DIAGNÓSTICO

COMISARIAS

COMISARIA SUSULA

1. ANTECEDENTES
UBICACIÓN
Susula es una comisaría del municipio de Mérida, ubicado en la latitud 20º 58´N y longitud 89º
41´O. localizada en la zona metropolitana del estado de Yucatán, al poniente de la ciudad de
Mérida y al sur de ciudad Caucel.

Fig. 1 IMAGEN SIG MERIDA

HISTORIA Y COSTUMBRES
Susula surge como un conglomerado de viviendas alrededor de la hacienda del mismo
nombre, donde la mayoría de sus habitantes de origen maya, permanecieron hasta el día de hoy a
pesar de la desaparición del sistema agrícola que significo el cultivo del henequen. La
conformación de esta como un poblado comenzó incipientemente a finales de los años treinta con
la apertura de una vía de terrecería que la comunicaba con Mérida. Donde la decadente actividad
henequenera condujo a varios habitantes desde la década de los cuarenta a buscar oportunidades
laborales en esta capital yucateca.
Para 1982 Susula funda su escuela primaria, posicionándola ya como un núcleo poblacional
elemental para el municipio y provocando cambios socioculturales en la comunidad, que para
principios de la década de los noventa ya contaba con jardín de niños y un acceso pavimentado
hacia Mérida.

1
 Para 1996 Susula figuraba ya como una población estratégica, pues en terrenos aledaños a
ella se construiría el relleno sanitario municipal. Este traería cambios socioeconómicos a la
localidad, que hasta el día de hoy influye en su desarrollo y crecimiento, pues ha traído una
diversificación laboral donde la mujer ha jugado un papel importante. En años recientes se logro
construir la capilla en honor a San Judas Tadeo, que originalmente se encontraba dentro del casco
de la hacienda y desde el 2006 se han retomado las festividades del pueblo cada mes de octubre
con la construcción del ruedo taurino para llevar acabo la tradicional corrida de toros.

Hoy en día Susula presenta una disyuntiva pues estando a escasos 500 m. de Mérida, el
conglomerado urbano mas importante del estado, la población presenta una fisonomía urbana
descuidada con serias carencias en los servicios de agua potable y carentes métodos para erradicar
el fecalismo al aire libre, también existe una elevada percepción del aumento del alcoholismo y la
inseguridad. El bajo costo del uso del suelo esta propiciando el asentamiento de personas ajenas a
la comunidad, generalmente provenientes de Mérida, y existen algunos casos de habitantes
provenientes de otras partes del país.

En el futuro Susula podría presentar signos de desarrollo comunitario, pues se ubica dentro
de una zona estratégica para el desarrollo del municipio, pues esta en marcha la construcción de
ciudad Caucel a unos escasos 300 al norte de esta. De igual manera en la misma zona existe el
proyecto de construcción del zoológico metropolitano y al norte cruzaría una nueva vía de cuatro
carriles a Tetiz, que comunicaría con las nuevas ciudades satélites, ciudad Caucel y ciudad Ucu,
con Mérida de manera más directa.(ver figura 33)

FIG. 2 fotografía propia tomada el 15 de julio del 2008

2
 2 .DATOS SOCIOECONOMICOS

Población
Susula es una población territorialmente hablando pequeña, pero su cercanía con Mérida, a
propiciado que el estilo de vida de muchos de sus habitantes este inmersa en problemas urbanos y no
en problemas rurales. La mayor parte de su población se desenvuelve y desempeña labores no
agrícolas. Sin embargo la dinámica dentro del pueblo continúa aun con lentitud y tranquilidad donde la
mayor parte de sus habitantes se reconoce y se reúnen en el parque principal y en la iglesia de San
Judas Tadeo.

2.1Población
-Población total: 447 habitantes
a) Hombres: 232
b) Mujeres: 218
-Población de 0 a 4 años: 52
-Población de 4 a 14 años: 92
-Población de 15 a 25 años: 116
-Población de 26 a 59 años: 159
-Población de 60 a más: 28

Fig. 3 fotografía propia tomada el 2 de septiembre del 2008

2.2 Actividades productivas

-Industrias.
a) Extractiva: banco de materiales (ubicada al
norte de la localidad)
b) Relleno sanitario: manejo de residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos, separación de basura y
elaboración de composta (ubicada al poniente
de la localidad)

-Talleres
a) Limpia de huevo de gallinas: la incubadora
(Ubicada a 100 mts. al oriente de la localidad)
entrega rejillas de huevo a un grupo de habitantes
de Susula donde son limpiados para luego industrias simbología
poder ser distribuidos al mercado. Banco de
materiales
b) Molino de Maíz: un solo molino produce Relleno sanitario
tortillas para la localidad, llamado “los pepes” y zona de
(ubicado frente al parque principal de la comisaría, amortiguamiento
sobre la calle 18 entre 23 y 23 A). ambiental
Fig. 4 imagen SIG Mérida
-Otros
Abastecimiento: existen cuatro establecimientos
que proveen de manera parcial las necesidades
alimentarias de la localidad

3
2.3 Escolaridad
En Susula encontramos un alto número de habitantes
mayores de 15 años sin escolaridad, poniendo en
desventaja a la población. Seria importante la
implementación del programa de educación para
adultos. Además hay ausencia de espacios culturales,
como pudiera ser una biblioteca.
- Personas mayores de 15 años analfabetas: 47
- Niños de 6 a 11 años de edad que no asisten a la
escuela: cero
- Habitantes de 12 a 14 años que no asisten a la
escuela: 5
- Habitantes de 15 a 24 años que asisten a la escuela:
28 Fig. 5 fotografía propia tomada el 2 de septiembre del 2008
- Habitantes mayores de 15 años sin escolaridad: 187
- Habitantes mayores de 15 años con educación básica
incompleta: 13
- Grado promedio de escolaridad: 4.83 años

2.4 Vivienda
La mayor parte de las viviendas en Susula son de
block y concreto por un lado por el acceso directo a
los materiales constructivos, por la presencia del banco
de materiales y por otro lado tras el paso del huracán
Isidoro en el 2002 las viviendas vernáculas maya que
aun permanecían en Susula como parte de la fisonomía
del poblado, desaparecieron.
- Total de viviendas: 112
- Viviendas habitadas: 97
- Características principales: de concreto y block
- Total de viviendas sin ningún servicio (agua, luz,
drenaje): 8 Fig. 6 fotografía propia tomada el 15 de julio del 2008
- Total de viviendas sin servicio de agua potable: 14
(las viviendas que cuentan con la infraestructura de la
red de agua potable solo accede al servicio en un
determinado tiempo del día)
- Total de viviendas sin drenaje (fosa séptica,
sumidero): 82
- Hogares con mando masculino: 82
- Hogares con mando femenino: 24

2.5 Porcentaje de lengua

predominante
El castellano es utilizado por el 100% de la población
y un 49.68% de los habitantes habla tanto el castellano Fig. 7 fotografía propia tomada el 2 de septiembre del 2008
como el maya
4
 3. ACCESOS URBANOS

Susula es un poblado con traza lineal,

donde a lo largo de la calle 18 se asientan el
mayor porcentaje de viviendas, servicios y
equipamiento. Dos vialidades municipales
conectan a la comisaría con el periférico de
Mérida, una al sur, que corresponde a la
carretera Mérida-Chalmuch, y la otra vía al
norte que corresponde a la calle 21 de
Susula. Para acceder a Mérida de manera
inmediata se realiza por medio de la avenida
41 del Fracc. Juan Pablo II.

La nomenclatura de Susula esta Fig. 8 imagen SIG Mérida/elaboración propia

compuesta por 3 calles que conducen al norte Vías de acceso Simbología
y al sur, la calle 22, la calle 20 y la calle 18; Acceso principal
y 5 calles que conducen al oriente y al Vialidades primarias
poniente, la carretera a Chalmuch, la calle 23 Vialidades locales
A, la calle 23, la calle 21 y la calle 19.

Vías de acceso
-Acceso principal-Periférico de Mérida. 6
carriles y da acceso a todas las vías hacia
Mérida, al interior del estado y la región
-Vialidades primarias- la carretera a
Chalmuch. 2 carriles; la calle 18. 2 carriles;
calle 20. 2 carriles; calle 21 o carretera
municipal a Susula. 2 carriles

Sistema de transporte publico

El servicio de transporte publico es

brindado por una línea de autobuses de la
empresa unión de camioneros de Yucatán la
cual cubre la ruta 69 magisterios que va de
Mérida hasta Chalmuch (el servicio es
irregular).

Horario y frecuencia del servicio: Irregular

Fig. 9 imagen SIG Mérida/elaboración propia
(en promedio una unidad por hora)
simbología
- Tiempo de recorrido: 40 min. Al centro
- Paradero: al servicio se accede a lo largo de Ruta del autobús
las calles 18, 20 y 21
- Costo del servicio: $5.00 m/n

5
Traza y crecimiento urbano

Susula es una localidad en proceso de conurbación con la ciudad de Mérida y es inminente su

adhesión a la mancha urbana de esta, pues 300 m. de vegetación las separa una de otra.

El trazo de Susula, esta condicionado tanto por el área de amortiguamiento del relleno sanitario, el
trazo del periférico, la traza de ciudad Caucel y el área que ocupa el banco de materiales.
Probablemente la expansión física de Susula se dará hacia zonas del oriente y al norte por varias
razones.

- Las poblaciones pequeñas tienden a

crecer hacia donde se localiza el
asentamiento poblacional más
importante. En este caso ciudad
Caucel al norte y Mérida al oriente.
- El banco de materiales y la zona de
amortiguamiento ecológico que
circunda al relleno sanitario impedirá
el asentamiento de viviendas en la
zona poniente de Susula
- El sur de Susula ya se encuentra
fraccionado para uso industrial.
Dichas zonas cuentan con conexión
vial con periférico y Mérida. Por lo
tanto no se contemplaría como una Fig. 10 imagen SIG Mérida/elaboración propia

superficie urbana de Susula.

Sin embargo probablemente el oriente simbología

también seda paso al uso industrial Zonas que definen la
como ha sucedido a lo largo del expansión de Susula
periférico, reduciendo aun más el Susula y su posible
espacio para el crecimiento expansión
habitacional de Susula. Cual sea el
rumbo de esta localidad, lo que si se
puede augurar es una conurbación con
la ciudad de Mérida.

Susula deberá procurar conservar su identidad como comunidad con historia y legado
propio y al mismo tiempo desarrollarse aprovechando su ubicación estratégica, pues se localiza en
una zona destinada al crecimiento urbano de la zona metropolitana de Mérida.

6
 4. EQUIPAMIENTO EXISTENTE

Susula es una población carente de varios servicios y equipamiento, donde en algunos casos
se trata de atender a los habitantes a través de programas. En el caso de equipamiento de salud, la
población carece de cualquier tipo de instalaciones, y por medio de la visita de un modulo medico
se trata de brindar el servicio, aun que su frecuencia no es muy regular. En el caso del servicio de
transporte igualmente hay una carencia de mobiliario urbano como paraderos o señalética que
ayude y permita ordenar y mejorar este servicio. Y en cuanto al equipamiento cultural podría
tomarse en cuenta el poniente de la cancha de futbol, pues ahí se levanta el rodeo taurino para
realizar las corridas de toro en octubre.

4.1Educativo
Dado el número de habitantes de Susula no existen instalaciones para brindar la educación
secundaria, por lo tanto los estudiantes se trasladan a Mérida, donde un gran porcentaje lo cursa en
la secundaria general # 2 en la colonia Fco. I. Madero.

Instalaciones del preescolar

- Nombre de la escuela: Preescolar comunitario

- Fundación: 1988/11/30
- Ubicación: calle 19 x 20 y 18 domicilio
conocido (a espaldas de la iglesia)
- Horario y turno: matutino
- Características generales: El jardín de niños
cuanta solamente con un aula y un anexo donde
funcionan los baños. Requiere un aula más, un
área para esparcimiento para los estudiantes y
paso peatonal frente a la escuela.
- Clave oficial de registro ante la SEP:
31KJN0088D Fig. 11 fotografía propia tomada el 15 de julio del 2008

Instalaciones de la primaria
- Nombre de la escuela: Josefa Ortiz de
Domínguez
- Fundación: 1982/09/11
- Ubicación: calle 18 entre 19 domicilio
conocido
- horario y turno: matutino
- Director: Herve Jesus Vega Lizama
-Características generales: el terreno es amplio
y es necesario el constante mantenimiento de la
vegetación, seria importante la construcción de
banqueta en el costado derecho de la entrada de
la escuela.
- Clave oficial de registro ante la SEP: Fig. 12 fotografía propia tomada el 15 de julio del 2008
31DPR0720
7
4.2 Recreación

como cualquier población pequeña, aun los niños juegan en la calle a pesar de contar con
parque y campo deportivo, sin embargo según lo recabado en la actividad comunitaria el 2 de
septiembre del 2008 la población menciono que los jóvenes han iniciado a muy temprana edad el
consumo de alcohol pues dicen que Susula no cuenta con las instalaciones y la organización
adecuada para hacer deporte, por lo tanto seria importante crear nuevamente el comité deportivo y
promover el deporte entre mujeres y hombres para así tener una mejor calidad de vida.

El parque

- Nombre: Parque principal de Susula

- Ubicación: en la manzana ubicada en los
cruzamientos de las calles 23, 18, 23 A y 20 (al
sur del casco de la hacienda)
- Características: tiene una zona de juegos
infantiles ubicada en la esquina de la calle 18
con 23, luce un aspecto descuidado, con
grandes cantidades de basura; tres grandes
ceibas proveen de suficiente sombra durante las
horas de asoleamiento; existen solamente tres
luminarias para todo el parque y comparte el
espacio con la comisaría y el centro
guadalupano que está en proceso de Fig. 13fotografia propia tomada el 15 de julio del 2008

construcción. De manera general es el área

recreativa-cívica de mayor importancia de la
comunidad y presenta grandes carencias en su
fisionomía y distribución.

instalaciones deportivas

- Nombre: campo deportivo

- Ubicación: localizado en la manzana
comprendida por los cruzamientos de las calles
21, 18, 19 y 20 (al norte del casco de la
hacienda)
- Características: Cuenta con instalaciones para
el juego de futbol y basquetbol; tiene una
importante cobertura de arborización;
deficiente iluminación y ausencia de banqueta
perimetral a lo largo de las calles 18, 19 y 20;
comparte espacios con la iglesia de San Judas
Tadeo y en el mes de octubre el área de futbol fig. 14fotografia propia tomada el 15 de julio del 2008
sede su espacio para la instalación del ruedo
taurino.

8
4.3 La comisaría municipal

La comisaría ejidal de Susula no cuenta

con edificio público, por lo tanto tiene como
sede la casa habitación del comisario ejidal.
En cuanto a la comisaría municipal:
- Ubicación: calle 18 entre 23 y 23 A (en el
lado poniente del parque principal)
- Uso: Múltiple
- Características: dimensión de la edificación
acorde a las necesidades de la localidad, de
fácil ubicación y acceso peatonal y vehicular;
podría integrarse de manera mas integral al
espacio que ocupa con el parque y el centro
Guadalupano. fig.15 fotografia propia tomada el 15 de julio del 2008

4.4 culto

Susula cuenta con dos templos católicos y no

existe algún otro templo de alguna otra
religión.
- Iglesia de San Judas Tadeo
- Ubicación calle 20 x 19 y 21 (en la cancha
deportiva, donde se hace el ruedo taurino)
- Características principales: edificio de
reciente construcción, tiene piso de cemento y
se encuentra cercado por una malla ciclónica.
- Centro Guadalupano
- Ubicación: Calle 18 x 23 y 23 A (en el
parque principal, aun costado de los juegos
infantiles) fig. 16 fotografia propia tomada el 15 de julio del 2008
- Características principales: en proceso de
construcción, aun falta el techo y fachada.

4.5 Comercio:
- Número de tiendas o tendejones: 4
- tienda comunitaria: no existe
- Total de molinos o tortillerías: 1
- Panaderías: cero
- Número de agencias de cerveza: 1(sobre la 20 x 21)
- Número de cantinas: cero
- Fruterías: cero

9
5. Infraestructura urbana y problemáticas observadas

Se realizo varias visitas de recorrido, la más completa se realizo el martes 15 de julio del
2008 con la señora Felipa Celis, madre del comisario y representante del comité de Susula. En esta
visita se realizo el primer levantamiento fotográfico del equipamiento y de las zonas de
oportunidades y zonas de conflicto, además se obtuvo un primer contacto con las problemáticas de
la comisaría.

Red vial
La calle al poniente de la calle 18 es
necesaria la pavimentación ahí viven siete
familias, al igual que al norte de la calle 18,
ahí viven tres familias

vialidades simbología
Calles
pavimentadas
Calles de
tercería

fig.17 imagen de elaboracion propia

Red de agua potable
La calle al poniente de la calle 18 es
necesaria la ampliación del sistema de agua
potable ahí viven siete familias, al igual que
al norte de la calle 18, ahí viven unas tres
familias.

Red de simbología
agua
potable
Red de agua
potable
existente
Red de agua
potable
necesaria
Tanque
elevado Fig. 18 imagen de elaboracion propia

10
Red eléctrica

Nuevamente la calle al poniente de la 18 entre

la carretera a Chalmuch y la calle 23 es
necesaria la ampliación del sistema de
alumbrado público y energía eléctrica. Por otro
lado sobre la calle 22 de recién pavimentación
es necesaria la instalación del sistema de
alumbrado público al igual que la calle 21 que
conduce al periférico.

Red Simbología
eléctrica
Alumbrado
público existente
Alumbrado
público necesario
Red eléctrica fig 19. imagen de elaboracion propia
existente
Red eléctrica
necesaria

Equipamiento

Salvo la capilla de san Judas Tadeo, el resto del

equipamiento presenta signos de abandono de
manera particular el parque principal y el casco
de la hacienda bardeado hoy en día.
Equipamiento simbología
Educativo
Adm. Publica
Recreativo
Culto
Lote en abandono
(hacienda)

Fig. 20 imagen de elaboracion propia

11
Zonas de estancamiento de aguas

En Susula se localizan 6 zonas importantes

dónde el agua permanece varios días ya sea por
precipitación pluvial o por expulsión
domiciliaria. Esto ha ocasionado el deterioro de
varias calles entre ellas la calle 18 pues ahí se
encuentran 3 de esas 6 zonas

fig.21 fotografia propia tomada el 15 de julio del 2008

Nueva zona habitacional sin

servicios

Esta nueva zona se localiza en una calle s/n

aun, pero le correspondería el numero 20, pues
se encuentra al lado poniente de la calle 18.
Esta brecha cuanta con 7 familias actualmente y
varias cuentan con el servicio de agua potable
en ciertas horas del día, pero no cuentan con
alumbrado publico, servicio eléctrico y la
pavimentación de la calle. Ellos solicitan aun
que sea un camino blanco.
Fig. 22 fotografia propia tomada el 15 de julio del 2008

Parque principal en abandono

Es la principal zona de reunión entre los

habitantes de Susula y presenta un importante
grado de abandono, hay mucha basura y no hay
botes de basura, solamente un tambo al otro
lado de la calle. Hay escasa iluminación de
noche, pues cuenta con solo tres luminarias y es
necesaria la instalación de más lámparas. Las
bancas están rotas y en un árbol de Ceiba se
juntan a tomar un grupo de habitantes de la
comisaría.
fig. 23 fotografia propia tomada el 15 de julio del 2008

12
 6. Consulta ciudadana

La reunión se convoco por primera vez, el miércoles 27 de agosto del 2008 a las 4:30 pm.
en la comisaría municipal. Sin embargo la actividad se pospuso por falta de asistencia, a pesar de
la convocatoria realizada en días anteriores, a través de volantes y pósters. Los asistentes
mencionaron que la escasa participación se debió a varios factores, de los cuales según los
presentes destacan:

· El constante rechazo que sufre la población por parte de las autoridades

municipales, pues dicen no atender las problemáticas de Susula.
· El sentimiento de Abandono se acentúo el 20 de agosto del 2008 cuando se convoco
a la población de Susula, para la visita del modulo de salud y este no pudo cumplir
con la visita.( el modulo de salud confirmo su inasistencia a las autoridades de la
población, pero los habitantes no fueron avisados de la decisión)
· Un desarticulado y desorganizado consejo comunitario, no motiva a la población a
participar en las convocatorias por parte del ayuntamiento.
· El promotor asignado a atender la comisaría, no ha podido organizar y entablar una
comunicación estable entre los habitantes de Susula y las autoridades Municipales.
· Y la misma población se considera desorganizada y desinteresada en trabajar en
comunidad

Tomando en cuenta la situación en la que se encontraban los habitantes de Susula se

pospuso la actividad al 2 de septiembre del 2008 a las 5:30 pm. Que a través de una nueva
convocatoria por medio de volantes y colocación de pósters ubicados en puntos conocidos, produjo
una asistencia mayor que en la primera convocatoria. Y con la presentación de los estudiantes de la
UADY y la Coordinadora del Departamento de Planeación Social del Ayuntamiento de Mérida, se
dio el inicio de la actividad comunitaria informándoles a los habitantes de Susula el objetivo de
nuestra visita en la comisaría y así como también el objetivo del taller: el cual consiste en que los
mismos ciudadanos participen en la elaboración del plan de mejoramiento de su comisaría, la
importancia de su opinión y crear junto con el Ayuntamiento de Mérida, el diseño de su Comisaría.

Presentación: Se dio a la tarea de enlistar a los vecinos participantes y a la formación de dos

equipos para realizar el Diagnostico de la Comisaría. (Ver Fig. 24)

Reglas del taller: Respetar la opinión de las otras personas, ya que no hay preguntas ni
comentarios tontos; saber escuchar, ser imparciales, tolerantes y participativos.

Estrategia:
1. Identificar la problemática
2. Identificar qué es lo que se quiere hacer
3. Actividades a desarrollar
4. Resultados obtenidos

13
Datos a recabar:
· Cuestionar sobre el desarrollo evolutivo de la historia de la comisaría.
· Estilo de vida.
· Problemas existentes (alcoholismo, drogadicción, falta de vigilancia policiaca).
· Existen en la comunidad discapacitados, gente mayor y madres solteras.
· Datos socioeconómicos (empleos).
· La existencia de servicios.
· Paradero de camiones.
· Medios de transporte que utilizan para dirigirse a su trabajo.

Herramientas utilizadas en los talleres

Cámara fotográfica, porta rota folios, pliegos de papel bond, plano de la localidad, formato de
registro de participantes, plumones, lápices y plumas. Para la realización del diagnóstico de la
población se realizó una división de actividades en dos grupos

DINÁMICA DE LOS TALLERES

· Línea del tiempo o historia de la comunidad

En un papel bond, los participantes harán una descripción de los hechos importantes
ocurridos en su localidad, divididos en tres etapas:
I.- La fundación o formación de la localidad.
II.- Eventos ocurridos antes del año 2000
III.- Eventos ocurridos a partir del año 2000 hasta la actualidad (cuestionar cómo les fue durante
los huracanes y sobre administraciones pasadas), con el objetivo de conocer el proceso del
desarrollo de la población, así como los cambios experimentados y bajo qué circunstancias se
dieron, saber sobre los liderazgos, su cronología y analizar los problemas que se originan con el
crecimiento de la comisaría. Al final expondrán sus resultados.

· Mapa comunitario

Con el apoyo de un mapa de Susula identificarán de manera gráfica los problemas que
encuentren, así como los lugares más importantes, tramos en conflicto y el equipamiento existente,
cómo funcionan los servicios y si carecen de ellos, identificar las áreas existentes sin uso por falta
de mantenimiento o equipamiento, escuelas, iglesias, campos deportivos, zonas de riego, lotes
baldíos, calles pavimentadas, terrecerías, parques, servicios de salud, áreas verdes, etc.

Grupo 1: Mapa de la Comisaria, en éste grupo a los vecinos de esta.1 Se les facilitó un croquis de
Susula para que marcaran y escribieran con exactitud las calles y áreas donde se presente sus
problemas sociales y urbanos; posteriormente se realiza un enlistado según orden de importancia
de las problemáticas identificadas en su poblacion para conocer la importancia de cada una y la
jerarquización de los mismos. (Ver Fig. 26)

1
Habitantes de la Comisaria de Caucel.
14
Grupo 2: En éste grupo, algunos asistentes se negaron a participar, sin embargo los que quisieron
colaborar, pudieron plasmar y documentar en una hoja de papel bond la Historia de su comisaría;
por ejemplo, cuándo se fundó, como obtuvieron sus terrenos, los períodos difíciles, etc.( ver Fig.
27)

A cada grupo se les dio un tiempo aproximado de 20 minutos, sin embargo se llevo más
tiempo (40 minutos en total), y al término de ello, cada grupo expuso sus inquietudes y dio
sugerencias de solución para los problemas que presenta la comisaría. (Ver Fig. 28)

La participación fue aceptable, en un 70% de los asistentes, debido a varios factores, uno de
ellos fue la ausencia del comisario municipal, lo cual según algunos asistentes fue desmotivante su
nula participación. Cabe mencionar que la mayoría de los asistentes fueron mujeres amas de casa,
sin embargo en la reunión si acudieron señores y niños. Se observo importantes conflictos entre
algunos asistentes, al parecer por ideologías partidistas, sin embargo eso no impidió que los
interesados participaran en las actividades de grupo.

En las siguientes páginas se presenta el registro de participantes, así como la ficha síntesis
de la dinámica que comprende la historia de Susula, sus problemas y el orden de importancia, según
los habitantes de la zona.

15
6.2 Lista de asistentes a la actividad

REGISTRO DE PARTICIPANTES
COMISARIA DE SUSLA

LUGAR DE REUNIÓN COMISARIA DE SUSULA

FECHA 2 DE SEPTIEMBRE 2008
FACILITADORES MARGARITA ÁNGELES, ADRIANA INTERIAN, FRANCISCO
J. AGUILAR, FREDY MARTIN, GABRIEL BACELIS, JUAN
PEÑA, ROBERTO REYES Y JULIO CAAMAL

NOMBRE DIRECCIÓN OCUPACIÓN EDAD

LUIS MANUEL PECH PECH INSTRUCTOR 19

ROSARIO DE LOS ANGELES CANCHE

INSTRUCTURA 20
CANUL

MARIA CONCEPCION AYIL LOEZA C. 18 S/N X 21 AMA DE CASA 33

JUANITA GOMEZ MORALES C. 18 S/N X 23 AMA DE CASA 55

ARACELY DZUL AYIL C. 18 S/N X 23A AMA DE CASA 24

LUCILA CHAC C. 20 S/N AMA DE CASA

LIZBETH EUGENIA DZUL MATU C. 20 S/N EMPLEADA 19

REINA DEL JESUS PEREZ POOL C. 20 S/N AMA DE CASA 21

AUXILIAR DE
CANDIDA NOH DZUL C. 20 S/N X 19 Y 21 54
SALUD

FLORA GUADALUPE DZUL NOH C. 20 S/N X 19 Y 21 EMPLEADA 28

JORGE DI C. 18 S/N X 23 EMPLEADO 40

MARIA PACHECO C. 18 S/N X 23 AMA DE CASA 40

MARTHA LOEZA MEX C. 18 S/N X 23 AMA DE CASA 38

GERMAN CRIOLLO P. C. 18 S/N X 23 EMPLEADO 37

MARIA CANDIDA DZUL NOH C. 20 S/N X 19 Y 21 AMA DE CASA 24

SOFIA NOH DZUL C. 18 S/N X 19 AMA DE CASA 75

16
 REGISTRO DE PARTICIPANTES
COMISARIA DE SUSULA

LUGAR DE REUNIÓN COMISARIA DE SUSULA

FECHA 2 DE SEPTIEMBRE 2008
FACILITADORES MARGARITA ÁNGELES, ADRIANA INTERIAN, FRANCISCO
J. AGUILAR, FREDY MARTIN, GABRIEL BACELIS, JUAN
PEÑA, ROBERTO REYES Y JULIO CAAMAL

NOMBRE DIRECCIÓN OCUPACIÓN EDAD

MARGARITA DEL ROCIO XOOL

C. 18 S/N X 19 AMA DE CASA 27
CHALE

GRISEL CRIOLLO LOEZA C. 18 S/N X 23 ESTUDIANTE 14

JUANITA KE GONZALES C. 19 S/N X 18 AMA DE CASA 79

LIGIA MARIA DZUL MEX C. 17 S/N X 19 AMA DE CASA 64

TERESITA DE JESUS MEX CAHUM C. 17 S/N X 19 AMA DE CASA 31

SILVERIA MEX CAHUM C. 19 S/N X 18 AMA DE CASA 61

AYDE ISELA LOPEZ MARTINEZ C.23 A X 18 AMA DE CASA 31

HERMENEGILDA GUADALUPE XUL

C. 18 S/N 23 AMA DE CASA 28
DZUL

MARIA MARISOL EUAN CAN C. 21 S/N 20 Y 22 AMA DE CASA 18

MARGARITA CANUL C. 23 S/N X 28 Y 30 AMA DE CASA 31

LINA BEATRIZ NOO CANCHE C. 20 S/N X CALLE MALA AMA DE CASA 25

MIRIAM NOEMI CHAN C. 23 S/N X 21 AMA DE CASA 25

DOROTEA MORALES C. 18 S/N X 23 AMA DE CASA 69

PAULINA TUZ DZIL C. 18 S/N X 19 AMA DE CASA 46

MARIA FATIMA XUL DZUL C. 18 S/N X 23 AMA DE CASA 25

MARIA MARTINA XUL DZUL C. 18 S/N X 23 AMA DE CASA 22

17
 REGISTRO DE PARTICIPANTES
COMISARIA DE SUSLA

LUGAR DE REUNIÓN COMISARIA DE SUSULA

FECHA 2 DE SEPTIEMBRE 2008
FACILITADORES MARGARITA ÁNGELES, ADRIANA INTERIAN, FRANCISCO
J. AGUILAR, FREDY MARTIN, GABRIEL BACELIS, JUAN
PEÑA, ROBERTO REYES Y JULIO CAAMAL

NOMBRE DIRECCIÓN OCUPACIÓN EDAD

MARIA CECILIA DZUL AYIL C. 23 S/N X 18 AMA DE CASA 24

MARIA EVANGELINA AXIL DZUL C. 18 S/N 23A AMA DE CASA 42

JUAN RAMON YOPIT CHAC 23

JORGE YUPIT HAU 52

JAVIER GONZALES ARRAS C. 20 S/N MECANICO 34

ESTELA GRIAS JOYA C. 20 S/N AMA DE CASA 50

HERMENEGILDA DZUL NOH C.18 S/N X 23 AMA DE CASA 55

FELIPA AYIL C. 21 S/N X 22 AMA DE CASA 44

GUADALUPE EUAN AMA DE CASA 54

JUANA ALEJANDRA MOO C. 20 S/N X 23 AMA DE CASA 31

BLANCA V. UCAN LOPEZ C. 18 S/N X 23 AMA DE CASA 28

CLAUDIA Y. CASTILLO CHAN C. 18 S/N X 23 AMA DE CASA 29

GABREIL O. BALAM MONTEJO C. 18 S/N X 23 PLOMERO 31

M. EDA MEX LOEZA C. 18 S/N AMA DE CASA 74

18

MAPA DE LA COMISARIA
I.-vialidades que necesitan ser Susula
pavimentadas: C. S/N x crrt. a
Chalmuch, calle paralela a la C 18
(existen 7 viviendas habitadas) y C.
18 x escuela primaria (zona de
asentamiento futuro)
II.-vialidades que necesitan ser
repavimentadas: Parte de la C. 18 x
23A y carrt. a Chalmuch, C. 20 x 21
y 23, C.21 x 20 y 18, C. 18 x 21 y 19,
C.19 x 20 y 18, C20 x 21 y 19
III.-Ampliación del agua potable:
parte de la C S/N x crrt. a Chalmuch
(calle paralela a la C 18), y la C. 18
X 17 (a la altura de la primaria).
IV.-Restauración de la
infraestructura del agua potable:
en la C. 20 x 21 y 23. Y la bomba del
tanque elevado es deficiente ante la
demanda de la localidad.
V.- construcción de banquetas: C
21 x 19 hasta la incubadora (100mts.
Hacia el oriente), C. 18 x 17 (a la
altura de la primaria), C.19 x 20 y 18,
C.18 x 19 y 21, C.20 x 19 y 21
(dichas calles rodean el campo
deportivo en forma de “U”) C. 23 x
22 y 20 y C. S/N x crrt. a Mérida
(calle paralela a la C 18)
VI.-Reconstrucción de Banquetas:
C. 18 x 23 y crrt. a Mérida , C. 20 x
21 y 23 y C. 23 A x 20 y 18.
VII.-Ampliación de la red
eléctrica: C. 22 x 21 y 23, C. S/N x
crrt. a Mérida, (calle paralela a la C
18) y la C. 18 X 17 (a la altura de la
primaria).
VIII.- Ampliación de la red de
alumbrado publico: C.22 x 21 y 23,
C. 18 X 17 (a la altura de la
primaria). C. 21 x 18 hasta el
entronque con el periférico, y la C.20
y C S/N x crrt. a Chalmuch (calle
paralela a la C 18).
IX.-Encharcamiento de agua:
esquina de la C. 20 con 21, en la
esquina de la C. 18 con 23, esquina
de la C.18 con 19, en la calle 18
frente a la primaria y parte de la C.
18 x 23 A y crrt. a Mérida.
Br Francisco Javier Aguilar García
6.3 HISTORIAL
DE SUSULA
JERARQUIZACIÓN DE LA
LÍNEA HISTÓRICA
PROBLEMÁTICA
surge como un 1.- la instalación de una bomba
conglomerado de viviendas capaz de bombear y distribuir
alrededor de la hacienda Susula.
Por lo tanto la principal
eficientemente el agua potable,
actividad por casi todo el siglo junto con la ampliación y
XX fue la henequenera. mantenimiento de la red de
1930´s- El patrón les regalaba agua potable.
ropa de manta. Cada dos años 2.- Regularización y
comían carne, cuando se
sacrificaban 2 ganados. El
reordenamiento del sistema de
poblado se encontraba a transporte público,
obscuras pues era difícil poseer garantizando su frecuencia.
velas u otros medios para 3.- Construcción de parque con
alumbrar. juegos infantiles, en la parte
1939.- El gobernador del estado
José Gonzáles visito el poblado
noreste del campo deportivo a
un costado de la cancha de
y para poder acceder a Susula,
mando abrir brecha en el campo usos múltiples.
y es así como mejora la 4.- Dotación de energía
comunicación entre Susula con eléctrica, alumbrado publico,
Mérida.
1940´s- Comienza la búsqueda
pavimentación (mínimo calle
blanca), agua potable en la C.
de otros medios para subsistir
además del cultivo del henequen. 20 y 22 entre 23 y carretera a
1960´s- Para acceder al casco de Mérida (7 familias) y la C. 18
la hacienda se volvía complicado a la altura de la primaria hacia
y ahora tenían que pedir
permiso. El sistema de transporte
el norte (5 familias)
5.- Construcción de banquetas
“truc” los comunicaba con la
carretera a Caucel y de ahí en la periferia del parque
podían acceder a otros medios de principal y el campo deportivo
transporte. (incluyendo rampa para
1982.- Se funda la escuela
primaria y las personas que
permitir la instalación del
terminaban el primer año eran ruedo taurino) con malla
muy importantes dentro de la ciclónica alrededor de la
comunidad. cancha.
1988.- Se funda el jardín de 6.- Construcción de topes
niños.
1992.- Se petroliza la carretera a
7.-Remodelación y
Mérida. mantenimiento del parque
1996.- Se construye el relleno principal
sanitario del municipio a 800
mts. al poniente de Susula.
2000.- se construye la capilla y
se manda bardear el casco de la
hacienda Susula, prohibiendo el
acceso a esta. La cual hasta la
actualidad se encuentra en
abandono
19
 CONTINUACION DE LA
HISTORIAL DE SUSULA
MAPA DE LA COMISARIA
X.-El transporte público: es prestado por
autobuses de la empresa unión de
camioneros de Yucatán, considerado por la
comunidad como un muy ineficiente
servicio, pues es irregular e informal. La
unidad entra por la C. 18 rodea el casco de
la hacienda y sale por la C. 21. En ocasiones
solo dan servicio una o dos veces por día.
XI.- Topes necesarios: en la C. 20 antes de
llegar a la esquina con la C.21, en la C.18
entre 23 A y 23, en la calle 23 entre 20 y 18,
en la calle 19 x 20 y 18 frente al jardín de
niños, a la mitad del camino de la C. 18 x
23 A y crrt. a Chamuch y en la C. 18 x 19
frente a la primaria
XII.- Zonas de oportunidad: El parque
principal, debe ser mejorado pues es
insuficiente y presenta un alto grado de
abandono, y el campo deportivo podría
albergar un parque, pues es muy necesario
para la zona donde se encuentra y hay el
espacio para realizarlo. Gestionar que la
primaria que da servicio en turno matutino,
pudiera servir como secundaria en alguna
de sus modalidades en el turno vespertino.
Existe la probabilidad de que al norte de
Susula se construya un zoológico
metropolitano, por lo tanto este proyecto
podría promover el desarrollo de la
comunidad. Pero aun no esta definido el
lugar de su construcción.
XIII.- zona de conflictos: A lado de los
juegos infantiles del parque principal, en la
esquina de la C. 21 y 20, en la esquina de la
C.19 y 18, grupos de personas se reúnen a
tomar alcohol. Y la venta de este, se realiza
a deshoras. Al sur de la C.18 se concentran
un numero importante de trabajadores de la
zona e incomodan a los habitantes que
transitan por ahí, en especial a las mujeres.
De manera general se sienten inseguros por
la cercanía (800mts al sur de Susula) al
complejo regional de seguridad que
resguarda las instalaciones de la PGR, PGJ
y la correccional de menores y
próximamente la SSP. La “modernización”
del periférico de Mérida, no incluyo pasos
peatonales en la zona, por lo que el cruce
hacia Mérida, ha colocado al habitante de
Susula en una posición desprotegida.
Br Francisco Javier Aguilar García
LÍNEA HISTÓRICA OBSERVACIÓN
Actualidad.- El huracán Isidoro Datos obtenidos por la
cambio la fisonomía del poblado al dinámica realizada junto
acabar casi por completo con las con los habitantes de
viviendas vernáculas mayas. Susula, que participaron
La mayoría de los jóvenes que cursan en la reunión del 2 de
secundaria, la estudian en la septiembre del 2008.
secundaria general II de la colonia Lugar de reunión: en la
Fco. I Madero en la ciudad de comisaría municipal
Mérida. Susula cuenta con el servicio ubicada en la manzana
de agua potable por solo tres comprendida por las
periodos de tiempo al día (de 8-11 calles 18, 23, 22 y 23 A
am. De 1-3 pm. Y de 5-7 pm.) En
muchos predios, sobre todo los de las
calles 19, 21, 20 y la 18 x 21 el
servicio durante estos periodos de
tiempo carece de presión y es casi
nulo la obtención de agua.
Una nueva zona habitacional esta
surgiendo por las calles 22 y 20 entre
la calle 23 y la carretera a Mérida y
esta habitada por personas
provenientes de Mérida, del interior
del estado y fuera del estado.
El servicio de transporte público es
atendido únicamente por la ruta 69
poniente de autobuses urbanos el
cual presenta severas deficiencias en
cuanto a su ruta y horarios.
Frecuentemente niega el servicio y
muy frecuentemente se retraza por
periodos de 1 hr a 2 hrs. Lo que
provoca que algunos habitantes
caminen hasta Mérida para acceder
al servicio de transporte publico.
Varios habitantes trabajan en Mérida,
otros en el relleno sanitario
(mayoritariamente mujeres), en la
limpia de huevos, provenientes de
una incubadora cercana a la
población y muchas mujeres trabajan
en Mérida en servicio domestico y
los hombres en la industria de la
construcción y de transporte de
carga.
A pesar de la cercanía del relleno
sanitario y de que varios empleados
de ahí son de Susula, la recolección
de basura es deficiente.
20
 6.4 catalogo fotográfico de la
Dinámica comunitaria en Susula

Fig. 24 fotografia propia tomada el 2 de septiembre del 2008

Fig. 25 fotografia propia tomada el 2 de septiembre del 2008

21

Br Francisco Javier Aguilar García

 Fig. 26 fotografia propia tomada el 2 de septiembre del 2008

Fig. 27 fotografia propia tomada el 2 de septiembre del 2008

22

Br Francisco Javier Aguilar García

 Fig. 28 fotografia propia tomada el 2 de septiembre del 2008

Fig. 29 fotografia propia tomada el 2 de septiembre del 2008

23

Br Francisco Javier Aguilar García

 Fig. 30 fotografia propia tomada el 2 de septiembre del 2008

Fig. 31 fotografia propia tomada el 2 de septiembre del 2008

24

Br Francisco Javier Aguilar García

 7. CONCLUSIONES
OBRAS PENDIENTES POR REALIZAR
COMISARIA DE SUSULA

OBRA DIRECCIÓN OBSERVACIONES

C S/N X CARRETERA A
Información obtenida en recorrido de
CHALMUCH ( PARALELA A LA
CONSTRUCCIÓN DE campo del 15/07/2008
CALLE 18)
CALLE PAVIMENTADA
C 18 A LA ALTURA DE LA
ESCUELA PRIMARIA

C 18 X 23 A Y CARRETERA
A CHALMUCH Servicio que se requirió a través de las
REPAVIMENTACION DE C 20 X 21 Y 23 propuestas de los habitantes y observadas
CALLES C 21X 20 Y 18 durante el recorrido de campo
C 18X 21 Y 19 15/O7/2008
C19 X 20 Y 18
C 20 X 21 Y 19

CARRETERA A CHALMUCH
X C S/N ( A 50 M. AL
PONIENTE DEL ENTRONQUE Información obtenida en recorrido de
AMPLIACION DE LA RED
DE AGUA POTABLE CON LA CALLE 18) campo del 29/08/2008 y por medio de las
PARTE DE LA C S/N X propuestas por los habitantes.
CARRETERA A CHALMUCH

C 20 X 21 Y 23 Información obtenida en recorrido de

RESTAURACION DE LA
PROVEER DE UN MEJOR campo del 29/08/2008 y propuestas por
INFRAESTRUCTURA DEL
BOMBEO Y DISTRIBUCIÓN DEL los habitantes como la principal
AGUA POTABLE
AGUA A LA COMUNIDAD necesidad de Susula.

C 21 X 19 HASTA LA
INCUBADORA
C 18 (FRENTE A LA PRIMARIA)
C 19 X 20 Y 18 Información obtenida en recorrido de
COSNTRUCCION DE
C 18 X 19 Y 21 campo del 15/07/2008 y propuestas por
BANQUETAS
C 20 X 19 Y 21 los habitantes.
C 23 X22 Y 20
C S/N X CARRETERA A
CHALMUCH

C 18 X 23 Y CARRETERA A
Información obtenida en recorrido de
RECONSTRUCCION DE CHALMUCH
campo del 15/07/2008 y propuestas por
BANQUETAS C 20 X 21 Y 23
los habitantes
C 23 A X 20 Y 18

25
 CONCLUSIONES
OBRAS PENDIENTES POR REALIZAR
COMISARIA DE SUSULA

OBRA DIRECCIÓN OBSERVACIONES

C S/N X CARRETERA A
Información obtenida en recorrido de
CHALMUCH ( PARALELA A LA
AMPLIACION DE LA RED campo del 15/07/2008
CALLE 18)
ELECTRICA
C 18 A LA ALTURA DE LA
ESCUELA PRIMARIA

C 22 X 21 Y 23 Servicio que se requirió a través de las

AMPLIACION DE LA RED
C 18 A LA ALTURA DE LA propuestas de los habitantes y observadas
DEL ALUMBRADO
PUBLICO ESCUELA PRIMARIA durante el recorrido de campo
C S/N X CARRETERA A 15/O7/2008
CHALMUCH

ESQUINA DE LA C 20 CON 21
ESQUINA DE LA C 18 CON 23
ESQUINA DE LA C 18 CON 19 Información obtenida en recorrido de
CONSTRUCCION DE C 18 FRENTE A ESCUELA LA campo del 15/O7/2008 y por medio de las
POSOS PLUVIALES PRIMARIA propuestas por los habitantes.
3 ZONAS A LO LARGO DE LA
CALLE 18 CON 23 Y
CARRETERA A CHALMUCH

C 20 ANTES DE LLEGAR A LA
ESQUINA CON LA C 21
C 18 ENTRE LA C 23 A Y 23
C 23 ENTRE C 20 Y 18 Información obtenida en recorrido de
CONSTRUCCION DE
C 19 X 20 Y 18 FRENTE AL campo del 15/O7/2008 y propuestas por
TOPES
JARDIN DE NIÑOS los habitantes.
AL INICIO DE LA C 18 X 23 Y
CARRETERA A CHALMUCH
C 18 FRENTE A LA PRIMARIA

REGULARIZACION DE LA Información obtenida en recorrido de

RUTA DE AUTOBUS 69 campo del 15/O7/2008 y propuestas por
MAGISTERIOS los habitantes de segunda importancia.

26
 7.2 CONCLUSIONES
CASOS ESPECIALES
COMISARIA DE CAUCEL

OBRA DIRECCIÓN OBSERVACIONES

CORREDOR
URBANO

Información obtenida en recorrido de campo del

15/07/2008 y a través de las propuestas de los
habitantes

NOTA: Remodelar el parque, integrando al centro

guadalupano, los juegos infantiles, la comisaría
municipal y una nueva zona cívica, pues comparten la
MANZANA
misma manzana y actualmente se encuentran
COMPUESTA
REMODELACION desarticulados dichos equipamientos y servicios.
POR LAS
DEL PARQUE Dotar un nuevo mobiliario como lámparas, bancas,
CALLES 18, 23,20
PRINCIPAL nuevas aceras, botes de basura, área para
Y 23 A
estacionamiento y paradero. Este último, es necesario
pues la población no tiene un espacio físico para poder
acceder al servicio del transporte público.
Además se deberán conservar los 3 árboles que
actualmente se ubican sobre la calle 18 y 23 pues
representan un hito para la comunidad.

Servicio que se requirió a través de las propuestas de

los habitantes.

CONSTRUCCION MANZANA NOTA: diseñar un nuevo parque que se integre a las

DE NUEVO actuales instalaciones deportivas. El parque deberá
COMPRENDIDA
PARQUE EN EL contar con amplia zona de juegos infantiles pues el
CAMPO POR LAS reducido espacio dentro del jardín de niños impide la
DEPORTIVO CALLES 20, 19, construcción de dicha instalación. Además de esta
18 Y 21 manera se podrá acceder de manera publica al servicio
recreativo a esta zona de Susula. El nuevo espacio
deberá estar debidamente arbolado.

Información obtenida en recorrido de campo del

15/O7/2008.

NOTA: El casco de la hacienda divide las dos áreas

LOTES EM ABANDONO
CALLE 20 X 23 centrales de la población y su situación en abandono
(EL CASCO DE LA HACIENDA
SUSULA) Y 21 perjudica al aspecto de Susula. Aproximadamente
hace 8 años se le mando construir una barda, por lo
que no se logra observar desde la calle el aspecto de la
hacienda y además se rompe con la continuidad visual
y física de la localidad.

27
 DIAGNÓSTICO
DE PARQUES
COMISARIA DE SUSULA

Fig 32. Imagen satelital del google earth/modificación propia

PARQUE: se requiere reforestar la calle 20, que es la que une los parques, rescatar los 3 pozos
que se encuentran a lo largo de esta calle, construir rampas de acceso para discapacitados con
sus respectivos señalamientos. Cabe recalcar que la zona se interconecta con otros espacios
públicos de igual importancia, como son: el Jardín de Niños, los dos templos católicos, la zona de
corridas de toros; por ende, se propone el Corredor Urbano sobre la calle 20.

28
 BIBLIOGRAFIA

· http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/sistemas/conteo2005/localidad/iter/default
.asp?s=est&c=10395/ 21 de julio del 2008/12:00pm
· http://www.yucatan.gob.mx/gobierno/PED/index.htm/ plan estatal de desarrollo/ 5 de
septiembre
· http://forum.skyscraperpage.com/showthread.php?t=83729/ proyectos del estado de
yucatan
· PDU DE MERIDA 2003
· PLANO SINTESIS 2005

29
 ANEXOS FOTOGRAFICOS

Fig. 33 PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE YUCATAN EN AL

ADMINISTRACION ANTERIOR. Aun están en pie los proyectos de la carretera a Tetiz y
la construcción del anillo metropolitano. Ambos pasaran cerca de Susula.

30