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acción pública, sin embargo, se requiere de generar nuevos procesos y nuevas relaciones tanto a
nivel gubernamental como entre comunidades con el fin de lograr un desarrollo integral,
sustentable y sostenible en cada región. Para dar respuesta a este planteamiento se debe iniciar
Para entender la gestión regional del desarrollo parto por caracterizar que es el territorio,
siendo este el espacio físico donde se desarrollan una infinidad de dinámicas por presencia de
actores que le dan un sentido especial. Cabe resaltar que esta presencia de actores y los
confrontaciones y disputas por la lucha de poder; es así como Pérez define al territorio
actores, unos de manera armónica y otros en disputa constante; así mismo, con elementos del
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Gestión, desarrollo y territorio
entorno como su facilidad por la cercanía a entes gubernamentales o por su potencial económico,
y otros con una cantidad de tropiezos por temas de conflicto armado, narcotráfico, luchas por
desarrollo regional”, donde manifiesta que entre los problemas presentes para este desarrollo
están la fragmentación de las localidades, la falta de cohesión de los actores regionales quienes
muchas veces hacen perder la armonía guiados por las contradicciones y luchas de oposición,
La definición planteada por CEPAL incluye tanto los elementos positivos como los
“El desarrollo territorial se entiende como un proceso de construcción social del entorno,
Por lo tanto, al hablar de desarrollo se está haciendo el trabajo de conjugar todos los elementos
tangibles e intangibles y los actores que hacen parte de dicho territorio, al ser un término que se
encuentra en constante evolución, tal como lo menciona Escobar (2014) “El desarrollo siempre
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Gestión, desarrollo y territorio
elaboración de las políticas conjuntamente con los diferentes actores sociales. (Elías,
2014)
Y es que al hablar de desarrollo las variables cada vez van aumentado y van tocando
esferas más profundas del ser humano, en un inicio se concebía como la simple satisfacción de
las necesidades elementales y lo que estas incluían sin desligarse de un modelo económico,
después se fueron tomando otras variables donde enaltecen la calidad del ser humano tales como
generaciones. (Castro, 2015). Es allí donde el hombre entra a ser el eje central, destacándose por
este sentido, Kliksberg plantea que entre las propuestas del rediseño del estado están la
participación y democratización para dar una poder real a los ciudadanos y así lograr credibilidad
en las entidades públicas (Kliksberg, 1994). A su vez, Elías también enfatiza en la formación de
los agentes locales promotores del desarrollo y el empleo; la construcción de un red territorial de
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Gestión, desarrollo y territorio
decidir, ejecutar y evaluar decisiones sobre asuntos de interés público, proceso que puede
coexisten como reglas posibles; y que incluye instituciones tanto formales como
informales. La forma e interacción entre los diversos actores refleja la calidad del sistema
y afecta a cada uno de sus componentes; así como al sistema como totalidad.
(Whittingham, 2010)
caracterizada por su riqueza hídrica, en 1978 fue declarada por la UNESCO como reserva de la
su riqueza hídrica esta región se caracteriza por grandes luchas de resistencia por la defensa de
un territorio olvidado por el gobierno nacional y alejado en contradicción con las formas de
poder (Mamian, 2013, p. 7), en un principio esta acción colectiva tuvo como finalidad construir
Fruto de este trabajo colectivo se han dado expresiones como las movilizaciones, paros y
marchas.
los procesos del Macizo, en particular las orientadas por el Comité de Integración del
Macizo-CIMA y que han concluido con la firma de Acuerdos, han sido: Marcha
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Gestión, desarrollo y territorio
Paro Regional del Macizo, concentración en Rosas. Agosto/1991. Asamblea Regional del
Almaguer, Bolívar, La Vega, La Sierra, Rosas, Timbío, Sotará, Patía, Mercaderes, Balboa.
Coordinación con Organizaciones impulsoras del Paro Regional del Norte de Nariño y
Organizaciones Campesinas del Sur del Huila. Septiembre/1996. Paro Regional del
Colombiano, 2006)
En los últimos años la resistencia ha tomado mayor fuerza en otros aspectos como lo son
la defensa del agua, las semillas y el territorio a consecuencia de los intereses de transnacionales
de invadir y explotar el territorio; uno de estos movimientos más significativos ha sido el proceso
campesino popular de la Vega Cauca los cuales a través de su expresión “Si Defendemos el
pueblos campesinos e indígenas”, lograron diversos avances entre ellas una consulta popular que
Entre los avances de estos procesos de lucha campesina e indígena, cabe destacar la
presentación del documento CONPES 3915 de 2018 en el cual se dan “los lineamientos de
política y estrategias para el desarrollo regional sostenible del macizo colombiano”, bajo la
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Gestión, desarrollo y territorio
Regional de Áreas Protegidas del Macizo (SIRAP Macizo) como mecanismo de articulación de
los tres niveles de gobierno para definir una visión compartida del territorio que facilite el
Esta muestra de acontecimientos permiten inferir que el desarrollo debe plantearse bajo la
percepción de cada territorio, dejando por encima de todo la calidad del hombre como eje central
de todo el proceso, especialmente en Colombia, que en los últimos años ha demostrado grandes
a nivel mundial como son las indígenas y campesinas a través del empoderamiento en los
por procesos de invasión, enajenación, explotación y olvido ejercidos por diversos actores
(Mamian, 2013), frente a estas fuerzas desestructurantes han surgido resistencias que desde un
plano de insurgencia cultural y social han logrado mantener muchas de las tradiciones y la idea
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Gestión, desarrollo y territorio
demostrando así una nueva cara de la planeación participativa con elementos como la
Bibliografía
Castro, E. (2015). Panorama regional del desarrollo sostenible en América Latina. Revista
option=content&task=view&id=1007
Centro Martin Luther King. (2006). Reclaman comunidades del Macizo Colombiano
macizo-colombiano-presenc/.
%C3%B3micos/3915.pdf.
14-8, Medellín.
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Gestión, desarrollo y territorio
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desarrollo-territorial-Final_FD_VF.pdf
Fernández, Víctor Ramiro, AMIN, Ash y VIGIL, José Ignacio (Comp.). Buenos Aires:
cambio: Una agenda estratégica para la discusión. Caracas: Revista CLAD reforma y
democracia, 1(2).
file:///C:/Users/User/Downloads/24-Texto%20del%20art%C3%ADculo-79-1-10-20111019.pdf.
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