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HONORABLES MAGISTRADOS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA,

CÁMARA DE AMPARO, Y ANTEJUICIO, CIUDAD DE GUATEMALA.

RITA MARICRUZ FORTIN CHACON, de treinta y un años de edad, soltera,


guatemalteca, Abogada y Notaria, con domicilio y vecindad en Tactic, departamento de
Alta Verapaz, comparezco como extrabajadora de la Secretaría de la Paz misma que
acredito con la certificación del acta de toma de posesión correspondientes a los años
del dos mil cuatro hasta eo año dos miochoc, extendida en la ciiudad de Guatemala, el
treinta de diciembre del año dos mil catorce por el señor Donny Reyes, encargado de
recursos humanos de la Secretaría de la Paz, que en fotocopia simple adjunto al
presente memorial, con procuracion de la abogada DAYANA KLEOTILDE MORALES
GARCIA, con todo respeto comparezco y;

EXPONGO:

• DE LA DIRECCIÓN Y PROCURACIÓN

Actuó bajo la Dirección y Procuración de la Abogada DAYANA KLEOTILDE


MORALES GARCIA.

• DE LUGAR QUE SEÑALO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES:

En la quinta avenida, dieciocho guion dieciseis zona seis, finca cipresales, ciu dad de
Guatemala.

• DE LA RAZÓN DE MI GESTIÓN:

Por tener legitimación activa comparezco ante esa Corte a interponer Acción de Ampo,
en contra de la HONORABLE SALA REGIONAL MIXTA DE LA CORTE DE
APELACIONES DE COBÁN, ALTA VERAPAZ, con en la ciudad de COBÁN, y el
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRBAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Y DE
FAMLIA DE ALTA VERAPAZ, CON SEDE EN EL MUNICIPIO DE COBÁN DEL
DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ.
• DEL ACTO RECLAMADO:

Interpongo ACCIÓN DE AMAPARO en contra de la SENTENCIA DE SEGUNDO


INSTANCIA de fecha TRECE DE AGOSTO DE DOS MIL QUINCE, que fuera proferida
dentro del JUICIO ORDINARIO número CERO MIL DOSCIENTOS TRECE GUIEN
DOS MIL QUINCE GUION CERO CERO CERODIECIOCHO Oficial 3ro, por SALA
REGIONAL MIXTA DE LA CORTE DE APELACIONES DE COBÁN ALTA VERAPAZ,
con sede en la ciudad de Cobán, específicamente en contra del POR TANTO: Esta
Sala con fundamento en lo considerado y leyes citadas CONFIRMA la resolución
apelada.

• FECHA DE LA ULTIMA NOTIFICACIÓN:

VEINTIUNO DE JULIO DE DOS MIL QUINCE.

• DE LOS TERCEROS INTERESADOS EN LA PRESENTE ACCIÓN DE


AMPARO;

Conforme el Artículo 34 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de


constitucionalidad, el cual regula: Interés de terceros en el amparo. Si la autoridad,
persona impugnada o el solicitante de amparo tuviesen conocimiento de que alguna
persona tiene interés directo en la subsistencia o suspensión del acto, resolución o
procedimiento, ya sea por ser parte en las diligencias o por tener alguna otra relación
jurídica con la situación planteada, están obligadas a hacerlo saber al tribunal,
indicando su nombre, dirección y en forma sucinta, la relación de tal interés. De lo
anterior, es necesario que se llame como terceros interesados.

• EL ESTADO DE GUATEMALA A TRAVES DE SU REPRESENTANTE LEGAL,


Y LA SECRETARÍA DE LA PAZ, A TRAVEZ DE SU REPRESENTANTE
LEGAL de quienes ignoro su residencia pero pueden ser notificados en la 15
AVENIDA 9-69, ZONA 13 DE LA CIUDAD DE GUATEMALA, Y EN LA 17
CALLE 8-36, ZONA 1, EDIFICIO AURORA DE LA CIUDAD DE GUATEMALA,
mediante el correspondiente despacho.
• LUGAR PARA NOTIFICAR A LA AUTORIDAD RECURRIDA:

SALA REGIONAL MIXTA DE LA CORTE DE APELACIONES DE COBÁN, ALTA


VERAPAZ, con sede en el Edificio de Tribunales, frente al parque central de Cobán,
Alta Verapaz.

• DE LA COMPETENCIA PARA CONOCER DE LA ACCIÓN DE AMPARO:

De conformidad con el Artículo 12 de la Ley de Ampo, Exhibición Personal y de


Constitucionalidad. Competencia de la Corte Suprema de Justicia. La corte Suprema
de Justicia conocerá de los amparos en contra de: a… c) Las Salas de la Corte de
Apelaciones.

• IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO

• Juicio del JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y PREVISIÓN


SOCIAL Y DE FAMILIA, identificado con el número 018-2015- Of. 2o. Laboral.
B) Juicio que se tramitó en la SALA REGIONAL MIXTA DE LA CORTE DE
APELACIONES DE COBÁN, ALTA VERAPAZ, que se identifica con el número
01213-2015-0001803- Of. 3ero.

• DE LAS VIOLACIONES QUE SE DENUNCIAN: DERECHO DE DEFENSA,


DERECHO DE IGUALDAD Y PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO.

• HECHOS QUE MOTIVAN EL AMPARO:

MI REPRESENTADA PLANTEÓ DEMANDA ORDINARIA LABORAL , EN CONTRA


DEL ESTADO DE GUATEMALA A TRAVES DE SU REPRESENTANTE LEGAL LA
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION, de carácter Económico Social, por lo
que el Juzgado resolvió que se tuviera por PLANTEADO EL MISMO. Y en el presente
caso la parte demandada argumentó que no era empleada permanente de la Secretaía
de la Paz ya que cobraba honorarios técnicos por medio de factura autorizada por la
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA SAT, y estaba
contratado bajo el reglón cero veintinueve del presupuesto del sector público, contrato
que por su naturaleza podía dejarse sin efecto en cualquier momento, por lo que la
parte demandada interpuso recurso de Apelacion en contra de la Sentencia declarada
de forma parcial en contra el Estado de Guatemala, y al iniciar el juicio mi
representada, y en el momento oportuno se hicieron valer por parte de mi representada
las excepciones legales respectivas las cuales no fueron resueltas de conformidad con
la ley en virtud de que a sabiendas de las pruebas presentadas de parte de mi
representada como lo ordena la ley, si no resolviendo el Juzgado de Primera Instancia
el pago de las prestaciones laborales, la Sala respectiva al conocer de la apelación de
la resolución antes indicada resolvió: POR TANTO: Esta Sala con fundamento en lo
considerado y leyes citadas al resolver CONFIRMA, la resolución planteada, y al
enterarnos del contenido de dicha resolución se interpusieron los recurso de aclaración
y ampliación los cuales fueron resueltos sin lugar, y notificada dicha resolución con
fecha trece de agosto de dos mil quince y habiéndose determinado que dicha
resolución viola los derechos de mi representada especialmente del DERECHO DE
DEFENSA, DERECHO DE IGUALDAD Y PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO, Y LA
EXISTENCIA DE UN CONTRATO POR SALARIOS plasmados en ley y plenamente
probados dentro del juicio de mérito.

• Violación al Derecho de Defensa, regulado en el Artículo 12 de la constitución


política de Guatemala, en virtud que como PARTE DEMANDADA, en el
desarrollo del proceso interpuse recursos hasta la aclaración y ampliación en
contra de la resolución de fecha catorce de agosto de dos mil quince, sin
embargo dichos recursos fueron declarados sin lugar, sin haber considerado lo
que estipula la ley especialmente Código de Trabajo sobre la realcion laboral
que existió y no lo que la parte demandada argumenta que mi representada
laboró bajo contratos en base a una ley especial, y se deja a mi representada sin
el derecho de defenderse.

• Existe violación al Derecho de Igualdad, reconocido en el Artículo 4 de la


Constitución Política de la República de Guatemala, en virtud de que si bien es
cierto el derecho laboral contiene garantías mínimas para los trabajadores en el
presente caso, no se tomó en consideración que la actora fue contratada bajo
contratos en base a salarios y no honorarios, en virtud de la clase de contrato,
no por decisión sin base legal, sin embargo ni el tribunal de Primera Instancia ni
la Sala, se percataron de la existencia de la forma de contratar especial que
tiene las entidades del estado, y no tomaron en consideración el derecho de
igualdad que tiene las partes para defenderse y presentar sus argumentos.

• También considero que existe violación al PRINCIPIO AL DEBIDO PROCESO,


consagrado en el Artículo 16 de la Ley del Organismo Judicial, en virtud de que
según resolución de fecha trece de agosto de dos mil quince, viola dicho
principio ya que la actitud realizada por mi representada esta consignada en la
ley específicamente el manual de clasificaciones presupuestarias para el Sector
Publico de Guatemala, cuando estipula que una persona puede ser contratada
para prestar sus servicios por HONORARIOS, pero en este caso la actora si
tuvo relacion laboral y por tiempo indefinido por servicios profesionales
prestados, y que Sala instancia tomó en consideración dicho aspecto, por lo que
se está violando el debido proceso, ya que cada juicio tiene sus etapas
respectivas, y sin embargo la Sala no respeto las etapas del juicio indicado, las
cuales se hicieron ver en el juzgado respectivo oportunamente por lo que nos
encontramos ante una violación al debido proceso.

• EXISTENCIA DE UN CONTRATO POR HONORARIOS. De conformidad con


ley de contrataciones del estado y el Manual de Clasificaciones presupuestarias
para el Sector Publico de Guatemala, el estado puede libremente contratar al
personal bajo reglones que en ella se estipula, especialmente el reglón 029- que
contempla los servicios técnicos o profesionales prestados por honorarios, el
cual es de carácter temporal, sin prestaciones de ley, ya que se cobró y se pagó
contra factura presentada mensualmente y en el presente caso se hizo caso
omiso de la existencia del mismo.

Por lo anterior concluyo: Que debe otorgarse la protección solicitada, toda vez que no
puede continuarse con el tramite el presente juicio, cuando ha existido violaciones al
DERECHO DE DEFENSA, DERECHO DE IGUALDAD Y EL PRINCIPIO DEL DEBIDO
PROCESO, EXISTENCIA DE UN CONTRATO POR SALARIOS.
• AGOTAMIENTO DE RECURSOS ORDINARIOS:

De conformidad con el artículo 19 de la ley de Amparo, Exhibición Personal y de


Constitucionalidad, para pedir el amparo, salvo casos establecidos en esta ley, deben
previamente agotarse los recursos ordinarios judiciales y administrativos, por cuyo
medio se ventilan adecuadamente los asuntos de conformidad con el principio del
debido proceso. Es por ello que al emitirse la sentencia de Segunda Instancia del
quince de febrero del dos mil siete y ante la inminente violación a los derechos de mi
representada, se interpusieron los recursos de APELACION con fecha diecisiete de
agosto de dos mil quince y notificada su improcedencia con fecha diecisiete de agosto
de dos mil quince y en virtud de que a mi representada es claro que se le han violado,
los derechos de DEFENSA, IGUALDAD Y DEL PRINCIPIO DE DEBIDO PROCESO,
EXISTENCIA DE CONTARTO POR SALARIOS, los cuales constituyen el acto
reclamado; NO EXISTEN ESTABLECIDOS EN LA LEY, otro recursos o
procedimientos, además del amparo, por cuyo medio pueda ventilarse adecuadamente
el asunto. De esa manera, EL AMPARO es la vía y adecuada para restaurar el imperio
de los derechos transgredidos: hacia mi representada.

• CASOS DE PROCEDENCIA:

El artículo 10 de la Ley de Ampo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad,


preceptúa que la procedencia del amparo, se extiende a toda situación que se
susceptible de un riesgo, una amenaza, restricción o violación a los derechos que la
Constitución y las leyes de la República de Guatemala reconocen ya sea que dicha
situación provenga de personas o entidades de derecho público o entidades de
derecho privado. En este mismo sentido el artículo antes mencionado contiene
enumerados, como incisos a), b) y c), los siguientes casos de procedencia del Amparo
“…a) Para que se le mantenga o restituya en el goce de los derechos y garantías que
establece la Constitución o cualquier otra ley. B) Para que se declare en caos concreto
que una ley, un reglamento, una resolución o acto de autoridad, no obligan al
recurrente por contravenir o restringir cualquiera de los garantizados por la Constitución
o cualquier otra ley, d) Cuando la autoridad de cualquier jurisdicción dice reglamento,
acuerdo o resolución de cualquier naturaleza, con abuso de poder o excediéndose de
sus facultades legales, o cuando carezca de ellas o bien las ejerza en forma tal que el
agravio que se causare o pueda causarse no sea reparable por otro medio legal de
defensa.

• LEYES VIOLADAS:

Artículos 12, y 4 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 16, de la Ley


del Organismo Judicial.

• DEL AMPARO PROVISIONAL:

De conformidad con los artículos 27 y 28 de la Ley de Ampro, Exhibición personal y de


Constitucionalidad, al referirse al amparo provisional, establece que la suspensión
provisional del acto reclamado procede de oficio como a instancia de parte. Que el
mismo procede incluso de oficio, cuando la autoridad entidad contra la que se
interponga el amparo este procediendo con notoria ilegalidad. En el presente caso, es
aconsejable que se deje en suspenso la resolución que contiene la SENTENCIA DE
SEGUNDA INSTANCIA de fecha veintiocho de febrero del dos mil siete dictada por la
SALA REGIONAL MIXTA DE LA CORTE DE APELACIONES DE COBÁN,
DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ, dictada dentro del juicio identificado con
el número 018-2015 oficial 2o. La cual confirma la resolución de fecha trece de
agosto del dos mil quince emitida por el JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE
TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Y DE FAMILIA DE ALTA VERAPAZ.

MEDIOS DE PRUEBA:

Ofrezco como medios de prueba los que a continuación describo.

• Fotocopia simple de la certificación del acta de toma de posesión número cero


cero tres guion dos mil cuatro, extendida el treinta de diciembre de dos mil
catorce, por el señor Donny Reyes, encargado de Recursos Humanos de la
Secretaría de la Paz, de la cuidad de Guatemala.
• Expediente original del Juzgado de Primera Instancia de Trabajo y Previsión
Social y de Familia de Alta Verapaz, identificado con el número 018-2015 oficial
2o. Que contiene la resolución de primera instancia de cinco de febrero de dos
mil quince, que deberá solicitarse al Juzgado respectivo.

• Expediente original del Juicio que se tramite en la Sala Regional Mixta de la


Corte de Apelaciones de Cobán del Departamento de Alta Verapaz.

• Por lo anteriormente expuesto, formulo las siguientes:

PETICIONES:

• Que con el presente memorial se inicie la formación del expediente


respectivo.

• Que con los documentos se reconozca la calidad con que se actuó.

• Se tome nota que actuó bajo la Dirección y Procuración de la Abogada


DAYANA KLEOTILDE MORALES GARCIA, así como del lugar que señalo
para recibir notificaciones.

• Que se admite para su trámite la presente ACCION CONSTITUCIONAL DE


AMPARO en contra de la SALA REGIONAL MIXTA DE LA CORTE DE
APELACIONES DE COBAN DEL DEPARTAMENTO DE ALTA Verapaz,
ubicada en la ciudad de Cobán del Departamento de Alta Verapaz.
• Se tome nota del lugar señalado para recibir notificaciones, a la autoridad
recurrida y terceros interesados.

• Líbrese el despacho correspondiente al Juzgado de Paz de Cobán, del


Departamento de Alta Verapaz.

• Que se tengan por ofrecidos los medios de prueba individualizados en el


apartado correspondiente.

• Recibidos los antecedentes del caso o en su defecto informe circunstanciado


de la autoridad recurrida, se DECRETE AMPARO PROVISIONAL y en
consecuencia se deje sin efecto la resolución de fecha trece de agosto de
dos mil quince, dictada por la SALA REGIONAL MIXTA DE LA CORTE
DE APELACIONES DE COBAN ALTA VERAPAZ.

• Se confiera audiencia a la autoridad recurrida, terceros interesados,


Ministerio Publico, por el plazo de cuarenta y ocho horas;

• Concluido el plazo se abra a prueba la presente acción de amparo, por el


plazo de ocho días.

• Que concluido el término probatorio se corra audiencia a las partes por


cuarenta y ocho horas.

DE FONDO:

• Una vez agotados los tramites respectivos se dicte sentencia que resuelva:

• Que se OTORGA AMPARO solicitado por el interponente RITA


MARICRUZ FORTIN CHACON en la calidad con que se actúa y como
consecuencia: a) Se deje en suspenso, en cuanto al reclamante, la
resolución del veintiocho de febrero del dos mil siete, dictado por la SALA
REGIONAL MIXTA DE LA CORTE DE PAELACIONES DE COBAN DEL
DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ, en el expediente relacionado en
el fallo la autoridad impugnada debe dictar el auto que en derecho
corresponda; c) Se conmine a la autoridad para que dé exacto
cumplimiento a lo resuelto dentro del terminó de quince días contados a
partir de la fecha que reciba la ejecutoria de la sentencia con sus
antecedentes, bajo apercibimiento de que en caso de incumplimiento, se
le impondrá la multa de dos mil quetzales, sin perjuicio de las
responsabilidades en que pueden incurrir,

CITA DE LEYES; Artículos citados y 1, 2, 12, 28, 29, 204, 211, 265, 276,
de la Constitución de la República de Guatemala; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
19. 20, 21, 33, 34, 35, 36, 42, 44, 45, 49, 51, 52, 53, 55, 56, 58 de la Ley
de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad; 4, 5, 16, de la
Ley del Organismo Judicial; 45, 61, 128, 129, 131, 177, 183 del Código
Procesal Civil y Mercantil.

Acompaño doce copias del presente memorial y documento adjunto.

Cobán, Alta Verapaz, 10 de septiembre de 2015.

A RUEGO DEL PRESENTADO Y EN SU AUXILIO.

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