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I. INTRODUCCIÓN
Hablar de la Guardia Republicana es hablar de gloria, porque su llegada apoteósica a las altas esferas del gobierno y
los altos mandos del instituto, a través de sus más preclaros paladines, han marcado un hito en el desarrollo
histórico, doctrinario, ético y estratégico de la PNP. Nunca antes generación ni colegiada policial alguna acaparó
desmesuradamente, cargos y empleos de naturaleza técnica y decisiva, para de manera burda y profana, manejarlos
al antojo y albedrío de personalismos, intereses, entreguismos y caprichos propios de quien no sabe lo que hace ni lo
que tiene.
Con el permiso de nuestros maestros, de aquellos que con su vida forjaron la GRP, me permito presentar, muy
humildemente, aunque inconclusa aún, parte de su historia. Antes de iniciar, me permito rendir un homenaje a uno de
los grandes oficiales que ha tenido la Guardia Republicana del Perú; quien es uno de los pocos estudiosos de la
historia de nuestra Institución: el Coronel GRP-PNP (r) Ignacio MENDOZA GARCÍA. Él, desde muy joven, se dedicó
a investigar sobre nuestro pasado. Cuando no había internet, ni se disponía de un teléfono en casa, él hizo una
verdadera labor de investigación. Felicitaciones por haber rescatado nuestra historia del olvido; muchas gracias
Coronel por su tesón y entrega, ya que sirve bastante para los alumnos como parte de nuestra grandiosa historia de
la Policía Nacional del Perú.
El artículo 165º de la Constitución Política dada el año 1923 y sancionada por el Primer Congreso
Constituyente el 12 de Noviembre de 1823, siendo presidente de la República Don José Bernardo Tagle, dice
que constituyen la fuerza armada de tierra: el Ejército de línea, la Milicia Cívica, y la Guardia de Policía. La
Milicia Cívica servirá para mantener la seguridad pública entre los límites de cada provincia y la Guardia de
Policía para proteger la seguridad privada, purgando los caminos de malhechores, y persiguiendo a los
delincuentes con sujeción a las órdenes de la autoridad respectiva. Ya encontramos aquí antecedentes
legislados sobre la policía y sobre la función policial. La Gendarmería Previo a la creación de la Gendarmería,
en el mensaje de Presidente del Perú, General José Rufino Echenique, al Congreso Nacional, el 28 de julio
de1851, había manifestado, entre otras cosas, lo siguiente:: "...La fuerza de Policía determinada por ley, no es
suficiente para las atenciones de la seguridad pública en la vasta extensión de nuestro territorio. No se os debe
ocultar la utilidad de organizar esa fuerza de un modo adecuado al servicio especial a que se la destina,
independiente en todo del Ejército permanente. Mientras no suceda así; mientras la tropa de línea desempeñe
en parte el servicio de la Policía, o tenga que suplir la escasez de la fuerza a quien corresponde cuidar de la
seguridad pública, el Ejército difícilmente podrá conservar toda la disciplina y subordinación necesarias, y los
cuerpos de Policía participarán de ciertos hábitos militares, poco convenientes a una fuerza que está en
continuo e inmediato contacto con todas las clases del pueblo. El Gobierno os ha indicado antes este asunto; y
a mí me toca recordároslo para que autoricéis la formación y organización de los cuerpos de Policía en el
número y bajo el sistema que exige la seguridad pública."
Anterior al año 1852 ya existían cuerpos de policía que cumplían la función de mantenimiento de la
seguridad pública; por eso cuando en el dispositivo se habla de la necesidad de hacer una
reorganización; se dice que el número de esta organización debe limitarse por ahora al efectivo de
los diversos cuerpos de policía que figuraban en el Presupuesto General de la República; lo que
nos hace suponer, que al igual que en reorganizaciones posteriores, no hubo incremento de
personal. Estos cuerpos existentes eran dos marcadamente diferenciados: cuerpos de policía
propiamente dicho, y los serenos y vigilantes.
La misión asignada fue de mantenimiento de la seguridad pública. Desde la creación de la
Gendarmería se le dio una dependencia del Ministerio de Gobierno (Hoy Ministerio del Interior).
Las fuerzas de Gendarmería de los diversos departamentos estaban a órdenes de los prefectos, y
en las capitales a las órdenes de los intendentes de policía, para todos los actos del servicio.
La Gendarmería fue organizada con un efectivo aproximado de mil trescientos doce efectivos
(contando tanto al batallón de infantería como al regimiento de caballería); esto lo podemos deducir
por cuanto en el dispositivo legal de su creación se dan, de manera detallada, los efectivos;
entonces basta con hacer operaciones matemáticas para tener el total. El batallón de Gendarmería
estaba compuesto de ocho compañías: cada compañía constaba de cuatro oficiales y cien
miembros del personal de tropa. El armamento de la Gendarmería de a pie (infantería) era carabina
y sable; en cuanto a su vestuario era levita azul, conforme al modelo, con vueltas y cuello del
mismo color y vivos verdes; pantalón gris oscuro; kepí azul para formación; sombrero redondo gris
para el servicio de comisiones y capote del mismo color que el pantalón. Los cabos del uniforme
eran de plata.
El regimiento de caballería estaba compuesto de cuatro escuadrones con dos compañías cada
uno, haciendo un total de ocho compañías. Cada compañía tenía 4 oficiales y cincuenta y seis
miembros del personal de tropa El armamento de la Gendarmería de caballería consistía en
espada y tercerola (la carabina era el arma usado por la infantería, la tercerola por la caballería y el
mosquetón por la artillería. La tercerola era un arma de fuego un tercio más corta que la carabina.)
En cuanto a su vestuario era similar al de la infantería sin más diferencia que la forma de la levita y
la del capote. El prest de los gendarmes era el mismo que el del ejército; gozaban además de una
gratificación mensual de tres pesos durante su servicio en Lima, Tacna, el Cerro y Arequipa. El
prest, era parte del haber o sueldo de un soldado, el cual se le entregaba de manera semanal o
diariamente.
Ya desde el siglo XIX, los derechos económicos del personal de policía eran similares a los del
ejército, tal como es en la actualidad, tal como se expresa, de manera taxativa en el dispositivo
legal “Los jefes y oficiales de gendarmería tendrán los mismos goces, fueros y pensiones que los
del ejército.”
En esa época había la posibilidad de que los oficiales de Gendarmería pasen a servir al ejército
(aunque muchos de ellos provenían de esta fuerza); en el caso de aquellos oficiales que no
hubieran pertenecido al ejército y pasasen a él, gozaban en su respectiva jerarquía, de la
antigüedad que les correspondía según su tiempo de servicio. En el caso de los oficiales del
ejército que pasen a servir en la Gendarmería conservarían su lugar en el escalafón general del
ejército.
Desde la época de la Colonia se habían hecho famosos unos personajes que dando seguridad a
los vecinos, recorrían las calles de la aún pequeña Ciudad de los Reyes y de otras importantes
ciudades del país, dando la hora y dando a su vez el estado del clima. A veces decían las “5 y
lluvioso” o a veces decían “las 5 y sereno”, dando a entender a la población la hora de la
madrugada que era y que el clima estaba como para salir en ese momento o como para seguir
guarecidos en el calor del hogar.
Al principio cantaban todas las horas; pero, con buen criterio se dispuso que se diera sólo a partir
de las 5 hasta las 7 de la mañana (Hubieron quejas de los vecinos de que no podían dormir por la
bulla). Tan eficientes resultaron sus servicios que también los pusieron en el día, con la diferencia
de que a los que hacían servicio de día los llamaban celadores o vigilantes. Pero no eran cuerpos
que tenían una preparación militar, no tenían una adecuada disciplina, sus servicios no estaban
regulados por ninguna norma. Además, recordemos que Lima estaba dividido, en esa época en
cinco cuarteles en cada uno de los cuales había un servicio policial, el Cuartel Primero era el de
Monserrat, el cual es famoso por que años más tarde fue el que dio origen a la Primera Comisaría.
Se les iba a dotar de un reglamento especial en el que se determinaría el arreglo económico del
cuerpo de Gendarmería y sus atribuciones como fuerza encargada de la seguridad pública.
El 7 de abril de 1856, durante el gobierno de Don Ramón Castilla y Marquezada, también se procede a
reorganizar la policía. En el Decreto se dispone que “los cuerpos de policía y de vigilantes que existen hoy, se
reunirán en uno solo que con el nombre de Gendarmes se empleará exclusivamente en mantener la seguridad
público; constará de dos regimientos, uno de infantería y otro de caballería, el primero compuesto de dos
batallones y el segundo de cuatro escuadrones precisamente el primer regimiento sería el que años más tarde
diera origen a la GRP… Si revisamos la Historia del Perú, veremos que hay una constante en todos los
gobiernos: esa constante es reorganizar a la policía. Se hizo en el siglo XIX; se hizo, y nosotros lo hemos
vivido, en el siglo XX, se está haciendo en el siglo XXI y, tengámoslo por seguro que se seguirá haciendo
siempre, como una bandera permanente de todos los gobiernos ineptos que ven en ello una forma de hacer
política y no como una forma real de servir al pueblo… A eso, con la fuerza de la razón, debemos decir: ¡Basta
ya!
AÑO 1873 En el año 1873, durante el gobierno de Don Manuel Pardo, se da una de las reformas más
importantes que tuvo la Policía. Ya en el mes de Abril se había dado la ley, y a fines de este año se la
reglamenta y entró en vigencia esta nueva organización el 1 de marzo de 1874.
En el Artículo primero se dice que la división del servicio de Policía será en tres ramos:
a. Organización del vecindario
Para resistir los ataques de los malhechores. Era una organización muy singular, los vecinos notables
escogían al alcalde de barrio y este a su vez designaba a los vecinos que conformarían la Guardia Urbana.
Este personal cuando estaba de servicios podía portar armas y en su sombrero llevaban una cinta blanca con
las iniciales GU. En sus casas debían colocar una lata de 10 x 7 cms, de color azul con letras rojas también
con las iniciales GU. Todo su accionar era en coordinación permanente con su alcalde y con las autoridades
de policía.
Para servicios especiales o locales especiales, que comprendía:- La policía de seguridad en los mercados,
paseos, teatros camales; etc.
- La policía de establecimientos o empresas particulares como ferrocarriles, fábricas, establecimientos
industriales etc. Esta policía era pagada por las empresas y en ese servicio podía ser realizado por policías.
- La policía rural de acuerdo a los requerimientos de cada provincia.
- La guardia de cárceles (Para aquellos que opinan que la función de seguridad de penales, no es una
función policial, los invitamos a leer un poco de historia policial)
Que comprendía la naciente Guardia Civil y la Gendarmería que ya existía desde la época de Echenique.
- La Guardia Civil tenía por fin principal la prevención de los delitos y faltas y la persecución y aprehensión de
las personas que hubieran delinquido. Cumplían su función en toda la república y para ingresar a sus filas
tenían que cumplir ciertos requisitos como tener entre 25 y 50 años de edad, tener una talla mínima de 165
centímetros para la costa y 158 para la sierra. Respecto al comisario se decía que debía residir en el distrito y
en su casa tener una placa don el escudo nacional y la inscripción “Comisaría de Policía”; tenía la obligación
de conocer a los vecinos y recorrer por lo menos 1 ó 2 veces en el día su jurisdicción y el mayor número
posible en las noches, para verificar que todo su personal esté cumpliendo sus funciones. Todos los días, en
horas de la tarde debía reportarse ante la autoridad política.
y posteriormente sería electo senador por el departamento de tumbes. La historiadora Margarita Guerra
manifiesta que el golpe del 4 de julio fue básicamente, anti civilista, por eso se reunió a gente muy dispar. “No
creemos que haya sido espontáneo, sino trabajado con mucha reserva y afloró cuando estuvo totalmente
articulado. La participación visible fue de la Gendarmería, secundada por parte del Ejército y con apoyo
popular”. El historiador y también mayor del ejército Víctor Villanueva, sostiene que quienes participaron en el
movimiento del 4 de julio y dieron el golpe, no pertenecían al ejército sino a la gendarmería, aunque el
ejército apoyó luego el movimiento.
El 7 de agosto de 1919
A semejanza de la Guardia Republicana de París, lugar en el que había estado el General Álvarez y vio los
eficientes servicios que prestaba la Legión de Guardia Republicana de París, el 7 de agosto de 1919 el
Presidente de la República don Augusto B. Leguía creó el Regimiento de la Guardia Republicana en base al
Regimiento de Gendarmes N° 1, dándole como misión la seguridad de los establecimientos y servicios
públicos, la seguridad del Palacio de Gobierno y el Congreso de la República. Su sede continuó siendo el
Cuartel de Santa Ana, su primer Jefe fue el Sargento Mayor Florentino Bustamante, quién venía ejerciendo el
comando del Batallón de Gendarmes Nº 01 desde el 9 de julio y continuó como jefe del Regimiento de la GR
hasta el 30 de septiembre de 1923.
Artículo 1º Los batallones de gendarmes números 1 y 2 tendrán la misma organización reglamentaria de los
cuerpos del ejército, con sus efectivos actuales de presupuesto y denominándose el primero “Guardia
Republicana”, al mando de un Teniente Coronel, con 27 oficiales y 431 individuos de tropa, distribuidos en 2
batallones de 2 compañías cada uno, 1 sección de ametralladoras y la banda de músicos".
Artículo 2º El Regimiento de Guardia Republicana tendrá la misión la de dar seguridad a los establecimientos
y servicios públicos, la seguridad del Palacio de Gobierno y el Congreso de la República…”
NOTA:
Por Ley 3083 del 24 de septiembre de 1919, refrendada por Leguía el 25 de septiembre del mismo año, se
aprobaron todos los actos practicados por el Gobierno Provisional de Leguía y declarando que tienen fuerza
de ley todos los decretos que ha expedido, entre ellos el Decreto Supremo que creó la Guardia Republicana.
Un dato curioso sobre el General Gerardo Álvarez: estuvo 13 años de coronel (ascendió en octubre de 1907)
y recién ascendió a general en 1920.
Grado y nombre completo:
General de Brigada EP Don Gerardo ÁLVAREZ CASTILLO.
Reconocimientos:
En él estuvo el germen de la idea de creación de nuestra institución.
Llegó a ser Senador por el departamento de Tumbes.
Gestionó la creación de la Sociedad Mutualista Militar del Perú, de la cual formamos parte (fue creada el 18
de septiembre de 1928 por DS de esa fecha).
Dice el poeta que “LA BANDERA ES ARCA SANTA, QUE EN LAS MANOS DE LOS PUEBLOS PONE
EL DIOS DE LAS BATALLAS; TALISMÁN GLORIOSO QUE HACE REVIVIR EN EL VENCIDO, EL
CADÁVER SOLITARIO DE UNA NÁUFRAGA ESPERANZA. Nuestra bandera… la bandera de la
Guardia Republicana había sido arrebatada, nuestra Institución había desaparecido de la noche a la
mañana… pero la justicia, como bien lo dijo el Ministro de Gobierno de ese entonces, no es una fórmula
abstracta, es una realidad y esta justicia real se dio el 8 de diciembre de 1931 cuando asumió la
presidencia el comandante Luis M. Sánchez Cerro. Sánchez Cerro había prometido a los republicanos
que lo visitaron en su residencia lo siguiente “Juro por la cruz de mi espada que el primer decreto
supremo que firmaré será el de la reorganización de la GRP y la devolución de su bandera”… esta
promesa se cumplió… Lastimosamente el 30 de abril de 1933, mientras Sánchez Cerro pasaba revista
en el Hipódromo de Santa Beatriz (hoy Campo de Marte) a 30,000 movilizables que deberían partir
hacia la frontera con Colombia, a su salida del hipódromo fue asesinado por Abelardo Mendoza Leiva.
El 23 de marzo de 1935, siendo Presidente del Perú el Mariscal Óscar Raimundo Benavides Larrea;
más conocido como Óscar R. Benavides, se dio la Ley Nº 8072, mediante la cual se reorganizaban las
tropas de la Guardia Republicana. El 30 de mayo del mismo año se da la reglamentación respectiva.
BENAVIDES: Benavides fue un militar y político peruano que nació en la ciudad de Lima el año 1876 y
murió en 1945. Llegó a ser presidente del Perú en dos ocasiones; de 1914 a 1915 y de 1933 a 1939. En
febrero de 1914 organizó una sublevación que sacó del poder a Guillermo Billinghurst; el Parlamento lo
nombró presidente provisional. Llamó a elecciones y salió elegido nuevamente José Pardo. Volvió a la
Presidencia del Perú luego del asesinato del General Luis Miguel Sánchez Cerro en 1933. Estando en
el poder modificó la constitución de 1920 que había promulgado Augusto B. Leguía. La nueva
Constitución fue la de 1933 que rigió hasta el año 1979; por lo tanto, la mayoría de los republicanos que
aún vivimos, ingresamos a la Institución bajo la vigencia de esa nueva norma suprema. Durante su
segundo mandato presidencial se construyeron el actual Palacio de Gobierno y el Palacio de Justicia.
En el análisis de la Ley Nº 8072, es necesario en primer lugar mencionar las misiones específicas que
se dieron a las tropas de la Guardia Republicana. Misiones Específicas Contenidas en la Ley Nº 8072 -
Mantenimiento del orden en caso de reuniones o agrupaciones tumultuosas. (Misión que perdimos
cuando se dio la Ley 10870 el 23 de diciembre de 1969) - Asegurar la vigilancia de los establecimientos
penales. (Otro mensaje directo para aquellos que dicen que nunca la Policía tuvo esta misión, basta
hacerles leer esta ley para que se desengañen) - Custodia de los edificios del Estado que lo requieran. -
Intervenir en todos los actos relacionados con la protección del Estado que no puedan cumplir las
fuerzas de la Guardia Civil y Policía o que no exijan la intervención de las tropas el Ejército. - En tiempo
de guerra asegurarán la policía judicial en el Gran Cuartel General del Ejército y servirán de
encuadramiento para formaciones territoriales. (Como podemos observar eran misiones sumamente
amplias las que teníamos) Dependencia La Dependencia de la GR, desde su creación, fue siempre del
Ministerio de Gobierno, hoy Ministerio del Interior. Su dependencia era en las mismas condiciones que
las fuerzas de la Guardia Civil y Policía. Los reglamentos a que se ceñían nuestras tropas eran los
Reglamentos Militares de Infantería vigentes. No se le cambió de denominación, por lo tanto seguía
llamándose “Guardia Republicana”. Su sede fue la capital de la República; en las ocasiones que debiera
actuar en otros lugares del territorio nacional, lo haría mediante “destacamentos rápidos”. Comando
Durante décadas, el comando de nuestra Institución fue ejercido por un oficial del Ejército Peruano;
tendría que llegar los años setenta, para que recién fuéramos dueños de nuestro propio destino. Los
oficiales de la GR debían estar preparados para la misión que tenían que cumplir. Además, como
siempre ha sido, tenían la misma categoría que los oficiales de los Institutos Armados. Reclutamiento
Oficiales: El personal de oficiales era reclutado de la siguiente manera: dos tercios entre los oficiales de
reserva del Ejército que tenían por lo menos dos períodos de instrucción de tres meses y que hubieran
obtenido buenas notas; el otro tercio entre los sargentos primeros de la Guardia Republicana. Ambos
recibían la clase de Subteniente de Guardia Republicana; pero debían cumplir ciertos requisitos como
no tener más de 30 años de edad; condiciones de aptitud física y moral requeridas y ser aprobados en
el concurso respectivo; además de alcanzar las vacantes correspondientes. En el caso de los sargentos
primeros de Guardia Republicana debían, además, tener por lo menos dos años en esta clase. Tropa:
El personal de tropa será reclutado entre los individuos licenciados por tiempo cumplido del Ejército y de
la Armada, que voluntariamente deseen pertenecer al Cuerpo y reúnan las condiciones requeridas de
aptitud física, moralidad e instrucción. Oficiales de Reserva: ¿Quiénes eran los Oficiales de Reserva?
Hay muchas formas de conseguir la respuesta y a su vez ellos provenían de distintas canteras; para
conocer uno de los casos, voy a citar de manera literal lo que se publicó en el acápite “Evolución
Académica, Ideológica y Económica” del Plan General de Desarrollo 1971-1980”. UNI, 1970: “2DA
ETAPA: 1911-1930. Objetivos: Se siguen persiguiendo los mismos objetivos básicos… Se entiende al
ingeniero como un luchador contra la naturaleza al servicio del progreso, pero sin aludir a la labor
directiva en que antes se insistió. Parece predominar la tendencia a hacer del ingeniero un operario
especializado que contribuye al progreso con el aporte técnico pero que no juega ya tan claramente el
rol directivo antes señalado. Se hacen obligatorios ciertos cursos del arte militar que capacitan a los
alumnos en Artillería y en Ingeniería Militar. Así se conseguía un importante número de oficiales de
reserva. Esta enseñanza corre a cargo de la Misión Militar Francesa y de los miembros del Estado
Mayor del Ejército Nacional.” Nos contaba el General Gigante Pinedo que cuando él ingresó como
Oficial de la GR, también había ingresado como Oficial de Reserva del Ejército. La diferencia era que
los Oficiales de Reserva ingresaban "bajo contrato", no eran "efectivos"; en cambio en la GR era
"efectivo"; es decir pasó a formar parte de nuestro escalafón. Ascensos: Los ascensos para los oficiales
siempre fueron concedidos por el Poder Ejecutivo mediante sendos despachos que llevaban por título
“Guardia Republicana”. La clase de Subteniente de Guardia Republicana se otorgaba a los oficiales de
reserva del Ejército y a los sargentos primeros de Guardia Republicana con dos años en esta clase,
siempre y cuando no tuvieran más de treinta años de edad; además, debían reunir las condiciones de
aptitud física y moral requeridas y ser aprobados en el concurso respectivo. Este concurso se efectuaba
siempre y cuando existieran vacantes. Por Ley 9341 del 15 de febrero de 1941, se modificó en lo
relacionado a los sargentos primeros, disponiéndose que “los sargentos primeros de Guardia
Republicana podrán tomar parte en los concursos para obtener la clase de Subteniente, siempre que no
tengan más de treinta y cinco años de edad.” La clase de Teniente, como hasta ahora, se otorgaba por
orden de antigüedad a los Subtenientes de la Guardia Republicana que tuvieran cuatro años de
servicios ininterrumpidos. Para ascender a las clases de Capitán hasta Teniente Coronel, era necesario
aprobar el concurso respectivo y tener, como mínimo, en la clase inmediata inferior: seis años de
servicio para capitán, cuatro años de servicio para mayor y seis años de servicios para teniente coronel.
Por Ley Nº 9562 del 14 de enero de 1942, durante el gobierno de Manuel Prado, se modifican los
requisitos para obtener el ascenso a las clases de Teniente, Capitán y Teniente Coronel de Guardia
Republicana, en los siguientes términos: Para ascender a la clase de Teniente y Capitán de la Guardia
Republicana se rebajó los años de servicio en la clase de subteniente y teniente respectivamente a tres,
además de ser declarado apto por la Junta Calificadora;y , el ascenso a la clase de Teniente Coronel se
otorgaba por orden de antigüedad a los Mayores que tuviesen por lo menos cuatro años de servicios en
este clase. En el caso del personal de tropa, los ascensos eran otorgados por el Comando de la GR;
pero, el personal tenía que cumplir las reglas que regían en la Guardia Civil y Policía y tener como
mínimo un año de servicios como soldado para ser cabo; dos años de servicios como cabo para ser
sargento segundo; tres años de servicios como sargento segundo para sargento primero. En los
primeros años de vigencia de la Ley 8072, los individuos de tropa, a excepción de los que pertenecían a
la Banda de Músicos, no podían permanecer en la GR pasados los cuarenta años de edad. Cuando se
producían vacantes para oficiales, y estas no podían ser cubiertas por oficiales de la Guardia
Republicana, las cubrían los oficiales del Ejército. La Junta Calificadora para los ascensos estaba
constituida por el Director General de la Guardia Civil y Policía, el Inspector Técnico de la misma
Institución y el Coronel Primer Comandante de la guardia Republicana. Los jefes y oficiales de Guardia
Republicana estaban sometidos a las disposiciones de la Ley de Situación Militar vigente en las fuerzas
de la Guardia Civil y Policía, y gozaban, como hasta hoy, los mismos haberes y gratificaciones fijados
para los Institutos Armados, así como los goces de jubilación, invalidez y montepío. En esta época
prestaban servicios en la Institución, como oficiales de tropa, subtenientes de reserva y sargentos
primeros asimilados a subtenientes. Ellos fueron sometidos a un concurso especial, luego del cual
obtuvieron los despachos de Guardia Republicana.
trataba sobre los Organismos de Instrucción. Se consideraba que eran dos estos organismos: - El
Centro Superior de Estudios de la GRP. - El Centro de Instrucción de la GRP.
Ley 21679 Siendo Director General de la GRP, el Coronel GRP Ernesto Brousset Álvares, mediante
este dispositivo legal del 16 nov 76, se crea la jerarquía de General de la GRP; fue una época
trascendental en la historia de la GRP y en la que se iniciaría una nueva etapa en su vida, con un
crecimiento vertiginoso, a tal punto que cuando llegó la unificación de las Fuerzas Policiales una década
después, nuestro caudal de oficiales era más de 2500 y teníamos más de 22000 personal subalterno. El
primer General natos, ascendido por esta norma, fue don Leopoldo Vargas Dongo, quien ascendió el 1
de enero del año 1979, de conformidad al Decreto Ley 22357 del 21 de noviembre de 1978.
detener a las personas, de conformidad con la Ley, en los casos que corresponda. - Podría aprender las
evidencias. - Podría exigir la presentación de elementos probatorios según sea el caso. En cuanto a la
jerarquía: Se dio la jerarquía de Teniente General y se restituyó la de los Oficiales de Servicios, los
cuales sólo podían ascender hasta el grado de Coronel.
Los Oficiales de Servicio estaban constituidos por profesionales peruanos con título universitario, que
previo concurso ingresaban como asimilados con el grado de Capitán o Teniente. Luego de cumplir los
requisitos que señalaba el Estatuto Policial, obtenían su efectividad. Estos oficiales fueron otra de las
grandes contribuciones que dio la GRP a la Policía Nacional. De esta manera se iniciaba otra etapa en
la vida de la Institución, de tal forma que sus efectivos se incrementaron hasta pasar largamente los
veinte mil miembros del personal subalterno y cerca de tres mil oficiales.
Unificación de las Fuerzas Policiales Como pasos previos a la unificación de las Fuerzas Policiales se
creó la Dirección General de las FFPP y, mediante Decretos Legislativos, se dieron las Leyes Orgánicas
de las tres Fuerzas, en el caso de la GR fue el DL 372 del 04feb86. La unificación de las tres fuerzas
policiales, dispuesta por la Ley Nº 24949, del 6 de diciembre de 1988, creó la Policía Nacional. Los
objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres policías, hacer un mejor uso de los
recursos económicos, desterrar los conflictos que existían entre ellas y, sobre todo, ofrecer un mejor
servicio a la sociedad, que es lo que realmente cuenta, porque antes que la GR, antes que la GC y
antes que la PIP está el Perú… La historia juzgará los resultados, pero son hechos consumados y los
republicanos han sabido estar a la altura de las circunstancias, sin lugar a dudas. La unificación de las
Fuerzas Policiales es un hecho consumado; la historia, de manera imparcial, desapasionada y objetiva,
juzgará los resultados; pero los republicanos siempre hemos sabido estar a la altura de las
circunstancias. Recordemos que todo lo grande unía a la Guardia Civil, a la Policía de Investigaciones,
a nuestra Sanidad y a nuestra amada Guardia Republicana... todo lo pequeño y efímero nos quiso
desunir.
MÁRTIR GRP: FERMÍN ÁLVAREZ CONDORI: Al nombre de Guardia Republicana se anteponía la
palabra Regimiento, nuestra Institución estaba compuesta por dos Secciones, una de Ametralladora y
otra de Infantería; de esta formaba parte Fermín Álvarez Condori. Corría el mes de octubre de 1931 y
nuestra Institución tenía como una de sus misiones primordiales la seguridad de Palacio de Gobierno.
En esas circunstancias se produjo un amotinamiento en el Batallón Número Cinco. El Gobierno dispuso
que la GR sofocara este motín... en la refriega es herido y posteriormente muere nuestro Mártir
Institucional. Nunca olvidar a nuestros Héroes y Mártires.
Día de la Guardia Republicana Cuentan los antiguos republicanos que, al inicio de la década de los
años 20, el día institucional se celebraba el 30 de agosto; posteriormente, luego de la reorganización
que hizo el presidente Luis M. Sánchez Cerro, se cambió por el 8 de Diciembre, hasta que el año 1956,
se mudó definitivamente por el 7 de Agosto.
IV. CONCLUSIONES:
La primera conclusión a la cual llegamos es de que, durante su segundo gobierno, el Presidente
de la República don Augusto Bernardino Leguía Salcedo, a sugerencia del General del Ejército
del Perú Gerardo Álvarez, quien estando en París pudo apreciar los importantes y eficientes
servicios que cumplía en la República Francesa una institución denominada “Legión de la
Guardia Republicana”, dándole como misión la seguridad de los establecimientos y servicios
públicos, "la seguridad del Palacio de Gobierno y el Congreso de la República".
V. BIBLIOGRAFIA:
Revista del Centro Superior de Estudios de la Guardia Civil del Perú, Año VIII, Nros. 28-29, Julio-
Guardia Republicana por el Mayor GRP Oscar Ames Enríquez, página 58.
Guardia Republicana del Perú, Manual de Educación Patriótica por Enrique F. Gómez Espinoza,