Caso Las Bambas

Grupo 3

En la actualidad la compañía minera Las Bambas sostiene una relación de armonía con

las comunidades dentro del área de influencia de sus operaciones, esto se logró en base al

trabajo sostenido entre Las Bambas, las comunidades y el estado. Haremos una reseña del

negocio de la compañía minera, los hitos más resaltantes desde el inicio de sus operaciones a

fines de 2015 y lo importante que viene desarrollando dentro la gestión actual con las

comunidades y el medio ambiente.

MMG propietaria de la compañía minera Las Bambas se encarga de explotar cobre, la

compañía se ubica dentro del selecto grupo de las cinco minas más importantes a nivel

mundial, es probable que en un corto tiempo logre ser el primer productor de cobre a nivel

nacional y tercero a nivel mundial. Se ubica sobre los 4.000 m.s.n.m. entre las provincias de

Grau y Cotabambas, Región Apurímac, en Perú. Produce sobre el orden de las 450,000 Ton de

Cu fino por año, dentro los subproductos que también se asocian al concentrado de cobre está

el oro, plata y molibdeno. El año 2016 inicio la producción comercial con su primer

embarque, luego de una década de exploración, construcción y desarrollo; Alcanzar su nivel

de producción plena les ha permitido ser una de las minas de cobre más grandes y con mejores

perspectivas hacia el futuro, contribuyendo a que el Perú se consagre como el segundo

productor de cobre a nivel mundial.

Describimos hitos importantes de Las Bambas: En el 2004 Xstrata Copper adquiere el

derecho para explorar Las Bambas a través de una licitación pública internacional, En el 2008

se completa la exploración de 306.908 metros de perforación acumulados, en el 2009 Se

concluye el Estudio de Factibilidad, en el 2010 se realiza la audiencia pública del EIA en

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Challhuahuacho, provincia de Cotabambas, Apurímac. Se suscribe el contrato de transferencia

de titularidad de las concesiones mineras de Las Bambas con el Estado, con una inversión de

USD 4.200 millones. En el 2011 el estado aprueba el EIA, luego de un amplio proceso de

participación ciudadana. Se informa el incremento del recurso mineral de Las Bambas en

10%, equivalente a 1,710 millones de Ton con una ley de cobre de 0,60 %. En el 2012 se

desarrolla la ingeniería de caminos y componentes principales para el arranque de la futura

operación. Se inicia el mejoramiento de la carretera Las Bambas - Espinar. Se tiene

comprometido más del 60 % de la inversión en construcción. En el 2013 Glencore se

convierte en propietaria de Las Bambas en el marco de la adquisición de Xstrata. Avance del

65% de los caminos pioneros, 40% de la planta concentradora y 95 % del mejoramiento de la

carretera Las Bambas - Espinar. En el 2014 se presenta la modificación del EIA para permitir

el transporte de cobre por carretera. El consorcio compuesto por MMG Limited, Guoxin

International Investment Co. Ltd. y CITIC Metal Co. Ltd. adquiere Las Bambas. Se concreta e

inicia el reasentamiento físico de la comunidad de Fuerabamba. En el 2015 luego de concretar

el proceso de comisionamiento se logra la primera producción de concentrado de cobre, para

luego pasar al proceso de ramp up o de búsqueda de máxima producción.

MMG dedicada a la exploración, desarrollo y explotación de cobre y zinc, opera en

Australia, RD del Congo, Laos y Perú. También cuenta con proyectos de exploración y

alianzas en Australia, África y América. La sede principal en Australia.

Como en otras operaciones que forman parte de MMG, Minería para el progreso, Las

Bambas contribuye al desarrollo humano, para ello invierte en el fortalecimiento de las

capacidades locales, de manera que exista generación de oportunidades económicas directas e

indirectas para los pobladores de las zonas de influencia, aportando en la economía local,
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fomentando el crecimiento de las comunidades y la región. Utiliza un enfoque de desarrollo

social que difiere del modelo antiguo de relaciones bilaterales y transaccionales, el enfoque

Multiactor-Apalancado-Corresponsable (MAC) promueve la participación de todos los actores

que deben intervenir en favor del desarrollo social: Estado, comunidad, sociedad civil y sector

privado. Se busca cambiar la visión asistencialista que se tiene del rol de Las Bambas en la

zona, es un trabajo constante y de largo aliento; Las comunidades deben pasar a ser actores

directos del desarrollo local y regional.

El Fondo Social Las Bambas (FOSBAM) ha ejecutado diversos proyectos de

desarrollo en beneficio de la población de las provincias de Cotabambas y Grau, esta

asociación civil, cuya gestión está a cargo de un consejo directivo (Integrado por tres alcaldes

distritales, dos alcaldes provinciales y dos representantes de Las Bambas) administró los USD

64,5 millones del Fideicomiso de Las Bambas. desde su fundación, el principal objetivo de

esta asociación ha sido promover el bienestar y desarrollo local mediante su contribución a la

mejora de las condiciones de vida de las poblaciones cercanas, esto se gestiona a través de la

ejecución de proyectos sociales priorizados y dirigidos principalmente a los rubros de

saneamiento básico, educación, salud y desarrollo agropecuario. Todos estos proyectos han

sido ejecutados bajo la modalidad de núcleos ejecutores comunales, con el apoyo y

acompañamiento de los gobiernos locales y el soporte administrativo y técnico del FOSBAM.

Con respecto a la gestión ambiental, el respeto por el medio ambiente es parte esencial

de la estrategia, en concordancia con las buenas prácticas de MMG en sus distintas

operaciones. Se afianza al cumplir con todos los requisitos regulatorios y con el firme

compromiso de implementar prácticas innovadoras en la industria en materia de gestión

ambiental. Uno de los aspectos corresponde a la gestión eficiente de los recursos hídricos,
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motivo por el cual se reutiliza el agua de las operaciones, manteniéndose alineados con los

compromisos firmados sobre la Declaración de Posición sobre el Agua del ICMM;

Periódicamente se monitorea la cantidad y calidad del agua que se utiliza en las operaciones, y

no se pone en riesgo las fuentes de abastecimiento de agua destinado al consumo de las

familias de las comunidades.

Durante la construcción de Las Bambas se desestimó la construcción del mineroducto,

al inicio Antapaccay y Las Bambas al pertenecer al mismo dueño contemplo que el

concentrado de cobre seria filtrado en Antapaccay, al cambiar de dueño Las Bambas el

proyecto debió ser modificado, lo que generó molestia entre los pobladores, el transporte del

concentrado se haría en camiones lo que genero numerosos reclamos por el exceso de polvo y

el uso de las vías terrestres por camiones de gran tonelaje; Al desestimarse el mineroducto

algunas comunidades quedaron fuera de la lista de comunidades afectadas, lo cual ha sido

motivo de reclamo porque las excluyeron de los beneficios. El 2015 se dieron protestas de

forma violenta, inclusive la población intento ingresar a las instalaciones de Las Bambas

siendo repelidos por fuerzas del orden y el ejército, tuvo que paralizarse por algunos días las

operaciones por completo y se evacuo al personal rumbo a Cusco, falleciendo dos policías en

el trayecto. El gobierno del Presidente Humala decreto estado de emergencia para poder

restituir el orden en las localidades, El presidente del frente de defensa del distrito

Tambobamba - Cotabambas Ronal Bello indico que hacía meses venían solicitando al

gobierno diálogo, el ministro del interior José Luis Pérez Guadalupe al ser consultado

minimizo la existencia de dicho frente en un programa de televisión. Las protestas dieron

como resultado tres pobladores y dos policías fallecidos, numerosos heridos. La población

estuvo observando la incorporación de una planta de molibdeno y filtrado (Esta se realizó por
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la cancelación del mineroducto) estas plantas tendrían impactos en el medio ambiente según la

población y no estuvieron contempladas al inicio del proyecto y en el EIA que fue motivo de

consulta el 2011. Estas plantas fueron observadas formalmente por gobernador de Apurimac

Wilber Venegas, respondiendo el ministerio de energía y minas que no eran sustanciales y

estaban de acuerdo a ley. Las consecuencias de estas desatenciones fueron las personas

fallecidas, el estado de emergencia para restituir el orden, la resistividad que genero las

bambas con estos cambios, y la perdida de producción por detención de operaciones; El estado

pudo haber colaborado de mejor manera porque Las Bambas representa una inversión de 10

mil MMUSS, la económica peruana depende de proyectos de este tamaño porque representa

una variación del 4% del PBI anual.

Durante el año 2016, nuevamente se dieron nuevas protestas con el saldo de un

poblador fallecido, el origen se da por el uso de las vías terrestres contiguas a la localidad de

Qehuira, nuevamente la ausencia del mineroducto genero este reclamo de los pobladores por

el polvo y el tránsito que generan 250 camiones que transportan el concentrado de cobre, los

pobladores indican que el paso de camiones afecta sus viviendas y sembríos. MMG indicaba

que las vías son de transito público, los abogados de la comunidad indicaron que la

municipalidad no ha emitido ninguna disposición sobre el uso libre de la trocha, por lo que no

puede ser utilizada por los camiones. Nuevamente se tuvo que instalar una comisión de alto

nivel liderada por el ministro de energía y minas Gonzalo Tamayo para negociar con los

pobladores dando como resultado que MMG deje de usar la vía en mención.

En la actualidad las relaciones han mejorado y se vienen desarrollando con

tranquilidad, el Estado juega un papel importante para garantizar la continuidad de las

operaciones en las bambas, al ser una compañía con una inversión significativa afecta la
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economía del país por lo que se debe mantener vigilancia constante sobre sus operaciones y la

influencia que esta tiene con las poblaciones aledañas.