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DIRECTOR: MARTES 4

RICARDO
MONTERO REYES DE SETIEmBRE DE 2018

5 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO AÑO DEl DIÁlOGO y lA
SUPlEmENTO jURÍDICA RECONCIlIACIÓN NACIONAl
BOlETÍN OFICIAl
NORmAS lEGAlES
SEPARATA ESPECIAl
PRECIO: S/ 2.00
@DiarioElPeruano diariooficialelperuano FUNDADO El 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR El lIBERTADOR SImÓN BOlÍVAR AÑO: 192 / Nº 26018

PERÚ Y BOLIVIA FIRMAN DECLARACIÓN DE 42 PUNTOS

Acuerdan acciones para


el cuidado ambiental y ECONOMÍA

el desarrollo fronterizo
“Es viable reducir
en S/ 76 millones
presupuesto
del Congreso”
ll Presidentes Martín Vizcarra y Evo Morales se comprometieron a seguir trabajan-
Afirma presidente de la
do en la recuperación ambiental del lago Titicaca y su diversidad biológica, a mejorar Comisión de Presupuesto
la integración energética y vial, así como articular estrategias de seguridad. P. 2-3 del Legislativo. P. 6

PRESIDENCIA

El Mandatario
destacó que
la agenda del
IV Gabinete
Binacional
de Perú y
Bolivia ha sido
nutrida y con
resultados
“muy
satisfactorios”
para ambos PAÍS
países.
Juegos Lima
2019 tendrán
500 mllns. de
espectadores
Presidente del Panam Sports
destaca trabajo del Perú para
eventos deportivos. P. 10

Segunda etapa
• Año 12

Martes 4 de setiembre
de 2018
RECLAME HOY

704

CRISIS Y JUST
ICIA
Una
mirada desde
el derecho
procesal
ESPECIAL

Pág. 2
ACCIONES
INMEDIATA
La reforma del S.
de justicia: más sistema Pág. 6
menos leyes. políticas, PREMISAS BÁSICAS.
Renzo Cavani Breve crítica
a la
estructural del trilogía
Pág. 3 proceso.
GARANTÍAS Luis Alfaro
La teoría de LEGALES.
dinámica. Roxanacarga probatoria
Pág. 7
MacRae Thays EFICIENCIA
DESEADA.
El proceso y
Págs. tecnología.
LA LITIGIOSIDA 4-5 La tercerización
D GLOBALIZA judiciales. Sergio de los servicios
Reforma y justicia DA. Salas Villalobos
actual. Virginia en el mundo
Pardo Iranzo
Pág. 8
JUSTIFICAC
IÓN PRINCIPIST
Urgencia y tutela A.
inmediata.
María E. Guerra-Cerr
ón

HUELLA DE LA MIGRACIÓN Faltan 324 días


ITALIANA EN EL PERÚ Del 26 de julio al 11 de agosto y
del 23 de agosto al 1 de setiembre
CENTRAL. COLONIAS EN LA SELVA CENTRAL. P. 8-9

NORMAS LEGALES. MODIFICAN LA LEY PARA LA LUCHA CONTRA LA EVASIÓN Y


PARA LA FORMALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA. DECRETO LEGISLATIVO N° 1388
2 Martes 4 de setiembre de 2018 El Peruano

POLÍTICA
PRESIDENTES VIZCARRA Y MORALES SUSCRIBEN DECLARACIÓN DE COBIJA

El Perú y Bolivia fortalecerán la


integración y combatirán delitos
Agenda ha sido larga, nutrida y con resultados muy satisfactorios en cuatro ejes, resalta Jefe del Estado.
PRESIDENCIA

Cobija, Bolivia
Redacción

D e “fructífero” calificó el
jefe del Estado, Martín
Vizcarra, el Cuarto Ga-
binete Ministerial y Encuentro
Presidencial Perú-Bolivia, pues
concluyó con “resultados muy
satisfactorios”, que han sido
plasmados en la Declaración
de Cobija y la suscripción de
acuerdos entre ambos países.
En diálogo con la prensa
junto a su homólogo, Evo Mo-
rales, el presidente Vizcarra
afirmó: “La agenda ha sido
larga, nutrida y con resultados
muy satisfactorios”.
En la cita también partici-
paron los ministros del Perú y
Bolivia, los que abordaron en
amplitud cuatro ejes temáti-
cos: Medioambiente y recur-
sos hídricos transfronterizos;
Seguridad y defensa; Desa-
rrollo económico, políticas
sociales, asuntos culturales y
educativos, y fortalecimiento
institucional; e Infraestructu-
ra para la integración y el de-
sarrollo entre ambos países.
“En cada uno de estos ejes
han expuesto ministros y mi-
nistras de Estado de ambos
países. Con la participación Labor conjunta. Los presidentes del Perú y de Bolivia y sus ministros tuvieron una intensa jornada de trabajo en la ciudad de Cobija, departamento de Pando.
de todos los presentes, hemos
alimentado con aportes para [de] que lo vamos a cumplir”. tivos” los que realizan el Perú
llegar a conclusiones satis-
factorias, quizá si se pudiera
Evo Morales resalta “gran resultado” Respecto al eje de Seguri-
dad y defensa, el presidente
y Bolivia para compartir infor-
mación sobre eventuales de-
resumir el tema más saltan- El presidente de Bolivia del Tahuntinsuyo. acuerdos”. Resaltó “la linda Vizcarra comentó que se está sastres naturales o problemas
te que hemos visto, es el del destacó el “gran resultado” “Quiero agradecer a los experiencia” de trabajar coordinando estrategias para por efectos de la naturaleza o
medioambiente”. obtenido en el Cuarto equipos técnicos, que de manera conjunta, combatir no solo la delincuen- el cambio climático, este últi-
Gabinete Binacional con trabajaron hasta horas de cada año, por medio de cia común, sino también el mo responsable de las bajas
Lago Titicaca el Perú, cita donde ambos amanecida y felicitarlos estos gabinetes y los narcotráfico. temperaturas en las zonas
Así, puso de relieve el esfuerzo países lograron muchos por este gran resultado de acuerdos firmados entre “Estamos coordinando altoandinas.
que hacen ambos países para acuerdos y se cimentó la trabajo obtenido en este los dos países, respecto para hacer uso conjunto “Nosotros [el Perú] esta-
descontaminar el lago Titica- cooperación bilateral. Cuarto Gabinete Binacional a desarrollar políticas del sistema de radares para mos planteando una inversión
ca, que recibe aguas residua- Precisó que el Perú y y ahora a los ministros y y programas sociales combatir el narcotráfico y muy fuerte para atender con
les de ciudades ubicadas en su Bolivia tienen una misma ministras de ambos países; conjuntos, así como los responder articuladamente mejores viviendas, a partir del
entorno. “Hay un compromiso historia, al formar parte de la nuestra obligación pasa por destinados a la integración como países unidos frente a próximo año, a esa población
para corregir esta situación en denominada patria grande implementar y aplicar los energética y vial. esta misión”. que está siendo afectada por
el corto plazo, estoy seguro Calificó de “esfuerzos posi- estas circunstancias”.

INSTRUMENTOS SUSCRITOS Y APROBADOS

• Protocolo de Actuación • Memorándum Binacional que • Convenio Interinstitucional de • Protocolo Modifica- • Protocolo Modificatorio al • Protocolo • Acuerdo entre
Coordinada y/o Simultánea para aprueba el Plan Operativo Anual Cooperación Académica y de torio al Convenio entre Acuerdo entre los Gobiernos Modificatorio Bolivia y el Perú
la Realización de Acciones de (POA) 2018 de la Autoridad Binacional Instrucción Marítima entre la Escuela Bolivia y el Perú sobre de Bolivia y del Perú sobre al Tratado de sobre reconoci-
Interdicción contra la Minería Autónoma del Sistema Hídrico del Marítima de la Armada Boliviana y la Asistencia Judicial en Transferencia de Personas Extradición miento recíproco y
Ilegal/Contaminante en la Zona Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago Escuela Nacional de Marina Mercante Materia Penal. Condenadas y Menores Bajo entre el Perú y canje de licencias
de Frontera Perú-Bolivia. Poopó, Salar de Coipasa (ALT). Almirante Miguel Grau del Perú. Tratamiento Especial. Bolivia. de conducir.
El Peruano Martes 4 de setiembre de 2018 PolíTICA | » 3

PRESIDENCIA

Sectores
CONDECORACIÓN Por su parte, el ministro de
Defensa, José Huerta, refirió
EL PRESIDENTE que el Perú compartirá con
VIZCARRA agradeció Bolivia la experiencia que
a su homólogo por la tienen las Fuerzas Armadas
condecoración nacional de en la gestión del riesgo de
la Orden El Cóndor de los desastres, como es el trabajo
Andes en el grado de Gran que desempeñan frente a las
Collar, máxima distinción heladas.
que otorga el Estado Otros temas abordados
Plurinacional de Bolivia. fueron el relacionado al inter-
cambio en materia de ciber-
“LA RECIBO CON seguridad y la realización de
humildad, pero no a título acciones cívicas binacionales
personal, sino a nombre en el lago Titicaca.
de todos los peruanos con El ministro de Comercio
quienes compartimos la Exterior y Turismo, Roger Va-
misma visión de progreso lencia, afirmó que el Perú se
y desarrollo, y de lazos ha presentado al mundo por
de amistad históricos medio de las experiencias de
entre el Perú y Bolivia, turismo rural comunitario.
que queremos no solo “El Perú se muestra como
mantener, sino también un país andino y amazónico;
fortalecerlos en el futuro”. uno de los temas más intere-
santes es lograr que los visi-
EL ACTO SE desarrolló en tantes puedan compartir sus
el Salón Asaí–Los Cedrillos, experiencias”, afirmó.
después de la suscripción El viceministro de Tra-
de los instrumentos bajo del Perú, Ítalo Mórtola,
bilaterales. informó que se efectuarán
inspecciones de trabajo en
Respecto al eje de Desa- tera en la región de Madre de Objetivo. Gabinete Binacional tuvo por finalidad zona de frontera con equipos
rrollo económico y políticas Dios [Perú], precisamente, profundizar la cooperación bilateral entre el Perú y binacionales.
sociales, el presidente Vizca- para conectar con la ciudad de Bolivia, así como impulsar proyectos conjuntos de Además, se acordó inter-
rra sostuvo que ambos países Cobija [Bolivia] que se suma desarrollo. cambiar buenas prácticas
están contrastando sus estra- a los ejes de integración de sobre derechos laborales,
tegias para convertir el cre- Ilo-Moquegua-Mazocruz- sindicales e inserción labo-
cimiento económico en una Desaguadero”. ntre ral; erradicación progresiva
exos e
mejora de calidad de vida de Para lo cual dijo ie n d o los n livia) y de del trabajo infantil y trabajo
alec o
s, fort s de Pando
(B
los ciudadanos. que es necesario que ónica forzoso; así como seguridad
“Estamos estableciendo ambos países conti- amaz artamento rú). au- y salud ocupacional.
los de de Dios (Pe
p or la in
mecanismos en los sectores núen pensando en el A d re la c e ncia p e Atención
IJ M a p
E COB
m l
su co Binaciona e facilita e
ld
sociales de salud, educación, corredor ferroviario IÓN D 2 puntos; a saron u
Expre n del Centr guadero, q ías.
o
A R A C • “Estamos
DECL nto consta de portantes: sa
desarrollo social, y los secto- 4
que beneficiará direc- gurac tera en De as y merca
ió nc
le y para estableciendo
res productivos como agri- tamente al Perú y Bo- ume los más im potab no e n Fron de person medio
co o de creci-
E l d o c n g u a m
a ció o a la u m a s it o m o
cultura y turismo, para que livia, así como a Brasil, contin
u
rmaro
erec h
n el d o un dere e la vida y ,
cho h tr á n
alece
turis
rán el oportunida para el em
des po- mecanismos en
• Fort ración de , empleo y es locales.
podamos seguir creciendo. Paraguay y Uruguay, que om d a
• Reafi amiento c no disfrute ente de vid e o d sectores sociales,
Tenemos mucho techo para están interesados en esa e le
el san l para el p el agua es ción y paz
fu . la gen económic comunida las ins -
-
ia
esenc cieron que n, cooper
a iento to de las entre como Salud,
a ión s para pr
crecer”. gran vía de interconexión. ti- m c e
n o ac ió d e con ra m ie n
o r d in
o r o l e o te
rec romis n ambient rá la c s compete inculadas
g a d n a
Al respecto, el presi- factor
de inte
l
comp
firme recuperac iológica.

• S
alece
e fort s nacionale menazas nacional.
v Educación”.
Gas y energía dente boliviano manifestó icaro n e
n la ad b r itucion
e
ntar la
s a
da tra
n s
• Ratif abajando e su diversid vanza t nir y enfre organiza
En lo referido al eje de Integra- que el tren bioceánico per- r
nuar t o Titicaca y o de a cio- tinuar e
is e on
m v e n c ia c
pr o u e
ntad d tra la trata y los
ra nc d
ción, el Mandatario peruano mitirá un “gran salto” en el del la
g
fir m e com ilidad, uso sos la deli v o lu Mórtola se reunió con su
ron su n, sosten e los recu re. aron la la lucha co e migrante n e
ib r n s
señaló que una de las acciones comercio intercontinental. re s a e s t ac similar de Bolivia, Héctor Hi-
• Exp nservac ió •D ció
ndo e áfico ilícito la elabora traba-
d u n d
planteadas en la cita binacio- “Hermanas y hermanos c o e q u itativo Mauri-Ma n z a nojosa, con el fin de reforzar
a te
en la tenible y ca del río av l tr edian
e
ta- nas, e plan d
s
nal, so s de la cue
n lemen perso conexos, m e un nuevo o 2019-20
20.
nal fue determinar cómo se del Perú, el puerto de Ilo será o s e n la imp eración lito s d ío d el compromiso de ambos paí-
híd r ic
ance oop nal de ac ió n lp e r
r las
mejora la integración ener- un punto estratégico y que- los av Marco de C resa Nacio s ment uta para e talece
ses en armonizar las políticas
daron p io imple de r de for y combat
ir
gética, que por razones de remos ahí un megapuerto de • Salu l Convenio ntre la Em de Servic ver jo u hoja lu n ta d ir r bilaterales que permitan la
su vo ara preve a promove
e n n
ción d stitucional inistració itirá prom el
e o n
ubicación geográfica de los exportación e importación, es re s a r o p a r integración y la cooperación
rin A d m r m io d •E xp n e s y p
Inte rtos y la ep e med as y a
cc io uje r
yacimientos de gas no pueden decir, no solo se beneficiará un e via, qu o por a la m de las poblaciones de la zona
de Pu rios de Boli r bolivian polític ncia contr ero. nsulta
s
llegar a todos los ciudadanos. grupo de países, sino [tam- u a x te rio v io le e g é n de Co de integración fronteriza.
ldad d
t
Por rcio e nismo cer los ins-
la
o m e ta im ple- ig u a e c a
“Quizá ahí podemos com- bién] varios continentes”. el c de Ilo
.
la pro .
n la M
on al rias fortale icio de los Los ministerios de Desa-
puerto rés en endar
Encom res y Migra gurar el eje migrante
Ilo to rc
u inte venios de
plementarnos con un recurso El gobernante boli- s rrollo e Inclusión Social del
a r o n s a d el •
p r e s c o n té g ic s u la as e e s u s
natural para tener gas a me- viano consideró que el • Ex ción de lo s
e s t ra d e Co n s p a ra
ta le s d o m o la en Perú y de la Presidencia de
tancia Bioceánic
o n to e n sí c s
nor precio en los hogares de tren bioceánico es el ment
a
impor rio trume os fundam otro país, a nacionale Bolivia se comprometieron
fir m aron la or Ferrovia d erech ritorio del vor de sus
ambos países”. proyecto de inte- • Rea to Corred ar con
te r
en el recíproca a
fa a intercambiar experiencias
proye ción.
c ntinu rís es
Añadió que la integración gración física más de co arburífero, ayuda s Estados. de Pa y conocimientos en la imple-
Inte g r a
p o r ta n c ia
ro c r ce r o e l A cuerdo
energética va de la mano con grande del siglo la im l sector h esarrollo id e te ue mentación y seguimiento en
ltaron ron q
• Resa eración en e apoyar e nterizas.
e ld nocie
la integración vial, mediante XXI. • Reco sible. u más temas de inclusión financiera,
p d o iene s
mant ad y com- e
o
la co erspectiv regiones a fr r
los ejes de la carretera Tacna- n ió n irreve q ue que son promovidos desde los
p
en la ción de la s U
de la entes a aló rid nd
ración rú señ solida uació
Collpa-La Paz, que en el tramo integr
a
coope iciativas te Zona de
nd • El Pe espíritu de n con la sit Bolivia. programas sociales.
n la lio c ió a
acaro
p la ta
del Perú estará listo en 2019. en in de la am
ión en
re
que a
fec Entre los acuerdos se es-
• Dest a y la CAN ncialidades prens rraneidad
e
“Tenemos otro eje, que Europ cer las pote riza. el m e d it e tableció el fortalecimiento de
fortale ción Fronte ión y izas
también se integrará en la perac conocimientos en el diseño, la
la coo onas fronte
a r
Amazonía a través de la fron- Integr ls a r implementación, la articula-
impu o de las z
daron
• Acor llo integra
d ción y el seguimiento de los
r r o
desa programas sociales.
La titular del Midis, Liliana
La Rosa, destacó la asistencia
técnica brindada por el pro-
• Convenio de • Convenio Interinstitucional • Acuerdo de cooperación • Acuerdo Interinstitucional • Acuerdo Interinstitucional
Reconocimiento de Grados técnica para mejores prácticas e entre el Servicio Nacional de
grama Foncodes a Alianzas
de Cooperación en el Sector Internacional entre el
Académicos y Títulos de Hidrocarburos entre el intercambio de conocimientos Ministerio de Justicia y Meteorología e Hidrología Rurales del Ministerio de De-
Profesionales de Educación Ministerio de Energía y Minas entre el Ministerio de Energías de Derechos Humanos del del Perú y el Servicio sarrollo Rural y Tierras de Bo-
Superior Universitaria entre del Perú y el Ministerio de Bolivia y el Ministerio de Energía Perú y el Ministerio de Nacional de Meteorología e livia; así como el intercambio
Bolivia y el Perú. Hidrocarburos de Bolivia. y Minas del Perú. Gobierno de Bolivia. Hidrología de Bolivia. de experiencias y estrategias
en la reducción de la pobreza.
4 « | Política Martes 4 de setiembre de 2018 El Peruano

ENTREGAN CARTA A LA JUNTA DE FISCALES SUPREMOS

Bancadas piden la renuncia


del fiscal Pedro Chávarry
Buscan que indagaciones sobre Los Cuellos Blancos del Puerto se realicen sin problemas.
HÉctoR ViNcES Exministro de Economía.

U na carta en la que
exigen la renuncia del
fiscal de la Nación, Pe-
dro Chávarry, así como de los
fiscales supremos Víctor Raúl
PASAPORTE

EL PRESIDENTE DE la
Federación Peruana de
Ministerio
Público abre
Rodríguez y Tomás Gálvez,
presentaron ante el Ministe-
Fútbol (FPF), Edwin Oviedo,
entregó su pasaporte al
investigación
rio Público las bancadas del
Congreso, a excepción de las
Ministerio Público con el
fin de contribuir con las
a Thorne
de Fuerza Popular y el Partido investigaciones que se
Aprista Peruano (PAP).
Indicaron que la iniciativa
tiene como finalidad permitir
siguen en su contra.

EL DIRIGENTE
E l Ministerio Público dis-
puso abrir una investiga-
ción preliminar por 60 días
que las investigaciones sobre DEPORTIVO es sindicado al exministro de Economía
la organización criminal Los como cabecilla de una Alfredo Thorne por la presun-
Cuellos Blancos del Puerto se organización criminal ta comisión del delito contra
desarrollen sin problemas y en Tumán, región la administración pública en
sin la intervención de los ci- Lambayeque, y está agravio del Estado, en el caso
tados magistrados. acusado de haber hecho del aeropuerto de Chinchero,
un pago de 5,000 dólares región Cusco.
Misiva al suspendido juez César De acuerdo con la Fisca-
Integrantes de las bancadas Hinostroza. lía, se citará al expresidente
de Peruanos por el Kambio Caso. Tres magistrados están involucrados en una denuncia, sostuvo el parlamentario Gino Costa. Pedro Pablo Kuczynski y al
(PPK), Alianza para el Pro- excontralor general de la Re-
greso (APP), Acción Popular pidiendo que renuncien para nisterio Público”, manifestó pública Edgard Alarcón para
(AP), Frente Amplio (FA) y
Nuevo Perú (NP), así como
Audiencias en comisión dar paso a un proceso de re-
novación que permita aclarar
Costa. que rindan su manifestación
en el proceso.
congresistas no agrupados e Este lunes 10 se debatirán se analizará la interpuesta la verdad”. Emergencia Según el Ministerio Públi-
independientes, entregaron las denuncias presentadas contra Rodríguez; mientras Al fiscal de la Nación, Pe- El congresista del Frente co, Thorne habría cometido el
la misiva dirigida a la Junta contra el congresista que a las 15:00 horas está dro Chávarry, lo están inves- Amplio (FA) Marco Arana delito de cohecho activo gené-
de Fiscales Supremos. Héctor Becerril; el fiscal de prevista la de chávarry. tigando desde hace más de anunció la presentación de un rico tras la conversación que
El legislador no agrupado la Nación, Pedro chávarry; Explicó que un día después, seis meses y él continúa en el proyecto de ley para declarar sostuvo con Alarcón sobre el
Gino Costa explicó que tres de y el expresidente del Poder a las 9:00 horas, se realizará cargo, a pesar de la existencia en emergencia al Ministerio proyecto de construcción del
los cinco miembros de la Junta Judicial Duberlí Rodríguez, la audiencia en la que están de audios y cuando tres cola- Público y nombrar a un fiscal aeropuerto de Chinchero.
de Fiscales Supremos están informó el presidente incluidos los exintegrantes boradores eficaces lo sindi- de la Nación provisional. En Twitter, el exfunciona-
supuestamente involucrados de la Subcomisión del consejo Nacional de la can como integrante de Los “Al estar el Consejo Nacio- rio dijo: “Tengo mi conciencia
en esta denuncia presentada de acusaciones Magistratura (cNM) Julio Cuellos Blancos del Puerto, nal de la Magistratura (CNM) limpia de haber trabajado con
por el magistrado Pablo Sán- constitucionales del Gutiérrez, Guido aguila, aseveró. desactivado, es el Congreso los más altos principios éticos
chez Velarde. Parlamento, césar Segura. orlando Velásquez e iván “Es imperativo que renun- el que no debería estar atado [...] y estoy seguro de que la
“Tienen que dar un paso la audiencia contra Becerril Noguera, así como el cien, y si no lo hacen llamamos de manos y debe proceder a Fiscalía no encontrará bases
al costado. Si no renuncian, se desarrollará a las 9:00 suspendido juez supremo a la población a movilizarse. debatir en el pleno y aprobar para la imputación en la inves-
el proceso de investigación se horas. Dos horas después césar Hinostroza. No hay justicia si es que se la declaratoria de emergencia tigación preliminar. Solo exijo
verá obstaculizado, estamos mantienen al frente del Mi- del Ministerio Público”. una investigación objetiva”.

FIGURAN FUNCIONARIOS FORMALIZARÁN A PEQUEÑA MINERÍA

Investigan a 707 Minam apoyará


por corrupción a Madre de Dios
U n total de 707 personas
son procesadas actual-
mente por delitos de corrup-
dos particulares.
El sistema anticorrupción,
con competencia nacional
E l Ministerio del Ambien-
te (Minam), mediante
un equipo técnico, brindará
acto acogió el compromiso del
gobernador regional Luis Ot-
suka, quien consideró impres-
ción como parte de la lucha desde el inicio de su funcio- apoyo técnico al proceso de cindible este proceso.
contra la criminalidad organi- namiento, el 31 de marzo de formalización de la pequeña Durante la inspección
zada, informó la coordinadora 2017, registra 26 expedien- minería que inició el gobier- a las obras de la planta de
nacional del Sistema Especia- tes, la mayoría de los cuales Procesos. Sistema tiene a su cargo 26 casos, dijo Castañeda. no regional de Madre de Dios, tratamiento de las aguas re-
lizado en Delito de Corrupción está en etapa de investigación informó la titular del sector, siduales en el distrito de La-
de Funcionarios (SEDCF), Su- preparatoria (primera etapa gresado al sistema antico- agravio del Estado. Fabiola Muñoz. berinto, provincia de Tambo-
sana Castañeda Otsu. del proceso judicial), informó. rrupción es el de Los Cuellos El Colegiado A de la Sala La funcionaria participó pata, Muñoz expresó que se
La jueza superior explicó En total, 18 figuran en ese Blancos del Puerto, que invo- Penal Nacional de Apelaciones en la inauguración de labo- trabaja de manera conjunta
que esta cifra incluye a cómpli- estado, tres en fase interme- lucra a 13 personas, quienes está en la fase de deliberación ratorios y planta de procesa- para concretar, en los próxi-
ces, quienes según el Ministe- dia (control de acusación), tres son investigadas por la pre- para emitir su decisión esta miento del Centro de Inno- mos meses, la infraestructura
rio Público no necesariamente en juicio oral y dos en apela- sunta comisión de los delitos semana, tras la apelación a la vación Tecnológica Minería destinada al tratamiento del
son funcionarios. Entre ellos ción de sentencia. de organización criminal, trá- prisión preventiva de 36 me- y Medio Ambiente (Citemin) agua residual a fin de evitar
figuran empresarios y aboga- El último expediente in- fico de influencias, y otros en ses impuesta a investigados. de Puerto Maldonado. En el la contaminación.
El Peruano Martes 4 de setiembre de 2018 Política | » 5

elecciones MuniciPales 2018

SOLICITARÁ AL EJECUTIVO LA AMPLIACIÓN DE PRESUPUESTO

Cornejo ofrece aplicar 12 medidas


para descongestionar el tránsito
Candidato de Democracia Directa asegura que coordinará con distritos limeños para prevenir el crimen.
ViDal taRQui

Juan Carlos
Cruzado DIÁLOGO
jcruzado@editoraperu.com.pe
CORNEJO DIJO QUE,
de ser elegido alcalde,
Eduardo García buscará entablar un
Zúñiga diálogo con el presidente
Martín Vizcarra para
eagarcia@editoraperu.com.pe
ampliar el presupuesto que
recibe Lima Metropolitana.

E
l candidato a la alcaldía
de Lima por Democracia INDICÓ QUE LOS 1,300
Directa, el exministro millones de soles que
de Transportes Enrique recibe anualmente son
Cornejo dijo que, de ganar insuficientes para una
las elecciones, aplicará de ciudad de 10 millones de
inmediato doce medidas de habitantes y, además, la
gestión para descongestionar mayor parte se va en gasto
el tránsito en la capital, de corriente.
modo que solo en el primer
año se pueda reducir en 30 EL REPRESENTANTE
minutos las cerca de tres ho- de Democracia Directa se
ras que demanda a los lime- autoproclamó uno de los
ños trasladarse de un punto candidatos más pobres
a otro de la ciudad. de las elecciones, pues
En el programa Elecciones su presupuesto total no
2018. Yo decido, de Andina pasará de los 700,000
Canal Online, donde expuso soles.
los lineamientos de su plan Plan. Candidato Enrique Cornejo alista una ordenanza municipal, que incluye una cláusula de probidad en todos los contratos.
de gobierno y respondió las
preguntas del público, me- seguridad de manera conjun-
OBRAS VIALES
diante el hashtag #eleccio-
nes2018, sostuvo que estas
Pide explicaciones a Castañeda Lossio ta para prevenir el crimen,
mejorar la coordinación
doce medidas son sencillas, ● El candidato de el candidato cornejo ahora amanecemos con tiene listo el borrador de entre serenos y policías, y
de aplicación casi de sentido Democracia Directa dijo que están pasando la noticia del incendio en la primera ordenanza entre las municipalidades y
común y algunas incluso están calificó de “un crimen” situaciones “raras” en la el local de emape. no me municipal, que incluye las asociaciones vecinales.
contenidas en el Reglamento que San Juan de Municipalidad de lima, por parece que estos hechos una cláusula de probidad “Es una tarea plenamen-
de Tránsito y no requieren Lurigancho, el distrito lo que demandó al alcalde sean casuales, en un en todos los contratos, de te de liderazgo, y no es una
mayor presupuesto. más poblado del país con luis castañeda lossio dar gobierno que se está yendo, modo que, a la primera tarea difícil de hacer; no se
Por ejemplo, reglamentar cerca de millón y medio las explicaciones del caso. necesariamente esto genera denuncia de irregularidad, requiere de presupuesto es-
el horario del transporte pesa- de habitantes, solo tenga “está pasando algo raro en suspicacias. el incendio es estos sean cancelados. pecial, es un tema de coordi-
do, de modo que los camiones dos salidas viales: Puente el municipio de lima, yo muy raro, no vaya a ser incluso, no descartó el nación y de prevención. Si
no puedan circular por la ciu- Nuevo y el Rímac. denuncié que mediante la que se hayan quemado uso del polígrafo para hay calles oscuras, poner luz;
dad de 7:00 a 9:00 horas y de caja Metropolitana están los documentos de las funcionarios de áreas ahí donde exista un mercado
17:00 a 21:00 horas, durante la ● Por eso, ofreció rematando el terreno del concesiones”, señaló. sensibles, además de la de artículos robados, erra-
denominada hora punta. Esto hacer tres obras Mercado de Frutas a un en materia de corrupción, transmisión de las sesiones dicarlo; donde haya raque-
iría acompañado de medidas viales: la carretera de precio casi simbólico, y cornejo refirió que ya de concejo y de comisiones. teo, drogas, poner cultura,
complementarias para no Jicamarca hasta Las deporte y esparcimiento”.
generar desabastecimiento. Torres de Huachipa; y Manifestó que su primer
Cantogrande, pasando Con estas medidas, Corne- ruta del Metropolitano hasta plan piloto en este tema será
Sincronización por el Pasamayito, hasta jo espera aligerar y dar fluidez Una propuesta es Comas y exigir a las empresas en el Cercado de Lima, zona
Otras medidas por aplicar son la la novena etapa de al tránsito en la ciudad, a fin regular el tránsito concesionarias el incremento a su cargo, y se comprome-
prohibición a los transportistas Collique, en Comas, lo que de reducir el tiempo que el pesado, para que de las frecuencias de los viajes tió a entregar a la ciudad –en
para girar a la izquierda, lo que significará un ahorro de limeño pasa en un vehículo y el ingreso de unidades biar- 90 días– un espacio libre de
genera embotellamiento en las 25 minutos al circular por de transporte público para
los camiones no ticuladas, de mayor capacidad delincuencia, donde los ve-
avenidas; establecer parade- la autopista Túpac Amaru. llegar a su destino. circulen en hora de pasajeros. cinos puedan transitar con
ros para el transporte público, El aspirante de Demo- punta. confianza.
como un criterio cultural, y no ● La tercera salida cracia Directa es conscien- Liderazgo También ofreció crear
como ahora que las unidades se sería conectar San Juan te de que estas medidas son En materia de seguridad un centro de rehabilitación
detienen donde quieren; la sin- de Lurigancho con paliativos y no una solución su lado. Esto pasa por acercar ciudadana, Cornejo sostuvo para adolescentes que incu-
cronización de los semáforos; Independencia, por medio definitiva al transporte; por sus recorridos, construir in- que el alcalde de la ciudad no rran en actos delictivos; de
cambiar el sentido del tránsito de un túnel o un teleférico. eso, su mirada se dirige a un fraestructura que los integre, puede ponerse de costado, manera que los jueces puedan
en algunas avenidas, y estable- concepto mayor y que consiste hacer un sistema integral de por más que la mayor res- imponer penas de carcelería
cer un cronograma único entre ● También planteó en integrar lo que ahora está recaudación, de manera que ponsabilidad recaiga en el menores a un año –que ahora
empresas de servicios (agua, acelerar la ampliación de desintegrado. con una sola tarjeta el usuario Ministerio del Interior y la no ocurre–, cuando se trata de
electricidad, teléfono, gas) para la carretera Ramiro Prialé ¿A qué se refiere? Pues a se pueda transportar en las Policía Nacional. Su papel robos de menor cuantía (ce-
que las obras que impliquen hasta el puente Santa integrar los metros, el Metro- tres modalidades. –indicó– será liderar a los lulares, carteras, billeteras)
romper calles, se efectúen de Clara. politano y los corredores que Asimismo, concluir los 12 42 distritos de Lima, a fin lo que genera impunidad y
manera simultánea. ahora funcionan cada uno por kilómetros que faltan en la de utilizar las cámaras de alienta la reincidencia.
6 Martes 4 de setiembre de 2018 El Peruano

ECONOMÍA

Expectativas. Hugo Ñopo, Federico Arnillas y Percy Alcalá debatieron sobre el impacto del presupuesto para el 2019, que el Congreso empezará a debatir para ser aprobado en noviembre de este año.

AsegurA presidente de lA comisión de presupuesto

Es viable reducir en S/ 76 mllns.


el presupuesto del Congreso
Mesa redonda. Hay coincidencia en que los recursos para el sector público del 2019 se incremente por encima del
crecimiento del PBI, y que además se pueden realizar algunos ajustes para lograr que las metas se cumplan.

zarse las metas de la Ley del


EQUIPO PERIODÍSTICO
Acelerarán aprobación DATOS Presupuesto del Sector Públi- “todos
Editores: co para el Año Fiscal 2019 de los años el
William Ríos (El Peruano)
José Jaramillo (Andina)
El congresista Alcalá representación y se ha ÑOPO CONSIDERÓ manera expresa en un anexo. congreso de
sostuvo que su grupo adelantado a la segunda que es positivo que el Agregó que en el articula-
Redactores: de trabajo acelerará los semana de noviembre. presupuesto público para do de la ley no hay referencia la república
Christian Ninahuanca, Raúl tiempos para aprobar Queremos que en la tercera el 2019 se incremente por a las metas de aquello que se gasta el
Gastulo, Miguel de la Vega, el proyecto de ley del semana esté aprobado encima del crecimiento del quiere lograr con la ejecución 80% de su
Estefanía Chau. presupuesto del 2019 antes el proyecto. Lo estamos producto bruto interno. presupuestal.
de la fecha límite. gestionando”, apuntó. “El Ejecutivo expresa un presupuesto”.
El último día para aprobar Por otro lado, anunció que LA RECAUDACIÓN conjunto de resultados que se

E s viable una reducción


de 76 millones de soles
en el presupuesto del
Congreso de la República
para el próximo año, pues
el presupuesto en el pleno
del Congreso es el 30 de
noviembre, pero él apunta
a culminar el proceso en la
tercera semana de ese mes.
el ministro de Economía
y Finanzas, Carlos Oliva,
asistirá el jueves 6 de
setiembre a la Comisión de
Presupuesto para exponer
tributaria debe
recuperarse ampliando
la base tributaria e
incrementando las
contribuciones, a fin de
quieren alcanzar, pero no se
exponen de forma concreta.
En el caso de los programas
sociales sería conveniente que
las metas anuales fueran par-
humano para desarrollar los
servicios públicos en todo el
territorio nacional.

el Legislativo solo gasta el “Hemos pedido que a la el proyecto de ley. poder realizar mayores te de esta ley”, enfatizó . eficiencia
80% de lo asignado, aseguró Comisión de Presupuesto Alcalá adelantó que el inversiones sociales. Asimismo, Ñopo consideró
el presidente de la Comisión del Congreso se le exonere debate en el grupo de capital humano como punto importante en
del Presupuesto, Percy Alcalá. en noviembre de la semana trabajo se iniciará en SE REVISARÁ LA Por otro lado, el economista la administración del presu-
“Todos los años el Congre- de representación. Hay la primera semana de devolución del IGV a las investigador principal del puesto público, en un país tan
so gasta el 80% de su presu- en ese mes una semana octubre. empresas mineras. Grupo de Análisis para el De- desigual como el Perú, enfati-
puesto, así que la reducción sarrollo (Grade), Hugo Ñopo, zar tanto en la eficiencia como
está en el 20% que no se uti- consideró necesaria la descen- en la equidad, objetivos que
liza. Eso lo estuvimos conver- ción de 76 millones respecto a “Un gran problema que los medios de comunicación tralización del capital humano no siempre son coincidentes.
sando esta mañana (ayer) con lo propuesto para 2018. encontramos es que hay de- para pedir que los repongan. hacia las entidades públicas “Necesitamos distribuir
el presidente del Legislativo, Así, el presupuesto del Le- masiado personal antiguo. Se “Tenemos la orden judicial del interior del país a fin de mejor el presupuesto en las
Daniel Salaverry”, comentó en gislativo se reduciría en 14% trabajaba con 1,000 personas, de reponer a más de 70 traba- mejorar los servicios del Es- zonas altoandinas y amazó-
el programa Mirada Econó- en el 2019, luego de disminuir- pero hemos encontrado más jadores. Lo más perjudicial es tado e impulsar el desarrollo nicas, donde el conjunto de
mica de Andina Canal Online. lo también en 5% este año. de 4,000 personas, es decir que no son especialistas y eso económico y social. carencias es tan amplio que
Por segundo año conse- cuatro veces más de su dimen- genera un problema”, agregó. Refirió que, así como es ne- la rentabilidad de la inversión
cutivo, el Ejecutivo propuso planilla del congreso sión”, subrayó. A su turno, el presidente cesaria la descentralización es bajísima, entonces ese trade
recortar el presupuesto del No obstante, Alcalá dijo que el Mencionó que “lamenta- de la Mesa de Concertación del presupuesto y de los siste- off entre eficiencia y equidad
Congreso para que esta enti- gran problema del presupues- blemente” cuando se hacen para la Lucha contra la Pobre- mas administrativos, también es importantísimo y no de-
dad disponga de 477 millones to del Congreso es la fuerte los ajustes en el personal salen za (MCLCP), Federico Arnillas, lo es la descentralización de bemos descuidar la equidad”,
de soles en el 2019, una reduc- planilla que mantiene. los afectados a quejarse vía sostuvo que deben formali- las capacidades del capital explicó.
El Peruano martes 4 de setiembre de 2018 Economía | » 7

MINAGRI INICIÓ CENSO PARA CONOCER STOCK NACIONAL

Formularán políticas de
abastecimiento de arroz
Visitan molinos, grandes almacenes y comercios mayoristas en regiones.

E l Ministerio de Agricul-
tura y Riego (Minagri)
inició el censo de arroz
cáscara y pilado en las regio-
nes productoras para conocer
ESTRATEGIA

EL MINISTRO DE
Agricultura y Riego,
tener una información
estadística continua
almacenamiento del cereal,
variedades de arroz, precios
del producto y otros aspectos
que conforman un cuestiona-
rio de 20 preguntas.
el stock nacional en molinos, Gustavo Mostajo, y actualizada en la El Minagri precisó que solo
grandes almacenes y comer- considera importante cadena productiva y en Tarapoto operan seis moli-
cios mayoristas a agosto de llevar adelante una política comercializadora de los nos y el trabajo proseguirá en
este año. agropecuaria en armonía alimentos frescos de Moyobamba, Bellavista, Rioja,
Uno de los mayores atri- entre la producción mayor demanda. entre otros.
butos del censo será disponer agrícola y la demanda de
de información estadística de los consumidores. SE PREVÉ CONTAR CON Información
los stocks de arroz a escala na- los resultados finales del El censo continuará hasta
cional para la formulación de CON ESE FIN IMPULSA censo a más tardar el 15 de este viernes 7 de setiembre
las políticas necesarias, que las acciones para setiembre. en Tumbes, Piura, Lamba-
aseguren el abastecimiento del yeque, La Libertad, Áncash, Aporte. Se dispondrá información estadística del arroz.
cereal a la población en los me- Cajamarca, Amazonas, Are-
ses subsiguientes en el marco sadores y comercializadores. Operaciones quipa, Huánuco, Junín, Loreto, La ejecución del censo en las direcciones regionales de
de las políticas de seguridad Además, se buscan actualizar Ayer, el personal del Minagri Madre de Dios, Cusco, Ucayali el país está a cargo del perso- Agricultura y las gerencias re-
alimentaria en el Perú. los índices de conversión del comenzó en San Martín el y en los grandes almacenes y nal de la Dirección General de gionales de Agricultura por
También se quiere actua- arroz cáscara a arroz pilado, censo en la Industria Moli- mercados mayoristas de Lima, Seguimiento y Evaluación de intermedio de las direcciones
lizar el directorio nacional de así como conocer los subpro- nera Amazonas SAC, donde Ica, Ayacucho, Huancavelica, Políticas del Minagri, mien- de Información o Estadísticas
los molinos, almacenes y co- ductos del cereal. se pudo recoger información Apurímac, Cerro de Pasco, tras que en el ámbito regional Agrarias, Agencias u oficinas
merciantes mayoristas proce- detallada de los volúmenes de Puno, Moquegua y Tacna. se cuenta con el concurso de agrarias.

INFORMACIÓN OFICIAL Al cierre de operaciones del 3 de setiembre de 2018 Debatirán


BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ (cifras en millones de soles) sobre desafíos
LA LIQUIDEZ INICIAL EN LA BANCA SE ESTIMA EN S/ 2,200
SUBASTA
SALDO DE CERTIFICADOS Y DEPÓSITOS BCRP
Instrumentos Código saldo Circular vigente
de América
Instrumento
monto Subasta
rePo-2727
1,000
CD-5342
50
rePo-2728
300
rePo-2729
1,900
Depósito a plazo
Depósito a plazo Tesoro Público
DP
coloc-TP
0
2,800
circular 035-2010-BcRP (5/10/2010)
circular 021-2015-BcRP (8/5/2015) Latina
Depósito a plazo Banco de la nación coloc-Bn 0 circular 021-2015-BcRP (8/5/2015)
Plazo o/n 6 meses 6 meses o/n certificado de Depósito cD 25,431.3 circular 016-2016-BcRP (4/5/2012)
Emisión 3-set-18 3-set-18 3-set-18 3-set-18 certificado de Depósito Reajustable cDR 0 circular 016-2016-BcRP (4/5/2012)
Vencimiento
Plazo en días
Hora cierre
4-set-18

10:00
1
4-mar-19
182
11:00
4-mar-19
182
13:00
4-set-18

13:30
1
certificado de Depósito Tasa Variable
certificado de Depósito Liquidable en US$
total
cDV
cDLD
0
0
28,231.3
circular 043-2015-BcRP (27/11/2015)
circular 037-2010-BcRP (5/10/2010)
M ás de 1,000 líderes
se reunirán en la 22
Conferencia CAF –Banco de
Participantes G-1 G-3 G-1 G-1 SALDO DE REPO PARA PROVISIÓN Desarrollo de América Lati-
Montos na– para dialogar sobre las
Demandado 1,300 278 400 3,210 Instrumentos Código saldo Circular vigente
aceptado 1,000 50 300 1,900
REPo compra con compromiso Recompra Títulos Valores REP 7,600 circular 033-2015-BcRP (26/8/2015) nuevas perspectivas para el
Tasas (%)
REPo compra con compromiso Recompra m.E. SWaP 4,908 circular 002-2015-BcRP (6/1/2015) comercio y la inversión entre
REPo compra con compromiso Recompra m. E. Expansión REPo-mDa-EX 1,250 circular 002-2015-BcRP (6/1/2015) China y América Latina; qué
mínima 2.80 2.49 3.22 2.75
REPo compra con compromiso Recompra m. E. Sustitución REPo-mDa-SUST 1,800 circular 002-2015-BcRP (6/1/2015)
máxima 2.92 2.55 3.35 2.85
REPo Especial para colocación de cDR REPo-cDR 0 circular 033-2015-BcRP (26/8/2015)
debe hacer la región para lo-
Promedio 2.87 2.54 3.31 2.79 grar un crecimiento sosteni-
total 15,558
Precio (%)
SWAP CAMBIARIO do; cómo cerrar la brecha de
mínimo 98.7351
máximo 98.7619 Instrumentos Código saldo Circular vigente
productividad.
Promedio 98.7385 SWaP camBIaRIo compra Sc-compra 0 circular 023-2016-BcRP (11/10/2016)
Además abordará la políti-
SWaP camBIaRIo Venta Sc- Venta 800 circular 023-2016-BcRP (11/10/2016) ca más allá del corto plazo para
DEPÓSITOS OVERNIGHT
SALDO DE REPO PARA PROVISIÓN DE USD generar consensos hacia un
moneda monto tasas
nacional (S/) 175.0 1 .50 Instrumentos Código saldo Circular vigente
desarrollo sostenible; los retos
Extranjera (US$) 2,339.2 1.9504 REPo para provisión de USD RED 0 circular 050-2013-BcRP (27/12/2013) del siglo XXI para la libertad de
prensa; y las elecciones y evo-
SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP luciones políticas en América
Latina con enfoque en Brasil,
Compra y venta de moneda extranjera (Tipo de cambio promedio ponderado) Resultados Flujos tasa De Interés PromeDIo Por segmentos De merCaDo - sIstema BanCarIo Colombia, México, Paraguay y
moneDa ComPra Venta moneDa ComPra Venta tasa De Interés De los DePósItos CorPoratIVo granDes meDIanas PeQueÑas mICro Consumo HIPoteC.
aDmInIstratIVos y juDICIales en el Bn emPresas emPresas emPresas emPresas Venezuela.
Dólar N. A. S/ 3.301 S/ 3.307 Yen japonés S/ 0.029 S/ 0.033
tasa anual (%) FaCtor aCumulaDo m. n. 4.17 6.25 10.12 19.42 33.63 41.20 7.48 La conferencia, organiza-
Euro S/ 3.706 S/ 4.035 Franco suizo S/ 3.082 S/ 3.748 da conjuntamente por CAF , el
m. n. 0.31 1.10757 m. E. 3.81 5.42 7.26 9.78 15.94 34.33 5.98
Libra Esterlina S/ 3.847 S/ 4.502 Dólar canadiense S/ 2.514 S/ 2.785
m. E. 0.13 1.05547 aHorro Cuentas a Plazo Cts
Diálogo Interamericano y la Or-
Resultados Saldos m. n. 0.31 2.84 3.23 ganización de Estados Ameri-
tasa anual FaCtor FaCtor tasa De Interés PromeDIo Del sIstema m. E. 0.13 1.41 1.33 canos (OEA), se desarrollará el
(%) DIarIo aCumulaDo FInanCIero Para CréDItos a la mICroemPresa
tasa anual (%) FaCtor aCumulaDo
5 y 6 de septiembre en el New-
tasa De Interés PromeDIo Por segmentos De merCaDo-emPresas FInanCIeras
activa mon. nac. (Tamn) 14.25 0.00037 4,105.87978
m. n. 44.93 42.71770 CorPoratIVo granDes meDIanas PeQueÑas mICro Consumo HIPoteC.
seum de Washington D.C. Como
activa mon. ext. (TamEX) 7.75 0.00021 21.09148 emPresas emPresas emPresas emPresas cada año, destacados líderes
m. E. 9.84 5.84192
Pasiva mon. nac. (TIPmn) 2.33 - -
Pasiva mon. ext. (TIPmEX) 0.73 - -
m. n. 12 14.88 17.67 28.36 65.77 61.35 12.46 políticos, altos funcionarios de
tasa De Interés PromeDIo De las oPeraCIones m. E. 0 0 10.77 11.03 12.55 12.82 0 organismos internacionales,
Legal Efectiva moneda nacional 2.33 0.00006 7.42540
realIzaDas en los últImos 30 Días útIles
Legal Efectiva moneda Extranjera 0.73 0.00002 2.06149 aHorro Cuentas a Plazo Cts académicos, analistas y reco-
Ftamn Ftamex FtIPmn FtIPmex
Legal Laboral moneda nacional 2.33 0.00006 1.93031 m. n. 0.99 3.90 7.09 nocidos periodistas abordarán
Legal Laboral moneda Extranjera 0.73 0.00002 0.70064 20.19 8.28 2.01 1.20 m. E. 0.15 2.48 1.70
los temas más relevantes para
m. n. moneda nacional, m. E. moneda Extranjera la región a escala mundial.
8 El Peruano Martes 4 d

CENTRAL

Momentos. La mayor
parte de la migración
de Italia al Perú fue
genovesa. Abajo: La
estatua de Cristóbal
Colón fue donada por
la colonia italiana.

MIGRACIÓN, EL FENÓMENO QUE ENRIQUECE

La huella de
LA BOTA
La última década, el proceso de migración italiana al
Perú ha vuelto a cobrar importancia. Un siglo antes, una
política de Estado promovió su presencia. Esta colonia
permitió el dinamismo económico de la selva central.
José Tarma-La Merced. hablaban diferentes dialec-
Vadillo Vila “La primera mitad del si- tos del italiano que preferían
glo XX fueron los inmigran- comunicarse en español.
jvadillo@editoraperu.com.pe
tes italianos y alemanes, y Durante el siglo XX,
sus descendientes, los que muchas familias deja-

L
os antiguos puentes dominaron la vida económi- ron La Merced, entre
como “Kimiri” o “Río ca chanchamayina”, explican otros factores, por
Colorado”, “Herrería”, Albina Mapelli y Lilian Ale, de estudios de sus hijos, la
construidos hace más la Asociación Cultural de Des- reforma agraria de Ve-
de 110 años en la ciudad de cendientes de Italianos en la lasco, la inestabilidad del
La Merced (región Junín), son Selva Central. precio del café y la violencia
parte de la huella de la colonia Con el esfuerzo de los fun- política de 1980 al 2000.
italiana en el Perú. dos y las haciendas, Chancha-
Los “bachiches”, como mayo se convirtió en la capital De Génova al Perú
los llamaban, aprendieron a cafetalera del Perú. A inicios El estudioso del tema Giovan-
convivir con los nativos as- de 1900, La Merced fue una ni Bonfiglio fue uno de los pri-
háninkas y fueron pioneros de las zonas más prósperas meros en trabajar, a fines de
en exportar el café, que hasta del Perú. Los colonos reali- los años ochenta, sobre este fe-
1875 solo se cultivaba en pe- zaron obras civiles, fundaron nómeno migratorio que en la
queñas cantidades. la Beneficencia de La Merced, propia Italia era desconocido.
Fue un reto. El empresario la sociedad filarmónica y su Bonfiglio descubrió un
Nicolás Tealdo demoraba 15 compañía de bomberos. detalle vital: la conexión en-
días en sacar los quintales aco- La “identidad” de la co- tre la ciudad de Génova y la
piados de Chancamayo a Lima. lonia desapareció en la pri- inmigración hacia el Perú.
Y los italianos serían los que mera generación porque los “La gran migración italia-
pedirían al Gobierno peruano italianos contaron con vías de na que vino al Perú fue espe-
la construcción de la carretera comunicación a Lima y Tarma; cial y pequeña, distinta a la
de setiembre de 2018 9

Lazos. El director general de co-


Panelistas en munidades peruanas en el
el seminario exterior y asuntos consulta-
“Perú e Italia: res del Ministerio de RR EE
Historia de recuerda que “la migración
una amistad”, va formando una nación.
que se dio en Y la presencia de
la Cancillería. una comunidad
Izquierda: migrante, en el
una pulpería
italiana.
balance final,
siempre será
2,500
positiva”. CARNÉS DE
EXTRANJERÍA HA
que emigró a otros países de mecanismo migratorio que DADO EL PERU A
Unión Europea
PUNTO X PUNTO América Latina. Aquí no ha- regulaba el flujo”, pues solo Actualidad de 2008-2009,
ITALIANOS EN LOS
bía las condiciones para una llegaban los italianos para los En diciembre ÚLTIMOS 10 buscaron su
LA “FOTOTECA DE la migración masiva”. que había empleo. “Quien no del año pasado, AÑOS. futuro en otras
migración italiana en el A la vez, recuerda que la era capaz de generar su em- se dio el primer tierras. En el mismo
Perú” en Facebook contiene presencia italiana empezó en pleo, no entraba al Perú, y si acercamiento entre la período de tiempo, 2,500
más de 3,000 imágenes. la colonia. “Por ser mercan- no lo lograba, tenía que irse”. Cancillería peruana y los re- italianos han obtenido carnés
tes y marinos, los genoveses En cuestión de migración, presentantes de las comuni- de extranjería y 140 se han
EN EL PERÚ, 4 compañías tenían conexiones en Cádiz y el tamaño sí importa: como se dades inmigrantes del Perú. nacionalizado peruanos.
de bomberos fueron Sevilla. La migración que llega trató de una migración peque- Se vio la necesidad de unir los A ellos se suman “los retor-
fundadas por italianos, en 1880 y 1890 fue genovesa, ña, no demoró en insertarse. lazos. Y el primer llamado fue nados”, los peruanos que han
desde 1866. no italiana. Hay pocos napoli- A fines del siglo XIX ya había la comunidad italiana. vivido en Italia y han vuelto.
tanos y sicilianos aquí, como una colectividad italiana que Guido Maggi, profesor de “El 71% de estos retornantes
OTRAS HUELLAS: LOS D’Onofrio, por ejemplo”. se sentía peruana. la universidad Católica Sedes están en la edad más producti-
colegios Antonio Raimondi El estudioso también Sapientiae, tiene los datos de va, entre los 20 y 59 años, son
y Dante Alighieri, los “cascos explica que en su mayoría Un año decisivo la migración de Italia al Perú personas que no han termina-
blancos”, los movimientos fue una migración urbana y “El 2018 es un año especial del siglo XXI: Los últimos 10 do sus ciclos de experiencia
religiosos, el Circolo mercantil (hace un siglo, las para todos los pueblos del años, más de 2,200 italianos laboral. Muchos regresan
Sportivo Italiano, etcétera. bodegas o pulperías de Lima mundo, porque a fines del en el Perú han cambiado su para cuidar a sus familiares
pertenecían a los italianos). La año se debe suscribir en Rabat estado de visa temporal por o porque no se han cumplido
EL 23, 24 y 25 de noviembre excepción fue Chanchamayo, a (Marruecos) el pacto mundial el de visa permanente. La sus expectativas laborales en
se desarrollará la feria donde llegó una migración ru- para una migración regular, mayoría son hombres y pro- Italia. Son una fuerza intere-
Piazza Italia, con presencia ral, de campesinos lombardos. segura y ordenada. Los Esta- fesionales o técnicos (46%); sante”.
de empresas italianas, en la dos han llegado al convenci- otra cifra son los estudiantes Todo ello suma 5,600
casa Prado de Miraflores. Migración regulada miento de que el ser humano y 20% representan los religio- “italianos o casi italianos”,
Otro rasgo que tuvo fue “un es migrante por naturaleza”, sos. Son parte de los más de que en los últimos 10 años se
recuerda el embajador Enri- 250,000 italianos que, a raíz han establecido en el Perú. Es
que Bustamante Llosa. de la crisis económica de la un espacio para que encuen-
tren la antigua migración, que
son riquísimas de historias
Bienvenidos a La Merced y con capacidad de generar
emprendimiento. “El proceso
En 1872, el presidente Chancamayo. Otros cientos de migración en los últimos 10
Manuel Prado facilitó la se sumaron entre 1875 y años ha vuelto a retomar un
creación de la Sociedad 1877, por los beneficios cierto vuelo. Lo que desafía a
Europea que promovió y que otorgaba el Estado identificar nuevos trabajos y
facilitó la colonización del peruano: gastos de traslado, promoción de identidades, de
Perú. El primer grupo de manutención diaria de mestizaje, que es una verda-
10 o 12 colonos llegaron 5 reales, herramientas, dera riqueza del Perú”.
en 1872 a La Merced. Se semillas y el derecho a la Por ello, Maggi advierte
calcula que cuatro de tierra de 10 hectáreas a la necesidad de “actualizar
ellos eran italianos. Al cada colono. Un libro de las investigaciones sobre las
año siguiente, llegaron actas en La Merced tiene los migraciones al Perú, mirando
otros 203 italianos, que nombres de los migrantes hacia el bicentenario y el con-
se ubicaron en la costa y desde el 9 de mayo de 1875. texto de la nueva migración”.
10 Martes 4 de setiembre de 2018 El Peruano

PAÍS
PRESIDENTE DEL PANAM SPORTS DESTACA TRABAJO DEL PERÚ BREVES

Juegos Lima 2019 tendrán La ministra de Cultura,


Patricia Balbuena,
informó que su sector

500 mllns. de espectadores invertirá 6 millones de


soles en el mantenimiento
y seguridad de los 56
museos del Estado.
En marzo del próximo año estará listo el 95% de la infraestructura.
Dos sismos
E l Comité Organizador
de Lima 2019 presen-
tó a representantes de
empresas nacionales e inter-
nacionales las posibilidades
● Dos sismos de regular
magnitud se registraron
ayer en Ica y Loreto. En la
primera región se produjo
comerciales que tienen con los un movimiento de 4.5 de
Juegos Panamericanos y Para- magnitud, a las 14:24 horas,
panamericanos, pues más de a 34 kilómetros al sur de la
500 millones de personas lo ciudad de Pisco. En tanto, en
verán en todo el mundo. Loreto, el sismo de magnitud
Fue durante la Conferen- 4.7 se sintió, a la 1:31 horas, a
cia de Marketing y Oportu- 139 kilómetros al oeste del
nidades Comerciales, que se Don José Luis, el egresado. distrito de Pastaza.
inició con la intervención del
presidente de Panam Sports, Gran ejemplo Lambayeque
Neven Ilic, quien resaltó que ● José Luis Romero, a sus 60 ● Un embarque de 36,000
a través de los canales asocia- años, hizo realidad su sueño kilos de guano de las islas,
dos los Juegos Lima 2019 van de ser ingeniero civil y, mejor proveniente del puerto de
a llegar a más de 500 millones aún, lograr el primer lugar en Supe, arribó a la ciudad de
de personas. su carrera. Él fue uno de los Ferreñafe, en Lambayeque,
“Lo que están haciendo egresados de la Universidad con el objetivo de mejorar
hoy en día es extraordinario. Peruana de Ciencias la productividad de los
Yo que vengo de afuera, a mí Evento. El presidente de Panam Sports, Neven Ilic, invitó a los empresarios a sumarse al proyecto. Aplicadas. Retomó los agricultores de comunidades
que me ha tocado participar estudios después de haberlos campesinas, principalmente,
en muchos Juegos Paname- Gran legado el legado que dejará los Juegos. dejado hace 35 años. informó el Minagri.
ricanos, Juegos Olímpicos de TRANSMISIÓN La máxima autoridad de Pa- Esto trascenderá lo deportivo.
invierno y de verano, y créan- nam Sports se dirigió a los em- Queremos que la efervescen- Operativo
me que lo que he visto en los Durante los Juegos Lima presarios para invitarlos a ser cia que se vivió con el fútbol ● En un operativo conjunto
últimos dos meses es espec- 2019 se producirán más parte del proyecto. “Son los pase a otros deportes. Tene- entre Migraciones y la
tacular”, enfatizó Neven Ilic. de 900 horas en directo. peruanos quienes deben sen- mos deportistas que están División de Extranjería
Agregó que “el legado que tirse orgullosos de lo que van entre los mejores del mundo de la Policía Nacional,
van a dejar los Juegos Pana- Las transmisiones a ser capaces de demostrarle a y ellos están muy ilusionados se intervino a más de 30
mericanos para su país es ex- estarán disponibles para América y al mundo durante con ser parte de esta fiesta ciudadanos foráneos en las
traordinario, lo he visto en po- que los medios dueños de el próximo año”, apuntó. deportiva”. inmediaciones del emporio
cos países en nuestra región y los derechos transmitan Carlos Neuhaus, presi- En los XVIII Juegos Pana- textil de Gamarra en La
va a ser gracias al trabajo de el evento tanto en el dente de Lima 2019, indicó mericanos Lima 2019 partici- Victoria. El propósito de
COPAL y al compromiso del Perú como en todo el que para marzo, el 95% de la parán los 41 Comités Olímpi- la medida fue verificar la
Gobierno”. mundo, se informó. infraestructura estará lista. cos Nacionales, que integran condición migratoria de
“Acá lo más importante es Panam Sports. estas personas. Guano para agricultores.

GOBIERNO TIENE COMO OBJETIVO COMPLETAR ENTREGA AL 2021 EN 63 DISTRITOS DEL PAÍS

Títulos a comunidades indígenas Alertan de posibles


C on el objetivo de atender
la demanda histórica de
las comunidades indígenas
que dificulten la titulación y
nos permita llegar al 2021
con terrenos titulados de las
La ministra de Cultura in-
formó que solo en la Amazonía
hay entre 550 y 700 comuni-
deslizamientos
amazónicas respecto al pro-
blema del saneamiento físico
y legal de los territorios que
comunidades indígenas”.

Compromiso
dades indígenas por titular.
“Sin el título, las comuni-
dades no pueden acceder a
U n total de 63 distritos
de cuatro regiones del
país presentan un riesgo
sencia de lluvias en la sierra
desde ayer.
De acuerdo con el Cene-
ocupan; la ministra de Cultu- Se detalló que la propuesta ningún tipo de financiamiento muy alto de afectación por pred, los distritos con ese
ra, Patricia Balbuena, anunció del Ministerio de Cultura para la protección de los bos- deslizamientos, huaicos u pronóstico se ubican en las
que para el 2021 se tiene el forma parte de los acuerdos ques o la protección frente a otro tipo de movimientos regiones Huancavelica, Junín,
reto de otorgarles la respec- alcanzados en la reciente diversas actividades ilegales”, en masa, advirtió el Centro Lima y Pasco, con posibles
tiva titulación de sus tierras. sesión de instalación de la señaló Balbuena. Nacional de Estimación, daños a las personas y a la
Balbuena informó que se Comisión Multisectorial e Las declaraciones de la ti- Prevención y Reducción infraestructura.
creará un grupo de trabajo Intergubernamental para el tular de Cultura refuerzan el del Riesgo de Desastres En Huancavelica, 35 dis-
multisectorial que verá el Establecimiento de Acciones compromiso del sectorr, tras el (Cenepred). tritos están comprendidos en
tema. “Desde el sector Cul- Públicas Prioritarias para la trabajo multisectorial que des- Esta alerta se da luego de esta situación de riesgo; en
tura, hemos propuesto la Promoción del Desarrollo plegó el Poder Ejecutivo para conocerse el aviso emitido Junín, 9; en Lima, 17; mien-
creación de un grupo de tra- Sostenible de los Territorios atender las demandas de las por el Servicio Nacional de tras que en Pasco, 5. Ante esta
bajo multisectorial para que de la Amazonía, que se realizó comunidades indígenas de la Meteorología e Hidrología situación, el Cenepred instó a
identifique los puntos críticos en Madre de Dios. Trabajan en la titulación. provincia de Atalaya (Ucayali). (Senamhi) respecto a la pre- tomar precauciones.
El Peruano Martes 4 de setiembre de 2018 11

MUNDO
AMÉRICA LATINA SE UNE ANTE EL PROBLEMA HUMANITARIO DESEA FONDOS PARA RECONSTRUIRLO

Región discute política para Brasil llora ante


museo devastado
los inmigrantes venezolanos Braslia, Brasil
AFP REACCIÓN
Se busca resolver la situación de cientos de miles que conforman el éxodo.
Quito, Ecuador
M omentos de tristeza y
tensión, con forcejeos
entre manifestantes y policías,
EL GOBIERNO DE PERÚ
lamentó “el devastador
incendio” en el Museo
AFP se vivieron ayer frente al Mu- Nacional de Río de Janeiro
seo Nacional de Río de Janeiro, y manifestó su disposición

T
rece países de Latinoa- devastado por un incendio que “para cooperar en lo que
mérica discuten en Qui- colocó en primer plano el de- sea factible”.
to una fórmula común bate sobre los recortes presu-
para regularizar a los cientos puestarios en Brasil. “No sirve EL COMUNICADO
de miles de venezolanos que solo llorar. Es necesario que el resalta que, afortunada-
han migrado a causa de una gobierno federal, que dispone mente, no se reportaron
crisis que Caracas insiste en de recursos, ayude al Museo a víctimas que lamentar.
desconocer. reconstruir su historia”, afir-
El gobierno de Nicolás mó ante el devastado edificio
Maduro se marginó de la cita el director de la bicentenaria tenemos que actuar”, insistió.
técnica de dos días y acusó institución, Alexandre Keller. La UNESCO lamentó “la
a funcionarios de Naciones mayor tragedia para la cul-
Unidas de “convertir un flujo Ayuda tura brasileña en los últimos
migratorio normal en una cri- “Clamamos por ayuda. Que tiempos” y denunció que el in-
sis humanitaria justificadora las personas se indignen por cendio “expone la fragilidad
de una intervención”, según la lo que sucedió acá. Parte de de los mecanismos nacionales
vicepresidenta de Venezuela, esta tragedia pudo evitarse. de preservación de sus bienes
Delcy Rodríguez. No sirve solo llorar. Ahora culturales”.
No obstante su negativa
a reconocer la gravedad de Desastre.
la situación, los gobiernos Museo
buscan hacer frente al éxodo Quito. Los representantes de trece países latinoamericanos emiten hoy un comunicado. Nacional
de venezolanos que se mueve de Río de
por el continente, mediante El embajador de Argenti- Janeiro
una política común y mayores
aportes externos.
Aislamiento diplomático na, Darío Giustozzi, destacó la
necesidad de “unificar” docu-
quedó en
ruinas.
“Será muy importante (...) A excepción de Bolivia y una transición democrática. mentos para el tránsito de ve-
intentar propuestas para re- Nicaragua, la mayoría de Precisamente, el mandatario nezolanos, que dependiendo
solver la situación de cientos gobiernos en la región colombiano, Iván de la nación deben presentar
de miles de venezolanos que califican al gobierno Duque, que recibirá a su cédula, pasaporte o visa.
por diferentes razones no han de Maduro como una homólogo Donald Trump
tenido o no tienen acceso a un dictadura y lo culpan de la en noviembre, abogó Declaración
estatus migratorio laboral y crisis que desencadenó en por una estrategia para A Quito llegaron delegados
regular en nuestros países”, el histórico éxodo. “aislar diplomáticamente a de Argentina, Bolivia, Brasil,
señaló el canciller encargado Al mismo tiempo, como Maduro”, pero se apartó de Colombia, Costa Rica, Chile,
de Ecuador, Andrés Terán. es el caso de Colombia, una eventual “intervención Ecuador, México, Panamá, Pa-
alientan una mayor presión militar” encabezada por raguay, Perú, República Do-
Vulnerables internacional que dé paso a Estados Unidos. minicana y Uruguay, quienes
En ese sentido, proclamó que prevén emitir hoy una decla-
Venezuela está en el centro ración conjunta.
de una “crisis migratoria y explotación laboral, la falta de bia”, manifestó Terán. El en- El representante de la ONU ANGEL MERKEL ANTE EXTREMISTAS
humanitaria”. acceso a la seguridad social, cuentro en Quito antecede a en Ecuador, Arnaud Peral, ce-
Los venezolanos que emi-
gran “son altamente vulnera-
bles a la trata de personas, el
la extorsión, la violencia, el
abuso sexual, el reclutamien-
to para actividades delictivas,
una reunión extraordinaria
de la OEA programada para
este miércoles, para tratar el
lebró el esfuerzo regional por
afrontar el fenómeno e instó a
donantes de la comunidad in-
Invoca a movilizarse
tráfico ilícito de migrantes, la la discriminación y la xenofo- mismo tema. ternacional a seguir aportando.
contra el odio
Berlín, Alemania nada que ver con el duelo de
GOBIERNO DE DUQUE DESEA CONOCER SU PARADERO EFE un hombre”, sino que buscan
“dar un mensaje de odio con-

Desaparece Iván Márquez L a canciller Angela Merkel


exhortó a los alemanes a
movilizarse contra el “odio”
tra los extranjeros, los respon-
sables políticos, la policía y la
prensa libre”, declaró ante la
Bogotá, Colombia que habrían tomado Iván Már- reinserción y no repetición, o propagado por la extrema de- prensa el portavoz de Merkel,
AFP quez, el número dos de la ex no están? recha, que avanza después de Steffen Seibert.
organización armada; Hernán El mandatario, quien llegó nuevos hechos de violencia El portavoz reaccionó a la

E l Gobierno de Colombia
exigió a la exguerrilla
FARC que aclare si tres de sus
Velásquez, conocido como El
Paisa; y Henry Castellanos
(Romaña); el presidente co-
al poder el 7 de agosto con la
promesa de modificar algu-
nos puntos del acuerdo de paz
que durante el fin de semana
dejaron unos 20 heridos.
“Eso que desgraciadamen-
nueva marcha que organiza-
ron varias formaciones de la
ultraderecha en las calles de
líderes todavía están dentro lombiano, Iván Duque, pidió a con la antigua guerrilla, juzgó te vimos durante los últimos Chemnitz que juntaron 8,000
del proceso de paz, tras la falta la FARC que defina “el estatus” como “grave la incertidum- días, incluido el fin de semana, personas para denunciar, la
de pistas sobre su paradero. de los tres excomandantes. bre” que rodea la situación estas marchas de extremistas muerte de un alemán de 35
Luego de semanas de es- “¿Están dentro del proceso de Márquez y sus dos com- de derecha y de neonazis lis- años, que fue apuñalado en
peculaciones sobre el rumbo de desmovilización, desarme, pañeros. Iván Márquez crea dudas. tos para la violencia, no tienen la calle.
12 Martes 4 de setiembre de 2018 El Peruano

OPINIÓN “Donde todos piensan igual, nadie piensa mucho”.


Walter Lippmann (1889-1974), comentarista de prensa y autor estadounidense.

POLÍTICA Presidente del Directorio CARLoS BECERRA guTIéRREz


Gerente General CARLoS ENRIquE SAMANAMuD vALDERRAMA
AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL
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Es una publicación de Empresa Peruana
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esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores. elperuano.pe | andina.pe

EDITORIAL

Presupuesto con enfoque social


C
on el firme propósito de 2,200 soles durante 2019. para el 2019 podemos destacar a educación
priorizar el proceso de descen- el presidente del Consejo de ministros, La iniciativa prevé (2,719 millones de soles), reconstrucción
tralización, acelerar la recons- César Villanueva, destaca que el proyecto (1,000 millones), proyectos del ministerio
trucción, mejorar los servicios tiene un marcado enfoque social, ya que
que los recursos de Vivienda, Construcción y Saneamiento
de salud y educación, en la búsqueda de la prioriza seis intervenciones de políticas para los sectores (600 millones) y Salud (616 millones).
reducción de la pobreza, e implementar una públicas del Gobierno: educación y Salud; Salud y Educación se Un aspecto a resaltar en esta iniciativa de
estrategia integral para combatir la violencia lucha contra la violencia hacia la mujer; des- ley es que se prevé un aumento en el presu-
contra la mujer, la semana pasada el Poder centralización; reconstrucción con Cambios; incrementen en 13.7% y puesto destinado a la lucha contra la violencia
ejecutivo envió al Congreso de la repúbli- friaje, heladas y nevadas; y mantenimiento 11.1%, respectivamente, hacia la mujer, este se incrementó en 271 mi-
ca el proyecto de ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año fiscal 2019, el
de infraestructura.
Sobre los incrementos del salario base de
en relación con el año llones de soles, al pasar de 164 millones en el
2018 a 435 millones en el 2019, con el objetivo
cual asciende a 168,100 millones de soles, los docentes nombrados y contratados de anterior. de financiar la estrategia integrada propuesta
monto 6.9% mayor al presupuesto institu- las escuelas públicas del país, destaca que por la comisión multisectorial conformada
cional de apertura por 157,200 millones del serán de 100 soles en marzo y de similar por el ministerio de la mujer y Poblaciones
presente año. cantidad en diciembre del 2019. Además, tores educación y Salud implica esa decisión Vulnerables, el ministerio del interior, el mi-
la iniciativa prevé que los recursos para se incluye la suma de 200 millones de so- acertada que apunta a un mejoramiento y nisterio de Justicia, el ministerio Público, el
los sectores Salud y educación se incremen- les, que irán destinados a pagar sentencias desarrollo del capital humano. Poder Judicial y la Defensoría del Pueblo.
ten en 13.7% y 11.1%, respectivamente, en judiciales, indicó. Sobre el tema de descentralización, el en ese contexto, la exministra de Desa-
relación con el año anterior. Así, la asignación el director del instituto de economía y proyecto de ley considera que los recursos rrollo e inclusión Social Carolina Trivelli co-
a la función salud aumenta de 2.1% a 2.2% Desarrollo empresarial de la Cámara de para los gobiernos regionales y locales se in- menta que el presupuesto designado para el
del producto bruto interno (PBi), mientras Comercio de lima (CCl), César Peñaranda, crementen en 16% y 24%, respectivamente, gasto social refleja la importancia que este
que educación pasa de 3.7% a 3.8%. esta coincide con el jefe del Gabinete sobre el pro- variación mayor a la que registra el presu- sector tiene para el estado, especialmente
variación considera el incremento salarial pósito del presupuesto y, además, asegura puesto del Gobierno nacional (3%). entre en lo que respecta a la atención de las nece-
a los docentes desde una base de 2,000 a que al concentrarse más recursos en los sec- las principales transferencias programadas sidades de las poblaciones más vulnerables.

APROXIMACIONES

1928
Reconstrucción hacia ciudades resilientes Instituto
Se crea el Instituto Meteoro-
lógico Nacional, como de-
el interés es sin- dará en nuestro Tenemos que poner énfasis pendencia de la Dirección
JAVier gular, considerando suelo, donde, ade- en la prevención y en la seguri- de Salubridad. Tendrá un
ArrieTA que en el mundo cada más, somos testi- dad, considerando que solo así observatorio en Lima, donde
freyre
año miles de perso- gos de la falta de será menor la reconstrucción. se centralizarán los datos que
DECANo
DEL CoLEgIo nas mueren o que- articulación entre la ley de Gestión de riesgos se obtengan de los equipos
DE INgENIERoS
DE LIMA
dan damnificadas la política pública de Desastres propicia estas instalados en el resto del país.
por efectos de terre- de gestión del ries- acciones, pero poco saben de Este servicio es indispensable
motos, inundaciones, go de desastres, los ello las autoridades competen- para la aeronavegación y la
sequías, tsunamis entes operativos y tes o la dejan de lado. agricultura.
y deslizamientos, la organización de en este momento de cam-

U
nAVezmáS,lima mientras las pérdi- la población. paña electoral, los candida-
despierta la aten- das materiales su- También se ne- tos a alcaldes deben saber 1930
ción del mundo
con la realización
man billones de dólares.
en América latina, lima
reciente de la Universidad de
Cambridge y la aseguradora
cesita crear capacidades en
todos los niveles y sectores
que les corresponde liderar
la gestión del riesgo de de- Derogatoria
del 12º Simposio internacio- es la cuarta ciudad más vul- inglesa lloyd. –público, privado, academia, sastres en su jurisdicción por El gobierno de Luis Sánchez
nal en Gestión del riesgo de nerable, con pérdidas anuales Por esta condición y al sociedad civil–, pues la gestión mandato legal y así deberían Cerro derogó la Ley N°4114, so-
Desastres: reconstrucción potenciales que se calculan ocupar el Perú, por medio del riesgo de desastres invo- incluirlo en sus propuestas bre conscripción vial, en razón
hacia ciudades resilientes –del en 3,880 millones de dólares. del Colegio de ingenieros, la lucra a la ingeniería, las cien- de gobierno. de que su aplicación permitía
5 al 8 de setiembre–, el cual en los escalones previos se presidencia del Comité de Ges- cias sociales, la arquitectura, el simposio internacional atropellos y abusos contra las
contará con la participación encuentran Buenos Aires, tión del riesgo de Desastres el urbanismo, la medicina y servirá también para asimilar libertades individuales de los
de connotados especialis- con 4,940 millones de dólares de la federación mundial de otras áreas del conocimiento nuevas metodologías hacia peruanos. La ley había sido
tas que intervinieron en la anuales; Sao Paulo, con 6,540 Asociaciones de ingeniería que deben trabajar en equipo comunidades sostenibles y implantada por el gobierno
reconstrucción de ciudades millones; y, en primer lugar, (Wfeo), que congrega a más y con sentido transversal. Una resilientes, es decir, que sean de Augusto B. Leguía y obli-
devastadas por desastres na- Ciudad de méxico, con pér- de 30 millones de ingenieros concepción que obliga también capaces de sobreponerse rá- gaba a la población a trabajar
turales en China, Japón, esta- didas potenciales por 7,780 en todo el mundo, la trascen- al cambio de paradigmas des- pidamente tras el impacto de temporalmente en las obras
dos Unidos, Haití y Colombia. millones, según un informe dental cita especializada se de las universidades. un fenómeno natural. viales del país.
El Peruano Martes 4 de setiembre de 2018 13

DERECHO
SÉTIMO PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA LABORAL PUBLICA ACUERDOS

Nuevas reglas indemnizatorias


Criterios se aplican a los supuestos de despido arbitrario de los trabajadores de confianza y dirección.

L a Corte Suprema uni-


formó los criterios
para la indemnización
por despido arbitrario de los
trabajadores de dirección y
APUNTES

● Los jueces de todas


las jerarquías a cargo de
de confianza de los regímenes los procesos judiciales
laborales público y privado, y en materia laboral y
de las empresas del Estado. previsional deberán
Fue como resultado del observar estos criterios.
Sétimo Pleno Jurisdiccional
Supremo en materia laboral ● La audiencia del citado
y previsional, que congregó a pleno se realizó el 22 de
todos los jueces de la Prime- mayo del 2018.
ra y Segunda Sala de Derecho
Constitucional y Social Tran- ● Los acuerdos fueron
sitoria del máximo tribunal. suscritos por los jueces
Los magistrados también Javier Arévalo Vela
adoptaron acuerdos respecto (coordinador), Elvia
a la vía procesal para las de- Barrios Alvarado, Mariem
mandas relativas a las pres- de la Rosa Bedriñana,
taciones de salud y pensiones Eduardo Yrivarren
privadas, el régimen laboral Fallaque, Isabel Torres
de los inspectores municipa- Vega, Elizabeth Mac
les de transporte y el pago de Rae Thays, Rufo Rubio
las bonificaciones del Decreto Zevallos, Diana Rodríguez
de Urgencia N° 037-94. Chávez, Ulises Yaya
Zumaeta y Víctor Malca
Lineamientos Guaylupo.
En cuanto a las indemnizacio- Acción. Magistrados supremos establecieron los supuestos en los que corresponde otorgar indemnización en caso de despido.
nes por despido arbitrario de
los trabajadores de dirección OPINIONES sobre prestaciones de salud o
y de confianza, se distingue de carácter previsional contra
según correspondan al régi- CÉSAR PUNTRIANO GERMÁN LORA JORGE LUIS ACEVEDO CÉSAR LENGUA compañías de seguros, enti-
LABORALISTA LABORALISTA LABORALISTA LABORALISTA
men privado y público; y, en dades prestadoras de salud
este último caso, ya sean de o administradoras privadas
las entidades públicas o de las Reposición DespiDos Lo pRivaDo caRga fiscaL de fondos de pensiones (AFP).
empresas del Estado. Ello siempre y cuando
En el primer caso, del ré- estas instituciones tengan
gimen laboral privado, se se- como sustento reclamos por
ñala que no tienen derecho al
pago de la indemnización los
L os trabajadores que
ocupan cargos de
confianza en las em-
L as conclusiones son
inconstitucionales,
pues contravienen el
s in duda, existe todo
un cambio jurispru-
dencial. en principio,
L a decisión podría te-
ner un impacto fiscal
si la empresa decidiese
enfermedades profesionales
o accidentes de trabajo, y tam-
trabajadores que ingresaron presas, desde el inicio artículo 27 de la cons- estoy de acuerdo con pagar voluntariamente bién todo reclamo de origen
directamente a un cargo de de sus labores, carecen titución, el cual fija el pronunciamiento asu- la indemnización por laboral y/o previsional ante
confianza o de dirección, ante de estabilidad laboral la necesidad de una mido por los magistra- despido a un trabaja- dichas entidades.
un eventual retiro de confian- absoluta. ello significa “adecuada protección” dos supremos para el dor de confianza que,
za de su empleador. que ante un despido por contra el despido arbi- caso de los trabajado- según la corte suprema, Inspectores municipales
Sí les corresponderá el “retiro de confianza” no trario (ya sea que este res de confianza en el no tendría este derecho. Se definió, asimismo, que los
pago de la indemnización podrán obtener su repo- no tenga causa o que no sector público porque si no se trata de una in- inspectores municipales de
por despido arbitrario a los sición. por lo tanto, de sea legal). incluso, se eli- existen normas espe- demnización obligato- transporte al servicio de las
trabajadores que ingresaron conformidad con este minan beneficios a un cíficas. pero no para el ria, su pago voluntario municipalidades deberán ser
inicialmente a un cargo en pleno jurisdiccional la- grupo de trabajadores caso del régimen priva- implicaría una renta de considerados empleados.
el que realizaban funciones boral, ahora los trabaja- que involucra tanto a los do, en que no existe una quinta categoría, cuya Ello debido a la naturaleza
comunes u ordinarias, y que dores de exclusiva con- altos directivos como a regulación que elimine retención debería ha- de las labores que realizan,
accedieron luego a un car- fianza, por llamarlos de las trabajadoras del ho- a los trabajadores de cer la empresa. Y para por lo que deberán estar su-
go de confianza o dirección algún modo, no tienen gar, choferes, secretarias dirección y confianza la deducción del gasto, jetos al régimen laboral del D.
dentro de la misma empresa derecho a la reposición y guardaespaldas o cus- de la protección de la cumplir con el criterio de Leg. N° 276, Ley de bases de
o institución privada. Esto ni a la indemnización. todias personales. indemnización. generalidad. la carrera administrativa y
en caso de que el empleador de remuneraciones del sector
les impida reincorporarse a público, y de la Ley N° 30057,
su antiguo puesto de trabajo regulado por la Ley N° 28175, Ley de Productividad y Com- nización los trabajadores que pago de la indemnización Ley del servicio civil.
luego de retirada la confianza; por lo que el retiro de la con- petitividad Laboral tampoco se encontraban desarrollando por despido arbitrario en De igual modo, se acordó
o cuando el propio trabajador fianza o la remoción de dicho genera derecho a indemniza- labores comunes u ordinarias caso su empleador les impida que la bonificación especial
opte por no reincorporarse a cargo no genera indemniza- ción alguna para los trabaja- y que luego hubieran sido pro- reincorporarse a su antiguo prevista en el D. U. N° 037-94
su antiguo puesto de trabajo. ción alguna para los trabaja- dores que fueron designados movidos a cargos de dirección puesto de trabajo o cuando el no es de aplicación a los tra-
Para las entidades públicas dores que fueron designados directamente a un cargo de o de confianza dentro de la propio trabajador opte por no bajadores y cesantes de las
del Estado, se refiere que la directamente a un cargo de confianza o de dirección, y a misma entidad o empresa del reincorporarse a su antiguo empresas del Estado, lo que
designación establecida en el confianza o de dirección. los cuales posteriormente se Estado en la que trabajan, una puesto de trabajo”, aprobaron. incluye a las entidades que
artículo 43 del TUO de la Ley Respecto a las empresas les retire la confianza o se les vez que se les retire la con- El pleno también fijó que están en el ámbito del Fondo
de Productividad y Competi- del Estado, se precisa que la remueva de dicho cargo. fianza o sean removidos de el proceso ordinario laboral Nacional de Financiamiento
tividad Laboral se realiza en designación establecida en En ambos casos, tendrán esos cargos. es la vía procesal idónea para de la Actividad Empresarial
el marco de políticas públicas el artículo 43 del TUO de la derecho al pago de la indem- “Les corresponderá el la tramitación de demandas del Estado (Fonafe).
14 Martes 4 de setiembre de 2018 El Peruano

CONVIVIR
CONSEJOS SALUDABLES
ni dormir mucho ni poco al menos un litro y medio al dìa
Sueño y males coronarios Agua y su consumo óptimo
Si duermes más de ocho horas diarias, tienes un 33% Pese a que vivimos en una época de baja temperatura, es
de probabilidades en desarrollar un mal coronario o fundamental que una persona adulta beba entre 1.5 y 2 litros
cerebrovascular. Si duermes menos de seis horas, tienes un de agua al día, con el objetivo de lograr un buen nivel de
11% de lo mismo, según un reciente estudio. hidratación para prevenir así diversas dolencias.

solohijos
ESPERANZA
contra el alzhéimer
Cuidando la
vista en niños
● los chequeos
oftalmológicos en la
niñez permiten descartar,
detectar y tratar
tempranamente defectos
Con renovado estilo de vida y apoyo médico se trata de combatirlo. CHARLAS refractivos y problemas
EL IN STITUTO visuales que pueden ser
Cecilia antiamiloides –especie de fi- PERUANO de irreversibles y que al no ser
Fernández Sívori VIVIENDO CON LA ENFERMEDAD brillas en el cerebro que cau- tratados a tiempo afectan
Neurociencias ofrecerá
san el alzhéimer– ofrecieron la charla de orientación seriamente la visión.
mfernandez@editoraperu.com.pe
EN LA ACTUALIDAD, alucinaciones, agitación nuevas esperanzas para pa- a la comunidad Nuevas
200,000 peruanos sufren psíquica nocturna) se cientes en estados iniciales alternativas para el ● los defectos refractivos

L a enfermedad de Alzhe-
imer empieza siempre
con síntomas sutiles
como problemas de memo-
ria, dificultad para denominar
del mal de Alzheimer, que
alcanzará la cifra de un
millón para el 2050.

EL NÚMERO DE casos
hace evidente, y el estado
de la enfermedad está
avanzado.

EL TIEMPO PROMEDIO
con alzhéimer.
La buena noticia es que en
el Perú se realizan también las
investigaciones para demos-
trar la eficacia y seguridad de
tratamiento del alzhéim
este 22 de setiembre a
las 15:00 horas. Previa
inscripción en los
er
como la hipermetropía,
miopía y astigmatismo son
los problemas oculares
más comunes en los
niños y se caracterizan
teléfonos 7448380,
objetos y luego desorienta- podría reducirse un 40%, de la enfermedad, luego estos nuevos medicamentos, 7448379 y 2653834. por la dificultad para
ción en el tiempo y espacio. si asumimos hábitos de del diagnóstico en estados lo que beneficia con el acceso enfocar adecuadamente
“La pérdida de las capacidades vida saludable desde la iniciales es de 10 a 14 años. a los pacientes peruanos a PARA SENSIBILIZAR la imagen, pero se pueden
va comprometiendo el fun- juventud. estas terapias innovadoras. A la población se corregir más fácilmente
cionamiento familiar, social POR LO GENERAL, el Hace un mes se inició la realizará la Cuartta si se tratan mientras se
y laboral”, sostiene el director AFECTA MÁS A mujeres cuidador es el cónyuge prueba con un nuevo anti- Caminata Internacional desarrolla la agudeza
del Instituto Peruano de Neu- que hombres después de o una de las hijas, que amiloide, que será probado por la enfermedad de visual, es decir, hasta
rociencias (IPN), el neurólogo los 65 años. asumen la responsabilidad a escala mundial en aproxi- Alzheimer el domingo antes de los siete años,
Nilton Custodio. sin preparación alguna. madamente 800 pacientes 23 en que se detecta el bajo
de setiembre a las 15:00
EL 80 % de los casos de con predemencia, es decir, horas. Parte de la esquin rendimiento escolar.
En el país alzhéimer en estadio inicial EL 75% DE los cuidadores que el paciente solo mani- a
de la avenida 28 de Jul
io
Para aliviar la evolución de permanecen sin realizar exclusivos y familiares fiesta problemas leves de con Salaverry, en Jesús
los síntomas del paciente se diagnóstico. directos presentan memoria, pero continúa María.
recomienda una dieta salu- síntomas clínicos y trabajando y mantiene ac-
dable, ejercicio aeróbico e in- EL 80% DE los casos, psicológicos como tividad social y familiar;
teracción social, pero también recién acuden a la consulta consecuencia del cuidado así como en fases iniciales de mente durante cinco años, por
existen medidas farmacológi- cuando un síntoma crónico de los pacientes la enfermedad, en las que el lo que veremos sus resultados
cas que modifican la evolución conductual (paranoia, con alzhéimer. paciente tiene problemas de a fines del 2022. “Aunque toda-
de la enfermedad y tratan los memoria y lenguaje y ha per- vía resulta prematuro hablar
principales síntomas. dido algunas actividades ins- de su cura. Eso sí, tenemos la
Hasta hoy, los tratamien- trumentales; pero preservan convicción de que es una en-
tos para modificar la evolu- su independencia. fermedad de larga duración
ción de la enfermedad habían Estos tratamien- y que los cambios biológicos ● es importante que todo
fracasado; sin embargo, la tos se administra- empiezan a edad temprana”, niño tenga una primera
Asociación de Alzheimer de- rán mensual- agregó el neurólogo del IPN, evaluación oftalmológica
mostró, en su reciente reunión David Lira. al nacer para descartar
anual, que los tratamientos alguna enfermedad
congénita, tumores u otros
problemas oculares.

● después, una revisión


anual entre los 3 y los 10
años, ya que a partir de esta
edad recién se puede hacer
una evaluación ocular
completa para descartar
ojo perezoso, estrabismo
u otras anomalías, luego la
visita al oftalmólogo debe
ser cada dos años.

Fuente: Carlos Wong, del Instituto


Oftalmológico Wong.
El Peruano Martes 4 de setiembre de 2018 15

CULTURAL LIBROS teatRO aRte letras danza cIudad

EN AGENDA
FotograFía Karry Carrión
Pilar Pedraza Taller de caricaturas
Sigue abierta la muestra de fotografía Q’onoy, de este sábado, el caricaturista Julio ‘Karry’ carrión
Pilar Pedraza. La cita es en el centro cultural Inca dictará un taller de su arte en el centro cultural de
Garcilaso del Ministerio de Relaciones exteriores Bellas artes (jirón Huallaga 402-421, cercado de Lima).
(Jr. ucayali 391, Lima). el ingreso es libre. Mayores informes al 426-6966 anexo 3183.

DE CAZUELA
Ernesto Carlín
EDITOR DE CULTURAL

nadando con tiburones

S
e dice en broma, cada de China ha enviado un
vez que se estrena pequeño submarino
una nueva entrega de más abajo de los
Star Wars, que la última niveles explorados. Sin
película de la saga trata embargo, esa expedición
tan solo de destruir una se ha topado con algo
vez más a la Estrella de la imprevisto.
Muerte, pero mucho más No importa la consistencia
grande que en el anterior o no de la explicación
filme. Algo así se puede científica que se nos da
decir de Megalodón para que una especie de
respecto a Tiburón y todas tiburón prehistórico aún
las variantes que se han sobreviva y amenace
filmado desde ese clásico eventualmente a los
de Steven Spielberg. seres humanos. Lo que
Jonas Taylor (Jason interesa de la película son
Statham) es un buzo las escenas de acción,
especializado en rescates cada vez más aparatosas.
a gran profundidad. Tras Y entre los ataques del
un confuso incidente, en el escualo de turno, se
que tuvo que abandonar cuela el romance del
reflexión. José Carlos Agüero señala que su experiencia familiar ha marcado el rumbo de sus intereses como ensayista. en la profundidad del protagonista con una
océano a un grupo de científica china y otras
Recordar

MEMORIA
marinos debido a una tramas para toda la
“Podemos tener cierta idea presencia que no pudo familia.
de cómo recuperar la memo- explicar, decide retirarse Se recuerda al filme
ria de los olvidados, de los de ese oficio. de Spielberg, pero en
vencidos, de los insurgen- Años después es forzado clave grandilocuente.
tes, o la de los salvadores. por las circunstancias a Una sobrepoblada playa

PERSONAL
Pero, a partir de mi trabajo ejecutar un nuevo rescate china, un tiburón enorme
y también de la experien- a una profundidad nunca que destroza barcos
cia, no solo peruana, sentí antes alcanzada. Una más grandes. Un filme
que en el fondo estábamos costosa investigación entretenido pero poco
evadiendo una cuestión al frente de las costas más.
más profunda, y es que los
José carlos agüero, Premio nacional de Literatura en sujetos también son una
FICHA TÉCNICA
ficción”, añade.
la categoría de no Ficción, señala que todos tienen “No está mal tener otra
derecho a narrar su versión de la historia. versión de las cosas”, aclara
a propósito de las posturas,
a veces opuestas, sobre lo
os é C a r lo s A g üe r o posconflicto, que suele ser que ocurrió en la época de

J (Lima, 1975) es escri- muy complicado. Ayuda a


tor, poeta e historiador. visibilizarlo, a otorgarle
Pero, sobre todo, es un legitimidad”, destaca en
hombre que defiende el conversación con el Diario
derecho a la memoria. Oficial El Peruano.
DATOS

Marco avilés Tuvo


una mención honrosa en
la categoría de No Ficción
violencia en el Perú.
“Creo que todos tienen
derecho a recordar como
mejor les parezca. Y si hay
personas que guardan un
Ganador del Pre- El libro, un pro- del Premio Nacional de recuerdo de sus familiares
mio Nacional de yecto biográfico Literatura por su libro De militares o policiales, tie-

3
Literatura en la y ensay ístico dónde venimos los cholos. nen derecho a querer que se
categoría No que aborda el les reconozca e inclusive a
Ficción por su poder sobre El sábado 1, En la FEria sentir que lugares públicos,
libro Persona CATEGORÍAS TUVO los cuerpos, del Libro del Cusco, se realizó como el Lugar de la Memo-
(FCE), Agüe- ESTE AÑO EL PREMIO c o n t i n ú a la ceremonia de entrega del ria, no los representan como
Megalodón
ro ag radece NACIONAL DE cier t a línea premio. Los galardonados desean”, enfatizó. título original: The Meg. Coproducción de estados
el galardón y LITERATURA. de s u t ít u lo fueron, además de Agüero, Para Agüero, en la coe- Unidos y China. 113 minutos. Dirige Jon turteltaub.
las posibilidades a nt er ior, L o s Marco García Falcón en xistencia de los discursos es actúan Jason statham, li Bingbing, rainn Wilson, ruby
que brinda. “Per- rendidos, en el que la categoría Novela y que se producen tensiones y rose, Winston Chao, Cliff Curtis, Masi oka, entre otros.
mite dar visibilidad a aborda la historia de Pablo Landeo en Lenguas se van decantando las cosas Basada en la novela Meg: A Novel of Deep Terror de
un tema, las reflexiones en su familia y de sus padres, Originarias. más verosímiles. (Harold steve alten. guion: Dean georgaris, Jon Hoeber y erich
torno a nuestra convivencia que eran senderistas. Moreno) Hoeber.
16 Martes 4 de setiembre de 2018 El Peruano

DEPORTES El Peruano
BREVES
SPORT BOYS ANTORCHA DE LOS PANAMERICANOS
Refuerzos para Clausura Teotihuacán y Machu Picchu
Los futbolistas Ernest Nungaray y Diego Rangel, La antorcha de los Juegos Panamericanos de
provenientes del Morelia de México, se han Lima 2019 se encenderá en el centro ceremonial de
incorporado al Sport Boys del Callao. Ambos Teotihuacán (México), desde donde llegará a Machu Picchu
reforzarán al cuadro porteño durante el Clausura. para iniciar un recorrido de 26 días por distintas regiones.

BARRA BLANQUIRROJA ES NOMINADA POR LA FIFA


Messi fuera
de la lista

VALE
de mejores
del 2018
Londres, Inglaterra

UN
EFE

E l croata Luka Modric, el


portugués Cristiano Ro-
naldo y el egipcio Mohamed
Salah han sido los elegidos
para disputar el premio ‘The

PERÚ
Best’ de la FIFA y coronarse
con el galardón al mejor fut-
bolista del planeta.
El 24 de setiembre se des-
velará el ganador de una lista
en la que el mayor ausente ha
sido el argentino Leo Messi,
quien se ha visto lastrado por
un año en el que, si bien con-
quistó la Liga Española y la
Copa del Rey, no cumplió las
expectativas ni en la Liga de
Campeones ni en el Mundial.

Ausentes
Tampoco estará en el podio el
francés Antoine Griezmann,
pese a que era uno de los nom-
bres que sonaban con más
fuerza para unirse a Modric
y Cristiano, a priori, los gran-
des favoritos.
La Liga Europa y el Mun-
dial conquistado por el delan-
tero del Atlético de Madrid no
han sido argumentos suficien-

1
PARTIDO HAN
tes y en su lugar ha entrado el
egipcio Salah.
El atacante del Liverpool
completó una excepcional
DISPUTADO LAS campaña con los ingleses al
SELECCIONES marcar 32 goles en la Premier
MAYORES DEL League, lo que supone el ré-
PERÚ Y cord de la competición.
ALEMANIA.

Selección se prepara para sus partidos amistosos ante Holanda y Alemania.

L
a selección mayor Ricardo Gareca y el íntegro premios The Best de la FIFA en Disputan también este
trabajó en la tarde de de su comando técnico. la categoría La Mejor Afición. galardón las hinchadas de Ja- DATO
ayer con miras a los El seleccionado mayor en- Como se recordará, la ba- pón y Senegal, que limpiaban
encuentros amistosos frentará a Holanda y Alemania rra peruana acompañó con las graderías de los estadios ● Las selecciones de
programados ante las seleccio- el jueves y domingo, respecti- pasión a la selección nacional después de cada partido; y el Perú y Holanda han
nes de Holanda y Alemania. vamente. Ambos cotejos se ju- en los tres partidos disputa- hincha chileno Sebastián Ca- jugado tres veces. El
Los futbolistas traba- garán a las 13:30, hora peruana. dos en el Mundial de Rusia. rrera, quien alentó en solita- equipo europeo derrotó
jaron en el AFAS Training En ellos, la presencia de miles rio a su equipo, Deportes de al equipo nacional en
Complex, centro de entre- De exportación de compatriotas hizo sentir Puerto Montt, en un juego de dos ocasiones y empató
namiento del club AZ Alk- Ayer también se conoció que como local al cuadro dirigido visita. Para ello, recorrió más uno.
maar, al mando del profesor el Perú ha sido incluido en los por Gareca. de 1,500 kilómetros. Lionel Messi.

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