ÍNDICE

1. Introducción
2. Fuentes reguladoras del régimen local
3. Entidades locales en La Región de Murcia
4. Organización municipal
5. Estatuto del concejal
6. Régimen de sesiones y acuerdos
7. Contratación de la entidades locales
8. El patrimonio de los municipios
9. Servicios públicos
10. El personal de las corporaciones locales
11. La hacienda local
12. Gestión urbanística

1. Introducción

¿Qué es la administración la administración local?

Con la Constitución de 1978 el Estado quedó estructurado en tres niveles: la

Administración de Estado, que actúa sobre todo el territorio nacional; la Administración
Autonómica, constituida por 17 comunidades autónomas, cada una de las cuales ejerce sus
funciones e su correspondiente territorio, y la Administración Local, constituida
fundamentalmente por municipios y provincias.

¿Qué son los Municipios?

Son entidades básicas de la organización territorial del Estado y cauce inmediato de la

participación ciudadana en los asuntos públicos; tienen personalidad jurídica y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines.

Son tres los elementos que lo componen:

1. El término municipal: es el territorio en que el Ayuntamiento ejerce sus

competencias.
2. La población, que la integran el conjunto de habitantes que están inscritos en el
padrón municipal.
3. La organización, elemento que alude a los órganos obligatorios y complementarios
que integran el Ayuntamiento y hacen que el mismo funcione.
¿Qué son las Mancomunidades?

Son entidades locales no territoriales, constituidas por una agrupación voluntaria de

municipios para la ejecución en común de obras y servicios en su competencia.

Se rigen por sus propios Estatutos y el procedimiento para su constitución,

modificación y disolución se determina en la ley 6/2988, de 25 de agosto, de Régimen Local de
la Región de Murcia.

Tendrán las competencias que le hayan transferido los Ayuntamientos asociado a

través de los Estatutos de la Mancomunidad, no pudiendo asumir la totalidad de las
competencias asignadas a los respectivos municipios.

¿Qué son los consorcios locales?

Las Entidades locales pueden constituir consorcios con otras Administraciones Públicas
para fines de interés común o con entidades privadas sin ánimo de lucro, que persigan fines de
interés público, concurrentes con los de las Administraciones Públicas.

Los consorcios así constituidos serán entidades dotadas de personalidad jurídica propia
y capacidad para el cumplimiento de sus fines específicos.

Los estatutos del consorcio determinarán los fines del mismo así como las
particularidades de su régimen orgánico, funcional y financiero.

2. Fuentes reguladoras del régimen local.

¿Qué le normas regulan el régimen local?

La constitución española de 1978 diseñó una nueva estructura territorial del estado
basada en nuevos principios constitucionales. Junto a los municipios y las provincias se creará
un tercer nivel de administración, las comunidades autónomas, a las que se les reconoce la
posibilidad de asumir competencias en materia de régimen local respetando autonomía de
municipios y provincias para gestión de sus respectivos intereses.

Esta nueva estructura territorial hacía necesaria una profunda modificación legislativa,
acorde con los nuevos principios constitucionales, ya que muchas normas del anterior
régimen, referentes a la administración local, habían sido expresa o tácitamente derogadas.

Se dictó así la ley 7/1985, del 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local que
contienen los principios básicos que las comunidades autónomas debían respetar a del legislar
en esta materia.

Otras normas estatales a tener en cuenta son:

El real decreto los sustantivos 731/1976, de 18 de abril, ha sido cumplido el mandato

de la ley de bases de refundir en un solo texto las disposiciones vigentes en aquel momento en
materia de régimen local.
 La ley 39/1938, de 28 de diciembre reguladora de las haciendas locales, modificada
varias veces, la última muy recientemente en virtud de la ley 51/2002, de 27 de diciembre.

El real decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, fue el que se aprueba el reglamento

de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las corporaciones locales.

El real decreto 1322/1986, ha de 13 de junio por el que se aprueba el reglamento de

bienes de las entidades locales.

El real decreto 1690/1936, de 11 de julio por el que se aprueba el reglamento de

población y demarcación territorial de las entidades locales.

El decreto de edificio de junio de 1955 puede que se aprueba el reglamento de

servicios de las corporaciones locales.

El real decreto 896/1991, 17 de julio, ha de reglas básicas y programas mínimos del

procedimiento de ser nación los funcionarios de administración local.

Por último, la normativa regional de aplicación a la administración local de especial

interés viene constituida por:

Ley 1/1995, de 8 de marzo, de protección del medio ambiente de la región de Murcia,

modificada por la ley 1/2002, de 20 de marzo, de adecuación de los procedimientos de
administración regional de Murcia a la ley 30/92, de 26 de noviembre.

Ley 1/2001, de 4 de abril del suelo de la región de Murcia.

Ley 4/1998, de 22 de julio, de coordinación de las policías locales de región de Murcia.

3. Entidades locales en la región de Murcia.

La comunidad autónoma de la región de Murcia se caracteriza por ser una región

uniprovincial, por lo que estatutariamente tiene asumidas las competencias, medios y recursos
que corresponden a las diputaciones provinciales, especialmente la asistencia a los municipios.

Cómoda expresarlas exposición de motivos da el ley de régimen local la región, los

municipios Murcia no se caracteriza por su guarida de tipos, así por su como por su número lo
muy elevado sólo 45 de los más de 8000 que hay en España y son, en General, desviados por
su población y riqueza.

A pesar de ese tamaño mediano, que les permite contar con medios adecuados para la
prestación de los servicios básicos, la práctica ha aconsejado una sucesión color los municipios
para que bucio determinados horas y la prestación de determinados servicios, para lo guzti de
y se han constituido por varias mancomunidades, como son:

1. Mancomunidad de servicios turísticos de sierras uña, integrada por los municipios

de Aledo, Alhama de Murcia, Mula, Pliego y Totana, para prestación de
determinados servicios turísticos etxe el ámbito de sierras puñado Isuzu gran
influencia, fundamentalmente en los relacionados con la promoción de la imagen y
recursos turísticos y naturales de este ámbito.
2. Mancomunidad de servicios turísticos del Nordeste, integrada por los municipios
de Abanilla, Fortuna, Jumilla, y Yecla, para la prestación de determinados servicios
turísticos, fundamentalmente los relacionados con la promoción de la imagen y
recursos turísticos y naturales de este ámbito.
3. Mancomunidad de municipios de la vida media del segura, integrada por los
municipios de Alguazas, ceutí, Lorquí y Ricote, para la gestión de los servicios de
extinción de incendios, recogida y traerle miento de residuos sólidos urbanos e
industriales, limpieza diaria, prestación de servicios sociales y de promoción y de
reinserción social, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado,
depuración de aguas residuales, servicios técnicos de arquitectura, ingeniería,
jurídicos y otros, servicios de media estación de proceso de datos, parques y
jardines, pavimentación de vías urbanas y conservación de caminos y vías rurales, y
defensa de consumidores y usuarios.
4. Mancomunidad de servicios sociales de la comarca oriental, integrada por los
municipios de Abanilla had been y el fortuna y Santomera, para prestación de
servicios sociales en dicho ámbito.
5. Mancomunidad de servicios sociales, integrada por los municipios de Águilas y
puerto lumbreras, para la colección y prestación de obras y servicios sociales en
dicho ámbito.
6. Mancomunidad de servicios sociales del valle de ricote, integrada por los
municipios de avara al china blanca ojos ricote hulera y Villanueva del río segura,
barato que la prestación de servicios sociales en dicho ámbito.
7. Mancomunidad de servicios sociales del sureste, integrada por los municipios de
fuente álamo, en torre Pacheco y la unión, para la prestación de servicios sociales
en dicho ámbito.
8. Mancomunidad de servicios sociales del trío mula, integrada por los municipios de
algo dated, bullas, bula y pliego, para la prestación de servicios sociales en dicho
ámbito.
9. Mancomunidad de servicios sociales de la comarca del noroeste, integrada por los
municipios de Calasparra, tan hamaika de la cruz, se him tz y Moratalla palabra
estación de servicios sociales en dicho ámbito.
10.