Resumen del Proyecto:

1. OBJETIVO GENERAL: Proponer un plan Estratégico Educativo en el E.E.M

(Enseñanza

2. Escolar Media) para disminuir la deserción escolar en la Gran Asunción

3. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

4.1 Estimar los inconvenientes de la realidad educativa de la E.E.M en el Gran

Asunción

4.2 Elaborar el Plan Estratégico Educativo de la EEM con sus partes componentes

4.3 Compilar las actividades a ser realizadas que posibiliten el cumplimiento del
plan

5. JUSTIFICACION: Necesidad de proveer los requisitos prioritarios en la E.E.M

(Enseñanza Escolar Media) que garanticen la continuidad de los alumnos en las
instituciones evitando la deserción

6. METODOLOGIA

ALCANCE DE LA INVESTIGACION
x
Exploratoria Descriptiva Correlacional Explicativa
x
Otro:

ENFOQUE:

Cualitativo Cuantitativo x Mixto

Por qué? La situación de la deserción no lleva a la cubanización (CUANTO) Y

cuáles (cuali) son las principales causas de la deserción a fin de poder elaborar
una estrategia que apunte a disminuir aquellas condiciones que la propician
 Título del Proyecto: Proposición de un plan Estratégico Educativo en la E.E.M
(Enseñanza Escolar Media) para la disminución de la deserción escolar el Gran
Asunción.

Integrantes del Proyecto:

 Jimmy Marcelo Gamarra Granada

 José Luis Sosa Alonso

 Christian Raúl Escurra Onieva

Resumen del Proyecto:

1. OBJETIVO GENERAL: Proponer un plan Estratégico Educativo en el E.E.M

(Enseñanza Escolar Media) para disminuir la deserción escolar en la Gran
Asunción.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Estimar los inconvenientes de la realidad educativa de la E.E.M en el Gran

Asunción

Elaborar el Plan Estratégico Educativo de la EEM con sus partes componentes

Compilar las actividades a ser realizadas que posibiliten el cumplimiento del

plan.

 Ahora vamos a avanzar más vamos a realizar los puntos mencionados abajo:

Palabras claves: por lo menos 5 palabras separadas por punto y coma.

Educación; Plan; Estratégico, Nivel Medio; Deserción

 INTRODUCCION:

El presente trabajo presentará un amplio análisis de los componentes que

conforman la situación Educativa en Paragua enfocado en la Educación Media en
la Gran Asunción. Presentaremos los aspectos que inciden actualmente en la
deserción escolar, las características de la formación docente y directiva como su
incidencia en la (des)motivación del alumnado. Analizaremos las actuales
fortalezas y debilidades del Sistema Educativo, en lo que respecta a la EEM, y
exploraremos los aspectos de mejoras y oportunidades con el objetivo de
prevenir el abandono de las aulas por parte de los adolescentes antes de concluir
sus estudios.

Analizaremos las tasas de deserción escolar percibidas por los directores de

colegios, intentando identificar el número de años de educación aprobados y el
momento en el cual el abandono es más preeminente, considerando que el haber
completado el ciclo secundario completo ofrece una mejor perspectiva de
inserción laboral en mandos medios técnicos ó posibilita al joven insertarse en
empleos con los cuales puedan solventar la continuidad de sus estudios a nivel
terciario, contando así con el capital educativo necesario para situarse muy
posiblemente, fuera de los márgenes de pobreza que se observan en los jóvenes
que se desenvuelven en actividades del sub empleo en las calles de las ciudades
de Asunción y el Gran Asunción (Lambaré, San Lorenzo, Luque. Fernando de la
Mora, Villa Elisa, Etc….).

Analizaremos la necesidad a delinear para el desarrollo de un plan estratégico

educativo que disminuya la deserción en la E.E.M. Consolidar la disminución del
abandono es un paso primordial en el proceso de desarrollo personal profesional
de las personas, el logro del mantenimiento en las aulas o de la reincorporación
de los que abandonan contribuye al mejoramiento paulatino de la calidad de vida
personal y de optimizar todas las situaciones que rodean y que ven con potencial
de desarrollar la sociedad en forma genérica.
 Fundamentación

Planteamiento del Problema:

La importancia de la educación para el Desarrollo depende en gran medida de las

políticas que garanticen su aplicación para lograr el proceso de cambio y mejora
en un contexto de enseñanza y aprendizaje. La correcta utilización de los
recursos que casi siempre son limitados inciden en la cobertura del sistema
educativo, el mismo debería ser equitativo para permitir alcanzar los objetivos en
el corto, mediano y largos plazos.

En los últimos años la mayoría de los países pusieron en marcha intensas

reformas educativas. Paraguay no fue la excepción e inició la reforma educativa
más ambiciosa implementada en forma gradual y universalizada a partir de 1994
en la EEB llegando a la EEM en el 2002.

Durante los años subsiguientes se observa como punto positivo la ampliación de

la cobertura educativa, pero se necesita principalmente apuntar a un sistema que
incorpore la equidad en el acceso y continuidad de los más desfavorecidos
ayudando así a disminuir el abandono.

En la deserción escolar intervienen diversos factores, la pobreza es una de las

principales causas, pues el sistema educativo es incapaz de acoger y dar
respuesta a jóvenes con necesidades y urgencia por conseguir un trabajo.
También debemos considerar la presión familiar frente a un embarazo
adolecente, la falta de nutrición - agrupándose estos en la situación
socioeconómica y contexto familiar- los elementos que inciden en el entorno
inter escolares para continuar dentro del sistema son por ejemplo problemas de
conducta, bajo rendimiento, autoritarismo entre otros.

La educación escolar media en Paraguay es gratuita y obligatoria como lo es la

educación básica, si bien se han tenido avances significativos implementando los
kits escolares, las becas escolares también el almuerzo y la merienda escolar la
aplicación de éstas medidas no han contribuido para garantizar la retención
escolar en las aulas, fenómeno que hemos observado y que depende del turno, en
este sentido el turno de la mañana cuenta con relativa mayor cantidad de
alumnos en comparación con los turnos de la tarde y de la noche.
A las luz del contexto surgen preguntas que ayudaran a elaborar la investigación
elegida Responderemos las siguientes preguntas de investigación

?Cómo puede el sistema educativo resolver la deserción EEM (pregunta principal)

soportado por las interrogantes secundarias Causas por la cual los alumnos dejan
las aulas cuales curso o cursos en que mas frecuentemente se da la deserción
agregar las preguntas que ayuden a resolver la principal

(POR QUÉ EL TEMA Y TÍTULO???? DE LO QUE CONVERSAMOS FALTA AGREGAR

ACÁ…. CUÁL ES EL PROBLEMA? CÓMO ATRAPO AL QUE LEE ESTO?)

El objeto de estudio o procesos sobre los cuales se indagará se presentan dentro

del campo científico como un “problema”, es decir, como un aspecto en ese campo
hasta ahora desconocido, o que no ha sido estudiado en forma completa, o que
los estudios realizados sobre esta temática no han logrado probar o explicar lo
que pretendían.

EL estudio se realizara en los Cursos de EEM de instituciones públicas oficiales

en el Gran Asunción en el año 2017

Aporte

Demostrar la necesidad de implementar un plan estratégico a fin de disminuir la

deserción escolar en la EEM

Este momento implica que ya se ha recorrido suficientemente el campo científico

elegido y se ha pasado revista a la bibliografía más importante de modo que se
tiene bastante certeza que el aporte de esta investigación será novedoso en algún
aspecto: porque proporciona nuevas informaciones sobre el tema elegido, o
porque utiliza una técnica de análisis que sobre ese tema y en ese campo no se
había aplicado, o porque se lo analiza desde conceptos y modelos teóricos que no
se habían utilizado, o no se había profundizado en relación con el tema elegido.
Los criterios de originalidad son variados.

También es conveniente mostrar la importancia de dedicar un esfuerzo de

investigación a ese asunto, justificando así la necesidad de resolver el problema
del proyecto.
  OBJETIVO GENERAL:

- Determinar la necesidad de un plan Estratégico Educativo en el E.E.M

(Enseñanza Escolar Media) con la finalidad de disminuir la deserción
escolar en la Gran Asunción.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

- Identificar los inconvenientes de la realidad educativa de la E.E.M en el

Gran Asunción que propician la deserción

- Analizar los inconvenientes en la Gran Asunción que inciden en la

deserción escolar de la E.E.M.

- Citar actividades a ser implementadas dentro del Plan Estratégico.

JUSTIFICACION Y USO DE LOS RESULTADOS

Conveniencia

El estudio presentado a lo largo del presente trabajo servirá para propiciar las
condiciones que disminuyan la deserción escolar de EEM motivando a los
estudiantes a continuar dentro del sistema educativo y valorar las capacidades
adquiridas que se les ofrece, posibilitando una mejor condición laboral al
termino de sus estudios del nivel medio o dándoles las herramientas necesarias
para proseguir con su formación en el nivel terciario, potenciando sus
competencias para la obtención de una ocupación de mayor categoría dándole la
oportunidad de mejorar su calidad de vida, y por ende la de su entorno.

Relevancia Social

La efectiva disminución de la deserción en la EEM, contribuirá a mejorar una

aspecto que es uno de los componentes de las expresiones del Poder, apuntando
al Desarrollo, que a su vez contribuye a lograr uno de los fines esenciales del
estado, que es, mejorar el Bienestar General.
 Implicaciones Prácticas

La investigación en cuestión ayudara a resolver la problemática de la deserción,

procurando que con esta propuesta disminuya el nivel de abandono de las aulas
en el nivel medio y fomentar la continuidad y permanencia hasta finalizar los
estudios en el nivel mencionado. Adicionalmente, la posibilidad de mejoramiento
social en el entorno sociocultural y económico mejorando las oportunidades y las
condiciones que incidirán directamente en la vida de las personas que logren
culminar el nivel medio.

Valor Teórico

El informe presentado expondrá la precepción poco valorada y priorizada de la

educación por parte de los estudiantes al no identificarla como un bien presente
y potencial para el futuro. La relación entre el abandono de las aulas con los
problemas económicos y familiares en general, serán observados a fin de
determinar la influencia que ejercen estos en la deserción en el nivel medio por
esta razón resulta primordial la necesidad de culminación del alumnado del nivel
medio para desarrollar óptimas condiciones para su vida futura y la de sus
entornos más cercanos.

Las relaciones entre las distintas variables que afectan a la deserción también
serán motivo de identificación y análisis, abriendo además la posibilidad de
plantear estudios posteriores para una zona geográfica más amplia y para otros
aspectos que inciden en el desempeño académico.

Utilidad metodológica
El estudio presentado relaciona la situación del abandono de las aulas con las
circunstancias familiares, sociales, económicas y culturales que contribuyen y
propician la deserción, existiendo la posibilidad de disminuirla y
proporcionando la alternativa de revertir esta situación, optimizando el
potencial número de alumnos que continuarían en el sistema educativo,
mejorando todos los aspectos de la vida general de los estudiantes que logran
mantenerse y culminar el nivel medio.

Hipótesis

El desarrollo de un plan estratégico por el M.E.C que contemple las problemáticas

sociales culturales y económicas actuales contribuiría a disminuir la deserción
escolar en la E.E.B en el gran Asunción

También debe ser título:

- Los términos técnicos utilizados en todo el trabajo de investigación como “

Definición de términos”

Población

La población, de acuerdo a la definición de Cuenca Rótela (2016) es: “Conjunto de

Personas que en un momento dado, habitan un territorio, y su distribución
depende de innumerables y complejas variables, como las biológicas, económicas,
climáticas que serán enfrentadas por los grupos humanos”.

Bono Demográfico

Según la C.E.P.A.L (2012), el bono demográfico es el “Aumento relativo sin

precedentes en la población en edades potencialmente activas”.

La Educación
La Educación se puede definir según Sáenz (2011) como “el proceso de
socialización de los individuos. Al educarse, una persona asimila y aprende
conocimientos. La educación también implica una concienciación cultural y
conductual, donde las nuevas generaciones adquieren los modos de ser de
generaciones anteriores.

La Educación Media

La Educación Media, según el portal del MEC, en sus diferentes modalidades tiene
como “objetivo la incorporación activa del alumno a la vida social y al trabajo
productivo, o su acceso a la educación de nivel superior”.

Tiene una duración de tres años y cuenta con un solo ciclo, constituido por tres
cursos.

Consta de las siguientes modalidades:

 Bachillerato Científico (con énfasis en Letras y Artes; con énfasis en

Ciencias Sociales; y con énfasis en Ciencias Básicas y Tecnología).

 Bachillerato Técnico (Industrial, Servicios, Agropecuario, Salud, etc).

La edad oficial correspondiente a éste nivel educativo es de 15 a 17 años.

La Deserción Escolar
Según la investigación realizada por Peralta (2012), “la deserción escolar se
define como el alejamiento paulatino de la escuela que culmina con el abandono
por parte del niño/a o del adolecente, presentándose el problema de que el
abandono escolar no puede establecerse de manera absoluta pues un alumno
puede abandonar determinado curso y reincorporarse después, a la vez se puede
terminar un curso y no volver el siguiente año por lo que se notan dos clases de
desertores:

- Los que se inscriben y abandonan el curso.

- Los que terminan un curso y no vuelven el siguiente año”.

Especialistas del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) han
considerado que la pobreza (con niños que se encuentran desnutridos o deben
salir a trabajar), la exclusión y la escasa capacidad de las escuelas para brindar
contención son las principales causas de la deserción escolar.

Palabras claves: por lo menos 5 palabras separadas por punto y coma

CAPÍTULO 1 - INTRODUCCIÓN

Es una descripción de una o dos páginas en la cual debe referirse, sin ser títulos,
de los siguientes, en el mismo orden:

- Propósito de la investigación con definición y delimitación clara del

problema motivo de estudio.

- La necesidad que conlleva a realizar la investigación y la significancia que

se obtendrá del resultado.

- Termina con una breve descripción del contenido del trabajo.

Deben ser títulos a fin de resaltar lo que se pretende alcanzar con la

investigación:

- El objetivo general
 - Los objetivos específicos que contribuyen a la concreción del objetivo
general.

También debe ser título:

- Los términos técnicos utilizados en todo el trabajo de investigación como “

Definición de términos”

CAPÍTULO 2 – MARCO TEÓRICO (realizamos según la lección aprendida)

- Marco Conceptual

Fines de la educación paraguaya

La educación tiene como objetivos:

La Educación Media

- Marco Teórico

La educación

Objetivos de la educación
 - Marco Histórico

La educación paraguaya época colonial

La educación en la Independencia

La educación de Post Guerra del 70

Reformas Educativas

Ramón Indalecio Cardozo

- Marco Legal

Constitución Nacional

Art 58

Art 66

De la Educación y Cultura Art 73 al 85

Ley General de la Educación

- Marco Referencial

Informes del PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Instituto Desarrollo

CAPÍTULO 3 – MARCO METODOLÓGICO

Es una descripción, contiene en el orden de presentación, sin constituirse en
títulos, los siguientes:

- La profundidad o alcance y el diseño de la investigación

- El método utilizado para obtener la información de campo y el instrumento de

apoyo al método.

- La población considerada y la muestra utilizada

- Finalmente una breve descripción de cómo se realizó el trabajo resaltando

algunas dificultades o facilidades encontradas para la recolección de la
información

Se elaborara un cuestionario que busque identificar las principales causas de la

deserción aplicando la técnica de encuesta (ANEXO XX). Se consultaran fuentes de
estadísticas vitales de Dirección General de Encuestas Estadísticas y Censo, M.E.C,
Secretaria de la niñez y adolescencia, Secretaria de Acción Social, Organismos
Multilaterales como el Banco Mundial, B.I.D, P.N.U.D.

TIPO DE ESTUDIO Y SU DISEÑO GENERAL

El tipo de estudio será de enfoque mixto (cuantitativo y cualitativo) exploratorio

y descriptivo tipo transversal. En el primer caso exploraremos las causas y las
consecuencias de los factores del entorno del estudiante. En el segundo aspecto
describiremos ampliamente y en profundidad las causas que sean identificadas
como vinculadas al abandono de las aulas.

En relación a su profundidad, se desarrollará con criterio de estudios

descriptivos, de naturaleza empírica y documental, sustentada en fuentes mixtas.
Por lo que se analizarán los criterios estatales débiles en función a la educación.

En cuanto al diseño, será no experimental de carácter transversal seccional, al

respecto los datos primarios que serán recogidos entre los meses de julio a
agosto; mientras que los datos secundarios desde abril a septiembre de 2017.
POBLACIÓN, SELECCIÓN Y TAMAÑO DE LA MUESTRA, UNIDAD DE ANÁLISIS Y
OBSERVACIÓN. CRITERIOS DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN

Se aplicara un cuestionario en la zona del Gran Asunción que nos permita medir
como afecta el entorno familiar cultural social y económico en la decisión de
abandonar las aulas.

La población enfocada estará representada por personal calificado, directores

generales, directores pedagógicos de turno, evaluadores y catedráticos de
ciencias sociales del nivel medio del escolar básico de instituciones educativas
oficiales población accesible estará integrada por el personal de los diferentes
niveles y cargos en estas instituciones en ejercicio en el año 2017.

La selección muestral se realizará aplicando el método muestreo aleatorio

simple, en atención a los siguientes criterios de inclusión:

 Directores Generales de instituciones educativas oficiales que cuentan con el

nivel media de escolar básico

 Directores pedagógicos de turno – evaluadores de instituciones educativas

oficiales que cuentan con el nivel medio del escolar básico

 Profesores guías, catedráticos de ciencias sociales de instituciones educativas

oficiales que cuenten con el nivel medio del escolar básico

ALCANCE DEL ESTUDIO Y LIMITACIONES

Cuando: como se trata de un estudio transversal se realiza en el periodo del año

2017 de mayo a octubre.
Dónde: en las Instituciones de Gestión oficial, que cuenten con el ciclo de
enseñanza media en Asunción y Central.

La muestra será conformada en función al 97% de confianza y un margen del

error del 3,6%. En atención al estudio de los siguientes aspectos, la muestra
quedará conformada por 90 personas, calculada sobre una población accesible
de 100 personas, según detalle:

Tabla 1. Cálculo del tamaño de muestra sobre la población accesible

Categorías Pe Pa N

Totales

Criterios de inclusión: serán seleccionadas las personas considerando los

siguientes criterios de inclusión:
  Hombres y mujeres, en los cargos anteriormente descriptos que accedan a
participar de una encuesta de forma voluntaria.

 Personal docentes, catedráticos de ciencias sociales preferentemente que

se encuentren en las instituciones en los días y horas de toma de la
información.

Criterios de exclusión: instituciones que no cuenten con el Nivel Medio de

enseñanza y aquellas personas que no reúnan las condiciones enunciadas en los
criterios de inclusión.

VARIABLES

Serán objeto de estudio dos variables principales:

 Aspectos que rodean al ámbito educativo y que propician la deserción: y

respecto a este punto, entendido la gestión educativa en el nivel medio es
un proceso social complejo, que conduce al planeamiento y la aplicación
de políticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a reducir,
prever y controlar las condiciones adversas que conducen a los alumnos
en la dirección de la deserción escolar.

 Capacidad funcional o Capacidad de respuesta: que se define como el

conjunto de acciones llevadas a cabo ante un evento adverso, y que tienen
por objeto reducir o disminuir el abandono de las aulas.

CAPITULO 4 – ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los resultados de la encuesta abarcan a Instituciones Oficiales de Asunción y
Central, en las cuales se han matriculado, para asistir a las aulas durante el año
2017, la cantidad de 7815, siete mil ochocientos quince estudiantes. Este número
de alumnos compone la muestra seleccionada para nuestro análisis.

En el 2017, en las instituciones consultadas, se visualiza una leve preeminencia

de las alumnas matriculadas (4096) con relación a los alumnos (3719).

Son ampliamente mayoritarias, las Instituciones de Gestión Oficial que reconocen

la existencia de la deserción escolar de sus alumnos. A continuación, el gráfico
descriptivo;

En las Instituciones que identifican la existencia de la deserción, de un total de

7815 alumnos, se reportan durante el 2017, un abandono de las aulas de 288
alumnos, es decir, un 4% sobre el total de la muestra, como se presenta a
continuación:

De los 288 estudiantes que abandonan sus estudios de la EEM, se identifica que el
porcentaje de alumnos es ligeramente mayor que el de alumnas que desertan,
como se observa en el siguiente gráfico

Se identifica que es el Primer año de la EEM, el curso que sufre mayor incidencia
del abandono escolar con un 43%, seguido en igual porcentaje por el Segundo y
tercer ano respectivamente, ambos con 14%. En 10% de los casos, el abandono se
da de igual manera en el Primero, Segundo y Tercer curso de la media. En un 9%,
se da en Segundo y tercero. Y en Primero y Segundo, así como en Primero y
Tercero, se da respectivamente, en un 5%, como se visualiza en la figura:

En cuanto a las causas se ha logrado identificar una serie de combinaciones que influyen en
la determinación del alumno de abandonar las aulas:

Causas

Trabajo

Trabajo y Bajo desempeño

 Trabajo - Embarazo

Trabajo - Adicciones - Familia incompleta

Trabajo - Bajo desempeño-Familia incompleta

Desinterés- Bajo desempeño-Familia incompleta

Trabajo - Desinterés- Familia Incompleta

Trabajo-Bajo desempeño-Adicciones

Trabajo-Embarazo-Familia Incompleta

Trabajo - Innecesario-Adicciones - Familia incompleta

Trabajo- Bajo desempeño- Adicciones - Familia incompleta

Trabajo- Adicciones- Embarazo- Familia incompleta

Trabajo -Bajo Desempeño- Innecesario- Familia incompleta

Trabajo-Desinterés- Embarazo-Familia Incompleta

Trabajo- Desinterés -Bajo Desempeño-Embarazo- Familia Incompleta

Trabajo- Adicciones- Embarazo- Enfermedad/Accidente-Familia Incompleta

Trabajo-Bajo Des- Innecesario-Adicciones- Embarazo-Familia incompleta

Trabajo -Desinterés-Bajo Desempeño-Adicciones - Embarazo -Familia Incompleta

Las combinaciones de las causas, se visualizan con sus respectivos porcentajes,

en el siguiente gráfico:

De las causas y combinaciones de causas descritas anterior mente La necesidad

de trabajar, el desmembramiento familiar, el embarazo adolecente y adicciones
aparecen más frecuentemente entre las condiciones que influyen en el abandono
de las aulas

(Serán numerados, conforme a la importancia de los resultados relacionados a

los objetivos)
CAPÍÍTULO 5 – CONCLUSÍONES Y RECOMENDACÍONES

CONCLUSIÓN

A la luz de los resultados obtenidos con nuestro estudio y los propoó sitos
establecidos, concluimos cuanto sigue:

 El trabajo ha identificado los inconvenientes que finalmente conducen a

la desercioó n de los estudiantes en los cursos de la escolar media, en el
Gran Asuncioó n. Estas causas son consistentes y reiteradas en el Proceso
De Ensenñ anza Aprendizaje (PEA).
 En la desercioó n escolar de la E.E.M., el anaó lisis de los datos ha permitido
detectar la alta incidencia de los aspectos econoó micos, culturales, sociales
y del entorno general de las familias de los alumnos que abandonan las
aulas, es decir, los inconvenientes que afectan a la realidad educativa, son
de aó mbitos externos a las Ínstituciones Educativas, programas de estudio
y a las aulas, pero su influencia es determinante para el abandono de un
estudiante de los cursos de la escolar media.

Por otro lado, se identifican posibilidades de mejora en las alternativas de

continuidad de los alumnos vulnerables a la desercioó n. Sin embargo, estas actividades
tendiente a disminuir el abandono, necesitan ser inteligentemente articuladas para su
implementacioó n eficaz, definiendo claramente la necesidad de elaborar un Plan
Estrateó gico con el objetivo de disminuir la desercioó n escolar en la EEM en el Gran
Asuncioó n.

Proponemos a continuacioó n las actividades que deberíóan ser consideradas en los

lineamientos del Plan Estrateó gico con la intencioó n de disminuir la desercioó n escolar, es
decir, las actividades principales del plan, sus hitos, los responsables de las actividades,
la duracioó n de las mismas, las distintas prioridades, los riesgos, los
 plazos de ejecucioó n y sobre todo, la asignacioó n de recursos tanto humanos como
presupuestarios para garantizar la exitosa implementacioó n, continuidad y evaluacioó n
del plan:

 Activar el departamento de Gestioó n Social y Riesgos del MEC, con el

personal capacitado, recursos y presupuesto suficientes para abordar la
problemaó tica del abandono y realizar los seguimientos pertinentes a los
estudiantes vulnerables.
 Desde el departamento mencionado previamente, incorporar para las
instituciones un Tutor oó Mentor que apoye a los alumnos identificados
como potenciales víóctimas de la desercioó n escolar.
 Habilitar tests vocacionales para permitir a los estudiantes la correcta
eleccioó n del bachillerato.
 Convenios para cursos de apoyo con entidades vinculadas a brindar
capacitaciones teó cnicas, dependientes de otras instituciones, como por
ejemplo: SÍNAFOCAL, SNPP, Ínstitutos de Ídiomas MDN.
 Íncorporar a las instituciones o supervisiones de zonas educativas,
orientadores, psicopedagogos, trabajadores sociales, etc., especializados
en Coaching sobre la actitud ante la vida, autoestima y realizacioó n
personal, que apoyen y brinden seguimiento a los adolescentes durante
la etapa en la cual se encuentran, ya que muchas veces su entorno
familiar no estaó en condiciones de ofrecerlo.
 Gestionar los recursos necesarios para lograr la ampliacioó n del nuó mero
de becas.
 Disenñ ar e implementar plataformas de Educacioó n a Distancia, que
puedan ser accedidas por los alumnos de forma remota, para continuar
dentro del sistema educativo con esquema semipresencial que les
permita compatibilizar sus horarios y responsabilidades.
 Íncorporar acciones conjuntas del MEC con otras Secretarias o
Ministerios del Estado:
o MSPyBS: brindar apoyo para materiales y talleres de
concientizacioó n y capacitacioó n sobre el embarazo adolescente,
detectado como causa de abandono escolar en la media.
o CODENÍ/MTESS: proteccioó n del adolescente trabajador,
brindando apoyo a sus familias.
  S.N.D: fomento de actividades en diversas disciplinas deportivas
recreativas a fin de guiar a los adolescentes en torno a la praó ctica
deportiva y a la vida saludable alejada de las adicciones.

Todo lo expuesto en conclusioó n, requiere de actividades interinstitucionales que

necesitan ser organizadas con un fin uó nico, disponer de presupuesto para direccionar a
recursos humanos, materiales y de infraestructura, con el objetivo de conseguir acoplar
y organizar los distintos frentes de accioó n para intentar disminuir la desercioó n escolar.

Es necesario ademaó s, conformar mesas de trabajo conjuntas para establecer los

plazos de las acciones, los riesgos asociados, los indicadores de evaluacioó n de los
resultados y la duracioó n de las actividades que deben ser ensambladas y coordinadas,
todos estos lineamientos deben ser considerados para la confeccioó n de un Plan
Estrateó gico Educativo de la EEM.
 RECOMENDACIONES

Nos alienta pensar que el trabajo realizado tanto en la investigacioó n como en la

propuesta de los lineamientos para el Plan Estrateó gico Educativo, permitiraó sentar las
bases para trabajos futuros. Proponemos principalmente las siguientes líóneas de
investigacioó n:

1. Realizar un estudio semejante de caraó cter longitudinal al propuesto que

aborde la problemaó tica por cohortes, ampliaó ndolo a todas las zonas
educativas del Paraguay, tanto rurales como urbanas, para certificar que
los datos encontrados son consistentes si se amplíóa el aó rea de cobertura.
2. Ampliar el dominio de anaó lisis del problema de la desercioó n escolar en
todos los niveles: educacioó n inicial, educacioó n escolar baó sica en sus tres
ciclos, educacioó n media.
3. Realizar a un seguimiento a los alumnos que han desertado en los
diversos niveles de la educacioó n formal y que no han retornado a concluir
sus estudios, a fin de proponer alguna alternativa acadeó mica que les
permita finalizarlos.
4. Promover que las Direcciones, Coordinaciones y Supervisiones de las
Ínstituciones oficiales, registren y monitoreen el porcentaje de desercioó n
anual.
5. Generar la creacioó n del departamento de y rubros ante el Ministerio de
Hacienda y Creó dito Puó blico con el suficiente presupuesto con los
siguientes requisitos Cumplimiento de especificaciones o estaó ndares,
Cumplir con lo dispuesto por las normas que autorizan la creacioó n de
rubros, Justificacioó n Teó cnico - Econoó mica Documento breve donde se
describa la situacioó n donde se justifica la creacioó n del rubro. Este
 departamento de gestioó n social del MEC permitiraó identificar a los ninñ os
y adolescentes que por alguna razoó n estuvieron y salieron del sistema
educativo o nunca estuvieron insertos en el sistema educativo, a fin de
reincorporar o incorporarlos seguó n sea el caso.
6. Concretar la escuela de padres para fomentar la culminacioó n de los
estudios de los aquellos que lo requieran y asíó guiar a sus hijos con el
mismo objetivo. En este proyecto se podríóa adicionalmente, ofrecer
cursos para los padres sobre educacioó n financiera y planificacioó n
familiar.
BIBLIOGRAFIA
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2004. Disponible en:

http://www.abc.com.py/edicion-impresa/politica/la-falta-de-medios-economicos-es-el-
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ABC COLOR. La deserción escolar grave déficit educativo. Febrero 2016. Disponible
en:http://www.abc.com.py/edicion-impresa/suplementos/periodismo-joven/la-
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