformidad con el
ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION resultante de la primera etapa del
contrato, dando cumplimiento a los correspondientes documentos contractuales.
iii) Mantenimiento del proyecto Construcción e Implementación del Tren Urbano de

Santa Cruz por el lapso descrito en el plazo de ejecución, posteriores a la entrega de
la ETAPA III Construcción.
El Contratista deberá, cumplir en todo momento con las normas, leyes, disposiciones,
reglamentos, procedimientos y toda otra regulación existente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, estando obligado a realizar el Control de Calidad de la Obra y de los materiales a
utilizarse, garantizando la buena ejecución del proyecto, la puesta en servicio de la misma y los
trabajos de mantenimiento necesarios durante el tiempo especificado, que garanticen la
circulación permanente y segura por la vía.
La gestión de financiamientose realzara por el 100% del proyecto.
De ser necesario el contratista en todo el desarrollo de sus actividades, deberá prever y

construir por su cuenta, los desvíos que fueran necesarios, realizar el mantenimiento de la vía
férrea y carretera actual y los accesos, con la señalización correspondiente.
36.1.7. Precio y Plazo de Ejecución
Se determinó como Precio máximo para la contratación, Llave en Mano con Gestión de
Financiamiento en base al informe de inicio del proceso de contratacion Construcción e
Implementación del Tren Urbano de Santa Cruz, el monto referencial de Bs. 5.145.000.000,00
Cinco Mil Ciento Cuarenta y Cinco Millones 00/100 Bolivianos ($us 750.000.000,00
28
Setecientos Cincuenta Millones 00/100 Dólares Americanos)
El alcance de la propuesta técnica de ejecución deberá cubrir los siguientes aspectos: Ejecución
“Modalidad Llave en Mano” con gestión financiamiento para el diseño, construcción,
capacitación y puesta en marcha del proyecto Construcción e Implementación del Tren Urbano
de Santa Cruz, monto incluye los costos de diseño de la fase 1 y la Fase 2, dentro del
financiamientopara el proyecto se deberá considerarFISCALIZACION CONTROL Y MONITOREO
(como mínimo 3% del monto de la propuesta adjudicada), monto que se considerara en el
contrato de financiamiento.
La Etapa del Estudio de Factibilidad técnica, financiera y ambiental Fase 1 para ambos
componente TREN URBANO Y TREN INTERURBANO tendrá una duración máxima de 3 meses (90
días calendario)
La Estudio de Factibilidad técnica, financiera y ambiental Fase 2 para ambos componente TREN
URBANO Y TREN INTERURBANO tendrá una duración máxima de 3 meses (90 días calendario),
y se iniciara concluido el Diseño Final de la Fase 1, para los dos componentes de forma
separada.
La Etapa de Estudio de Diseño Técnico de Preinversiónfase 1 para ambos componente TREN

URBANO Y TREN INTERURBANO tendrá una duración máxima de 6 meses (180 días calendario)
La Etapa de Estudio de Diseño Técnico de Preinversiónfase 2 para ambos componente TREN

URBANO Y TREN INTERURBANO tendrá una duración máxima de 6 meses (180 días calendario),
y se iniciara concluido el estudio de factibilidad técnica, económica y ambiental de la fase 2 para
los dos componentes de forma separada.
La construcción del proyecto está compuesto de dos componentes que tienen un plazo máximo:
para el TREN URBANO 36 meses Y TREN INTERURBANO tendrá una duración máxima de 30
meses, componentes que empezar su construcción al mismo tiempo, después de la orden de
proceder.
La etapa de Puesta en Marcha y Mantenimiento para el TREN URBANO 36 meses y el TREN

INTERURBANO 42 meses.
El plazo de movilización de la construcción es de 30 días posteriores a la emisión de la orden de

proceder.
La factibilidad y el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión no cuentan como movilización. La

puesta en marcha se debe de realizar una vez se concluyan las obras estando la empresa en la
obligación de realizar el mantenimiento preventivo y correctivo desde el inicio de la
construcción hasta la etapa de puesta en marcha en los periodos establecidos para el
mantenimiento de los componentes del proyecto.
El Contratista deberá establecer en su cronograma de ejecución qué actividades iniciales de

construcción ejecutará en los 30 días posteriores a la conclusión de la movilización.
CRONOGRAMA PROPUESTO:
Fase Dur. Cronograma semestral

ETAPA s
Componente 06M 12M 18M 24M 30M 36M 42M 48M 54M 60M 66M 72M 78M
3
Tren urbano
ETAPA I Meses
Factibilidad
1 Tren 3
Interurbano Meses
Etapa II 6
Tren urbano Meses
Estudio de
Diseño Técnico 1 6
de Tren Meses
Preinversión Interurbano
36
Tren urbano
Etapa III Meses
Construcción
1 Tren 30
Interurbano Meses
36
Etapa IV Tren urbano Meses
Puesta en 1 Tren 42
Marcha Interurbano Meses
29
3
ETAPA I Tren urbano Meses
2
Factibilidad Tren
3
Meses
Interurbano
Etapa II 6
Tren urbano Meses
Estudio de
2
Diseño
6
Técnico de Tren Meses
Preinversión Interurbano
El contratista podrá ofertar un cronograma más ajustado no obstante la etapa IV Puesta en marcha y
Mantenimiento debe de mantenerse con 36 meses para el tren urbano y 42 para el interurbano
Una vez terminado el Proyecto, se contabilizará el plazo inamovible de 90 días calendario para
la ENTREGA DE LA ETAPA III CONSTRUCCIÓN de la Construcción e Implementación del
Tren Urbano de Santa Cruz y una vez concluido esta entrega se iniciará el periodo de
mantenimiento y puesta en Marcha.
PRESUPUESTO ESTIMADO
El proponente deberá de cotizar los siguientes componentes que no son limitativos, el proponente
podrá disgregarlos si cree conveniente en formulario B-1:
PRESUPUESTO ESTIMADO
COMPONENTE Precio
CONSTRUCCIÓN E IMPLENTACION
30 km.
TREN URBANO SANTA CRUZ DE LA
aprox
SIERRA
CONSTRUCCION E
IMPLEMENTACIONTREN INTERURBANO 62,5 km.
MONTERO -WARNES - SANTA CRUZ DE Aprox.
LA SIERRA
Mínimo
ESTACIONES PARADAS, TALLERES DE
41
MANTENIMIENTO aprox.
CONTROL DE CALIDAD
“supervisión”(MAXIMO DE 3% DEL
MONTO DE SU PROPUESTA)
CANTIDAD TOTAL 92,5 Km.
EL PRESENTE PLANTEAMIENTO PUEDE SUFRIR MODIFICACIONES PARA GARANTIZAR

LA FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE ACUERDO A LOS ESTUDIOS Y JUSTIFICATIVOS
QUE PRESENTE LA EMPRESA ADJUDICADA, PUDIENDO MODIFICARSE UNICAMENTE
LAS RUTAS URBANAS (incrementando su longitud de recorrido y no disminuyéndolo
sin incrementar el monto de la propuesta).
LAS RUTAS DEBEN DE SER CONSENSUADAS CON LA GOBERNACION, LOS DIFERENTES

MUNICIPIOS Y ACTORES SOCIALES DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA DEBIENDO
ADECUARSE A SUS RESPECTIVOS PLANES MAESTROS DE TRANSPORTE.
LA LONGITUD DEL PROYECTO ES DE APROX. 92.5Km COMO MINIMO (62.5Km

Componente interurbano y 30 Km componente urbano), AL IGUAL QUE EL MATERIAL
RODANTE Y NUMERO DE ESTACIONES Y PARADAS PROPUESTAS, LAS CUALES ESTAN
INDICADAS EN LA PRESENTE CONTRATACIÓN.
36.1.8. CONDICIONES DE TRABAJO
30
Una vez notificado el contratista con la adjudicación del proyecto, se realizaran reuniones de
revisión técnica a detalle en un plazo no mayor a 10 días hábiles (ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TÉCNICA, FINANCIERA Y AMBIENTAL estudio que no será remunerado por el MOPSV hasta el
orden de proceder para la construcción del proyecto) para optimizar la propuesta.
36.1.9. ETAPAS DE EJECUCIÓN.
El proyecto Construcción e Implementación del Tren Urbano de Santa Cruz cuenta con
dos componentes bien diferenciados TREN URBANO y TREN INTERURBANO para lo
cual deberá de enmarcar su propuesta acorde a las características para cada
componente:
El Contratista ejecutará el proyecto enmarcado en la implementación de las siguientes Etapas:

I) Estudio de factibilidad técnica, financiera y ambiental; II) Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión; III) Construcción de obra, implementación y adquisición de los trenes; IV) Puesta
en marcha y Mantenimiento.
La activación de las mismas será de acuerdo a su Plan y Metodología de Trabajo, en

coordinación con la entidad Contratante. Previa a la implementación de cada Etapa, el
Contratista deberá garantizar la participación de personal técnico especializado, quienes deberán
presentar la documentación de respaldo de su formación académica y experiencia general y
específica para su evaluación y aceptación por la entidad Contratante.
ETAPA I.- ESTUDIO DE FACTIBILDAD TÉCNICA, FINANCIERA Y AMBIENTAL
Se deberá de realizar el estudio de factibilidad de los dos componentes tren urbano y tren
interurbano de forma independiente cada uno debiendo interrelacionarse y poder medir de
forma separada y simultanea su factibilidad técnica, social, financiera y ambiental. La
Factibilidad de la Fase 2 se dará inicio una vez concluido y aprobado por el Contratante del
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión de la Fase 1.
El equipo de profesionales que ejecutará el Estudio de Factibilidad deberá realizar sus servicios
profesionales en territorio Boliviano.
Alcance mínimo del Estudio de Factibilidad Técnica, Económica y Ambiental
a.) Resumen ejecutivo.- Debe contener el detalle del total de capítulos desarrollados en el
estudio, con el alcance propuesto, objetivos generales y específicos, conclusiones y
recomendaciones.
b.) Diagnóstico de la situación actual.- Debe contener las características sociodemográficas

e indicadores Macroeconómicos, también aspectos generales donde se detalle los Objetivos
Generales y Específicos.
c.) Características físicas y operativas del proyecto.- debe describir la situación actual del
proyecto y características básicas del espacio físico donde será implementado el proyecto.
d.) Área de influencia del proyecto.- Definición del área directa e indirecta de la obra a ser
implementada, aspectos sociológicos y demográficos, usos y costumbres, análisis de la
infraestructura de servicios de saneamiento disponibles, etc.
e.) Diagnostico socioeconómico.- Debe desarrollar todos los aspectos demográficos

(población por sexo y edad, densidad poblacional, dinámica, educación, etc). Perspectivas de
crecimiento turístico, actividad económica, producto interno bruto, etc.
f.) Análisis de indicadores socioeconómicos.- Se deberá indicar y precisar los principales

indicadores socioeconómicos del área de influencia del proyecto, detallando aspectos de
Ocupación y empleo y su distribución poblacional.
g.) Análisis y proyección de la economía local.- Deberá describir las características físicas del
31
emplazamiento de la obra (Clima, Orografía, etc.), características socioeconómicas, sociales,

culturales, etc.
h.) Definición del marco lógico del proyecto.- Deberá contener un análisis de los sectores
involucrados, de los problemas, objetivos y acciones a ser implementadas, detallando la
estructura analítica del Proyecto.
i.)Estudio de Tráfico y Transporte.- Deberé contener un análisis de transporte de los

sectores involucrados, donde se identificaran la cantidad de transporte público y privado
existe, para así determinar la cantidad de personas que requiere la implementación de este
sistema de transporte masivo.
i.) Estudio de alternativas del diseño del proyecto.- descripción de la Normativa que se
implementará en el Proyecto, estudio de alternativas propuestas, detalles técnicas generales
de las obras de acuerdo a la alternativa adoptada.
j.) Estudios medioambientales.- el cual deberá contener un diagnóstico ambiental de la

implementación de la estructura detectando las posibles afectaciones ambientales que se
generen y las mitigaciones planteadas.
k.) Estudio de materiales de construcción.- Deberán detallarse las características físicas y

mecánicas de los materiales con los cuales se propone ejecutar la obra, conteniendo los
materiales de sujeción, acero, cubierta, etc.
l.) Costos de Alternativas.- Deberá detallarse el costo de cada alternativa y describir en

detalle el alcance propuesto para cada una de las alternativas propuestas.
m.) Evaluación socioeconómica.- debe hacerse un resumen de los factores socioeconómicos

para luego realizar un estudio de mercado, determinando la demanda posible y la oferta de la
alternativa propuesta, incorporando adicionalmente un análisis de sensibilidad de los factores
descritos. Debe también identificarse los beneficios que conllevarán la obra y los indicadores
económicos.
Si el personal técnico de la entidad contratante como el también el Equipo de Control y

Monitoreo del proyecto requieran adicionar más puntos al alcance del Estudio de Factibilidad
que se encuentra citado en este documento, la empresa contratista deberá considerar todos
los puntos adicionados al alcance del estudio de factibilidad técnica, económica y ambiental.
ETAPA II.- ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
Se deberá de realizar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión de los dos componentes Tren
Interurbano y Tren Urbano de forma independiente uno del otro no debiendo interrelacionarse y
se lo debe considerar como proyectos separados, constando que se tiene el mismo equipo de
diseño y personal para ambos componentes del proyecto.
En la presente etapa se realizara el Estudio de Diseño Técnico de Preinversiónde las dos fases
del proyecto.
Fase 1 DISEÑO Fase 2 DISEÑO

Tren Urbano Tren Interurbano Tren Urbano Tren Interurbano
Nuevas Vías Nuevas Vías: Ampliación: Nueva Vía:
Segundo Anillo Montero-Warnes Radial Mutualista – Santa Cruz de la Sierra –
12.0 Km 24.0 Km Aeropuerto 14 Km Cotoca 14 Km
Radial Mutualista Warnes Ciudad Satélite 4to anillo – Munic. La
2,3 Km 11.0 Km Guardia 17.0 Km
Radial la Guardia Ciudad Satélite – Bimodal Radial Busch – Mun. Urubó
2,2 Km 27.5 Km 5.5 Km
Radial la Santos Radial Santos Dumont 6.0
Dumont 2.7 Km Km
Radial Av. 3 pasos Radial Moscu –Cuarto Anillo
8.4 Km 6.6 Km
Radial Busch Radial Paurito – Cuarto Anillo
2.4 Km 10 Km
Nueva vía
32
Cuarto Anillo circundante

25.0 Km
a) Alcance del Estudio de Ingeniería.
El estudio de ingeniería a ser realizado por el Contratista, deberá contener el siguiente

alcance mínimo:
 Estudio de Tráfico
 Estudio Socioeconómico
 Estudio Topográfico
 Diseño Geométrico de la Vía Férrea
 Estudios Geológicos
 Estudios Geotécnicos y Ensayos de Laboratorio para movimiento de tierras
 Estudio de Materiales de Construcción y Ensayos de Laboratorio
 Estudios Geotécnicos para Puentes, Alcantarillas y Viaductos
 Estudio de Drenaje
 Estudio hidrológico e hidráulico.
 Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes.
 Diseño de Obras de Arte Mayor y Obras de Arte Menor (Alcantarillas)
 Diseño estructural de infraestructura y superestructura de la vía férrea
 Diseño de instalaciones ferroviarias
 Diseño de estaciones o terminales de carga y/o pasajeros y todos sus
elementos
 Señalización y seguridad vial
 Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Obtención y/o Actualización de la Licencia Ambiental
 Programa de Reposición de Pérdidas e Indemnizaciones.
 Plan de hitos de pago (el cual deberá ser aprobado por el Contratante)
 Presupuesto general del proyecto
 Cronograma de ejecución
 Especificaciones Técnicas de la construcción de la vía férrea
 Especificaciones Técnicas Especiales
 Especificaciones Técnicas Ambientales
 Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
 El contratista deberá prever en el ESTUDIO TECNICO DE PREINVERSION, un
sistema de pago a emplearse en la etapa de operación del servicio férreo (tarjetas
entre otros).
El Proyecto Llave en Mano con Gestión de Financiamiento- Construcción e Implementación

del Tren Urbano de Santa Cruz, debe incorporar desde el Diseño hasta la ejecución y puesta
en marcha del Proyecto, los siguientes aspectos básicos:
• Construcción de Intersecciones y todos los elementos viales ferroviarios necesarios,

para los empalmes con las estaciones, que garanticen la realización de operaciones
ferroviarias seguras.
• Construcción de todas las obras complementarias necesarias, como ser puentes,

alcantarillas, pasarelas peatonales, pasos de ganado, intersecciones con caminos
ferroviarios secundarios y otros, que permitan contar con una obra de adecuados
estándares de seguridad para pobladores y usuarios de la vía.
• Toda la propuesta Económica – deberá de ser modalidad LIBRO ABIERTO (“OPEN

BOOK”) donde el contratista mostrara claramente el costo de adquisición de cada
material, equipo, equipamiento, sistemas, accesorios, maquinas y/o otros.
• El contratista deber de incorporar LISTA DE PROVEEDORES (VENDOR LIST) para todo

el proceso de adquisición de equipos, todo tipo de materiales, todo tipo de equipamiento,
todo tipo sistemas, todo tipo de accesorios, todo tipo de máquinas, nuevas tecnologías a
ser incorporadas y/o otros. Las fábricas de proveedores deben cumplir certificaciones de
calidad. Para la propuesta técnica deberá de aceptar claramente el presente punto y en
transcurso del proyecto presentara el VendorList.
33
• El contratista debe de incorporar en su propuesta PRUEBAS DE ACEPTACION EN

FABRICA (F.A.T. Factory Acceptance Test), estas pruebas se deberán de realizar para
todos los materiales, equipos, equipamientos, accesorios, maquinas, nuevas tecnologías a
ser incorporadas y/o otros que serán incorporados al proyecto, para lo cual el contratista
debe de estimar en sus costos todos los gastos de transporte y estadía y alimentación del
personal que será designado del control y monitoreo.
ETAPA III.- CONSTRUCCION(IMPLEMENTACION Y ADQUISION DE TRENES)
El proyecto Construcción e Implementación del Tren Urbano de Santa Cruz, cuenta con dos
componentes para la construcción e implementación del TREN URBANO y TREN
INTERURBANO, cada componente debe de tener su propio equipo de construcción,
cuadrillas de personal de forma independiente y en cada componente sus frentes de
trabajo necesarios para la ejecución el proyecto, y deberá ser incrementado cuando así lo
requiera la entidad CONTRATANTE.
No obstante el personal Calificable puede participar en ambos proyecto como especialista y

tener una sola gerencia.
El Contratista presentará a consideración del CONTRATANTE, un programa detallado de

construcción de la Vía Férrea, el cual debe ejecutarse simultáneamente al diseño e
implementación del tren, para lo cual se considera una programación propuesta por el
contratista de ejecución por sub tramos, considerando los frentes de trabajo que pretende
emplear y mostrando la secuencia de los diferentes trabajos, incluyendo cualquier
modificación debidamente justificada con relación al programa presentado en la propuesta,
con el fin de acelerar la ejecución y cumplir los plazos de ejecución previstos. Este
programa de trabajos será elaborado utilizando alguno de los Métodos del Camino Crítico,
acompañado de un diagrama de barras Gantt y la correspondiente justificación mediante
memoria técnica que respalde cada una de las estimaciones y determinaciones de equipo,
mano de obra, abastecimientos, producciones, etc.
Adicionalmente, el Contratista presentará una curva de avance basada en los montos

estimados de facturación mensual de acuerdo con el programa de construcción, incluirá el
cronograma de movilización del equipo asignado a la Obra, el que de ninguna manera será
inferior al consignado en su propuesta técnica.
Al elaborar el programa de construcción, el Contratista tomará en cuenta las restricciones

originadas por las condiciones meteorológicas predominantes en la zona de la Obra.
La presentación del programa de construcción y aprobación del control y monitoreo, no

eximirá al Contratista de ninguna de las obligaciones y responsabilidades emergentes del
Contrato.
36.1.10 Inicio de los trabajos de Construcción
El Contratista iniciará la movilización inmediatamente después de recibir la Orden de

Proceder del Contratante y de acuerdo al Cronograma de Ejecución para comenzar los
trabajos en la fecha que se indique.
Orden de proceder se dará una vez que el financiamiento este aprobado y en cuentas del
Tesoro General de la Nación.
Si por algún motivo la marcha de los trabajos fuera interrumpida, el Contratista informará
al Control y Monitoreo la fecha de reanudación de las actividades, con un mínimo de 24
horas de anticipación.
El Contratista será responsable dentro del ámbito de la Obra de cualquier daño que
ocasione a los trabajos ejecutados por otro Contratista.
36.1.11 Personal Técnico Clave en Obra

34
El Personal Técnico Clave para la ejecución de obra, es el equipo compuesto por los
profesionales capacitados para iniciar y ejecutar obra, siendo los responsables de la correcta
ejecución de la misma. El Contratista debe prever la participación del personal mínimo descrito
en el acápite de Requerimientos Técnicos Construcción e Implementación del Tren Urbano de
Santa Cruz.
El Contratista, deberá programar la participación de su personal en función a los

requerimientos específicos del Proyecto y esta programación deberá estar plasmada en su
propuesta.
Todo el personal clave deberá cumplir con lo dispuesto por la Ley 1449 de ejercicio profesional
del ingeniero, deberá estar debidamente inscrito ante la SIB. Para el caso de personal
profesional extranjero deberá cumplir con las disposiciones pertinentes para su registro ante la
Sociedad de Ingenieros de Bolivia (se exigirá este requisito para los profesionales extranjeros
propuestos).
36.1.12 Cesión del contrato
El Contratista no podrá ceder el total o una parte del contrato, ni ningún beneficio o
participación emergente del mismo, sin el consentimiento previo del CONTRATANTE.
36.1.13 Subcontratos
El Contratista está autorizado por el Contrato a subcontratar trabajos. Para la

subcontratación de una parte de la Obra, dentro de la proporción mencionada, será
requisito el consentimiento previo por escrito del CONTRATANTE.
Las solicitudes para subcontratar cualquier parte de la Obra serán formuladas por escrito,
acompañando una certificación que acredite que la empresa a ser subcontratada tiene
suficiente experiencia y cuenta con el personal y equipo para ejecutar los trabajos.
La autorización escrita de la CONTRATANTE para cualquier subcontrato, no exime al

Contratista de la responsabilidad de ejecutar la Obra de acuerdo a los términos
contractuales. Consecuentemente, el Contratista será responsable de todos los actos,
omisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimiento incurridos por el personal de
cualquiera de sus subcontratistas.
Ningún subcontrato o autorización para subcontrato creará relación contractual alguna

entre los subcontratistas y la CONTRATANTE.
Solo en casos excepcionales, debidamente justificados por el Contratista, certificados por el

Control y Monitoreo y con la demostración de que resultan necesarios para mejorar el nivel
de avance de obras, la CONTRATANTE podrá considerar y en su caso autorizar por la MAE,
subcontratos por porcentajes mayores al indicado.
En la presente etapa el contratista deber de adquirir los trenes para funcionamiento

interurbano y urbano, los trenes de mantenimiento y equipo requerido. En este proceso el
personal de control y monitoreo deber de verificar la calidad de los mismos con pruebas
F.A.T., la empresa contratante deberá de asumir todo el gasto que implique las presentes
pruebas así como de los gastos en pasajes y viáticos del personal encargado de esta
actividad.
ETAPA IV) PUESTA EN MARCHA y MANTENIMIENTO
El Contratista debe de ejecutar la puesta en marcha del proyecto, adquirir todos el equipo
computadores, cámaras de seguridad, tarjeteros, mobiliario, iluminación, equipamiento a
personal, deber de realizar programas de marketing y publicidad del proyecto, participación
en ferias nacionales, prensa, revistas y otros para difundir el proyecto. Deberá realizar la
capacitación de todo el personal administrativo, de mantenimiento, logística, personal
técnico, gerencia y administración del mismo.
35
El contratista deberá de realizar a su costo el mantenimiento del Tren Urbano y el Tren

Interurbano además de crear un plan de mantenimiento especificando detalladamente los
mantenimientos de ambas vías, trenes y equipos así como otros que defina el contratante.
El tiempo mínimo de la puesta en marcha y mantenimiento será de 3 años y correrá por

parte del contratante.
36.2. REQUERIMIENTO TECNICOS CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL

TREN URBANO DE SANTA CRUZ
A continuación, se detalla la lista del PersonalClave sujeto a evaluación, para la presente
convocatoria:
Personal Mínimo de la Etapa: I) Estudios de factibilidad técnica,

financiero y ambiental;
EXPERIENCI EXPERIENCIA
CARGO FORMACION A GENERAL ESPECIFICA OBSERVACIONES
1 vez el
precio 0,5 del precio
A 1 Gerente de proyecto Ing. Civil referencial referencial PERSONAL
Lic. SUJETO A
B 1 Especialista Socio-Económico Economía 5 años 3 años CALIFICACION
1 Especialista en diseño geométrico
C de vías férreas Ing. Civil 5 años 3 años
Ing.
Civil/Ing.
D 1 Especialista Ambiental Ambiental 5 años 3 años
Personal mínimo en la Etapa II) Elaboración del estudio de diseño

Técnico de Preinversión;
EXPERIEN EXPERIENCI
CIA A
CARGO FORMACION GENERAL ESPECIFICA OBSERVACIONES
1 vez el 0,5 del
precio precio
A 1 Gerente de proyecto Ing. Civil referencial referencial
B 1 Especialista Socio-Económico Lic. Economía 5 años 3 años
C de vías férreas Ing. Civil 5 años 3 años
1 Especialista en geología , Ing. Civil/
D geotecnia y suelos Ing. Geólogo 5 años 3 años
1 Especialista en Infraestructura
E Ferroviaria Ing. Civil 5 años 3 años
1 Especialista en Hidráulica, PERSONAL
F Hidrología, Drenaje Ing. Civil 5 años 3 años SUJETO A
1 Especialista en tráfico y CALIFICACION
G transporte Ing. Civil 5 años 3 años
1 Especialista en Puentes y
H estructuras Ing. Civil 5 años 3 años
1 Especialista en operaciones
I ferroviarias Ing. Civil 5 años 3 años
1 Especialista en materiales y
J control de calidad Ing. Civil 5 años 3 años
Ing. Civil/Ing.
K 1 Especialista Ambiental Ambiental 5 años 3 años
Ing. Civil/Ing.
L 1 Especialista Eléctrico Eléctrico 5 años 3 años
Personal mínimo en la Etapa III) Construcción de obra;
EXPERIEN EXPERIENCI
CARGO FORMACION CIA A OBSERVACIONES
GENERAL ESPECIFICA
36
1 vez el 0,5 del

A 1 Gerente de proyecto Ing. Civil precio precio
referencial referencial
1 vez del 0,5 del
B 4 Ingeniero jefe de Tramo Ing. Civil precio precio
referencial referencial
Lic.
Administració
C 1 Administrador de Obra n de 5 años 3 años
empresas,
Ing. Industrial
D Ing. Civil 5 años 3 años
de vías férreas
1 Especialista en geología , Ing. Civil/
E 5 años 3 años
geotecnia y suelos Ing. Geólogo
1 Especialista en Infraestructura
F Ing. Civil 5 años 3 años
Ferroviaria
PERSONAL
1 Especialista en Hidráulica, SUJETO A
G Ing. Civil 5 años 3 años
Hidrología, Drenaje CALIFICACION
1 Especialista en tráfico y
H Ing. Civil 5 años 3 años
transporte
1 Especialista en Puentes y
I Ing. Civil 5 años 3 años
estructuras
1 Especialista en operaciones
J Ing. Civil 5 años 3 años
ferroviarias
1 Especialista en materiales y
K Ing. Civil 5 años 3 años
control de calidad
Ing.
L 1Especialista Electromecánico electromecáni 5 años 3 años
co
Ing.
M 1 Especialistas Mecánicos 5 años 3 años
Mecánicos
Ing. Civil/Ing.
N 1 Especialista Ambiental 5 años 3 años
Ambiental
Ing. Civil/Ing.
O 1 Especialista Eléctrico 5 años 3 años
Eléctrico
Etapa IV) Puesta en marcha, el contratista en su propuesta definirá el personal

mínimo que realizar este alcance.
Este equipo de profesionales deberá estar permanentemente en obra
Este personal es evaluado bajo el requerimiento cumple/no cumple.
El personal enunciado es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo a

los requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de
manera que pueda ejecutar todos los estudios y trabajos requeridos en el plazo
establecido y con una muy aceptable calidad técnica. Empero, bajo ningún aspecto se
aceptará un menor número de profesionales.
Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deberá cumplir previamente
con el tiempo mínimo requerido de experiencia específica, este tiempo será computado a
partir de la obtención del Título Académico ó su equivalente en sus respectivos países,
para profesionales extranjeros.
Cumplida la condición precedente, la evaluación del personal clave tomará en cuenta los
siguientes aspectos, con base a los criterios establecidos:
 Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica

correspondiente al Gerente ó a cada Especialista. (Formulario correspondiente)
 Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Gerente ó

Especialista en el Área específica a la que se ha presentado. (Formulario que
corresponde)
37
El personal técnico clave requerido para el Proyecto Llave en Mano de la Construcción de la Vía
Férrea, debe cumplir los siguientes requerimientos:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
Áreas de especialización deseable Experiencia específica deseable (*)

Tiempo
Tiempo mínimo de
mínimo de desarrollo
Cargo a duración del de la
N° Formación Cursos / seminarios curso para ser consultoría
desempeñar Área
realizados considerado para ser
en la considerada
evaluación (en en la
horas) evaluación
(en meses)
Administración y/o
Gerencia y Sub Gerencia
Gerencia de
de Proyectos Ferroviarios,
Proyectos,
Jefe de Fiscalización
Construcción y
Gerente de (Estudios, Supervisión,
1 Ingeniero Civil Diseño de vías >a 200 Hr. 4 meses
proyecto Construcción y/
férreas y/o
Seguimiento de Proyectos
carreteras.
en Instituciones
Cursos de Puentes,
Estatales)
Estructuras y Suelos
Construcción de Vías
férreas y/o
JEFE DE TRAMO de Obra,
Ingeniero Carreteras, Suelos,
Jefe de Tramo, Director
SUPERINTENDENTE Maquinaria de
2 Ingeniero Civil > a 200 Hr. de Obra en Construcción 4 meses
DE OBRA (JEFE DE Construcción de
de Carreteras y/o vías
TRAMO ) Viasferreas, Control
férreas
de Calidad de Obras
Civiles
Diseño Geométrico de
férreas y/o
vías férreas y/o
Carreteras, Suelos,
Carreteras (Estudios,
Especialista en Maquinaria de
3 Ingeniero Civil > a 200 Hr. Supervisión, Construcción 4 meses
tráfico y transporte Construcción de
y Seguimiento de
Viasferreas, Control
Proyectos en
de Calidad de Obras
Instituciones Estatales)
Civiles
férreas y/o
vías férreas y/o
Carreteras, Suelos,
Especialista en Carreteras (Estudios,
Maquinaria de
4 Ingeniero Civil Infraestructura > a 200 Hr. Supervisión, Construcción 4 meses
Construcción de
Ferroviaria y Seguimiento de
Viasferreas, Control
Proyectos en
de Calidad de Obras
Civiles
Diseño de vías vías férreas y/o
Especialista en ferreas, Manejo de Carreteras (Estudios,
5 Ingeniero Civil Hidráulica, Programas de Diseño > a 200 Hr. Supervisión, Construcción 4 meses
Hidrología, Drenaje de Carreteras, y Seguimiento de
Seguridad Vial Proyectos en
Diseño de vías vías férreas y/o
Especialista en ferreas, Manejo de Carreteras (Estudios,
6 Ingeniero Civil diseño geométrico Programas de Diseño > a 200 Hr. Supervisión, Construcción 4 meses
de vías ferroviarias de Carreteras, y Seguimiento de
Seguridad Vial Proyectos en
Diseño de vías Diseño Geométrico de
Especialista en ferreas, Manejo de vías férreas y/o
7 Ingeniero Civil operaciones Programas de Diseño > a 200 Hr. Carreteras (Estudios, 4 meses
ferroviarias de Carreteras, Supervisión, Construcción
Seguridad Vial y Seguimiento de
38
Proyectos en
Geología, Geotecnia, Especialista en Geología,
Mecánica de suelos, Geotecnia, Suelos y
Control de Calidad de Materiales en Proyectos
Especialista en Materiales, Control Ferroviarios, Control de
Ingeniero Civil
8 geología, de Calidad de Obras > a 200 Hr. Calidad en Construcción 4 meses
/ Geólogo
geotecnia,suelos Civiles, Laboratorio de vías férreas y/o
de Ensayo de Carreteras, Jefe de
Materiales de Laboratorio de Suelos y
Construcción Materiales en Obra.
Geología, Geotecnia, Especialista en Geología,
Mecánica de suelos, Geotecnia, Suelos y
Control de Calidad de Materiales en Proyectos
Especialista en Materiales, Control Ferroviarios, Control de
9 Ingeniero Civil Control de Calidad de Calidad de Obras > a 200 Hr. Calidad en Construcción 4 meses
en Obra Civiles, Laboratorio de vías férreas y/o
de Ensayo de Carreteras, Jefe de
Materiales de Laboratorio de Suelos y
Construcción Materiales en Obra.
Administración y/o
Gerencia de
Especialista en Proyectos, Diseño
Especialista en
10 Ingeniero Civil ESTRUCTURAS Y Vías férreas y/o > a 200 Hr. 4 meses
ESTRUCTURAS
PUENTES Carretera.
Cursos de Puentes,
Estructuras y Suelos
Especialista Ambiental en
Medio Ambiente
Ingeniero Proyectos Ferroviarios
aplicado a
Civil/Ingeniero (Estudios, Supervisiones,
Especialista Carreteras,
11 Ambiental/Ing > a 200 Hr. Construcción y 4 meses
Ambiental en Vías Normativa Nacional
eniero Seguimiento de Proyectos
en Temática
Agrónomo en Instituciones
Ambiental.
Estatales)
Administración y/o
Gerencia de
Proyectos,
Especialista Especialista en obras de
12 Ingeniero Civil Construcción y. > a 200 Hr. 4 meses
Eléctrico electrificación vías férreas
Cursos de
electrificación en vías
férreas
Especialista en
Ingeniero Electromecánica /
Especialista electromecánica de
13 electromecáni Mecánica en trenes y > a 200 Hr. 4 meses
electromecánico trenes urbanos o
co equipo pesado
interurbanos
Mantenimiento de
Ingeniero Especialista Especialista en Mecánica
14 maquinaria de > a 200 Hr. 4 meses
Mecánico Mecánico de equipo de construcción
construcción
Evaluación socio Especialista en
Especialista socio
15 Lic. Economía Económicas de > a 200 Hr. evaluaciones socio
Económico
proyecto en Bolivia Económicas
Lic.
Administració Administrador de Administrado proyectos
16 ninguno 4 meses
n / Ing. Obra de construcción.
Industrial
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser menor a la mitad del tiempo estimado para el
presente servicio.
36.2.1. CAMBIO DEL PERSONAL CLAVE PROPUESTO
El Proponente debe garantizar la permanencia del Personal Clave durante el desarrollo

del Proyecto o hasta que concluyan sus actividades según la programación. En el caso
de que el Proponente requiera el cambio de alguno de sus profesionales clave, se
sancionará con un monto de Bs. 100.000,00 Bs. (Cien Mil Bolivianos 00/100) a favor
39
del CONTRATANTE, por cada Profesional reemplazado, salvo situaciones fortuitas

(enfermedad, accidente o fallecimiento) debidamente justificadas y sujetas a
aprobación del personal del Control y Monitoreo, dichos cambios deberán ser
comunicados a la entidad contratante.
El reemplazo de profesionales del Personal Clave, deberá estar debidamente justificado

y el Curriculum Vitae del reemplazante deberá tener características profesionales
iguales o superiores a las del reemplazado, según los requerimientos de la presente
Convocatoria.
El período de reemplazo de algún profesional calificado, no puede ser mayor a 90

(noventa) días calendario, que es el plazo máximo que el Contratante considera para
el interinato. En caso de que el Contratista supere este plazo en reemplazar algún
profesional calificado de su propuesta, se multará con el monto correspondiente al
salario mensual del profesional a ser reemplazado presentado en su propuesta
económica, por cada mes adicional que el Contratista emplee en reemplazar a su
profesional.
PROPUESTA DEOPERACIÓN.
El Ministerio de Obras Públicas Servicios y Vivienda presenta el siguiente planteamiento de
operación del proyecto Construcción e Implementación del tren urbano de Santa Cruz
Consideraciones de operación Fase I.- La presente propuesta es de carácter de

requerimiento mínimo y no limitativo, estando la empresa en la obligación de realizar los estudios
de movilidad urbana, origen destino, ubicaciones de paradas, estaciones y otros para definir de
forma precisa el requerimiento solicitado.
36.2.2. COMPONENTE TREN URBANO
La configuración de la ciudad de Santa Cruz es de forma de Anillos principales que se interconectan con Av.
Principales de forma de Radiales. De un pre análisis de la demanda poblacional se vio por conveniente tener
una vía principal de servicio SEGUNDO ANILLO, el mismo distribuye a la población a todos sus centros
turísticos, universidades, laborales, comercio y otros. De la misma forma se tiene pensado 5 vías principales
para captar pasajeros y que estos puedan ser distribuidos a sus destinos principales (captadores Radiales).
40
En este sentido se tiene 3 Líneas principales Roja – Amarilla y Verde.
LINEA ROJA
La línea roja tiene por objeto captar pasajeros tanto en sentido Sud Oeste como en sentido Nor Este y de esta
manera distribuirlos a sus destinos principales por el segundo anillo. Se tiene considerado estaciones
Principales de llegada y partida Cuarto Anillo y Av. Grigota y Cuarto Anillo y Av. Mutualista, estas estaciones
son el inicio y fin de la circulación del tren, el movimiento de los trenes es en sentido Anti Horario, de un pre
análisis circularan 4 trenes de 250 pasajeros.
LINEA AMARILLA
La línea amarilla tiene por objeto captar pasajeros tanto en sentido Sud como en sentido Nor Oeste (zona
_Universitaria y hotelera) y de esta manera distribuirlos a sus destinos principales por el segundo anillo. Se
tiene considerado estaciones Principales de llegada y partida Cuarto Anillo y Ortiz y Cuarto Anillo y Av. Santos
Doumont, estas estaciones son el inicio y fin de la circulación del tren, el movimiento de los trenes es en
sentido Anti Horario, de un pre análisis circularan 4 trenes de 250 pasajeros.
41
LINEA VERDE
La línea verde tiene por objeto captar pasajeros tanto en sentido Sud Oeste denominado PLAN 300 con el
centro de Santa Cruz distribuyendo a los pasajeros a sus destinos principales por el segundo anillo. Se tiene
considerado dos estaciones Principales de llegada y partida finalización de la Av. 3 Pasos al Frente, el
movimiento de los trenes es en sentido Anti Horario, de un pre análisis circularan 4 trenes de 250 pasajeros.
INTERCONECTOR SEGUNDO ANILLO – ESTACION BIMODAL
Para realizar el mantenimiento de los trenes y su respectivo resguardo de los mismos se tiene previsto la
construcción del taller de mantenimiento en la estación central de trenes (BIMODAL) como también la
construcción de una estación principal de interconexión entre el Tren Urbano y el Tren Interurbano, el mismo
42
se conectara por el segundo anillo y por la AV. Brasil-San Pablo.
36.2.3. COMPONENTE TREN INTERURBANO
SANTA CRUZ – CIUDAD SATELITE – WARNES – MONTERO
Dada las distancias que existe entre estos municipios se tiene considerado la implementación de un tren
interurbano de gran velocidad de trocha estándar sobre balasto el mismo tendrá 3 trenes en funcionamiento
de 350 pasajeros sentados. La estación de mantenimiento principal estará ubicada en los predios de la
estación Bimodal, además en la presente estación se debe de construir una estación central de pasajeros.
Consideraciones de operación FASE II.- El proponente deberá de entregar el PLAN MAESTRO

incorporando los costos por etapas, cantidades de trenes, estaciones y otras para lograr el presente alcance
mínimo. La presente propuesta es de carácter de requerimiento mínimo y no limitativo, estando la empresa en
la obligación de realizar los estudios de movilidad urbana, origen destino, ubicaciones de paradas, estaciones y
otros para definir de forma precisa el requerimiento solicitado.
43
1. COMPONENTE TREN URBANO

El objetivo principal de la fase II es tener un proyecto de ampliación del tren consolidado PLAN MAESTRO A
LARGO PLAZO, cubriendo la demanda total de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
Para este fin el proyecto de la Fase II contempla el Cuarto Anillo como el distribuidor a destino, y 6 radiales
como colectores principales.
En este sentido se tiene pensado la creación de 4 líneas.
LINEA BLANCA
La principal característica de la presente línea es unir el aeropuerto HUB de ViruViru con la ciudad de Santa
Cruz.
LINEA ROSA
Se tiene por objeto la vinculación del municipio de la Guardia con la ciudad de Santa Cruz por ello se tiene
44
previsto la ampliación Municipio La Guardia – 4to Anillo Santa Cruz y 4to Anillo Santa Cruz Plan 3000. Sentido
de movimiento del tren es Anti Horario.
LINEA NARANJA
Tiene por objeto la vinculación la ciudad de Santa Cruz con el municipio del Urubo, el cual actualmente se
encuentra en crecimiento acelerado, además de captar mayor número de pasajeros y distribuirlos por el cuarto
anillo de la Av. Santo Doumont. Sentido de movimiento del tren en sentido Anti horario
LINEA NEGRA
Tiene por objeto completar la demanda de movilidad el PLAN 300 por la Av. Cañada y Cuarto Anillo y vincular
45
la zona sud de Santa Cruz de la Sierra por la Av. Moscú y Cuarto Anillo, sentido de funcionamiento del tren en
sentido Anti horario.
2. COMPONENTE TREN INTERURBANO
SANTA CRUZ - COTOCA

Se tiene la proyección de vinculación del tren interurbano SANTA CRUZ DE LA SIERRA – COTOCA
Por lo que se pretende es ampliar la presente línea desde el cruce ferroviario de la Ruta Santa Cruz – Montero
- con la Ruta Santa Cruz Cotoca. Y dada las distancia y la poca población intermedia entre ambas comunidades
se tiene planificado que el mismo guarde relación con el Tren Inter Urbano.
36.3. ESTUDIOS DE INGENIERÍA PARA EL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
46
PREINVERSIÓN
El Contratista en el desarrollo de sus actividades iniciales, deberá revisar el trazo tentativo para
la Construcción e Implementación del Tren Urbano de Santa Cruz, proporcionado por el
contratante, corrigiendo los posibles errores e incoherencias del trazo existentes.
Una vez definida la alternativa de diseño elegida, como resultado del análisis de alternativas
realizado en el Estudio de factibilidad técnica financiera ambiental, el Contratista realizará el
correspondiente Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (ESTUDIO DE DISEÑO
TECNICO DE PREINVERSION), considerando para aquello el siguiente alcance mínimo, mismo que
es enunciativo y no limitativo.
El equipo de profesionales que ejecutará el diseño a nivel EI y ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE

PREINVERSION deberá realizar sus servicios profesionales en territorio Boliviano.
Los estudios deberán realizarse por sub tramos y entregar informes parciales y/o especiales del
resultado de estos estudios.
Los sub tramos serán definidos en coordinación con el equipo de Control y Monitoreo y
contratante, hasta los 40 días después de emitida la orden de proceder.
36.4. ALCANCE DEL ESTUDIO DE INGENIERÍA
El estudio de ingeniería a ser realizado por el Contratista, deberá contener el alcance mínimo
descrito en la, Etapa II inciso a):
Topografía
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas

en las correspondientes Normas internacionales de diseño de vías ferroviarias a ser
aceptadas por el Contratante:
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos necesarios, para poder presentar en
planos las características topográficas del lugar donde se emplazará la Vía Férrea , este
levantamiento será de planta – perfil y de secciones transversales, en una franja de
terreno cuyo ancho mínimo será de 60,00m (30.00m a cada lado del eje de la vía) que
permita la representación de la faja de ubicación de la carretera proyectada con todas sus
obras, debiendo el Contratista concertar con el Control y Monitoreo y el Viceministerio de
Transportes, el ancho en aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno y/o
algún otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
Asimismo todo trabajo topográfico deberá estar referenciado al sistema de coordenadas

“Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84”, para realizar esta actividad
el Contratista deberá utilizar estación total GPS u otro equipo de topografía más
sofisticado y un software que administre la información obtenida en campo. La tolerancia
y las normas aplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales
de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL
POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los
EEUU (Corps of engeniering), manuales que pueden ser descargados de la página
www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
En la alternativa elegida, el Contratista emplazará una poligonal base con pares de puntos
ínter-visibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a
cada 10.00km, los puntos deberán estar debidamente georeferenciados con las
especificaciones definidas en el Manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL
SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la
poligonal base y las dos referencias que se colocarán en correspondencia con cada punto,
contaran con monumentos de hormigón empotrados en el terreno.
47
El Contratista deberá densificar la poligonal base, con puntos georeferenciados que tienen
que estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos puntos adicionales,
espaciados como mínimo cada 2.00km, cumpliendo así las especificaciones y
procedimientos del Manual EM 1110-1-1004. Los puntos deberán ser monumentados con
mojones de hormigón empotrados al terreno.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI,
POT, etc., serán debidamente georeferenciados cumpliendo con las especificaciones
definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-
1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos
con sus correspondientes croquis de ubicación y sus coordenadas absolutas que permita
ubicar estos puntos en la etapa constructiva, así también se debe incluir en el informe de
topografía las monografías de éstos puntos.
El Contratista deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de hormigón, los bancos

de nivel BM (dimensiones establecidas en normas) a lo largo del eje proyectado, los
cuales deberán estar controlados con BM’s establecidos por el Instituto Geográfico Militar.
Estos monumentos deberán ser colocados cada 500.00 m, a una distancia transversal del
eje que permita su adecuada visibilidad, debiendo el Contratista concertar con la
ENTIDAD CONTRATANTE, menores y/o mayores distancias en aquellos sectores
especiales donde la topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan realizar el
emplazamiento de los monumentos.
El equipo de Control y Monitoreo exigirá el emplazamiento de puntos IGM en aquellos

sectores donde la alternativa se encuentre muy alejada.
Así también el Control y Monitoreo podrá exigir al Contratista si se considera necesaria la

construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los
requisitos mencionados.
En las obras de arte mayor, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera
del área de construcción mismos que deben estar referenciados adecuadamente. El
Contratista presentará en los planos su exacta ubicación, los mismos que deberán
contener como mínimo, croquis de ubicación y las leyendas características de estos
puntos, así como se debe incluir en el informe de topografía las monografías de estos
puntos.
El Contratista en el eje de la vía levantará secciones transversales cada 20.00m en

tangentes, 10.00m en curvas y en sectores donde el Contratista y/o el CONTRATANTE
consideren necesario, podrá modificar esta precisión. Donde se prevea la construcción de
obras de arte mayor y menor, se levantarán secciones adicionales y se referenciarán las
zonas con monumentos de hormigón.
El Contratista deberá realizar levantamientos topográficos complementarios con la

precisión adecuada para el nivel del estudio en aquellos sectores donde se considere la
posibilidad de nuevas variantes, que salgan de la faja topográfica del proyecto existente,
este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelación
trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados
para este tipo de trabajo.
En los sectores de cauce de ríos que atraviesen la alternativa seleccionada, donde esté
previsto el emplazamiento de obras de arte mayor, el Contratista deberá realizar
levantamientos topográficos complementarios a detalle, estacando poligonales auxiliares
a lo largo del cauce del río, las franjas topográficas de estos levantamientos vienen
relacionadas directamente con el ancho del río, vale decir, que se tomará 5 veces la
distancia del ancho del río aguas arriba y 5 veces la distancia del ancho del río aguas
abajo, en ríos de pendiente mayor al 15%; la distancia será 10 veces el ancho del río
aguas arriba y 10 veces el ancho de río aguas abajo en pendientes menores a 10%,
teniendo en cuenta que la distancia mínima de levantamiento topográfico es de 60.00m a
cada lado del eje.
48
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas

de influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto
al levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con el
Contratante. Estas poligonales auxiliares serán niveladas, complementándose este trabajo
con secciones transversales del cauce del río; y a su vez estos levantamientos deberán
ser complementados con datos que resulten del estudio Hidráulico – Hidrológico, como
ser el NAME, sección hidráulica, tirante normal y otros que sean importantes.
Como se mencionó anteriormente el Contratista debe realizar levantamientos topográficos

con mayor detalle en todas las obras de arte proyectadas en el diseño, y a su vez los ejes
principales de estas estructuras se deberán referenciar mediante monumentos de
hormigón.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de

préstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando
distancias al eje proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado. Estos
datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y croquis de ubicación.
Las mismas consideraciones deberán ser tomadas en cuenta para los Buzones.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de

vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de áreas de
cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase deberán
presentarse al Contratante.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como cualquier
información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada al Contratante
en memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICRO STATION u otro
alternativo previa aprobación del Contratante.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño
de la carretera, deberán también presentarse en un formato compatible al software
Arcview, en coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron
obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben ser
completos y abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel
nacional e internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria
topográfica y planos.
Diseño Geométrico de la Vía
En función a los estudios detallados de topografía, suelos, geotecnia, materiales de

construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico, ambientales y al reconocimiento del
terreno del actual camino, el Contratista realizará el Diseño Geométrico Final de la Vía
Férrea, en base a la alternativa elegida, la misma que será puesta a consideración del
Contratante para su aprobación y posterior utilización. Este estudio incorporará los
criterios de Ingeniería para el Diseño de Vías ferroviarias, que permitan determinar los
alineamientos horizontal y vertical, secciones transversales, coordinación planialtimétrica
y todas las consideraciones necesarias para contar con un diseño seguro y confortable.
Para el Diseño Geométrico de la alternativa seleccionada, el Contratista deberá utilizar

principalmente los Manuales Técnicos de la normativa correspondiente para el Diseño y
Construcción de este tipo de Vías Férreas, previa autorización del Control y Monitoreo y aval
del contratante. Así como sus complementos correspondientes, mismos que deberá ser
puesta a consideración y aprobación del Control y Monitoreo, antes de su utilización.
El Contratista deberá presentar planos constructivos de la Vía Férrea a nivel de Diseño

Final donde se mostrarán los alineamientos horizontal y vertical de las vías, sistema de
49
coordenadas, datos de referencia de los vértices de la poligonal base, la poligonal de

diseño y de amarre correspondiente a la alternativa elegida, dando las coordenadas de
inicio y fin. También se incluirá, planos de secciones transversales y planimetrías con la
ubicación del sistema de seguridad y señalización vial de la Vía Férrea, verificándose el
emplazamiento de: señales informativas, preventivas, reglamentarias y el pintado de la
señalización horizontal, mismas que tienen que ser presentadas además en planillas, con
los correspondientes kilometrajes de ubicación, acompañadas de planos generales de
tipos de señales, ubicación y detalles constructivos. La señalización, tal como el diseño
geométrico, estará sujeta a la normativa de seguridad vial correspondiente.
De la misma manera los planos deberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras
de drenaje, complementada con datos como el área de aporte, dirección del escurrimiento
y otros, también, deberán ser presentados los emplazamientos, ubicaciones y
características de todas las edificaciones, líneas de servicios además de instalaciones
públicas y privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de vía. En planos
independientes se presentarán las secciones transversales típicas adoptadas mostrando el
espesor y tipo de las capas de pavimentos, estructuras de contención, puentes, otras
obras de arte mayor, estándares de obra de drenaje como alcantarillas en sus diferentes
tipos y otras obras de drenaje y complementarias.
En escala apropiada el Contratista presentará el diagrama de masas con su análisis

correspondiente, que permita determinar los volúmenes de movimiento de tierras, en
función a las características del tipo de suelo, distancias de sobreacarreo, distancias
medias de transporte, volúmenes de desperdicio-préstamo, costos, etc.
Así también, el Proponente presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías,
intersecciones, accesos, zonas de parada, alternativas de paso por poblaciones,
localidades y otros aspectos contemplados en el diseño geométrico, que protejan y
armonicen con el diseño de la vía principal; en el diseño se considerará las características
de las vías con las que se realice dichos diseños, basándose en la normativa
correspondiente.
El Contratista debe entregar al Contratante el Diseño Geométrico de la Vía Férrea a nivel

de Diseño Final, con las consideraciones técnicas necesarias que permitan contar con un
diseño confortable, conforme y con una adecuada coordinación planialtimétrica que
permita tener como resultado una Vía Férrea segura tanto para los usuarios de la vía
como para los peatones que desarrollan sus actividades dentro del área de influencia del
proyecto.
Estudios Geológicos
El Contratista deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región,

de manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus características. Las
actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes:
• Realizar el mapa foto-geológico realizado para la alternativa elegida, con escalas

coincidentes con las de topografía de las áreas de influencia directa e indirecta
en base a la interpretación de imágenes satelitales, fotografías aéreas y
observaciones de campo.
• Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos,
desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas geológicas,
zonas con procesos de erosión actuales.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en
mapas. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno,
incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas las
obras (litología predominante, estabilidad de las grandes masas, grado de
alteración de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión), a
través de planillas de Gestión de Riesgo (Ref. Manual de Gestión y Prevención de
Desastres en Carreteras, asimismo en el documento Incorporación de la
Prevención y Reducción de Riesgos).
50
Se investigará mediante expertos Geólogos y Geotécnistas, sectores existentes con fallas

geológicas y se hará un relevamiento sobre la existencia de áreas de deslizamiento y
fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largo de la ruta y las
recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo deberán ser
complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En
base a esta información, el Contratista elaborará mapas que detallen las fallas geológicas,
riesgos naturales y la estructura litológica a lo largo de la alineación del diseño
geométrico considerado.
Estudios Geotécnicos
El Contratista realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el

diseño geométrico definido en el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION, este
estudio deberá suministrar datos suficientes de la mecánica de suelos, rocas y
características geomorfológicos a lo largo del trazado de la vía y en las áreas de
préstamo.
Los estudios geotécnicos a realizar en el proyecto deben considerar lo siguiente:
 Se realizarán todos los estudios geológicos, geotécnicos y sísmicos mencionados

posteriormente, pero además se debe considerar :
 En zonas de corte los estudios de suelos podrán tener una profundidad hasta
los 3.5 metros.
 En las zonas de corte mayores a los 6 metros, para los taludes deberán
realizarse los estudios de suelos o rocas basados en ensayos de corte directo o
triaxiales para obtener los parámetros resistentes y definir sus pendientes a
través de un análisis de estabilidad de taludes. Los estudios de los materiales
deberán realizar a través de calicatas y sondeos cuya profundidad será la
necesaria para describir los materiales presentes, así como la existencia de
agua subterránea. Se debe investigar la naturaleza y propiedades de
resistencia al corte de los suelos que contenga rocas con diaclasa rellenas de
arcilla.
 Todas las pendientes recomendadas para los taludes, de acuerdo a los

distintos materiales a encontrarse, deberán ser completamente justificados.
A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel de subsuelo,

consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso necesario, con
distancias aproximadas de 200 metros, como máximo, pudiendo esta ser menor, si
existiese diferencia en las características de los suelos constituyentes. Se debe registrar y
analizar las características del flujo de las aguas subterráneas. Se debe tomar muestras
por capa encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una
muestra por cada cambio de estrato, la profundidad de la exploración debe ser mayor a
1.5 metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del
proyecto en zonas de corte, y 2,0 metros por debajo del terreno natural en zonas de
terraplén.
Si al realizar las exploraciones se encontrase con suelo blando, turba, o fango; o si se

encuentran problemas geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe
ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio. En esta situación el Contratista
podrá realizar, exploraciones geofísicas como refracción sísmicas, de resistividad u otras
que proponga el Contratista, para determinar espesor y características del suelo de
fundación.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen masas rocosas, la profundidad de la

exploración correspondiente puede ser menor, siempre que el Contratista demuestre la
continuidad de dichas masas rocosas en profundidad y extensión.
En zonas sísmicas deberán determinar, a través de antecedentes y registros in situ,

parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto.
51
Fundamentalmente la aceleración sísmica para la estabilidad de taludes, asimismo se

podrá emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo
y determinar los espectros de los suelos del tramo del proyecto.
El Contratista en función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las

especificaciones generales y especiales de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a

mano, calicatas o perforaciones a máquina. En un número en función a la heterogeneidad
y la disposición del préstamo, mínimo 5 exploraciones.
Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se

deben tomar muestras por cada capa encontrada en cada una de las exploraciones, pero
como regla general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.
En sitios críticos, además de las calicatas, será necesario efectuar un sondeo profundo
para encontrar suelo resistente o roca para justificar la continuidad del suelo o roca
existente, además para conocer el perfil estratigráfico y tener mejores criterios de
evaluación de las inestabilidades existentes.
En general, la ejecución de los sondeos en rocas debe basarse en las recomendaciones

del ISRM, donde se indica diámetro, longitud y forma de clasificación de los testigos
extraídos.
Ensayos de Laboratorio
Los ensayos mínimos pero no limitativos correspondientes a este punto deben consistir
en:
 Ensayos para la clasificación con Índices de grupo (AASHTO M 145)

 Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de
construcción, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y
otros que determinen su utilización como material de construcción.
 Ensayos para muestras de calicatas, como mínimo, ensayos de consistencia,
granulometría, Proctor y CBR por agrupación de propiedades de índice.
 Ensayos sobre muestras provenientes de sitios de préstamo para:
- Determinación del Índice de Soporte California CBR, 1 ensayo por cada
5.000 m3 de material a utilizarse.
- Ensayo de compactación (AASHTO T - 99) (AASHTO T-180)
- Ensayos de las características de los agregados, como ser Desgaste Los
Ángeles, laminaridad, resistencia a los Sulfatos, etc.
 Se deberá estudiar también:

- Estudios de capilaridad en suelos de fundación
- Estudios de Hinchamiento, Asentamiento, Resistencia al Corte, en
muestras inalteradas.
Equipo de Sondeo
El equipo de perforación deberá ser trasladado a los distintos lugares de la zona del
proyecto, lugares montañosos y lechos de ríos y otros, por ello en caso de ser necesario,
el Contratista podrá utilizar un equipo de sondeo con sistema de orugas o ruedas
neumáticas. El equipo de sondeo a utilizarse, debe trabajar a rotación para la extracción
de muestras en suelos y rocas. El tamaño de la maquina preferentemente deben ser de
fácil transporte, con una potencia mínima del motor de 40 Kw, con una velocidad de
rotación desde las 50 rpm a 500 rpm dependiendo del tamaño de la perforación y de la
muestra ó cortes a recuperar. La longitud de las camisas debe oscilar de 1,5 a 3 metros.
El diámetro de los cortes pueden ser BQ o NQ cuyas dimensiones son las siguientes:
Diam. Diam. Int.

Tamaño
Ext. (mm) (mm)
BQ 59.56 36.40
52
NQ 75.31 47.62
En función a los requerimientos del Contratista, la profundidad de los estudios,

determinarán cuál de los diámetros emplearán en el proyecto.
Estudio de Materiales de Construcción
El Contratista deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la

zona del proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas, también
se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen
de material a ser explotado.
Estudios de Yacimientos
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser:
Bancos de préstamo de suelos, agregado grueso, agregado fino, fuentes de
abastecimiento de agua, etc. Este estudio permitirá al Contratista evaluar los sistemas
constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las características de los
materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de
todo el recorrido de la Vía Férrea y la vecindad respectiva.
Ensayos de Laboratorio
Para evaluar las características físicas de los agregados, el Contratista debe extraer
muestras, realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe
extraer como mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas deberán ser sometidas
a ensayos físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los
ensayos mínimos que el Contratista debe realizar son los que se citan a continuación:
 Ensayos para la Clasificación de Suelos (método AASHTO Y SUCS)

 Humedad natural,
 Densidad natural,
 CBR de campo y laboratorio
 Ensayo de desgaste los Ángeles
 Resistencia al intemperismo
 Otros
El Contratista deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño de la

estructura de la vía férrea a efectuar y las obras de arte a emplazarse en el proyecto, en
toda la longitud de la Vía Férrea.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el

Contratista determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que
consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las
fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones, y los que el Control y
Monitoreo convenga en función de las características de los bancos de préstamo y los
elementos resultantes del diseño final.
Con la investigación geológica y de mecánica de suelos se elaborarán las

recomendaciones finales sobre tipos de terraplenes y estructura del pavimento, tipo y
graduación del material a utilizarse, áreas de préstamo de materiales adecuados,
yacimientos de agregados a ser utilizados en la obra, estabilidad de taludes en roca y
suelos; métodos aconsejables de excavación para cortes.
Todos los ensayos, estudios de suelos, estabilidades de taludes, dosificación de

hormigones y diseños de pavimentos, serán supervisados por personal profesional del
Control y Monitoreo.
Estudios de Hinchamiento/Expansión, Asentamiento, Resistencia al Corte, en muestras

inalteradas.
53
Estudios Geotécnicos para Puentes, Alcantarillas y Viaductos
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios

geotécnicos y determinar la estabilidad de la estructura por el tipo de fundación diseñada
y el suelo de fundación. El Contratista deberá determinar para puentes y viaductos: la
capacidad portante del suelo de fundación, la determinación de los asentamientos
diferenciales originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de
cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas.
En base a este estudio el Contratista determinará el tipo de fundación que se diseñará y

el sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio
resultara pilotes u otros que transmitan carga a profundidad, el Contratista deberá
determinar el diámetro, número, ubicación, profundidad, capacidad de carga, separación
entre sí de estas estructuras, también deberá considerar el tipo de perforación y el
sistema constructivo.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se
haya definido el eje de la vía y se informará a el Control y Monitoreo sobre los sitios y
profundidades de sondeo.
 El propósito principal de estos estudios, es el de conocer de manera detallada

el tipo de suelo existente en el lugar de emplazamiento de la nueva estructura,
para que a través de ensayos en laboratorio y ensayos in situ, obtener
parámetros del subsuelo para el diseño de una adecuada infraestructura en el
nuevo puente.
 Se debe efectuar exploración geotécnica con equipo apropiado en los puntos

donde se localizará la infraestructura a lo largo del puente, es decir, en puntos
coincidentes con la ubicación de los estribos y pilas o distribuidos de tal forma
que se pueda obtener un perfil continuo del tipo de suelos y la estructura
litológica en toda la sección transversal del río para lo cual se realizará un
número adecuado de sondeos en función de la envergadura de la estructura
prevista. De manera orientativa se recomienda:
- Puentes y viaductos menores a 30 m.: 2 sondeos
- Puentes y viaductos Mayores a 30 m.: 1 en c/ pila y en
c/estribo
 El procedimiento para determinar la calidad del suelo y profundidad de la cota

de fundación será determinado por el Contratista y aprobado por el Control y
Monitoreo, dependiendo del tipo de material encontrado.
 Las investigaciones deberán ser efectuadas hasta profundidades tales que

dependiendo del tipo de materiales encontrados y aplicando los recursos de la
Mecánica de suelos, se garantice que se cuenta con la información necesaria
para definir el tipo de infraestructura, capacidad soporte del suelo y las cotas
de fundación de toda la infraestructura.
 La profundidad de los sondeos de exploración para las fundaciones de puentes,

será incrementada si se verifica la existencia de suelos con propiedades
mecánicas particulares pobres, es decir, resistencia al esfuerzo de corte baja,
alta compresibilidad, arcillas y limos blandos y turbas. Asimismo, si se
confirma la existencia de cavidades subterráneas o se sospecha de la
posibilidad de su existencia, siguiendo las recomendaciones de AASHTO 2002.
 La profundidad investigada podrá, en cambio, ser reducida si se encuentran

roca o suelos con buenas propiedades mecánicas y cuya continuidad a
profundidades mayores a la estricta necesaria haya sido comprobada por otros
métodos.
 El sondeo será realizado con extracción continua de muestras, las mismas

deberán ser conservadas en cajas apropiadas para tal efecto. Una vez
54
extraídas las muestras se efectuará una descripción de las mismas, junto con
los detalles técnicos operacionales será transcrita en un registro diario que
será disponible en cualquier momento.
 Los muestreos deberán ser realizados en forma cuidadosa y por personal

competente especialmente cuando se trate de muestras inalterables,
extrayendo en todos los casos una cantidad suficiente de material para cumplir
sin problema con el programa de laboratorio respectivo.
 Los ensayos deberán ser realizados sólo en laboratorios calificados a fin de

garantizar la buena ejecución de los mismos, así como la confiabilidad de los
resultados que se obtengan.
Estudio de Drenaje Vial
Estudio Hidrológico e Hidráulico
Para el Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (ESTUDIO TECNICO DE

PREINVERSION - diseño final) del proyecto, deben ser tomadas en cuenta las Normas
AASHTO, publicadas en 1992 (HighwayDrainageGuidelines), a fin de obtener la ubicación,
dimensionamiento y especificaciones de construcción de las obras de drenaje mayor,
drenaje menor y obras especiales para mitigar riesgos e impactos del drenaje natural, en
el proyecto ferroviario.
Estudios Hidrológicos
ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION en el capítulo correspondiente a

hidrología para la alternativa seleccionada deberá abarcar los siguientes temas:
Identificación de las principales cuencas, ríos y quebradas que influyen en el proyecto.
Delimitación de las cuencas mayores y menores (curvas de nivel y red de drenaje) en

base a cartas IGM escala 1:50.000, imágenes satelitales, fotografías aéreas, modelos
digitales de terreno y otros complementarios. Las cuencas mayores a 10 Km2 deben ser
discretizadas en subcuencas para la modelación hidrológica.
Caracterización hidromorfométrica de las cuencas y subcuencas: área de la cuenca,

perímetro, densidad de drenaje, curso principal, pendiente, longitud, pendiente media de
la cuenca, desniveles (cota máxima – cota mínima), índice de compacidad, rectángulo
equivalente, radio de elongación, factor de forma, índice de pendiente, alejamiento
medio, tiempo de concentración.
Análisis y procesamiento de información pluviométrica, pluviográfica, hidrométricamétrica

y/o limnigráfica. Para cualquier caso se debe evaluar la homogeneidad y consistencia de
los datos, en casos necesarios corregir o eliminar datos con errores.
Cuando se cuenten con datos pluviométricos de tormentas con consistentes y de largos

periodos de observación (aprox. 20 años como mínimo) utilizar los modelos hidrológicos
de eventos para la transformación de lluvias en caudal, para el efecto:
- Ajustar las precipitaciones máximas de 24 horas a funciones de distribución de

probabilidad de valores extremos y seleccionar aquella función que mejor se
ajuste a los datos.
- Determinar las precipitaciones de diseño para periodos de retorno de 5, 10, 25,
50, 100, 150, 200 y 300 años.
- En base a factores de desagregación temporal de lluvias diarias de estaciones
cercanas determinar precipitaciones para duraciones menores a 24 horas o
construir hietogramas de tormentas específicas para cada subcuenca. Luego
determinar las relaciones de precipitación (intensidad), duración y periodo de
retorno, curvas PDF e IDF.
55
- Determinar las tormentas de diseño (hietogramas) para los diferentes periodos de

retorno y para cada subcuenca.
- Para cuencas mayores a 10 Km2 (cuencas y subcuencas), con la información
hidrogeomorfométrica y las tormentas de diseño transformar esta última en
hidrogramas de crecida y determinar el caudal pico de diseño. En cauces con
llanuras de inundación relevante que puedan almacenar o retardar el flujo de
agua se debe realizar el tránsito de flujo en los mismos.
- Para cuencas menores a 10 Km2, determinar caudales con la metodología anterior
u otros métodos aplicables a cuencas menores.
Cuando se cuenten con datos pluviográficos las relaciones de precipitación, duración,

periodo de retorno deben ser determinados en base a estos registros y utilizar el
procedimiento anterior para la transformación de tormentas de diseño en hidrogramas de
crecida.
Cuando se cuenten con datos hidrométricos (limnimetría o limnigrafía), se debe verificar

que los registros sean suficientes para su extrapolación. Los caudales máximos diarios
anuales deben ajustarse a funciones de distribución de probabilidad y determinar los
caudales de diseño para 5, 10, 25, 50, 100, 150, 200 y 300 años.
Cuando no existan datos en las cuencas del proyecto pueden adoptarse los registros de
precipitación de cuencas de similares características y determinar los caudales de diseño
en base a las características morfométricas de las cuencas del proyecto.
Para la modelación hidrológica se recomienda la aplicación del HEC-HMS el mismo que es

un modelo semidistribuido y el tránsito de flujo en los cauces importantes.
En puentes de magnitud e importancia se deberán realizar mediciones simultáneas de

lluvia y caudal con el propósito de validar los registros y calibrar los modelos hidrológicos.
Con el modelo hidrológico calibrado se deberán recalcular los caudales de diseño.
Como parte del estudio hidrológico se deberá realizar la identificación de zonas húmedas
(bofedales, curichales) que puedan afectar la estructura del terraplén, plataforma y que
puedan causar inestabilidad de la estructura y de los taludes. Para el efecto deberán
realizarse excavaciones y/o exploraciones para determinar los niveles freáticos,
preferiblemente en época de lluvias. Asimismo, se podrán realizar mediciones en pozos
profundos y excavados existentes en zonas cercanas al proyecto. Estos datos serán
utilizados para determinar la ubicación y diseño de subdrenes longitudinales y
transversales además de drenaje subsuperficial si fuera necesario.
En zonas de llanura el estudio hidrológico deberá determinar las zonas potenciales de

inundación y determinar los niveles máximos en base a un análisis histórico de
sedimentos aluviales, información de los habitantes del lugar y/o registros realizados por
otras entidades. Esta información será utilizada para verificar y definir la altura de
terraplén necesaria en las zonas inundables.
Asimismo, el estudio hidráulico deberá evaluar las características de erosión y socavación

para definir la profundidad de fundación y protección hidráulica necesaria.
Cuando el flujo base en los cauces sea importante se deberá medir el mismo para
considerar en la modelación hidrológica.
El estudio hidrológico deberá determinar y recomendar la ubicación y tipo de las obras de

arte mayor y menor.
Toda la información y resultados del estudio hidrológico deberán ser presentados en

mapas temáticos en un Sistema de Información Geográfica.
Estudios Hidráulicos
ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION de la Vía Férrea, en el capítulo

correspondiente a hidráulica para la alternativa seleccionada (alineamiento definitivo)
56
deberá abarcar los siguientes temas:
Para los caudales de diseño determinados en el estudio hidrológico, la ubicación de las

obras de arte mayor y el levantamiento topográfico para las mismas se deberán
determinar:
 Los perfiles hidráulicos de flujo en longitudes representativas de flujo (5 veces

el ancho del río aguas arriba y aguas abajo en ríos de pendiente mayor a 5%
y 10 veces el ancho del río aguas arriba y aguas abajo en pendientes menores
a 5%). Estos perfiles hidráulicos deben ser determinados en primera instancia
sin obras y posteriormente con obras proyectadas (puentes, alcantarillas,
obras de protección y encauce). Se debe evaluar y verificar si las obras
proyectadas provocarán impactos, elevación de niveles de aguas u
inundaciones aguas arriba (caso de llanuras de inundación y capacidad
hidráulica de obras) y determinar el NAME para en la sección del puente y/o
alcantarilla para los diferentes periodos de retorno.
 Para los caudales de diseño deberán determinarse las profundidades de
socavación general y local, en base a los cuales serán fundadas las obras. En
ríos de baja pendiente se deberá evaluar también la posibilidad de acumulación
de sedimentos en el sector del puente lo cual puede disminuir la sección
hidráulica, en estos casos se deberá prever la revancha suficiente para el
efecto y los planes de mantenimiento y dragado de lecho en la sección del
puente
 Se recomienda la aplicación del modelo hidráulico unidimensional HEC-RAS
4.0.0 para el cálculo hidráulico el cual considera lecho móvil, transporte de
sedimentos y cálculo de socavaciones. En cauces de llanura donde se tienen
inundaciones en sus márgenes se recomienda aplicar un modelo hidráulico
bidimensional. Al caudal total líquido deber adicionarse el caudal total sólido
y/o de sedimentos para determinar revanchas y NAME´s.
 El cálculo de socavaciones deberá ser realizada en base a mediciones de las
características del material del lecho de río, los cuales serán determinados en
base excavaciones y ensayos de granulometría determinando los diferentes
tipos de estratos. En casos que no sea posible realizar los pozos deberán
utilizarse métodos alternativos para el efecto (prospección geoeléctrica -
geosísmica). En obras de arte mayor la revancha no debe ser inferior a 1 m
recomendando 1,50 m.
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa

HydraulicDesign of HighwayCulvert HY de la Federal HighwayAdministration de los
Estados Unidos. En el cálculo hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de
las alcantarillas cuidando que las mismas no sobrepasen las velocidades máximas y
mínimas recomendadas. El caudal de diseño debe considerar los sedimentos trasportados
hacia dichas estructuras. El cálculo hidráulico de las alcantarillas debe determinar el perfil
hidráulico de flujo (tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la línea de energía, el tirante
crítico y normal, indicando si el flujo es control de entrada o salida. Se debe prever obras
de encauce hacia las alcantarillas en casos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas
es de 1 m. En sectores donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se
proyectaran estructuras de disipación de energía y/o revestimiento de los cauces aguas
abajo. La revancha deberá permitir el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades

tales que resulten en velocidades que permitan el transporte de sedimentos sin ocasionar
erosión y/o deterioro del revestimiento, las alturas de estos canales deben ser tales que
no ocasionen desbordes en el mismo para el periodo de retorno de diseño. En lugares de
cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben verificar la ocurrencia de resaltos
hidráulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces
naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las
estructuras y/o revestimientos necesarios.
Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas a través de
57
bajantes. El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección

hidráulica necesaria, la dirección en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal
manera de evitar velocidades excesivas que puedan dañar el revestimiento de la bajante
y dañar estructuras a la salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas
deberán proyectarse estructuras de disipación de energía, la memoria de cálculo
hidráulico de las bajantes debe mostrar el perfil de flujo y la línea de energía a lo largo del
canal, así como la energía disipada en las estructuras correspondientes. En lugares en las
cuales el arrastre sedimento es importante, antes de las bajantes deberán preverse
desarenadores para evitar la erosión de la bajante
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizarse la verificación de la

estabilidad, resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes y estructuras
de apoyo. En casos necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón armado
adecuadamente anclados y fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe
considerar presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse
drenajes para reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores
de energía, caídas y otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas pendientes,

que permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo largo del canal.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de

arte y el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la memoria de
cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y longitudinales
en los lugares que requieran drenaje subsuperficial determinados en el estudio
hidrológico y a la información recopilada en campo. Deberán preverse las estructuras de
salida de los subdrenes.
En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén

considerando el nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá
cuantificarse el caudal que circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación)
cálculo que será parte de la memoria del cálculo hidráulico. El flujo subsuperficial de
zonas húmedas cercanas a la plataforma y/o taludes pueden ser modelados con el
programa MODFLOW o SLIDE.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos.
Asimismo, el Contratista deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos,
hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones en campo, como el análisis de las
huellas hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios
para calibrar los modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y
criterios consensuados con el Control y Monitoreo.
Con los modelos calibrados se recalcularán los caudales, los perfiles de flujo, transporte
de sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual y

analíticamente; no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Contratista sin el debido
respaldo.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con
planillas de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.
La fuente de información para el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION

(hidrología e hidráulica) debe ser primaria recopilada en campo, topografía a detalle y de
ensayos de laboratorio para la alternativa seleccionada lo cual complementará la
información recopilada en la etapa del estudio EI para la alternativa seleccionada.
El estudio debe ser complementado con el componente de hidráulica ambiental que

implica el drenaje para mantener con caudales mínimos ecológicos en los cauces, tener el
menor impacto de las obras lineales sobre el drenaje natural, consideraciones especiales y
58
capacidad de drenaje en llanuras de inundación, etc.
Evaluación de Estructuras y Obras de Arte existentes
El Contratista deberá analizar el comportamiento estructural de obras de arte existentes,

auscultando agrietamientos, deformaciones, asentamientos de las pilas o fundaciones; se
deberá también analizar el estado de los aparatos de apoyo, aparatos de anclaje, juntas
de dilatación, estado de las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y
la superestructura. En función de este análisis, el Contratista deberá proponer medidas
correctivas que permitan mejorar las condiciones estructurales de estas obras.
Si el Contratista recomienda el reemplazo de esta estructura formulando variantes sobre

el eje del camino prediseñado, esté deberá justificar técnicamente la adopción de esta
solución.
Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Contratista deberá

realizar una descripción detallada de estas obras y analizar su comportamiento desde el
punto de vista estructural y funcional. De este análisis deberá diseñar obras necesarias a
fin de garantizar el adecuado comportamiento de estas estructuras.
En el caso de alcantarillas, el Contratista deberá realizar un inventario de estas obras

describiendo los datos técnicos de estas y la correspondiente evaluación considerando el
comportamiento estructural y el comportamiento hidráulico.
Las correspondientes evaluaciones, deben ser detalladas en fichas técnicas y en listados

correspondientes, indicado la ubicación en la progresiva vial respectiva.
Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte

Menor (Alcantarillas)
Para el proyecto construcción e implementación del tren urbano de santa cruz se

consideran obras de arte mayor a todos los puentes y viaductos.
El Contratista proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se
ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar
un periodo mínimo de servicio de 50 años.
El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones podrán tomar como
referencia las “Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras
AASHTO“(STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adoptedbythe American
Association of StateHighway and TransportationOfficials, AASHTO 2002 XVII edición) y en
base a los criterios de diseño establecidos por el Contratista y aprobados por el Control y
Monitoreo.
El Contratista deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de mantenimiento

y de construcción a fin de determinar si la alternativa de diseño recomendada es más
económica frente a tres tipos de alternativa.
Para la ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos refiérase al subtitulo
Estudios Geotécnicos para puentes, alcantarillas y viaductos.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas
máximas de diseño de 100 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.5
m; y verificados para un periodo de 200 años.
La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el

diseño geométrico de los respectivos tramos de la carretera que enlazan.
Las soluciones que proponga el Contratista (hormigón armado, hormigón pretensado,

volados sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las
fuerzas sísmicas, acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.
59
El Contratista es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido el

Contratante, podrá requerir su participación durante la ejecución de la obra, ya sea para
efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar, aclarar, efectuar ajustes y absolver
consultas referidas tanto al diseño, como a la ejecución de la obra. Asimismo, ya sea
sobre temas referidos en forma directa sobre obras y/o presupuestos adicionales que
genere la obra principal.
El Contratista deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de proyecto

definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas,
encauzamiento, protección de la estructura contra fenómenos de erosión, socavación y
sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarse características y elementos que las
constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular la

profundidad de la socavación tanto local como general.
Se diseñarán los elementos de Seguridad Vial necesarias en los accesos de los puentes y
viaductos en base a las normativas vigentes.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el

Contratista informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, así como una
adecuada descripción de los resultados obtenidos y su interpretación. Para la revisión por
parte del Control y Monitoreo.
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época para comenzar los
trabajos y la programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la metodología
empleada.
El Contratista presentará los planos Constructivos, para cada Tramo, de acuerdo al

siguiente detalle:
Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de

Cantidades, Ubicación y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes

necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.

Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado. Resumen
de cantidades.
Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles.

Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.

Resumen de Cantidades.
Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
Otros planos que sean necesarios y convenientes.
Diseño Infraestructura y Superestructura de la vía férrea.
Para el diseño de la Infraestructura y superestructura de la vía se deben

tomar en cuenta todos los estudios mencionados anteriormente.
El diseño de la infraestructura de la vía férrea comprenderá básicamente el conjunto de

obras de tierra y de fábrica necesarias para construir la plataforma sobre la que se apoya
la superestructura de vía. Entre las obras de tierra se encuentran los terraplenes, las
trincheras y los túneles y, entre las obras de fábrica, los puentes, viaductos, drenajes y
pasos a nivel, que se describen en el punto DISEÑO DE OBRAS DE ARTE MAYOR Y
60
MENOR.
El diseño de la superestructura de vía deberá contener el diseño del conjunto integrado

por los carriles, contracarriles, las traviesas o, en su caso, la placa, las sujeciones, los
aparatos de vía y, en su caso, el lecho elástico formado por el balasto, así como las
demás capas de asiento, sobre el que estos elementos apoyan.
Diseño de Instalaciones Ferroviarias
El contratista deberá tomar en cuenta y diseñar las instalaciones ferroviarias que

comprenden los dispositivos, los aparatos y los sistemas que permiten el servicio
ferroviario y las edificaciones que los albergan.
Son instalaciones ferroviarias las de electrificación, las de señalización y seguridad y las

de comunicaciones. Entre las instalaciones de electrificación se encuentran la línea aérea
de contacto y las subestaciones y las líneas de acometida energética, entre las de
señalización y seguridad, los sistemas que garanticen la seguridad en la circulación de
trenes, y, entre las de comunicaciones, las de telecomunicaciones fijas y móviles.
Señalización y Seguridad Vial
El Contratista inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial

para el tramo a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo,
en función a la información existente y a los datos disponibles en regiones similares.
Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la vía férrea tomando en cuenta
las conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el
Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito Ferroviario correspondiente y los
criterios de seguridad vial y prevención de accidentes.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las

características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un
listado del tipo de señal y su correspondiente ubicación en la carretera.
El Contratista deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales

que se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de
accidentes en el tramo en estudio. Asimismo deberá detallar en los planos respectivos: la
ubicación en planta de las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y
tamaños de las señales y dispositivos y los detalles constructivos de los mismos.
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el Contratista

elaborará todas las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de
los dispositivos de control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad
empleados en el diseño.
Con el objetivo de disminuir al mínimo la accidentalidad en el tramo, el Contratista debe

recomendar las modificaciones que considere pertinentes al Diseño, de modo de contar
con una vía segura y confortable, para conseguir este objetivo, el Contratista deberá
realizar una revisión del Diseño realizado utilizando software.
Presupuesto General del Proyecto
El Contratista deberá presentar el presupuesto detallado por hito o actividad, mostrando

una estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y
curva de desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto, así como el
cronograma de movilización de equipo en la etapa de la construcción.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del
proyecto, además deberá considerarse los costos que impliquen las actividades
destinadas al control y mitigación de impactos ambientales.
61
Los documentos además deben de contener lo siguiente:
 Especificaciones Administrativas.
 Especificaciones para instalaciones operacionales, servicios de campo.
 Cuadro resumen del costo total del Proyecto.
Cronograma de Ejecución
El Contratista en base a los rendimientos de las actividades o hitos deberá elaborar para
todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de
equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un
cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre la
ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o
sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la
ejecución de cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del
proyecto, asimismo analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo
indispensable y conveniente, para la estimación del equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Contratista preparará un cronograma

preliminar final de inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la
ejecución por tramos como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deberá
desarrollar por mes, por hitos y por objeto del gasto.
Especificaciones de Construcción y Ambientales
Especificaciones Técnicas Generales
El Contratista debe realizar la recopilación de disposiciones nacionales y requisitos para

las Especificaciones Técnicas Generales para la ejecución de cada uno de los hitos que se
requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información
administrativa y técnica para la ejecución del proyecto, que servirá también para la
realización del Control y Monitoreo en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es

indispensable para responder en forma realista a lo solicitado, el Contratista debe
asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse
en las obras sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por
la obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes.
Especificaciones Técnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra

específica.
Especificaciones Ambientales
El Contratista debe cumplir con las medidas detalladas para las Especificaciones
Ambientales, mismas que estarán basadas en lo especificado en el acápite del Estudio de
Impacto Ambiental las cuales no son limitativas, pueden mejorarse en función al criterio
justificado de los especialistas del área, debiendo llevarse a cabo previamente, el proceso
de revisión, evaluación, adecuación, actualización, aprobación por parte del Control y
Monitoreo y posterior presentación del EEIA a las instancias competentes, para la
obtención de la Licencia Ambiental actualizada, otorgada por la AACN.
Especificaciones Ambientales
Dado el carácter de Estudio de Diseño Técnico de Preinversion del Proyecto, el Contratista
62
deberá elaborar las Especificaciones Técnicas Ambientales (ETA) incluyendo, para

todos los ítems ambientales que se van implementar en el proyecto, la descripción,
metodología, materiales, equipo, ejecución y supervisión.
Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
El Contratista deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las

cuales debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
 Instalaciones propias
 Instalaciones de uso general
 Instalaciones para uso específico
 Viviendas
 Puesto y servicios de primeros auxilios
b) Oficinas y Viviendas Permanentes para el CONTRATANTE y el equipo de

 Descripción de las instalaciones a ser construidas

 Oficina de campo
 Instalaciones para laboratorio
 Talleres y áreas de mantenimiento
 Viviendas
 Cocina - comedor
 Equipo y muebles.
Estimación de Costos
Costos de Operación Vehicular
Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Contratista deberá emplear

el Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM).
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación,
datos específicos de las características geométricas y estructurales de la carretera para
los casos con y sin proyecto; características de los diferentes tipos de vehículos, además
del costo de oportunidad del capital.
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán los
costos de operación para diferentes tipos de trenes y para cada una de las alternativas de
diseño de la vía férrea.
Costos de construcción y de mantenimiento
Sobre la base del estudio de prediseño de ingeniería se deberá obtener los costos de
inversión de la mejor alternativa de construcción de la vía férrea. Estos costos deberán
estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales.
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las
diferentes alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Contratista tomando en cuenta el período

de diseño contemplado para las alternativas y las diferentes tramos de la via férrea,
deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico. De este análisis se deberá
obtener los costos anuales promedios de mantenimiento desglosados en: mano de obra,
equipo, maquinaria, repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como en
costos directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas. Deberá incluir el
63
mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en cada

tramo por una etapa de 3 años.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación económica
de los proyectos, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad de los usuarios
de las vías; en ese marco debe establecerse esta relación incremental considerando
aquellas personas que viajan por razones ya sea de trabajo y/o recreación, en base a
ingresos establecidos.
Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener con
el proyecto. Se deberá realizar el análisis desde el punto de vista de los excedentes
sociales, metodología aplicable a proyectos para la implementación de una vía férrea.
El Contratista realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la

reducción de costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse por la
ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
 Ahorros en los costos de operación de los usuarios.
 Ahorros por costos de tiempo de viaje.
 Beneficios por ahorros de costos de transporte de pasajeros atraídos de otras vías

competitivas.
 Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de personas

y propiedad.
 Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en el

diagnóstico.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los

indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud
pública, creación de nuevos centros poblados, integración regional.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en términos
económicos como financieros.
Beneficios Intangibles
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos intangibles

del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:
 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse
en la zona de influencia.
 Mejoramiento de las condiciones y de la calidad de vida de los habitantes del área
de influencia del proyecto.
Evaluación Socio – Económica
64
El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto del

proyecto sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los beneficios
con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá determinar el flujo
de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto.
La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada tramo y

para cada alternativa de construcción propuesta, los costos de construcción y de
mantenimiento, el tránsito proyectado y otros beneficios considerados sustancialmente
diferentes. La evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental
y todo costo que este comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con la
construcción de la vía férrea.
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la alternativa

económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para la construcción de la vía
férrea.
Análisis de Sensibilidad
Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los

valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada
caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos (costos

de acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones de tráfico,
inflación, etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas, efectuadas en
el estudio. Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del proyecto.
Presentación de los Indicadores para la Línea de Base del Proyecto
El contratante proporcionará el trazo tentativo de la primera fase y segunda fase del

proyecto
Sistema de Información Geográfica
El Contratista deberá integrar toda la información recolectada y la información generada

por el presente trazo, en un Sistema de Información Geográfico (SIG) bajo un entorno
arcview, o similar, incorporando como mínimo las siguientes coberturas:
a) Topografía
 Eje de vía férrea actual del proyecto

 Eje de las alternativas de alineamiento definitivo de Diseño Geométrico
 Puntos de Control y de Referencia
 Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en
base a cartas nacionales).
 Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá ser
representada en tres dimensiones)
b) Obras de Arte Menor y Mayor
 Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos

 Inventario de Puentes Existentes y propuestos
 Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y propuestos.
c) Obras Complementarias
 Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.

 Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.
65
d) Información Complementaria
 Ubicación de los bancos de préstamo.

 Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
 Ubicación de los Pozos de Sondeo
 Información hidrográfica.
 Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de
influencia de la vía férrea).
e) Información del Estudio Socio-Económico
 Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.

 Mapas de la actividad productiva
 Mapas demográficos
 Mapas de los servicios existentes
f) Información del Estudio de Impacto Ambiental
 Medio Biótico.
 Medio Físico.
 Medio Social.
 Plano del Derecho de Vía (PRIPA)
 Otra información solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la
CONTRATANTE.
g) Información Geográfica Utilizada.
 Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas.

 Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas.
 Mapas Topográficos del IGM.
La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de

mapas, deberán estar georeferenciados, con una escala de trabajo concordante a las
especificaciones establecidas en los términos de referencia, la misma deberá contener los
debidos controles topológicos y estar representada en una proyección geográfica UTM
WGS 84.
Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus

correspondientes atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener su
correspondiente información descriptiva y técnica.
El Contratista podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin
embargo los resultados deberán ser expresados en formato ArcviewóArcGIS.
Sistema de Referencia Lineal
En base al trazado actual de la carretera, el Contratista deberá desarrollar un sistema de

referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos del inventario vial a ser
construidos, mediante procedimientos de segmentación dinámica.
Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistema de
referencia adoptado por el Contratante, el mismo que será preestablecido oportunamente
por la Institución, previa solicitud escrita del Contratista.
La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto, deberá ser
debidamente calibrada con las progresivas reales del proyecto.
El Contratista deberá presentar todos los elementos a ser construidos, relacionados al

sistema de referencia lineal implementado.
36.5. APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION
66
ELABORADO POR EL CONTRATISTA
El Proyecto Llave en Mano para la Construcción e Implementación del Tren Urbano de

Santa Cruz, considera como primera etapa, la revisión y evaluación del Estudio de
Identificación y Diseño Básico y la elaboración del Estudio Integral Técnico, Económico,
Social y Ambiental (ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION), durantelos
primeros 180 días de iniciado el Proyecto, posteriores a la emisión de la Orden de
Proceder.
La aprobación de estos estudios, elaborados por el Contratista, estará a cargo del equipo
de Control y Monitoreo y entidad CONTRATANTE.
36.5.1. NORMATIVAS A APLICAR:
La definición de los parámetros técnicos básicos requeridos para el trazado y la

construcción de la vía férrea, serán normados y enmarcados bajo los lineamientos y
estándares de calidad internacional, que son aplicados por los siguientes entes
ferroviarios a nivel internacional:
 AREMA (Procedencia: EE.UU).

 ADIF (Procedencia: España).
 UIC
El proyecto será construido bajo las normativas y lineamientos aplicados en la actualidad

por los entes ferroviarios mencionados, mismos que deberán adecuarse a las condiciones
y el medio en el cual se emplazará el proyecto.
AREMA
AREMA es la “American Railway Engineering and Maintenance-of-Way

Association”.
Descripción
AREMA tiene su sede en Lanham, Maryland, un suburbio de Washington, DC. Su Misión es

"El desarrollo y el progreso de ambas prácticas técnicas y conocimientos prácticos,
recomendadas y relacionadas con el diseño, construcción y mantenimiento de
infraestructuras ferroviarias" la cual está a disposición y aplicación ferroviaria
mundial. Charles H. Emely ha sido el Director Ejecutivo y CEO de AREMA desde
noviembre de 1998. Larry L. Etherton es el Presidente AREMA y Presidente de la Junta de
Gobierno para el período 2007-2008.
AREMA fue creado el 1 octubre de 1997 por la fusión de cuatro grupos relacionados con la
industria ferroviaria:
 The American Railway Bridge and Building Association

 The American RailwayEngineeringAssociation
 The Roadmasters and Maintenance of Way Association, and
 The Communications and Signal Division of the Association of American Railroads
Cada una de estas organizaciones lleva más de 100 años de servicio a la industria
ferroviaria de AREMA.
ADIF
Es el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias de España (ADIF), es una entidad

pública empresarial dependiente del Ministerio de Fomento que tiene como objetivo la
construcción de líneas de ferrocarril y la gestión de su explotación. ADIF heredó la
infraestructura de la extinta Red Nacional de los Ferrocarriles Españoles y de FEVE, por lo
que es propietaria de la mayoría de líneas de ferrocarril de España. Actualmente
administra 15.182 kilómetros de vías y, en 2012, 1.566 estaciones. También heredó las
67
funciones de la empresa pública GIF.
ADIF, cumple cuatro principales actividades:
 Construcción de nuevas líneas,

 Mantenimiento y gestión de las líneas existentes
 Gestión del tráfico
 Asignación de surcos.
ADIF cobra tasas, denominadas cánones ferroviarios, por el uso de todas las líneas e
instalaciones, repercutiendo así sus costes sobre los operadores.
En el conjunto de ADIF en 2012 y dentro del capítulo de otros ingresos, destacaron los de
alquileres y servicios, suministros de energía, servicios logísticos y servicios en
estaciones, que supusieron, respectivamente: 182,427, 311,376, 46,031 y 51,435
millones de €uros. En 2013, con la contabilidad dividida, en el capítulo de otros ingresos
de ADIF convencional destacaron los de alquileres y servicios, suministros de energía,
servicios logísticos y servicios en estaciones, que supusieron, respectivamente: 47,077,
53,221, 42,801 y 50,169 millones de €uros en 2013.15 En ADIF AV destacaron los
ingresos por alquileres y servicios, suministros de energía y otros, que supusieron,
respectivamente: 133,233, 251,811 y 10,677 millones de €uros.
UIC
La Unión Internacional de Ferrocarriles (conocida por la sigla UIC, del

francés UnionInternationale des Chemins de Fer) es la asociación mundial para la
cooperación entre los principales actores del sector ferroviario internacional.
Fundada en 1922 con el objetivo de avanzar hacia la estandarización y la mejora de los

sistemas de construcción y explotación de ferrocarriles interoperables, en la actualidad
acoge en su seno a 171 miembros, entre ferrocarriles nacionales, operadoras,
administradores de infraestructura, compañías de transporte público y otras.
En los últimos años la organización ha rediseñado sus objetivos y ha puesto especial

énfasis en cuestiones como la liberalización y globalización del sector ferroviario mundial,
o los nuevos retos que le plantea al ferrocarril su papel clave en un escenario de
desarrollo sostenible y lucha contra el cambio climático. Su sede se halla en la rue Jean
Rey (75015), n.° 16 de París, Francia.
Según consta en sus estatutos, la UIC tiene como objetivos:
 Asegurar la cooperación ferroviaria internacional a nivel mundial.

 Reforzar la competitividad y el desarrollo global del transporte ferroviario.
 Representar y promover los intereses del transporte ferroviario a nivel mundial.
 Fomentar las sinergias entre las distintas entidades globales para el desarrollo del
Transporte ferroviario.
Las cuales deberán ser concertadas por el Control y Monitoreo Y entidad CONTRATANTE.
36.6. FASE DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA
36.6.1. PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN
El Contratista presentará a consideración del equipo de Control y Monitoreo del Proyecto, un

programa detallado de construcción del proyecto, el cual debe ejecutarse simultáneamente al
diseño para lo cual se considera una programación propuesta por el contratista de ejecución
por sub tramos, considerando los frentes de trabajo que pretende emplear y mostrando la
secuencia de los diferentes trabajos, incluyendo cualquier modificación debidamente
justificada con relación al programa presentado en la propuesta, con el fin de acelerar la
ejecución y cumplir los plazos de ejecución previstos. Este programa de trabajos será
elaborado utilizando alguno de los Métodos del Camino Crítico, acompañado de un diagrama
68
de barras Gantt y la correspondiente justificación mediante memoria técnica que respalde

cada una de las estimaciones y determinaciones de equipo, mano de obra, abastecimientos,
producciones, etc.
Adicionalmente, el Contratista presentará una curva de avance basada en los montos

estimados de facturación mensual de acuerdo con el programa de construcción, incluirá el
cronograma de movilización del equipo asignado a la Obra, el que de ninguna manera será
inferior al consignado en su propuesta técnica.
Al elaborar el programa de construcción, el Contratista tomará en cuenta las restricciones

originadas por las condiciones meteorológicas predominantes en la zona de la Obra.
La presentación del programa de construcción y aprobación del Control y Monitoreo, no

eximirá al Contratista de ninguna de las obligaciones y responsabilidades emergentes del
Contrato.
36.6.2. CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA
La Empresa Contratista proponente debe presentar un Plan de Calidad para la Ejecución de las
Obras que forma parte de la Propuesta Técnica (Métodos Constructivos) y que serán ejecutadas
bajo la Dirección de un Especialista en Control de Calidad. Esta deberá disponer los frentes de
trabajos paralelos y simultáneos necesarios para la Ejecución de las Obras.
El Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras es el documento que establece las prácticas,
procedimiento, recursos y secuencia de actividades relativas al Control de Calidad, estableciendo a
los responsables y el plazo en que estas actividades deben ser implementadas.
El Control de Calidad define directrices para la incorporación de procedimientos y técnicas exigibles

en el planeamiento para la implementación e implantación de la verificación de la calidad en obras
viales de ferrocarriles.
El Aseguramiento de la Calidad es el conjunto de actividades planeadas y sistemáticamente

implementadas en un sistema de control de calidad, y necesariamente demostradas como
parámetros de confianza mediante registros obtenidos de observación, medición, ensayos y otros.
CONTROL DE CALIDAD (supervisión)

Sera una empresa que cumpla con todo lo solicitado en el presente DSP, cuyo pago correrá por
parte de la empresa que se adjudique el proyecto Construcción e Implementación del Tren Urbano
de Santa Cruz monto que estará establecido en su propuesta, y que dependerá del Ministerio de
Obras Publicas servicios y Vivienda.
El equipo de control y monitoreo (Fiscalización), entidad contratante y la empresa contratista

determinaran la metodología para el pago del control de calidad antes del inicio de obra. Asimismo
es importante mencionar que el contratante realizara los términos de referencia para el control de
calidad los cuales serán proporcionados oportunamente, la empresa contratista deberá poner a
consideración de la entidad contratanteuna terna de empresas para el control de calidad con sus
respectivas propuestas técnicas.
Una vez presentada la terna de empresas para llevar a cabo el control de calidad de obra la entidad
contratante seleccionara a la empresa idónea para realizar el control de calidad correspondiente.
Este control de calidad debe verificar que los parámetros de diseño estén de acuerdo a las normas
vigentes internacionales, estará compuesto por un equipo de control el cual estará a cargo de
realizar la supervisión técnica de las actividades realizadas en toda la duración del proyecto.
El control de calidad será responsable de la revisión y aprobación de la ejecución de obra

presentado por el contratista.
Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras
La Empresa responsable de la ejecución de la obra vial debe elaborar un Plan de Calidad que
69
será presentado en la propuesta de construcción y reformulado a los treinta (30) días

calendario de haber recibido la Orden de Proceder de acuerdo a la Organización de las
actividades a realizar en beneficio de la obra. Este documento debe contener la siguiente
estructura mínima básica:
Validación de la Calidad
1. Autocontrol
a. Control de Ejecución
i. Verificación visual de los materiales

ii. Realización de ensayos de laboratorio
iii. Obtención de muestras para realización de ensayos
iv. Entrenamiento de los operadores, laboratoristas y otros
v. Mantenimiento y calibración de equipos y laboratorios.
b. Control de Calidad
i. Monitoreo y control de la ejecución
ii. Registros de aprobación de ensayos y materiales ya ejecutados
iii. Mantenimiento y operación de laboratorios para ejecución de ensayos
previstos.
iv. Análisis y Archivo de todos los resultados de ensayos
vi. Controles geométricos del drenaje superficial
vii. Control de los impactos ambientales
viii. Verificación de la higiene y seguridad industrial.
ix. Acceso permanente del Control y Monitoreo a archivos.
x. Demostración de la Gestión de calidad al Control y Monitoreo.
c. Control Externo de la Obra

i. Control ejercido por el Control y Monitoreo para el Contratante.
Acciones Correctivas y Preventivas
Establecer y mantener procedimientos documentados para implementar acciones correctivas y

preventivas en la ejecución de la obras con el objeto de detectar y eliminar de las causas de
rechazo reales y potenciales. Se debe incluir resúmenes de servicios ejecutados reclamos de
usuarios, poblaciones y otros documentos.
Impacto Ambiental
Identificación de los problemas ambientales existentes o aquellos que pueden ocurrir durante
la ejecución de la obra y los residuos producidos por la misma. Presentar una secuencia de
fotografías del área de instalación de los campamentos, las plantas y canteras a ser
explotados, realizar el diagnóstico para la recuperación del sistema. Presentar un Plan de
Manejo Ambiental para la restitución y/o minimización de los impactos ambientales negativos
en los medios físico, biótico y socio económico.
Plan de Verificación de Efectividad de la Gestión de Calidad
1. Verificación de Insumos
a. Diseñar y aplicar controles de calidad a los materiales a ser utilizados, aplicando
métodos estadísticos de muestreo.
b. Realizar verificaciones “in situ” de los materiales de acuerdo a los requisitos
técnicos preestablecidos.
c. Calcular la frecuencia relativa de insumos en términos porcentuales.
2. Verificación de la ejecución
a. Cumplimiento de los procedimientos de control del sistema de Gestión de la
70
Calidad.
b. Monitoreo de los procesos de ejecución en sitio.
c. Monitoreo de ensayos de laboratorio.
d. Aseguramiento de la trazabilidad metrológica de los instrumentos de medición
que intervienen en las obras (relacionado a la calibración de los equipos de
medición)
e. Calculo de la frecuencia relativa de la verificación de ejecución de ensayos de
laboratorio.
3. Verificación de las Obras Ejecutadas

a. Realizar inspecciones permanentes.
b. Realizar inspecciones a los frentes de trabajo y laboratorio.
c. Realizar inspecciones a las obras ya ejecutadas.
d. Verificar las obras que no cumplen con las especificaciones técnicas, para su
reconstrucción.
e. Calcular la frecuencia relativa de la verificación de las obras ejecutadas en
términos porcentuales.
4. Plan de seguimiento, monitoreo y control de la ejecución de obras
Análisis de Interpretación de Resultados
Se deberá realizar el análisis de la verificación de los insumos, de la verificación de la ejecución

y de la verificación de las obras ejecutadas, considerando que los resultados deben tender al
100% de las verificaciones realizadas.
El Especialista en Control de Calidad deberá elaborar informes mensuales que contengan el

análisis e interpretación de los datos obtenidos para la Gestión de Calidad, los mismos deberán
contener conclusiones y acciones correctivas para los ensayos, insumos u obras rechazadas,
los informes deberán contener mínimamente lo siguiente:
 Procedimientos para la Elaboración de un Plan de Calidad para la Ejecución de las

Obras
 Inspección, verificación por medio de mediciones calibradas.
 Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de aumentar la eficacia y la
eficiencia de los procesos que proporcionaran beneficios adicionales.
 Monitoreo, verificaciones periódicas e independientes de procesos y métodos para
comprobar que todos los parámetros estén dentro las especificaciones técnicas.
 Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de
acciones que evidencian las actividades que deben ser implementadas.
 Políticas de Calidad, directrices globales de la organización para cumplir la calidad
exigida en las especificaciones técnicas.
 Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las
actividades de la Organización que deben ser controladas, verificadas y registradas.
 Calidad del Producto, resultado de la verificación de las características de un producto
que determina el grado y capacidad de satisfacer necesidades explicitas del usuario.
 Requisitos Especificados, exigencias internas de un sistema, proceso o un proyecto de
un producto.
Informes de Gestión de Calidad
El Especialista en Control de Calidad deberá elaborar informes mensuales que contengan el

análisis e interpretación de los datos obtenidos para la Gestión de Calidad, los mismos deberán
contener conclusiones y acciones correctivas para los ensayos, insumos u obras rechazadas.
Procedimientos para la Elaboración de un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras
Inspección, verificación por medio de mediciones calibradas.
Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de aumentar la eficacia y la eficiencia

de los procesos que proporcionaran beneficios adicionales.
71
Monitoreo, verificaciones periódicas e independientes de procesos y métodos para comprobar

que todos los parámetros estén dentro las especificaciones técnicas.
Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de acciones

que evidencian las actividades que deben ser implementadas.
Políticas de Calidad, directrices globales de la organización para cumplir la calidad exigida en

las especificaciones técnicas.
Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las
actividades de la Organización que deben ser controladas, verificadas y registradas.
Calidad del Producto, resultado de la verificación de las características de un producto que

determina el grado y capacidad de satisfacer necesidades explicitas del usuario.
Requisitos Especificados, exigencias internas de un sistema, proceso o un proyecto de un

producto.
36.6.2.1 GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PROYECTO.
Funciones, en Materia Socio-Ambiental, de los Actores involucrados en la Construcción Contratista

(de modo enunciativo y no limitativo):
La Empresa Constructora es un ejecutor fundamental en el funcionamiento del sistema de gestión

ambiental, pues son sus prácticas y actividades las que en última instancia determinan la
ocurrencia o no de impactos ambientales y la importancia de los mismos.
La Empresa que suscriba el Contrato de Ejecución bajo la modalidad Llave en Mano

(CONTRATISTA) contará con un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) elaborado en
la etapa de Diseño Básico del proyecto, mismo que se encuentra aprobado por la autoridad
ambiental competente y deberá ser implementado por el contratista.
La empresa contratista deberá gestionar y contar con su respectiva Licencia para Actividades con
Sustancias Peligrosas (LASP), así también deberá contar con los respectivos planes de manejo
ambiental requeridos en el reglamento de prevención y control ambiental, entre los cuales se
mencionan como requerimiento mínimo y no limitativo los siguientes:
- Elaboración del Plan de Manejo de Áridos y Agregados y Obtención de la Autorización de su

explotación.
- Elaboración de la documentación y tramitación de autorizaciones de desmontes.
En caso de realizarse alguna variante significativa (mayor o igual a 100 metros) al trazado del eje
definitivo, el contratista deberá realizar la actualización del EEIA.
Por otra parte, la Empresa Contratista deberá realizar las actividades referentes a la liberación del
derecho de vía, es decir el Programa de Reposición de Pérdidas (PRP) y los avalúos prediales reales
antes de la ejecución de obras. Opcionalmente, la empresa Contratista podrá liberar el derecho de
vía durante la ejecución de obras, sin embargo el CONTRATANTE no reconocerá pagos por
Suspensión o paralización de obras (Stand By), en caso de ocurrencia de eventos que demoren la
Liberación del DDV.
Cabe aclarar que el proponente debe incluir en su presupuesto o considerar en sus

gastos el pago de la LDDV y PRP.
En este sentido, el contratista deberá presentar un PRP incluyendo como mínimo el siguiente
detalle:
 Elaboración de la Metodología para la implementación del PRP.

 Elaboración del Catastro Físico.
 Elaboración del Catastro Socio – Económico y Análisis de Vulnerabilidad.
72
 Elaboración del Catastró Agronómico.

 Diagnóstico Legal.
 Avalúo de las mejoras encontradas.
 Elaboración de las recomendaciones para las soluciones (indemnizaciones, reposiciones,
expropiaciones, etc.).
 Elaboración del Presupuesto.
 Elaboración del registro de carpetas Individuales de catastro (Físico, socioeconómico, legal y
del avaluó de las propiedades).
 Elaboración de una base de datos en formato SIG de cada uno de los afectados identificados
en el tramo.
Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del PRP es imprescindible que se cuente como
mínimo con el siguiente personal:
 Ingeniero Agrónomo, con Experiencia en valoraciones y diagnósticos socio ambientales.
 Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras, Indemnizaciones y
Afectaciones
 Sociólogo o Antropólogo, con experiencia en mitigación de impactos sociales y liberación del
Derecho de Vía
 Arquitecto especialista en avalúos
El personal enunciado podrá ser incrementado de acuerdo a los requerimientos establecidos en el
análisis programático y logístico del Contratista, de manera que pueda ejecutar todos los estudios
requeridos en el plazo establecido.
36.6.2.2 ASPECTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DEL EEIA

En la etapa de ejecución el Contratista será responsable de la implementación del EEIA (PPM –
PASA), que define el alcance del componente ambiental del proyecto, y que por su carácter de
Declaración Jurada, se considera de cumplimiento Obligatorio. Es necesario recalcar que el
Contratista es responsable de la calidad ambiental resultante de las operaciones a su cargo, y tiene
la obligación de prevenir la ocurrencia de impactos, aunque el EEIA no le haya indicado
explícitamente las medidas de protección.
Para tal fin, la empresa Contratista deberá disponer de personal profesional especializado en medio
ambiente, encargado de realizar la aplicación y seguimiento de las medidas ambientales (el cual
deberá contar con RENCA vigente). La cantidad y calidad de profesionales deberá adecuarse a la
magnitud del proyecto.
Las actividades que deberá cumplir el contratista durante la ejecución de las obras, son las
siguientes:
 Dar cumplimiento a todas y cada una de las recomendaciones del EEIA y de la licencia
ambiental, así como otras que se identifiquen durante la ejecución y se consideren
necesarias para el adecuado desarrollo de la obra. En el caso de identificarse que alguna
medida no alcanza las expectativas de prevención y/o mitigación de impactos
ambientales, previo análisis y acuerdo con el Control y Monitoreo del proyecto, se
propondrán y aplicarán otras alternativas.
 En caso de que el proyecto considere la ejecución de obras no identificadas en el diseño

presentado en el EEIA, el Contratista, a través del Control y Monitoreo, iniciará las
acciones previstas para el trámite de una actualización de la Licencia Ambiental,
coordinando tales aspectos con la el Viceministerio de Transportes.
 Capacitar a su personal técnico y operativo (obreros) en materia ambiental y de seguridad

73
laboral, de forma que éstos puedan desarrollar sus labores cotidianas cumpliendo con los
preceptos medio ambientales y de seguridad establecidos.
 El Equipo de Control y Calidad del contratista revisará los diseños y planos de

construcción presentados, por la parte técnica considerando observaciones y
recomendaciones con relación a medidas de protección ambiental.
 El Equipo de Control y Calidad del contratista, a través de su especialista ambiental,

brindará asesoramiento con relación al adecuado diseño de las medidas de protección
ambiental.
 El Equipo de Control y Calidad del contratista participará en reuniones convocadas por los
habitantes, organizaciones del lugar, autoridades, etc, con el fin de tratar y atender
posibles quejas, o demandas para buscar soluciones, evitando conflictos sociales.
 El Equipo de Control y Calidad del contratista supervisará las actividades de sus

Subcontratistas para mantener los estándares ambientales especificados en el EEIA (EEIA
Actualizado, si corresponde). El Contratista será enteramente responsable de las acciones
de sus Subcontratistas y de las respectivas consecuencias, y será susceptible a la
aplicación de multas y sanciones especificadas contractualmente por su incumplimiento.
 El Contratista responderá ante la Autoridad Ambiental Competente por infracciones graves

al medio ambiente, asumiendo el pago de multas y sanciones que ésta determine por
incumplimiento a la normativa ambiental vigente, impactos ambientales y otras que esta
determine.
 El Contratista velará para que la obra alcance altos estándares sociales y ambientales,
tratando de seguir en campo, las orientaciones prácticas de cuidados ambientales y de
seguridad de acuerdo con el seguimiento realizado por Control y Calidad y sujeto a
evaluación del Equipo de Control y Monitoreo
 Por la complejidad de la disposición del material excedente de corte, el Contratista deberá

evitar la generación de impactos ambientales por una inadecuada disposición final.
 En atención a las nuevas disposiciones legales, el contratista deberá realizar convenios,

tramitar y/o pagar las autorizaciones y tazas necesarias para la explotación de agregados,
coordinando estos aspectos con los Gobiernos Municipales, para tal efecto podrá contar
con el apoyo del Equipo de Control y Monitoreo.
 El diseño final del proyecto debe considerar de preferencia variantes para evitar el ingreso
a centros poblados, con el fin de prevenir accidentes durante la ejecución y operación del
proyecto, para tal efecto Control y Calidad verificará y tramitará las autorizaciones
respectivas para la ejecución de las variantes con los Gobiernos Municipales y población
local según el diseño del proyecto. En caso de que alguna variante no se encuentre
identificada en el EEIA y sea necesaria su ejecución, Control y Calidad hará las gestiones
para la obtención de una licencia ambiental para la nueva variante.
 El Contratista deberá mantener el stock adecuado de los equipos, materiales e insumos

necesarios para la implementación de las medidas de protección ambiental y la capacidad
de respuesta a situaciones de contingencia. Asimismo, deberá organizar los frentes de
construcción, y la asignación de personal y equipos, de forma de facilitar el cumplimiento
de las normas y estándares ambientales.
 El Contratista deberá conformar equipos especializados en protección y recuperación

ambiental, y asignarlos a las tareas de prevención, instalación y mantenimiento de
dispositivos, recomposición de áreas afectadas, respuesta rápida a emergencias, y apoyo
a los diferentes frentes de trabajo en materia ambiental.
 Los informes de Monitoreo Ambiental y Social (Mensuales y Semestrales) de ejecución del

PPM-PASA y PRP, se presentaran a el Control y Monitoreo para su revisión y aprobación y
envió a la Autoridad Ambiental Competente Nacional.
74
 En caso de requerirse el acompañamiento al tramo para la realización de inspecciones,

evaluaciones u otra actividad requerida por el CONTRATANTE, el Contratista deberá hacer
el seguimiento y acompañamiento correspondiente y posteriormente realizar las acciones
necesarias para subsanar las observaciones planteadas en la Inspección.
 El Contratista deberá coordinar con el Equipo de Control y Monitoreo, a través de sus

especialistas ambientales, el adecuado seguimiento y cumplimiento del EEIA,
estableciéndose para tal efecto un comité de gestión ambiental y social que lleve a cabo
inspecciones periódicas a todo el proyecto, levantándose para tal efecto actas de
inspección circunstanciadas donde se definirán los aspectos que requieren atención y los
plazos de cumplimiento.
 El Contratista elaborará un informe final de monitoreo ambiental, garantizando la

implementación del programa de cierre y restauración de las áreas intervenidas, el cual
deberá contar con documentación histórica referida al proceso de abandono,
conformidades de los afectados, registro fotográfico y otra información que requiera el
Control y Monitoreo, instancia que deberá aprobar el documento, en base a la revisión y
evaluación de la información y una inspección de campo.
 El Contratista recabará a su costo la Licencia Ambiental (DIA actualizada), la LASP,

Permisos para la Explotación de Áridos, Permiso de Deforestación, entre otros que exige
la norma, previo al inicio de cualquier actividad tanto para el área de influencia directa e
indirecta si el caso requiere.
Para alcanzar el nivel óptimo en el control de la calidad ambiental es imprescindible contar con
el siguiente personal durante toda la ejecución del proyecto:
 Tres Profesionales especializados en Medio Ambiente (ingeniero ambiental, civil, biólogo,

agrónomo o geólogo, con experiencia específica en evaluación ambiental para proyectos
lineales de 5 cinco años, los cuales deberán contar con su respectivo RENCA vigente)
LIBERACIÓN DEL DERECHO DE VÍA LDDV
El Equipo de Control y Calidad del contratista, en base a la metodología aprobada del Programa de
Reposición de Pérdidas detallado en la documentación ambiental actualizada, deberá contar con un
equipo de LDDV, el cual realizará los trabajos inherentes a la Liberación del Derecho de Vía, con el
objeto de ejecutar el proceso de liberación de la vía, previa presentación al CONTRATANTE del
cronograma de ejecución. El alcance del trabajo estará reflejado en la elaboración, presentación y
posterior aprobación de las carpetas de afectados, de acuerdo con el trabajo de campo que será
realizado por el equipo de LDDV y en coordinación con los especialistas ambientales dependientes
del Control y Monitoreo.
Las carpetas presentadas, deberán contar con la aprobación del Especialista Ambiental del Equipo
del Control y Monitoreo, para que esta instancia, de acuerdo con la metodología de implementación
del PRP, apruebe o rechace las mismas, lo cual se hará conocer oficialmente por las instancias
regulares.
El equipo de LDDV de Control y Calidad del contratista, deberá realizar las negociaciones
correspondientes con los afectados, de manera de suscribir acuerdos individuales, que permitan
determinar los aspectos referentes a reposiciones, indemnizaciones, etc.
El equipo de Liberación (del Contratista) tendrá las siguientes responsabilidades:
 Verificación de campo de los límites del DDV, en base a planos de construcción y la

información contenida en el PRP, además de la identificación de predios afectados y el
estacado.
 Elaboración de carpetas de las afectaciones identificadas, las cuales deben contener

información legal, social, económica, física, agrícola de cada pedio considerando montos
de avalúos, documentación legal de respaldo referente al derecho propietario.
75
 Actas de entendimiento de cada predio afectado u otro documento legal pertinente,

según lo establecido en la metodología aprobada.
 Evaluación, cuantificación de las áreas necesarias para la reubicación y reasentamiento

de las carpetas identificadas para reposición, debiendo presentarse presupuestos por
ítem referidos a su construcción, lo cual correrá por cuenta del contratista, según lo
identificado previamente en el PRP actualizado.
 Control y Calidad del contratista deberá proporcionar un equipo de topografía para el

levantamiento topográfico de los predios afectados.
 En caso de ser necesario se podrá coordinar los trabajos con personal técnico de la de
otras instituciones estatales para contar con el apoyo en los procesos de negociación.
 El Especialista Ambiental del equipo de Control y Monitoreo, deberá acompañar los

procesos de construcción de la infraestructura identificada para reposición.
 La parte Legal del equipo de liberación del DDV, brindará asesoramiento en los trámites
referentes a la presentación de las carpetas y al proceso de regularización de la
documentación de las carpetas.
 Con la finalidad de atender los aspectos referidos a la liberación del DDV de la vía
férrea, el contratista podrá conformar más de un equipo de liberación, debiendo cumplir
con los requisitos especificados para su contratación.
 En caso de que se requiera, el CONTRATANTE podrá solicitar informes especiales

referidos al proceso de LDDV.
 Para el proceso de pago de las carpetas de afectaciones, el contratista deberá elaborar

la documentación especificada en la metodología aprobada por el equipo PRP del
CONTRATANTE, debiendo incluirse para el pago de carpetas, los servicios de un Notario
de Fé Pública, contratado por el contratista.
 En caso de identificarse afectaciones a servicios, el Contratista deberá correr con los

gastos que implique su traslado o reposición.
 El Equipo de Liberación del contratista presentará un cronograma para la LDDV,

debiendo preceder a la autorización de la apertura de cualquier frente de trabajo, con la
autorización de los afectados de acuerdo con el acta de consentimiento firmada, no
pudiendo aducirse como motivo de retraso la falta de pago de afectaciones.
 Las actas de consentimiento firmadas con los afectados con los montos de
indemnización o reposición aprobados, se considerarán como instrumento suficiente
para autorizar la construcción.
 Los recursos referentes a la implementación del PRP están establecidos como un Hito
separado, en cual está definido para el pago de indemnizaciones y mejoras de los
posibles afectados de la construcción de la Vía Férrea que será pagado en su totalidad
por la empresa Contratista.
 El pago por indemnizaciones mejoras será ejecutado por la CONTRATISTA en

coordinación con el contratante y el Equipo de Control y Monitoreo.
 Las afectaciones identificadas por la LDDV, deberán detallarse en un Sistema de

Información Geográfica, para lo cual el equipo de Control y Calidad del contratista
deberá considerar Imágenes Ikonos o Quick Bird.
El Contratista estará sujeto a las siguientes sanciones por incumplimiento de normas ambientales:
 La retención de 2% del monto total de la medición del mes, para cada no –conformidad
ambiental y que no fue resuelta en el plazo estipulado por el Equipo de Control y
76
Monitoreo de y/o la Autoridad Ambiental Competente, todos los meses mientras la no-
conformidad permanezca abierta. El Monto retenido será asociado a la respectiva no-
conformidad y será restituido al cierre de la misma. Esta Penalidad será aplicada sin
perjuicio de las sanciones que determine la Autoridad Ambiental Competente por el
mismo hecho.
 Las multas aplicadas e impuestas por la Autoridad Ambiental Competente al

CONTRATANTE (en cuanto Responsable Legal de la Obra), por causa de no
cumplimiento de responsabilidades ambientales por parte del Contratista, sean
deducidas de los pagos debidos al Contratista.
La Empresa Contratista responderá ante la Autoridad Ambiental Competente por infracciones,

cualesquiera que fuere su gravedad, al medio ambiente y asumirá el pago de multas y sanciones
que ésta determine.
La falta de atención a no-conformidades reiterativas por el Control y Monitoreo y/o la Autoridad

Ambiental Competente, o en su defecto por contravenciones reiteradas al Convenio 169 de la OIT,
la Ley 1333 y sus leyes conexas, por un tiempo excesivo constituirá causal de rescisión del
contrato, a criterio de la CONTRATANTE.
Para alcanzar el nivel óptimo en el proceso de liberación del derecho de vía es imprescindible contar
con el siguiente personal:
 Sociólogo o Antropólogo con experiencia en Mitigación de impactos y resolución de

conflictos sociales.
 Abogado con Experiencia en Saneamiento de tierras, Indemnizaciones y Afectaciones.
 Ingeniero Agrónomo, con Experiencia en valoraciones, y diagnósticos socio ambientales.
 Arquitecto, especialista en avalúos y diseños.
 Ingeniero civil, especialista en diseños estructurales de obras de compensación.
El CONTRATISTA se hará cargo de la Liberación del Derecho de vía y pagara a todas las personas
que sean afectadas por la construcción del Proyecto.
CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL
El Control y Monitoreo ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de

las Especificaciones Técnicas Ambientales, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier
parte de la obra, debiendo contar con instalaciones adecuadas tanto para el pernocte como oficinas
para el desempeño de sus funciones, así como servicio de alimentación y mantenimiento de sus
vehículos.
Asimismo, el equipo deControl y Monitoreo deberá establecer un registro documentado

técnicamente referente a no conformidades y las sanciones a ser aplicadas, debidamente
justificadas.
El Contratista deberá proporcionar y sin cargo adicional alguno al CONTRATANTE y a la Autoridad

Ambiental Competente, todas las facilidades razonables: mano de obra y materiales necesarios
(incluyendo Equipos de Protección Personal- EPP) para las inspecciones y ensayos del Control y
Monitoreo Ambiental, que serán efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el
trabajo. En este sentido, el equipo mínimo que el Contratista deberá poner a disposición del
Contratante, será el siguiente:
 1 Vehículo (camioneta 4x4) mínimo modelo 2017.

 1 Sonómetro
 1 GPS.
 1 Laboratorio Portátil de Análisis de aguas.
 1 Cámara fotográfica.
77
 1 Computadora
 1 Impresora Láser a Color
Se debe considerar un chofer para el vehículo de control y monitoreo ambiental.
El personal de inspección del Control y Monitoreo Ambiental del Contratante estarán autorizados
para llamar la atención al Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con el EEIA y las
especificaciones técnicas ambientales, para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los
materiales defectuosos, así como aplicar las no conformidades y multas establecidas.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del Control y Monitoreo, y el
Contratista estará obligado a solicitar dicha aprobación, dando aviso al Control y Monitoreo
Ambiental del Contratante con la debida anticipación, cuando los trabajos se encuentren listos para
ser examinados. La infracción de esta condición obligará al Contratista a realizar por su parte todos
los trabajos que considere necesarios el Control y Monitoreo para verificar la calidad de la obra
cubierta sin su previa autorización.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia del personal del campo asignado por el Control y Monitoreo Ambiental en
cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno exonerar al Contratista de su
responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
INFORMES DE MONITOREO AMBIENTAL
El contratista presentará al Contratante, los informes detallados a continuación.
a) Informes Especiales
Cuando se presenten problemas o circunstancias que por su importancia requieran ser

conocidos por el Contratante, el contratista presentará un informe circunstanciado sobre el
particular, que comprende sus recomendaciones sobre aspectos enmarcados dentro del
contrato de servicios.
Asimismo, el contratista presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el
Contratante y la Autoridad Ambiental Competente, en relación a la temática ambiental o
social, materia de este servicio.
b) Informes Mensuales y Semestrales
El CONTRATISTA deberá presentar informes Mensuales y Semestrales de Seguimiento y

Control Ambiental (previa aprobación del Control y Monitoreo Ambiental) en tres (03)
ejemplares impresos y un (01) ejemplar digital editable.
El contenido del los informes de medio ambiente deberá aprobarse en coordinación con el
responsable de seguimiento de la CONTRATANTE, sin embargo con la finalidad de hacer un
adecuado control al cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas, deberá
contener el detalle de cada una de las medidas establecidas en el PPM-PASA, adjuntando
documentación de respaldo de su desempeño así como de la LDDV.
c) Informes a la Autoridad Ambiental Competente
Se deberá presentar informes semestrales de seguimiento y monitoreo de las medidas de

mitigación durante la etapa de ejecución del proyecto (en tres (03) ejemplares impresos y
un (01) ejemplar digital editable), mismos que deben estar respaldados con la
documentación pertinente.
Se deberá presentar informes semestrales de seguimiento y monitoreo durante la etapa de

implementación/puesta en marcha proyecto (en tres (03) ejemplares impresos y un (01)
ejemplar digital editable), incluyendo los respaldos respectivos.
78
36.7 CONSIDERACIONES GENERALES DE LA OBRA
Durante el desarrollo de la obra, se deben realizar las siguientes consideraciones:
36.7.1 Precauciones y Medidas Contra Incendios
El Contratista tomará conocimiento de las normas e instrucciones para la prevención y control

de incendios, de acuerdo con las épocas y lugares donde exista dicho peligro.
El Contratista adoptará todas las medidas necesarias para evitar que su personal encienda
fuegos no requeridos para ejecución de la Obra, será responsable por la propagación de
fuegos innecesarios para la ejecución de la Obra y extinguirá cualquiera y todos esos focos de
incendio que se propaguen por su cuenta y riesgo.
36.7.2 Inspección de Operaciones en Control de Materiales
El Control y Monitoreo o cualquier persona autorizada, tendrá acceso al sitio y a todos los
talleres y lugares donde los materiales estén siendo manufacturados, fabricados o preparados
para la Obra, todas las veces que se justifique, debiendo el Contratista proporcionar las
facilidades que requiera.
36.7.3 Inspecciones y Pruebas
El Control y Monitoreo está autorizada para inspeccionar y aprobar los materiales que se
proporcionen bajo el Contrato durante la manufactura fabricación o preparación. Si los
materiales están siendo manufacturados, fabricados o preparados en talleres, industrias o
lugares diferentes de los del Contratista, el Contratista deberá obtener la anuencia del Control
y Monitoreo para realizar tal inspección y realizar las pruebas en aquellos talleres, industrias o
lugares.
Dichas inspecciones o pruebas no relevarán al Contratista de ninguna obligación que esté

especificada en el Contrato de Construcción.
La inspección y ensayo de materiales y artículos manufacturados fuera del país, deberán

efectuarse en el lugar de producción o fabricación por un laboratorio de ensayos o inspector
especializado independiente, contratado por el Contratista con previa autorización del Control
y Monitoreo.
Los correspondientes certificados de calidad serán sometidos a la revisión del Control y

Monitoreo.
La aceptación escrita de estos certificados no excluyen la inspección del Control y Monitoreo

en el lugar de la Obra, ni la responsabilidad del Contratista en lo que se refiere a defectos
latentes, deficiencias en los requisitos especificados, daños o pérdidas en tránsito, fraude u
otros aspectos, ni restringe de manera alguna los derechos de la CONTRATANTE en cuanto a
las garantías establecidas en el Contrato.
36.7.4 Fechas para inspección y pruebas
El Control y Monitoreo, en cualquier momento, durante el desarrollo del Proyecto, podrá

realizar, ordenar ensayos, pruebas o exigir registros y/o certificados de calidad de estos al
contratista mediante el equipo de control de calidad.
36.7.5 Examen de las Obras antes de Cubrirlas
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la aprobación del Control y Monitoreo
y el Contratista estará obligado a solicitar dicha aprobación dando aviso con la debida
anticipación mediante el equipo de control de calidad (supervisión) cuando los trabajos se
encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al Contratista
79
a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios el Control y Monitoreo para
verificar la calidad de la obra cubierta sin autorización previa.
Una vez notificado el Control y Monitoreo, deberá, sin retraso injustificado, a menos que él lo
considere innecesario y le advierta al Contratista en ese sentido, asistir al sitio con el fin de
examinar o medir dicho trabajo o parte de la Obra, o examinar dichos cimientos o apoyos.
El Contratista deberá dar todas las facilidades para que el Control y Monitoreo examinen y
midan cualquier parte de la Obra que vaya a ser cubierta y así mismo examinará los cimientos
o apoyos, antes de que alguna parte de la Obra sea colocada sobre ellos.
36.7.6 Descubrir y hacer aberturas
Cuando así lo ordene el Control y Monitoreo, el Contratista descubrirá cualquier parte de la

Obra o hacer aberturas en o a través de la misma, para que efectúe inspecciones, mediciones
o los exámenes que corresponda. Posteriormente cubrirá, reinstalará y subsanará dicha parte.
En cualquier caso, todos los costos serán a cuenta del Contratista.
36.7.7 Falta de Inspección
Si por cualquier motivo el Control y Monitoreo o su representante dejan de inspeccionar los

materiales o la ejecución de los trabajos, o de controlar el estricto cumplimiento de las
estipulaciones del Contrato de Construcción, tal omisión no exime al Contratista de las
obligaciones que tiene dentro de los términos de dicho contrato, teniendo para esto que tomar
el control de la obra el equipo de control de calidad y, en caso de encontrarse defectos o
deficiencias en forma posterior, deberá repararlas y reponerlas a su propio costo.
36.7.8 Plazo para la Terminación de la Obra
El Contratista determinará el plazo de construcción en el análisis del proyecto que no podrá

superar el plazo establecido en el presente documento, las condiciones locales, la logística de
construcción y la asignación de recursos que pretende efectuar. Este plazo será expresado en
días calendario y comprenderá las Fases de Actualización del Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión, Construcción y Control de Calidad.
36.7.9 Suspensión de la Obra
El Control y Monitoreo con previa autorización del contratante, puede con orden escrita,
suspender parcial o totalmente la ejecución de la Obra por períodos considerados necesarios,
como consecuencia de las siguientes circunstancias:
a) Condiciones adversas del clima o del suelo, consideradas inapropiadas para la

prosecución de los trabajos.
b) Negligencia o inobservancia por parte del Contratista, en lo que se refiere a:
i) Correctas condiciones de seguridad para el personal o el público en general.

ii) Cumplimiento de las órdenes dadas por el Control y Monitoreo.
iii) Cumplimiento de las prescripciones del Contrato.
En caso de producirse la suspensión temporal de la Obra por cualquiera de las causas
descritas en el inciso b) no corresponderá la prórroga del plazo, con el objeto de que la Obra
ya ejecutada no se vea afectada por condiciones de clima y operaciones especiales, el
Contratista protegerá con trabajos y medidas adicionales por su cuenta y riesgo. Los costos
por trabajo de reposición o reparación de la Obra ejecutada que pudieron sufrir daños como
consecuencia de este tipo de suspensión no corresponderán en su pago al Contratista.
El Contratista podrá suspender parcial o totalmente la Obra cuando se presente una demora
80
de pago de un Certificado de Pago en el plazo previsto en el Contrato de Construcción, cuando

dicha demora fuera mayor a los noventa (90) días calendario a partir de la fecha de
aprobación del Certificado de Pago. El Contratista notificará a el Control y Monitoreo esta
medida en el momento en que se presente.
36.7.10 Resarcimiento de Daños por Incumplimiento de Plazo
El Contratista pagará a la CONTRATANTE una penalidad por concepto de resarcimiento de

perjuicios, por cada día de atraso entre la fecha establecida para la conclusión de la obra y la
fecha de terminación real de la misma, a cuyo efecto el Contratista podrá caer en mora por el
sólo vencimiento de los plazos señalados, sin necesidad de requerimiento alguno de acuerdo
con lo descrito en el modelo de contrato del Documento Base de Contratación de la Licitación
de referencia.
El monto de resarcimiento por daños y perjuicios será el que figura en la cláusula pertinente
del Contrato.
36.7.11 Terminación de la Obra
La Obra se considera concluida, para fines de cómputo de plazo, en la fecha en que se

suscriba el Acta de Recepción Definitiva.
Resolución Del Contrato
Serán causales imputables al Contratista las siguientes:
a) Por incumplimiento injustificado en la iniciación de la OBRA, si recibida la Orden de

Proceder el CONTRATISTA demora más de treinta (30) días calendario en
movilizarse a la zona de los trabajos.
b) Por disolución del CONTRATISTA.
c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.
d) Por suspensión total de los trabajos sin justificación, por quince (15) días calendario
continuos o veinte (20) días calendario discontinuos durante el plazo de ejecución
de la OBRA (diseño y/o construcción), sin autorización escrita del Control y
Monitoreo.
e) Por desmovilización injustificada ni autorizada por el Control y Monitoreo del equipo
y personal afectados.
f) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de ejecución de OBRA sin que el
CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y
asegurar la conclusión de la OBRA dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de las especificaciones,
términos de referencia, propuesta adjudicada o instrucciones escritas del Control y
Monitoreo.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que
afecten a la OBRA.
i) Por subcontratación de una parte de la OBRA sin que esta haya sido prevista en la
propuesta o sin contar con la autorización escrita del CONTRATANTE
j) Cuando el monto de la multa por atraso durante la ejecución del servicio, alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del Contrato -decisión optativa-, o el veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.
k) Cuando el financiamiento no cumpla con las condiciones ofertadas o quede sin
capacidad financiera para continuar con el proyecto.
Resolución a requerimiento del CONTRATISTA por causales

atribuibles al CONTRATANTE.
El CONTRATISTA, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los

siguientes casos:
81
a) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE o de su equipo

de Control y Monitoreo, para la suspensión de ejecución de Obras por más de
30 (treinta) días calendario.
b) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de
OBRA aprobada por el Control y Monitoreo por más de noventa (90) días
calendario computados a partir de la fecha de remisión del certificado o
planilla de avance de OBRA.
Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten

al CONTRATANTE o al CONTRATISTA
Si en cualquier momento antes de la terminación de la prestación del servicio, el

CONTRATANTE se encontrase con situaciones fuera de control de las partes que
imposibiliten la ejecución o conclusión de la OBRA, o vayan contra los intereses del
Estado, el CONTRATANTE en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
CONTRATISTA, suspenderá los trabajos y resolverá el CONTRATO total o parcialmente.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONTRATISTA suspenderá
el trabajo de acuerdo las instrucciones que al efecto emita en el Libro de Órdenes el
El CONTRATISTA conjuntamente con el Equipo de Control y Monitoreo, procederán con

la medición y verificación del trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensión, el avaluó
de los materiales en la OBRA que pudiera ser empleados posteriormente, la evaluación
de los compromisos que el CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros
debidamente documentados.
Asimismo, el Equipo de Control y Monitoreo liquidará los costos proporcionales que

demandase el levantamiento de las instalaciones, desmovilización de máquina, equipos
y algunos otros gastos que a juicio del Control y Monitoreo fueran considerados
sujetos a reembolso.
Con estos datos el Control y Monitoreo elaborará la planilla de medición final y el

trámite de pago será el previsto en la Cláusula correspondiente.
36.7.12 Mantenimiento Durante la Ejecución de las Obras
El Contratista deberá incorporar en sus Gastos Generales todas las actividades que sean
necesarias para garantizar la transitabilidad de poblaciones aledañas al tramo en construcción
y transporte de materiales, esto incluye:
 Mantenimiento de Desvíos que sean necesarios para facilitar las tareas de

construcción.
 Provisión y mantenimiento de facilidades y o acceso a poblaciones, viviendas,
servicios etc. ubicadas a lo largo del proyecto en construcción.
 Implementación, instalación, mantenimiento y reposición de dispositivos de
control de tránsito y seguridad acorde a las distintas fases de la construcción.
En general se incluyen todas las acciones, facilidades, dispositivos y operaciones que sean
requeridas para garantizar la seguridad y confort del usuario eliminando cualquier
incomodidad y molestias que puedan ser ocasionados por deficientes servicios de
mantenimiento.
36.7.13 Plan de Mantenimiento de Tránsito y Seguridad Vial
El Contratista presentará a el Control y Monitoreo un “Plan de Mantenimiento de Tránsito y

Seguridad Vial” para todo el período de ejecución de la obra y aplicable a cada una de las
fases de construcción, el que será revisado y aprobado por escrito por el Control y Monitoreo.
Sin éste requisito y sin la disponibilidad de todas las señales y dispositivos de obra, no se
podrán iniciar los trabajos de construcción.
82
Las señales, dispositivos de control y de seguridad, controles a utilizar y calidad de los

materiales deberán cumplir con los estándares de calidad establecidos en normas o manuales
internacionales para vías férreas, que deberán ser aprobados por el Control y Monitoreo.
El Plan de Mantenimiento de Tránsito y Seguridad Vial podrá ser ajustado, mejorado o

reprogramado de acuerdo a evaluaciones periódicas de sus funcionamiento.
Como mínimo se deberán incluir los siguientes temas en el Plan de Mantenimiento de Tránsito
y Seguridad Vial:
36.7.14 Desvíos a caminos y calles existentes
Se podrán utilizar vías alternas existentes o construidas por el Contratista para el

tránsito vehicular, previo consentimiento y autorización del Control y Monitoreo y/o
contratista.
Con la aprobación del Control y Monitoreo y de las autoridades locales, el contratista

también podrá utilizar caminos existentes o calles urbanas fuera del eje de la vía para
facilitar sus actividades constructivas. Para esto se deberán instalar señales y otros
dispositivos que indiquen y conduzcan claramente al usuario a través de ellos.
36.7.15 Mantenimiento Vía Férrea y vías de acceso
Tanto el tramo en construcción como los desvíos y rutas alternas mencionadas en el

punto anterior así como toda vía que se utilice para el tránsito vehicular y peatonal
será mantenida en condiciones aceptables de transitabilidad y seguridad, durante el
período de ejecución de la obra incluyendo días feriados, días en que no se ejecuten
trabajos y aún en probables períodos de paralización.
En caso de que por efectos de desvío de tránsito, sobre las vías se produzca algún
deterioro en la superficie de rodadura o en los servicios públicos, el contratista deberá
repararlos a su costo, a satisfacción del Control y Monitoreo y de las autoridades que
administren el servicio.
Durante los períodos de lluvia el mantenimiento de los desvíos y las vías de acceso
deberán incrementarse, no permitiéndose acumulaciones de agua en la plataforma de
las vías habilitadas para la circulación vehicular.
Para la recepción de los trabajos, el contratista deberá cerrar todos los accesos a los
desvíos utilizados durante la construcción, así como desmantelar los puentes o
estructuras provisionales, dejando todas las áreas cercanas a la vía, niveladas sin
afectar al paisaje y de acuerdo a las instrucciones del Control y Monitoreo.
36.7.16 Reposición y Mantenimiento de Elementos de Señalización
La señalización existente así como la señalización implementada como consecuencia

de los trabajos a ejecutar deberá ser mantenida y repuesta mientras se ejecute la
obra, lo mismo se aplica a todos los dispositivos de seguridad.
Las unidades perdidas, sustraídas, destruidas, en mal estado o calificadas en estado

inaceptable por el Control y Monitoreo deberán ser inmediatamente sustituidas.
Los dispositivos y señales deben ser reubicados cuando sea necesario.
Las señales y dispositivos serán retirados totalmente cuando las obras hayan
concluido.
El tipo de señales y elementos de seguridad, así como su emplazamiento deberán

estar en conformidad a normas o manuales internacionales que deberán contar con la
aprobación del Control y Monitoreo.
83
36.7.17 Estructuras y Puentes
En caso de que ocurran deterioros en las estructuras o puentes bajo condiciones

normales de operación durante la duración del proyecto, el contratista efectuará a su
costo las reparaciones que sean necesarias para restituir la estructura al nivel en que
se encontraba al inicio de la obra.
Si la construcción de alguna estructura requiere que se hagan desvíos del tránsito, el

contratista deberá proporcionar estructuras y puentes provisionales seguros y estables
que garanticen la adecuada seguridad al usuario de acuerdo a los planos y documentos
del contrato.
36.8 INFORMES
Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha del

Proyecto Llave en Mano, el Contratista por intermedio de su Equipo de Control de Calidad,
presentará los siguientes informes al CONTRATANTE para su revisión:
36.8.1 Informe Inicial
Un informe inicial en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales editables a los 15

(Quince) días posteriores a la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un programa
detallado de sus actividades e indicando como se propone ejecutar y concluir el trabajo
durante los períodos de Estudio y Ejecución de la obra.
En este informe, el Contratista debe ajustar y/o ratificar la programación de los trabajos del
Proyecto Llave en Mano, presentada en su Propuesta, además debe indicar los frentes de
trabajo a emplear, la programación de su movilización, la forma de encarar el mantenimiento
de la vía mientras dure la ejecución del proyecto y todos los aspectos que el Contratista
considere necesario realizar en las etapas de Diseño y Construcción de la Vía Férrea.
La programación presentada en este informe, una vez aprobada, solo podrá ser modificada
con la aprobación escrita del CONTRATANTE.
36.8.2 Informe del Estudio de Identificación (EI).
Informe del Estudio de Identificación (EI) en 3 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales

editables, que deberá ser entregado al contratante al cabo de los 30 (Treinta) días calendario
a partir de la Orden de Proceder, conteniendo El Estudio de Identificación del Proyecto. Este
documento debe anexar todos los documentos generados por el Contratista, como ser
Estudios de Campo, Memorias Técnicas, Memorias de Calculo, Planos, Cómputos Métricos,
Presupuesto, Evaluación Técnico Económica y otros.
Este Estudio debe contar con la aprobación del contratante, para constituirse objeto de pago
en función al Alcance, plazos y porcentajes establecidos.
36.8.3 Informe del ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION (Estudio

Integral Técnico Económico, Social y Ambiental).
Informe del ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION en 4 ejemplares impresos y 4

ejemplares digitales editables, que deberá ser entregado al CONTRATANTE al cabo de los 180
(Ciento Ochenta) días calendario a partir de la Orden de Proceder, conteniendo el Diseño Final
de la Alternativa y alineamiento elegido para la Vía Férrea. Este documento debe anexar todos
los documentos generados por el Contratista en esta fase, como ser Estudios de Campo,
Memorias Técnicas, Memorias de Calculo, Planos a detalle, Cómputos Métricos, Presupuesto y
otros.
Este Estudio debe contar con la aprobación del Control y Monitoreo y aval del CONTRATANTE,
para constituirse objeto de pago en función al alcance, plazos y porcentajes establecidos.
84
El Contratista es el directo responsable de coordinar con el Control y Monitoreo, para que el

producto sea aprobado en el menor plazo posible, atendiendo a las observaciones y con las
complementaciones correspondientes.
36.8.4 Informes Mensuales de Obra
El Contratista presentará al CONTRATANTE, Informes Mensuales de progreso, valorativos

técnico-económicos no repetitivos y narrativos, en 3 ejemplares impresos y 3 ejemplares
digitales, incluyendo Informes Específicos y Fotográficos, que serán entregados hasta el día 15
del mes siguiente, conjuntamente con el Certificado de Pago, en 4 ejemplares impresos y 3
ejemplares digitales.
Se incluirán Diagramas de Progreso de todas las fases de construcción. En estos Informes se

abarcarán los siguientes aspectos:
 Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como son:

Financiamiento, Contrato de Servicios y Contrato de Construcción.
 Descripción breve del Proyecto, indicando Ubicación, Longitud y Características

Principales.
 Descripción sucinta del Objeto del Proyecto Llave en mano.
 Relación del personal asignado al Proyecto, avance alcanzado en los trabajos

realizados, descripción de tareas del Contratista realizadas y modificaciones
introducidas al Proyecto.
 Administración del Contrato, relación de las directivas y órdenes de cambio aprobadas

o que estén en trámite y hayan sido previstas con la debida oportunidad.
 Información financiera con inclusión de los recursos disponibles, sus asignaciones,

gastos de construcción e ingeniería en el mes y acumulados, curva de flujo de fondos.
 Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el

mes entre el Consultor/Constructor y el CONTRATANTE con relación al Proyecto.
 Fotografías mostrando la actividad cumplida en las obras.
 Actividades realizadas por el Contratista: Su organización, capacidad demostrada por

el personal técnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad,
estado y rendimiento para una evaluación de sus posibilidades de cumplir con el plan
de trabajos dentro del plazo contractual.
 Progreso de la obra mediante descripción del avance alcanzado en los principales

ítems de trabajo. Análisis del cronograma de obra, su influencia y las recomendaciones
para nivelar el mismo en caso de retrasos.
 Gráficos que muestren el ritmo general de progreso de la obra comparando con el

cronograma vigente.
 Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el

mes entre el Contratista y el Control y Monitoreo con relación al Proyecto.
 Recomendaciones para incrementar el ritmo de avance de los ítems considerados

críticos para cumplir con el plazo contractual, mediante el incremento de equipo,
personal y/o modificaciones en los procedimientos constructivos y otros aspectos
técnicos.
 Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendación de

las medidas a tomar para disminuir sus efectos con relación al avance de las obras.
 Provisión de materiales informando sobre el cumplimiento del plan de acopios y su

85
relación con el plan de trabajos vigente.
 Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
 Seguimiento y control a la compra y acopio de los materiales de construcción.
 Información sobre la implementación y avance del Plan de Aplicación y Seguimiento

Ambiental (PASA).
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe mensual dentro del plazo previsto, el
contratista se hará pasible a la multa establecida contractualmente.
36.8.5 Informes Ejecutivos
Informes Ejecutivos mensuales en 3 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales,

proporcionando información periódica sucinta del Proyecto, incluyendo recomendaciones
puntuales del Contratista sobre problemas que se presenten en obra, criterio valorativo y
comentarios sobre el desarrollo de los trabajos.
Estos Informes Ejecutivos no deberán contar con más de 3 páginas, en las que se describan
en forma concisa y breve los aspectos más importantes ocurridos en el mes.
36.8.6 Informes Especiales sobre temas específicos del Proyecto.
Informes Especiales en 2 ejemplares impresos y 2 ejemplares digitales, cuando se presenten

asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal de la obra, el
CONTRATANTE podrá requerir al Contratista elaborar Informes Especiales, sin que ello
signifique incremento alguno en el costo de los servicios.
El plazo de presentación será determinado por el Contratante en función a la problemática de

la obra.
En estos casos se elevará a el Control y Monitoreo un informe circunstanciado sobre el

particular, conteniendo las recomendaciones del Contratista para que el CONTRATANTE pueda
adoptar las decisiones más adecuadas.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Especial dentro del plazo previsto a
solicitud del Control y Monitoreo, el contratista se hará pasible a una multa correspondiente,
indicada en el contrato.
36.8.7 Informe Final
Informe Final sobre la construcción de la obra en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares

digitales a los 30 días de la Recepción Definitiva, con la descripción detallada de los
volúmenes de trabajo ejecutado, costos de construcción, Control de Calidad, personal y
equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones adoptadas,
aceptabilidad de la obra construida, y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la
ejecución de los trabajos y recomendaciones para el mantenimiento futuro y sugerencia para
la ejecución de obras en el futuro. Debe contener este informe un volumen de planos de “Obra
Concluida” (as built), los cuales se presentarán tres (3) en tamaño normal y quince (15) en
tamaño reducido tamaño doble carta.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe de final dentro del plazo previsto, el
Contratista se hará pasible a la multa correspondiente indicada en el contrato.
36.9 MEDICIÓN Y FORMA DE PAGO
Por tratarse de una modalidad de contratación de “Llave en mano”, no se procederá a la

medición de volúmenes ejecutados para fines de desembolsos. El reconocimiento económico de los
servicios contratados, se realizara a través de una metodología de medición conciliada entre el
86
contratista, Control de Calidad y el Control y Monitoreo.
Esta medición conciliada estará estipulada previa firma de contrato en la Adenda correspondiente,
luego de levantada la Cláusula suspensiva una vez aprobado el Estudio de Factibilidad.
No serán presentados los análisis de precios unitarios, sin embargo deberá detallarse el análisis de
costos de todos los componentes de la obra, en relación directa a los hitos que se planteen, con el
fin de determinar su consistencia y validez para cualquier aplicación posterior. Esta estructura de
costos por hitos, serán aplicados para el pago del avance de obra, en razón a ser un contrato Llave
en Mano.
Tomando en cuenta que se trata de una contratación bajo la modalidad “Llave en mano”, el
Contratista deberá establecer la forma de pago por componentes con el mayor desglose posible,
contemplando los siguientes componentes:
36.9.1 Para el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION.
Deberá especificar los principales hitos, actividades e informes a entregar, estableciendo una
valoración porcentual para cada uno de ellos, que tenga estrecha relación con el presupuesto
determinado y con la programación de actividades y asignación de recursos establecida para
este componente. El monto total a pagar por todas las actividades de este componente,
deberá ser igual al Presupuesto del ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION.
36.9.2 Para el Control de Calidad (Supervisión)
Deberá proponer una estructura de pagos relacionada con el avance de las obras y que tenga
estrecha relación con el presupuesto determinado y con la programación de actividades y
asignación de recursos establecida para este componente. El monto total a pagar por todas las
actividades de este componente, deberá ser igual al presupuesto para el Control de Calidad,el
equipo de control y monitoreo (Fiscalización), la entidad contratante y la empresa contratista
determinaran la metodología para el pago del control de calidad (supervisión) antes del inicio
de obra.
36.9.3 Para la Construcción
El Contratista deberá establecer una base de pago diferenciada en los principales elementos de
la ejecución de las obras de cada uno de los componentes y dividido en hitos de la Vía Férrea
estableciendo unidades de medida racionalmente planteadas y fácilmente mensurables, de
manera que a la conclusión de la construcción de cada hito, componente, se pague la totalidad
del presupuesto establecido para el mismo. El monto total a pagar por la construcción de
todos los ítems y componentes, deberá ser igual al costo de construcción establecido en la
propuesta.
El precio total del contrato se encuentra definido en la propuesta revisada y aprobada por el
Contratante. Los precios son firmes e irreversibles, así como la totalidad de ellos, excepto que
el Contratante aplique retenciones o multas por las causales establecidas en la sección
correspondiente.
A objeto de proceder con los pagos, se elaborarán certificados mensuales de avance,

consignando el avance parcial en los componentes, en la forma antes explicada, para totalizar
el monto correspondiente al avance en el mes correspondiente.
Las planillas elaboradas por el contratista deberán ser aprobadas por el Control y Monitoreo y
enviadas al Contratante conforme a los plazos estipulados en el contrato.
Las mediciones de los avances periódicos a ser cobrados en planillas deberán ser
transformados del porcentaje de avance de cada componente sobre el total cotizado, siendo el
pago del avance propuesto por el contratista igual al porcentaje medido transformado de la
cantidad de los hitos medidos y aprobados por el Control y Monitoreo.
87
El contratista podrá solicitar anticipo hasta el 20% del monto de adjudicación.
36.10 COBERTURA DE SEGUROS E IMPUESTOS
Se deben considerar los siguientes seguros e impuestos de ley:
36.10.1 Seguro de la Obra
Durante la ejecución de la Obra, el Contratista deberá mantener por su cuenta y cargo una
Póliza de Seguro adecuada, para asegurar contra todo riego, las obras en ejecución,
materiales, instalaciones del contratista, del Control y Monitoreo, equipos que estime
conveniente, vehículos, etc.
36.10.2 Seguro contra accidentes personales
Los empleados y trabajadores del Contratista, que trabajan en la Obra, deberán estar
asegurados contra accidentes personales, incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y
total (o permanente), por montos que sean por lo menos equivalentes al mínimo de
compensaciones exigidas en la Ley Boliviana del Trabajo por accidentes de trabajo.
36.10.3 Seguro de responsabilidad civil
El Contratista, antes de iniciar la ejecución de la Obra, deberá, sin que esto limite sus
obligaciones y responsabilidad, obtener a su propio costo, coberturas de seguro sobre daños a
terceros.
Dicho seguro deberá ser obtenido bajo los términos aprobados establecidos en este Contrato
para ser aprobados por el Control y Monitoreo, por un valor no inferior al uno por ciento (1%)
del monto total del Contrato.
Antes de empezar la Obra, el Contratista deberá demostrar a el Control y Monitoreo y al

Contratante que los seguros requeridos en el Contrato se han contratado, proporcionando
dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la Orden de Proceder fotocopias
válidas, cuyo control estará a cargo del Control y Monitoreo.
El Contratante, estará eximido de toda responsabilidad emergente del Contrato, por

accidentes de trabajo, daños o perjuicios al personal del Contratista y daños y perjuicios a
terceras personas o a sus bienes.
36.10.4 Impuestos
No existiendo liberaciones por ningún concepto, la empresa que se adjudique el Contrato

deberá cumplir con todas las disposiciones impositivas, legales y vigentes en El Estado
Plurinacional de Bolivia, emergentes de la ejecución de la Obra. Los proponentes nacionales y
extranjeros para preparar sus propuestas, tomarán en cuenta todos los impuestos, aranceles y
cargas sociales vigentes que establece la legislación boliviana, de los cuales no estarán
exentos.
Durante la ejecución de la Obra, sí el Gobierno, mediante disposición legal expresa dicta

impuestos adicionales o modifica los existentes incrementando o disminuyendo el monto de los
mismos, la CONTRATANTE reconocerá en lo que corresponda, el monto neto.
El Contratista dará estricto cumplimiento a toda la legislación laboral y social vigente, siendo
responsable de dicho cumplimiento por parte de los subcontratistas.
36.10.5 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.
El Contratista es responsable absoluto del ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION de la

Construcción, Implementación, ejecución, material rotante, puesta en marcha y mantenimiento del
88
proyecto construcción e implantación delTren Urbano de Santa Cruz, la Construcción de la obra

durante su ejecución, hasta la entrega definitiva, puesta en marcha y mantenimiento a satisfacción
del CONTRATANTE, por lo que deberá garantizar y responder por el trabajo ejecutado en el Diseño,
Construcción y Control de Calidad del Proyecto. Toda la información deberá ser también entregada
al Contratante en medio magnético e impreso, según normas vigentes. Toda información provista
por la CONTRATANTE es informativa y debe ser verificada y validada.
El costo de los ambientes (oficina y vivienda) y alimentación y viáticos en caso de viajes del
Control y Monitoreo y personal que se requiera será pagado en su totalidad por la empresa.
Se debe entender que los bienes y materiales a incorporarse en las obras serán de primera calidad,
de acuerdo a normas técnicas vigentes en uso y respaldadas con una certificación para su
aprobación.
36.11 SERVICIOS DE CAMPO PARA EL EQUIPO DE CONTROL Y MONITOREO
Estos Servicios de Campo para el Equipo de Control y Monitoreo, deberán estar considerados
dentro de los gastos generales del Contratista y no así dentro del Presupuesto Estimado para la
partida de Control y Monitoreo.
36.11.1 Adquisición de Vehículos
El Contratista deberá adquirir para el equipo de Control y Monitoreo 5 (cinco) vehículoscon las
siguientes características, los cuales una vez concluida la obra serán transferidos al
CONTRATANTE, en caso de resolución de contrato por cualquiera de las cáusales reestablecidas
en el contrato o el presente DSP todos los vehículos serán trasferidos a CONTRATANTE.
Vagoneta nueva doble cabina 4x4, último modelo con las siguientes características mínimas:
Tipo, Vagoneta de 5 puertas, Motor a gasolina de 6 cilindros en V DOHC 24 válvulas; Cilindrada

mayora a, 4900 cc; potencia máxima de 247/5200 (Hp/rpm); corona de montaña; Torque
máximo 382/3800 (nm/rpm); alimentación de combustible inyección electrónica; Transmisión
manual de 6 velocidades retro; Sistema de tracción 4x4 con selector electrónico; Dirección
hidráulica; Freno delantero hidráulico con discos ventilados, Freno trasero disco sólido ABS;
Suspensión delantera independiente con horquillas oscilantes dobles y resortes espirales,
suspensión trasera de 4 articulaciones y resortes espirales; Aros de 17”; Faros alógenos multi
reflector; Espejos exteriores eléctricos; llanta de auxilio incluye Aro y llanta; Depósito de
combustible mayor o igual a 70 litros Carrocería y chasis reforzado; Capacidad de carga mínimo
1000 kg; Capacidad de pasajeros 5 personas. En el interior aire acondicionado estándar con
climatizador, ventilación y calefacción, control digital, sistema de vidrios eléctricos, cierre
centralizado de puertas, volante vasculable, Seguridad airbags para conductor y acompañante,
apoyo cabezales regulables de asientos, cinturones de seguridad de 3 puntos, dos delanteros y
tres traseros.
Las cuales no serán limitativas pudiendo así, el contratista ofrecer vehículos de mejores
condiciones técnicas, las mismas que deberán ser de primera calidad.
36.11.2 Servicio de Mantenimiento de Vehículos
El Contratista cuando se requiera y en función a las necesidades del Proyecto debe

proporcionar todo el servicio de mantenimiento, reparación, lubricantes y combustibles (300
lt./semana por vehículo) durante todo el período de ejecución de obras, asimismo
proporcionará todos los repuestos requeridos, incluyendo llantas y baterías para cada uno de
los vehículos adquiridos para el Control y Monitoreo del Proyecto.
36.11.3 Servicio de Alimentación
El Contratista proporcionará el servicio de alimentación para todo el personal del Control y

Monitoreo, seguimiento del Proyecto y el personal que designe el CONTRANTE. El servicio de
89
alimentación constará de desayuno, merienda, almuerzo, té y cena en horarios aprobados con

el jefe del Control y Monitoreo. Todos los alimentos proporcionados deben contener una dieta
de 3,500 calorías mínimas por día.
El servicio de alimentación será medido en (hombre – día) y deberá ser considerado en los
gastos generales del Contratista.
Los alimentos serán variados cada día, sin repeticiones de menú en la semana. El desayuno
será consistente y similar al almuerzo.
Los utensilios de cocina, servicio y comedor, las facilidades de cocina, manejo y preparación de
comida y almacenes de alimentos serán mantenidos constantemente en estricta condición
sanitaria. No se servirán comidas ni bebidas que contengan bacterias dañinas o que hayan sido
contaminadas antes de su preparación. Todo el personal que maneja la comida y los que laven
el servicio o su empleo, deberán estar libres de enfermedades contagiosas y otras que
pudieran poner en peligro de salud a otros. Las áreas de cocina y alimentación estarán
complemente cubiertas por tela milimétrica y deberán mantenerse libres de insectos.
Queda claramente establecido que el personal, materiales y equipos necesarios para el

mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas del Control y Monitoreo, serán de
responsabilidad y correrán por cuenta del Contratista.
36.11.4 Oficina y Vivienda
El Contratista está obligado a proporcionar en el lugar de obra, instalaciones apropiadas

provisionales y/o definitivas para oficinas y viviendas de los integrantes del Control y
Monitoreo, a partir de la recepción de la Orden de Proceder. Con este propósito, el Contratista
deberá proveer o alquilar instalaciones, para un número mínimo de 25 (veinticinco) personas
del equipo de control y Monitoreo.
El Contratista deberá proporcionar al equipo de Control y Monitoreo la infraestructura de

oficina, vivienda e instalaciones necesarias para el desarrollo de sus funciones.
El equipamiento, mobiliario, equipos y servicios de operación (luz, agua, teléfono, internet y

otros) correrán por cuenta del Contratista, por lo que estos costos formarán parte del
presupuesto del Contratista dentro de sus Gastos Generales. La provisión de vehículos (incluye
mantenimiento, lubricantes y combustible) al igual que la alimentación y vivienda el equipo de
Control y Monitoreo correrá por cuenta del Contratista.
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
 Instalaciones propias
 Instalaciones de uso general
 Instalaciones para uso específico
 Viviendas
 Puesto y servicios de primeros auxilios
b) Oficinas y Viviendas permanentes para el CONTRATANTE, y su equipo de Control y

Monotoreo
 Descripción de las instalaciones a ser construidas

 Oficina de campo
 Instalaciones para laboratorio
 Talleres y áreas de mantenimiento
 Viviendas
 Cocina - comedor
 Equipo y muebles.
Tanto para las oficinas como para las viviendas considerando la zona de ubicación del Proyecto
el Contratista podrá presentar alternativas que deberán ser aprobadas por el equipo de Control
y Monitoreo, sin dejar de cumplir con las condiciones de habitabilidad mínimas requeridas.
90
36.11.5 Mantenimiento de Oficinas y Vivienda
El Contratista cuando se requiera y en función a las necesidades del Proyecto debe

proporcionar todo el servicio de mantenimiento (personal, materiales y equipos), para el
mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el período del proyecto.
36.11.6 Seguridad Industrial
El contratista deberá cumplir con lo establecida en el Decreto Supremo 108 respecto

a ropa de trabajo y seguridad industrial.
36.12 CONDICIONES PARTICULARES DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN.
Se establecen las siguientes condiciones particulares:
Se aclara por ser un contrato llave en mano con 100% de Gestión de financiamiento, no
habrá reajuste de precios ni monto alguno producto de la subida de materiales y/o mano
de obra.
Retenciones y penalidades por incumplimiento de hitos de la Curva de Avance Físico

Acumulado
Durante la fase de construcción, el Contratista propondrá junto con su cronograma de obras, una
curva de avance físico acumulado, toda la programación deberá ser sometida a aprobación del
La curva de avance físico acumulado fijará “hitos de cumplimiento verificable” que

corresponderán al avance físico mensual acumulado.
El primer hito de cumplimiento verificable será el correspondiente al último día del mes de
ejecución de la programación de obra aprobado y vigente, considerándose como primer mes de
ejecución al mes correspondiente a la emisión de la Orden de Proceder. Los siguientes hitos de
cumplimiento verificable serán los correspondientes al último día de los meses subsiguientes del
programa de obra aprobado y vigente.
De aprobarse por parte del CONTRATANTE alguna ampliación justificada del plazo de ejecución,
en el nuevo programa de obra que sea presentado por el Contratista para la aprobación del
Control y Monitoreo, se establecerán los nuevos hitos de cumplimiento verificable en
correspondencia con el último día de cada mes calendario del nuevo plazo de obra, estos nuevos
hitos, necesariamente deben ser aprobados con nota expresa por el CONTRATANTE, con el objeto
de no liberar al Contratista de la responsabilidad por el retraso incurrido, si hubiera.
Hasta el día 10 de cada mes, el Contratista deberá presentar a aprobación del Control y
Monitoreo, el avance físico mensual del mes anterior. En base al avance físico aprobado, el
Control y Monitoreo verificará el cumplimiento o incumplimiento de estos hitos de programa de
obra vigente y, en caso de incumplimiento superior o igual al 5% de lo programado para el mes
corriente, se aplicará una retención parcial por cada periodo de atraso acumulativo equivalente al
10% del porcentaje de avance no ejecutado. El monto de cada retención se aplicará a la planilla
de cada periodo de atraso y será acumulativa en caso de persistir el atraso en función a los
plazos establecidos en el Cronograma de ejecución de obra
Los porcentajes de avance físico previstos y los reales ejecutados se calcularán con dos
decimales en la Curva de Avance Físico Acumulado, mientras que el eventual porcentaje de
atraso se determinará por diferencia entre lo real y lo previsto, redondeando el resultado a la
unidad (es decir que valores inferiores o iguales a 0.50 % se redondearán hacia abajo, y valores
mayores a 0.50 % se redondearán hacia arriba).
Las retenciones serán consideradas y eventualmente aplicadas mediante deducciones al primer

certificado a emitirse luego de cada hito verificable no cumplido. Si en el curso de los 3 (tres)
91
meses siguientes al hito verificado el Contratista recupera el atraso, alcanzando el porcentaje de

avance programado (0% de atraso, medido según el párrafo precedente), las retenciones
aplicadas en los 3 (Tres) meses anteriores serán reintegradas en el primer certificado a emitirse.
Si al cabo de 3 (tres) meses de aplicada una retención, el Contratista no alcanza el porcentaje de

avance programado, dicha retención adoptará el CARÁCTER DE PENALIDAD, ES DECIR QUE SE
TRANSFORMARÁ EN UNA RETENCIÓN DEFINITIVA, no reintegrable, salvo el caso en que el
Contratista ejecute la obra en el plazo contractual de ejecución, la CONTRATANTE evaluará la
pertinencia de una reconsideración cuando la obra así lo necesite, y sea plenamente justificable
en beneficio de la viabilidad del proyecto.
En caso que el periodo de retención de 3 (tres) meses sobrepase el plazo contractual de

ejecución y siempre y cuando el Contratista no haya concluido la obra en dicho plazo, las
retenciones de los últimos meses antes de la fecha de plazo contractual de ejecución, adoptarán
el carácter de penalidad.
Multa por llamada de atención
El CONTRATISTA se hará pasible a la multa de 70.000,00 Bs. (Setenta mil 00/100 Bolivianos)
toda vez que el CONTRATANTE, haga conocer su tercera llamada de Atención, mediante el
Control y Monitoreo del CONTRATANTE.
El Control y Monitoreo podrán emitir llamadas de atención al CONTRATISTA por incumplimiento

en:
 Incorporación de personal propuesto, en el plazo previsto.

 Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilización del equipo comprometido en su
propuesta.
 Incumplimiento a las instrucciones impartidas.
 Otros aspectos considerados como faltas para la respectiva sanción.
36.13 GARANTÍAS
La presente licitación establece las siguientes garantías:
La entidad convocante define que el tipo de Garantías que debe presentarse es la siguiente:
a) Boleta Bancaria de Seriedad de Propuesta. Tiene por objeto garantizar que los
proponentes participan de buena fe y con la intención de culminar el proceso.
Será por un monto equivalente al uno por ciento (0,1%) de la propuesta económica del
proponente.
La vigencia de esta garantía deberá exceder en noventa (90) días calendario, al plazo de
validez de la propuesta establecida en el DSP.
La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta al proponente adjudicado contra
entrega de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, y a los proponentes no adjudicados
con anterioridad a su vencimiento, siempre que no haya sido objeto de ejecución por parte
de la entidad convocante.
b)Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato. Tiene por objeto garantizar la

conclusión y entrega del objeto del contrato.
Será equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
La vigencia de la garantía será computable a partir de la firma del contrato hasta la

recepción definitiva, Esta garantía, será devuelta al contratista una vez que se cuente con la
conformidad de la recepción definitiva.
c)Boleta Bancaria Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras. El

proponente adjudicado, cuya propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por
92
ciento (85%) del Precio Referencial, deberá presentar una Garantía Adicional a la de
Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento
(85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica.
d) Garantía de Buena Ejecución de Obra.- El contratista, concluida la obra y con recepción

definitiva otorgara una o varias boleta(s) bancaria(s) o garantías renovables, irrevocables de
ejecución inmediata, a primer requerimiento girada(s) a la orden del Ministerio de Obras
Públicas, Servicios y Vivienda, a objeto de garantizar la buena ejecución de la OBRA por un
monto de hasta el dos por ciento (2 %) del monto total del contrato, vigentes por el periodo de la
etapa IV establecido en el DSP después de la recepción definitiva de la OBRA. A solicitud del
CONTRATISTA, en sustitución de esta garantía, el contratante podrá efectuar una retención del
monto equivalente a la garantía solicitada.
e) Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo.- El contratista, concluida la obra

y con recepción definitiva otorgara una o varias boleta(s) bancaria(s) o garantías renovables,
irrevocables de ejecución inmediata, a primer requerimiento girada(s) a la orden del Ministerio de
Obras Públicas, Servicios y Vivienda, a objeto de garantizar el buen funcionamiento y
mantenimiento de la maquinaria y/o equipo objeto del contrato, equivalente al uno punto cinco
por ciento (1.5 %) del monto del contrato, ambas vigentes por el periodo de la etapa IV
establecido en el DSP después de la recepción definitiva de la OBRA. A solicitud del
CONTRATISTA, en sustitución de esta garantía, el contratante podrá efectuar una retención del
monto equivalente a la garantía solicitada
36.14 RECEPCIÓN DE OBRA
A la conclusión de la obra, el CONTRATISTA solicitará alEquipo De Control De Calidad y

elEquipo de Control y Monitoreo una inspección conjunta para verificar que todos los trabajos
fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones técnicas y que, en consecuencia, la obra se encuentra en condiciones adecuadas
para su entrega.
Cinco días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución de la obra, o antes, mediante el Libro
de órdenes solicitará al Equipo de Control y Monitoreo señale día y hora para la realización del
Acto de Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del Equipo de Control y Monitoreo se halla correctamente ejecutada,
conforme a los planos documentos del CONTRATO, mediante el Equipo de Control y Monitoreo
hará conocer a la ENTIDAD su intención de proceder a la recepción provisional; este proceso no
deberá exceder el plazo de tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en tres etapas que se detallan a continuación:
 Recepción Provisional. Esta etapa contempla:
La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el CONTRATISTA deberá

limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras temporales de
cualquier naturaleza, excepto aquellas que necesite utilizar durante el periodo de garantía. Esta
limpieza estará sujeta a la aprobación de la Equipo de Control y Monitoreo. Este trabajo será
considerado como indispensable para la recepción provisional y el cumplimiento del contrato. Si
esta actividad no fue incluida de manera independiente en el Presupuesto, no será sujeto de pago
directo, debiendo el CONTRATISTA incluir su incidencia en el componente de Gastos Generales.
La Recepción Provisional se iniciará cuando el Equipo de Control y Monitoreo reciba la carta de

aceptación de la ENTIDAD, en este caso tiene un plazo máximo de tres (3) días hábiles, para
proceder a dicha Recepción Provisional, de lo cual se dejará constancia escrita en Acta
circunstanciada que se levantará al efecto, en la que se harán constar todas las deficiencias,
anomalías e imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia, instruyéndose sean
subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo de corrección de defectos, computables a
partir de la fecha de dicha Recepción Provisional.
El SUPERVISOR deberá establecer de forma racional en función al tipo de obra el plazo máximo
93
para la realización de la Recepción y/o Entrega de la Etapa III Construcción, mismo que no
podrá exceder de noventa (90) días calendario. La fecha de esta recepción servirá para efectos del
cómputo final del plazo de ejecución de la obra. Si a juicio del Equipo de Control y Monitoreo,
las deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y el tipo de obra lo permite, podrá
autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las anomalías fueran mayores, el Equipo de
Control y Monitoreo tendrá la facultad de rechazar la recepción provisional y consiguientemente,
correrán las multas y sanciones al CONTRATISTA hasta que la obra sea entregada en forma
satisfactoria.
 Recepción Definitiva. Se realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción definitiva una vez
concluida la Etapa III Construcción, el CONTRATISTA mediante carta expresa o en el Libro de
Órdenes, solicitará al Equipo de Control y Monitoreo el señalamiento de día y hora para la
Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido corregidas las fallas y subsanadas
las deficiencias y observaciones señaladas en el Acta de Recepción Provisional (si estas existieron).
El Equipo de Control y Monitoreo señalará la fecha y hora para el verificativo de este acto y
pondrá en conocimiento de la ENTIDAD.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la Obra y, si no
surgen observaciones, procederá a la redacción y suscripción del Acta de Recepción Definitiva.
Ningún otro documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva de la Obra podrá considerarse
como una admisión de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha sido debidamente ejecutado,
por tanto, no se podrá considerar que el contrato ha sido completamente ejecutado, mientras no
sea suscrita el acta de recepción definitiva de la Obra, en la que conste que la Obra ha sido
concluida a entera satisfacción de la ENTIDAD, y entregada a esta institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias observadas, no
se procederá a la Recepción Definitiva hasta que la Obra esté concluida a satisfacción y en el lapso
que medie desde el día en que debió hacerse efectiva la entrega hasta la fecha en que se realice,
correrá la multa pertinente, aplicándose el importe estipulado en la Cláusula Trigésima segunda del
presente Contrato.
Si el Equipo de Control y Monitoreo no realizará el Acto de Recepción de la Obra en los treinta
(30) días hábiles posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará el silencio positivo y
se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación, debiendo la
ENTIDAD emitir la certificación de recepción definitiva a requerimiento del CONTRATISTA. Si la
ENTIDAD no elaborase el mencionado documento, la notificación presentada por el
CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la relación contractual.
Este proceso, desde la presentación de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el día de
realización del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) días hábiles.
 Recepción y/o Entrega de la Etapa IV Puesta en marcha y Mantenimiento. Se
realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la Recepción y/o Entrega de
la Etapa IV Puesta en marcha y Mantenimiento, posterior a la entrega definitiva, el
CONTRATISTA mediante carta expresa o en el Libro de Órdenes, solicitará al Equipo de Control
y Monitoreo el señalamiento de día y hora para la Recepción y/o Entrega de la Etapa IV
Puesta en marcha y Mantenimiento, haciendo conocer que han sido corregidas las fallas y
subsanadas las deficiencias y observaciones señaladas en el periodo de la etapa IV. El Equipo de
Control y Monitoreo señalará la fecha y hora para el verificativo de este acto y pondrá en
conocimiento de la ENTIDAD.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la Obra, si en la
inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias observadas, no se
procederá a la Recepción y/o Entrega de la Etapa IV Puesta en marcha y Mantenimiento
hasta que la Obra esté concluida a satisfacción y en el lapso que medie desde el día en que debió
hacerse efectiva la entrega hasta la fecha en que se realice, correrá la multa pertinente.
Este proceso, desde la presentación de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el día de
realización del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) días hábiles.
94
Devolución de la garantía: Una vez que el CONTRATISTA haya cumplido todas sus obligaciones
emergentes del Contrato, la ENTIDAD procederá a la devolución de las Garantía la ejecución del
proyecto, si es que se encuentran libres de todo cargo en las Actas de Recepción Provisional, •
Recepción y/o Entrega de la Etapa IV Puesta en marcha y Mantenimiento, Recepción Definitiva y/o
Certificado Final de Pago, después de diez (10) días siguientes a su emisión.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS POR LO QUE EL PROPONENTE SI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESENTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO
DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.
37 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal clave mínimo requerido para la ejecución de obra, es:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

N CARGO A CARGO SIMILAR (*)
FORMACIÓN
° DESEMPEÑAR N° CARGO
1
2
1
…
n
1
2
2
…
N
1
2
3
…
n
1
2
N
…
n
(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en
la obra que se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalización, Supervisión y
Construcción, con relación a la responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecución
de la obra.
38 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA
95
Para la ejecución de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes

equipos:
PERMANENTE
CAPACIDA
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA
D
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
CAPACIDA
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA
D
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y

adecuado rendimiento del equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un
profesional del área..
96
PARTE III
ANEXO 2
TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA
EXPERIENCIA REQUERIDA
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)

Formulario A-3 Experiencia General Dos veces
Formulario A-4 Experiencia Específica Una vez
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Experiencia del Gerente/Superintendente o Jefe de Tramo (Formulario A-5)
Experiencia General Una vez
Experiencia Especifica 0,5 veces
Experiencia de los Especialistas (Formulario A-6)
Experiencia General Cinco años
Experiencia Específica Tres años
El personal clave deberá tener formación académica acreditada en el ramo que requiera la entidad convocante
ANEXO 3
OBRAS SIMILARES
a. Obras Viales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

• VIAS FERREAS.
• Mantenimiento y mejoramiento de VIAS FERREAS.
• Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y mejoramiento
de VIAS FERREAS.
• Construcciones portuarias y ferroviarias.
• VIAS FERREAS en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje, capas sub base
o base y pavimento de cualquier tipo.
• Muros de contención, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la construcción,
mantenimiento y mejoramiento de VIAS FERREAS
b. Obras Viales Urbanas. Se consideran similares a todas las siguientes obras: (No corresponde)
• Enlosetados
• Empedrados
• Adoquinados
• Cunetas, aceras y cordones
• Pavimentos rígidos y flexibles en vías urbanas.
c. Obras de Saneamiento Básico y Riego. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
(No corresponde)
• Redes de agua potable
• Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
• Obras civiles para redes en general
• Plantas de tratamiento
• Obras de riego, y micro riego
• Drenaje fluvial cerrado o abierto
• Rellenos sanitarios
d. Obras Hidráulicas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Diques, presas y represas
• Túneles de trasbase
• Canales
• Embovedados
• Regulación de ríos
• Puertos fluviales
• Mantenimiento y reparación de obras hidráulicas
• Defensivos
e. Edificaciones. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Edificios
• Hospitales
97
• Centros de salud
• Centros educativos
• Centros sociales y comerciales
• Instalaciones deportivas y recreativas
• Terminales
• Viviendas de interés social, unifamiliares y multifamiliares
• Galpones y hangares
• Remodelaciones y restauraciones
f. Instalación de redes de gas. (No corresponde)
g. Obras especiales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Montaje de Sub-estaciones
• Tendido de líneas eléctricas
• Tendido de ductos y poliductos
• Tendido de líneas telefónicas
• Puentes y Viaductos.
• Túneles.- Independiente del tipo de revestimiento
• Perforación de pozos.
Nota: Cada entidad pública podrá complementar o mejorar el presente Anexo de acuerdo a
su criterio técnico.
98
ANEXO 4
FORMULARIOS DE DECLARACIONES JURADAS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c identificación del proponente para integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-3 Formulario de Experiencia General de la empresa
Formulario A-4 Formulario de Experiencia Específica de la empresa
Formulario A-5 Formulario de Currículum Vitae del Gerente, Superintendente o Jefe de Tramo.
Formulario A-6 Formulario de Currículum Vitae del(os) Especialista(s) Asignado(s), experiencia
general y específica. (Cuando corresponda)
Formulario A-7 Formulario de Equipo mínimo comprometido para la Obra
Formulario A-8 Formulario de Cronograma de ejecución de obra
Formulario A-9 Formulario de Cronograma de movilización de equipo
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Formulario de Presupuesto General por componentes para la obra
Documento de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 (Organigrama, Métodos Constructivos, Número de frentes a utilizar, otros en

base a las Especificaciones Técnicas)
Formulario C-2 formulario de evolución propuesta técnica.
99
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión de obra)
(Para procesos por tramos o paquetes, se debe detallar los precios de cada tramo o paquete al que se presente el
proponente)
DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ
Yo,………(datosdelrepresentantelegaldelproponente)efectúolapresentación dela propuesta,estando

debidamenteautorizadopor el proponentepara tal efecto, constituyendo
elpresenteformulariounadeclaración jurada, expresavoluntariae
irrevocable,lacualpodráserusadaporlaentidadconvocanteparatodoslosefectos
jurídicosrespectivos.Asímismoenlapresentedeclaración yenhonoralaverdad
manifiestolossiguientescompromisosquesedetallanacontinuación:
I. DELASCONDICIONESDELPROCESO
A. Declaro
conocerlasdisposicionesjurídicas,costumbreslocalesasícomolosprincipiosyvaloresconstitu
cionalesdelEstado Plurinacional deBolivia,loscualesrigenlacontratación
alaquemepresento,asícomosu
reglamentorespectivoloscualeslosheentendidoyalosquemesometocomoproponente, así
comolosalcancesdelaconvocatoriaylascondicionesdel convocanteparalosproyectosalos
quenospresentamos.
B. DeclaroymecomprometocomoProponenteanotenerconflictodeintereses,asícomomis
dependientes paraelpresenteprocesodecontratación, yensucasoenlacelebración
ejecucióny extincióndel contrato,por endemeabstengoy me abstendréen general de
fomentar, tolerarcualquier prácticacolusoria,defraudeodecorrupciónocualquierotra
actituddesleal y en caso de incumplimiento asumiré las responsabilidades.
C. DeclarocomoProponenteygarantizohaberexaminado el Documento de Solicitud de
Propuestas, las condiciones y los documentos de la convocatoria y la contratación sus
enmiendasyaclaracionessiexistieranasícomoelalcancepropiamentedichodelProyecto,
aceptandosinreservastodaslasestipulacionesendichosdocumentosylaadhesiónalos
mismos.
D. DeclaroymecomprometocomoProponentearespetareldesempeñodelosservidores
públicosasignados, porlaentidadconvocante, alprocesodecontrataciónynoincurriren
relacionamientoque noseaatravés demedioescrito,salvo enlosactos decarácterpúblicoy
exceptuando lasconsultasefectuadasalencargadodeatenderconsultas, demanerapreviaa
100
lapresentacióndepropuestas.
E. Declaro como proponente la veracidad de toda la documentación e información
presentada en la propuesta y autorizo a la Entidad Contratante su verificación en las
instancias que correspondan.
F. Declaroconocerlazonadondesevaaejecutarelproyecto.Entiendo,conozcoyaceptolas
responsabilidadessocialesyambientalesque tendréqueasumircomoContratistaalmomento
deconcebir,construiry preservarel medioambientey toda la biodiversidad,
idiosincrasiayvaloresculturalesrespetandolaconstituciónylosderechos humanosy naturales.
G. Medeclaroycomprometo quesinperjuiciodelosrequisitosquerequiereelconvocante
cumpliréconlascondicionesdelrestodelasautoridadesdelEstadoBolivianocumpliendo los
derechosexigidos laborales,sociales,tributarios, desaludpública,aduaneros, mercantiles,
fiscales,administrativosy todocuantoserequiera.
H. Mecomprometoadenunciar porescrito,antelaMAEdelaentidadconvocante,cualquier tipo
depresiónointento deextorsión departe delosservidorespúblicos delaentidadconvocante
odeotraspersonas, paraqueseasumanlasacciones legalesyadministrativas
correspondientes.
I. Declaroy mecomprometoquelosdocumentosformulariosy propuestas fueron legalmente
tramitados y obtenidos, liberando a la entidad de cualquier responsabilidad sobre su autenticidad.
II. DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la
siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a. Poder General amplio y suficiente del Representante Legal dela empresa emitido por la
autoridad competente de su país de origen, el documento con traducción al idioma
castellano.
b. Escritura o documento de constitución emitido por la autoridad competente de su país

de origen, el documento con traducción al idioma castellano.
c. Certificado Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE) en su condición de

empresa extranjera.
d. Respaldo de la información contenida en el Formulario A-3, Formulario A-4, Formulario

A-5 yFormulario A-6, documentos con traducción al idioma castellano.
e. Estados Financieros aprobados o su equivalente en su país de la últimagestión.
f. Flujo Financiero de los tres últimos años
g. Montos de facturación anual adecuada al monto del proyecto.
h. Información de Patrimonio de la empresa debidamente respaldado con

documentación.
i. Acta notariada de la autorización del Directorio de la Empresa para invertir en el

proyecto, cuando corresponda
III. DE LA PRESENTACIÒN DE REQUISITOS FORMALES PARA SUSCRIPCIÓN DE ADENDA
101
DE CONTRATO
Posterior a la suscripción de contrato y antes de la suscripción de la adenda de contrato o

cuando el contratante lo solicite, me comprometo a presentar la siguiente documentación, en
original o fotocopia legalizada, caso contrario el contratante tendrá la libertad de declarar la
condición suspensiva fallida:
a. Poder General amplio y suficiente del Representante Legal para representar a la empresa con
facultades para realizar propuestas y suscribir contratos legalmente constituido en BOLIVIA,
debidamente registrado en FUNDEMPRESA.
b. Escritura de Constitución legalmente constituido en Bolivia, debidamente registrada en
FUNDEMPRESA.
c. Certificado del RUPE de la empresa constituida en territorio nacional.
d. Matrícula de Comercio actualizada.
e. Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f. Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
g. Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
h. Certificados de garantía de operatividad y adecuado rendimiento del equipo y
maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área
i. Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato.Será equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato. La vigencia de la garantía será computable a partir de la firma
del contrato hasta la recepción definitiva, Esta garantía, será devuelta al contratista
una vez que se cuente con la conformidad de la recepción definitiva.
j. Boleta Bancaria Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, cuya
propuesta económica de la empresa, esté por debajo del ochenta y cinco por ciento
(85%) del Precio Referencial, deberá presentar una Garantía Adicional a la de
Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por
ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica.
k. Garantía de Buena Ejecución de Obra.- El contratista, concluida la obra y con recepción
definitiva otorgara una o varias boleta(s) bancaria(s) o garantías renovables, irrevocables
de ejecución inmediata, a primer requerimiento girada(s) a la orden del Ministerio de Obras
Públicas, Servicios y Vivienda, a objeto de garantizar la buena ejecución de la OBRA por un
monto de hasta el dos por ciento (2 %) del monto total del contrato, vigentes por el periodo
de la etapa IV establecido en el DSP después de la recepción definitiva de la OBRA. A
solicitud del CONTRATISTA, en sustitución de esta garantía, el contratante podrá efectuar
una retención del monto equivalente a la garantía solicitada.
l. Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo.- El contratista, concluida la obra y
con recepción definitiva otorgara una o varias boleta(s) bancaria(s) o garantías renovables,
irrevocables de ejecución inmediata, a primer requerimiento girada(s) a la orden del
102
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, a objeto de garantizar el buen

funcionamiento y mantenimiento de la maquinaria y/o equipo objeto del contrato,
equivalente al uno punto cinco por ciento (1.5 %) del monto del contrato, ambas vigentes
por el periodo de la etapa IV establecido en el DSP después de la recepción definitiva de la
OBRA. A solicitud del CONTRATISTA, en sustitución de esta garantía, el contratante podrá
efectuar una retención del monto equivalente a la garantía solicitadar.
Las garantías que requiere la entidad son expedidas por entidades bancarias del Estado
Plurinacional de Bolivia o en su caso avisadores regulados por el Estado Plurinacional de
Bolivia.
NOTA: Todos los Documentos serán presentados traducidos al IDIOMA CASTELLANO con la
firma original correspondiente.
La presente constituye una declaración jurada del proponente,

porloqueenseñaldeseriedad,ydebuenafeparatodoslosefectosfirmodemanera voluntaria.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o

Razón Social:
Empresa Empresa
Tipo de Proponente: Otro: (Señalar)
Nacional Extranjera
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación NIT

Tributaria:
(Valido y Activo)
Número de Fecha de inscripción

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
103
Cédula de Identidad
del Representante :
Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del
:
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir
Contrato(Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal
).
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del
proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite un
Representante Legal)
3. MARGEN DE PREFERENCIA
Empresa constructora con socios bolivianos cuya participación

Solicito la aplicación del siguiente margen de
de acciones es igual o mayor al cincuenta y uno por ciento
preferencia
(51%)
El no marcado de la casillase entenderá como la no solicitud del margen de preferencia.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones
me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
:
Asociación Accidental
% de
:
Asociados # Nombre del Asociado Participación
4
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa
Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
104
Correo electrónico :
3. DOMICILIO DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN
Domicilio de a) Vía correo electrónico

:
notificación b) Vía fax al número
4. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del
Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante
legal :
Dirección del
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y
suscribir Contrato
5. MARGEN DE PREFERENCIA
Asociación accidental de empresas constructoras cuyos asociados

Solicito la aplicación del siguiente margen
bolivianos tengan una participación igual o mayor al cincuenta y
de preferencia
uno por ciento (51%)
El no marcado de la casillase entenderá como la no solicitud del margen de preferencia.
6. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de
Asociaciones Accidentales que se encuentra a continuación (Formulario A-2c)
105
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o

Razón Social:
Número de Identificación NIT
Tributaria:
(Valido y Activo)
Número de Fecha de expedición
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizado)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad
del Representante :
Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del
:
Representante Legal
106
107
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DELA EMPRESA]

Nombre del Período de Monto en %
Objeto del Monto final
Contratante / ejecución $u$ participación Nombre del Profesional
Contrato del
N° Persona y Ubicación (Fecha de (Llenado de en Socio(s) Responsable
(Obras en contrato en
Dirección de inicio y uso Asociación (***) (****)
General) Bs. (*)
Contacto finalización) alternativo) (**)
1
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeño el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede
****
nombrar a más de un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el
certificado o acta de recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
108
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Objeto Período de Monto en
Nombre del Monto %
del ejecución $u$ Nombre
Contratante final del participació Profesional
Contrat Ubicació (Fecha de (Llenado del
N° / Persona y contrat n en Responsabl
o n inicio y de uso Socio(s
Dirección o en Bs. Asociación e (****)
(Obra finalización alternativo ) (***)
de Contacto (*) (**)
similar) ) )
1
N
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES
AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS
(*****)
* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.

Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su
**
participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeño el cargo de Superintendente/ Residente o
****
Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de un profesional, si así correspondiese.
****
El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
*
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el
proponente se compromete a presentar el certificado o acta de recepción definitiva de cada una de las obras
detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
109
FORMULARIO A-5
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA DEL GERENTE,

SUPERINTENDENTE, JEFE DE TRAMO (lo que corresponda)
DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
EXPERIENCIA GENERAL
EMPRESA / MONTO DE LA FECHA (Mes / Año)
N° OBJETO DE LA OBRA CARGO
ENTIDAD OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE LA FECHA (Mes / Año)
MONTO DE
N EMPRESA / OBRA
LA OBRA CARGO
° ENTIDAD (Criterio de DESDE HASTA
(Bs.)
Obra Similar)
1
2
3
4
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de
nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de
[Cargo en la Obra], únicamente con la empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba
el contrato para la construcción de [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad].
Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con
esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la
descalificación y rechazo de la presente propuesta.
a. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
proponente se compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original
o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
En caso de adjudicación la empresa deberá presentar el número de registro de profesional para el caso de
profesionales extranjeros en un máximo de 20 días después de la firma de contrato.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
110
FORMULARIO A-6
CURRICULUM VITAE Y EXPERIENCIA DEL ESPECIALISTA ASIGNADO A LA OBRA

(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)
DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
FORMACIÓN ACADÉMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIÓN GRADO ACADÉMICO
EXPERIENCIA
MONTO DE FECHA (Mes/Año)
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA
N° LA OBRA CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) DESDE HASTA
(Bs.)
1
2
3
4
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de
nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de
[Cargo en la Obra], únicamente con la empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba
el contrato para la construcción de [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad].
Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con
esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la
descalificación y rechazo de la presente propuesta.
b. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
proponente se compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original
o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
111
FORMULARIO A-7
EQUIPO MÍNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
PERMANENTE
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado

rendimiento del equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área.
112
FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar.
NOMBRE DEL COMPONENTE O DURACIÓN DIAGRAMA DE BARRAS

N°
ACTIVIDAD (DÍAS) (*) (MESES)
1 Señalar Componente o Actividad 1 𝑛1
..
k Señalar Componente o Actividad k 𝑛𝑘
𝑛
PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:
= 𝑛1 + 𝑛2
+ ⋯ 𝑛𝑘
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la
Ruta Crítica de la obra
(*) Se deberá tomar en cuenta el plazo de ejecución de cada actividad a fin de establecer multas por
incumplimiento al plazo
113
FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecución de la obra
NOMBRE DEL COMPONENTE O DURACIÓN

N° ACTIVIDAD Y EQUIPO A DIAGRAMA DE BARRAS (MESES)
REQUERIMIENTO (DÍAS)
..
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar.
114
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO GENERAL POR COMPONENTES PARA LA OBRA
Nº Componente Cantidad Precio Precio Total
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)
115
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Deberá contener:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el

cual no solamente incluirá al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para
la ejecución de la obra, según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar
la ejecución de la obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
116
ANEXO 5
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO V-1a EVALUACIÓN PRELIMINAR (EMPRESAS)

FORMULARIO V-1b EVALUACIÓN PRELIMINAR (ASOCIACIONES ACCIDENTALES)
FORMULARIO V-2 VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
FORMULARIO V-3 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
FORMULARIO V-4 EVALUACION DE LA PROPUESTA TÉCNICA
FORMULARIO V-5 RESUMEN DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA Y TÉCNICA
117
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

Objeto De la Contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la propuesta :
Presentación Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENTÓ DESCALIFI
Pagina N° CONTINUA
SI NO CA
1. Formulario A-1 Presentación de Propuesta
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
 Organigrama
 Métodos constructivos
 Número de frentes a utilizar
5. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa
6. Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa
7. Formulario A-5 Currículum Vitae del Gerente, Superintendente o
Jefe de Tramo, experiencia general y específica
8. Formulario A-6 Currículum Vitae del(os) Especialista(s)
Asignado(s), experiencia general y específica.
9. Formulario A-7 Equipo Mínimo comprometido para la Obra
10. Formulario A-8 Cronograma de ejecución de la obra
11. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo
PROPUESTA ECONÓMICA
12. Formulario B-1. Presupuesto General Por Componentes Para La
Obra
118
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la propuesta :
Presentación Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENTÓ DESCALIFI
Pagina N° CONTINUA
SI NO CA
1. Formulario A-1 Presentación de Propuesta
2. formulario A-2b Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
 Organigrama
 Métodos constructivos
 Número de frentes a utilizar
5. Formulario A-5 Currículum Vitae del Gerente, Superintendente o
Jefe de Tramo, experiencia general y específica
6. Formulario A-6 Currículum Vitae del(os) Especialista(s)
Asignado(s), experiencia general y específica.
7. Formulario A-7 Equipo Mínimo comprometido para la Obra
8. Formulario A-8 Cronograma de ejecución de obra
9. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Presupuesto General Por Componentes Para La
Obra
Además cada socio en forma independiente presentará:
11. Formulario A-2a Formulario de Identificación del Proponente
13. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa (Forma parte
de la Propuesta Técnica)
14. Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa (Forma parte
de la Propuesta Técnica)
119
FORMULARIO V-2
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS DEL PROCESO
Día Mes Año Dirección
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
/ /
VALOR LEÍDO
N° NOMBRE DEL PROPONENTE DE LA PROPUESTA OBSERVACIONES
(Numeral y Literal)
El presente Formulario será suscrito por los presentes que así lo deseen en el Acto de Apertura de Propuestas.
120
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS DEL PROCESO

Día Mes Año Dirección
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
/ /
MONTO FACTOR DE
VALOR LEÍDO
AJUSTADO POR AJUSTE POR PRECIO
DE LA
REVISIÓN MARGEN DE AJUSTADO
PROPUESTA
N° NOMBRE DEL PROPONENTE ARITMÉTICA PREFERENCIA
𝑷𝑨
𝒑𝒑 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 (*) 𝒇𝒂
= 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 ∗ 𝒇𝒂
(a) (b) (c) (b)x(c)
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (𝒑𝒑) debe trasladarse a la
casilla monto ajustado por revisión aritmética (𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨)
121
FORMULARIO V-4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPUESTA TÉCNICA EN BASE PROPONENTES

A LAS ESPECIFICACIONES PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICAS NO NO NO NO
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
Organigrama
Formulario C-1
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
Experiencia General de la Empresa

(Formulario A-3)
Experiencia Específica de la
Empresa (Formulario A-4)
Curriculum Vitae, Experiencia
General y Especifica del Gerente,
Superintendente o Jefe de Tramo.
(Formulario A-5)
Curriculum Vitae y Experiencia del
Especialista Asignado a La Obra
(Formulario A-6)
Equipo Mínimo comprometido para
la Obra (Formulario A-7)
Cronograma de Ejecución de la
Obra (Formulario A-8)
Cronograma de Movilización de
Equipo (Formulario A-9)
(señalar si (señalar si
METODOLOGÍA CUMPLE/NO (señalar si cumple o (señalar si cumple
cumple o no cumple o no
CUMPLE no cumple) o no cumple)
cumple) cumple)
122
(El siguiente cuadro será aplicado cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de:
Calidad, Propuesta Técnica y Costo).
FORMULARIO C-2 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-2 Puntaje PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
(Llenado por la entidad) Asignado Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje
Obtenido Obtenido Obtenido Obtenido
Experiencia General de la
empresa Mayor a 2 veces del
6
precio referencial de la presente
convocatoria
Experiencia Especifica de la
empresa Mayor a 1 vez del
6
precio referencial de la
presente convocatoria
Experiencia especifica mayor a
0,5 veces el precio referencial 4
Gerente
0,5 veces el precio referencial 4
Superintendente/Jefe de Tramo
6
3 años ESPECIALISTAS
Propuesta de ejecución en
4
plazo menor al estipulado
Equipo mínimo propuesto
coherente y compromiso de
4
equipo a requerimiento fuera
del equipo mínimo ofertado
Personal Clave mayor al
requerido (que cumpla las
4
condiciones requeridas de las
especificaciones)
Empleo de 3 (tres) o más
frentes de trabajo para la
Construcción de la Obra con el
6
objetivo de concluir en un plazo
menor al establecido, con una
aceptable calidad.
Empleo de Nueva tecnología
relacionada con Métodos
constructivos novedosos y/o
maquinaria y equipo de 6
construcción de última
generación en construcción de
vías ferroviarias.
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los
PUNTAJE TOTAL DE LAS
50 puntajes de puntajes de cada puntajes de cada puntajes de cada
CONDICIONES ADICIONALES
cada criterio) criterio) criterio) criterio)
PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PROPONENTE
ASIGNAD PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA A
O
Puntaje de la evaluación
10
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
50
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA 60
TÉCNICA(𝑷𝑻)
123
FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA Y TÉCNICA
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
𝑷𝑬 Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 40 puntos
𝑷𝑻 Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 60 puntos
𝑷𝑻𝑷 PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE
EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B …… PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de
acuerdo con lo establecido en el
Sub Numeral 25.1.3.)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del
Formulario V-4 y Formulario C
2.
PUNTAJE TOTAL
124
MODELO DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO

DE LA PAZ.
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente
Contrato, para la ejecución del Proyecto “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL TREN
URBANO SANTA CRUZ”Llave en Mano, sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes CONTRATANTES

son:______ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la
ENTIDAD), representado por______________ (registrar el nombre y el cargo de los
servidores públicos competentes y responsables de la suscripción del Contrato de
Obra) designado(s) por _____________ (Registrar la Resolución de designación por
autoridad competente), que en adelante se denominará la ENTIDAD y la
_________(registrar la Razón Social de la empresa Constructora o asociación
accidental que ejecutará la obra), legalmente representada por __________ (Registrar el
nombre completo y número de Cédula de Identidad del representante legal habilitado
para la suscripción del Contrato en representación de la empresa contratista), en virtud
del Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado
ante__________________ (Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue
otorgada el Poder), el __________ (Registrar la fecha, día, mes, año) en la __________
(Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder), que en adelante se denominará el
CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que el Ministerio de

Obras Públicas, Servicios y Vivienda en merito a las atribuciones otorgadas por la Constitución
Política del Estado Plurinacional de Bolivia, con la finalidad de atender los requerimientos de
transporte urbano en el Departamento de Santa Cruz, ante la necesidad de la implementación
del proyecto de Construcción del Tren Urbano de Santa Cruz, en el marco del Sistema de
Transporte Integral previsto en la Ley Nº 165 de 16 de agosto de 2011 y en cumplimiento del
Decreto Supremo Nº 2674 de 10 de Febrero de 2.016, que autoriza al Ministerio de Obras
Públicas, Servicios y Vivienda la contratación de obras, bienes y servicios para la ejecución del
proyecto “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL TREN URBANO SANTA CRUZ”Llave
en Mano, procedió a emitir:
1. Informe Técnico de solicitud de Inicio de proceso emitido por ….

2. Informe de Condiciones Previas, emitido por …..
3. Informe de justificación de conveniencia técnica para la Contratación Llave en Mano , emitido por
…...
4. Documento de Solicitud de Propuesta (DSP) emitido por ….
En merito a estos documentos y a la normativa citada mediante Informe Jurídico MOPSV-DGAJ

Nº ….de ….de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Obras Públicas,
Servicios y Vivienda, se recomendó se proceda con el inicio del Proceso de Contratación Directa
del proyecto “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL TREN URBANO SANTA
CRUZ”Llave en Mano (Segunda Convocatoria).
En ese contexto, se emitió la Resolución Ministerial N°….de fecha …., por la que se autoriza el
inicio del Proceso de Contratación bajo la Modalidad de Directa con gestión de financiamiento –
Llave en Mano para el Proyecto “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL TREN URBANO
SANTA CRUZ” (Segunda Convocatoria).
125
Mediante nota MOPSV/DESP Nº …de … de septiembre de …., el CONTRATANTE invitó a las

Empresas ……, a fin de que presenten sus documentos administrativos, legales, propuesta
técnica y económica, de acuerdo con las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia,
Documento de Solicitud de Propuesta (DSP).
Presentadas las propuestas la Comisión de Evaluación del CONTRATANTE, luego de efectuada la

revisión de la propuestas presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo
emitido el Informe de Evaluación y Recomendación ……… de fecha ………., recomendando al
Responsable del Proceso de Contratación (RPC), ADJUDICAR el referido proceso de contratación
a la Empresa ………..al haber cumplido con los requisitos exigidos en los Especificaciones Técnicas
o Términos de Referencia, Documento de Solicitud de Propuesta (DSP), y Reglamento Específico
para la Construcción e Implementación del Tren Urbano de Santa Cruz, dicho informe fue
aprobado y se pronunció la Resolución Ministerial No. ………de fecha ………., resolviendo
ADJUDICAR el Proyecto “CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL TREN URBANO
SANTA CRUZ” (Segunda Convocatoria)a la referida empresa, al cumplir su propuesta con los
requerimientos y ser conveniente a los intereses del CONTRATANTE.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO)El CONTRATISTA se compromete y obliga por

el presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos necesarios para la ejecución del proyecto
“CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL TREN URBANO SANTA CRUZ”(Segunda
Convocatoria)Llave en Mano con gestión de financiamiento y condición suspensiva, hasta su
acabado completo, con estricta y absoluta sujeción a las cláusulas contractuales, condiciones,
precio, dimensiones, regulaciones, obligaciones, especificaciones, plazo de ejecución y
características técnicas establecidas en el presente contratoy su adenda, los términos de
referencia, la propuesta, el diseño preliminar aprobado y demás documentos que forman parte
de este instrumento legal, estando obligado a realizar el control de calidad de la obra y de los
materiales a utilizarse, garantizando la buena ejecución del proyecto, la puesta en marcha de la
misma. En adelante el objeto del contrato llave en mano se denominará la OBRA, que
comprende:
a) Elaboración de los Estudios y Diseños Necesarios, Estudios TESA para la tramitación del
financiamiento y posterior ejecución del Proyecto “CONSTRUCCION E
IMPLEMENTACION DEL TREN URBANO SANTA CRUZ”, hasta contar con el Estudio
Técnico de Preinversión.
b) Construcción y Control de Calidad de obras del proyecto “CONSTRUCCION E

IMPLEMENTACION DEL TREN URBANO SANTA CRUZ”, con material de última
generación, de la más alta calidad, año de fabricación correspondiente a la gestión en
la que se realice la puesta en marcha, en estricta conformidad con el Diseño Técnico de
Preinversión resultante de la primera etapa del contrato, dando cumplimiento a los
correspondientes documentos que forman parte del presente contrato.
c) Puesta en Marcha y Mantenimiento que incluye: las pruebas de funcionamiento óptimas

de cada uno de los componentes, correcciones y prevenciones deterioro a fin de
garantizar su calidad, cumplimiento del diseño y la construcción, mismas que se
efectuaran antes de la recepción provisional y mantenimiento que será por el periodo
de 42 meses.
d) Capacitación y trasferencia de tecnología que realice el CONTRATISTA al personal

designado por el CONTRATANTE que se producirán durante el montaje, las pruebas de
funcionamiento, puesta en marcha, recepción definitiva y conclusión del plazo
establecido para el mantenimiento.
El presente contrato se ejecutará bajo la modalidad Llave en Mano hasta su acabado completo,
con estricta y absoluta sujeción a las cláusulas contractuales, condiciones, precio, dimensiones,
126
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de ejecución estipulado y características

técnicas establecidas en el presente Contrato, los términos de referencia, la propuesta técnica
presentada y demás documentos que forman parte del mismo. La OBRA se ejecutará bajo las
siguientes características, mismas que podrán ser modificadas en función al Diseño Preliminar
aprobado por la ENTIDAD.
Determinar Fases y características:
Para garantizar la correcta ejecución y conclusión de la OBRA hasta la terminación del contrato,
el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, maquinaria, mano de obra
y materiales, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos del Proceso de
Contratación y propuesta presentada y adjudicada, así como los Estudios de Identificación (E.I),
Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental (T.E.S.A.) u otros estudios necesarios, a ser
desarrollados por el CONTRATISTA.
CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA) El CONTRATISTA ejecutará y entregará la

obra satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo con la propuesta adjudicada, los planos
del diseño final, la validación del lugar de la obra, las especificaciones técnicas, el DSP, y el
Cronograma de Ejecución de Obra en el plazo de __________ (Registrar en forma literal y
numeral el plazo de ejecución de la obra) calendario, que serán computados a partir de la
fecha en la que el CONTROL DE CALIDAD expida la Orden de Proceder, por orden de la
ENTIDAD.
Emitida la Orden de Proceder, que constará en el Libro de Órdenes, comenzará a correr el plazo
de ejecución de la obra. El plazo para la movilización del CONTRATISTA, realizando los trabajos
de instalación de faenas, facilidades para EL CONTROL DE CALIDAD y propias, que será de
_________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo previsto para el
efecto) días calendario, forma parte del plazo total de ejecución de la obra, por lo que también
se computa a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente cláusula, podrá ser ampliado en los
siguientes casos:
a) Cuando la ENTIDAD así lo determine.

b) Por demora en el pago de planillas de avance de obra.
c) Por otras de las causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
En los casos señalados precedentemente se aplicara el procedimiento establecido en la Cláusula

Trigésima, dando lugar a una modificación del contrato por Orden de Cambio y/o Contrato
Modificatorio, conforme lo establecido en los incisos b) y c) del numeral 30.4, del presente
contrato.
El CONTRATISTA deberá efectuar el trámite de reclamo en su favor, cumpliendo el

procedimiento pertinente, el que será analizado por el CONTROL DE CALIDAD para luego emitir
informe y recomendación respectiva al CONTROL Y MONITOREO, a efectos de la emisión de la
Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio que establezca la ampliación de plazo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución de la OBRA, objeto del presente Contrato es de Bs. ………………………...-
(consignar el monto en literal /100 Bolivianos), advirtiéndose que no procederá
incremento alguno en el monto contractual en cualquiera de las etapas de proyecto llave en
mano.
Queda establecido que el monto del contrato incluyen la provisión de materiales de calidad,
equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y todos los demás elementos, sin
excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la ejecución de la
127
obra, mismos que deben estar de acuerdo con lo señalado en las especificaciones técnicas. Este
precio también comprende todos los costos de referidos a salarios, leyes sociales, impuestos,
aranceles, daños a terceros, reparaciones por trabajos defectuosos, gastos de seguro de equipo,
maquinaria y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos y todo otro costo directo
o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total de la obra, hasta
su acabado satisfactorio y posterior entrega definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del
precio establecido de la obra ya que no se reconocerán ni procederán pagos por trabajos que
hiciesen exceder dicho importe.
SEXTA.- (GESTIÓN DE FINANCIAMIENTO Y CONDICION SUSPENSIVA). El

CONTRATISTA manifiesta conocer los procedimientos administrativos y legales del Estado
Plurinacional de Bolivia, en relación a la Gestión de Financiamiento que debe ser canalizado,
negociado, contratado y aprobado por las instancias correspondientes, que son ajenas al
CONTRATANTE.
De ser declarada fallida la gestión del financiamiento en las condiciones previstas, por
inviabilidad del proyecto, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, o no se llegue a un
acuerdo conveniente al Estado Plurinacional de Bolivia con el ente financiador respecto a las
condiciones del financiamiento,se dará por concluido el contrato, sin efecto legal, administrativo
o económico alguno para la partes, aclarándose que no se procederá a pago alguno al
Contratista de darse dicha situación.
Sin embargo, si la ENTIDAD concluye que el proyecto no es económica, técnica y/o socialmente
factible, en razón desacuerdo de partes respecto a las características de la OBRA y su alcance o
que una vez concluido no exista acuerdo para su aprobación o el mismo sea inviable, se
procederá a la resolución del contrato; bajo ese entendido, laENTIDAD no cancelará importe
económico alguno por el trabajo desarrollado por el CONTRATISTA.
CONDICION SUSPENSIVA:
El presente contrato se somete la vigencia y eficacia al cumplimiento de las siguientes
condiciones:
a) La suscripción del respectivo Contrato o Convenio de Crédito Externo y su

aprobación mediante Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional; condición
que debe ser cumplida en el plazo de hasta 12 meses, computados a partir de
la suscripción del presente contrato.
b) La emisión de la certificación presupuestaria por la totalidad del monto del
contrato, vale decir la inscripción y registro del presupuesto total.
c) La presentación de las Garantías previstas en el presente contrato, dentro del
Plazo previsto por el contratante, una vez que se cumpla las condiciones
previstas en los incisos anteriores.
d) La entrega de los documentos que se han comprometidos en los formularios
de la propuesta.
Se deja establecido que el presente Contrato quedará sin efecto legal alguno en caso de no
cumplirse con cualquiera de las condiciones antes señaladas, bastando, al efecto, la notificación
al CONTRATISTA por medio de carta notariada y los informes respaldatorios, aclarándose que
no se procederá a pago alguno al Contratista de darse dicha situación.
SÉPTIMA.- (GARANTÍAS).
(GARANTIA DE CORRECTA INVERSION DE ANTICIPO):
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONTRATISTA, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de planillas o certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
128
planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el
plazo previsto al efecto en el Documento de Solicitud de Propuesta) días establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización de la
obra estipulada en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías substitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
El CONTROL DE CALIDAD llevará el control directo de la vigencia y validez de esta garantía, en

cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA, o solicitar a la
ENTIDAD su ejecución.
El CONTRATISTA deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) determinado por la ENTIDAD, caso
contrario se entenderá por Anticipo no solicitado.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
(GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO):

El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecución del presente CONTRATO en todas sus
partes con la __________ (Registrar el tipo de garantía establecido en el DSP) Nº
___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de la Entidad emisora de la
garantía) el _______ de ___________de 20____, con vigencia hasta el ______ de _______ de
20 _____, a la orden de ___________________ (Registrar el nombre o razón social de la
ENTIDAD a la que fue girada la garantía),por________ (registrar el monto de la
garantía en forma numeral y literal) equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del
Contrato.
(Cuando la propuesta económica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional a la Garantía de
Cumplimiento de Contrato de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y
cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica).
(GARANTÍA DE FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y/O EQUIPO). Tiene por

objetogarantizar el buen funcionamiento y/o mantenimiento de la maquinaria y/o equipoobjeto
del contrato. Será solicitada de acuerdo con las condiciones y previsiones establecidas en el DSP.
El monto de esta garantía será del uno punto cinco por ciento(1.5%) del monto del contrato.
Esta garantía o la retención, será devuelta al Contratista una vez concluido el plazoestipulado en
el contrato o DSP, siempre y cuando éste hubiese cumplido con todas susobligaciones
contractuales;
(GARANTÍA DE BUENA EJECUCION DE OBRA).Tiene por objetogarantizar la buena ejecución

de la obra del contrato. Será solicitada de acuerdo con las condiciones y previsiones establecidas
en el DSP.
El monto de esta garantía será del dos por ciento(2%) del monto del contrato.
Esta garantía o la retención, será devuelta al Contratista una vez concluido el plazoestipulado en
el contrato o DSP, siempre y cuando éste hubiese cumplido con todas susobligaciones
contractuales;
129
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de todas las garantías citadas anteriormente
serán ejecutadas en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin
necesidad de ningún trámite o acción judicial.
Si se procediera a la Recepción Definitiva de la Obra dentro del plazo contractual y en forma

satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas
partes CONTRATANTES, dichas garantías serán devueltas después de la Liquidación del
Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONTRATISTA, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de
Contrato cuantas veces lo requiera el CONTROL DE CALIDAD, por razones justificadas, quien
llevará el control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad. El CONTROL DE
CALIDAD llevará el control directo de la vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a
efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
La garantía de Cumplimiento de Contrato, Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, estarán bajo custodia de la Unidad Administrativa
de la ENTIDAD, lo cual no exime la responsabilidad del CONTROL DE CALIDAD.
Asimismo deberá presentar otras garantías solicitadas en el Documento de Solicitud de

Propuesta (DSP) en la etapa que corresponda a solicitud del CONTROL DE CALIDAD.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN). Cualquier aviso o notificación que

tengan que darse las partes bajo este Contrato y que no estén referidas a trabajos en la obra
misma, será enviada:
Al CONTRATISTA:
_____________________ (registrar el domicilio que señale el CONTRATISTA
especificando calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
A la ENTIDAD:
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS SERVICIOS Y VIVIENDA
Edificio Centro de Comunicaciones La Paz, Piso 5
Avenida Mariscal Santa Cruz, esquina Calle Oruro
La Paz – Bolivia
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO).El presente contrato, entrará en vigencia desde su

suscripción por ambas partes, tomándose en cuenta la cláusula de condición suspensiva.
Sin perjuicio de lo anterior, el CONTRATISTA podrá a su cuenta y riesgo en condición

suspensiva pendiente, efectuar las actividades que se hubieran establecido en el DSP, en su
propuesta ó las actividades que sean propias para la Gestión del Financiamiento.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman parte del presente contrato los siguientes
documentos:
10.1. Documento de Solicitud de Propuesta (DSP) y/o sus enmiendas (si existiesen).
10.2. Especificaciones Técnicas.
10.3. Propuesta adjudicada.
10.4. Resolución de Adjudicación.
10.5. Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.6. Proyecto a Diseño Final.
10.7. Otros documentos necesarios para la ejecución de la obra, como ________ (señalarlos
que correspondan).
10.8. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el Formulario de
Propuesta Económica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecución de la obra,
Cronograma y Método de Ejecución.
10.9. Fotocopias legalizadas de:
10.9.1 Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA (excepto aquellas
empresas que se encuentren inscritas en el Registro de Comercio y Empresas
Unipersonales que no acrediten un Representante Legal).
130
10.10. Originales de:

10.10.1 Certificado del RUPE.
10.10.2 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría
General del Estado.
10.10.3 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.10.4 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.10.5 Garantía de Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato, cuando
corresponda.
10.10.6 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la ejecución de la obra, debe ser elaborado en idioma castellano;
salvo que el convenio o contrato de financiamiento disponga otra la inclusión de otro idioma.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO)

El presente Contrato al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo
de las siguientes disposiciones:
a) Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Legislación Ambiental y de la Madre Tierra.
d) Ley de aprobación del emprestito del Estado para la OBRA.
e) Decreto Supremo Nº 2674, de 10 de Febrero del 2.016.
f) Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONTRATISTA). El CONTRATISTA, tiene el derecho

de plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, o por
falta de pago de la obra ejecutada, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, alCONTROL DE
CALIDAD de la obra, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso que motiva el
reclamo, transcurrido este plazo el contratista no podrá presentar reclamo alguno.
El CONTROL DE CALIDAD, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibido
el reclamo, analizará y emitirá su informe de recomendación alCONTRATANTE a través del
CONTROL Y MONITOREO, para que en el plazo de diez (10) días hábiles pueda aceptar,
solicitar su aclaración o rechazar la recomendación, que se comunicará de manera escrita al
CONTRATISTA.
En caso que el reclamo sea complejo, el CONTROL Y MONITOREO o la dependencia

responsable del seguimiento de la obra, podrá solicitar el análisis del reclamo y del informe -
recomendación a las dependencias técnica, financiera o legal, según corresponda, a objeto de
dar respuesta alCONTROL DE CALIDAD y de ésta a la CONTRATANTE.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el CONTROL DE CALIDAD.
El CONTROL DE CALIDAD, CONTROL Y MONITOREOy el CONTRATANTE, no atenderán

reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula.
13.1 Eventos compensables de plazo

Los siguientes eventos, serán Eventos Compensables de plazo en días calendario cuando:
a) La CONTRATANTE no permita el acceso a alguna parte de la Zona donde se

ejecutará la Obra en la Fecha de ejecutar la Orden de Proceder.
b) El CONTROL DE CALIDAD de Obra no entregue los planos, especificaciones o
instrucciones requeridas para ejecución de la Obra.
131
c) El CONTROL DE CALIDAD de Obra ordene al CONTRATISTA poner al descubierto

o realizar pruebas adicionales respecto a trabajos que se comprueba no tienen
defecto alguno.
d) El CONTROL DE CALIDAD de Obra niegue sin razón la aprobación para efectuar una
subcontratación, prevista en la propuesta.
e) Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se habría
supuesto antes de la emisión de la Carta de Aceptación, tomando como base la
información proporcionada a los licitantes (incluidos los Informes de Investigaciones
de la Zona de Obras), información que es de dominio público y la que se obtenga de
una inspección ocular de la Zona de Obras.
f) El CONTROL DE CALIDAD de Obra imparta instrucciones para resolver una
situación imprevista causada por laENTIDADo por otros trabajos adicionales
necesarios por razones de seguridad u otros motivos.
g) Autoridades públicas, empresas de servicios públicos o la ENTIDADno trabajan entre
las fechas y otras restricciones estipuladas en el Contrato y ocasionen demoras o
costos adicionales al CONTRATISTA.
h) El Anticipo sea pagado con retraso.
i) El CONTROL DE CALIDAD de Obra demore más allá de lo razonable en la emisión
del Certificado de Recepción Final.
j) El CONTROL DE CALIDAD de Obra determine que Otros Eventos sean aplicables.
k) Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro
de los cuarenta y cinco (45), computables a partir de la fecha de remisión del
CONTROL Y MONITOREOa la dependencia de la ENTIDAD que efectuará el pago.
l) Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el CONTROL DE
CALIDAD de Obra determina que son aplicables.
Si un Evento Compensable impide que los trabajos se concluyan en la Fecha Prevista de

Terminación, se prolongará la fecha prevista de conclusión (entrega provisional), según la
evaluación y determinación del CONTROL DE CALIDAD.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione información sobre los efectos de cada Evento
Compensable en el plazo previsto, el CONTROL DE CALIDAD de Obra evaluará el requerimiento y
si corresponde solicitará la ampliación del plazo del Contrato correspondiente.
El CONTRATISTA no tendrá derecho a compensación en tiempo si este no hubiera dado aviso

dentro de los cinco (5) días hábiles alCONTROL DE CALIDAD de haberse suscitado un Evento
Compensable a su favor.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correrá por cuenta del

CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación
de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos
adicionales, disminuyera o incrementara, mediante disposición legal expresa, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, estarán obligados al cumplimiento de las mismas a partir de su vigencia.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El CONTRATISTA deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia
y será también responsable de dicho cumplimiento por parte de los SUBCONTRATISTAS que
pudiera contratar.
El CONTRATISTA será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningún reajuste de precios, debido a

la modalidad Llave en Mano.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato será

protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe que por concepto
132
de protocolización debe ser pagado por el CONTRATISTA. Esta protocolización contendrá los
siguientes documentos:
- Contrato (Original).
- Instrumento legal de Designación de la MAE o del funcionario delegado para la firma en
representación de la ENTIDAD y poder de representación legal del CONTRATISTA
(fotocopias legalizadas).
- Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
DÉCIMA OCTAVA.- (SUBCONTRATOS). Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

contemplada en el Documento de Solicitud de Propuesta, siempre que el CONTROL DE
CALIDAD autoriza la subcontratación para la ejecución de alguna fase de la obra, el
CONTRATISTA podrá efectuar subcontrataciones que acumuladas no deberán exceder el
veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, (pudiendo ser sujeta a modificación
del porcentaje en merito a justificación técnica), siendo el CONTRATISTA directo y exclusivo
responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como también por los actos
y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en la obra.
En ningún caso el CONTRATISTA podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONTRATISTA del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONTRATISTA bajo

ningún título podrá: ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente previa la aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente
contrato, el CONTROL DE CALIDAD tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales o similares).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, o similares).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el
proceso de ejecución de la obra o de retraso en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma
de trabajos en obra, dando lugar a demoras en el avance y/o entrega de ella, de modo
inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deberá recabar delCONTROL Y
MONITOREOun certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco
(5) días hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá
solicitar luego al CONTROL DE CALIDAD por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos,
la ampliación del plazo del Contrato o la exención del pago de penalidades.
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de
Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Cláusula Trigésima.
133
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución de la Obra, por
cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado,
en el período de movilización.
Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligación del
CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por
dichas contingencias.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrató concluirá

bajo una de las siguientes modalidades:
21.1 Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD, como el

CONTRATISTA, darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él, lo
cual se hará constar por escrito.
21.2 Por Resolución del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma excepcional
de terminar el contrato a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, voluntariamente acuerdan dentro del marco legal vigente en Bolivia, el
siguiente procedimiento para procesar la resolución del Contrato:
21.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONTRATISTA.
La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de la obra, si emitida la Orden de

Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la
zona de los trabajos (en caso de obra de corta duración, este plazo
puede ser reducido)
b) Disolución del CONTRATISTA (sea empresa Constructora o Asociación

Accidental).
c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.
d) Por suspensión de los trabajos sin justificación, por__________ (registrar los

días en función del plazo total de la obra que se ejecuta) días calendario
continuos, sin autorización escrita del CONTROL DE CALIDAD.
e) Por incumplimiento en la movilización a la obra, de acuerdo al Cronograma,
del equipo y personal ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de Ejecución de Obra o

proyecto sin que el CONTRATISTA adopte medidas necesarias y
oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión de la obra
dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada en tres (3) oportunidades en el cumplimiento de las

especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del CONTROL DE
CALIDAD.
h) Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del CONTROL DE
CALIDAD.
i) De manera optativa cuando el monto de la multa acumulada alcance el diez

por ciento (10%) del monto total del contrato.
134
j) De manera obligatoria cuando el monto de la multa acumulada alcance el

veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
k) Cuando alguna de las causas que determina la condición suspensiva no sean

cumplidas y consecuentemente no se levante la condición suspensiva, caso
en el que el contrato quedara sin efecto legal alguno yse dará por
concluido el contrato, sin efecto legal, administrativo o económico alguno
para la partes, aclarándose que no se procederá a pago alguno al
Contratista de darse dicha situación. Solo en los casos descritos en el
presente inciso la resolución de contrato se hará conocer mediante una
carta notariada.
l) En caso de que la gestión de financiamiento no se realice por el cien por

ciento del monto total del proyecto
21.2.2 Resolución a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles

a la ENTIDAD.
El CONTRATISTA, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del

CONTROL DE CALIDAD con conocimiento de la ENTIDAD, para la
suspensión de la ejecución de obras por más de treinta (30) días
calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato, laENTIDAD a través del

CONTROL DE CALIDAD, pretenda efectuar aumento o disminución en las
cantidades de obra sin emisión de la necesaria Orden de Cambio o
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de

obra aprobado por el CONTROL DE CALIDAD, por más de sesenta (60)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del certificado
o planilla de avance de obra por el CONTROL Y MONITOREO a la
Entidad.
21.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darán aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los trabajos y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requeriente de la Resolución expresa por escrito su conformidad a la solución, el aviso de
intención de resolución será retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONTRATISTA, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la garantía de Cumplimiento de
CONTRATO manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de correcta Inversión del
Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la conciliación de saldos, si
135
aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
El CONTROL DE CALIDAD a solicitud de la ENTIDAD, procederá a establecer y

certificar los montos reembolsables al CONTRATISTA por concepto de trabajos
satisfactoriamente ejecutados y de los materiales, equipamiento e instalaciones
temporales aptos para su utilización en la prosecución de los trabajos si corresponde.
En este caso no se reconocerá al CONTRATISTA gastos de desmovilización de ninguna

naturaleza. Con base en la planilla o certificado de cómputo final de volúmenes de obra,
materiales, equipamiento, e instalaciones temporales, emitida por el CONTROL DE
CALIDAD, el CONTRATISTA preparará la planilla o Certificado Final, estableciendo
saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONTRATISTA éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalación de faenas para la ejecución de la obra y los compromisos
adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
Solo en el caso de Resolución de Contrato prevista en la Cláusula Vigésima Primera,

Numeral 21.2.1, Inciso K), se omitirá el procedimiento descrito precedentemente y la
resolución será efectiva con la notificación por parte de la ENTIDAD al CONTRATISTA,
a través de carta Notariada.
21.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminación de la obra objeto del
CONTRATO, la ENTIDAD se encontrase con situaciones fuera de control de las partes
que imposibiliten la ejecución o conclusión de la obra, o vayan contra los intereses del
Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
CONTRATISTA, suspenderá los trabajos y resolverá el CONTRATO total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONTRATISTA suspenderá el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita
en el Libro de Órdenes el CONTROL DE CALIDAD.
El CONTRATISTA conjuntamente con el CONTROL DE CALIDAD, procederán con la

medición del trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensión, el avalúo de los materiales
en obra que pudieran ser empleados posteriormente, la evaluación de los compromisos
que el CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros debidamente
documentados.
Asimismo el CONTROL DE CALIDAD liquidará los costos proporcionales que demandase
el levantamiento de las instalaciones, desmovilización de maquinaria/ equipo y algunos
otros gastos que a juicio del CONTROL DE CALIDAD fueran considerados sujetos a
reembolso.
Con estos datos el CONTROL DE CALIDAD elaborará la planilla de medición final para el
correspondiente pago, en caso que corresponda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del presente contrato, las
partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Solicitud de Propuesta,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal, contenciosa administrativa y
contenciosa, según corresponda.
VIGÉSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). Los términos y condiciones

contenidas en este Contrato no podrán ser modificados unilateralmente, excepto en los casos y
mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
136
VIGÉSIMA CUARTA.- (REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA). EL CONTRATISTA designa

como su representante legal en obra, al SUPERINTENDENTE, profesional calificado en la
propuesta, titulado, con suficiente experiencia en la dirección de Obras similares, que lo
califiquen para llevar a cabo de forma satisfactoria la ejecución de la obra, el mismo que será
presentado oficialmente antes del inicio de los trabajos, mediante comunicación escrita dirigida
alCONTROL Y MONITOREO, para que ésta comunique y presente al SUPERINTENDENTE
alCONTROL DE CALIDAD.
EL SUPERINTENDENTE de obra tendrá residencia en el lugar en que se ejecuta la obra,

prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir la realización de la obra.

b) Representar al CONTRATISTA en la ejecución de la obra durante toda su
vigencia.
c) Mantener permanentemente informada alCONTROL DE CALIDAD sobre todos
los aspectos relacionados con la obra.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del
CONTRATISTA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a
la obra.
f) Es el responsable del control de asistencia, así como de la conducta y ética
profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir
medidas correctivas en caso necesario.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través
delCONTROL DE CALIDAD; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total
autoridad para actuar en legal representación del CONTRATISTA.
Esta Suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad debidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir
al SUPERINTENDENTE, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de
profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, éste recién entrará
en ejercicio de la función, cualquier acto anterior es nulo.
VIGÉSIMA QUINTA.- (LIBRO DE ÓRDENES DE TRABAJO). Bajo su responsabilidad y en la
obra, el CONTRATISTA llevará un Libro de Órdenes de Trabajo con páginas numeradas y dos
copias, el mismo que deberá ser aperturado con participación de Notario de Fe Pública en la
fecha en que el CONTRATISTA reciba la Orden de Proceder.
En este libro el CONTROL DE CALIDAD anotará las instrucciones, órdenes y observaciones

impartidas al CONTRATISTA, que se refieran a los trabajos, cada orden llevará fecha y firma
del CONTROL DE CALIDAD y la constancia firmada del Superintendente de Obra de haberla
recibido.
El Superintendente de Obra también podrá utilizar el Libro de Órdenes para comunicar al

CONTROL DE CALIDAD actividades de la obra, firmando en constancia y el CONTROL DE
CALIDAD tomará conocimiento registrando también su firma y respuesta o instrucción si
corresponde. Si el CONTRATISTA desea representar una orden escrita en el Libro de Ordenes,
deberá hacerla conocer a la ENTIDAD por intermedio del CONTROL DE CALIDAD en forma
escrita en el Libro de Ordenes, dentro de dos (2) días subsiguientes a la fecha de dicha orden,
en caso contrario, quedará sobreentendido que el CONTRATISTA acepta tácitamente la orden
sin derecho a reclamación posterior.
Asimismo, el CONTRATISTA está facultado para hacer conocer al CONTROL DE CALIDAD

mediante el Libro de Órdenes, los aspectos del desarrollo de la obra que considere relevantes,
como por ejemplo en el caso de los días de lluvia que puedan afectar la ruta crítica del
137
cronograma de ejecución de la obra, el día en que suceda el hecho a efectos de que el

CONTROL DE CALIDAD se pronuncie de forma objetiva.
El original del Libro de Órdenes, será entregado a la ENTIDAD a tiempo de la Recepción

Definitiva de la obra, quedando una copia en poder del CONTROL DE CALIDAD y otra del
CONTRATISTA. Las comunicaciones cursadas entre partes, sólo entrarán en vigor cuando sean
efectuadas y entregadas por escrito, a través del Libro de Órdenes o notas oficiales.
El CONTRATISTA tiene la obligación de mantener el Libro de Órdenes en el lugar de ejecución

de la obra, salvo instrucción escrita del CONTROL DE CALIDAD con conocimiento del
CONTROL Y MONITOREO.
VIGÉSIMA SEXTA.- (CONTROL Y MONITOREO;YCONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA)

26.1 CONTROL Y MONITOREO: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarán
sujetos a la FISCALIZACIÓN permanente de la ENTIDAD, quien nombrará como
CONTROL Y MONITOREOa un ____________ (registrar la especialidad del
profesional) quien tendrá a su cargo:
a) Exigir a través del CONTROL DE CALIDAD el cumplimiento del Contrato de Obra.

b) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato del CONTROL DE CALIDAD,
realizando seguimiento y control de los actos del CONTROL DE CALIDADen la Obra.
c) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la Obra.
d) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los
Certificados de Obra aprobados por el CONTROL DE CALIDAD.
e) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Construcción y
CONTROL DE CALIDAD.
El FISCAL tiene funciones diferentes a las del CONTROL DE CALIDAD, por lo que no
está facultado para suplantar en el ejercicio de sus específicas funciones y
responsabilidades al CONTROL DE CALIDAD.
26.2 Reemplazo del CONTROL Y MONITOREO DE OBRAS y CONTROL DE CALIDAD: En

caso de renuncia o muerte del CONTROL Y MONITOREODE OBRAS, o en caso de que la
ENTIDAD y el CONTRATISTA coincidieran en que el CONTROL Y MONITOREO DE
OBRA y/o CONTROL DE CALIDAD no está cumpliendo sus funciones de conformidad con
las disposiciones del Contrato, un nuevo CONTROL Y MONITOREO DE OBRA y/o
CONTROL DE CALIDAD será nombrado por la ENTIDAD.
26.3 CONTROL DE CALIDAD: El CONTROL DE CALIDAD de la Obra o proyecto será

realizada por _________________(Registrar si se trata de un Consultor individual,
una Firma Consultora o Asociación de Firmas Consultoras) contratada para el
efecto, denominada en este Contrato el CONTROL DE CALIDAD, con todas las
facultades inherentes al buen desempeño de las funciones de supervisión e inspección
técnica, teniendo entre ellas las siguientes a título indicativo y no limitativo:
a) Organizar y dirigir la oficina regional del CONTROL DE CALIDAD en el mismo

lugar de la Obra.
b) Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta
aplicación por el CONTRATISTA.
c) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes de
Trabajo, por el cual comunicará al CONTRATISTA la iniciación de obra y el
proceso de ejecución.
d) Exigir al CONTRATISTA los respaldos técnicos necesarios, para procesar planillas
o certificados de pago.
e) En caso necesario, podrá proponer y sustentar la introducción de modificaciones
en las características técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar
modificaciones en los volúmenes o montos de los presupuestos, formulando las
debidas justificaciones técnicas y económicas, en Orden de Cambio o en Contrato
138
Modificatorio, para conocimiento y consideración de la ENTIDAD a efectos de su

aprobación.
f) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y
aprobar los Certificados o Planillas de avance de obra.
g) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de
requerir oportunamente al CONTRATISTA su ampliación (en monto y plazo), o
para solicitar a la ENTIDAD a través del CONTROL Y MONITOREO, la ejecución
de estas cuando corresponda.
Las atribuciones Técnicas delCONTROL DE CALIDAD también están establecidas en sus

Términos de Referencia, por lo que deben ser ejercidas por el CONTROL DE CALIDAD.
Para el eficiente cumplimiento de las tareas del CONTROL DE CALIDAD, el

CONTRATISTA deberá prestarle todas las facilidades sin restricción ni excepción alguna
y pondrá a su disposición, todo lo que se indica en los Servicios de Campo del CONTROL
DE CALIDAD, en los documentos de Licitación.
El CONTROL DE CALIDAD controlará técnicamente el trabajo del CONTRATISTA y le

notificará los defectos que encuentre. Dicho control no modificará de manera alguna las
obligaciones del CONTRATISTA. El CONTROL DE CALIDAD, podrá ordenar al
CONTRATISTA que localice un defecto y que exponga y verifique cualquier trabajo que
considerare que puede tener algún defecto. En el caso de localizar un defecto la
CONTROL DE CALIDAD ordenará la corrección del citado defecto.
Será responsabilidad directa delCONTROL DE CALIDAD, el control de calidad y el

cumplimiento de las especificaciones del contrato.
26.4 Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán en
todos los casos estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto en los
casos dispuestos de otro modo por escrito por el CONTROL DE CALIDAD.
26.5 Trabajos topográficos

Consiste en la ejecución de todos los trabajos topográficas destinados a la ejecución,
medición y verificación de los trabajos de construcción de la obra, así como en la
preservación, conservación y reposición de los mojones, estacas u otros elementos que
sirven de referencia planimétrica o altimétrica del diseño de la obra.
El CONTROL DE CALIDAD procederá a la ejecución y control de los trabajos

topográficos iniciales consistentes en el replanteo de ejes, nivelación y levantamientos,
que servirán de base para la elaboración de órdenes de trabajo.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución
del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los
precios unitarios contractuales de los ítems de obra que lo utilizan, por lo que, el
CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la
ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el CONTROL
DE CALIDAD, el CONTROL Y MONITOREOdefinirá la alternativa correcta.
26.6 Inspección de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en la
Obra deberán cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y estarán
sujetos a la inspección, examen y ensayos dispuestos por el CONTROL DE CALIDAD en
cualquier momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de su
incorporación a la misma. Los costos para la realización de ensayos están a cargo del
CONTRATISTA.
26.7 Suministro de materiales, fuentes de origen. El CONTRATISTA deberá proveer todos

los materiales requeridos para la realización del Contrato, de fuentes de su elección. Todos
los materiales deberán llenar las exigencias de las Especificaciones Técnicas y el
CONTRATISTA deberá cerciorarse personalmente en forma satisfactoria con respecto a la
139
clase y volumen de trabajo que pueda ser necesario para el aprovisionamiento y transporte
de dicho material. Este costo deberá estar considerado en el cálculo del precio unitario del
ítem correspondiente.
26.8 Cumplimiento de Especificaciones Técnicas. Es responsabilidad del CONTRATISTA

cumplir con las especificaciones técnicas del Contrato en cualquier fase de los trabajos,
garantizando la correcta ejecución de la OBRA.
26.9 Almacenamiento y acopio de materiales. Los materiales de construcción deberán

acopiarse en zonas limpias y aprobadas por el CONTROL DE CALIDAD, de tal forma que
se asegure la preservación, calidad y aceptabilidad para la OBRA. Los materiales
almacenados, serán inspeccionados y aprobados por elCONTROL DE CALIDAD antes de
su uso en la Obra, para verificar si cumplen los requisitos especificados en el momento de
ser utilizados.
Cuando se haya completado la utilización del material acumulado, el sitio de

almacenamiento de materiales o superficie del terreno natural deberá ser reacondicionada
en la mejor forma posible para que ésta pueda recuperar su condición original, corriendo los
gastos por cuenta del CONTRATISTA.
26.10 Inspección de la calidad de los trabajos
a) El CONTROL DE CALIDAD ejercerá la inspección y control permanente en campo,

exigiendo el cumplimiento de las especificaciones técnicas, en todas las fases del
trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
b) El CONTRATISTA deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno,

todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las
inspecciones y ensayos que serán efectuados, de tal manera que no se demore
innecesariamente el trabajo.
c) El CONTROL DE CALIDAD estará autorizada para llamar la atención del

CONTRATISTA sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o
especificaciones, para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar material
defectuoso. Las instrucciones u observaciones verbales delCONTROL DE CALIDAD
deberán ser ratificadas por escrito, en el Libro de Órdenes que para el efecto deberá
tener disponible el CONTRATISTA.
d) Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobación
delCONTROL DE CALIDAD. El CONTRATISTA estará obligado a solicitar dicha
aprobación dando aviso alCONTROL DE CALIDAD con la debida anticipación cuando
los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición
obligará al CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos que
elCONTROL DE CALIDAD considere necesarios para verificar la calidad de la Obra
cubierta sin su previa autorización.
e) Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato

por lo que la presencia o ausencia extraordinaria delCONTROL DE CALIDAD en
cualquier fase de los trabajos, no podrá de modo alguno, exonerar al CONTRATISTA
de sus responsabilidades para la ejecución de la Obra de acuerdo con el contrato.
26.11 Pruebas: Si el CONTROL DE CALIDAD ordena al CONTRATISTA realizar alguna

prueba que no esté contemplada en las especificaciones a fin de verificar si algún trabajo
tiene defectos y la prueba revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras
serán de cargo del CONTRATISTA. Si no encuentra ningún defecto, la prueba se
considerará un evento compensable. Una vez determinados los trabajos con defecto, el
CONTRATISTA deberá proceder a corregirlos a satisfacción delCONTROL DE CALIDAD.
140
26.12 Corrección de defectos: Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se notifique
un defecto, el CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en la notificación
delCONTROL DE CALIDAD. Toda parte de la Obra que no cumpla con los requerimientos
de las especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, será considerada trabajo
defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la recepción definitiva, que
sea resultado de mala ejecución, del empleo de materiales inadecuados, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, será removido y reemplazado en forma satisfactoria para el
CONTROL DE CALIDAD. El CONTROL DE CALIDAD notificará al CONTRATISTA todos
los defectos que tenga conocimiento antes de la recepción provisional de la obra para que
estos sean reparados. Si los defectos no fuesen de importancia y se procediese a la
recepción provisional, estas observaciones constarán en el acta respectiva para que sean
enmendadas o subsanadas dentro de un plazo de hasta noventa (90) días, previos a la
recepción definitiva.
26.13 Defectos no corregidos: Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro del

plazo especificado en la notificación delCONTROL DE CALIDAD durante la ejecución de
la Obra, antes de la recepción provisional o antes de la recepción definitiva, el CONTROL
DE CALIDAD podrá estimar el precio de la corrección del defecto para ser pagado por el
CONTRATISTA, o rechazará la recepción provisional o la recepción definitiva, según
corresponda.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (MEDICIÓN DE CANTIDADES DE OBRA). Para la medición de las

cantidades de Obra ejecutada mensualmente por el CONTRATISTA, éste notificará al
CONTROL DE CALIDAD con dos (2) días hábiles de anticipación y preparará todo lo necesario
para que se realice dicha labor, sin obstáculos y con la exactitud requerida.
Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los cálculos respectivos se

consignarán en una planilla especial que será elaborada por el CONTRATISTA en dos
ejemplares, uno de los cuales será entregado con fecha, en versión definitiva al CONTROL DE
CALIDAD para su control y aprobación.
El CONTRATISTA preparará el certificado de pago o planilla mensual correspondiente en

función de las mediciones realizadas conjuntamente con el CONTROL DE CALIDAD. Las obras
deberán medirse netas, excepto cuando los documentos de Contrato prescriban un
procedimiento diferente.
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el
CONTROL DE CALIDAD.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FORMA DE PAGO). El pago será paralelo al progreso de la obra por
hitos determinados en las especificaciones técnicas o DSP, la presentación de planillas, el
CONTRATISTA presentará al CONTROL DE CALIDAD, para su revisión en versión definitiva,
una planilla o certificado de pago debidamente firmado, con los respaldos técnicos que el
CONTROL DE CALIDAD requiera, con fecha y firmado por el Superintendente de obra,
documento que consignará todos los trabajos ejecutados establecidos, de acuerdo a la medición
efectuada en forma conjunta por el CONTROL DE CALIDAD y el CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de
demora serán contabilizados por el CONTROL DE CALIDAD y/o el CONTROL Y MONITOREO, a
efectos de deducir los mismos del lapso que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en ejecutar
el pago de la citada planilla.
El CONTROL DE CALIDAD, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en
versión definitiva el certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o devolverá
el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en
este último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la
nueva fecha.
141
El certificado aprobado por el CONTROL DE CALIDAD, con la fecha de aprobación, será remitido
al CONTROL Y MONITOREO, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término
de tres (3) días hábiles subsiguientes a su recepción lo devolverá al CONTROL DE CALIDAD si
requiere aclaraciones o lo enviara a la dependencia pertinente de la ENTIDAD para el pago, con
la firma y fecha respectivas. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de cinco (5) días hábiles computables desde su recepción.
En caso que el certificado de pago fuese devuelto al CONTROL DE CALIDAD, para correcciones
o aclaraciones, el CONTRATISTA dispondrá de hasta (5) días hábiles para efectuarlas y con la
nueva fecha remitir los documentos nuevamente al CONTROL DE CALIDAD y este al CONTROL
Y MONITOREO.
El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizará dentro de los
treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión del CONTROL Y MONITOREO a la
dependencia prevista de la ENTIDAD, para el pago. El CONTRATISTA, recibirá el pago del
monto certificado menos las deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los
cuarenta y cinco (45) días hábiles computables a partir de la fecha de remisión del CONTROL Y
MONITOREOa la dependencia prevista de la ENTIDAD, para el pago; el CONTRATISTA tendrá
derecho a reclamar por el lapso transcurrido desde el cuarenta y seis (46) hasta el día en que se
haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de atraso.
Si en ese lapso, el pago que se realiza es parcial, el CONTRATISTA podrá reclamar la

compensación en tiempo por similar porcentaje a la falta de pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) calendario, desde la fecha de
aprobación de la planilla de pago por el CONTROL DE CALIDAD, el CONTRATISTA tiene el
derecho de reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del
sistema bancario, por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre
365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD, como
compensación económica, independiente del plazo.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente la planilla o certificado de avance de obra, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONTRATISTA deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago,

mediante nota dirigida al CONTROL DE CALIDAD dentro de los cinco (5) días hábiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo del pago parcial o total de la planilla, quien
pondrá de inmediato a conocimiento de la ENTIDAD, para que disponga el pago del monto
resultante de esta demora y establezca las causas para que asuma los ajustes correspondientes
a los efectos de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el Informe del CONTROL DE CALIDAD consignará también la deducción de los
días de demora en la presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el
CONTRATISTA.
En caso de que el CONTRATISTA, no presente al CONTROL DE CALIDAD la respectiva planilla

de avance de obra hasta treinta (30) días posteriores al plazo previsto en la presente cláusula, el
CONTROL DE CALIDAD deberá elaborar la planilla en base a los datos de la medición que le
cupo efectuar en forma conjunta con el CONTRATISTA y la enviará a este para la firma del
Superintendente, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual,
advirtiéndole de las implicaciones posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
VIGÉSIMA NOVENA.- (FACTURACIÓN). El CONTRATISTA emitirá la factura correspondiente

a favor de la ENTIDAD una vez que cada planilla de avance de obra haya sido aprobada por el
142
CONTROL DE CALIDAD. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no

hará efectivo el pago de la planilla.
TRIGÉSIMA.- (MODIFICACIÓN DE LAS OBRAS).

30.1 La modificación de obras objeto del presente Contrato podrá efectuarse siempre que se
sujete a justificación técnica y legal; cuando no afecten la esencia del presente Contrato.
30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma excepcional,
por causas plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el CONTROL DE
CALIDAD, con la autorización expresa de la ENTIDAD, durante el período de ejecución
de la obra, podrán efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios al diseño de la obra,
(que modifiquen el plazo o el monto de la obra), a efectos que la misma cumpla con el
fin previsto.
30.3 El CONTROL DE CALIDAD, previo el trámite respectivo de aprobación podrá introducir

modificaciones que consideren estrictamente necesarias y con tal propósito, tendrá la
facultad para ordenar por escrito al CONTRATISTA y éste deberá cumplir con
cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la obra.

b) Incrementar o disminuir cualquier parte de la obra prevista en el Contrato.
c) Ejecutar trabajos adicionales inherentes a la misma obra, que sean absolutamente
necesarios, aunque no cuenten con precios unitarios establecidos en el Contrato.
30.4. El CONTROL DE CALIDAD con conocimiento de la ENTIDAD, puede ordenar las

modificaciones a través de los siguientes instrumentos:
a) Mediante una Orden de Trabajo: Cuando la modificación esté referida a un ajuste

o redistribución de cantidades de obra, sin que ello signifique cambio sustancial en el
diseño de la obra, en las condiciones y no incrementara el monto del Contrato. Éstas
órdenes serán emitidas por el CONTROL DE CALIDAD, mediante carta expresa, o
en el Libro de Ordenes, siempre en procura de un eficiente desarrollo y ejecución de
la obra. La emisión de Órdenes de Trabajo, no deberán dar lugar a la emisión
posterior de Orden de Cambio para el mismo objeto.
b) Mediante Orden de Cambio: La orden de cambio se aplicará cuando la

modificación a ser introducida implique una modificación del contrato o plazos del
mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes o cantidades de obra
(no considerados en la licitación), sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios, ni crear nuevos ítems. Una orden de cambio no puede modificar las
características sustanciales del diseño. El documento denominado Orden de Cambio
que tendrá número correlativo y fecha del día de emisión, será elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento (disponibilidad de recursos), por el CONTROL
DE CALIDAD y será puesto a conocimiento y consideración del CONTROL Y
MONITOREO, quien con su recomendación enviará a la________________
(registrar el nombre de la dependencia responsable del seguimiento de la
Obra en la Entidad), para el procesamiento de su emisión. La Orden de Cambio
será firmada por la misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó
el contrato original. Una vez formulada la Orden de Cambio por el CONTROL DE
CALIDAD, el proceso de aprobación y suscripción de la misma debe durar como
máximo quince (15) días calendario.
En el caso de SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS, el CONTROL DE CALIDAD elaborará
una Orden de Cambio de acuerdo con el procedimiento establecido en la cláusula
TRIGÉSIMA SEXTA del presente contrato, en este caso, no se considerará el monto
por suspensión.
c) Mediante Contrato Modificatorio Solo en caso extraordinario en que la obra deba

ser complementada o por otras circunstancias de Fuerza Mayor o Caso Fortuito que
determinen una modificación significativa en el diseño de la obra independiente a la
143
emisión de Ordenes de Cambio, el CONTROL DE CALIDAD podrá formular el

documento de sustento técnico que establezca las causas y razones por las cuales
debiera ser suscrito este documento.
Esta modalidad de modificación de la obra e independiente de la emisión de Orden
(es) de Cambio. Los precios unitarios producto de creación de nuevos ítems deberán
ser consensuados entre la ENTIDAD y el CONTRATISTAno se podrá incrementar el
monto total de la obra, asimismo no se podrán incrementar los porcentajes en lo
referido a Costos Indirectos. En el caso que signifique una disminución en la obra,
deberá concertarse previamente con el CONTRATISTA, a efectos de evitar reclamos
posteriores. El CONTROL DE CALIDAD, será responsable por la elaboración de las
Especificaciones Técnicas de los nuevos ítems creados.
El informe-recomendación y antecedentes deberán ser cursados por el CONTROL DE
CALIDAD al CONTROL Y MONITOREO, quien luego de su análisis y con su
recomendación enviará dicha documentación a la ______________(registrar el
nombre de la dependencia responsable del seguimiento de la obra en la
Entidad), para el procesamiento de su análisis técnico legal y formulación del
Contrato, antes de su suscripción. Recibida la recomendación e informe la MAE podrá
instruir la conformación de una comisión técnica que analizará el informe y emitirá
recomendación, considerando aspectos técnicos y de aprobación del Sistema
Nacional de Inversión Pública. Aprobado el mismo la MAE instruirá el procesamiento
de su emisión. El Contrato Modificatorio será firmado por la misma autoridad (o su
reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato original.
30.5 La Orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos y
suscritos de forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del CONTRATISTA, en
ninguno de los casos constituye un documento regularizador de procedimiento de
ejecución de obra, excepto en casos de emergencia declarada para el lugar de
emplazamiento de la obra.
30.6 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción del
mismo debe durar como máximo veinte (20) días calendario.
30.7 En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los
instrumentos de modificación descritos, el CONTROL Y MONITOREO DE OBRA,
CONTROL DE CALIDAD y CONTRATISTA.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (PAGO DE TRABAJOS ADICIONALES). Los trabajos adicionales

ordenados conforme a una de las modalidades descritas en la cláusula trigésima.- Modificación
de las obras, serán compensadas con otros trabajos efectuando un balance de la propuesta
aceptada y adjudicada, o de acuerdo con lo expresamente establecido en el Contrato
Modificatorio, cuando se traten de ítems de nueva creación, cabe establecer que no se procederá
a modificar el monto total del contrato.
Mensualmente el CONTRATISTA consignará los volúmenes ejecutados en el certificado o

planilla de pago por avance de obra.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)

Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato,
el Cronograma de ejecución de obra propuesto será ajustado en función de la fecha de emisión
de la Orden de Proceder, dentro de los quince (15) días calendario subsiguientes a la emisión de
la Orden de Proceder y será presentado para su aprobación al CONTROL DE CALIDAD. En caso
que el CONTRATISTA no cumpla con la presentación en el plazo determinado, el CONTROL DE
CALIDAD en un plazo de cinco (5) días hábiles actualizará el Cronograma de Ejecución de Obra
en base al de la propuesta adjudicada.
Una vez actualizado y aprobado el Cronograma de Ejecución de Obra por el CONTROL DE

CALIDAD y aceptada por la ENTIDAD, constituye un documento fundamental del presente
Contrato a los fines del control mensual del AVANCE DE LA OBRA, así como de control del
plazo total y cuando corresponda la aplicación de multas.
144
A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecución de la obra, el CONTRATISTA y el

CONTROL DE CALIDAD deberán tener muy en cuenta el plazo estipulado en el Cronograma de
Ejecución de la Obra para cada actividad, por cuanto si el plazo previsto para la ejecución de
algún hito verificable fenece sin que se haya concluido el mismo en su integridad y en forma
satisfactoria, el CONTRATISTA se constituirá en mora sin necesidad de ningún previo
requerimiento de la ENTIDAD obligándose a ésta última el pago de una multa por cada día
calendario de retraso de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝟐 𝑫𝑴𝒊
𝑴𝒊 = ∗ ∗ 𝑴𝑻
𝟑 𝒏
Donde:
𝑴𝒊 = 𝑚𝑢𝑙𝑡𝑎 𝑎𝑝𝑙𝑖𝑐𝑎𝑑𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐻𝑖𝑡𝑜 𝑖

𝑫𝑴𝒊 = # 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑚𝑜𝑟𝑎 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑒 𝑎𝑙 𝐻𝑖𝑡𝑜 𝑖
𝒏 = # 𝑑𝑒 𝑑í𝑎𝑠 𝑝𝑎𝑐𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑎 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑟𝑎
𝑴𝑻 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜
𝑖 = 1,2,3 … , 𝑘 (𝑘 𝐻𝑖𝑡𝑜𝑠)
El CONTROL DE CALIDAD contabilizará la multa acumulada 𝑴𝒂 sumando las multas

establecidas por cada Hito verificable incumplido, de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝑴𝒂 = 𝑴𝟏 + 𝑴𝟐 + 𝑴𝟑 + ⋯ + 𝑴𝒌
De establecer el CONTROL DE CALIDAD que la multa por el Hito verificable incumplido o la
multa acumulada por mora es del 10% del monto total del Contrato, comunicará oficialmente
esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si
corresponde, conforme a lo estipulado en este mismo documento.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el CONTROL
DE CALIDAD, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales
o del Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la garantía de
Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la
acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la
Ley 1178.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA)

33.1 El CONTRATISTA y su representante en la obra están obligados a conocer
minuciosamente los planos, instrucciones, especificaciones técnicas y demás
documentos de la Obra que le fueron proporcionados.
33.2 En caso existir dudas, hará inmediata y oportunamente una consulta al CONTROL DE
CALIDAD, quién le responderá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
recepción de la solicitud. Esta consulta si es necesaria, se hará antes de proceder a la
ejecución de cualquier trabajo.
33.3 En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, correrán por cuenta del
CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes
ocasionados.
33.4 EL CONTRATISTA no podrá entregar obra defectuosa o mal ejecutada aduciendo

errores, defectos y omisiones en los planos y especificaciones técnicas, debiendo el
trabajo erróneo o defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta.
33.5 Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecución de los trabajos o

no efectúe la corrección de los mismos dentro del tercer día calendario de recibida la
orden correspondiente, el CONTROL DE CALIDAD podrá proceder a hacer subsanar las
deficiencias observadas con cargo y a cuenta del CONTRATISTA, deduciendo su costo
del importe de los certificados de avance de obra o la liquidación final, según
corresponda.
145
33.6 Queda también establecido que la ENTIDAD podrá retener el total o parte del importe
de las planillas por avance de obra para protegerse contra posibles perjuicios por
trabajos defectuosos de la obra y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones
del CONTROL DE CALIDAD. Desaparecidas las causales anteriores, la ENTIDAD
procederá al pago de las sumas retenidas siempre que, para la solución de ellas no se
haya empleado parte o el total de dichos fondos.
33.7 Esta retención no creará derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliación
de plazo, ni intereses.
33.8 Durante el tiempo que demanda la ejecución de la Obra el CONTRATISTA deberá

mantener en el sitio de la misma al Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si
corresponde por el monto del contrato), el personal técnico y la mano de obra necesaria
de acuerdo a sus propuestas, con aprobación del CONTROL DE CALIDAD.
33.9 El Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si corresponde por el monto del

contrato) deberá ser necesariamente el profesional, calificado en la propuesta, con
experiencia en ejecución de obras similares a las previstas en el presente Contrato y
representará al CONTRATISTA en el sitio de la ejecución de la obra.
Sin embargo, esta previsión de ningún modo relevará al CONTRATISTA de sus

responsabilidades contractuales específicas y generales bajo el presente CONTRATO.
33.10 Personal.- El CONTRATISTA deberá emplear el personal técnico clave mencionado en

su propuesta y Datos del Contrato, para llevar a cabo las funciones especificadas. El
CONTROL Y MONITOREO DE OBRA aprobará el reemplazo del personal clave sólo
cuando la calificación, capacidad y experiencia de ellos sean iguales o superiores a las
del personal propuesto en la oferta del CONTRATISTA. Si el CONTROL DE CALIDAD
solicita la remoción de un miembro del personal o integrante de la fuerza laboral del
CONTRATISTA, indicando las causas que motivan el pedido, el CONTRATISTA se
ocupará de que dicha persona se retire de la Zona de Obras dentro de siete días y no
tenga ninguna otra participación en los trabajos relacionados con el contrato.
33.11 Otros CONTRATISTAS.- El CONTRATISTA deberá cooperar y compartir la zona de

obras con otros CONTRATISTAS, autoridades públicas, empresas de servicios y con la
ENTIDAD en los periodos especificados en la lista de otros CONTRATISTAS. La
ENTIDAD podrá modificar la lista de Otros CONTRATISTAS, y notificará al
CONTRATISTA.
33.12 EL CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en la obra (según corresponda).
En el letrero se registrará que la obra es realizada por la ENTIDAD (registrar el
nombre de la Entidad y el origen de los recursos que financia la obra), tendrá
las dimensiones y características de acuerdo al modelo proporcionado por la ENTIDAD
a través del CONTROL DE CALIDAD.
33.13 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado,
hasta la Recepción Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.
33.14 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y señalización

adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la Obra, que prevenga a
terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos serán retirados por el
CONTRATISTA, a la terminación de la Obra.
33.15 El CONTRATISTA protegerá de posibles daños a las propiedades adyacentes a la Obra.

En caso de que éstos se produzcan deberán ser resarcidos bajo su exclusiva
responsabilidad, debiendo indemnizar por daños causados por las obras del
CONTRATISTA a los propietarios vecinos de la Obra y de toda lesión causada a
terceras personas como resultado de sus trabajos.
146
33.16 EL CONTRATISTA precautelará de daños a cañerías, árboles, conductores, torres y

cables de instalación eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto
ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
33.17 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y desperdicios; a la

terminación de la obra removerá todos los obstáculos y materiales dejando la obra en
estado de limpieza y esmero, a satisfacción del CONTROL DE CALIDAD y de la
ENTIDAD.
33.18 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a las obligaciones emergentes del
pago de las cargas sociales y tributarias contempladas en su propuesta, en el marco de
las leyes vigentes, y presentar a requerimiento de la entidad, el respaldo
correspondiente.
33.19 Asimismo es obligación del CONTRATISTA realizar los estudios, o trabajos para la buena
y correcta ejecución del proyecto dentro de los plazos otorgados.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (SEGURO CONTRA ACCIDENTES PERSONALES Y

RESPONSABILIDAD CIVIL).
Serán riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y pérdida o daño a
la propiedad (incluyendo sin limitación alguna, las obras, Planta, materiales y Equipo) desde la
fecha de inicio hasta la emisión del certificado de corrección de defectos
El CONTRATISTA deberá contratar seguros a nombre conjunto del CONTRATISTA y de la

ENTIDAD para cubrir eventualidades durante el periodo comprendido entre la fecha de
iniciación y el vencimiento del periodo de responsabilidad por defectos, por los montos totales y
sumas deducibles, para los siguientes eventos que son de riesgo del CONTRATISTA:
34.1 Seguro de la obra: Durante la ejecución de la obra, el CONTRATISTA deberá

mantener por su cuenta y cargo una Póliza de Seguro adecuada, para asegurar contra
todo riesgo, las obras en ejecución, materiales, instalaciones del CONTROL DE
CALIDAD, equipos que estime convenientes, vehículos, etc.
34.2 Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del

CONTRATISTA, que trabajan en la Obra, deberán estar asegurados contra accidentes
personales, incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y total o permanente, por
montos que sean por lo menos equivalentes al mínimo de las compensaciones exigidas
en la Legislación vigente por accidentes de trabajo.
34.3 Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la ejecución de la

Obra, deberá sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad obtener a su propio
costo, coberturas de seguro sobre daños a terceros.
Dicho seguro deberá ser obtenido bajo los términos establecidos en este Contrato para
ser aprobados por el CONTROL DE CALIDAD, por un valor no inferior al uno por ciento
(1%) del monto total del Contrato.
El CONTRATISTA deberá entregar alCONTROL DE CALIDAD o al CONTROL Y

MONITOREO DE OBRA, para su aprobación, las pólizas y los certificados de seguro
antes de la fecha de iniciación especificada. Dichos seguros deberán proporcionar
compensación pagadera en los tipos y proporciones de monedas requeridos para
rectificar la pérdida o perjuicio ocasionado.
Si el CONTRATISTA no proporciona las pólizas y los certificados exigidos, la ENTIDAD

podrá contratar los seguros referidos y recuperar las primas pagadas de los pagos que
se adeuden al CONTRATISTA, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas una
deuda del CONTRATISTA.
a) Las pólizas de seguro no podrán modificarse sin la aprobación del CONTROL DE

CALIDAD o el CONTROL Y MONITOREO DE OBRA.
b) Ambas partes deberá cumplir con las condiciones de las pólizas de seguro.
147
TRIGÉSIMA QUINTA.- (INSPECCIONES) El CONTRATISTA deberá permitir al CONTROL DE

CALIDAD, al CONTROL Y MONITOREO DE OBRA y al personal técnico de la ENTIDAD o
financiador, y a cualquier persona autorizada por éste, el acceso a la Zona de Obras y a todo
lugar donde se estén realizando o se prevea realizar trabajos relacionados con el Contrato.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS) La ENTIDAD está facultado para

suspender temporalmente los trabajos en la obra en cualquier momento por motivos de fuerza
mayor, caso fortuito y/o convenientes a los intereses del Estado, para lo cual notificará al
CONTRATISTA por escrito, por intermedio del CONTROL DE CALIDAD, con una anticipación de
cinco días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable.
Esta suspensión puede ser parcial o total.
En este caso al ENTIDAD reconocerá en favor del CONTRATISTA los gastos en que éste
incurriera por conservación y mantenimiento de la obra, cuando el lapso de la suspensión sea
mayor a los diez (10) días hábiles. A efectos del pago de estos gastos el CONTROL DE
CALIDAD llevará el control respectivo de personal y equipo paralizado, del que realice labores
administrativas y elaborará la respectiva Orden de Cambio conteniendo el importe y plazo que
en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la ampliación del plazo, en ningún caso
se reconocerá el pago por equipa paralizado.
Asimismo, el CONTROL DE CALIDAD podrá ordenar la suspensión temporal de la obra por

condiciones meteorológicas excepcionalmente desfavorables, por la inseguridad total de las
obras o de una parte de las mismas o si se presentan situaciones de Fuerza Mayor. Esta
suspensión puede ser parcial o total. En este caso, cuando el trabajo fuera totalmente
suspendido por más de diez (10) días hábiles y la(s) actividad(es) suspendida(s) se encontrará
en la ruta crítica del cronograma vigente, el número de días en que los trabajos se encuentren
suspendidos se añadirá al plazo del CONTRATO, a cuyo efecto el CONTROL DE CALIDAD
preparará la respectiva Orden de Cambio.
Para efectos de la elaboración de la Orden de Cambio, se computarán los costos a partir de

transcurridos lo diez (10) días hábiles establecidos para el efecto.
También el CONTRATISTA puede comunicar al CONTROL DXE CALIDAD o a la ENTIDAD, la

suspensión o paralización temporal de los trabajos en la obra, por causas atribuibles a la
ENTIDAD que afecten al CONTRATISTA en la ejecución de la obra.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en

observar y cumplir correctamente condiciones de seguridad para el personal o para terceros o
por incumplimiento de las órdenes impartidas por el CONTROL DE CALIDAD o por
inobservancia de las prescripciones del Contrato, el tiempo que los trabajos permanezcan
suspendidos, no merecerá ninguna ampliación de plazo para la entrega de la Obra, ni
corresponderá pago alguno por el mantenimiento de la misma.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (COMISIÓN DE RECEPCIÓN DE OBRAS) Una Comisión de

Recepción, tendrá actuación obligatoria en todos los procesos de recepción de obras, designada
de modo específico para cada proceso de recepción, en razón de la naturaleza de la contratación
y la especialidad técnica requerida por los miembros que la constituyan.
La Comisión de Recepción designada por la MAE, estará conformada por personal de línea de la
entidad y según su propósito estará integrada por:
a) El CONTROL Y MONITOREO asignado a la obra.

b) Un representante del Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante.
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios.
La Comisión de Recepción tiene la responsabilidad de efectuar la recepción, provisional y/o

definitiva de las obras contratadas, en concordancia con lo establecido en el Documento Base de
148
Contratación, debiendo dar su conformidad luego de verificar también el cumplimiento de las

especificaciones, términos y condiciones del contrato.
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (RECEPCIÓN DE OBRA.) A la conclusión de la obra, el CONTRATISTA

solicitará a la CONTROL DE CALIDAD una inspección conjunta para verificar que todos los
trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones técnicas y que, en consecuencia, la obra se encuentra en condiciones adecuadas
para su entrega.
Cinco días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución de la obra, o antes, mediante el
Libro de órdenes solicitará al CONTROL DE CALIDAD señale día y hora para la realización del
Acto de Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del CONTROL DE CALIDAD se halla correctamente ejecutada,

conforme a los planos documentos del CONTRATO, mediante el CONTROL Y MONITOREO DE
OBRA hará conocer a laENTIDADsu intención de proceder a la recepción provisional; este
proceso no deberá exceder el plazo de tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
38.1 Recepción Provisional. Esta etapa contempla:
La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el CONTRATISTA

deberá limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras
temporales de cualquier naturaleza, excepto aquellas que necesite utilizar durante el
periodo de garantía. Esta limpieza estará sujeta a la aprobación del CONTROL DE
CALIDAD. Este trabajo será considerado como indispensable para la recepción
provisional y el cumplimiento del contrato. Si esta actividad no fue incluida de manera
independiente en el Presupuesto, no será sujeto de pago directo, debiendo el
CONTRATISTA incluir su incidencia en el componente de Gastos Generales.
La Recepción Provisional se iniciará cuando el CONTROL DE CALIDAD reciba la carta de

aceptación de la ENTIDAD, en este caso tiene un plazo máximo de tres (3) días hábiles,
para proceder a dicha Recepción Provisional, de lo cual se dejará constancia escrita en
Acta circunstanciada que se levantará al efecto, en la que se harán constar todas las
deficiencias, anomalías e imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia,
instruyéndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo de corrección
de defectos, computables a partir de la fecha de dicha Recepción Provisional.
El CONTROL DE CALIDAD deberá establecer de forma racional en función al tipo de

obra el plazo máximo para la realización de la Recepción Definitiva, mismo que no podrá
exceder de ciento ochenta (180) días calendario. La fecha de esta recepción servirá para
efectos del cómputo final del plazo de ejecución de la obra. Si a juicio del CONTROL DE
CALIDAD, las deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y el tipo de
obra lo permite, podrá autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las anomalías
fueran mayores, el CONTROL DE CALIDAD tendrá la facultad de rechazar la recepción
provisional y consiguientemente, correrán las multas y sanciones al CONTRATISTA
hasta que la obra sea entregada en forma satisfactoria.
38.2 Recepción Definitiva. Se realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:

Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción
definitiva, posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta expresa
o en el Libro de Ordenes, solicitará al CONTROL DE CALIDAD el señalamiento de día y
hora para la Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido corregidas
las fallas y subsanadas las deficiencias y observaciones señaladas en el Acta de
Recepción Provisional (si estas existieron). El CONTROL DE CALIDAD señalará la fecha
y hora para el verificativo de este acto y pondrá en conocimiento de la ENTIDAD.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la Obra y,
si no surgen observaciones, procederá a la redacción y suscripción del Acta de Recepción
149
Definitiva. Ningún otro documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva de la Obra
podrá considerarse como una admisión de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha
sido debidamente ejecutado, por tanto, no se podrá considerar que el contrato ha sido
completamente ejecutado, mientras no sea suscrita el acta de recepción definitiva de la
Obra, en la que conste que la Obra ha sido concluida a entera satisfacción de la
ENTIDAD, y entregada a esta institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias
observadas, no se procederá a la Recepción Definitiva hasta que la Obra esté concluida a
satisfacción y en el lapso que medie desde el día en que debió hacerse efectiva la
entrega hasta la fecha en que se realice, correrá la multa pertinente, aplicándose el
importe estipulado en la Cláusula Trigésima segunda del presente Contrato.
Si el CONTROL DE CALIDAD no realizará el Acto de Recepción de la Obra en los treinta
(30) días hábiles posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará el silencio
positivo y se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación,
debiendo la ENTIDADemitir la certificación de recepción definitiva a requerimiento del
CONTRATISTA. Si la ENTIDADno elaborase el mencionado documento, la notificación
presentada por el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la
relación contractual.
Este proceso, desde la presentación de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el
día de realización del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) días hábiles.
38.3 Devolución de la garantía: Una vez que el CONTRATISTA haya cumplido todas sus
obligaciones emergentes del Contrato, la ENTIDADprocederá a la devolución de la(s)
garantía(s) presentada(s), si es que se encuentran libres de todo cargo en las Actas de
Recepción Provisional, Definitiva y/o Certificado Final de Pago, después de diez (10) días
siguientes a su emisión.
TRIGÉSIMA NOVENA.- (PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario siguientes a la fecha de Recepción Definitiva, el CONTROL DE CALIDAD elaborará
una planilla de cantidades finales de obra, con base a la Obra efectiva y realmente ejecutada,
dicha planilla será cursada al CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10)
días calendario subsiguientes elabore la planilla o Certificado de Liquidación Final conjuntamente
con los planos “AS BUILT” y la presente al CONTROL DE CALIDAD en versión definitiva con
fecha y firma del Superintendente de Obra (o por el Residente, si así corresponde por el
monto de la obra).
El CONTROL DE CALIDAD y la ENTIDAD, no darán por finalizada la revisión de la liquidación,

si el CONTRATISTA no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos
del contrato y de sus documentos anexos, por lo que el CONTROL DE CALIDAD y la ENTIDAD
podrán efectuar correcciones en el Certificado de liquidación final y se reservan el derecho de
que aún después del pago final, de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva
fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como
indebidamente pagados al CONTRATISTA.
El cierre de Contrato deberá ser acreditado con un CERTIFICADO DE TERMINACIÓN DE

OBRA, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD, luego de la recepción definitiva y
de concluido el trámite precedentemente especificado.
CUADRAGÉSIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL) Se debe tener presente que deberá descontarse del importe del
Certificado Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance de

obra.
b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
150
e) El monto por la no ejecución de alguna de las garantías presentadas.
Asimismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Preparado así el certificado final y debidamente aprobado por el CONTROL DE CALIDAD en el

plazo máximo de treinta (30) días calendario, éste lo remitirá al CONTROL Y MONITOREO DE
OBRA, para su aprobación y conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que
considere pertinentes; caso contrario lo remitirá a la dependencia establecida por la ENTIDAD,
para el procesamiento del pago correspondiente.
CUADRAGÉSIMA PRIMERA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez el _________ (registrar el nombre y cargo del servidor público o servidores
públicos competente (s) habilitado (s) para suscribir el Contrato), en representación
legal de la ENTIDAD, y el_____________ (registrar el nombre del apoderado legal del
CONTRATISTA, habilitado para la firma del Contrato) en representación legal del
CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
___________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre del CONTRATISTA)

habilitado para la firma del contrato)
151

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Documento de Solicitud de Propuesta

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,

DOCUMENTO DE SOLICITUD DE PROPUESTA

CONTRATACION LLAVE EN MANO

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de obras se enmarca en el Decreto Supremo Nº 2674 del 10 de febrero

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

La inspección previa no es obligatoria para todas las empresas invitadas.

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

3.2 Consultas escritas sobre el DSP

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada empresa proponente asistente o

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO DE SOLICITUD DE PROPUESTAS (DSP)

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas

5.2 Los nuevos plazos se harán conocer a las empresas invitadas.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DSP, la ampliación de plazo de

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, requerirá como garantías para la construcción del proyecto:

a) Boletas de Garantía a Primer Requerimiento (Renovable, Irrevocable y de Ejecución

6.2 Garantía de Seriedad de propuesta

6.3 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

f) El proponente adjudicado no presente la Garantía Adicional a la Garantía de

6.4 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no

a) Después de la notificación con la resolución de Declaratoria Desierta.

6.5 Garantía de Cumplimiento de Contrato

6.6 Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo.

6.8. Garantía de Buena Ejecución de Obra.

Esta garantía o la retención, será devuelta al Contratista una vez concluido el

6.9. Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras.

Si se procediera a la Recepción Definitiva de la Obra dentro del plazo contractual y en forma

Todas las garantías correspondientes al proyecto, estarán bajo custodia de la Unidad

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier Formulario de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DSP.

El RPC declarará desierta una convocatoria pública cuando:

a) No se hubiera recibido ninguna propuesta;

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

I. El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

11. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

12. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación se realizara en moneda Boliviana,la Gestión de Financiamiento,

13. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

15. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente