Ubicacion

RESERVADO CIE 35-53-14
COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL

EJÉRCITO
LECCIONES APRENDIDAS
EXPERIENCIAS OPERATIVAS -
ADMINISTRATIVAS - TECNICAS
Y
LECCIONES APRENDIDAS
________________________________
2014
CIRCULAR DE INSTRUCCIÓN DEL EJERCITO CIE 35-53-14
ÍNDICE GENERAL
CAPITULO 1. GENERALIDADES PARR PÁG
Objeto 1.1 1-1

Finalidad 1.2 1-1
Alcance 1.3 1-1
Seguridad 1.4 1-2
Definición de términos 1.5 1-2
Cambios y comentarios 1.6 1-3
CAPITULO 2. LECCIONES APRENDIDAS

OPERATIVAS – ADMINISTRATIVAS
– TECNICAS
Sección I. OPERATIVAS
Enfrentamiento de patrulla con DDTT

en zona de selva 2.1 2-1
Patrullaje de interceptación fallido 2.2 2-9
Recuperación de abundante e
importante material subversivo 2.3 2-14
Emboscada fallida a FF/OO 2.4 2-21
Enfrentamiento y captura de DT 2.5 2-27
Emboscada a patrulla EP durante
Proceso electoral” 2.6 2-35
Incursión y secuestro de trabajadores
de empresa de gas natural 2.7 2-40
Conducción de operaciones
(Control de la población) 2.8 2-45
Empleo de artillería en la zona de
Emergencia 2.9 2-50
Respuesta positiva frente a ataque
terrorista a unidad de Ingeniería” 2.10 2-56
Liderazgo de un jefe de patrulla 2.11 2-61
Sección II. ADMINISTRATIVA - TECNICO
Empleo de iniciativa y habilidades

Técnicas en solución de problemas
Técnicos 2.12 2-67
Abastecimiento de puestos de
Vigilancia en la selva. 2.13 2-71
Sistema de vigilancia de fronteras 2.14 2-75
Abastecimiento clase IIIA en la selva 2.15 2-80
Abastecimiento clase I 2.16 2-84
CAPITULO 1
GENERALIDADES
1.1 Objeto
Difundir al personal militar, las Lecciones Aprendidas derivadas de las

experiencias operativas, administrativas y/o técnicas vividas durante la
conducción de operaciones y/o la gestión administrativa.
1.2 Finalidad
a. Servir de guía al personal militar para desempeñarse, como

Comandante de Unidad / Base Contraterrorista, Puesto de
Vigilancia, Comandante de Patrulla, Oficial del Estado Mayor ó como
integrante de una patrulla, aplicando la experiencia obtenida de las
lecciones aprendidas extraídas de hechos ocurridos.
b. Evitar que se cometan los mismos errores durante la realización de

las operaciones.
c. Disminuir los accidentes producidos como consecuencia de las

operaciones de patrullaje que se realizan, teniendo en consideración
las lecciones aprendidas.
d. Conocer la organización y procedimientos empleados por elementos

terroristas, para estar en mejores condiciones de combatirlos.
e. Conocer las acciones y responsabilidades en una Base Contra

terrorista.
1.3 Alcance
Los aspectos que contiene la presente circular de instrucción son de

interés para todo el personal del Ejército, particularmente los que se
desempeñan en zonas declaradas en emergencia, como Comandantes
de Patrulla, Comandantes de Base Contra Terrorista ó miembros de
Estado Mayor.
1.4 Seguridad
a. La información contenida es de clasificación “RESERVADO”,

debiendo adoptar el usuario las medidas de protección que le
corresponden, a fin de evitar cometer el delito de INFIDENCIA
contemplado en el Código de Justicia Militar vigente.
b. Durante las inspecciones y verificaciones anuales, los inspectores de

instrucción e inteligencia verificarán el conocimiento, registro de
asignación y la existencia física de este documento.
1.5 Definición de Términos
a. Casuística
Conjunto de casos particulares ocurridos acerca de una determinada

materia.
b. Experiencia
Conocimiento, habilidad ó destreza obtenida mediante la

observación; vivencia, comunicación oral de un hecho ó cualquier
otra actividad que por su importancia y trascendencia puede ser
incorporada en el área del conocimiento y del raciocinio.
c. Experiencia Operativa / Administrativa/ Técnica
Es la información obtenida de los hechos realizados durante las

operaciones que realizan las Fuerzas del Orden, y de otras fuentes
que nos permiten formular una lección aprendida tanto en el plano
operacional, administrativo como técnico.
d. Lección Aprendida
Conocimiento obtenido a través de un proceso de validación al cual

ha sido sometida una “experiencia operacional / administrativa /
técnica”, la que podría originar cambios en la doctrina del Ejército;
se resume, EXPERIENCIA OPERACIONAL / ADMINISTRATIVA /
TECNICA + VALIDACIÓN = LECCIÓN APRENDIDA, la misma que
permite explicar y proponer soluciones a las vivencias, deficiencias,
vacíos doctrinarios y/o problemas experimentados durante la
instrucción, el entrenamiento, la conducción de operaciones, así
como durante la gestión administrativa.
1.6 Cambios y Comentarios
Se exhorta al personal militar a remitir sugerencias y recomendaciones,

las mismas que deberán enviarse al COEDE – JDOCE.
CAPITULO 2
LECCIONES APRENDIDAS OPERATIVAS – ADMINISTRATIVAS –

TECNICAS
A continuación se relatan hechos que sucedieron en operaciones, para

hacer de conocimiento los errores, las negligencias, las faltas, cometidas por
personal militar que conllevaron a la pérdida de vidas humanas, material y
equipo ante los terroristas, con la finalidad de que se tome conciencia y se
incremente la instrucción y entrenamiento en la fuerza operativa del Ejército
Sección I. OPERATIVAS
2.1 ENFRENTAMIENTO DE PATRULLA CON DDTT EN ZONA DE SELVA
a. Hechos Producidos
Dos oficiales del grado de subteniente, que laboraban en una

unidad de reservas en la sierra central, de improviso fueron
designados a una zona de ceja de selva para realizar operaciones
contra terroristas, al llegar a la zona, las operaciones ya estaban en
su segundo día, por lo que en la unidad acantonada en dicho lugar
solo existía tropa en labores administrativas, ordenándoseles
organizar dos patrullas y realizar patrullaje a pie; sin embargo, por
disposición del jefe de unidad y al regresar de un patrullaje, a uno
de ellos se le ordenó asumir el comando de otra patrulla que ya se
encontraba dentro de un helicóptero listo a partir, sin jefe y a cargo
del adjunto de la misma, teniendo como misión apoyar a otra
patrulla que se encontraba en operaciones.
Sobre la marcha y durante el trayecto el oficial tomó contacto con el

personal, el cual ya se encontraba organizado por el suboficial
adjunto al comandante de patrulla, y con raciones de campaña
envasadas para tres (03) días.
Llegado al lugar se logró el contacto y se subordinó al comando de

la otra patrulla por la antigüedad del oficial al mando, avanzando a
nuevos puntos según las indicaciones dadas por radio en esos
instantes.
Desde el primer día de patrullaje, se sintió la presencia de los
delincuentes terroristas, los que realizaban tiros lejanos y al
aproximarse las patrullas con las debidas medidas de seguridad,
solo se encontraban dibujos de la hoz y el martillo; este
hostigamiento continuó los siguientes días, encontrando
banderines rojos, pequeñas fogatas apagadas y refugio de ramas
abandonados.
Durante las tardes tomaban las mayores alturas y por las noches
se desplazaban a otras posiciones, en la décima noche y después
de organizar al personal en el perímetro del sector que ocupaban,
el tirador MAG en el silencio y oscuridad de la selva escuchó
pisadas en la dirección de una de las posibles rutas de acceso,
debido a que habían arrojado pajas en ese sector como medida de
seguridad.
Ante este hecho dicho tirador procedió a disparar una ráfaga sobre
la mencionada dirección de aproximación de los delincuentes
terroristas, siendo en ese momento repelido por los mismos,
quienes disparaban balas trazadoras de diferentes direcciones,
originándose un nutrido intercambio de disparos y granadas que
tuvo como resultado tres (03) soldados heridos de bala; la
comunicación con el puesto de comando se estableció recién en la
madrugada, a pesar que el operador trato de enlazarse en todo
momento.
Al amanecer, se realizó un reconocimiento del sector, no

encontrando cuerpos ni armamento de los delincuentes terroristas
pero si retazos de ropa y restos de sangre en diversas partes del
lugar.
Se inició el desplazamiento hasta un claro con camillas

improvisadas para trasladar a los heridos y ser evacuados a las
06.00 horas por medio aéreo.
Inicialmente se embarcó una patrulla y el personal herido en el

helicóptero, pues al parecer se iniciaría la extracción de las
patrullas en vista que las otras patrullas que se encontraban en
operaciones ya se habían replegado, además de la falta de
raciones de campaña envasadas hasta ese momento.
En estas circunstancias, el comandante de unidad (que se
encontraba en el helicóptero), preguntó al comandante de patrulla
por la cantidad de armamento recuperado y al ser negativa la
respuesta, ordenó a la patrulla bajar del helicóptero y seguir a los
delincuentes terroristas, elevándose la nave, a la vez que en su
trayecto arrojaba raciones de campaña envasadas en forma
indiscriminada.
Este oficial continuó entonces su desplazamiento por los sectores

asignados sin lograr su objetivo. Cinco días después retornó a la
unidad donde llegó al principio, entregando al personal de la
patrulla para posteriormente desplazarse por sus propios medios,
según refirió, a su unidad de origen en la sierra central, pues el
comandante de unidad no tomó ninguna acción para el retorno de
este oficial a su unidad de origen.
b. Análisis
En el presente caso, se observa que se han vulnerado una serie de

disposiciones sobre la conformación y conducción de una patrulla en
misión de combate; asimismo, se dieron disposiciones por parte de
los jefes de unidad que atentaron contra la integridad del oficial
protagonista de este hecho y por lo tanto del personal que
Comandaba.
El conocimiento del terreno por parte de los delincuentes terroristas

les da una ventaja táctica significativa, lo que normalmente se
traduce en acciones de hostigamiento, cuya finalidad es mellar la
moral del personal, siendo necesario reforzar la acción psicológica
sobre el mismo.
Por otro lado, el uso de balas trazadoras que hicieron los

delincuentes terroristas durante el enfrentamiento nocturno,
demuestra su buen entrenamiento y logística; así como su
conocimiento del efecto sicológico negativo que se produciría en el
personal de las fuerzas del orden, pues en la oscuridad estas balas
dan la impresión de ser mayor cantidad que la real y por lo tanto
mayor el temor de impacto.
El hecho que los delincuentes terroristas se llevaran a su personal

herido o fallecido de la zona de enfrentamiento, demuestra también
su preparación en este tipo de enfrentamientos, así como de la
importancia de negar la información a las fuerzas del orden (impedir
la contabilidad, captura y/o reconocimiento de identidades e
interrogación de sus miembros, así como la incautación del
armamento que portaban, etc.)
De acuerdo a lo manifestado por el oficial protagonista de este

hecho, fue nombrado comandante de una patrulla cuyo personal no
conocía, ni organizó, simplemente asumió el comando directamente
para operaciones; puede ser que las necesidades de operaciones
hayan dado origen a esta situación; sin embargo, se deben tener
siempre presente las normas de organización y empleo de una
patrulla.
Por otro lado, el oficial venía de una unidad de reservas, lo que no

infiere que no haya estado preparado para asumir la responsabilidad
que se le asignó, prueba de ello es que cumplió la misión.
El empleo de los medios de comunicación no fue el más adecuado,

pues a pesar que una limitación puede ser las condiciones
meteorológicas y el terreno, otra es el hecho que los operadores no
estén en sus respectivos puestos para no perder el enlace, esta es
una situación que origina el mayor problema en el mantenimiento del
enlace.
El hecho que el oficial en mención haya tenido que recoger raciones

de campaña envasadas tiradas por el jefe de unidad desde un
helicóptero en vuelo, así como haber tenido que retornar a su unidad
de origen por sus propios medios, constituye un abuso de autoridad
del jefe de unidad y una falta seria que rompe los principios de
comando.
c. Conclusiones:
 La descripción del accionar de los comandos que estuvieron al

mando en las operaciones en mención, vulneraron una serie de
disposiciones respecto de la organización, funcionamiento y
empleo de las patrullas. La falta de raciones de campaña
envasadas es uno de los aspectos que demuestran el deficiente
planeamiento concebido.
 La urgencia en operaciones, no justifica el empleo de personal
que no haya participado en el planeamiento, preparación y
conducción de las mismas, pues ello atenta contra la
conducción de la operación en si, además que el conocimiento
de su personal es vital para un oficial que va a comandar una
patrulla.
 Los delincuentes terroristas demostraron tener mayor y mejor

munición, así como su mejor empleo para tratar de mellar la
moral del personal de las fuerzas del orden.
 El conocimiento del terreno es vital, los delincuentes terroristas

lo conocen muy bien, por lo que las medidas de seguridad
deben ser permanentes, no hay lugar a errores en este aspecto,
pues un error es una o varias vidas menos en las fuerzas del
orden.
 Las operaciones no justifican ningún abuso de autoridad, pues

ningún oficial debe retornar a su unidad por sus propios medios.
 El empleo de los medios de comunicación, sobre todo la

permanencia de los operadores en sus puestos, es muy
importante para mantener el enlace, independientemente de los
problemas que las condiciones meteorológicas y/o el terreno
puedan producir.
 El uso de medios de fortuna para trasladar a los heridos fue una

buena acción que ratifica el entrenamiento de personal en este
aspecto.
 El enemigo, en este caso los delincuentes terroristas, también

saben combatir y conocen el terreno, que es un aspecto muy
importante en operaciones.
 La vida humana es más importante que el material por

recuperar y un jefe de Unidad nunca puede abandonar a sus
subordinados, mucho menos en esta situación.
d. Lecciones Aprendidas
 El personal es la base principal de la Fuerza; por lo tanto, su
preparación y entrenamiento para operaciones es muy
importante y debe ser permanente, esta situación debe ir
acompañada necesariamente con el apoyo material y moral
necesarios.
 La organización y empleo de las Patrullas está debidamente

normado, la trasgresión de dichas normas, producirán efectos
negativos en las operaciones y en el personal.
 El comandante de patrulla debe participar en el planeamiento,

preparación y conducción de las operaciones, es necesario
evitar el nombramiento de personal al mando que no reúna
estas condiciones.
 El empleo de los medios de comunicación es vital para el apoyo

a las operaciones, pues sin enlace no se puede ejercer el
comando.
 El entrenamiento permanente en el terreno donde se va a

combatir es vital para el resultado de las operaciones, el uso de
medios de fortuna para detectar movimientos nocturnos, como
el caso de echar paja en una dirección de aproximación del
enemigo, demuestra lo dicho; asimismo, su empleo para armar
camillas para trasladar a los heridos.
 El conocimiento del terreno es vital, los delincuentes terroristas

lo conocen muy bien, por lo que las medidas de seguridad
deben ser permanentes, no hay lugar a errores en este aspecto,
pues un error es una o varias vidas menos en las fuerzas del
orden.
 Comandar en operaciones, no significa ordenar sin tener en

cuenta las normas y disposiciones sobre el particular y mucho
menos los principios del don de mando.
 La preparación para operaciones del personal debe ser

permanente y en toda unidad, esté o no en zona de
emergencia, pues el personal debe estar listo para entrar en
operaciones en cualquier momento.
2.2 PATRULLAJE DE INTERCEPTACION FALLIDO.
En determinada fecha, siendo las 0900 horas aproximadamente, por

informaciones de un colaborador se dio a conocer que había una
columna de mochileros llevando sustancias prohibidas, escoltados
por una columna de delincuentes terroristas que se desplazan desde
una zona de ceja de selva por un itinerario que incluía unos puentes
y unos centros poblados menores, para luego sacar la droga por
carretera hacia la zona central en dirección a Lima.
En estas circunstancias, se dio cuenta al jefe de la guarnición para

salir de forma inmediata e interceptarlos en la ruta antes que lleguen
hacia la carretera hacia la zona central, específicamente en una
localidad cercana a uno de los puentes donde se desarrollaba una
feria tradicional en el lugar.
El comandante de unidad responsable de la operación, solicitó el

alquiler de 3 camionetas 4X4 civiles, ya que no existían camionetas
en la unidad, se procedió a preparar una patrulla al mando de un
Oficial e integrada por oficiales, técnicos y suboficiales, por la
magnitud y peligrosidad de la misión.
Estando ya en condiciones de partir a las 1100 horas, la salida de la

patrulla se retrasó debido a que las camionetas llegaron 4 horas
después de la hora pactada, razón por la cual se tuvo que iniciar el
desplazamiento por otra ruta, llegando al lugar previsto para la
interceptación, recién 10 horas después.
En dicho lugar se planeó la inserción de la patrulla ultimando detalles
de la operación, procediendo luego de 1 hora, vía desplazamiento
vehicular por la dirección de aproximación prevista.
Aproximadamente a 5 Km del objetivo se tuvo que desembarcar

debido al mal estado de la carretera por los derrumbes ocasionados
por los huaycos que bloquearon la misma, iniciando un
desplazamiento a pie en horas de la noche, llegando
aproximadamente a 500 metros de la casa de un fundo conocido en
el lugar en horas de la madrugada, procediendo a ocupar posiciones
de vigilancia en las alturas alrededor de la casa sospechosa durante
toda la noche para ver el movimiento de posibles delincuentes
narcoterroristas en dicho lugar.
En horas de la madrugada, se procedió a la toma de la casa por
sorpresa y hacer una requisitoria encontrando dos escopetas, un
revolver, munición, además de cartuchos de dinamita, fulminantes,
mecha lenta, binoculares y otros pertrechos menores.
Además se procedió a interrogar a los integrantes de la casa en

mención, confirmándose que efectivamente los delincuentes
narcoterroristas llegaban a dicha casa con cargas de droga para
luego enviarlas en camiones hacia la ciudad principal de la zona
central.
Asimismo, se dio cuenta al puesto de comando de la guarnición

responsable de la zona, convocándose al fiscal del lugar con
integrantes de la policía nacional para proceder a detener a los
sospechosos y ponerlos a disposición de la autoridad competente,
con el material incautado para luego proceder a desplazarse hacia el
pueblo, confeccionar las actas de incautación correspondientes y
luego retirarse hacia su puesto de comando.
No se realizó, la intervención, captura e incautación de la droga,

debido a que se llegó muy tarde al lugar previsto para la operación.
Según se menciona, se realizaron patrullajes en otras zonas como

medidas de engaño para desviar la información y sus elementos de
inteligencia de los delincuentes narcoterroristas.
Asimismo, hubo deficiencias logísticas, como la falta de equipos de

comunicaciones, que suplieron con el uso de celulares comerciales,
faltaron visores nocturnos debido a que solo disponían de uno de
ellos y un visor térmico; asimismo, solo contaron con raciones de
campaña envasadas para un día.
a. Análisis
En el presente caso, se puede apreciar que la operación no tuvo

éxito, pues por problemas logísticos principalmente, la patrulla llego
tarde al lugar de la intervención; sin embargo, se logró la captura de
colaboradores de los delincuentes narcoterroristas, armamento,
munición y otros equipos.
Hubo trabajo de inteligencia pues se tuvo información puntual por
parte de colaboradores, para el planeamiento y preparación de la
operación; sin embargo, la no disponibilidad de movilidad hizo que
se tuvieran que alquilar camionetas civiles, con el consiguiente
riesgo de fuga de información por parte de los choferes dueños de
las mismas.
A decir de lo ocurrido, en el planeamiento no se previeron

inconvenientes de terreno, como es el caso del mal estado de la
carretera por los derrumbes producidos, el problema de vehículos ya
mencionado, fue una deficiencia crucial para la operación.
La composición de oficiales y suboficiales de la patrulla, por su

mayor preparación y experiencia, fue una decisión acertada por el
tipo de operación que se desarrolló.
Es necesario, precisar que la intervención con presencia del fiscal de

turno y la policía nacional, así como la entrega del personal y
material incautado, es una acción primordial que debe ejecutarse.
Esta operación, se ejecutó pocos años atrás, por lo que resulta

inconcebible que haya habido carencias logísticas tan importantes,
que de alguna manera pusieron en riesgo la operación y la integridad
de los miembros de la patrulla.
El uso de celulares comerciales vulnera la seguridad de las

comunicaciones de manera flagrante.
b. Conclusiones
 La Operación no tuvo el éxito esperado.
 La conformación de la patrulla fue a base de oficiales y

suboficiales, lo que por la mayor preparación y experiencia fue
una buena decisión.
 Hubo buen trabajo de inteligencia en cuanto a la información de
colaboradores.
 Se realizaron patrullajes de engaño, que demuestra buena

preparación del personal de la patrulla.
 Falló la logística para la operación, la falta de vehículos fue
crucial para el resultado de la misma.
 Los medios de comunicación fueron insuficientes y se

vulneraron todas las medidas de seguridad al usar celulares
comerciales.
c. Lecciones Aprendidas
 Una operación sea del tipo que fuera, no puede fallar por
problemas logísticos, lo que demuestra que los aspectos
administrativos en una operación son tan o más importantes
que la operación misma.
 La vida es lo primordial a proteger y ello prima sobre la

operación, el Comandante de Unidad debe actuar con la mayor
celeridad cuando hay un objetivo de oportunidad e inclusive,
sabiendo las carencias que se tienen logísticamente, ya se
deberían tener previstas las acciones inmediatas a realizar para
suplir las mismas y eso es un trabajo muy delicado que hay que
hacer con la población.
 La previsión de operaciones y el tipo de las mismas, es una

acción de Comando que debe ejecutar el Comandante
responsable de la zona.
 El uso de colaboradores es una buena acción de inteligencia;

sin embargo, hay que mantener un control efectivo sobre dicho
personal.
2.3 RECUPERACION DE ABUNDANTE E IMPORTANTE MATERIAL

SUBVERSIVO
Una patrulla integrada por miembros del ejército y de infantería de

marina que venía operando en zona de selva, cierto día
aproximadamente a las 1300 horas, se percató de movimientos
extraños por las alturas de un centro poblado, la misma que ya era
conocida por dicha patrulla, toda vez que era la tercera vez que
operaban en ella.
Al hacer uso de los Binoculares, visualizaron que en una casa había

gente que entraba y salía vestida con ropa oscura y que
aparentemente por su dispositivo en el terreno presumieron que se
podría tratar de delincuentes terroristas, por lo que dieron cuenta a
su comando y solicitaron partir apenas inicie la noche e incursionar
en la casa, siendo aprobada dicha solicitud.
Aproximadamente las 05.30 horas la patrulla pudo llegar a

inmediaciones de la casa, adoptando un dispositivo con todas las
medidas de seguridad necesarias y procedió a incursionar en ella,
encontrándola vacía, pero con indicios de gente que había
pernoctado allí por varios días, hecho que fue confirmado por los
moradores de la zona y en particular por un poblador muy conocido
en el pueblo, el mismo que se ofreció a colaborar con la patrulla,
indicándoles la probable ruta que habrían tomado los delincuentes
terroristas; asimismo, se ofreció a ir en busca de ellos so pretexto de
estar buscando su ganado.
Aproximadamente tres horas después de su partida, este poblador

retornó a la casa, indicando que los delincuentes terroristas estaban
en una zona conocida como “cuello” y que le habían dicho: “Si los
cachacos quieren subir, que suban pues, aquí los esperamos”.
Ya con la confirmación de la presencia de los delincuentes terroristas

en el área de “Cuello”, se procedió a efectuar el planeamiento táctico
para cumplir con la misión prevista, de la siguiente forma:
 Como primer punto, planearon efectuar una maniobra de

engaño o estratagema, la misma que consistía en que los
delincuentes terroristas; que se sabía estaban observando y
esperando en la zona denominada como “cuello”, creyeran y
vieran que la patrulla pernoctaría en una posición determinada,
para ya en horas de la noche y sin que ellos se percataran
cambiar de posición a otra que les permitiera maniobrar y
proceder a su captura al día siguiente de acuerdo a lo planeado.
 Como segundo punto, planearon que una de las patrullas,

dividida en dos (02) grupos, efectuaría una maniobra de
distracción a inmediaciones de las faldas del cerro, una hacia el
flanco derecho del camino y otra hacia el flanco izquierdo del
mismo. de igual forma estos grupos cumplirían la función de
cerrar las rutas de aproximación y las de escape de los
delincuentes terroristas con dirección hacia el centro poblado
menor de la zona.
 Como tercer punto, planearon que otro grupo se desplazaría

con dirección hacia la línea de fe, pero utilizando una ruta que
los delincuentes terroristas no esperarían, la misma que
consistiría en no utilizar la única trocha existente o conocida
hacia la altura, sino de desplazarse por una parte del cerro en
donde existía una gradiente de aproximadamente 60°, la misma
que estaba cubierta de abundante vegetación, lo que permitiría
el camuflaje del grupo con un avance dificultoso, pero seguro.
llegando a la línea de fe, el grupo esperaría la llegada de las
aeronaves y posteriormente previa coordinación con las mismas
maniobraría con dirección hacia “cuello”.
Al día siguiente aproximadamente las 0430 horas, se dio inicio a la

aproximación con dirección al punto denominado como “cuello”, con
el fin de cerrar las vías de escape a los delincuentes terroristas que
posiblemente se encontrarían, acampando a inmediaciones del
mismo punto, para lo cual; tomando como referencia el norte, la
patrulla se dividió en tres (03) grupos, adoptando el siguiente
dispositivo:
 Un grupo de seis (06) hombres a inmediaciones de las faldas

del cerro (supuesta zona de carpas), con el fin de simular que la
patrulla se encontraba descansando dentro de sus carpas, este
grupo simulaba estar de servicio.
 Un grupo de doce (12) hombres, que iba a desbordar por la

margen izquierda del camino hasta llegar a la cima; y
 Un grupo de doce (12) hombres, que iba a desbordar por la

margen derecha del camino también hasta llegar a la cima.
Una vez allí, ambos grupos en todo momento estaban cerrando

todas las direcciones de aproximación y el desplazamiento era lo
más lento y silencioso posible mediante la técnica de saltos
vigilados, por una pendiente de aproximadamente 60° y con una
vegetación bastante frondosa.
Siendo aproximadamente las 1200 horas, mientras el grupo se

desplazaba por la trocha existente en la línea de fe, el hombre punta
encontró un obstáculo en el camino (tronco atravesado), e hizo un
alto, momento en el cual se escuchó un sonido muy suave; como de
un arma silenciosa, el hombre punta, había recibido un impacto de
proyectil a la altura del hombro derecho, cayendo lentamente
mencionando la frase “me dieron”, en ese momento se empezó el
avance por fuego hasta sobrepasar al herido y darle seguridad para
brindarle los primeros auxilios, y aproximadamente a 10 metros del
incidente se pudo encontrar un campamento temporal de los
delincuentes terroristas, procediéndose a ablandar la zona con
fusilería, granadas de mano y armas de apoyo por un espacio de
aproximadamente un minuto.
Al hacer un alto al fuego, escuchamos el sonido como de

desbarrancamiento de personas hacia la quebrada que se encuentra
con dirección al norte, al no poder visualizar al enemigo debido a la
espesura de la vegetación, el grupo de la patrulla efectuó la
persecución por fuego en movimiento hacia la quebrada por un
espacio de aproximadamente 100 metros ablandando el terreno con
las armas de apoyo, pero debido a la configuración del terreno cuya
pendiente era muy pronunciada se procedió a hacer alto en el
avance.
Al haber controlado la situación, la patrulla procedió a brindar los

primeros auxilios al herido y a verificar y registrar el campamento de
los delincuentes terroristas, en donde se pudo constatar la existencia
de abundante material diverso que habían abandonado (material de
guerra, comunicaciones e importante documentación).
Los equipos procedieron a dar parte a su comando de las novedades

y se solicitó la evacuación Aérea para el herido.
b. Análisis
La buena aplicación de la doctrina, la libertad de acción, el

compromiso y la preparación adecuada de los integrantes de la
patrulla en mención permitieron que se lograra recuperar abundante
material subversivo (material de guerra, comunicaciones e
importante documentación).
Es de resaltar, el planeamiento táctico efectuado utilizando el

ingenio, a través de medidas de engaño, que bien ejecutadas, dieron
como resultado una buena operación.
Se puede, apreciar también, que la patrulla excedió la confianza con

el poblador que se ofreció de voluntario para ayudarlos, pues ésta
persona pudo muy bien haber sido parte de los delincuentes
terroristas y haber conducido a la patrulla a una emboscada, sobre
este particular es necesario que las patrullas no confíen ciegamente
en pobladores que se ofrecen voluntariamente ayudar, pues no los
conocen y no saben su origen, debiendo por lo tanto, tomar las
medidas de seguridad necesarias y evitar sorpresas.
Según manifestación del jefe de patrulla, el problema mayor fue de

tipo administrativo, toda vez que la evacuación del herido recién se
pudo haber ejecutar después de 3 días, debido a que los
helicópteros no poseían los medios para navegación nocturna, ni
para volar en condiciones meteorológicas adversas.
c. Conclusiones
 La Operación táctica, utilizando medidas de engaño fue muy

bien ejecutada, lo que produjo el éxito de la misma, a pesar de
no haber capturado a ningún delincuentes terroristas, pero si
incautar material de comunicaciones y otros pertrechos,
inclusive documentación, que de alguna manera desarticularon
a dicha facción de delincuentes terroristas.
 El apoyo de la población es muy importante siempre para

nuestras fuerzas del orden; sin embargo, hay que tomar las
medidas de seguridad necesarias para evitar sorpresas.
 Las medidas de seguridad se deben tomar en todo momento.
 El apoyo administrativo para la evacuación aérea del herido fue

deficiente.
 El factor sorpresa es fundamental en cualquier tipo de
operación, ésta requiere de mucha preparación y coordinación
en su ejecución. Si se logra sorprender al enemigo, el éxito de
la operación está garantizada, por lo que el entrenamiento debe
ser permanente.
 La adhesión de la población es básica para la lucha contra los

delincuentes terroristas, es por esta razón que, se debe
mantener permanente contacto con la misma, a través de
diferentes formas de apoyo, de tal forma de lograr su confianza;
sin embargo, deben tomarse las medidas de seguridad
necesarias en todo momento, pues puede existir gente
infiltrada.
 El equipamiento de los helicópteros debe ser una prioridad para

el Comando, pues su labor es crucial para el apoyo a las
patrullas, la vida de los combatientes depende muchas veces de
la rapidez de su accionar.
 La evacuación de un herido debe hacerse lo más pronto

posible, para lo cual no solo se debe esperar el empleo de
helicópteros, sino que se deben usar medios de fortuna para
trasladarlo a un lugar seguro donde pueda recibir los primeros
auxilios si esto fuera posible, sino también para la evacuación
vía cualquier medio disponible.
2.4 EMBOSCADA FALLIDA A FUERZAS DEL ORDEN
Una sección de inteligencia que se encontraba en zona de ceja de

selva, procedió a dar una información al jefe de un puesto de
comando avanzado, que por las partes altas de la zona se
encontraba una columna terrorista, por lo que se puso en ejecución
un esquema de plan en donde se ordenaba a los jefes de tres (03)
bases contraterroristas de la zona cercana, salir con una patrulla de
reconocimiento y combate hacia el sector en donde por información
de inteligencia había sido vista la columna terrorista compuesta por
quince (15) delincuentes terroristas.
Los jefes de bases dieron cumplimiento a la orden, procediendo a
realizar patrullaje por los sectores aledaños a dicho lugar, cerrando
los caminos y rutas por donde podría movilizarse la columna
terrorista; sin embargo, al día siguiente se intercepta una
comunicación entre la columna terrorista en mención, en la que daba
cuenta que se encontraba en su posición para realizar la emboscada
a una de las patrullas que habían salido en su búsqueda.
Ante esta nueva información obtenida por inteligencia, el jefe del

puesto de comando avanzado ordenó que las patrullas ocupen
posición de emboscada y no se muevan hasta nueva orden, acto
seguido se ordena que salga otra patrulla de la unidad responsable
de la zona, la misma que fue helitransportada hacia una base
cercana al lugar, desde donde debía buscar una ruta que permitiera
su desplazamiento en seguridad hacia el lugar donde se
encontraban las patrullas, a fin de facilitar su salida, especialmente
aquella que estaba prevista a ser emboscada.
Se buscaron rutas no conocidas tomando las medidas de seguridad

pertinentes, debido a la situación, para lo cual se organizaron por
grupos listos a reaccionar (grupo de asalto – grupo de apoyo – grupo
de seguridad), se colocaron dos (02) hombres de punta, ganando
alturas en el desplazamiento y cruzando los zonas peligrosas
logrando llegar al lugar deseado en horas de la noche (2200 horas
aproximadamente).
Se procedió a establecer enlace radial con las patrullas que se

encontraban en la zona con resultados positivos por lo que el jefe de
patrulla dio cuenta al puesto de comando avanzado de su ubicación
vía teléfono satelital, recibiendo la orden de facilitar las salida de las
tres (03) patrullas que se encontraban en la zona a partir de las 0400
horas, luego de lo cual debía replegarse vía terrestre hacia la base
contraterrorista más cercana, a fin de ser extraído hacia el puesto de
comando.
Después que las patrullas en peligro de emboscada salieron de la

zona, la patrulla que cubrió el repliegue inició su desplazamiento
hacia la base contraterrorista prevista, teniendo como paso obligado
una quebrada, que por sus características se tornaba peligrosa.
Entrando a dicha zona, los hombres de punta se detuvieron, por lo
que el jefe de patrulla se acercó a preguntar que sucedía, recibiendo
la información que en las alturas de la quebrada se escuchaban
voces, se procedió a esperar un tiempo prudencial con la silueta
achicada, tratando de escuchar las voces y se realizaron disparos de
fusil sobre estas alturas, obteniendo como respuesta disparos de
fusil, escopetas y diverso armamento con el que contaba la columna
terrorista, produciéndose un enfrentamiento.
El jefe de patrulla, en conocimiento de no estar en la zona preparada

para la emboscada de los delincuentes terroristas, dispuso que el
grupo de apoyo (compuesto por los tiradores de MAG – RPG y MGL)
desencadene sus fuegos sobre el sector desde donde provenían los
disparos y que el grupo de asalto bordee el lugar y caiga sobre la
retaguardia.
Por lo agreste del terreno fue muy difícil realizar tal maniobra, a
pesar del fuego intenso que se realizó durante un tiempo aproximado
de 15 a 20 minutos. Una vez que la patrulla del Ejército alcanzó las
alturas se encontró con tres (03) delincuentes terroristas muertos por
la acción de las armas colectivas, el resto de la columna terrorista
emprendió su fuga.
Llevando consigo dos (02) soldados heridos por esquirlas, se

procedió a dar cuenta al jefe del puesto de comando avanzado,
quien llegó vía helicóptero al cabo de dos (02) horas en compañía de
personal de la policía nacional, el fiscal de la localidad, el oficial
jurídico de la unidad responsable de la zona y el personal de
enfermeros, quienes procedieron a prestar atención a los soldados
heridos; asimismo, se llevaron a los delincuentes terroristas de los
cuales solo dos (02) tenían armamento tipo fusil, el tercero tenía una
escopeta.
Al revisar el área, se pudo constatar que la zona estaba minada con

botellas de gaseosa pequeñas, llenas de anfo, cubiertas en la parte
exterior con clavos, material que de haber sido usado pudo haber
causado gran daño al personal de la patrulla.
b. Análisis
A la luz de los hechos, se puede observar que si bien es cierto, la
información de inteligencia fue proporcionada en forma oportuna,
para los efectos de la presencia en la zona de una columna de
delincuentes terroristas, ésta no fue precisa, lo que originó que el
comando a cargo de la zona, envíe patrullas sin información puntual,
dando origen a que se produzca una situación de emboscada a las
patrullas, las mismas que tuvieron que ser apoyadas para su
repliegue de la zona por otra patrulla, felizmente con resultados
positivos.
No se puede descartar que las patrullas que fueron enviadas a la

zona, de alguna manera delataron su posición, lo que permitió a los
delincuentes terroristas preparar una zona de emboscada, lo que
demuestra su rapidez en este tipo de acciones, además que poseen
el material para hacerlo; es más, la interceptación de la
comunicación en donde daban cuenta que la emboscada estaba
lista, demuestra lo dicho.
La patrulla de apoyo, luego de cumplida su misión y durante su

desplazamiento hacia la base contraterrorista prevista en su
repliegue, pudo haber sido emboscada, situación que logró ser bien
librada, gracias a la preparación y entrenamiento del personal, al
proceder adecuadamente ante su encuentro con los delincuentes
terroristas, lo que queda demostrado con los resultados obtenidos (3
muertos y 2 delincuentes terroristas heridos).
Una vez más, se demuestra la importancia de la comunicación en las

operaciones, inclusive las del tipo satelital que son muy adecuadas
para una zona de selva.
c. Conclusiones
 La inteligencia proporcionada no fue precisa, lo que es muy

importante en la toma de decisiones adecuadas durante las
operaciones.
 Las patrullas enviadas a la zona donde se encontraban los

delincuentes terroristas, de alguna manera delataron su
posición lo que demuestra que su preparación y entrenamiento
no fue el adecuado.
 Las patrullas deben evitar siempre la rutina.
 La capacitación y entrenamiento del personal en las técnicas de

patrullaje son fundamentales, siendo siempre el hombre, el
principal elemento en la ejecución de operaciones, la actuación
de los hombres de punta de la patrulla de apoyo en repliegue a
la base contrasubversiva prevista, fue fundamental y evitó una
emboscada que pudo costar la vida de los integrantes de dicha
patrulla; asimismo, las disposiciones y acciones del jefe de esta
patrulla fueron acertadas.
 Los delincuentes terroristas demostraron que están capacitados

para preparar rápidamente una zona de emboscada y poseen
material para hacerlo.
 La continuidad de las comunicaciones es básica para el éxito de

las operaciones.
 La inteligencia que se obtiene debe ser lo más precisa posible,

pues de ello depende el éxito o fracaso de una operación.
 No es conveniente enviar patrullas hacia una zona sin

información precisa, pues ello puede producir que una situación
en la que se debería haber tenido ventaja, se torne contraria.
 Los delincuentes terroristas están capacitados para preparar

rápidamente una zona de emboscada y poseen material para
hacerlo; por lo tanto, las patrullas deben actuar siempre alertas
y con las medidas de seguridad necesarias.
 El liderazgo de un Jefe de Patrulla es muy importante en el

desempeño y conducción de la patrulla.
 La continuidad de las comunicaciones es básica para el éxito de

las operaciones, esto significa, no solo disponer de equipos
operativos, sino también de gente entrenada y atenta en sus
respectivos puestos de operadores.
2.5 ENFRENTAMIENTO Y CAPTURA DE DT
En cumplimiento de un plan de operaciones, dos (02) patrullas (01

de la zona y 01 de fuerzas especiales), recibieron la orden de
desplazarse a una base contraterrorista en zona de selva, con la
misión de realizar patrullaje de reconocimiento y de combate en el
sector de responsabilidad.
Los itinerarios hacia los lugares donde se debía llegar fueron

determinados por el comandante de unidad, los mismos que debido
a lo agreste del terreno, eran fácilmente referibles, pues se trataba
de trochas ya transitadas.
Durante el desplazamiento, en el primer tramo entre dos pueblitos de

la zona, el terreno fue muy dificultoso para transitar, debido a la
vegetación existente, teniendo las patrullas que abrirse camino
usando machete, en cierto momento hicieron un alto para descansar
en un pequeño descampado.
Los integrantes de dos patrullas se desplegaron alrededor de todo el

perímetro del descampado, los dos jefes de patrulla se juntaron para
coordinar el itinerario a seguir, fue en ese momento que empiezan a
recibir disparos, cuatro (04) de un francotirador que por poco acierta
a cualquiera de los mismos, inmediatamente se repelió el ataque
haciendo disparos con MAG y MGL hacia la zona de donde se
habían realizado los disparos. Las patrullas salieron del descampado
y se adentraron en el monte cesando los disparos.
Al continuar con el patrullaje, a 5 minutos de camino se encontró un

civil oculto en el monte el cual fue detenido (hablaba solo quechua y
manifestaba que era un campesino que estaba camino a su chacra
pero no era de la zona).
Cabe señalar que solo una patrulla contaba con radio, el mismo que
se cargaba con panel solar y estaba fallando, por lo que no pudieron
dar cuenta a la base contraterrorista donde se dirigían.
Las patrullas llegaron a la base después de caminar un día con el
detenido, al llegar dieron cuenta al puesto de comando, el cual les
comunicó que la defensoría del pueblo principal de la zona ya tenía
conocimiento de la detención y que estaba por interponer una
denuncia por secuestro.
A las dos horas llegó a la base un helicóptero para evacuar al

detenido y entregarlo a la defensoría del pueblo, antes de lo cual se
le hizo firmar una constancia de no haber recibido agresión ni
vejación alguna por los integrantes de la misma.
Las patrullas continuaron con la operación y después de dos (02)

días, una (01) de ellas salió a hacer un reconocimiento de un centro
poblado menor, ubicaron su base de patrulla en un colegio que
colindaba con un barranco, a las 01:00 horas en circunstancias que
se encontraban descansando, el centinela detectó a un individuo que
había ingresado al colegio al parecer para sorprenderlo y llevarse su
armamento, el mismo que reaccionó abriendo fuego, no pudiendo
alcanzarlo ya que el individuo se lanzó hacia el barranco.
Inmediatamente después comenzaron a recibir disparos desde el
otro lado del cerro, las otras dos (02) patrullas que se encontraban
en la base (a una hora de camino) escucharon los disparos; sin
embargo, no acudieron en apoyo a las patrullas atacadas, esperando
hasta que recibieron, vía radio, el reporte que el ataque había
cesado y no había ninguna ocurrencia lamentable que reportar.
Por otro lado, se tomó conocimiento, que por esa zona la “comisión
de la verdad y reconciliación” (CVR), había hecho un trabajo de
campo en la mayoría de los poblados, instándolos a denunciar a las
fuerzas armadas por cualquier acto que realicen.
Otros datos adicionales que afectaban el cumplimiento de la misión

de las patrullas y que fueron manifestados por el jefe de patrulla, son
los siguientes:
 No se contaba con Inteligencia de ningún tipo, solo la que se

podía obtener en el momento por las patrullas.
 Se informaba de los desplazamientos de la columna del mando

militar de sendero luminoso en la zona (200 hombres
aproximadamente) y el escalón superior no actuaba.
 Los itinerarios eran establecidos por el comandante de unidad y
el oficial de operaciones, no pidiendo recomendación sobre el
particular a los jefes de base.
 La directiva de operaciones del escalón superior restringía el

uso de las armas solo contra personal armado, estando
prohibido realizar fuego contra la masa de la columna de
delincuentes terroristas.
 Las patrullas se desplazaban cargando sus víveres secos;

asimismo, debían cocinar sus alimentos, hecho que los obligaba
a pedir apoyo a la población.
 Los GPS, visores nocturnos y linternas llegaron con una

dotación mínima de pilas (las más corrientes), las cuales en el
primer día ya no tenían energía limitando el uso de este
material.
b. Análisis
Si bien es cierto, la descripción de los hechos sobre el accionar de

estas patrullas podrían parecer de rutina y con acciones que podrían
considerarse como normales dentro de las operaciones en zona de
emergencia, se pueden señalar una serie de problemas de tipo
administrativo que han incidido en el accionar de las mismas y que
pudieron costar la vida de muchos de sus integrantes.
La falta de medios de comunicación en condiciones operativas, los

errores de planeamiento en los que se incurrieron, las disposiciones
del escalón superior que limitaban el uso de las armas, la falta de
raciones de campaña envasadas, así como la falta de accesorios
(pilas) con el agravante de ser de mala calidad, etc. se constituyen
en graves negligencias de parte de los comandos e inclusive de los
servicios logísticos, pues el personal en zona de emergencia debe
usar el material que recibe de dichos servicios.
Por otro lado, las acciones de las patrullas, que han sido las
adecuadas de acuerdo a lo ocurrido, demuestran que el personal
sigue siendo el valor más importante que se dispone y su
entrenamiento debe ser el adecuado, para lo cual deben contar con
los medios necesarios, cosa que en este caso no ocurrió.
El hecho de la presencia de un abogado de la defensoría del pueblo
en el puesto de comando, sin que la patrulla haya llegado al lugar
llevando un detenido, demuestra que debe tenerse presente, que los
delincuentes terroristas cuentan con informantes y colaboradores de
la misma población y los movimientos de las bases contraterroristas
son informados de manera continua, además que su sistema de
comunicaciones es muy rápido y bien organizado.
Respecto al accionar de los jefes de patrulla, al parecer no

escogieron bien el lugar donde realizaron un alto con las patrullas e
inclusive se puede deducir que su accionar en ese momento pasó a
tener visos de negligencia e inclusive pudieron haber sido abatidos
por el francotirador terrorista, al estar juntos y en una zona que
permitió disparos contra ellos.
El accionar de la comisión de la verdad y reconciliación se constituye

en una amenaza para el accionar de las fuerzas armadas, pues el
hecho de ir haciendo trabajo de campo para incitar a la población de
denunciar cualquier acción de sus miembros, no contribuye con la
lucha contraterrorista, sino más bien induce a la población a actuar
en contra de sus integrantes.
c. Conclusiones
 El planeamiento realizado fue deficiente, pues del relato de los

hechos, se puede deducir que solo se trabajó en la carta, sin
conocimiento real del terreno.
 No se contaba con inteligencia de ningún tipo, solo la que se

podía obtener en el momento por las patrullas.
 El comando de dicha zona, no reaccionó, ni tomó acción frente

a las informaciones de la presencia de la columna del mando
militar de sendero luminoso en la zona (200 hombres
aproximadamente).
 Los delincuentes terroristas disponen de información al instante

de los movimientos de las patrullas y de las bases
contraterroristas, disponiendo además de un sistema de
comunicaciones rápido, lo que les permite, en este caso por
ejemplo, haber logrado la presencia de un representante de la
defensoría del pueblo en el puesto de comando para “defender
legalmente” al capturado, sin este siquiera haber llegado.
 El planeamiento fue realizado para que las patrullas se

desplacen juntas ya que solo se contaba con una sola radio
para realizar el patrullaje, con el agravante que dicha radio
disponía de un panel solar deteriorado.
 La directiva de operaciones del escalón superior restringía el

uso de las armas a solo ser empleadas en contra de personal
identificado con armamento quedando prohibido el empleo
sobre la masa de la columna.
 Las patrullas no contaron con raciones de campaña envasadas.
 Las acciones de la comisión de la verdad y reconciliación en la

población fueron en contra del accionar de las fuerzas del
orden.
 El apoyo administrativo a las operaciones fue muy deficiente.
 El planeamiento de una operación no debe hacerse solo en la

carta, se deben incluir al personal de las bases contraterroristas
y a los jefes de patrulla, pues se debe tener conocimiento real
del terreno y condiciones meteorológicas, con mayor razón
siendo zona de selva, donde la vegetación juega un papel muy
importante para decidir, por ejemplo los itinerarios a seguir.
 La inteligencia operativa es fundamental en el planeamiento de

una operación, no es recomendable enviar patrullas sin
información, pues ello equivale a enviarlos con vendas en los
ojos.
 Los jefes de patrulla nunca deben entrar en la rutina, ello puede

costar muchas vidas humanas, inclusive la de ellos.
 Debe tenerse presente siempre que los delincuentes terroristas
cuentan con informantes y colaboradores de la misma población
y los movimientos de las bases contraterroristas son informados
de manera continua, prueba de ello es que sin las patrullas
haber dado cuenta de la captura de un presunto delincuente
terrorista, en el pc ya se había presentado un representante de
la defensoría del pueblo del lugar.
 Durante el desplazamiento las medidas de seguridad deben ser

ensayadas en todo momento.
 Las patrullas deben de ser provistas de raciones de campaña

envasadas, así como de material adecuado para la operación
por realizar.
 Es fundamental para el éxito de la lucha Contraterrorista

mantener buenas relaciones con la población, para lo cual se
deben tomar todas las acciones para ganar su adhesión, a
pesar de las acciones anti fuerzas armadas de la comisión de la
verdad y reconciliación en su oportunidad.
 Debe existir un marco legal sobre uso de las armas que apoye
las operaciones militares, siendo este un aspecto importante a
tener en cuenta en el planeamiento de las operaciones.
 El apoyo administrativo es tan o más importante que las

operaciones mismas, pues la deficiencia en dicho apoyo puede
ser la causa del fracaso de las mismas.
 Los servicios logísticos deben incidir en el control de calidad del

material que envían a la zona para las operaciones, pues de ello
depende la vida de muchos soldados.
 Nunca se debe misionar a una patrulla con medios de
comunicación casi nulos y mucho menos usar un radio para dos
(02) patrullas.
2.6 EMBOSCADA A PATRULLA EP DURANTE PROCESO ELECTORAL
Una patrulla del Ejército que se dirigía a cumplir su misión de apoyo
al proceso electoral en un poblado de selva, durante su
desplazamiento a su lugar de responsabilidad, fue emboscada
causándole bajas y heridos e inclusive como resultado de esta
acción, el jefe de patrulla se encontraba perdido. Se sabe que dicha
patrulla fue dejada en un punto más al oeste del lugar donde se
había planificado su inserción en la zona.
En conocimiento de estos hechos, el comando responsable de la

zona dispuso el apoyo aerotáctico mediante apoyo de fuegos a la
patrulla emboscada.
En el puesto de comando se planeó que, dos (02) helicópteros del

Ejército con capacidad de vuelos nocturnos y equipados con visores
nocturnos, realicen desde ese momento sobrevuelos en el lugar
donde la patrulla fue emboscada, a fin de apoyar por el fuego e
impedir que los delincuentes terroristas se aproximen a la misma,
pues se encontraba en una situación crítica.
Cabe indicar que el planeamiento de solo dos (02) aeronaves para el

apoyo nocturno fue debido a la falta de más tripulaciones con
entrenamiento en vuelo con visores nocturnos, lo que obligó a que
las tripulaciones habilitadas en vuelo nocturno tuvieran que volar
más de 9 horas cuando lo máximo estipulado es de 5 horas.
El apoyo de fuegos se realizó durante toda la noche hasta las 0600

horas, posterior a ello se pudo contar con el apoyo adicional de (04)
cuatro helicópteros; asimismo, llegaron por tierra dos patrullas de
fuerzas especiales. Los cuerpos de los fallecidos, los heridos y el
resto de la patrulla emboscada fueron llevados a un punto de
extracción; sin embargo, el jefe de patrulla seguía sin poder ser
ubicado por lo que la búsqueda continuó por tierra y aire.
Al día siguiente a eso de las 1730 horas, una de las patrullas en

apoyo encontró al jefe de patrulla perdido, recibiendo la orden que
uno de los helicópteros realice la extracción del mismo; sin embargo,
el punto de extracción se encontraba a 8 kilómetros
aproximadamente del lugar donde se ubicó al oficial perdido, el
mismo que se encontraba herido.
Sumado a esta situación, ya estaba oscureciendo, por lo que la
tripulación del helicóptero misionado, decidió ingresar en un punto
cercano no preparado, sin seguridad y bajo fuego de armas de los
delincuentes terroristas, pudiendo de esta manera rescatar al jefe de
patrulla recuperado.
b. Análisis
La patrulla que fue emboscada cometió una serie de errores, los

cuales fueron determinados en las investigaciones posteriores al
hecho, como por ejemplo, el haberse desplazado por el mismo
itinerario por donde lo hicieron para el apoyo al proceso electoral de
la primera vuelta, pues el hecho ocurrió en el apoyo a la segunda
vuelta.
Esto quiere decir que, en primer lugar la patrulla entró en la rutina y

al parecer, equivocadamente no consideraron la posibilidad de una
emboscada, creyendo que no ocurriría al no estar en una misión
operativa, sino en apoyo al proceso electoral, lo cual indica
negligencia del personal de la patrulla durante su desplazamiento en
zona de emergencia.
Los muertos y heridos e inclusive que el Jefe de Patrulla se haya

perdido, indican que la misma se desplazó sin tomar las medidas de
seguridad correspondientes y asumió una conducta que le dio
ventaja a los delincuentes terroristas, quienes lograron su objetivo de
emboscarlos.
Si bien, la misión de proteger a la patrulla emboscada mediante el

apoyo por el fuego se realizó exitosamente básicamente debido a la
capacidad de operar de noche de las aeronaves, la decisión de la
tripulación de ingresar en un punto cercano al punto de extracción no
preparado, sin seguridad y bajo fuego de armas de los delincuentes
terroristas, pudo haber empeorado la situación y haber causado
muchas bajas e inclusive la pérdida de la aeronave con su tripulación
completa.
Adicionalmente a ello, es necesario que todas las tripulaciones de

las aeronaves tengan entrenamiento nocturno, pues la sobrecarga
de horas de vuelo en las tripulaciones entrenadas en vuelo nocturno
disponibles que tuvieron que volar más de 9 horas cuando lo máximo
estipulado es de 5 horas, se constituye en una seria debilidad por
parte de las fuerzas del orden.
Por otro lado, el buen desempeño de las patrullas que fueron al

rescate por tierra, demuestra su buen entrenamiento y operatividad.
c. Conclusiones
 La patrulla emboscada, utilizó el mismo itinerario que empleo en

la Primera vuelta electoral y fue negligente en su
desplazamiento.
 La rutina en el desplazamiento de una patrulla en cualquier tipo

de misión es un error muy grave.
 No se respetó el punto de inserción donde el helicóptero

debería dejar a la patrulla (el punto de inserción previsto estaba
más al este de la zona de emboscada).
 El apoyo de fuego de las aeronaves durante toda la noche

permitió que la patrulla emboscada cuente con un mayor poder
fuegos, ahorre su munición y lo más importante hacer sentir a
los combatientes emboscados que la ayuda ya estaba próxima,
logrando así mantener la moral y el espíritu combativo de los
mismos.
 Debido a la falta de más tripulaciones con entrenamiento en

vuelo con visores nocturnos, solo dos helicópteros tuvieron que
volar más de 9 horas cuando lo máximo estipulado es de 5
horas, lo que se constituye en una seria debilidad de las fuerzas
del orden.
 La acción emotiva más que racional de la tripulación del
helicóptero misionado de ingresar a extraer al oficial recuperado
a un punto no preparado, sin seguridad y próximo a los
delincuentes terroristas pudo ocasionar mayores bajas y que la
situación empeorara.
 La rápida reacción y el buen entrenamiento de las patrullas

designadas para apoyar por tierra la operación de extracción fue
decisiva en la presente operación.
 Se deben extremar las medidas de seguridad y las

disposiciones a seguir por las patrullas en el apoyo a los
procesos electorales, pues el accionar de los delincuentes
terroristas no se detiene por tal motivo, sino por el contrario
estas ocasiones son oportunidades de emboscada para ellos,
nunca se debe caer en la rutina.
 No se debe emplear la misma ruta usada por la patrulla anterior

para ningún desplazamiento, si la inserción será vía aérea, con
mayor razón se debe escoger otra ruta debido a que este
medio, si bien permite salvar obstáculos naturales, que vía
terrestre no se podría, es más referible y por lo tanto más
peligroso y favorable para el accionar de los delincuentes
terroristas.
 No se debe cambiar la zona de inserción planeada sin dar

cuenta. El exceso de incitativa en operaciones militares puede
traer graves consecuencias.
 Es necesario que todas las tripulaciones de los helicópteros

estén entrenadas en vuelos nocturnos, particularmente aquellas
que operan en zona de emergencia.
 Asimismo, se debe dar estricto cumplimiento a lo planeado,

aptos emotivos por parte de los pilotos podrían ocasionar
mayores bajas y tornar la operación más complicada y
peligrosa.
2.7 INCURSION Y SECUESTRO DE TARBAJADORES DE EMPRESA DE

GAS NATURAL
En cierta oportunidad, de manera inesperada se produjo la incursión

y secuestro de aproximadamente doce (12) trabajadores de una
empresa privada encargada de los trabajos de extracción de gas
natural en una zona de ceja de selva del país, dicho secuestro se
produjo en el mismo campamento de la empresa y fue ejecutado por
delincuentes terroristas de sendero luminoso.
Ante esta situación el comandante de la gran unidad de fuerzas

especiales ordenó la organización de cinco (05) patrullas al mando
de un capitán cada una, las cuales fueron equipadas para rescate de
rehenes con armamento ligero y donde se incluía dentro de la
organización a cinco (05) sub-oficiales de la unidad contraterrorista
de la zona de operaciones.
El transporte a la zona del hecho se hizo vía un avión hércules de la

Fuerza Aérea, donde también se encontraban cinco (05) patrullas de
fuerzas especiales de la marina de guerra, una vez en el puesto de
comando de la gran unidad responsable de la zona donde se produjo
el secuestro, se comunicó a las patrullas el cambio de misión de
rescate de rehenes al de ubicación, neutralización y/o eliminación de
los delincuentes terroristas, siendo transportados ya por patrullas
hacia diferentes zonas y localidades.
Según manifestación del jefe de la patrulla que dio inicio a los

patrullajes ordenados por el oficial operativo de la gran unidad de
combate, se les envió a una zona que evidentemente no conocían,
para lo cual solo se les proporcionó un croquis hecho a mano, de un
itinerario por cubrir sin tener la menor idea de las distancias reales y
donde estimaban que cada misión duraría de dos (02) a tres (03)
días, cuando en la realidad la patrulla se demoró entre 08 a 14 días.
En los casi dos meses que duraron las operaciones de la patrulla, la

misma que ejecutó aproximadamente ocho (08) misiones, ésta
nunca obtuvo el factor sorpresa, ya que en todas las ocasiones que
estableció contacto con los delincuentes terroristas fue porque
fueron hostigados y emboscados por ellos, lo que le produjo
numerosas bajas de personal.
Según manifestación del jefe de patrulla relator de estos hechos, al

ser misionados como patrullas de rescate de rehenes se recomendó
al comandante de la gran unidad de fuerzas especiales que las
mismas sean organizadas como patrullas de combate, a fin de poder
llevar armamento colectivo (MGL-MAG-MORT 60mm); sin embargo,
esta recomendación no fue aceptada.
Al llegar a la zona de operaciones, no se les permitió realizar el
planeamiento respectivo, toda vez que fueron insertados
inmediatamente a diferentes localidades.
Durante los casi dos meses de operaciones no hubo una misión

específica, ni planes de operaciones, las patrullas eran enviadas a
cubrir zonas sin cartas, ni informaciones de inteligencia, e inclusive
fueron insertadas vía aérea delatando sus posiciones, situación que
fue bien aprovechada por los delincuentes terroristas.
El apoyo logístico fue deficiente, pues no recibieron raciones de

campaña envasadas, sino víveres secos para tres (03) a cinco (05)
días, los mismos que muchas veces fueron lanzados por avión
originando su perdida, inclusive esta forma de abastecimiento de
alguna manera delataba la posición de las patrullas.
Por otro lado, el personal de tropa por efecto de las condiciones de

operación en la zona que era muy agreste, tenía los uniformes rotos,
obligando la situación a que dicho personal patrulle en buzo y hasta
en ropa interior (punto largo).
Los resultados fueron negativos y hubo mucha presión política, pues

la orden era encontrar a los delincuentes terroristas a como de lugar
y lo más pronto posible.
b. Análisis
A la luz de los hechos ocurridos, podemos deducir que, en principio

la reacción del Comando de las gran unidad de fuerzas especiales
fue más reactiva que cognitiva, pues al parecer no hubo mayor
planeamiento y las patrullas fueron enviadas equipadas para una
misión de rescate de rehenes y en el punto de aplicación específico
su misión fue cambiada a ubicación, neutralización y/o eliminación
de los delincuentes terroristas.
Esta situación origino que las patrullas fueran con armamento

insuficiente, inclusive desatendiendo la recomendación de los
comandantes de patrulla, lo que demuestra además falta de
profesionalismo en el personal del puesto de comando.
En la zona de operaciones igualmente no hubo planeamiento ni

inteligencia operativa, pues las patrullas fueron insertadas tal y como
llegaron, sin una previa planificación operativa, sin cartas de la zona,
ni inteligencia operativa; asimismo, esta inserción al ser aérea
delataba las posiciones de las patrullas, lo que fue bien aprovechado
por los delincuentes terroristas.
Igual situación ocurrió con el abastecimiento de víveres, los mismo

que hasta se perdían en algunos casos.
Como consecuencia de esta improvisación, las patrullas sufrieron

bajas y operaron en las peores condiciones, tanto administrativas
como operativas.
c. Conclusiones
 El planeamiento de las operaciones tanto en la gran unidad de

fuerzas especiales, como en la gran unidad de combate
responsable de la zona donde ocurrieron los hechos, fue muy
deficiente.
 El apoyo administrativo a las patrullas fue igualmente muy

deficiente
 Como consecuencia de un mal planeamiento operativo y

administrativo, las patrullas operaron en las peores condiciones
e inclusive tuvieron bajas, ya que estuvieron en condiciones
desventajosas frente a los delincuentes terroristas.
 La inserción y el abastecimiento aéreo a las patrullas delataba

la posición de las mismas, violando el principio de Sorpresa, lo
cual fue aprovechado por los delincuentes terroristas.
 La presión política influyó de manera negativa en las

operaciones militares.
 No se deben enviar patrullas en misiones contraterroristas, sin

misiones específicas, ni planeamiento, ni informaciones de
inteligencia operativa, ni sin un adecuado apoyo administrativo,
pues se violan todas las normas vigentes respecto de las
operaciones, además que se demuestra ineptitud por parte del
comando y el estado mayor.
 Debe preverse el abastecimiento de uniformes hechos de

material adecuado para soportar las inclemencias del terreno y
condiciones meteorológicas agrestes de las zonas de selva, de
tal forma que el personal opere en las mejores condiciones.
 No es recomendable la inserción ni el abastecimiento aéreo, en

muchos casos, pues viola el principio de sorpresa, al delatar la
posición de las patrullas, lo que puede ser bien aprovechado por
los delincuentes terroristas.
 La presión política no debe influir en las operaciones militares.

Se supone que el soldado está preparado para operar bajo
presión de cualquier tipo y la misión se cumple de acuerdo a lo
planeado, no de acuerdo a lo que el político quiere para su
beneficio.
2.8 CONDUCCION DE OPERACIONES (CONTROL DE LA POBLACION).
Una columna de delincuentes terroristas al mando de un mando

militar femenino de sendero luminoso incursionó en un pequeño
distrito en zona del altiplano, asesinando a todas las autoridades
locales en un juicio popular en la plaza de armas, los doce (12)
efectivos del puesto policial huyeron del pueblo dejando su
armamento abandonado y escondiéndose en el cementerio.
Esta camarada, también cometió el asesinato de 02 policías del

puesto policial del mismo distrito cuando viajaban en un ómnibus con
destino a la capital de departamento, cortándolos con machete y
dejando sus partes a lo largo de la carrozable; asimismo, emboscó a
una patrulla del ejército en años anteriores, matando al jefe de
patrulla e hiriendo a 02 soldados.
En estas circunstancias, se dispuso la instalación de una base

contraterrorista en dicho lugar. El jefe de base viajo a la zona con las
medidas de seguridad necesarias, al mando de 03 suboficiales y 60
soldados.
La situación de la población encontrada era más o menos la

siguiente:
 Tenía temor por estar amenazada por los delincuentes

terroristas, razón por la que no apoyaban a la base
contraterrorista, e incluso se negaban a vender sus productos,
evitando cualquier tipo de contacto con las fuerzas del orden.
 Los miembros de la policía nacional cometían abusos con el

pueblo, cobraban cupos, vestían de civil, se dedicaban a beber
licor y hacer escándalos (disparos).
 Las autoridades del pueblo no se encontraban

permanentemente en sus puestos de trabajo, por miedo a ser
asesinados.
 Los profesores dictaban clases 2 a 3 veces por semana,

dedicándose la mayoría a beber licor.
 Existía mucho abigeato en la zona.
En conclusión, se estableció la base contraterrorista en un pueblo

completamente temeroso, casi sin autoridades y con una policía que
no cumplía sus funciones.
Las principales acciones que se tomaron, fueron las siguientes:
 Se relevó a todo el personal del puesto policial.
 Se realizaron reuniones semanales con todas las autoridades.
 Se implantó ley seca en el pueblo.
 Se empadronó a toda la población.
 Se organizó a la población en rondas, impartiéndoles instrucción

intensiva.
 Se trabajó mucho con los niños ante el rechazo inicial de los
padres, cuando el personal de la base salía a correr cantando
por el pueblo, hacía participar a la población.
 Desfiles los domingos de todas las autoridades, colegios y

pueblo en general.
 Se impartía instrucción sobre los símbolos patrios, el himno

nacional, el amor a la patria, etc., insistiendo en los aspectos de
patriotismo y de rechazo a los delincuentes terroristas.
 Pintado de la Plaza de Armas
 Pintado de colegios
 Acciones Cívicas
 Actividades deportivas.
 Participación en actividades costumbristas
 Patrullaje de reconocimiento y combate diurnos y nocturnos en

todo el sector de responsabilidad (organización de las
comunidades).
 Control de ingreso y salida del pueblo en coordinación con la

policía nacional.
 Se organizó una red de colaboradores ( En el pueblo y

comunidades)
b. Análisis
El apoyo de la población es fundamental para la lucha

contraterrorista, siendo por lo tanto necesario, en primer lugar y
como primera prioridad, lograr su adhesión, mediante la realización
de operaciones de control de la población, sin descuidar las medidas
de seguridad en todo el accionar del personal de la base
contraterrorista.
Asimismo, era necesario tomar acción sobre el personal de la policía
nacional, como también con las autoridades del lugar.
De no haberse tomado las acciones de control de la población, a

través de las diversas actividades realizadas por el personal de la
base contraterrorista, su accionar en la zona hubiera sido un fracaso,
pues una población inafecta a las fuerzas del orden, es un enemigo
más y esa situación debe ser revertida, tal y como se hizo de manera
exitosa.
c. Conclusiones
 El apoyo de la población es fundamental en la lucha

contraterrorista.
 El personal de la base contraterrorista tomó las acciones

pertinentes tanto con la población, como con las autoridades y
la policía del lugar, logrando organizar adecuadamente a los
mismos.
 Las operaciones de control de la población, son básicas para

lograr la adhesión de la población y sus autoridades.
 Lo primero que se debe obtener en toda operación de control de

la población, cuando esta se ve amenazada por los
delincuentes terroristas y existe desafección por las fuerzas del
orden, es su confianza, actuando inicialmente con los niños con
mucho tino, respeto e iniciativa, pues ellos serán los portavoces
con sus padres y familiares y son ellos los que van ayudar a
cambiar su forma de pensar y actuar en favor de las fuerzas del
orden.
 Respetar y trabajar conjuntamente con las autoridades locales

para ganar su confianza y a su vez se sientan protegidos.
 Empadronar a toda la población, para conocerlos y saber

cuántos son, de tal forma de controlarlos.
 No cometer abusos con la población y propiedad privada.
 Realizar acciones cívicas en provecho del pueblo.
 Establecer una red de colaboradores e informantes.
 Realizar patrullaje permanente en toda la zona de

responsabilidad.
 Ejercer un estricto control de ingresos y salidas del poblado.
 Impartir instrucción en los colegios sobre temas de patriotismo.
 Compartir con la población en todo momento (deportes,

actividades costumbristas, etc.)
2.9 EMPLEO DE ARTILLERIA EN LA ZONA DE EMERGENCIA.
Como parte de la lucha contra los delincuentes narcoterroristas en

zona de emergencia, en cierta oportunidad se ejecutaron
operaciones en una zona elevada de la misma, cuyas
características, tanto en terreno como en condiciones
meteorológicas, eran sumamente adversas.
La operación fue iniciada por fuerzas especiales y se pidió una base

de apoyo de fuegos para las patrullas que estaban operando desde
un determinado sector ubicado en el cuello de una elevación.
Al oficial de artillería que se le designo como jefe de pieza no se le

informó muy bien de la situación ya que acababa de llegar a la zona
para hacerse cargo del puesto de comando de artillería y no tenía
conocimiento de esta operación.
Sin embargo, un oficial y tres sirvientes de pieza de un lanzador

múltiple, fueron llevados en helicóptero al sector del cuello donde se
realizaban las operaciones, el mismo que se encontraba ubicado a
más de 4000 metros de altura sobre el nivel del mar, a esta pieza se
le abasteció vía aérea (que era la única forma de entrar) con 60
cohetes.
La operación había sido prevista en un principio para tres días,

llevándose abastecimiento para cinco días, pero debido a una serie
de complicaciones y emboscadas a las patrullas enviadas, esta
operación se fue prolongando de manera alarmante, ya que el
personal había agotado sus raciones de campaña envasadas,
municiones y había heridos de gravedad dentro de las patrullas.
Asimismo, por las condiciones meteorológicas reinantes en la zona,

el helicóptero no podía abastecer ni apoyar ya que no había techo y
cuando este se habría era solo por minutos al inicio del crepúsculo
náutico matutino y al fin del crepúsculo náutico vespertino.
El lanzador múltiple en un principio no se podía colocar en

disposiciones de combate debido al tipo de suelo, que era arcilloso y
al estar lloviendo permanentemente, éste se hacía muy inestable
para su apoyo.
Para suplir este problema el jefe de pieza con gran tino elaboró una
base de madera con las cajas de las granadas y gracias a esta
iniciativa se pudo estabilizar la misma y ponerla en disposiciones de
combate, brindando el apoyo de fuegos requerido por los jefes de
patrulla y por el jefe de operaciones del puesto de comando de la
zona de emergencia, hacia objetivos que habían sido ploteados en la
carta y verificados en el terreno con el apoyo de binoculares ya que
se encontraban a un promedio de 6 a 7 kilómetros de la zona de
posiciones de la pieza, la cual era protegida por dos patrullas.
Conforme fueron pasando los días la pieza se fue quedando sin

cohetes y sin poder abastecerse, ya que los helicópteros no podían
entrar en la zona por las malas condiciones meteorológicas y
además por la limitación que tienen las aeronaves a esa altura, pues
solo pueden cargar la mitad del peso que normalmente pueden,
llegando al punto de contar con un solo cohete en los últimos días de
la operación.
El sector en donde fue ubicado el lanzador múltiple no le

proporcionaba buenos campos de tiro (solo le permitía un campo de
tiro horizontal de 12°), ya que tenía a su alrededor elevaciones más
dominantes y con mejores ángulos de tiro y que eran controladas por
los delincuentes terroristas, situación que se agravaba debido a la
escasa o nula visibilidad de la zona y por no contarse con el
abastecimiento de cohetes para ser empleados de manera
disuasiva.
Asimismo, el sistema de funcionamiento de encendido del cohete en

el lanzador múltiple es eléctrico y por la constante humedad a que
estaba sometida la pieza, ya que no se habían previsto plásticos
para proteger su sistema eléctrico, se alteró su funcionamiento eficaz
cuando era requerido.
En estas condiciones, el apoyo de fuegos se llevó a cabo de manera

limitada y la pieza fue extraída de la zona después de 40 días que
duró la operación.
b. Análisis
A decir de los hechos ocurridos, la operación realizada tuvo varios

errores, como producto de una mala apreciación de la situación en el
empleo de la artillería en este tipo de situaciones en zona de selva,
que no es su uso normal doctrinariamente; asimismo, por las
características del terreno y de las condiciones meteorológicas
propias de la zona, además de no haberse tenido en cuenta las
características técnicas del lanzador múltiple utilizado.
Sumado a esto, se determinó una mala ubicación para la pieza de

artillería a utilizarse, pues el campo de tiro era limitado, lo que
demuestra que el oficial de artillería encargado del apoyo no
participó en el planeamiento, además, se le envió sin mayor
conocimiento de las operaciones que se estaban realizando y que
tenía que apoyar.
De no haberse tomado la iniciativa de construir precariamente una

base de madera para estabilizar la posición del lanzador múltiple, el
apoyo hubiera sido nulo e inclusive el personal operador de la pieza
hubiera quedado en peligro, por todas las limitaciones que hubo, lo
que demuestra un mal planeamiento.
c. Conclusiones
 No se hizo un adecuado planeamiento para el empleo de la

artillería en zona de selva, teniendo en consideración además
que no es su empleo normal doctrinariamente hablando.
 No se hizo un adecuado estudio del terreno y las condiciones

meteorológicas en donde se iba a emplear la pieza de artillería.
 No se escogió el lugar correcto para su empleo ya que la pieza

no contaba con un buen campo de tiro.
 No se tuvo en cuenta el efecto de las condiciones

meteorológicas sobre la pieza y no se previeron medidas para
disminuir su efecto sobre el material.
 No se instruyó ni oriento previamente al oficial de artillería

designado sobre los detalles de la operación que se iba a
realizar ni el tipo de zona en donde se iba operar.
 No se previó un adecuado apoyo logístico, ocasionando que el

personal de la pieza opere en muy limitadas condiciones y
recién fuera extraído después de 40 días.
 Hubo un mal planeamiento para el empleo de esta pieza de

artillería, dentro de la operación en si, además que el tiempo
que duro la misma fue mucho más del previsto, con lo que las
raciones de campaña envasadas fueron insuficientes.
 El uso de artillería en zona de selva no es doctrinario, por lo que

su empleo se hace muy complicado, debiéndose tener en
cuenta una serie de factores, posibilidades y limitaciones
propias del lanzador múltiple empleado y debe realizarse una
apreciación de la situación detallada del terreno y las
condiciones meteorológicas propias del lugar; ya que el empleo
de la pieza utilizada en un determinado punto implica también,
el empleo de patrullas para su seguridad perimétrica, las
mismas que no van a poder ser extraídas sino hasta que se
haya extraído la pieza completamente.
 De utilizarse artillería en apoyo de una operación, se debe

efectuar el planeamiento con la participación de un oficial de
artillería, quien tiene mayor conocimiento sobre las posibilidades
y limitaciones del material de su especialidad.
 El planeamiento del apoyo logístico es tan o más importante

que el planeamiento operativo, pues una operación mal
apoyada logísticamente puede costar el fracaso de la misma e
inclusive se pone en peligro de muerte, en este caso al personal
operador de la pieza y de las patrullas que le dan seguridad
perimétrica.
 El empleo a grandes alturas de un lanzador múltiple, no es

adecuado ya que para transportarlo con sus sirvientes (03), se
requiere un helicóptero; asimismo, se requiere un helicóptero
adicional para transportar los cohetes por lo limitado de su
capacidad de carga en estas condiciones de altura.
 Es necesario crear doctrina, si es pertinente, de acuerdo a los

resultados de su empleo a la fecha en operaciones en zona de
selva, para lo cual debe proporcionarse la información necesaria
a la dependencia encargada de crear doctrina en el ejército.
2.10 RESPUESTA POSITIVA FRENTE A ATAQUE TERRORISTA A

UNIDAD DE INGENIERIA.
Una unidad de ingeniería de combate, acantonada en una localidad

de selva baja, venia ejecutando trabajos de mantenimiento de
carreteras en determinado tramo, para lo cual se conformó un
campamento base cercano a un centro poblado mayor, que
anteriormente era dominado por los delincuentes terroristas y lo
empleaban como punto de control y de abastecimiento de víveres
para los remanentes terroristas provenientes de otra zona por donde
discurrían estos.
Este campamento se instaló de manera temporal al mando de un
(01) teniente, seis (06) suboficiales, 60 soldados y 15 empleados
civiles (operadores de equipo de ingeniería), todos oriundos de la
zona y por lo tanto conocedores del terreno.
El campamento fue ubicado de manera adecuada, aprovechando las

características del terreno, pues se encontraba apoyado por el este y
el norte por elevaciones y puestos de vigilancia que dominaban el
área del mismo, desarrollando sus actividades con relativa
normalidad por un periodo de tiempo, hasta que los delincuentes
terroristas en número no menor de seis (06) ni mayor a diez (10),
aprovechando la hora y espesura del bosque, se acercaron a una
distancia de 100 mts aproximadamente, disparando para hostigar e
intentar causar bajas al personal que retornaba del frente de trabajo
hacia el campamento.
Esta acción no tuvo éxito, ya que durante el desarrollo de los

trabajos de ingeniería se organizaron cuatro (04) patrullas de
seguridad, las mismas que en cumplimiento de su misión exclusiva
de seguridad al campamento, personal y equipo de ingeniería,
reaccionó adecuadamente adoptando sus posiciones y repeliendo el
ataque.
Esto permitió que los tiradores de armas colectivas lograran

identificar rápidamente la dirección del fuego enemigo, dirigiendo su
poder de fuegos en tal dirección, originando la baja de dos (02)
Al final del enfrentamiento estos delincuentes huyeron del lugar, pero

hirieron a un (01) soldado del campamento, el mismo que fue
atendido oportunamente.
b. Análisis
Resulta evidente que es una ventaja muy favorable para una unidad,
el hecho de contar con personal oriundo de la zona, cuyo
conocimiento del terreno permitió una buena reacción frente al
ataque terrorista, ya que sin temor alguno rápidamente adoptaron
sus posiciones y repelieron el ataque, permitiendo que los tiradores
de armas colectivas lograran identificar rápidamente la dirección del
fuego enemigo, dirigiendo su poder de fuegos en tal dirección,
originando la baja de dos (02) delincuentes terroristas.
De igual modo, el establecimiento del campamento temporal con

zonas favorables para su defensa impidió que los delincuentes
terroristas lo atacaran por todos los flancos ya que se encontraba
apoyado por el este y el norte por elevaciones y puestos de
vigilancia que dominaban el área del campamento.
Si bien el personal del campamento demostró estar bien entrenado y

con la moral en alto, lo que le permitió repeler el ataque y producir
dos (02) bajas a los delincuentes terroristas, el no colocar alarmas
de alerta temprana (planchas de calaminas usadas, tarros con
cascajo, etc.) en las probables rutas de aproximación de los
delincuentes terroristas así como no contar con colaboradores e
informantes que hubieran alertado sobre la presencia o aproximación
de los delincuentes terroristas, se constituye en un error que pudo
haber costado caro a esta unidad.
Otros aspectos que no se tuvieron en cuenta, a decir del relato de

los participantes en este episodio, es que si bien se aprovechó el
terreno para la ubicación del campamento, no se previó una zona
como helipuerto, pues de haberse requerido el apoyo aéreo, éste
hubiera tenido una gran limitación.
Al parecer la unidad no consideró la realización de patrullajes en las

zonas aledañas, ni la captación de colaboradores que proporcionen
información sobre el lugar, la población y en todo caso de la
probable presencia de delincuentes terroristas, lo que también indica
que hubo un poco de exceso de confianza y por lo tanto la tan
perjudicial rutina.
Otro aspecto grave fue el considerar que los delincuentes terroristas

que antes dominaban la zona habían migrado hacia otra zona.
c. Conclusiones
 Se repelió de manera exitosa el ataque terrorista, lo que

demuestra el buen entrenamiento del personal de la unidad.
 Se aprovechó adecuadamente el terreno para la ubicación del

campamento temporal.
 Es muy importante contar con personal oriundo de la zona
donde se actúa.
 Es necesario considerar en la organización del terreno un

sistema de alarmas tempranas en el perímetro de la base.
 El hecho que la zona, antes dominada por delincuentes

terroristas, sea considerada como libre de estos delincuentes es
un gran error, pues siempre pueden quedar remanentes.
 No se previó un helipuerto para casos necesarios, como para la

evacuación del soldado herido.
 No se dio importancia a la inteligencia que debe tenerse

siempre, tanto de la zona donde se opera, como de los
delincuentes terroristas y población cercana en general.
 No se realizaron patrullajes dentro del área de influencia.
 Para instalar y/o permanecer en una base temporal se debe

evaluar y organizar defensivamente el terreno, aprovechando
sus características de la mejor manera, en lo posible no emplear
los encaminamientos o trochas existentes para los apoyos y
relevos de los puestos de vigilancia, ya que estas pueden estar
preparadas con trampas explosivas.
 Siempre se debe instalar alarmas tempranas caseras alrededor

de la base.
 Para una base o campamento temporal, debe considerarse

siempre el acondicionamiento de un (01) helipuerto para
cualquier emergencia.
 Aun cuando los delincuentes terroristas teóricamente hayan

abandonado una zona de terreno bajo su dominio, nunca se
debe considerar que este fuera de riesgo y/o amenaza alguna,
ya que siempre podrían quedar remanentes.
 Deben cerrarse todas las probables direcciones de
aproximación de ataque del enemigo.
 Evitar siempre la rutina en todas las actividades que se realicen.
 Siempre es necesario contar con inteligencia de la zona y de la

población aledaña en forma permanente, para lo cual se
requiere la captación de colaboradores, a los cuales se debe
controlar adecuadamente.
2.11 LIDERAZGO DE UN JEFE DE PATRULLA
En cumplimiento de un esquema de plan, una patrulla en zona de

emergencia, recibió la orden de desplazamiento a pie para dar
cobertura a otra patrulla de fuerzas especiales que debía llegar a
una elevación, a fin de cumplir una misión de combate
preestablecida.
La particularidad de esta patrulla de apoyo es que, días antes había

sufrido la baja de un soldado durante una emboscada de
delincuentes terroristas, por lo que antes de cumplir la misión el jefe
de patrulla, realizo una serie de acciones para mantener la moral en
alto del personal, así como intensifico la instrucción sobre
desplazamiento nocturno, seguridad, reacción ante un ataque, etc.
Durante su desplazamiento nocturno, se tomaron una serie de

previsiones para evitar una emboscada de delincuentes terroristas,
como el desplazarse por una de las posibles rutas que conducen
hacia la elevación de destino y no por las trochas acostumbradas;
asimismo, el jefe de patrulla se desempeñó como hombre punta,
progresando poco a poco en seguridad, paso lento y ejecutando tres
(03) altos para realizar el reconocimiento del terreno, tanto en forma
auditiva como visual, inclusive se ejecutaron tiros de ablandamiento
en lugares de probable presencia del enemigo.
En estas circunstancias, uno de los hombres quien disponía de un

visor nocturno, encargado de ir observando hacia todos lados
durante el desplazamiento de la patrulla, escucho el canto de un ave
en forma de silbidos, alertando inmediatamente al jefe de patrulla de
la presencia de delincuentes terroristas, procediéndose a hacer un
alto y a tomar posiciones de combate.
Los delincuentes terroristas al percatarse que habían sido

descubiertos, iniciaron el ataque armado a la patrulla, produciéndose
un enfrentamiento que duro 3 horas aproximadamente.
Como resultado de este enfrentamiento se produjeron cinco (05)

bajas y seis (06) heridos, los mismos que fueron evacuados poco a
poco durante el desarrollo del combate, culminando esta acción de
evacuación al día siguiente vía helicóptero.
A pesar de los esfuerzos realizados hubo una serie de problemas

que perjudicaron la acción de la patrulla, pues disponían de una
ametralladora MAG, la misma que por su antigüedad se trababa
constantemente, por otro lado la ubicación de la base contraterrorista
de donde partieron se encontraba en mala ubicación, en una
posición que no dominaba el terreno y no se habían tomado medidas
de seguridad en las zonas aledañas, así como en las poblaciones
menores cercanas.
b. Análisis
Pese a haberse tomado una serie de medidas con el personal

integrante de esta patrulla, al haber sufrido una baja durante una
emboscada en días anteriores a ser misionadas, nuevamente fue
atacada durante su desplazamiento nocturno en cumplimiento de la
misión asignada, esta situación indica que hubieron otras acciones y
situaciones que condicionaron dicho ataque, como por ejemplo, el
hecho de partir de una base contraterrorista mal ubicada, en un lugar
que al parecer el escalón superior apreció mal, pues se encontraba
en una zona no dominante del terreno y encima rodeada de
elevaciones mayores.
Tampoco se había tenido en cuenta el historial de la zona, pues

dicha base contraterrorista había sufrido varios ataques y
hostigamientos permanentes, así como emboscadas de sus
patrullas, lo que permite deducir además, que la zona era
ampliamente conocida y dominada por el enemigo.
A nivel de la patrulla, las acciones tomadas por el jefe de la misma
fueron muy acertadas e inclusive el haber actuado como hombre en
punta, demuestra liderazgo pues da confianza y eleva la moral de
sus subordinados.
El hecho de haber soportado 3 horas de combate en condiciones

inferiores a los delincuentes terroristas, es un indicativo que los
miembros de la patrulla combatieron ferozmente y estaban bien
abastecidos de munición, pues tenían una buena reserva de la
misma, que fue usada también.
Esto indica además, que supieron ahorrar esta munición y dosificarla

durante el combate, los resultados fueron malos, desde el punto de
vista de las bajas y heridos sufridos, pero positiva desde el punto de
vista de la acción misma y del desempeño del jefe de patrulla.
c. Conclusiones
 La base contraterrorista estaba mal ubicada por mala

apreciación del escalón superior.
 No se tomó en cuenta el historial de la base contraterrorista, ni

de las poblaciones aledañas, no habiéndose tomado acciones
de seguridad sobre estas debilidades.
 No se realizaron reconocimientos diurnos en inmediaciones de

la base, ni por las posibles direcciones de aproximación de los
 No se realizó el empadronamiento respectivo del personal de

las poblaciones aledañas.
 El Jefe de patrulla dicto órdenes adecuadas para la reacción

inmediata de la patrulla.
 El acto de ubicarse como hombre punta del jefe de patrulla,

demostró su liderazgo y mantuvo en alto la moral de su
personal.
 El Jefe de Patrulla mantuvo el liderazgo y comando de su

patrulla y supo mantener la moral en alto de su personal, a
pesar de las bajas sufridas y se mantuvo hasta la evacuación
completa de su personal, como corresponde.
 Se disponía de armamento colectivo antiguo que no contribuyo
al éxito de la operación.
 No se disponían de visores nocturnos.
 La elección de la ubicación de una base contraterrorista debe

hacerse, previa apreciación de la situación y teniendo en cuenta
los factores propios de la zona, no porque se necesita controlar
una determinada zona se procede a ubicar una base
contraterrorista, sin tener en cuenta todos los aspectos
necesarios para su seguridad y buen funcionamiento.
 Estando en la zona, el jefe de la base contraterrorista debe

siempre tomar las medidas de seguridad necesarias en los
alrededores de la misma, así como ejercer el control de la
población aledaña.
 Es importante siempre, saber el historial de las bases

contraterroristas y de las zonas donde están ubicadas, de tal
forma de tomar las acciones necesarias, que pueden incluir
hasta la reubicación de una base contraterrorista.
 El liderazgo del jefe de patrulla es muy importante para la moral

del personal y para su buen desempeño en el cumplimiento de
las misiones encomendadas.
 Ser Jefe no es ser Líder, por lo tanto en esta acción quedó

demostrado que se deben preparar, en la medida de lo posible
buenos líderes, más que jefes.
 La obsolescencia de armamento implica su cambio inmediato,

pues constituye una limitación y una debilidad para las fuerzas
del orden, pues su potencia de fuegos se ve seriamente
afectada y por lo tanto pone en peligro la seguridad de los
integrantes de la patrulla, así como el cumplimiento de la
misión.
 Durante un ataque, siempre es necesario dosificar la munición
que se dispone pues de ello depende la vida de los miembros
de una patrulla, además que de esta manera se pueden
sostener combates de larga duración.
 La ubicación del oficial jefe de patrulla es flexible, habiéndose

comprobado que como hombre en punta le permitió alertar al
resto del personal sobre la presencia de delincuentes
terroristas, además, que esta acción influyo notablemente en la
moral de su personal.
 Durante los desplazamientos, siempre deben tomarse las

medidas de seguridad necesarias y adoptarse las formaciones
adecuadas, pues esto permite una reacción rápida y oportuna
frente a un ataque.
 Es necesario que las patrullas que van a operar durante las

noches, dispongan de visores nocturnos en cantidades
adecuadas para poder facilitar los desplazamientos, así como la
detección de delincuentes terroristas.
SECCION II ADMINISTRATIVA - TECNICO
2.12 EMPLEO DE INICIATIVA Y HABILIDADES TECNICAS EN SOLUCION

DE PROBLEMAS TECNICOS.
En una unidad de servicio técnico, había una gran cantidad de

equipos de comunicación en situación de inoperativos, simplemente
por la falta de repuestos importados para unos parlantes que el
equipo disponía y que sin ellos el mismo no funcionaba.
Ante esta situación, el jefe de la unidad organizó un concurso entre

los técnicos mecánicos de comunicaciones, ofreciendo unos días de
permiso aquel que encontrara una solución con repuestos de
adquisición local.
Pasado un tiempo de aproximadamente 15 días, uno de los técnicos
modificó el circuito del parlante y en la época que se dió esta
situación, el gasto que irrogaba operativizar un parlante era del
orden de los 0.5 céntimos de sol, es decir una miseria de dinero.
Se hicieron las pruebas y los resultados fueron más que

satisfactorios y antes de dar cuenta al comando se tuvo al equipo
con su parlante más de 30 días en prueba, lo que garantizaba el
buen trabajo realizado por el técnico.
Efectivamente, se dio cuenta al comando y se comenzaron a reparar

todos los equipos a un costo muy bajo, paralelamente el jefe de esta
unidad, remitió el diagrama de circuito del parlante modificado, tanto
al servicio logístico respectivo, como a su respectivo escalón
superior, de tal forma que se difunda la opción encontrada y se
operativizen los equipos con esta falla a nivel nacional y con
repuestos locales de bajo costo.
Respecto de esta acción, nunca se recibió respuesta del servicio

logístico, ni del escalón superior de esta unidad, tomándose
conocimiento que nunca se tomaron acciones al respecto y los
equipos de comunicaciones de esta línea, nunca se repararon.
Prueba de esta afirmación, fue que el oficial que estuvo de jefe de

unidad en el presente hecho, años después de su comando fue
cambiado al servicio logístico donde remitió el diagrama de circuito
modificado para su explotación, encontrándose con la sorpresa que
el mismo estaba archivado y nunca se había tomado ninguna acción
sobre el particular.
b. Análisis
La iniciativa de un jefe de unidad para solucionar un problema de

carácter técnico con los medios que dispone en su ámbito de
responsabilidad es una acción meritoria, sumada está a la pericia y
habilidad de un técnico mecánico de comunicaciones que logró
hacer una modificación en el diagrama de circuito del parlante
inoperativo de procedencia extranjera, hacen que el hecho cobre
mayor importancia, pues demostraba varias cosas a la vez:
 No necesariamente los equipos extranjeros (en este caso un
accesorio), pueden ser reparados solo con repuestos
importados de su fábrica, lo cual significa un gasto mucho
mayor para la institución.
 La habilidad del elemento humano en el Perú es conocida y

debe ser aprovechada al máximo.
 Se debe tener mucho cuidado y analizar bien las características

técnicas de los equipos de comunicaciones que se adquieren,
pues en este caso particular, no podía ser posible que por el
deterioro de un accesorio (parlante), se inoperativize todo un
equipo de comunicaciones.
El haber verificado posteriormente que el servicio logístico respectivo

no tomo ninguna acción al respecto, denota una falta de
profesionalismo muy grande por parte de quienes en su momento
estuvieron al mando de esa dependencia, además que podría
asumirse también otro tipo de intereses ocultos, pues no es lógico
que alguien ofrezca una solución a un problema técnico de nivel
institucional, a bajo costo y de forma rápida y no se haya tomado
acción alguna.
c. Conclusiones
 La iniciativa de un jefe de unidad es una acción que debe ser

practicada permanentemente como parte del don de mando de
un oficial.
 Quedó demostrado que también se pueden reparar equipos

(accesorios) de origen extranjero, usando la habilidad técnica
del personal del Instituto y utilizando repuestos locales de bajo
costo.
 La adquisición de equipos de comunicaciones debe ser

analizada muy detalladamente, pues no se deben comprar
equipos cuyas reparaciones posteriores estén condicionadas a
la adquisición de solo repuestos del fabricante.
 El personal técnico debe ser instruido y entrenado

permanentemente, para lo cual se deben prever los fondos
necesarios para la programación y ejecución de programas de
instrucción técnica acordes con los avances tecnológicos
actuales.
 La iniciativa es una capacidad que debe ser practicada siempre

por el personal, ella puede solucionar muchos problemas a bajo
costo y de muy buena forma, salvaguardando de esta manera
los intereses del Instituto.
 Es necesario explotar al máximo las capacidades técnicas del

personal de técnicos y sub-oficiales, para lo cual se les debe
mantener permanentemente actualizados a través de cursos
acordes con la tecnología de punta.
 La elección de equipos de comunicaciones debe basarse en el

principio de mantenimiento abierto, no adquirir equipos cuyo
mantenimiento este limitado única y exclusivamente al
fabricante.
 Existen muchos intereses oscuros en las compras de equipos,

por lo que los comités de adquisiones deben ser seleccionados
entre personas de mucho valor moral y conocimiento técnico,
pues comprar equipos de comunicaciones en la actualidad
requiere de mucho conocimiento y eso solo se consigue
preparando permanentemente al personal.
2.13 ABASTECIMIENTO DE PUESTOS DE VIGILANCIA EN LA SELVA.
En la selva, la línea de frontera por la extensión que tiene, debe ser

vigilada permanentemente por elementos de las fuerzas del orden,
en este caso particular, por el ejército, para lo cual se encuentran
establecidos a lo largo del rio putumayo (frontera con Colombia), una
serie de puestos de vigilancia, los mismos que deben ser
abastecidos de manera regular.
La gran unidad responsable en la zona de selva dispone de
diferentes embarcaciones, las mismas que utiliza en esta importante
actividad de abastecimiento; sin embargo, existen una serie de
limitaciones y deficiencias que hacen que la misma, se haga en
muchas oportunidades en un tiempo mayor al deseado, entre otros
problemas.
Cabe mencionar que el equipamiento de la embarcación no es el

apropiado para la misión que cumple, ya que se violan normas de
seguridad previstas por la dirección de capitanías de puertos, como
el hecho de trasportar personal, carburantes y víveres en forma
simultánea en la misma embarcación, además de no contar con un
bote auxiliar (motor fuera de borda o por lo menos un peque peque),
para cualquier emergencia que se produzca durante la travesía que
dura aproximadamente 45 días, además de no contar con medios de
comunicación para establecer contacto permanente con el Comando
y la dirección de capitanías de puertos, los mismos que deben
conocer la ubicación diaria de la nave.
Asimismo, la embarcación no cuenta con un número de matrícula,

motivo por el cual no se realiza el respectivo zarpe por la capitanía
de puertos, situación que convierte a la nave en pirata, con el
agravante que la misma debe cruzar por territorio Internacional
(Brasil 3 días y Colombia 1 día), lo que podría originar problemas
internacionales.
Otro gran problema que se presenta, está referido a la calidad de

vida y bienestar de la tripulación, que no es adecuada ya que la
embarcación no cuenta con agua potable para la cocción de
alimentos, sistema de agua y desagüe para aseo del personal,
energía eléctrica para el alumbrado de seguridad, cocina para la
elaboración de alimentos, así como de artículos para la distracción
del personal (televisores, radios, refrigeradoras, etc.).
Durante la travesía de 45 días, la alimentación es asumida por el

comando de unidad de sus raciones de tropa, afectando su situación
diaria, y el dinero que recibe por víveres frescos es insuficiente ya
que el precio de éstos en los lugares por donde se realiza la travesía
es de 3 a 4 veces mayor que en la ciudad.
b. Análisis
El abastecimiento a los puestos de vigilancia es una actividad de

suma importancia, para lo cual el escalón superior debe adoptar las
medidas necesarias para su cumplimiento en las mejores
condiciones, teniendo en cuenta las particularidades de la zona de
selva y cumpliendo las disposiciones legales para el desplazamiento
de las naves que realicen esta actividad administrativa.
Se pueden tomar, una serie de acciones para minimizar los riesgos

durante la travesía de las naves, pero el hecho en sí, no se soluciona
y por lo tanto esta actividad se convierte en peligrosa y su eficacia en
muy reducida.
c. Conclusiones
 El abastecimiento de los puestos de vigilancia se realiza en

condiciones desfavorables e ineficientes, al no disponerse de
las embarcaciones apropiadas para dicha actividad.
 Se vulneran normas de seguridad en cuanto a transporte

simultaneo de carburantes (gasolina y petróleo) con personal y
víveres, dispuestas por la capitanía de puertos, además de no
contar con el equipamiento necesario como motor para auxilio,
medios de comunicación (radios HF y teléfono satelital), para el
reporte diario y en caso de emergencias.
 El personal tripulante viaja en las peores condiciones, poniendo

en riesgo su seguridad física y moral, al no contar con los
servicios básicos para todo ser humano.
 La Nave no cuenta con número de matrícula, por lo que
prácticamente navega en condición de Pirata.
 No se deben usar embarcaciones que no reúnan los requisitos

mínimos de seguridad, bienestar y otros para realizar el
abastecimiento a los puestos de vigilancia en los ríos de la
Selva, pues ello atenta contra la vida del personal tripulante,
además de no cumplirse la misión adecuadamente con el
consiguiente perjuicio para el personal de los indicados puestos
de vigilancia.
 Si no se dispone de las embarcaciones adecuadas para esta

importante actividad, debe hacerse la gestión inmediata al
Comando del Ejército para su adquisición y dotación a la
brevedad posible o en todo caso, deben preverse los fondos
necesarios para el alquiler de naves particulares que cumplan
con los requisitos legales, de seguridad y bienestar para el
personal tripulante.
 Los Comandos respectivos deben prever en sus presupuestos

los mayores costos de los víveres que se van a necesitar
durante el año para realizar el abastecimiento a los puestos de
vigilancia, de tal forma de no perjudicar a las Unidades
ejecutantes.
 La vida del personal es muy importante, pues es el principal

valor de la Institución y no debe ponerse en riesgo, por razones
de falta de equipamiento y fondos, siendo los Comandos
respectivos los responsables de velar por ello.
2.14 SISTEMA DE VIGILANCIA DE FRONTERAS.
En cierta oportunidad un equipo de personal de inspectores, visitó

una serie de puestos de vigilancia en un sector de la frontera, con la
finalidad de verificar su situación y funcionamiento.
Para llegar a la zona de esta instalación debieron desplazarse en la

tolva de un camión por un tiempo de 3 horas aproximadamente y
sobre un terreno muy accidentado y con un clima cálido de unos 30
grados de temperatura, en la zona norte del país.
Al llegar a la zona donde debería estar uno de los puestos de

vigilancia, se encontró un pueblo de aproximadamente unos 1,000
habitantes, al preguntarle a la gente por el puesto de vigilancia
buscado, se les indicó que no conocían ningún puesto de vigilancia,
sino más bien una comisaría, guiándolos para llegar a la supuesta
comisaría.
Una vez en el lugar, se encontró a un (01) miembro de la policía

quien indicó que estaba de servicio y que solamente eran tres (03)
efectivos, de los cuales uno (01) estaba de permiso y el otro había
salido a almorzar.
Al preguntársele sobre el puesto de vigilancia buscado, se les indicó

que estaban en el mismo y que debido al crecimiento de la población
en sus alrededores, prácticamente no funcionaban como tal y por lo
tanto tampoco realizaban ninguna actividad de patrullaje de la línea
de frontera de su responsabilidad.
Por el contrario, indicó que ellos tenían la autorización de su

comando para funcionar como comisaría del poblado, lo que en la
práctica significaba que no existía puesto de vigilancia en ese sector,
por decisión unilateral del comando de la policía.
De todas maneras, el personal de inspectores, procedió a verificar la

situación de este puesto de vigilancia, encontrándose, además de lo
descrito, con lo siguiente:
 La instalación se encontraba en medio del poblado e inclusive,

desde su ubicación no se divisaba la línea de frontera, a pesar
de encontrarse a unos 10 kilómetros de la misma.
 El personal que laboraba en la supuesta comisaría tenía un

tiempo de servicio en la zona de más de 10 años, inclusive
todos habían formado su familia con personal femenino del
lugar.
 No disponían de equipo de radio para comunicarse con los otros

puestos de vigilancia, ni con el comando responsable del
mismo.
 Por el tiempo de permanencia del personal en dicha zona,

prácticamente la mayor parte de la población eran familiares,
además de conocerse y haber entablado amistad con toda la
población, situación que desvirtuaba la función policial misma.
Como dato curioso, el personal de inspectores encontró en el puesto
de vigilancia un cuadro colgado en un lugar visible del mismo,
conteniendo un diploma de eficiencia, otorgado por el comando
responsable de la zona de seguridad hacía muchos años atrás y que
lo mantenían de recuerdo.
Lo que llamaba la atención era que el diploma se otorgó al personal

de dicho puesto de vigilancia, cuando estaba a cargo de la antigua
guardia republicana y en él estaban los nombres y las fotos del
personal, cuyo efectivo era el siguiente: un (01) capitán, dos (02)
subtenientes y treinta (30) sub-oficiales.
Al regreso de la comisión de inspectores a su centro de trabajo, se

formuló el informe respectivo, haciendo mención de todas las
deficiencias encontradas, así como las necesidades que debían
resolverse por parte de las instituciones responsables, dentro de lo
que propusieron, en relación al caso detallado, que se cumpla con
las disposiciones vigentes y que el comando responsable de la zona
de seguridad, haga un estudio y recomiende la reubicación de los
puestos de vigilancia de su responsabilidad, de tal forma de cumplir
con la misión para lo cual fueron creados.
Se sabe, que a la fecha, la situación de los puestos de vigilancia ha

variado muy poco, en relación a su precaria situación en
determinados sectores a cargo de la policía.
b. Análisis
La vigilancia de fronteras es una actividad constitucional y por lo

tanto de gran importancia para la seguridad y defensa nacional; sin
embargo, al parecer, esta importancia no es considerada como tal,
pues el dejar fuera de funcionamiento un puesto de vigilancia,
convirtiéndolo en una comisaría, con un efectivo muy reducido que
en la práctica no les permite funcionar eficientemente ni como puesto
de vigilancia, ni como comisaría, es una grave falta contra la
seguridad nacional.
Además de lo mencionado, el tiempo de permanencia y la mínima

cantidad del personal policial en dicho lugar demuestra la casi nula
importancia que la policía nacional da al cumplimiento de su misión
constitucional de proteger las fronteras.
Existe demasiada familiaridad del personal policial con la población,
debido al prolongado tiempo de permanencia de éstos en el lugar, lo
que no permite cumplir adecuadamente sus funciones ni siquiera
policiales.
El diploma mencionado y donde se observa un efectivo de treinta y

tres (33) hombres, indica que uno de los grandes problemas que
trajo consigo la unificación de la policía nacional, fue precisamente el
abandono de los puestos de vigilancia y su correcto funcionamiento,
lo que atenta contra la seguridad y defensa nacional.
El hecho que a la fecha, la situación de estos puestos de vigilancia

continúe con muchas deficiencias, indica la falta de importancia que
se le da a la vigilancia de fronteras.
c. Conclusiones
 El Sistema de vigilancia de Fronteras es muy limitado,

atentando contra la seguridad y defensa nacional.
 Los puestos de vigilancia deben ser equipados con el material

necesario para su funcionamiento y deben además contar con
la cantidad necesaria de efectivos que les permita cumplir con la
misión de vigilar las fronteras.
 Se debe revisar y plantear una reubicación de los actuales

puestos de vigilancia e inclusive, si fuera necesario aumentar la
cantidad de los mismos o en todo caso racionalizar el sistema,
de tal forma que funcione adecuadamente.
 Los comandos responsables no dan la importancia debida al

sistema de vigilancia de fronteras.
 El cuidado de las fronteras es una función muy importante y

debe contar con puestos de vigilancia debidamente equipados y
con el personal necesario para el eficiente cumplimiento de su
misión.
 La ubicación de los puestos de vigilancia no es la más

adecuada, debiendo los comandos responsables hacer los
estudios necesarios y determinar las mejores ubicaciones para
cumplir con la misión eficientemente.
 No es conveniente, que el personal policial permanezca en una

zona durante demasiado tiempo, ello supone familiaridad con la
población, lo que se constituye en una seria limitación para el
cumplimiento de sus funciones.
 No se da la importancia debida al cuidado de nuestras fronteras,

situación que se demuestra por el estado y ubicación de los
puestos de vigilancia e inclusive por el cambio de función de un
puesto de vigilancia a comisaría.
 La desaparición de la antigua guardia republicana que tenía

como una de sus misiones el cuidado de las fronteras, no ha
sido favorable pues el cuidado y vigilancia de fronteras es
actualmente muy precario.
2.15 ABASTECIMIENTO DE CLASE IIIA EN LA SELVA
Un grupo de oficiales fueron misionados por el comando de una gran

unidad de selva, para pasar revista a las diferentes guarniciones
acantonadas en el sector bajo su responsabilidad, para lo cual
iniciaron su trabajo estableciendo un itinerario a cubrir vía aérea,
utilizando un helicóptero de apoyo designado para tal fin.
En determinado momento, la situación era la siguiente: la nave se

encontraba en una determinada guarnición muy alejada y cerca de la
frontera, disponía de combustible para máximo 30 minutos de vuelo,
la próxima guarnición en visitar estaba a solo 10 minutos del lugar y
a 5 minutos de un punto de distribución de Clase IIIA, donde se
debía reabastecer la nave.
En estas circunstancias se inició el vuelo tal como se pensó; sin

embargo, estando en ruta las condiciones meteorológicas cambiaron
intempestivamente y se acercaba una tormenta, por lo que el piloto
se vio obligado a bordear la tormenta y dirigirse al lugar más
cercano, que fue el punto de abastecimiento de clase IIIA, donde se
encontraba un blader con combustible para el reabastecimiento.
La situación se tornó muy difícil pues la evasión de la tormenta

significo mayor consumo de combustible y por lo tanto mayor peligro
de siniestro, felizmente el piloto logró llegar al indicado punto de
distribución de Cl IIIA, inclusive mencionó a los oficiales que si el
vuelo duraba 5 minutos más, la caída era inminente.
El problema no acabo allí, sino que al iniciar las acciones para

reabastecer el helicóptero, el piloto se dio con la sorpresa que el
grupo electrógeno que servía para proveer de energía y así poder
activar la bomba para proceder al reabastecimiento de combustible,
se encontraba malogrado, debido a falta de mantenimiento, pues
estaba prácticamente al aire libre y eso había deteriorado algunas de
sus piezas, principalmente las del circuito de arranque.
Esta situación, obligo al personal de la aeronave a pernoctar en el

lugar, iniciando a primera hora del día siguiente las acciones para
reparar el grupo electrógeno, luego de varias horas y por un golpe de
suerte el grupo encendió, funcionó lo necesario y se terminó de
malograr, justo cuando se concluyó de abastecer al helicóptero.
Es necesario anotar que en el punto de distribución de clase IIIA no

existía ninguna herramienta ni accesorio que pudiera ser usado para
la reparación y puesta en funcionamiento del grupo electrógeno
malogrado.
b. Análisis
El presente caso, nos hace ver en principio, que las decisiones de

vuelo en zona de selva, debido a las particularidades que tiene, tanto
en su geografía, como en sus condiciones meteorológicas
cambiantes en cualquier momento, deben ser analizadas y no
arriesgarse a volar fuera de las horas permitidas, vale decir durante
el día y hasta la hora dispuesta por el comando y por el protocolo de
vuelo que debe seguir el piloto.
Asimismo, el tener puntos de distribución de cl IIIA en la selva, exige

se tomen todas las previsiones necesarias para el mantenimiento,
tanto del blader, como del grupo electrógeno e instalaciones que lo
protegen de las inclemencias de la selva, siendo recomendable que
exista un juego de herramientas y/o accesorios de emergencia en el
lugar.
El riesgo de siniestro se pudo evitar, si es que no se tomaba la

decisión de volar a la otra guarnición, a pesar de encontrarse cerca,
pues se debe respetar la hora de vuelo de día, el piloto demostró
irresponsabilidad al no asesorar adecuadamente al personal de la
comisión de oficiales inspectores, situación que puso en peligro la
vida de todos.
El accionar de un piloto, debe basarse estrictamente en sus
protocolos de vuelo, en el presente caso, el problema se solucionó
por un golpe de suerte, sino la historia hubiera sido otra.
c. Conclusiones
 No se debió volar estando próximo el fin del crepúsculo náutico

vespertino, pues ello además de ir contra las normas y
protocolos de vuelo, puso en peligro la vida de todos.
 El piloto actuó irresponsablemente al no asesorar

adecuadamente al personal de inspectores.
 El sistema de abastecimiento existente en la zona para

distribución de artículos de clase IIIA es deficiente, prueba de
ello está en el hecho de la falta de mantenimiento a los puntos
de distribución.
 En el punto de distribución de clase IIIA no existía ninguna

herramienta ni accesorio que pudiera ser usado para la
reparación y puesta en funcionamiento del grupo electrógeno
malogrado.
 El accionar de un piloto, debe basarse estrictamente en sus

protocolos de vuelo.
 En zona de selva, no se debe volar estando cerca al fin del

crepúsculo náutico vespertino, si es que no se está equipado y
entrenado para vuelos nocturnos.
 Los pilotos deben respetar los protocolos de vuelo de forma
estricta, pues de ellos depende la vida de las personas que
transporta, así como la seguridad de la aeronave.
 Debe revisarse y/u optimizarse el procedimiento de

mantenimiento de los puntos de distribución de clase lIIA en la
selva, debido a la importancia de su función.
 En los puntos de distribución de clase IIIA en zona de selva

debe existir un juego de herramientas y accesorios de
emergencia para su uso por alguna tripulación en caso
necesario.
2.16 ABASTECIMIENTO DE CLASE I.
Como una de las actividades reglamentarias, el servicio logístico

respectivo, a través de las inspecciones a las unidades y
dependencias viene constatando una serie de deficiencias que no
son corregidas adecuadamente.
El caso es que en la gran mayoría de lugares visitados, se ha

encontrado serias deficiencias en el rancho de tropa, a pesar que
existe toda una normatividad, tanto a nivel legal, reglamentario, así
como a nivel documentario (directivas, oficios, etc.).
Una de las causas que originan esta seria deficiencia, entre otras, es
el hecho que los comités de recepción de artículos de clase I
(víveres frescos y víveres secos), no vienen cumpliendo con
responsabilidad sus funciones para el cual han sido nombrados, lo
cual se refleja en una mala calidad y cantidad del rancho que se
distribuye a la tropa.
Asimismo, dichos comités, en razón que se ha verificado in situ,

desconocen sus funciones, no han recibido instrucción para el
cumplimiento de las mismas, no tienen un procedimiento prescrito
para ejecutarlas, no verifican la características físicas del articulo con
las especificaciones o condiciones contractuales, para carnes,
pescado y mariscos, no exigen la presentación del certificado
sanitario expedido por el camal autorizado por el servicio nacional de
salud agraria (SENASA).
Asimismo, no vienen formulando ningún informe ni acta de

conformidad al momento de recepción de los víveres frescos y
secos, solo se limitan a firmar el acta (numérica) de recepción
mensual.
Por otro lado, en la mayoría de las juntas económicas para el rancho

de tropa, se cocina con gas licuado de petróleo (glp); sin embargo, el
ahorro de la conversión de petróleo a glp no se viene materializando
en los pedidos mensuales de combustible.
b. Análisis
La adecuada y correcta preparación y distribución del rancho de

tropa es una actividad de abastecimiento de clase I de máxima
importancia, por lo que el personal que participa en la misma debe
ser el más idóneo para tal fin.
El hecho que los comités de recepción de artículos de clase I

(víveres frescos y víveres secos), no cumplan con responsabilidad
sus funciones para las cuales han sido nombrados y que se refleja
en una mala calidad y cantidad del rancho que se distribuye a la
tropa, constituye una falta grave, pues además se vulneran una serie
de disposiciones reglamentarias sobre el particular.
Por esta razón, es necesario que el personal integrante de los

comités de recepción de artículos de clase I, reciba instrucción y una
preparación adecuada para el eficiente cumplimiento de su función,
de tal forma de no incurrir en falta y para lo cual deben coordinar con
el servicio logístico respectivo para dicho fin.
De no corregirse esta situación podría producirse la apertura de una

investigación, en razón que el servidor o funcionario público estaría
atentando contra la buena administración de los bienes de la
institución al no cumplir con sus funciones por desconocimiento o por
negligencia; corriendo el riesgo de incurrir en responsabilidades
administrativas, penales y civiles, con el agravante de ser
sancionados por el órgano de control institucional y/o ser
denunciados ante la fiscalía anticorrupción.
Asimismo, dentro de los procedimientos que deben seguirse en esta

importante actividad, es necesario se corrija en los Pedidos
Mensuales de Combustible, el ahorro de la conversión de petróleo a
gas licuado de petróleo (glp), pues esto también puede derivar en
sanciones administrativas y/o de tipo penal.
c. Conclusiones
 El rancho de Tropa no es el más adecuado, debido a

deficiencias de carácter administrativo, siendo necesario se
tomen las acciones pertinentes en todos los niveles.
 Los comités de recepción de artículos de clase I (víveres

frescos y víveres secos) no cumplen adecuadamente sus
funciones y no se encuentran debidamente preparados para
ello.

frescos y víveres secos), al no cumplir con sus funciones por
desconocimiento o por negligencia, estarían atentando contra la
buena administración de los bienes de la institución, corriendo el
riesgo de incurrir en responsabilidades administrativas, penales
y civiles, con el agravante de ser sancionados por el órgano de
control institucional y/o ser denunciados ante la fiscalía
anticorrupción.
 Es necesario se corrija en los Pedidos Mensuales de

Combustible, el ahorro de la conversión de petróleo a GLP.

frescos y víveres secos), deben ser integrados por personal
idóneo y previamente preparado para un eficiente cumplimiento
de su función.
 Los Comandos responsables deben coordinar con el Servicio

Logístico respectivo, a fin de capacitar periódicamente al
personal que va a cumplir funciones en los comités de
recepción de artículos de clase i (víveres frescos y víveres
secos)
 Los miembros de los comités de recepción de artículos de clase

I (víveres frescos y víveres secos), al no cumplir con sus
funciones por desconocimiento o por negligencia, son pasibles
de incurrir en responsabilidades administrativas, penales y
civiles, con el agravante de ser sancionados por el órgano de
control institucional y/o ser denunciados ante la fiscalía
anticorrupción.
 Las unidades y dependencias del instituto, deben consignar en

sus pedidos mensuales de combustible, el ahorro de la
conversión de petróleo a gas licuado de petróleo (glp), que se
produce.

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RESERVADO CIE 35-53-14

COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL

CAPITULO 1. GENERALIDADES PARR PÁG

Objeto 1.1 1-1

CAPITULO 2. LECCIONES APRENDIDAS

Enfrentamiento de patrulla con DDTT

Empleo de iniciativa y habilidades

Difundir al personal militar, las Lecciones Aprendidas derivadas de las

a. Servir de guía al personal militar para desempeñarse, como

b. Evitar que se cometan los mismos errores durante la realización de

c. Disminuir los accidentes producidos como consecuencia de las

d. Conocer la organización y procedimientos empleados por elementos

e. Conocer las acciones y responsabilidades en una Base Contra

Los aspectos que contiene la presente circular de instrucción son de

a. La información contenida es de clasificación “RESERVADO”,

b. Durante las inspecciones y verificaciones anuales, los inspectores de

1.5 Definición de Términos

Conjunto de casos particulares ocurridos acerca de una determinada

Conocimiento, habilidad ó destreza obtenida mediante la

c. Experiencia Operativa / Administrativa/ Técnica

Es la información obtenida de los hechos realizados durante las

Conocimiento obtenido a través de un proceso de validación al cual

1.6 Cambios y Comentarios

Se exhorta al personal militar a remitir sugerencias y recomendaciones,

LECCIONES APRENDIDAS OPERATIVAS – ADMINISTRATIVAS –

A continuación se relatan hechos que sucedieron en operaciones, para

2.1 ENFRENTAMIENTO DE PATRULLA CON DDTT EN ZONA DE SELVA

Dos oficiales del grado de subteniente, que laboraban en una

Sobre la marcha y durante el trayecto el oficial tomó contacto con el

Llegado al lugar se logró el contacto y se subordinó al comando de

Al amanecer, se realizó un reconocimiento del sector, no

Se inició el desplazamiento hasta un claro con camillas

Inicialmente se embarcó una patrulla y el personal herido en el

Este oficial continuó entonces su desplazamiento por los sectores

En el presente caso, se observa que se han vulnerado una serie de

El conocimiento del terreno por parte de los delincuentes terroristas

Por otro lado, el uso de balas trazadoras que hicieron los

El hecho que los delincuentes terroristas se llevaran a su personal

De acuerdo a lo manifestado por el oficial protagonista de este

Por otro lado, el oficial venía de una unidad de reservas, lo que no

El empleo de los medios de comunicación no fue el más adecuado,

El hecho que el oficial en mención haya tenido que recoger raciones

 La descripción del accionar de los comandos que estuvieron al

 Los delincuentes terroristas demostraron tener mayor y mejor

 El conocimiento del terreno es vital, los delincuentes terroristas

 Las operaciones no justifican ningún abuso de autoridad, pues

 El empleo de los medios de comunicación, sobre todo la

 El uso de medios de fortuna para trasladar a los heridos fue una

 El enemigo, en este caso los delincuentes terroristas, también

 La vida humana es más importante que el material por

 La organización y empleo de las Patrullas está debidamente

 El comandante de patrulla debe participar en el planeamiento,

 El empleo de los medios de comunicación es vital para el apoyo

 El entrenamiento permanente en el terreno donde se va a

 El conocimiento del terreno es vital, los delincuentes terroristas

 Comandar en operaciones, no significa ordenar sin tener en

 La preparación para operaciones del personal debe ser

En determinada fecha, siendo las 0900 horas aproximadamente, por

En estas circunstancias, se dio cuenta al jefe de la guarnición para

El comandante de unidad responsable de la operación, solicitó el

Estando ya en condiciones de partir a las 1100 horas, la salida de la

Aproximadamente a 5 Km del objetivo se tuvo que desembarcar

Además se procedió a interrogar a los integrantes de la casa en