PROYECTO DE LEY

EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y:

Articulo 1°.- Modifícase la ley n° 7722, la cual quedará redactada de la siguiente

manera:

"Artículo 1° - A los efectos de garantizar la sustentabilidad del uso de los

recursos naturales, con especial énfasis en la tutela del recurso hídrico, se prohíbe
dentro del territorio de la Provincia de Mendoza el uso del cianuro (en todas sus
formas), ácido sulfúrico y mercurio (en todas sus formas) en los procesos mineros
metalíferos de cateo o exploración, prospección, explotación y/o industrialización
de minerales metalíferos obtenidos a través de cualquier método extractivo.

Todo lo anterior, en cumplimiento de la Ley 8.051, 8.999, 26.639, 6.045"

"Artículo 2° – Las empresas y/ o personas jurídicas o físicas que a la fecha de

entrada en vigencia de la presente Ley posean la titularidad de concesiones de
yacimientos minerales metalíferos, o aquellas que industrialicen dichos minerales
deben tramitar en el plazo de treinta (30) días el ”informe de partida” que
establece el Art. 24 del Decreto 2109/94, a efecto de cumplir con las exigencias de
la presente Ley, bajo apercibimiento de cesar inmediatamente en su actividad hasta
tanto adecuen todos sus procesos mineros y/ o industriales."

"Artículo 3° - En cumplimiento con lo dispuesto por el art. 250 del Código de

Minería de la Nación, la autoridad ambiental minera de las normas de protección
ambiental para la actividad en la provincia de Mendoza será la Secretaría de
Ambiente y Ordenamiento Territorial u organismo que en el futuro la reemplace.
Los informes sectoriales municipales, del Departamento General de Irrigación y de
otros Organismos Autárquicos son de carácter necesario, y se deberá incluir una
manifestación específica de impacto ambiental sobre los recursos hídricos conforme
al artículo 30 de la Ley 5961.

Para dejar de lado las opiniones vertidas en los dictámenes sectoriales deberá
fundarse expresamente las motivaciones que los justifican.

La autoridad de aplicación reglamentará el establecimiento de un Seguro que

garantice potenciales daños ambientales para cada emprendimiento y creará,
dentro de su ámbito, la Policía Ambiental Minera que tendrá como función
específica el control y seguimiento de cada uno de los emprendimientos mineros de
la Provincia de Mendoza, debiendo publicar semestralmente los informes en
plataformas oficiales de público acceso.

Sin perjuicio del seguro establecido en el párrafo anterior cada titular de un

emprendimiento minero metalífero, cualquiera sea su envergadura, deberá
constituir garantías reales, hipoteca o prenda u otras garantías que determine la
reglamentación, por un monto equivalente al costo del cierre de mina y el costo de
reparación, rehabilitación, recomposición y restauración de los terrenos afectados
por la actividad, las cuales serán ejecutadas en caso que el titular no realice estas
tareas, sin perjuicios de otras sanciones que establezca el Código de Minería. Dicha
garantía deberá ser constituida una vez aprobada la Declaración de Impacto
Ambiental y previo al inicio de las actividades.

Asimismo en lo que refiere a la preservación y uso del agua el Departamento

General de Irrigación deberá ejercer el control específico y seguimiento de cada uno
de los emprendimientos mineros de la Provincia, en todas y cada una de sus
etapas, cuando los mismos afecten las cuencas hídricas."

"Artículo 4° - La autoridad de aplicación garantizará, en todo proceso de

evaluación de impacto ambiental, la participación de los municipios de las cuencas
hídricas donde se localice el proyecto y, en su caso, de aquellas regiones de la
Provincia que objetivamente puedan ser afectadas por el proyecto respectivo,
debiendo respetarse las realidades productivas y sociales de cada uno de los
mismos, cuyos dictámenes sectoriales serán de carácter necesarios."
 "Artículo 5° – La autoridad de aplicación deberá identificar los daños ambientales
que puedan existir y/o que se produzcan en el futuro con causa en la actividad
minera, a efectos de exigir administrativamente la remediación del daño, o en su
defecto requiere la misma según el procedimiento judicial que regula la Ley
25.675."

"Articulo 6° - Créase la Comisión Bicameral de Seguimiento Ambiental. Dicha

comisión deberá evaluar anualmente el efecto de la actividad minera en el
ambiente de la provincia y el cumplimiento por parte de las empresas de las
normas de cuidado y preservación del agua y el medio ambiente contenidos en la
legislación nacional y provincial y en la declaración de impacto ambiental
correspondiente. En caso de detectar por si o por denuncias de terceros daños
ambientales o incumplimientos de las obligaciones de las mineras deberá informar
de inmediato a la Honorable Legislatura y realizar las denuncias correspondientes
ante la autoridad de aplicación. Las actividades de la Comisión Bicameral de
Seguimiento Ambiental sustituye la ratificación legislativa de la Declaración de
Impacto Ambiental prevista en el artículo 3° de la ley 7722 en su anterior
redacción."

"Articulo 7 ° - Se promoverá la participación ciudadana en el control ambiental de

las actividades mineras a través de la red Vigilancia Ambiental prevista en el
articulo 34 del Decreto Provincial 820/06 u otras que se conformen de conformidad
al Pacto Federal Minero , incluyendo en todos los casos la participación de
diferentes ONG y cuidadanos ,en las actividades de seguimiento y control de los
planes ambientales . Este programa tendrá financiamiento propio proveniente de
las regalías."

"Articulo 8° - Se promoverá la formación de PYMES locales que provean insumos

mineros a la industria , incluyendo financiamiento de activos fijos y de capital de
trabajo y la articulación permanente con las universidades o institutos de
investigacóon locales y de formación profesional con el objetivo de capacitar
personas para la industria . Así mismo en cada proyecto se promoverá el compre
mendocino y la contratación de personal mendocino."

"Articulo 9° - Tasa Especial Minera . Sin perjuicio de las sumas que deban
abonar en concepto de regalías o de impuestos , los emprendimientos mineros
metalíferos medianos y grandes deberán abonar a la Provincia de Mendoza una
Tasa especial destinada a financiar infraestructura que mejore los sistemas de riego
e la producción agrícola y el sistema de distribución del agua potable en todo el
territorio de la Provincia y ejecutar obras de infraestructura que mejoren la calidad
de vida de poblaciones circundantes a los emprendimientos mineros.
La tasa establecida para la actividad consistirá en el pago de una suma equivalente
al 1.5 % de la facturación anual po todo concepto que realicen los
emprendimientos mineros, deducidas de dicha facturación regalías e impuestos al
valor agregado , todo de conformidad a lo previsto en el Pacto Federal Minero.

Los montos resultantes deberán ser administrados por el Gobierno Provincial de la

siguiente manera: el 1% como fondo de infraestructura del mejoramiento de riego
y distribución del agua potable y el 0,5% restante será destinado por el Gobierno
de la Provincia para el mejoramiento de los entornos humanos mas próximos a los
emprendimientos mineros , a tales efectos se deberán tener en cuenta los informes
sectoriales y de los municipios y puede celebrar con estos convenios de
transferencias de fondos a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el presente
articulo."

"Articulo 10° - Afectase el veintidós (22) por ciento de lo recaudado en concepto

de regalías mineras a financiar la construcción de viviendas a través del Instituto
Provincial de la Vivienda . Dicho porcentaje y con la misma finalidad podrá ser
aumentado en cada año mediante la Ley de Presupuesto Anual."

"Articulo 11° - Afectase el quince (15) por ciento de lo recaudado en concepto de

regalías mineras a efectos de conformar un fondo para coadyuvar a los productores
primarios de la agricultura mendocina en la reparación de daños de origen climático
o fitosanitarios, conforme lo determine la reglamentación de la presente ley."

"Artículo 12°.- Aféctase el ocho (8) por ciento de lo recaudado en concepto de

regalías mineras a efectos de aportar a las políticas de género implementadas o
que se implementen en la provincia."

"Artículo 13°.- Aféctase el cinco (5) por ciento de lo recaudado en concepto de

regalías mineras a efectos de aportar a los programas de discapacidad
implementados o que se implementen en la provincia, en particular los que tengan
por objeto capacitación y acceso al empleo."
 "Articulo 14°- Con el objeto de promover la utilización de energías renovables los
proyectos mineros de mediano y gran tamaño deberán generar para autoconsumo
o para venta el equivalente a 50% del total de la energía consumida a partir de las
fuentes renovables incluyendo la generación hidroeléctrica independientemente de
su potencia."

Artículo 2°- Deróguese toda otra norma que se contraponga a la presente Ley .

Articulo 3°° -De forma.