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2003
Traducción no oficial
Esta norma NORSOK se desarrolló con una amplia participación de la industria petrolera, por las
partes interesadas en la industria petrolera de Noruega y es propiedad de la industria petrolera
noruega representada por el OLF (La Asociación de la Industria del Petróleo de Noruega) y TBL
(Federación de Industrias de Fabricación de Noruega). Tenga en cuenta que, si bien se ha hecho
todo lo posible para garantizar la exactitud de esta norma, ni OLF ni TBL o cualquiera de sus
miembros asumirán la responsabilidad por el uso de los mismos. Normas de Noruega es
responsable de la administración y publicación de la presente norma.
Este documento es una traducción no oficial al idioma Español latinoamericano, solo debe ser
usada con propósitos informativos. Los derechos morales de autor corresponden a Norway
Standards. Este documento carece de valor comercial.
Para hacer consultas y aplicación de la norma NORSOK S-006 V. 2003, por favor remítase a la
versión original publicada en la página web de Norway Standards.
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Norma NORSOK S-006 v.2003
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Prólogo
Introducción
1 Ámbito de aplicación
3.1 Definiciones
3.2 Abreviaturas
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Norma NORSOK S-006 v.2003
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Prólogo
Las normas NORSOK son desarrollados por la industria petrolera noruega para garantizar una adecuada
seguridad, la adición de valor y la rentabilidad para los desarrollos de la industria de petróleo y operaciones.
Además, las normas NORSOK son, en la medida de lo posible, destinadas a sustituir a las especificaciones de
las compañías petroleras y servir como referencia en las regulaciones de las autoridades.
Las normas NORSOK normalmente se basan en normas internacionales reconocidas, añadiendo las normas
que son necesarias para cubrir las amplias necesidades de la industria petrolera noruega. Donde sea
pertinente, se podrán utilizar las normas NORSOK pertinentes para proporcionar la entrada de la industria
noruega al proceso de normalización internacional, sin perjuicio de la elaboración y publicación de las
normas internacionales, se retirará el estándar NORSOK en caso de existir otro estándar internacional.
Las normas NORSOK se desarrollan de acuerdo con el principio de consenso aplicable en general a las
normas de trabajo y de acuerdo a los procedimientos establecidos definidos en NORSOK A-001.
Se preparan las normas NORSOK y son publicadas con el apoyo del OFL (La Asociación de la Industria del
Petróleo de Noruega) y TBL (Federación de Industrias de Fabricación de Noruega). Las Normas NORSOK se
administran y publican por las “Normas Noruega”.
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INTRODUCCIÓN
Esta norma NORSOK se ha desarrollado sobre la base del informe 6.36/210 de julio de 1994, Directrices para
el Desarrollo y Aplicación de la Salud, Seguridad y Sistemas de Gestión Ambiental de E & P Forum. La norma
se aplica a los elementos esenciales que deberían formar parte del sistema general del contratista para la
gestión de HSE. El documento proporciona información sobre los criterios de la Compañía para la calificación
y evaluación de contratistas, y se especifican los requisitos de la Compañía para la gestión de HSE por el
contratista en la medida en que el anexo A se incorpore en el contrato.
Esta norma NORSOK se publica sin marcar los cambios, en comparación con Rev. 1, a menos que las
modificaciones sean considerables.
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1. Alcance
Esta norma describe los elementos y la metodología para la evaluación y seguimiento de los sistemas de
gestión HSE utilizados por los contratistas. El Anexo A presenta los requisitos contractuales basados en los
elementos y la metodología de la norma.
La norma se aplica tanto a las operaciones relacionadas con el funcionamiento y la construcción, incluyendo
nuevas instalaciones y modificaciones / conversión de las plantas existentes. Esta norma NORSOK no se
aplica a las actividades de gestión o informes destinados exclusivamente a mejorar el nivel HSE especificado
en el objeto del contrato actual.
Las siguientes normas contienen disposiciones y directrices que, mediante su referencia en este texto,
constituyen disposiciones y directrices de la presente Norma NORSOK. El último número de las referencias
se utilizará a menos que se acuerde lo contrario. Otras normas reconocidas podrán utilizarse siempre que se
demuestre que cumplen o superan los requisitos y directrices de los estándares mencionados a
continuación.
ISO 14001, Sistemas de gestión ambiental ISO - Especificación con orientación para su uso.
3.1 Definiciones
3.1.1
accidente
Evento, que ha causado un daño, enfermedad y / o daños a / pérdida de bienes o daños al medio ambiente
o a una tercera parte.
3.1.2
Compañía
Compañía mencionada en el contrato que ha ordenado la entrega.
3.1.3
Contratista
Compañía o persona mencionada en el contrato y que ha de ser responsable de la entrega de acuerdo con
los términos especificados.
3.1.4
Contribución de los empleados
Derecho legal de los empleados y deber de contribuir en todos los asuntos de importancia para la seguridad
y el medio ambiente de trabajo.
3.1.5
Pérdida potencial
Clasificación de las pérdidas más probables asociadas con un evento no deseable.
3.1.6
Puede
Forma verbal usada para indicar un curso de acción permitida dentro de los límites de la norma
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3.1.7
Por poco
Un evento que, bajo circunstancias ligeramente diferentes, podría haber causado lesiones, enfermedades y /
o daños / pérdida de bienes o daños al medio ambiente o para un tercero.
3.1.8
Caso de declaración obligatoria
Acontecimiento indeseable u otras condiciones que se notificará bajo las regulaciones legales vigentes a las
autoridades.
3.1.9
Lesiones personales
Todas las lesiones relacionadas con el trabajo y enfermedades con consecuencias más graves que una lesión
de primeros auxilios.
3.1.10
Compañía principal
Compañía con la responsabilidad legal (bajo la Ley del Medio Ambiente de Trabajo de Noruega) que ejerce la
coordinación del trabajo en materia de seguridad y medio ambiente de trabajo en las Compañías
individuales.
3.1.11
Debe
Forma verbal que se utiliza para indicar los requisitos estrictamente a seguir con el fin de ajustarse a la
norma y de la cual no se permite ninguna desviación, a menos que sea aceptado por todas las partes
interesadas.
3.1.12
Debería
Forma verbal que se utiliza para indicar que, entre varias posibilidades, se recomienda una como
especialmente adecuada, sin mención o exclusión de las demás, o que un determinado curso de acción es
preferido pero no se requiere necesariamente.
3.1.13
Supervisión
Término genérico para las actividades de vigilancia de las líneas principales de seguimiento, revisión,
verificación y auditoría.
3.1.14
Evento indeseable
Evento, que ha causado o podría haber causado lesiones, enfermedades y / o daños a / pérdida de bienes o
daños al medio ambiente o para un tercero.
3.1.15
Trabajo
Todo el trabajo por hacer, todos los materiales que se entregarán y los compromisos que debe cumplir el
contratista en virtud del contrato.
3.1.16
Enfermedades relacionadas con el trabajo
Enfermedad causada total o parcialmente, por las condiciones en el lugar de trabajo
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3.2. Abreviaturas
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4. Metodología para la calificación, evaluación y seguimiento HSE
Las actividades se agrupan en siete categorías principales, que se ajustan de forma natural en un sistema
reconocido de HSE y gestión de calidad. El sistema es compatible tanto con este tipo de sistemas de gestión
como los de la Asociación Internacional de Productores de Petróleo y Gas (OGP), la Organización Marítima
Internacional (OMI) y el Instituto Americano del Petróleo (API). Estas siete categorías se describen
brevemente en la Tabla 1.
La siguiente matriz muestra cuales elementos HSE relacionados con la gestión y presentación de informes se
tendrán en cuenta para la clasificación, evaluación y seguimiento. Los ítems están marcados con viñetas, y
se agrupan en los elementos principales del sistema de gestión.
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Esta matriz también proporciona una descripción de los requisitos que deberán ser satisfechos por el
contratista con cada tema o categoría. Los siguientes términos se utilizan para describir el nivel real:
A– Inaceptable
B– Pobre
C– Aceptable
D– Excelente
Las descripciones de los niveles asociados se muestran en las columnas correspondientes a cada tema. Las
descripciones son acumulativas cuando sea pertinente. La Compañía puede decidir por sí misma cómo los
requisitos especificados serán usados para calificar y evaluar el requerimiento individual o entrega. Véase el
Anexo D para ver ejemplos. En el Anexo B se presentan las categorías de contratos típicos e ítems de HSE
que se deben considerar dentro de cada categoría. Anexo C se presenta un ejemplo de una matriz de
clasificación de eventos indeseables.
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los trabajadores, y se
distribuye a todos los
empleados.
• Ítem 2.2.: Política del contratista en los accidentes y pérdidas: ¿Cuál es la política oficial del
contratista para evitar accidentes y pérdidas?
Los empleados y la La gerencia no tiene Los empleados y la La Política de HSE del
gerencia expresan visión positiva gerencia están de Contratista se basa
incredulidad con consistente en la acuerdo en que el constantemente en la
respecto a la posibilidad posibilidad de evitar por objetivo a largo plazo creencia de que es
de evitar por completo completo los accidentes debería ser la de evitar posible evitar por
los accidentes y y pérdidas por completo los completo los accidentes
pérdidas. accidentes y pérdidas. y pérdidas. La gerencia
comunica
rutinariamente esta
forma de pensar en la
Compañía, así como a
los clientes y medios de
comunicación.
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Elemento 3: Organización, recursos y documentación
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D - Excelente
involucrado. Hay énfasis
en la salud, el medio
ambiente de trabajo, la
seguridad y el medio
ambiente.
• Ítem 3.3.: Entrenamiento HSE para directivos y supervisores: a) ¿Se ha proporcionado capacitación
formal para los gerentes y supervisores para planificar, supervisar, controlar y ejecutar la obra
para que estos, sin importar el nivel de gestión, están familiarizados con su responsabilidad de
asegurar que el trabajo se realiza de conformidad con las exigencias de HSE? b) ¿Tiene este
entrenamiento temas relevantes para la salud, el medio ambiente de trabajo, la seguridad y el
medio ambiente? En caso afirmativo, sírvase proporcionar detalles. Describir el contenido y
duración de los cursos, si el contratista proporciona formación en la Compañía.
Sin formación Sin entrenamiento Las Normas de Se proporciona
especializada del sistemático formación HSE y formación adecuada HSE
personal. programas de formación de todo el personal
se definen para los pertinente en función de
gerentes en todos los sus respectivas
niveles. Las normas responsabilidades. Hay
cumplen con todos los énfasis en la salud, el
requisitos medio ambiente de
reglamentarios, y se trabajo, la seguridad y el
cumplen. medio ambiente. El
contratista ofrece una
formación más allá de
los requisitos legales en
ámbitos críticos de HSE.
• Ítem 3.4.: Programa de inducción de personal HSE: a) ¿Qué medidas se han tomado por el
contratista para asegurar que los nuevos empleados están familiarizados con la gestión HSE
industrial básica, y que este conocimiento se mantiene hasta la fecha? b) ¿Qué arreglos tiene el
contratista para asegurar que los nuevos empleados se les informa acerca de las posibles áreas
problemáticas y riesgos específicos inherentes a la actividad?
Sin programas formales Solamente se dan Se proporciona a los Seguimiento y
establecidos instrucciones verbales nuevos empleados la observación a los
sobre los documentación nuevos empleados en su
procedimientos y las pertinente y la sitio de trabajo. Existen
prácticas pertinentes. Se formación. Se brinda acuerdos de
suministra un folleto de información en el acompañamiento para
información a los puesto de trabajo por todos los nuevos
nuevos empleados, pero personal cualificado. empleados. El
no se da información en contratista ofrece una
el puesto de trabajo por formación más allá del
personal cualificado. nivel básico.
• Ítem 3.5.: Programa de formación HSE: a) ¿Qué formación es proporcionada por el contratista para
garantizar que el personal esté familiarizado con todos los requisitos formales aplicables, y que el
conocimiento HSE se mantiene al día de todo el personal? b) ¿Qué medidas ha realizado el
contratista para la capacitación de respuesta de emergencia?
Sin un programa formal Solo instrucciones El Programa de Los empleados son
establecido. verbales en los entrenamiento informados de forma
procedimientos y establecido está basado rutinaria en las prácticas
prácticas relevantes. en normas, reglamentos de trabajo seguras y
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Elemento 3: Organización, recursos y documentación
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D - Excelente
y requisitos de la deberes en situaciones
Compañía. de emergencia. El
contratista ofrece una
formación más allá del
nivel básico.
• Ítem 3.6: Formación especializada: ¿Ha identificado el contratista actividades que requieren un
entrenamiento especial para manejar los peligros potenciales? Si la respuesta es SÍ, proporcione
los detalles de la formación impartida
La evaluación del peligro Los peligros típicos son Los programas formales La eficacia de los
formal de actividades de conocidos y de formación HSE son programas de formación
trabajo no se ha comunicados al personal desarrollados para todas está siendo
realizado. Insuficiente involucrado. Una las actividades rutinariamente
conocimiento de las formación básica en sitio potencialmente verificada.
normas y reglamentos se ofrece a intervalos peligrosas, llevados a
aplicables. No se ha irregulares. cabo por personal
ofrecido o requerido especializado sobre una
una formación base regular. Se
especializada por el especifican los períodos
contratista. de reinducción.
• Ítem 3.7: Normas, reglamentos, normas y requisitos: a) ¿hay una explicación clara de los requisitos
formales que el contratista debe cumplir? b) ¿De qué manera el contratista garantiza el
cumplimiento y verifica estos requisitos? c) ¿Hay una estructura general para la difusión de
normas, reglamentos, normas y requisitos de la Compañía, y para mejorar la documentación de
gobierno interno?
No hay un enfoque en Normas y Los requisitos son El contratista tiene un
los requisitos HSE. procedimientos básicos identificados de manera sistema documentado
de HSE están sistemática, a para el mejoramiento
disponibles, previa disposición y se has interno de los requisitos.
solicitud. incluido en las
actividades.
• Ítem 3.8: Evaluación de la idoneidad de los subcontratistas: a) ¿De qué manera el contratista
evalúa a los subcontratistas en cuanto a su política de HSE, experiencia HSE y los resultados HSE?
b) ¿Dónde están las normas y requisitos que el contratista requiere que se cumplan? c) ¿De qué
manera el contratista garantiza el cumplimiento y verifica estas normas y requisitos?
No se tiene un sistema Se tiene un sistema de Un sistema formal de Se brinda
formalmente evaluación de evaluación de retroalimentación a los
establecido. subcontratistas, pero los subcontratistas está directivos y empleados
criterios de evaluación implementado. Los de los subcontratistas.
no están definidos. criterios de evaluación
están definidos y
apropiados. La
supervisión se realiza de
acuerdo con lo
planificado.
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Elemento 4: Evaluación y gestión del riesgo
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D – Excelente
enfermedad relacionada observa análisis de trabajo. Se producen, alentados a informar de
con el trabajo. tendencias. Nadie tiene distribuyen y utilizan las condiciones que
la responsabilidad informes de forma pueden resultar en una
general por el sistemática. posible enfermedad
seguimiento. relacionada con el
trabajo y proponer
activamente
contramedidas.
• Ítem 4.5.: Encuestas de clima de trabajo: ¿Cómo el contratista lleva a cabo la planificación de las
encuestas de clima de trabajo, y cómo las ejecuta?
No se llevan a cabo, no El ambiente de trabajo Se hacen encuestas La política del
existe un sistema de es evaluado mediante sistemáticamente de los contratista implica una
encuestas de ambiente, encuestas, pero no se problemas del ambiente actitud coherente y
las condiciones de producen registros. de trabajo físico y proactiva a los
ambiente laboral no son Nadie tiene asignada psicosocial individual y problemas de ambiente
registradas esta responsabilidad. colectivo. Los informes de trabajo.
sistemáticamente. se producen, distribuyen
y utilizan de forma
sistemática en el
desarrollo de planes de
acción.
• Ítem 4.6: Trabajo en horas extras: ¿Cómo se asegura el contratista que se establece la restitución
del tiempo requerido y que el uso extensivo de las horas extraordinarias no se convierta en una
carga para el ambiente de trabajo para sus empleados?
No hay registros ni Las horas de trabajo / Existe registro La utilización de las
supervisión, no existe un horas extras son sistemático de las horas horas extraordinarias
sistema de registro de registradas, pero no hay de trabajo, horas deberá, en la mayor
horas trabajas y horas informes producidos. No extraordinarias y tiempo medida de lo posible,
extras hay un intento de de restitución. El ser voluntaria y tener en
análisis de tendencias. contratista asegura que cuenta las preferencias
Nadie tiene autoridad el uso de las horas de los empleados. Será
general para controlar o extraordinarias no la meta de tener un
para formular objetivos representa un riesgo diálogo permanente con
y criterios de para la salud o la los representantes de
desempeño. seguridad humanas. Los los trabajadores.
informes se producen,
distribuyen y utilizan
sistemáticamente. Se
toman medidas y
seguimiento.
• Ítem 4.7: Productos químicos: ¿De qué manera el contratista evalúa los riesgos para la salud que
presenta el uso, transporte y eliminación de los productos químicos?
El sistema de gestión El sistema de gestión La evaluación de Existe un enfoque
HSE no incluye ninguna HSE incluye peligros y peligros y riesgos son sistemático sobre las
evaluación del riesgo de evaluación de riesgos de realizadas y medidas preventivas y el
las sustancias químicas la utilización de documentadas cuando seguimiento de las
potencialmente productos químicos y el están involucrados encuestas de salud.
peligrosas. Sin principio de sustitución, productos químicos. Las
supervisión general pero las evaluaciones evaluaciones se basan
(índice de sustancias) de realizadas no están en datos de exposición
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Elemento 4: Evaluación y gestión del riesgo
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D – Excelente
los productos químicos documentadas. No hay verificada. Las
manipulados. criterios de evaluación evaluaciones de riesgos
más allá de la evaluación se utilizan
profesional por parte del sistemáticamente para
personal de seguridad y dar prioridad a las
salud. Los empleados se medidas y el
refieren a la información seguimiento de la
sobre riesgos para la enfermedad relacionada
salud / de riesgos y con el trabajo. Existen
medidas preventivas en criterios claros de
las hojas de datos de aceptabilidad de riesgo y
HSE. para la clasificación de
los productos químicos
evaluados para la
sustitución.
• Ítem 4.8: Hojas de Datos HSE (hojas de datos de seguridad de los materiales): ¿Cómo asegura el
contratista la calidad de sus Hojas de Seguridad?
Poca preocupación por Se sustituyen las Hojas El Contratista se centra El contratista verifica
la calidad de la de Seguridad cuando en la calidad y que los empleados son
información sobre los son proporcionadas por disponibilidad de las capaces de actuar de
productos químicos y el proveedor o Hojas de Seguridad para acuerdo con las
sus hojas de seguridad. fabricante. Distribución los empleados. Los instrucciones que les
y control de empleados tienen proporcionan.
actualización conocimiento del
incompletas de las Hojas contenido de las Hojas
de Seguridad. de Seguridad para su
trabajo y son capaces de
actuar de acuerdo con
las instrucciones
proporcionadas.
• Ítem 4.9: Equipo de protección personal: ¿Cuáles sistemas tiene el contratista para la provisión y
mantenimiento de equipo de protección, tanto en actividades estándar como en actividades
especializadas?
Se proporcionan Hay requerimientos de Se cuenta en sitio con El contratista está
elementos básicos de Elementos de Protección procedimientos activamente involucrado
Protección Personal al Personal formalmente documentados con en el desarrollo y mejora
personal, pero no se evaluados, pero hay referencia a los continua de los EPP.
tienen procedimientos poco esfuerzo realizado requisitos legales
corporativos para la para garantizar una pertinentes. Los
evaluación de las utilización correcta. requerimientos de
necesidades Elementos de Protección
individuales. Personal son evaluados
formalmente. Hay un
monitoreo regular del
uso correcto de los EPP.
• Ítem 4.10: Sistema de Gestión Ambiental: ¿Está el Sistema de Gestión Ambiental basado en alguna
norma internacional reconocida?
No se dispone de un Se dispone de un SGA Se dispone de un SGA Se dispone de un SGA
Sistema de Gestión básico en el sitio. Se desarrollado a un nivel basado en un estándar
Ambiental tiene previsto el comparable a una internacional
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Elemento 4: Evaluación y gestión del riesgo
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D – Excelente
desarrollo de un SGA en norma internacional reconocido, por
un nivel comparable con reconocida, por ejemplo, ISO 14001 o
una norma de ejemplo, ISO 14001 o EMAS. El contratista
reconocimiento EMAS. El cumplimiento esté en posesión de un
internacional dentro de está documentado para certificado válido para
los próximos tres años. la autoevaluación. su SGA. El SGA es bien
conocido por el personal
del contratista, y se
adhirió activamente a él.
• Ítem 4.11: Evaluación y monitoreo del impacto ambiental: ¿Cómo evalúa el contratista y controla
el impacto ambiental de los trabajos realizados, y cómo esta información se utiliza para minimizar
los posibles efectos negativos?
No tiene una Hay información básica Existen procedimientos Los requisitos oficiales y
comprensión del en el sitio relacionada en el sitio que definen los propios requisitos de
impacto ambiental con el cumplimiento de los elementos a ser la Organización son
potencial o la capacidad los requisitos legales. evaluados y plenamente cumplidos y
para mejorar el monitoreados. Los los resultados son
desempeño. requerimientos oficiales empleados
son sistemáticamente consistentemente en un
monitoreados. proceso de mejora
continua.
• Ítem 4.12: Selección de soluciones ambientalmente óptimas. ¿Opera el contratista un sistema que
claramente identifica las mejores soluciones ambientales disponibles? ¿Cómo se documentan
estas evaluaciones?
No hay un Existe un entendimiento Los aspectos Los impactos
entendimiento de los básico del impacto ambientales son ambientales en el ciclo
impactos ambientales ambiental de sus incluidos en las de vida son evaluados y
de las actividades o actividades y de las evaluaciones técnicas y documentados y se
productos, o se ignora la soluciones técnicas. No operacionales. Las tienen en cuenta para
identificación de los se tiene un Sistema de evaluaciones son seleccionar soluciones.
aspectos ambientales y Gestión Ambiental en el documentadas y se Todas las evaluaciones
la adopción de medidas sitio que identifique los toman en cuenta son documentadas en
para mejorar aspectos ambientales cuando se seleccionan un Sistema de
continuamente el para el mejoramiento soluciones. Contabilidad Ambiental.
desempeño. continuo del
desempeño.
• Ítem 4.13: La documentación ambiental y de gestión: ¿El contratista ha incluido aspectos
ambientales en la documentación de gestión, incluidos los procedimientos operacionales?
Los aspectos Los aspectos Los aspectos El sistema de gestión
ambientales no están ambientales están ambientales están ambiental es parte de, y
incluidos en la incluidos en algunos incluidos en la plenamente integrado
documentación de documentos de gestión, documentación de en los sistemas de
gestión del contratista. pero estos no son gestión, pero no se gestión Empresarial. Los
generalmente conocidos utiliza consistentemente aspectos ambientales se
/ rara vez se utilizan. cuando se establecen incluyen
objetivos de mejora del sistemáticamente en la
desempeño. documentación de la
gestión del contratista,
que es bien conocida
por los empleados y se
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Elemento 4: Evaluación y gestión del riesgo
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D – Excelente
utiliza para la mejora
continua del
desempeño. Los
indicadores clave de
desempeño incluyen los
temas ambientales.
• Ítem 4.14: Gestión de residuos: ¿Ha establecido el contratista sistemas para la identificación,
clasificación, gestión (manejo) y reducción de los residuos?
El Contratista no tiene El Contratista tiene El Contratista tiene El contratista tiene un
suficientes procedimientos en el procedimientos sistema de control de
procedimientos en el sitio para la gestión de relevantes en el sitio residuos formal,
sitio para la gestión de los residuos, pero no para la gestión de los incluyendo la
los residuos y no puede puede demostrar total residuos, y puede identificación y
demostrar total cumplimiento de los demostrar total clasificación, que busca
cumplimiento de los requisitos legales para la cumplimiento de los activamente reducir al
requisitos legales para la disposición de los requisitos legales para la mínimo el impacto
disposición de los residuos. disposición de los ambiental. El proceso y
residuos. residuos. los resultados se
documentan.
• Ítem 4.15: Propiedades ambientales de los productos químicos que deben ser desechados: ¿Tiene
el contratista datos ecotoxicológicos que cumplan con los requisitos oficiales para los productos
químicos que deben ser desechados?
No se tienen datos Los datos Los datos El contratista busca
ecotoxicológicos de los ecotoxicológicos ecotoxicológicos activamente asegurar la
productos químicos. cumplen cabalmente los cumplen plenamente los calidad de la trazabilidad
requisitos oficiales para requisitos oficiales para de la información, en
la mayoría de los todos los productos cooperación con las
productos químicos. El químicos, y son asociaciones del sector
resto se está consistentes con los pertinentes, por
probando/ensayando. datos de las Hojas de ejemplo, EOSCA
Seguridad cuando es (European Oilfield
pertinente. Speciality Chemicals
Association) y CHEMS
(base de datos de
información química de
harmonised offshore
chemical notification
format).
• Ítem 4.16: Uso de productos químicos potencialmente dañinos para el medio ambiente. ¿Cómo
asegura el Contratista que hace el mínimo uso de productos químicos con potencial de deterioro
del ambiente?, ¿Están documentadas las posibles medidas en los planes de acción o en los
programas HSE?
No hay medidas Los requisitos legales Se cumplen los El contratista está activo
formales en sitio son conocidos, pero los requisitos legales. El en la búsqueda de la
procedimientos son contratista tiene cooperación con el
insuficientes o no están procedimientos y planes operador para
completamente en sitio para la suministrar productos
implementados en los sustitución de los químicos con un mejor
planes. productos químicos rendimiento desde el
potencialmente dañinos punto de vista del medio
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Elemento 4: Evaluación y gestión del riesgo
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D – Excelente
propuestos para el ambiente en general.
trabajo con sustancias
químicas menos
dañinas.
• Ítem 4.17: Delegados de seguridad y salud: a) ¿Cómo es organizado el servicio de los Delegados de
Seguridad y Salud involucrados en el trabajo general HSE del Contratista?, b) ¿De qué manera el
contratista coopera con sus Delegados de Seguridad y Salud para garantizar la contribución de los
empleados en la prevención de eventos no deseados, las condiciones peligrosas y las
enfermedades relacionadas con el trabajo, y para mejorar el desempeño HSE?
No se tiene establecido El Comité de Trabajo del El Comité de Trabajo del El Comité de Trabajo del
un Comité de Trabajo Sistema Ambiental y el Sistema Ambiental y el Sistema Ambiental y el
del Sistema Ambiental ni trabajo de un Delegado trabajo de un Delegado trabajo de un Delegado
un Delegado de de Seguridad y Salud de Seguridad y Salud de Seguridad y Salud
Seguridad y Salud. están establecidos y participan activamente están activamente
documentados. en estrategias y involucrados en el
programas HSE. desarrollo,
implementación y
evaluación de
estrategias HSE,
programas HSE y
programas para la
prevención de pérdidas
en el sitio de trabajo.
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Elemento 5: Planeación y Procedimientos
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D – Excelente
• Ítem 5.3: Control y mantenimiento del equipo: ¿Cómo asegura el contratista que la planta y
equipo son usados por sus empleados bajo las directrices de la Compañía, en el sitio o en otros
lugares están correctamente registrados, inspeccionados y mantenidos en una condición de
trabajo segura?
No existe un programa El plan se basa en En un programa escrito La Alta Dirección o un
definido para identificar recursos externos. La se perfilan las directrices equipo de especialistas
o evaluar si el equipo inspección adicional al de supervisión, las conducen auditorías o
está en malas equipo está limitada al responsabilidades, la inspecciones periódicas.
condiciones. personal en sitio. frecuencia y el
seguimiento.
• Ítem 5.4: Preparación para emergencias: a) ¿Cómo el contratista hace la notificación requerida en
el caso de una situación de peligro o accidente?, b) ¿Cuáles sistemas están establecidos por el
contratista para brindar atención inmediata y de largo plazo para los empleados y sus familiares en
caso de una situación de peligro o accidente?
No hay un servicio El servicio se basa en Se cuenta con un Se dispone de recursos
establecido. servicios públicos servicio documentado para la formación y
únicamente. basado en los recursos ejercicios de emergencia
propios calificados o en de la organización.
un contrato formal con
un sub-contratista
calificado.
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Elemento 6: Implementación y monitoreo del desempeño
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D - Excelente
fundamentales.
• Ítem 6.3: Reporte de eventos con alto potencial de pérdida. ¿De qué manera el contratista
identifica eventos indeseables con un alto potencial de pérdida, y cómo se les hace seguimiento?
Los eventos indeseables A los eventos mayores Los eventos mayores Los informes también
no son rutinariamente se les hace seguimiento son reportados a la son enviados a la
reportados o no se les y se reporta a las Administración del Área. Dirección de la
hace seguimiento. autoridades locales. Las evaluaciones se usan Organización. Los
sistemáticamente para resultados se comunican
identificar la causa raíz y de forma rutinaria a las
prevenir su recurrencia. partes pertinentes de la
El contratista verifica organización del
que las medidas contratista.
requeridas son tomadas
• Ítem 6.4: Reporte de lesiones personales: a) ¿Cuáles parámetros son utilizados por el contratista
para monitorear las lesiones sufridas por los empleados?, b) ¿El contratista ha desarrollado
procedimientos de trabajo alternativo?, si la respuesta es positiva, por favor suministre detalles.
Las lesiones personales Las lesiones graves Las lesiones personales Las lesiones personales
no son rutinariamente normalmente son (excluidos los casos de se informan
reportadas o monitoreadas y primeros auxilios) se periódicamente a la alta
monitoreadas. reportadas a la informaron a la dirección. Los resultados
Administración del Área. Administración del Área. del análisis se
Se hacen evaluaciones comunican de forma
sistemáticas para rutinaria a las partes
identificar las causas y pertinentes de la
prevenir la recurrencia. organización del
contratista.
• Ítem 6.5: Sistemas de seguimiento a incidentes: ¿Con cuáles sistemas cuenta el contratista para el
seguimiento de eventos no deseados?
No hay sistemas Se han establecido Hay un concepto Se dispone de un
formales en el sitio Manuales de usuario y compartido (manual o sistema informático
se mantienen por las digitalizado) para compartido, con base de
unidades locales. facilitar el seguimiento datos conjunta. El
de las acciones sistema facilita la
preventivas o transferencia
correctivas. Los datos sistemática de las
están a disposición de experiencias.
otras unidades a
petición de ellas.
• Ítem 6.6.: Salud Ocupacional: a) ¿Cómo monitorea el contratista el ambiente de trabajo
diariamente, y cómo se le hace seguimiento a estos monitoreos?, b) ¿Cómo están informados los
empleados de los posibles riesgos para la salud que pudieran surgir durante el trabajo?
No tiene un sistema que Tiene un poco de Se dispone de un El contratista mejora
asegure y documente el seguimiento, pero no sistema en el sitio lo que continuamente sus
seguimiento de las cumple con los asegura y documenta el productos y procesos de
cuestiones de salud y requisitos legales seguimiento de las trabajo en relación con
ambiente de trabajo. pertinentes. cuestiones de salud y el ambiente de trabajo y
ambiente de trabajo. Los la salud ocupacional.
empleados reciben
regularmente
información sobre los
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Traducción no oficial
Elemento 6: Implementación y monitoreo del desempeño
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D - Excelente
posibles riesgos para la
salud. Los planes de
acción se desarrollan y
aplican regularmente.
• Ítem 6.7.: Indicadores de desempeño en HSE: ¿Qué tipos de indicadores de desempeño de HSE
aplica el contratista, y cuáles son las razones de la elección de estos indicadores específicos?
Los indicadores clave de Están definidos algunos Existe un sistema El contratista también
rendimiento no están indicadores clave de documentado en el sitio opera un sistema propio
definidos. Hay desempeño. Hay para hacer seguimiento de evaluación, basado
insuficiencia de datos insuficiencia de datos al desempeño en HSE principalmente en
sobre el desempeño de sobre el desempeño de con respecto a los indicadores de
HSE. HSE. objetivos de las áreas y rendimiento proactivos.
actividades claves
definidas, con
retroalimentación a los
empleados.
• Ítem 6.8: Manejo de las no conformidades: ¿De qué manera reporta el contratista, e informa de
las no conformidades con los procedimientos, especificaciones, normas, requisitos contractuales, y
las reglas y normas de las autoridades?
Generalmente las no Las no conformidades Las no conformidades Las no conformidades
conformidades no se ocasionalmente son son reportadas y se les son reportadas y se les
informan o se les hace reportadas y el hace seguimiento. Se hace seguimiento como
seguimiento. seguimiento se hace identifican las causas parte de un proceso de
solo en el área de subyacentes. Se toman mejora continua de
trabajo. medidas para evitar la manera sistemática.
recurrencia, y la eficacia
de las medidas se
evalúan.
• Ítem 6.9.: Transferencia de experiencias: ¿Cuáles medidas tiene el contratista para asegurar que
las lecciones aprendidas se aplican sistemáticamente en el trabajo futuro, y que se abordan estos
temas?
No hay sistemas para La transferencia de Los requisitos formales La transferencia de
facilitar la transferencia experiencia es única y a para la transferencia de experiencia se utiliza
de la experiencia. través de cuentas la experiencia están sistemáticamente en los
personales. El tiempo y documentados. Se procesos de mejora del
los recursos puestos a su proporciona suficiente contratista, como parte
disposición son tiempo y recursos para inherente de la cultura
insuficientes para facilitar la mejora de su organización. Las
facilitar la mejora sistemática. actividades de mejora
sistemática. están siendo verificadas
de forma rutinaria.
• Ítem 6.10.: Investigación y reporte de accidentes graves: a) ¿Quién dirige las investigaciones sobre
los eventos indeseables?, b) ¿Cómo son reportadas las investigaciones o cómo son comunicados a
los empleados cuando ocurren eventos no deseables que se producen en otros lugares?
Los hallazgos en general Los hallazgos son Los requisitos de El asesoramiento sobre
no son comunicados. comunicados a personal competencia para la prevención de
clave solo a través de personal clave en el incidentes en el futuro
memos u otros medios equipo de investigación también se comunica.
limitados similares. están claramente
definidos. Los informes
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Traducción no oficial
Elemento 6: Implementación y monitoreo del desempeño
A - Inaceptable B - Pobre C - Aceptable D - Excelente
se ponen a disposición
de todos los empleados.
Los hallazgos se
comunican a los
empleados pertinentes
mediante notificación
por medios internos
específicos.
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Traducción no oficial
ANEXO A
(Informativo)
Requisitos Contractuales HSE Propuestos
Los requisitos contractuales propuestos en este anexo se aplican tanto para el contratista como para los
subcontratistas.
La responsabilidad de HSE recaerá en la alta dirección del Contratista. Los altos ejecutivos deben estar
involucrados personalmente en la gestión de HSE. El compromiso de HSE será evidente en todos los niveles
dentro de la organización y la cultura de la Compañía se asegurará de una actitud positiva hacia las
cuestiones de HSE.
El contratista deberá tener una política HSE corporativa documentada, desarrollada con la participación
activa de los trabajadores. El contratista deberá documentar el nombre, el cargo y la experiencia del gerente
de más alto rango en la organización responsable de garantizar que se respete esta política. El contratista
deberá documentar también el nombre de quien tiene la responsabilidad general y definitiva para los
asuntos de HSE dentro de su organización.
El contratista deberá definir y documentar los métodos que aplicará para informar al personal acerca de su
política de HSE, y cuáles metodologías se emplearán para informar al personal de cualquier cambio a esta
política.
La política de HSE del contratista deberá reflejar la mentalidad Zero como un objetivo a largo tiempo.
Los empleados deben tener una influencia real sobre su situación de trabajo en asuntos relativos a la salud y
la seguridad.
Se permitirá suficiente tiempo y recursos para que los empleados puedan participar en el establecimiento, el
seguimiento y desarrollo del sistema de gestión de HSE.
La alta dirección del contratista deberá estar involucrada en actividades de HSE, y en el establecimiento y
seguimiento de objetivos de HSE. La organización del contratista deberá facilitar la gestión y la comunicación
efectiva HSE, con especial énfasis en HSE como un elemento integrado en la planificación y ejecución de
operaciones.
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A.3.3 Formación en HSE para gerentes y supervisores
Se deben establecer arreglos especiales para la formación de los nuevos empleados en los procedimientos
locales pertinentes y en los riesgos específicos inherentes a la actividad. Todo el entrenamiento debe estar
documentado.
Los arreglos se deben poner en marcha para garantizar que los conocimientos y la capacitación del personal
de HSE se actualizan constantemente.
El contratista deberá evaluar y documentar hasta qué punto cualquiera de sus áreas de actividad requieren
una formación especial y / o adicional en relación con los riesgos potenciales. Se deben establecer
programas de formación pertinentes. Todo la formación/entrenamiento debe estar documentado.
• Su cumplimiento con las normas estatutarias y reglamentarias, y con los requisitos contractuales de
la Compañía
• Los métodos empleados para verificar su comprensión y cumplimiento
• La estructura general para la preparación y actualización interna de los requisitos y procedimientos
• La estructura general para hacer que estos documentos sean conocidos
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Traducción no oficial
A.3.8 Evaluación de la idoneidad de los subcontratistas
El contratista deberá evaluar la experticia en HSE y el registro de sus subcontratistas. El contratista deberá
documentar sus métodos para identificar las normas y requisitos que deben cumplir los subcontratistas, y
para asegurar que se entienden y se respetan estas normas y requisitos.
El contratista deberá emplear métodos adecuados y generalmente reconocidos para identificar y evaluar los
riesgos de HSE y sus consecuencias. Estos métodos deberán ser documentados.
El contratista deberá implementar en todo momento medidas de seguridad que protejan a la Compañía
frente a las amenazas relevantes relacionados con el trabajo. El nivel de seguridad deberá ser flexible y
adaptado a la relación entre la amenaza y las actividades en curso en un momento dado. La guía para
Helipuertos y bases de suministro de la OLF (The Norwegian Oil Industry Association) deberá ser adoptada
cuando sea pertinente. El sistema de gestión de la seguridad debe estar implementado para la manipulación
de documentos clasificados y datos electrónicos.
El contratista debe verificar la identidad del personal que vaya a hacer trabajos para la Compañía en las
bases, en las instalaciones, en los buques y en las plantas terrestres, y en los locales ocupados por la
Compañía. Cuando el contratista utiliza personal contratado, se deben verificar las referencias de empleos
anteriores.
La información sobre las ausencias por enfermedad se debe utilizar de forma proactiva. Se deben tomar
medidas para que los empleados regresen al trabajo, o que se ofrezca un trabajo alternativo dentro de la
organización del contratista.
El contratista seguimiento sistemático de los incidentes de posible enfermedad relacionada con el trabajo.
Se anima a los empleados a proponer contramedidas, y para evitar nuevos incidentes que se produzcan.
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Traducción no oficial
A.4.6 Uso de horas extras
Se debe vigilar sistemáticamente las horas de trabajo, las horas extraordinarias y la restitución de tiempo. El
contratista debe velar por que el uso de las horas extraordinarias no represente un riesgo para la salud o la
seguridad humanas.
El contratista debe disponer de un sistema que garantice que todos los documentos de productos químicos
que deban ser utilizados durante los trabajos son evaluados por su riesgo para la salud durante el
transporte, uso y eliminación, y que los productos químicos, incluso los de un mínimo riesgo de salud, se les
da preferencia, siempre que ello sea técnica y operativamente factible.
El contratista debe tener un sistema en sitio que asegure que información correcta está disponible
relacionada con los peligros de riesgo de salud, de incendio, explosión y ambientales que conllevan los
productos químicos utilizados en el trabajo. Las hojas de datos de seguridad de los materiales deben estar
disponibles en un idioma comprensible para los empleados que vayan a realizar el trabajo.
El contratista debe demostrar que el equipo de protección personal empleado durante el trabajo
proporciona una protección satisfactoria en las tareas pertinentes. Deben existir acuerdos documentados en
sitio para el suministro y mantenimiento de dichos equipos, tanto en operaciones normales como en
operaciones especiales.
El contratista debe disponer de un sistema de gestión ambiental desarrollado a un nivel comparable a una
norma internacional reconocida, por ejemplo, ISO 14001 o EMAS. El sistema es bien conocido por el
personal del contratista, y se ha adherido activamente.
El contratista debe tener un sistema en sitio que asegure y documente la evaluación y el seguimiento del
impacto ambiental de los trabajos. El seguimiento debe incluir la vigilancia del medio ambiente donde se
requiera. Los resultados de la evaluación y seguimiento se deben utilizar sistemáticamente para reducir al
mínimo el impacto ambiental.
El contratista debe tener un sistema en sitio que asegure y documente la selección de las mejores soluciones
para el medio ambiente. El aspecto ambiental se debe incluir en todas las evaluaciones técnicas que
impliquen vertimientos. Los resultados de estas evaluaciones se deben documentar en un sistema de costos
ambientales y deben servir como criterio de evaluación en el momento de seleccionar las soluciones
basadas en análisis costo/beneficio.
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Traducción no oficial
El contratista debe tener un sistema en sitio que asegure y documente la incorporación de la dimensión
ambiental en la documentación de gestión, incluidos los procedimientos operacionales.
El contratista debe aplicar un sistema de identificación, clasificación y manejo de residuos. Los residuos
peligrosos deben ser tratados de acuerdo con las normas y disposiciones legales aplicables. El uso y
producción de residuos deben ser realizados de manera ordenada.
A.4.15 Propiedades ambientales de los productos químicos que deben ser vertidos
Para las operaciones en la plataforma continental Noruega y en los ámbitos cubiertos por el Convenio
OSPAR, los datos eco toxicológicos de sustancias químicas deberán recibirse en el modelo de notificación
química marina armonizado (HOCNF). Esta información se ha elaborado de conformidad con los requisitos
de calidad especificados en OSPAR de publicación de guías para el HOCNF. Directrices para ensayos
ecotoxicológicos emitidos por la Autoridad noruega de Control de la Contaminación (SFT) [vea Requisitos
para las pruebas ecotoxicológicas y evaluación ambiental de productos químicos en alta mar y los fluidos de
perforación, 31 de agosto de 1998].
El contratista debe tener un sistema en sitio que asegure y documente la evaluación de las medidas para
reducir los vertimientos / emisiones al suelo, agua y aire. Se debe dar especial atención a la reducción del
uso de productos químicos y la sustitución de productos químicos nocivos para el medio ambiente. Las
medidas basadas en estas evaluaciones se deben incluir en un plan de acción ambiental o programa HSE.
Si el Contratista fabrica o importa productos químicos, debe cumplir con las disposiciones legales y
reglamentarias pertinentes, así como con las directrices oficiales sobre la evaluación y la clasificación de los
productos químicos. En Noruega, ésta deberá incluir la presentación de informes químicos para el registro
de productos (Produktregisteret).
El contratista debe evitar el vertimiento de productos químicos con un potencial de impacto a largo plazo,
en forma de un alto potencial de bioacumulación o de pobre capacidad de degradabilidad, o que se
consideran potencialmente perjudiciales en otros aspectos. Esto se aplica especialmente a los productos
químicos vertidos en grandes cantidades y / o en zonas sensibles. Cuando estos criterios no puedan ser
aplicados, la justificación para el uso continuado debe ser documentada o se debe establecer un plan para
sustituir el producto químico.
Cuando los productos químicos que se utilizan en Noruega no cumplen con los criterios del SFT de
degradabilidad y bioacumulación, o cuando esos productos químicos en otras formas se clasifican como
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potencialmente perjudiciales para el medio ambiente, la justificación para el uso continuado debe ser
documentada y se debe elaborar un plan para la sustitución de la sustancia química.
Los productos y sustancias químicas que son usados en Noruega y clasificados por el SFT y el NPD, deben
contener un mínimo nivel de contaminación y deben ser de la más alta pureza y calidad posibles. El
contratista debe disponer de un sistema de garantía de calidad, lo que asegura que se utilizan los productos
con la más alta pureza.
El trabajo a ser realizado por los Delegados en Gestión de las Seguridad debe ser descrito en cumplimiento
de las disposiciones legales y reglamentarias. Este trabajo debe ser supervisado de acuerdo con las rutinas
especificadas establecidas por las partes y de los servicios de delegados de seguridad organizados antes de
que comience el trabajo.
Deben existir procedimientos HSE documentados para todas las operaciones potencialmente peligrosas. Los
procedimientos deben ser actualizados y difundidos a los empleados de forma rutinaria. Las prácticas y
procedimientos de trabajo deben ser coherentes con la política de HSE del contratista y de su sistema de
gestión en HSE.
El contratista debe establecer un programa de HSE que cubra los elementos del sistema de gestión de HSE.
El programa debe ser elaborado en consulta con los representantes de los trabajadores del contratista. Este
programa forma parte integral del programa de HSE de la Compañía para la respectiva obra, proyecto o
actividad y debe cubrir actividades específicas con una descripción de lo que ha de ser entregado. El
programa HSE debe ser proactivo y se debe mantener actualizado durante todo el trabajo.
El programa de HSE debe cubrir los temas de salud ocupacional y ambiente de trabajo, la seguridad
industrial, la seguridad física, el medio ambiente y la respuesta ante emergencias. Se deben definir objetivos
separados para cada una de estas áreas principales.
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Traducción no oficial
El programa de HSE se debe presentar a la Compañía y representantes de los trabajadores de la misma para
su revisión de acuerdo con los compromisos acordados. La Compañía debe ser notificada de los posibles
cambios en el Programa de HSE del Contratista.
El Contratista debe tener documentado en sitio sistemas establecidos que garanticen el mantenimiento
adecuado, la calibración y la idoneidad de las herramientas y equipos utilizados por su personal cuando se
realiza el trabajo en sus instalaciones, en sitio o en cualquier otro lugar.
El contratista debe estar en capacidad de notificar en forma propia y establecer y mantener contacto con los
familiares, los medios de comunicación, los sindicatos y las autoridades, en cooperación con la Compañía, a
menos que se acuerde lo contrario. El contratista debe disponer de un sistema en sitio que asegure que los
datos actualizados y relevantes del personal del contratista y del personal de los subcontratistas están
fácilmente disponibles en la oficina del contratista en caso de una emergencia. Los datos deberán incluir el
número de identificación y cualquier número de serie del sistema de protección social así como los datos
personales relevantes de los familiares. El contratista debe tener un sistema documentado para la atención
inmediata y de largo plazo para los empleados y sus familiares en caso de una situación de peligro o
accidente.
El contratista debe supervisar y controlar sus actividades laborales para asegurar que todos los requisitos
pertinentes de HSE se cumplen plenamente. Los resultados de esta supervisión y control deben ser
informados sin demora injustificada a la alta dirección y al personal del contratista. El contratista deberá
verificar que los empleados están familiarizados con las instrucciones y procedimientos de trabajo, y que son
capaces de actuar de acuerdo con las instrucciones proporcionadas. Se deben llevar a cabo inspecciones
frecuentes de gestión para verificar el cumplimiento de las normas vigentes.
El contratista debe cumplir con todos los requisitos legales de notificación e información de eventos no
deseados / condiciones peligrosas en materia de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. Las rutinas
y métodos para garantizar tal cumplimiento deben documentarse.
Todos los eventos indeseables / condiciones peligrosas notificables experimentados por el contratista se
deben comunicar a la Compañía, sin dilaciones indebidas, si el evento se produjo en las instalaciones del
Contratista, en el sitio o en otros lugares. El informe debe incluir la fecha del evento, sus causas y las
medidas de seguimiento preventivo adoptadas.
Los eventos de alto potencial de pérdida sufridos por el contratista, se deben comunicar a la Compañía en
un plazo máximo de 24 horas del incidente. Se debe incluir información sobre las posibles causas
subyacentes.
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Traducción no oficial
La Compañía debe ser notificada de cualquier lesión personal sufrida por el personal del contratista. Las
causas directas y subyacentes deben ser especificadas.
El contratista debe disponer de un manual o un sistema computarizado en sitio para registrar y hacer
seguimiento de las acciones correctivas y preventivas que resulten de eventos no deseados. El sistema
deberá facilitar la transferencia sistemática de la experiencia.
El contratista debe tener un sistema en sitio que documente la vigilancia sistemática de la salud según lo
especificado por las normas aplicables y las buenas prácticas profesionales. El seguimiento se debe llevar a
planes de acción, que deben ser monitoreados regularmente.
Con excepción de un acuerdo en contrario, se debe presentar un informe mensual HSE como parte del
informe mensual del Contratista. Este informe debe cubrir el estado de los peligros identificados y los
aspectos significativos en HSE. El estado de todas las actividades del programa de HSE también se debe
detallar en su totalidad. Las medidas preventivas que se han iniciado o ejecutado se deben describir
brevemente.
El contratista debe disponer de un sistema documentado para hacer seguimiento al desempeño en HSE con
los objetivos de las áreas y actividades claves definidas, con una retroalimentación a los empleados.
Salvo un acuerdo en contrario, se deberán presentar los siguientes datos de HSE por parte del contratista,
cada subcontratista y en total:
• Número de accidentes/pérdidas
• Número de casi accidentes / condiciones peligrosas
• Número de eventos indeseables con alto potencial de daño
• Número de lesiones incapacitantes
• Horas trabajadas (ver más adelante)
• Horas extras registradas
• Ausentismo por enfermedad (como un porcentaje de las horas normales de trabajo)
• Nuevos casos de enfermedad laboral
La Compañía debe ser informada de los conceptos y definiciones dadas por el contratista de una lesión con
pérdida de tiempo y la enfermedad relacionada con el trabajo, así como su definición de una práctica
relacionada con el uso de trabajo alternativo.
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Traducción no oficial
Las horas trabajadas se deben especificar así: a) El número total de horas trabajadas en el contrato en el
período, b) horas de construcción directos e indirectos, incluida la supervisión y la fabricación, pero con
exclusión de horas de ingeniería. También se debe informar de trabajo fuera de las instalaciones de la
construcción e instalación realizada por subcontratistas que ascienden a más de 10 000 h.
El contratista debe disponer de un sistema en sitio para el registro y seguimiento de las no conformidades
con los procedimientos, especificaciones, normas y requisitos de los contratos relativos a los trabajos. Se
deben identificar las causas subyacentes. Se deben tomar medidas para evitar la recurrencia, y se debe
evaluar la eficacia de las medidas tomadas.
Se deben documentar los requisitos formales para la transferencia de la experiencia de HSE. Se debe
proveer suficiente tiempo y recursos para facilitar la mejora sistemática.
La transferencia de la experiencia HSE debe formar parte del informe de cierre de salida del contratista de la
Compañía. Este informe debe ser elaborado conjuntamente con la obra, y contendrá como mínimo la
siguiente orientación:
• Cómo ha funcionado el Sistema HSE del Contratista (donde dicho programa se ha elaborado)
• Problemas imprevistos - cómo fueron superados y recomendación para enfoques futuros
• Causas subyacentes de lesiones personales y enfermedad laboral, y cómo esos casos han sido
objeto de seguimiento
• Aspectos positivos en HSE que deben ser considerados para futuras actividades
• Cualquier daño en equipos, y recomendaciones sobre cómo evitar daños similares en las
operaciones futuras
• Mejoras sugeridas para rutinas de trabajo
El estado actual de los ítems anteriores deberá ser discutido con el representante de la Compañía en las
reuniones regulares de transferencia de la experiencia.
El contratista debe documentar quienes son los responsables de liderar las investigaciones. Los requisitos de
competencia para las posiciones clave en el equipo de investigación deben estar claramente definidos.
Los informes de investigación se deben poner a disposición de todos los empleados. Los resultados deben
ser comunicados a la alta dirección y el personal de base del contratista.
El contratista debe contar con un plan documentado que abarque todos los temas de auditoría y otros
asuntos de revisión, verificación y seguimiento de alta prioridad. Los objetos y asuntos sometidos a la
supervisión deben ser determinados sobre la base de evaluaciones de riesgo. Las desviaciones deben tener
un seguimiento sistemático y deben ser corregidas. El programa debe incluir actividades relevantes de los
subcontratistas.
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Traducción no oficial
ANEXO B
(Informativo)
MATRIZ DE ACTIVIDADES
La siguiente matriz muestra las categorías típicas de contrato y artículos relacionados con los requisitos HSE
asociados, que deben incluirse en el marco de la supervisión de la calificación, evaluación y contrato. La
Compañía decide por sí misma qué clase de contrato es más relevante para la entrega específica. Las
entregas con riesgo limitado HSE normalmente requieren de una evaluación menos extensa y el seguimiento
que aquellos con un alto riesgo de HSE. Otros factores que deben tenerse en cuenta al seleccionar la
categoría del contrato incluyen la criticidad de la entrega en curso y las condiciones financieras, y la posible
experiencia con contratos anteriores. Tenga en cuenta que la categoría IV está destinada a ser utilizada para
los contratos que involucran un número limitado de personal contratado durante un período limitado de
tiempo.
Artículos relacionados con HSE y categorías de contrato Categoría I Categoría II Categoría III Categoría
IV
Categoría I también califica para las categorías II, III y IV Grande y/o Pequeña y/o Pequeño y/o Contratación
compleja simple simple, con un o suministro
Categoría II también califica para las categorías III y IV seguimiento de personal
limitado
Elemento 1: Liderazgo y compromiso
Ítem 1.1.: Compromiso con la HSE a través del liderazgo X X X X
Elemento 2: Política y Objetivos Estratégicos
Ítem 2.1.: La política HSE, acceso y responsabilidad X X X X
Ítem 2.2.: Política del contratista en los accidentes y pérdidas X X X X
Elemento 3: Organización, recursos y documentación
Ítem 3.1.: Contribución del empleado X X X X
Ítem 3.2.: Organización y comunicación X X X X
Ítem 3.3.: Entrenamiento HSE para directivos y supervisores X X X
Ítem 3.4.: Programa de inducción de personal HSE X X X X
Ítem 3.5.: Programa de formación HSE X X
Ítem 3.6: Formación especializada X X
Ítem 3.7: Normas, reglamentos, normas y requisitos X X
Ítem 3.8: Evaluación de la idoneidad de los subcontratistas X X X
Elemento 4: Evaluación y gestión del riesgo
Ítem 4.1: Evaluación del Riesgo X X
Ítem 4.2: Gestión de la Seguridad Física y de Instalaciones X X X X
Ítem 4.3: Ausencia de enfermedad X X X
Ítem 4.4: Enfermedad laboral X X X X
Ítem 4.5: Encuestas de clima de trabajo X X
Ítem 4.6: Trabajo en horas extras X X X
Ítem 4.7: Productos químicos X X
Ítem 4.8: Hojas de Datos HSE (hojas de datos de seguridad de los X X
materiales
Ítem 4.9: Equipo de protección personal X X X X
Ítem 4.10: Sistema de Gestión Ambiental X
Ítem 4.11: Evaluación y monitoreo del impacto ambiental X
Ítem 4.12: Selección de soluciones ambientalmente óptimas X X
Ítem 4.13: La documentación ambiental y de gestión X
Ítem 4.14: Gestión de residuos X
Ítem 4.15: Propiedades ambientales de los productos químicos que X
deben ser desechados
Ítem 4.16: Uso de productos químicos potencialmente dañinos para X X
el medio ambiente
Ítem 4.17: Delegados de seguridad y salud X
Elemento 5: Planeación y Procedimientos
Ítem 5.1: Prácticas de trabajo HSE X X
Ítem 5.2: Programa HSE X
Ítem 5.3: Control y mantenimiento del equipo X X X
Ítem 5.4: Preparación para emergencias X X X X
Elemento 6: Implementación y monitoreo del desempeño
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Artículos relacionados con HSE y categorías de contrato Categoría I Categoría II Categoría III Categoría
IV
Categoría I también califica para las categorías II, III y IV Grande y/o Pequeña y/o Pequeño y/o Contratación
compleja simple simple, con un o suministro
Categoría II también califica para las categorías III y IV seguimiento de personal
limitado
Ítem 6.1: Supervisión y monitoreo de actividades laborales X X X
Ítem 6.2: Historia de eventos / condiciones peligrosas indeseables X X X
Ítem 6.3: Reporte de eventos con alto potencial de pérdida X X
Ítem 6.4: Reporte de lesiones personales X X X
Ítem 6.5: Sistemas de seguimiento a incidentes X X
Ítem 6.6.: Salud Ocupacional X X X
Ítem 6.7.: Indicadores de desempeño en HSE X X
Ítem 6.8: Manejo de las no conformidades X X
Ítem 6.9.: Transferencia de experiencias X X
Ítem 6.10.: Investigación y reporte de accidentes graves X X
Elemento 7: Auditoría y Revisión
Ítem 7.1.: Auditoría y Revisión X
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ANEXO C
(Informativo)
Matriz de clasificación para los eventos indeseables
Se puede utilizar una matriz de clasificación de eventos indeseables para evaluar la severidad del evento. La
matriz puede ser de ayuda cuando se evalúa la magnitud de las acciones que deben ser tomadas. La
clasificación puede ser basada en una norma aceptada. De lo contrario, los detalles se acordarán para cada
entrega. Un ejemplo de una matriz de clasificación cualitativa se muestra en la Tabla C.1.
Reputación
Severidad
Ambiente
Personas
Ocurre varias
Nunca he oído He oído hablar Han ocurrido Ocurre varias veces por
Bienes
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ANEXO D
(INFORMATIVO)
Uso práctico de los criterios de evaluación
D.1 Generalidades
La Compañía puede decidir por sí misma cómo se utilizarán las expectativas de HSE que se presentan en el
capítulo 4.3 para calificar y evaluar la investigación o la entrega individual. Este anexo describe ciertos temas
que deben ser considerados cuando se utiliza este estándar NORSOK en los procesos de contratación
pública.
Todos los artículos de HSE deben ser evaluados para determinar su relevancia en el contexto de la
adquisición de que se trate. Los artículos que claramente no son relevantes pueden ser excluidas, siempre
que el motivo de tal exclusión esté documentado.
La importancia relativa de los diversos temas de HSE se debe evaluar de forma individual o por grupos, por
ejemplo, mediante la asignación de un porcentaje de la puntuación HSE global a cada uno de los siete
elementos principales del sistema de gestión de HSE. Si no se asigna importancia relativa en una base punto
por punto, un factor "normal" o "alta" de peso podría ser aplicado, como se muestra en la Tabla D.1. Los dos
métodos se pueden combinar. La importancia asignada se puede utilizar cualitativamente, o como una base
para las evaluaciones numéricas.
Tabla D1.
Pesos numéricos sugeridos de elementos de HSE
Puntaje del Inaceptable Pobre Aceptable Excelente
ítem
Importancia
del ítem
Normal 0 1 2 3
Alta 0 2 4 6
Los criterios de aceptación se pueden utilizar para calificar o descalificar a un candidato o propuesta
particular. Los criterios de aceptación cualitativos se pueden asignar a cada elemento. Por ejemplo, una
decisión de excluir a un proponente puede ser tomada con un resultado de "inaceptable" en ciertos
artículos HSE-críticos, o para exigir el cumplimiento de "excelente" en otros artículos HSE-críticos. Los
criterios de aceptación cualitativos también se pueden aplicar a nivel agregado, por ejemplo, a los
elementos principales del sistema de gestión de HSE.
Los criterios de aceptación cuantitativos normalmente se aplican a la gama completa de artículos de HSE en
cuestión. Se podría, por ejemplo, definir el criterio de aceptación como la puntuación total alcanzada de los
proponentes en promedio al asignar las puntuaciones "aceptables" (pesos 2 o 4) en todos los artículos de
HSE en cuestión. Un enfoque más ambicioso sería uno donde los proponentes tendrían que demostrar un
desempeño "aceptable" para el 70% de los elementos de HSE y el rendimiento "excelente" (3 pesos o 6)
para el 30% restante de los artículos. Cualquiera sea el método que se elija, el criterio de aceptación
cuantitativa constituirá una sola cifra numérica, que a su vez se puede comparar con los resultados
numéricos de la calificación real o evaluación.
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Traducción no oficial
La legislación aplicable puede limitar el uso de los criterios de evaluación "blandos" en el proceso de
adquisición. La Compañía debe decidir por sí mismo cómo esa ley aplicable y los procedimientos legales en
cualquier momento pueden afectar el uso de este estándar NORSOK en los procesos de adquisición de la
compañía.
D.4 Desviaciones
La compañía debe describir formalmente las reglas que se aplicarían si se vuelve necesario desviarse de esta
norma o de los procedimientos asociados para la calificación y evaluación.
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