CONTENIDOS UNIDAD VI

-Conceptos previos. Daño y peligro. Interés afectado.

-Tipos penales. Ley 24.051

-Código Penal

-Ley 13.273, 22.241, 14.346, 24.922, 25.670

-Responsabilidad penal de las empresas

-Caso “Ayala” Otros precedentes judiciales

-Derecho comparado. Delitos urbanísticos

TUTELA DEL MEDIO AMBIENTE

-Función Punitiva
-Sanciones (administrativas, penales

-Función Reparadora
-Indemnizaciones
-Recomposición / remediación

-Función Preventiva
-Acción de amparo

Derecho Penal + Derecho ambiental =

DERECHO PENAL AMBIENTAL

-Características propias:
-Daño, Concepto y extensión
-Bien jurídico
-Titular del bien jurídico, Intereses difusos
-Pena

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 Ley 24.051 (residuos peligrosos)
(Capitulo IX - Arts 55 a 58)

Código Penal: arts 200 a 203

(Delitos contra la salud pública)

Ley 22.421 (fauna silvestre)

FIGURA PENAL BÁSICA

Art 55 (24.051) “… Será reprimido con las mismas penas establecida en el art 200 del
Código Penal el que,

 Utilizando los residuos a que se refiere la presente ley,

 Envenenare, adulterare o contaminare

 De un modo peligroso para la salud

 El suelo, el agua, la atmosfera o el medio ambiente en general

FORMA AGRAVADA

Si el hecho sobre seguido de la muerte de alguna persona, la pena será de diez (10) s
veinticinco (25) años de reclusión o prisión.

FORMA CULPOSA

ARTICULO 56 – Cuando alguno de los hechos previstos en el artículo anterior fuere

cometido por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o profesión o
por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondrá prisión de un (1) mes a
dos (2) años.

Si resultare enfermedad o muerte de alguna persona, la pena sera de seis (6) a tres (3)
años.

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PERSONAS JURÍDICAS

ARTÍCULO 57—Cuando alguno de los hechos previstos en los dos artículos anteriores
se hubiese producido por decisión de una persona jurídica.

-La pena se aplicará a los directores, gerentes, síndicos, miembros del consejo de
vigilancia, administradores, mandatarios, o representantes de la misma.

-Que hubiesen intervenido en el hecho punible.

-Sin perjuicio de las demás responsabilidades penales que pudiesen existir

CONCEPTO DE RESIDUO

-Glosario decr. 831/93: “material que resulte de desecho o abandono”

-Convenio de Basilea (1991)_

Desechos a cuya eliminación
a) Se procede
b) Se propone proceder
c) Se debe proceder

-Decreto 181/92 “eliminación de reciclado reutilización, recuperación y / o disposición

final”

RESIDUOS es todo material o sustancia generada en un proceso de transformación,

producción, cambio, distribución o consumo, cuyo carácter o calidad en ese estado no
permite usarlo nuevamente.

-Falta interpretación autentica

-Acudimos a interpretación doctrinaria o judicial.

COCEPTO DE RESIDUO EN LA JURISPRUDENCIA

-Cloroducto solovay indupa

-En el caso “INVAP”

-Corte Suprema
-Arroyo Sarandi (1999)
-Alvarez Monroy (2001)
-Maleira (2002)

CONCEPTO DE “PELIGROSO”

 Que pueda causar daño (directo o indirecto) a seres vivos

 Contaminar el ambiente

 Los indicados en anexo 1 de la Ley 24.051

 Los que tengas las características del anexo II de la ley 24.051

TIPO PENAL:
“… peligroso para la salud..”

 A determina por pericia

 Remisión a disposiciones administrativas

 Decreto 831/93 (niveles guía)

Caso AYALA . TOCr N° 2 MZA – Res 30/9/99

“… la norma refiere que la acción de contaminar lo sea de un modo peligroso para

la salud, lo que implica, no la efectiva lesión del bien jurídico tutelado sino la
generación de un peligro compón – No es el daño, sino la posibilidad del daño
que entraña el delito.

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 OTRAS FIGURAS PENALES VINCULADAS

Art 184 : Daño calificado

La pena será de tres meses a cuatro años de prisión, si mediare cualquiera de las
circunstancias siguientes:…

…2° Producir infección o contagio en aves u otros animales domésticos (EFECTO)

…3° Emplear sustancias venenosas o corrosivas (MEDIO)

…5° Ejecutarlo en archivos, registros, bibliotecas, museos o en puentes, caminos,

paseos u otros bienes de uso público; o en tumbas, signos conmemoratorios,
monumentos, estatuas, cuadros, u otros objetos de arte colocados en edificios o lugares
públicos (LUGAR)

Art 186: Incendio, explosión inundación

El que causare incendio, explosión o inundación, será reprimido:

1° Con reclusión o prisión de tres a diez años, si hubiere peligro común para los bienes;

2° Con reculsión o prisión de tres a diez años el que causare incendio o destrucción por
cualquier otro medio;

a) de cereales en parva, gavillas o bolsas, o de los mismos todavía no cosechados;

b) de bosques, viñas, olivares, cañaverales, algodonales, yerbatales o cualquier otra

plantación de árboles o arbustos en explotación, ya sea con sus frutos en pie o
cosechados;

c) de ganado en los campos o de sus productos amontonados en el campo o

depositados;

d) de la leña o carbón de leña, apilados o amontonados en los campos de su

explotación y destinados al comercio;

e) de alfalfares o cualquier otro cultivo de forrajes, ya sea en pie o emparvados,

engavillados, ensilados o enfardados;

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Art 186: Incendio, explotación, inundaciones (CONT)

3° Con reclusión o prisión de tres a quince años, si hubiere peligro para un archivo
público, biblioteca, museo, arsenal astillero, fábrica de pólvora o de pirotecnia militar o
parque de artillería;

4° Con reclusión o prisión de tres a quince años, si hubiere peligro de muerte para
alguna persona;

5° Con reclusión o prisión de ocho a veinte años, si el hecho fuere causa inmediata de la
muerte de alguna persona.

Art 200: Envenenamiento. Adulteración de aguas, alimentos o medicamentos.

Será reprimido con reclusión o prisión de tres a diez años, el que envenenare o
adulterare, de un modo peligroso para la salud, aguas potables o sustancias
alimenticias o medicinales, destinadas al uso público o al consumo de una
colectividad de personas. Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la
pena será de diez a veinticinco años de reclusión o prisión.

Art 201: Mercadería peligrosa para la salud. Venta simulada.

Las penas del artículo precedente, serán aplicadas al que vendiere, pusiere en venta,
entregare o distribuyere medicamentos o mercaderías peligrosas para la salud,
disimulando su carácter nocivo

Art 202: Enfermedad contagiosa. Propagación

Será reprimido con reclusión o prisión de tres a quince años, el que propagare una
enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas.

Art 203: Enfermedad contagiosa. Propagación culposa.

Cuando alguno de los hechos previstos en los tres artpiculos anteriores fuere cometido
por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o profesión o por
inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondrá multa de dos mil
quinientos a treinta mil pesos, si no resultare enfermedad o muerte de alguna persona y
prisión de seis meses a cinco años si resultare enfermedad o muerte.

Ley 13.273: CONTRAVENCIONES FORESTALES.

a) llevar o encender fuego en el interior de los bosques y zonas adyacentes en

infracción a los reglamentos respectivos.
b) b) arrancar, abatir, lesionar árboles y extraer savia o resina en infracción a los
reglamentos respectivos.

c) Destruir, remover o suprimir señales o indicadores colocados por la autoridad

forestal.

d) Toda transgresión al plan de explotación aprobado.

e) Desobedecer las órdenes impartidas en ejecución de normas legales o

reglamentarias

f) Pronunciarse con falsedad en las declaraciones o informes

g) Omitir la denuncia que obliga el art 19

h) Toda información a la presente ley y a los decretos, resoluciones, disposiciones o

instrucciones que se dicten en su consecuencia

i) Introducir ganado en infracción a los reglamentos en lo bosques y tierras

forestales

Ley 22.421 CONSERVACIÓN DE LA FAUNA (art 24 al 27)

Caza de animales de fauna silvestre en campo ajeno sin autorización;

Prisión de 1mes a 1 año y con inhabilitación especial de hasta 3 años

Caza de especies protegidas:

Prisión de 2 meses a 2 años y con inhabilitación especial de hasta 5 años.

> Formas ….. 4 meses a 3 años de prisión con inhabilitación especial de hasta
10 años
Organizado
Concurren + de tres personas
Con armas, artes o medios prohibidos

LEY 22…….. CONSERVACIÓN DE LA FAUNA (cont)

Caza de animales de fauna silvestre con armas, artes o medios prohibidos: prisión
de 2 meses a 2 años y con inhabilitación especial de hasta 5 años.

Iguales penas al que a sabiendas transportare, almacenare, comprare, vendiere,

industrializare o de cualquier modo pusiere en el comercio piezas, productos o
subproductos provenientes de la caza furtiva o de la depredación.

CASO DEL YAGUARETE

 LEY 14.346
MALTRATOS DE CRUELDAD A LOS ANIMALES

Figura básica: será reprimido con prisión de quince días a un año, el que infligiere
malos tratos o hiriere víctima de actos de crueldad a los animales

Actos de maltrato:
-No alimentar en cantidad y calidad suficiente a los animales domésticos o cautivos.
-Azurarlos para el trabajo mediante instrumentos que, no siendo de simple estímulo,
les provoquen innecesarios castigos o sensaciones dolorosas.
-Hacerlos trabajar en jornadas excesivas sin proporcionarles descanso adecuado,
según las estaciones climáticas.
-Emplearlos en el trabajo cuando no se hallen en estado físico adecuado.
-Estimularlos con drogas sin perseguir fines terapéuticos
-Emplear animales en el tiro de vehículos que excedan notoriamente sus fuerzas.

LEY 14.346
MALTRATO- ACTOS DE CRUELDAD A LOS ANIMALES

Actos de crueldad: (nombrar 8)

LEY 24.922 REGIMEN FEDERAL DE PESCA:

Infracciones y sanciones (explosivos, mallas, tóxicos, acústica)

LEY 25670: GESTIÓN Y ELIMINACIÓN DE PCB’s

Infracciones y sanciones (identificación/ sustitución/ seguridad)

APERCIBIMIENTO / MULTA / INHABILITACIÓN

DERECHO COMPARADO

 EE.UU: personas jurídicas.

 Francia: confiscación- publicación

 Italia: prohíbe contratar c/administración

 Alemania: cuerpo unificado

 España: prevariación específica

 Chile: unificación. Cuantificación daño

 México: PROFEMA