JUEGO DE NEGOCIOS 1

JUEGO DE NEGOCIOS 2
CAPITULO VIII
1. Estudio jurídico
Consiste en la elección del tipo de sociedad evaluando las características de cada
sociedad y los procedimientos para construir la empresa legalmente.
1.1. Organización jurídica
Todas las actividades económicas que operan dentro del territorio nacional deben
enmarcarse en el marco legal de las leyes previamente establecidas, siguiendo y
cumpliendo las distintas normas y obligaciones. A continuación, se muestra un
breve resumen de las distintas alternativas para la elección correcta de la razón
social del hotel.

1.2. alternativas de organización jurídica

 Sociedad anónima
 Sociedad de responsabilidad limitada
 Sociedad colectiva
 Sociedad comandita simple
 Sociedad comandita por acciones

1.3. Forma jurídica de la empresa

Luego de un análisis general de las sociedades más utilizadas y sus
características, se vio por conveniente la elección de una sociedad anónima
debido que se considera la más adecuada a las formas de administración y
operación que se llevara a cabo.

1.4. Características de una sociedad anónima

 El capital está dividido en acciones.
 Puede estar constituido por dos o más socios sin un límite máximo.
 El nombre de la sociedad puede ser de fantasía o puede incluir el nombre
de una o más personas físicas, debe incluir la expresión “sociedad
anónima” o su abreviatura s.a.
 La transmisión de las acciones es libre. El estatuto puede limitar la
transmisibilidad de las acciones, pero no prohibirla.

JUEGO DE NEGOCIOS 3
  El estatuto puede prever el aumento de capital hasta su quíntuplo, en cuyo
caso los aumentos serán decididos por la asamblea de accionistas. Por
montos superiores deberá modificarse el estatuto, previa conformidad del
directorio.
 En el caso de sociedades que hagan oferta pública de sus acciones, la
asamblea puede aumentar su capital sin límite alguno, sin necesidad de
modificar el estatuto.
 La dirección y administración de la sociedad lo ejerce el directorio,
compuesto por uno o más directores designados por la asamblea de
accionistas. La representación corresponde al presidente del directorio.
 La garantía de los administradores de sociedad debe ser igual para todos,
no pudiendo ser inferior a la suma de $ 10.000 por cada uno. Esta garantía

Puede ser cubierta por distintos medios: efectivo o títulos públicos -deben quedar
en custodia de un tercero-, aval bancario o póliza de seguro de caución.

1.5. Sociedad anónima por acto único

Para constituir una sociedad por acto único o sociedad anónima debe contar con
las siguientes características:
 El capital debe estar presentado por acciones o títulos de igual valor
estos deben tener un valor nominal de 100 pesos bolivianos o
múltiplos de 100.
 Que le integren 3 accionistas por lo menos.
 Que el capital social se haya suscrito en su totalidad, el cual no
puede ser menor al 50 % del capital autorizado.
 Que cada acción suscrita se haya pagado por lo menos un 25 % de
su valor en el momento de celebrarse el contrato de constitución.
 Que los estatutos de la sociedad sean aprobados por los accionistas.
la responsabilidad de los socios es limitada al monto de acciones
suscritas.

JUEGO DE NEGOCIOS 4
Los accionistas fundadores, abrirán una cuenta corriente en un banco a nombre
de la sociedad en formación y depositara en ella sus aportes en dinero.

Con cargo a esta cuenta puede realizarse los gastos de constitución de la

sociedad, según se establezca en la escritura social.

1.6. Pasos para la creación de una sociedad anónima

La sociedad anónima es un tipo societario integrado por socios que responden y
están obligados hasta el monto de los aportes que hayan suscrito. El capital en
estas sociedades se encuentra representado por acciones cuyos títulos son
negociables.
Para inscribirla, debe cumplir los siguientes requisitos:
 Formulario nº 0020 de solicitud de matrícula de comercio con carácter
de declaración jurada, debidamente llenado y firmado por el
representante legal.
 Balance de apertura firmado por el representante legal y el profesional
que interviene, acompañando la respectiva solvencia profesional
original otorgada por el colegio de contadores o auditores.
 Testimonio de la escritura pública de constitución social, en original o
fotocopia legalizada legible, con la inserción del acta de fundación de
la sociedad que contenga la resolución de aprobación de estatutos y
designación del directorio provisional. El mencionado instrumento
debe contener los aspectos previstos en el art. 127 del código de
comercio y adecuarse a las normas correspondientes al tipo societario
respectivo establecidas en el mismo cuerpo normativo.
 Estatuto de la sociedad, el mismo que puede ser insertado en la
escritura constitutiva o instrumentalizado por separado en un
testimonio notarial.
 Publicación del testimonio de constitución en un periódico de
circulación nacional que contenga las partes pertinentes referidas a:
 Introducción notarial de la escritura pública en la que conste el nº de
instrumento, lugar, fecha, notaria de fe pública y distrito judicial.

JUEGO DE NEGOCIOS 5
  Transcripción en extenso y textual de las cláusulas establecidas en los
incisos 1 al 7 del art. 127 del código de comercio.
 Conclusión y concordancia de la intervención del notario de fe pública.
(adjuntar página completa del periódico en que se efectúa la
publicación)
Este requisito puede ser presentado en forma posterior, si el usuario se sujeta al
trámite de revisión previa a la publicación ante el registro de comercio de bolivia.
Si el representante legal es extranjero, debe presentar el documento original que
acredite la radicatoria en el país (únicamente para verificación), debiendo constar
en el mismo alternativamente: visa de objeto determinado, permanencia temporal
de un año, permanencia temporal de dos años, visa múltiple o permanencia
indefinida, acompañando una fotocopia simple de dicho documento firmada por el
titular certificado de depósito bancario emitido por cualquier entidad financiera del
país, que consigne el capital pagado en dinero. La cuenta corriente bancaria debe
estar a nombre de la sociedad en formación.
El arancel a cancelar por este trámite es de bs. 584,50.- con un plazo del trámite
de cinco días hábiles, computables a partir del día hábil siguiente al ingreso del
trámite ante el registro de comercio.
1.7. Responsabilidades una vez constituida la empresa
 Actualización anual de matrícula de comercio
 Modificación, aclaración y/o complementación de la escritura de
constitución y/o estatutos
 Aumento de capital
 Disminución de capital
 Cambios operativos
 Registro de otorgación de poder y/o revocatoria
 Registro de acta
 Registro de gravamen, modificación y/o cancelación
 Registro de memoria anual

JUEGO DE NEGOCIOS 6
 1.8. Pasos para la constitución de una empresa
Los pasos a seguir para la construcción de una empresa es el que se describe en
el esquema siguiente:
1.9. Funda empresa
1. Formulario nº 0020 de solicitud de matrícula de comercio con carácter de
declaración jurada, debidamente llenado y firmado por el representante legal.

2. Balance de apertura firmado por el representante legal y el profesional que

interviene, acompañado la respectiva solvencia profesional original otorgada por el
colegio de contadores o auditores.

3. Testimonio de escritura pública de constitución social, en original o fotocopia

legalizada legible, con la inserción del acta de fundación de la sociedad que
contenga la resolución de aprobación de estatutos y designación del directorio
provisional. El mencionado instrumento debe contener los aspectos previstos en el
art. 127 del código de comercio y adecuarse a las normas correspondientes al tipo
societario respectivo establecidas en el mismo cuerpo normativo.

4. Estatuto de la sociedad, el mismo que puede ser insertado en la escritura

constitutiva o instrumentalizado por separado en un testimonio notarial.
5. Publicación del testimonio de constitución en un periodo de circulación nacional
que contenga las partes pertinentes referidas a:

a) Introducción notarial de la escritura pública en la conste el nº de

instrumento, lugar, fecha, notaria de fe pública y distrito judicial.
b) Transcripción en extenso y textual de las clausulas establecidas en los
incisos 1 al 17 del art.127 de código de comercio.
c) Conclusión y concordancia de la intervención del notario de fe pública.
(adjuntar página completa de periódico en que se efectúa la publicación)

6. Testimonio de poder del representante legal original o fotocopia legalizada

legible que contenga el acta de su nombramiento, para el caso en el que la
escritura pública de constitución no determine el nombramiento del mismo. Si el
representante legal es extranjero, debe presentar el documento original que

JUEGO DE NEGOCIOS 7
acredite su radicación en el país (únicamente para verificarlo), debiendo constar
en el mismo alternativamente:

Visa de objeto determinado, permanencia temporal de un año, permanencia

temporal de dos años, visa múltiple o permanencia indefinida, acompañado de una
fotocopia simple de dicho documento firmada por el titular. En su caso puede
también presentar certificación original o fotocopia legalizada extendida por el
servicio nacional de migración senamig.
7. Certificado de depósito bancario emitido por cualquier entidad financiera del
país que consigne el capital pagado en dinero. La cuenta corriente bancaria debe
estar a nombre de la sociedad en formación.

1.10. Licencia de funcionamiento para actividades econòmicas:

Este trámite lo realizan las personas naturales y/o jurídicas el mismo no tiene
costo, y tiene vigencia de un año. La licencia de funcionamiento se tramita en los
gobiernos municipales en la unidad de ventanilla única municipal.
Los requisitos son los siguientes:
Cédula de identidad más fotocopia.
 Fotocopia del nit o inscripción al régimen simplificado.
 Croquis del local.
 Ultima factura de la luz.
 Recabar y llenar el formulario único de licencias de funcionamiento.

Así mismo estos son los requisitos básicos con los que se deberá cumplir como
también para ciertas clases de actividades económicas los requisitos pueden
variar de acuerdo a cada municipio.
Obtención del número de identificación tributaria (nit)
Personas jurídicas
 Formulario de empadronamiento
 Escritura de constitución de sociedad o personería jurídica, ley, decreto
supremo o resolución según corresponda: fotocopia legalizada.

JUEGO DE NEGOCIOS 8
  Documento de identificación del titular.
 Factura de luz, que acredite el domicilio
 Balance de apertura.
Representante legal:
1) Fuente de mandato (poder, acta de directorio, estatuto o contrato).
Fotocopia legalizada.
2) Documento de identidad
3) Factura de luz
4) Licencia de funcionamiento que acredita la actividad de turismo receptivo
que desempeña.
1.11. Requisitos de inscripción
Formulario no 0020 de solicitud de matrícula de comercio con carácter de
declaración jurada, debidamente llenado y firmado por el representante legal.

1. Balance de apertura firmado por el representante legal y el profesional que

interviene, acompañando la respectiva solvencia profesional original otorgada por
el colegio de contadores o auditores.

2. Testimonio de escritura pública de constitución social, en original o fotocopia

legalizada legible. El mencionado instrumento debe contener los aspectos
previstos en el art. 127 del código de comercio.

3. Publicación del testimonio de constitución en un periodo de circulación nacional

que contenga las partes pertinentes referidas a:

4. Introducción notarial de la escritura pública en la que conste el no de

instrumento, lugar, fecha, notaria de fe publica y distrito judicial.

5. Transcripción en extenso y textual de la clausulas establecidas en los incisos 1

al 7 del art. 127 del código de comercio.

conclusión y concordancia de la intervención del notario de fe publica. (adjuntar

página completa del periódico en el que se efectúa la publicación)

JUEGO DE NEGOCIOS 9
 testimonio de poder del representante legal original o fotocopia legalizada
legible, para el caso en el que la escritura pública de constitución no determine el
nombramiento del mismo.

1.12. Servicio nacional de impuestos internos

1.12.1.Requisitos del régimen general

 Personas naturales (incluye empresas unipersonales)

Los requisitos de inscripción al servicio de impuestos nacionales para las personas

jurídicas (sociedades, asociaciones, cooperativas, ong y otros) son los siguientes:
Escritura de constitución de sociedad, ley, decreto, resolución o contrato,
según corresponda.
Fuente de mandato del representante legal (poder, acta de directorio, estatuto o
contrato) y documento de identidad vigente (para entidades públicas se deberán
presentar el decreto supremo, resolución, memorándum de designación u otro
documento).
 Facturas o prefecturas de consumo de energía eléctrica que
acrediten el número de medidor del domicilio habitual del
representante legal, domicilio fiscal y sucursales (si corresponde)
donde desarrolla su actividad económica.

1.13. Registro a la caja nacional de salud

Las empresas deben inscribir o registrar a sus empleados a la caja nacional de
salud para cumplir con las normas sociales vigentes de acuerdo a la norma legal
que posean. De la misma manera, un trabajador que desee incorporarse a la caja
de forma voluntaria también puede hacer sus consultas.
Para el trámite de cualquier empresa los tres formularios requeridos tienen un
costo de bs 13. Los requisitos de afiliación para las empresas constituidas son las
siguientes:
 Formulario avc-01 (formulario del empleador) con sello y firma.

JUEGO DE NEGOCIOS 10
  Formulario avc-02(carnet del empleador)
 Formulario rci-1ª(sin llenar) con sello y firma del empleador
 Fotocopia de la c.i. del representante legal
 Certificado de inscripción del nit (fotocopia legalizada)
 Balance de apertura (en caso de no contar con el balance de apertura,
también se admite el balance de gestión o inventario de bienes.)
 Licencia de funcionamiento (fotocopia legalizada)
 Testimonio de constitución de sociedad y poder del representante
legal legalizado.
 Planilla de haberes original y copia (sellada y firmada)
 Nómina del personal con datos de su nacimiento.
 Croquis de la ubicación de la empresa. Examen pre-ocupacional
(100.- bs. Por trabajador). Se debe efectuar el depósito en el banco
mercantil a la cuenta No 4030004167 cns.
 La documentación debe ser presentada en un folder en la sección de
afiliación de empresas 2do. Piso oficina nacional.

1.14. Administradoras de fondos de pensiones (AFP’s)

Son entidades encargadas de administrar los recursos de los trabajadores cuando
los mismos lleguen a una edad avanzada. Su objetivo es incrementar el nivel de
ahorro del país, de acuerdo a las leyes vigentes, todas las empresas están
obligadas a registrarse ante las afp’s. Es un registro obligatorio de un empleador
afiliar a su personal en una afp’s, con el objetivo fundamental de crear un vínculo
laboral entre el empleador y su personal dependiente.
1.15. Requisitos AFP´s previsión:
Registro de empresa.
Es un registro obligatorio de un empleador a una administradora de fondos de
pensiones (AFP´s), con el objetivo fundamental de crear un vínculo laboral para su
personal dependiente afiliado al seguro social obligatorio (s.s.o.) de largo plazo.
 Llenar formulario de inscripción del empleador
 Fotocopia del NIT

JUEGO DE NEGOCIOS 11
  Fotocopia del documento de identidad del representante legal.

1.16. Registro de personas

El registro es la concreción de la afiliación, la misma que se da una vez que el
afiliado procede al llenado y firma del formulario de registro y se obtiene un
número único asignado (nua) por parte de la afp. Todas las personas con relación
de dependencia laboral deben registrarse de manera obligatoria a una de las afp.
Todo empleador tiene la obligación de registrar a sus dependientes a un plazo
máximo de veinticinco (25) días después de iniciada la nueva relación laboral.
 Llenar formulario de inscripción del empleador.
 Fotocopia del nit
 Fotocopia de documento de identidad del representante legal.

1.17. Registro del empleador en el ministerio de trabajo

Permite tener el certificado de inscripción en el registro de empleadores del
ministerio de trabajo, que autoriza la utilización del libro de asistencia y/o sistema
alternativo de control de personal, así como la apertura del libro de accidentes.
En cumplimiento de las normas legales vigentes en el país, el empleador y/o
empresa inscritos en el mencionado registro, deberá presentar obligatoriamente el
trámite de visado de planillas trimestrales de sueldos y salarios.
Requisitos:
 Folder amarillo
 Boleta (original) de depósito bancario de bs. 80 en la cuenta n° 501-
5016336-3-95 del banco de crédito a nombre del ministerio de trabajo.
 Llenado de declaración jurada (formulario único de registro de
empleadores original y una copia)
 Ultima planilla salarial de los trabajadores.
 Boleta de depósito de bs. 50 en la cuenta n° 201-0448901-3-85 del
banco de crédito de Bolivia a nombre del ministerio de trabajo.
 Boleta de depósito de bs. 50 en la cuenta n° 201-0448901 del banco
de crédito de Bolivia a nombre del ministerio de trabajo.

JUEGO DE NEGOCIOS 12
  Observaciones: los empleadores y empresas constituidas e inscritas
en el ministerio de trabajo, deben proceder a su reinscripción con sola
presentación de la resolución de inscripción el llenado del formulario
único de registro de empleadores (el trámite de reinscripción es
gratuito). El plazo de tramitación del registro de empleadores para
empresas de nueva constitución es de tres meses a partir del
momento que cuente con trabajadores. En caso de incumplimiento los
empleadores, empresas e instituciones que operan en el país deben
ser pasibles al pago de multas y sanciones establecidas.
Salario mínimo nacional en Bolivia
En Bolivia, el salario mínimo nacional se fija para cada año y su periodicidad de
pago es mensual. Podemos definir como la cantidad mínima de dinero que se le
paga a un trabajador, el gobierno decretó el aumento 9% este 2016, es decir,
actualmente es 1805 bolivianos. Puede ver los detalles de la evolución del
mínimo nacional desde el año 2001 hasta la pasada gestión 2016.

Trámites legales para la compra de terreno y permisos de construcción

Compra del terreno

Para la adquisición del terreno se seguirán los siguientes pasos:

1. Trámite de compra-venta del terreno donde se ubicará el hotel; para ello habrá
que realizarse la minuta de transferencia a nombre de la empresa hotelera.
2. Reconocimiento de firma ante notario de fe pública.
3. Realización de la transferencia en derechos reales, con el cual ya se pasa a ser
dueños únicos del lote de terreno.
4. Presentación del diseño de proyecto de construcción o maqueta, para su
aprobación en el plan regulador.

Permisos de construcción
Requisitos:
1. Uso de suelo original y cuatro fotocopias

JUEGO DE NEGOCIOS 13
2. Fotocopia del título de propiedad inscrito en ddrr.
3. Fotocopia del último pago de impuesto.
4. Cuatro copias del proyecto (plantas, mínimo 2, elevaciones, mínimo 2 cortes y
plano de emplazamiento).
5. Dos copias de instalaciones (eléctricas e hidrosanitaria)
6. Fotocopia de autorización de línea de verja.
7. En caso de ampliación, presentar el proyecto existente aprobado y adjuntarlo en
el proyecto de presentación actual para su verificación.

Inscripción al plan regulador

Para la construcción de un determinado inmueble, más precisamente un hotel; el
plan regulador exige una serie de requisitos que deben ser tomados en cuenta y
que se detallan a continuación:
 Plano de ubicación y uso de suelo.
 Ficha ambiental. Donde se deben cumplir con ciertos requisitos:
1. Datos de la unidad productiva.
2. Identificación y ubicación del proyecto.
3. Descripción del sitio de emplazamiento.
4. Descripción del proyecto.
5. Alternativas y tecnologías.
6. Inversión total.
7. Actividades (ingeniería de proyecto).
8. Recursos humanos (mano de obra).
9. Recursos naturales del área que serán aprovechados.
10. Materia prima, insumos y producción del proyecto.
11. Producción de residuos y/o desechos.
12. Producción de ruido.
13. Indicar como y donde se almacenan los insumos.
14. Indicar los procesos de transporte y manipulación de insumos
15. Posible accidentes y/o contingencias.
16. Consideraciones ambientales.

JUEGO DE NEGOCIOS 14
 17. Declaración jurada.
18. Cuatro planos de construcción escala 1:50
19. Cuatro planos de corte en dos sentidos, fachada, planta alterna,
escala 1:50
20. Dos copias de instalación eléctrica e hidrosanitaria escala 1:50
21. Especificación técnica.
22. Solicitud de otra.
23. Plano de ubicación emplazamiento y techo.
24. Escritura de constitución en sociedad, inscrito en derecho reales.
25. Impuesto al día del terreno.

Las solicitudes para su legal funcionamiento:

Cabe recalcar que el trámite en el gobierno autónomo departamental de santa
cruz no tiene costo
1. Testimonio de constitución de sociedad (si corresponde)
 Fotocopia de carnet de identidad
 Minuta de fundación o constitución (abogado)
 Acta de constitución (abogado)
2. Balance apertura con sello seco del colegio de contadores y la solvencia.
3. Registro de comercio de Bolivia (fundempresas) original

 Registro del programa de fundación contenido en el trámite nº 36 de la

canasta nº6
 Formulario nº 0020/03 de solicitud de matrícula de comercio con
carácter de declaración jurada debidamente llenado y firmado por el
representante legal.
 Balance de apertura firmado por el representante legal y profesional
que interviene, acompañando la respectiva solvencia profesional
original otorgada por el colegio de contadores o auditores.
 Testimonio de la escritura pública de constitución social, en original o
fotocopia legalizada legible, con la inserción del acta de la junta

JUEGO DE NEGOCIOS 15
 general constitutiva de la sociedad que contenga la aprobación de
estatutos y designación del directorio, representantes o
administradores y síndicos. El mencionado instrumento debe contener
los aspectos previstos en el art. 127 del código de comercio y
adecuarse a las normas correspondientes al tipo societario respectivo
establecidas en el mismo cuerpo normativo.
 Estatutos de la sociedad, el mismo que puede ser insertado en la
escritura constitutiva o instrumentalizado por separado en un
testimonio notarial.
 Publicación del testimonio de constitución en un medio de circulación
nacional que contenga las partes pertinentes referidas a:
 Instrucción notarial de la escritura pública en la que conste el nº de
instrumento, lugar, fecha, notaria de fe pública y distrito judicial.
 Transcripción in extenso y textual de las cláusulas establecidas en los
incisos 1 al 7 del art. 127 del código de comercio.
 Conclusión y concordancia de la intervención del notario de fe pública.
(adjuntar página completa del periódico en que se efectúe la
publicación).
 Testimonio de poder del representante legal, en original o fotocopia
legalizada legible, que contenga el acta de su nombramiento, para el
caso en el que la escritura pública de constitución no determine el
nombramiento del mismo.
 Certificado de depósito bancario emitido por cualquier entidad
financiera del país, que consigne el capital pagado en dinero. La
cuenta corriente bancaria debe estar a nombre de la sociedad en
formación.
arancel s.a. bs. 584,50
Plazo del trámite: cinco días hábiles, computable a partir del día hábil siguiente al
ingreso del trámite ante el registro de comercio.
Requisitos para inscribirse a la cámara hotelera de santa cruz
1. Balance de apertura

JUEGO DE NEGOCIOS 16
2. Número de identificación tributaria – n.i.t. (fotocopia)
3. Licencia de funcionamiento de la alcaldía municipal (fotocopia)
4. Categorización de la dirección de turismo del gobierno autónomo departamental
de santa cruz
5. Inscripción a saneamiento ambiental
6. Carnet de identidad – propietario o socios (fotocopia)
7. Respaldo de inscripción a fundempresa
8. Detalle del número y las características de las habitaciones.
9. Detalle de la cantidad de camas.
10. Un (1) archivador ancho de palanca (tipo cóndor para partes diarios)
11. Carta de solicitud de inscripción dirigida a la cámara departamental de
hotelería de santa cruz de la sierra.
Registrarse en la cámara de industria y comercio de santa cruz (CAINCO)
En santa cruz, existe una entidad que agrupa al sector industrial y comercial de
dicha región, denominada "cámara de industria y comercio de santa cruz
(CAINCO)". Para asociarse a esta institución, las empresas interesadas deberán
presentar la siguiente documentación:
1. Empresas en sociedad por acciones
2. Balance de apertura
3. Número de identificación tributaria (nit)
4. Licencia de funcionamiento expedida por la municipalidad correspondiente
5. Testimonio de constitución
6. Publicación en prensa del testimonio
7. Poder del representante legal
Obligaciones fiscales
 Impuesto a las transacciones financieras (itf) 3%
 Que graba los ingresos brutos devengados y las transacciones de
bienes muebles, in
 Muebles o derechos en los casos determinados por ley.
 Impuesto sobre las utilidades de las empresas (iue.) 25%

JUEGO DE NEGOCIOS 17
Graba las utilidades anuales de las empresas públicas y privadas, empresas
unipersonales, profesionales independientes, oficios y otros.

JUEGO DE NEGOCIOS 18