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DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DEL CALLAO

OFICINA DE ADMINISTRACION, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO


AREA DE CONTABILIDAD

CHARLA DE ORIENTACION
IMPLEMENTACION Y APLICACIÓN DEL D.S. 028-2007/ED
Reglamento de Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas
Empresariales en las Instituciones Educativas Públicas
DE LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO
2018
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DEL CALLAO
REGLAMENTO DE GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EMPRESARIALES EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
DE LA FINALIDAD, OBJETIVOS Y ALCANCES

Artículo 1º
Finalidad
Normar los procedimientos para la gestión de los recursos propios y actividades productivas y
empresariales en las Instituciones Educativas Públicas.

Artículo 2º
Objetivos
1. Garantizar la administración eficiente y transparente.
2. Fortalecer la gestión de las Instituciones Educativas, contribuyendo a su auto sostenimiento y
desarrollo institucional.
Artículo 3º
Alcances
El presente Reglamento es de aplicación
en las instancias de Gestión Educativa
Descentralizadas.
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CAPÍTULO II
DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y
EMPRESARIALES

Artículo 4º.- El Comité,


SERA el responsable de la
planificación, organización, Artículo 5º.-
En Educación Superior
Conformación del En Educación Técnico
dirección, ejecución y Comité
Productiva
evaluación de las A.P y E y la
administración de los RR.PP En Educación Básica

Director de la Institución Educativa –


Presidente
Tesorero
Sub – director Áreas Técnicas
Un Representante de los Docentes
Un Representante del personal
Administrativo

La elección es Es convocada Asume su cargo a


El periodo de
por voto partir del 1º día útil
Artículo 6º.-
directo y
por la vigencia es de un del siguiente año
Dirección de año
secreto
la II.EE
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OFICINA DE ADMINISTRACION INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
AREA DE CONTABILIDAD

Artículo 8º
Funciones del Comité El Comité tiene las siguientes funciones:
 Formular y aprobar el Plan Anual de G.R.P y A.P y E
 Aprobar el presupuesto para la ejecución del Plan Anual
 Autorizar a la (s) persona(s) responsable(s) de la ejecución del proyecto
 Ejecutar los trámites pertinentes ante las instancias tributarias y administrativas
 Aprobar los contratos de personal considerados en los proyectos aprobados
 Supervisar, controlar y evaluar el proceso de ejecución del Plan Anual de G.R.P y A.P y E
 Proponer contratos y convenios
 Realizar, de ser necesario, los trámites para la inscripción de marca y patente
 Informar bimestralmente al CONEI
 Informar trimestralmente a la Dirección Regional de Educación
 Cumplir con las responsabilidades tributarias
 Depositar en la cuenta bancaria de la Institución Educativa, los ingresos provenientes de
los G.R.P y A.P y E, dentro de las 24 horas y, excepcionalmente en los plazos
autorizados por la instancia inmediata superior.
 Establecer un fondo de caja chica mensual
 Aprobar los egresos de dinero para la ejecución del Plan Anual
 Asumir en forma solidaria, la responsabilidad administrativa y económica de la gestión
de los recursos
 Presentar el Balance Anual de los resultados de la gestión del Comité, al Órgano de
Control Institucional para conocimiento y fiscalización pertinente.
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CAPÍTULO III
DEL FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ

Articulo 9º
ORDINARIA Convocatoria y Periocidad de las reuniones EXTRAORDINARIA
BIMESTRALMENTE LAS VECES QUE CONVOQUE EL
PRESIDENTE O LOS SOLICITEN X
MAYORIA SIMPLE

Artículo 10º.-
Acuerdos del Comité

Se adoptan por mayoría simple


de sus integrantes, mediante
Acta suscrita por los asistentes.
En caso de empate el Presidente
tiene voto dirimente.
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CAPÍTULO IV
DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

Artículo 11º
ARTÍCULO 13º
Captación de ingresos
DOCUMENTACIÓN CONTABLE
Las Instituciones Educativas están
autorizadas a captar ingresos propios Las Instituciones Educativas
por los conceptos siguientes: a) Recursos registrarán en el Libro Caja y Libro
Propios generados por la Institución Artículo 12º Bancos, si tuviera aperturada
Educativa: arrendamiento a plazo fijo de Apertura de Cuenta cuenta bancaria, los documentos
terrenos, ambientes, equipos y espacios sustentatorios de ingresos y
disponibles, que no sean necesarios para Bancaria egresos, debiendo considerarse los
la prestación del servicio educativo. b) El Director y el Tesorero ó quien comprobantes de pago autorizados
Donaciones de personas naturales o haga sus veces, en coordinación por la SUNAT, así como los
jurídicas. c) Ingresos provenientes de con la Dirección Regional de documentos internos que
Actividades Productivas y Empresariales. Educación, abrirán una cuenta establezca el Comité.
bancaria mancomunada en el
Banco de la Nación a nombre de la
Institución Educativa, siendo
responsables del manejo
respectivo.
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TÍTULO II
DE LA GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS CAPÍTULO I DEL CONCEPTO Y CAPTACIÓN DE RECURSOS
PROPIOS
Articulo 14º Artículo 15º

Definición Artículo 16º .- Alquiler de terrenos y espacios Artículo 17º


Se denominan CAPTACIÓN DE RECURSOS PROPIOS
Para el alquiler de ambientes, espacios
Recursos Propios a los LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS disponibles, canchas deportivas, patios, piscinas,
están autorizadas a generar y administrar
ingresos generados y auditorios, así como el arrendamiento, usufructo
recursos propios por los siguientes conceptos:
y uso de tierras de cultivo,
administrados por la a) Alquiler a plazo fijo, de terrenos, campos
El Director y el Comité de la Institución Educativa
Alquiler de Equipos
misma Institución deportivos, piscinas, auditorios y espacios
pública, tendrá en cuenta, bajo responsabilidad lo Las máquinas y equipos
Educativa por disponibles
b) Desarrollo de actividades culturales,
siguiente: de la Institución
diferentes conceptos, a) Las actividades no deben realizarse en horas Educativa, sólo podrán
deportivas y que no
sociales, de clases, ni interferir o poner en peligro el
ser alquiladas
normal desarrollo de las actividades
contravengan los fines académicas. temporalmente
educativos, ni afecten el b) b) El contrato a suscribirse especificará las
responsabilidades del contratante, con Con supervisión de su
orden público. relación al cuidado, mantenimiento, personal, siempre que no
c) Servicios de extensión educativa conservación y reparación, en caso de
excluyendo los
estén destinadas para uso
relacionados con el reforzamiento deterioro.
provenientes del tesoro de las especialidades o
pedagógico, nivelación, capacitación y c) c) Las tierras de cultivo, pueden arrendarse
público, destinados al actualización a estudiantes, docentes y a la carreras que oferta la
para su usufructo o uso por terceros, sólo en
mejoramiento comunidad en general y reconversión Institución Educativa, bajo
caso que no esté relacionado con la
institucional del laboral. Las utilidades generadas por los especialidad o carreras que oferta la responsabilidad del Director
servicio educativo. conceptos descritos, se destinarán Institución Educativa, o que, dichos terrenos y del Comité.
exclusivamente para el mantenimiento y sirvan para el reforzamiento de las prácticas
modernización del equipamiento e formativas o pre profesionales.
infraestructura de la Institución
Educativa.

Consideraciones Especiales. * El contrato no excederá el plazo de un año.


* y No debera afectar el normal desarrollo del servicio educativo.
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CAPÍTULO II
DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS PROPIOS

ARTICULO 18º
Planificación
Las actividades que generan Recursos Propios serán consideradas en el Plan
Anual de Trabajo de la Institución Educativa. Al efectuar la planificación se
establecen los criterios para la captación de los mismos.

Artículo 21º.-
Artículo 19º.- Desarrollo Evaluación y presentación del informe
Las actividades para la captación de Recursos Propios en las II. EE se efectuaran La evaluación de la actividad generadora de
teniendo en cuenta lo siguiente: recursos será efectuada por el Comité al término
a) Elaboración y aprobación del plan de trabajo
de la misma, teniendo en cuenta los informes
b) Ejecución
presentados por los responsables de las tareas y
c) Evaluación
d) Informe final al Comité de lo cual informará, oportunamente al Órgano
de Control Institucional .

Artículo 22º.- EJECUCIÓN DEL GASTO


Los gastos con cargo a los ingresos por RR PP de la II EE, serán programados
Artículo 20º.- Responsabilidad trimestralmente y autorizados por el Comité, en función a las metas y objetivos
La Dirección de la Institución Educativa designará por escrito institucionales establecidos en el Plan Anual de Trabajo.

a los responsables que tendrán a su cargo el desarrollo de la El Tesorero, es la única persona autorizada para la recepción de los ingresos,
debiendo establecer y firmar los comprobantes de pago, numerados numerados en
actividad generadora de Recursos Propios. forma correlativa, de acuerdo a la normatividad vigente.
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TÍTULO III
DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES CAPÍTULO I DEL CONCEPTO Y OBJETIVOS

Artículo 23º.- Definición


Se denominan Actividades Productivas y
Empresariales a la producción de bienes o prestación Artículo 24º.- Objetivos de las Actividades
de servicios que realiza la Institución Educativa, en Productivas y Empresariales Las Actividades Productivas
concordancia con la capacidad instalada, potencial y Empresariales, en las Instituciones Educativas,
humano calificado y los ejes de desarrollo de la tienen los objetivos siguientes:
localidad o región, en un marco de gestión
empresarial. Los proyectos productivos son
a) Generar recursos propios para la Institución Educativa
formulados en coordinación con diversos agentes como fuente de financiamiento para fortalecer la
educativos, económicos, culturales y sociales de la capacidad institucional.
comunidad. Las Actividades Productivas y b) Reforzar las capacidades de los estudiantes, docentes
Empresariales, se realizan teniendo en cuenta la y personal de la Institución Educativa en el desarrollo
preservación del medio ambiente, la moral, el orden de Actividades Productivas y Empresariales.
público, las buenas costumbres y el normal c) Contribuir al mejoramiento de la Institución Educativa.
desarrollo de las actividades educativas, en el marco
de los lineamientos de política educativa nacional.
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CAPÍTULO II
DE LA GESTIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES

Artículo 25º.- Formulación de Actividades Productivas y Empresariales


La formulación de Actividades Productivas y Empresariales se realiza a través de proyectos productivos y de inversión +
quienes los presentan ante el Comité para su evaluación, aprobación e inclusión en el Plan anual de G.R.P y A.P y E,
teniendo en cuenta su dimensión y los requerimientos de las fuentes de financiamiento.
Artículo 26º.- Etapas de las Actividades Productivas y Empresariales
Las etapas de actividades productivas deben considerar lo siguiente:
a) Formulación del Proyecto
b) Aprobación
Artículo 27º.- Ejecución de las Actividades Productivas c) Ejecución
El (los) responsable(s) autorizados por el Comité, tendrán el compromiso de la ejecución d) Evaluación
adecuada y oportuna en cada una de sus etapas: • Gestión del aprovisionamiento de recursos e e) Informe final al Comité
insumos • Proceso y control de la producción • Comercialización • Evaluación

Artículo 28º.- Evaluación y Presentación de informe de las Actividades


Artículo 29º.- Financiamiento de las Actividades Productivas y Empresariales Productivas y Empresariales
Las Actividades Productivas y Empresariales que se desarrollan en las II.EE serán La evaluación del Plan de Actividades Productivas y Empresariales, así
financiadas a través de: como de su ejecución, la realiza el Comité, lo cual informará
a) Préstamos con entidades financieras sin afectar el patrimonio institucional. oportunamente a la la Dirección Regional de Educación, según
b) Contratos de producción con instituciones del mismo sector u otros sectores de corresponda.
la actividad pública o privada.
c) Convenios con personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
internacionales. Artículo 30º.- Aprobación de egresos Los gastos y egresos
d) Donaciones de instituciones públicas o privadas para el financiamiento de correspondientes a las Actividades Productivas y Empresariales serán
actividades productivas, como fondo rotatorio o capital inicial. aprobados por el Comité, bajo responsabilidad.

Articulo 31º.- Control de materiales Los materiales e insumos para la producción, que requieran las actividades productivas, se deben
almacenar en ambientes adecuados para su uso y control, estará a cargo del Administrador, Tesorero o quien haga sus veces.
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TÍTULO IV
DEL ASESORAMIENTO, SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES
CAPÍTULO I
DEL ASESORAMIENTO Y SUPERVISIÓN

Artículo 33º.-
Asesoramiento técnico
Los aspectos administrativos y
contables de las Actividades
Productivas y Empresariales,
que requieran asesoramiento
técnico administrativo, serán
atendidos por especialistas de
la Dirección Regional de
Educación, según corresponda.

Artículo 34º.- Supervisión Las Direcciones Regionales de Educación, o las que hagan sus
veces, son responsables de la supervisión del funcionamiento del Comité de Gestión de Recursos
Propios y Actividades Productivas y Empresariales de las Instituciones Educativas de su jurisdicción,
según corresponda.
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CAPÍTULO III
DE LAS UTILIDADES DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES

Artículo 32º.- Distribución de las utilidades

.
El Comité, distribuirá las utilidades obtenidas en cada actividad
productiva de acuerdo a las consideraciones siguientes:
a) El 50% para el mantenimiento y modernización de la
infraestructura y de las carreras, especialidades técnico
productivas y otras que participan en la ejecución de actividades
productivas y empresariales.
b) b) El 25% para el establecimiento de un fondo de producción o
investigación para la iniciación de nuevos proyectos de
actividades productivas en la carrera, especialidad u opción
ocupacional que genera el proyecto.
c) c) El 15% para capacitación del personal que participa en el
desarrollo de la actividad productiva o empresarial.
d) d) El 05% para la adquisición de material educativo.
e) e) El 03% para los miembros del Comité, por la responsabilidad
asumida.
f) f) El 02% para todo el personal de la Institución Educativa que
participa en el desarrollo de la actividad productiva y
empresarial. Dicho fondo será acumulativo y distribuido al fi
nalizar el año lectivo
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CAPÍTULO II
DEL CONTROL

Articulo 35 º
Artículo 36º.-
Control de la Gestión Económica
El control de los estados
El Consejo Educativo financieros y ejecución de
Institucional, en lo que
corresponda, ejerce
actividades económicas
supervisión permanente en el correspondientes a la gestión
control del estado de de RR. PP y A.P.y E,
ambientes, máquinas,
Está a cargo del OCI de la
equipos, herramientas e
instrumentos, así como los Dirección Regional de
servicios, productos en Educación.
proceso y terminados, de según corresponda.
cada actividad productiva y
empresarial.
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TÍTULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

CUARTA
PRIMERA Convalidación de prácticas Los estudiantes que participen en
Propiedad Intelectual Los productos o servicios el desarrollo de las Actividades Productivas y Empresariales de SÉPTIMA.-
innovadores, generados a través de las Actividades las Instituciones de Educación Superior y Centros de Educación
Información de Recursos Públicos
Productivas y Empresariales, serán registrados a nombre Técnico-Productiva, podrán convalidar las horas de dichas
Las Direcciones Regionales de
de la Institución Educativa, ante la autoridad actividades con la práctica pre profesional.
Educación y las Unidades de Gestión
administrativa competente, con el fi n de proteger la
Educativa Local evaluarán a las
propiedad intelectual.
Instituciones Educativas que tengan un
manejo considerable de recursos
públicos, a fin que sus informaciones
sean incorporadas a su presupuesto y
SEGUNDA procesadas en el Sistema Integrado de
Comité de Fiscalización y Control Las Instituciones de QUINTA Administración Financiera para el
Educación Superior Tecnológica, Pedagógica y de Educación Donaciones y adquisiciones Sector Público, de acuerdo a la
Artística Las donaciones y adquisiciones de maquinarias, equipos, normatividad dada por los Entes
deben conformar un Comité de Fiscalización y Control. El bienes muebles e inmuebles, que capten las Instituciones Rectores de la Administración Pública.
Comité de Fiscalización y Control será elegido Educativas, formarán parte de su patrimonio institucional y
democráticamente y estará integrado por: registrados de acuerdo a Ley
a) Un representante del Personal Directivo y Jerárquico
quién lo preside, que no sea miembro del Comité de
Gestión.
b) Un representante del Personal docente, que no sea
miembro del Comité de Gestión.
c) Un representante del Personal administrativo, que no
sea miembro del Comité de Gestión.

d) Un representante de los alumnos.


SEXTA OCTAVA
Derogatorias
El Ministerio de Educación, dictará las normas Dejar sin efecto las normas
complementarias necesarias para la mejor aplicación del emitidas por el Ministerio de
TERCERA.- presente Reglamento. Las Direcciones Regionales de Educación que se contraponen al
Normas de seguridad El Reglamento Interno de la Institución Educación y Unidades de Gestión Educativa Local emitirán presente Reglamento.
Educativa incluirá en su contenido, las normas de seguridad Directivas Internas correspondientes al presente Reglamento
adecuadas a su realidad, las que serán aprobadas por Resolución
Directoral de la autoridad de la Institución Educativa.

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