San Agustín

PROVINCIA DE SANTA FE
Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado

Secretaria Legal y Técnica
Archivo General de la Provincia
INFORME TÉCNICO N.º 60
SAN AGUSTÍN: Antecedentes fundacionales y evolución institucional.-
ORIGEN DE LA TIERRA: A Juan José Lacoizqueta se lo ha reconocido como el primitivo dueño de

las tierras ubicadas en “la loma entre las dos cañadas de las Tunas y la que forma el arroyo que llaman
de los Padres”, a raíz de una presentación que realizó el
Cabildo de Santa Fe el 16 de abril de 1755 solicitando un campo de estancia de merced, y que ha
poblado desde 1748. Esta petición fue confirmada por el Gobernador José de Andonaegui el 13 de
mayo de 1755. (Expedientes Civiles 1867- Tomo 3 N.º 86 a 99- Expte N.º 96).
Transcurrido un tiempo, Francisca de Lacoizqueta, hija de Juan José, deseando construir títulos de
ordenes en favor de su sobrino el Pbro. Malaquias Duarte Neves, los solicitó a moderada composición.
Luego de una sumaria información con deposición de testigos realizada el 8 de abril de 1807, los
campos fueron mensurados ese mismo año, por el Agrimensor D. Joseph Pujol.
Recién el 26 de julio de 1854, Isabel Aldao de Andrade nieta de Lacoizqueta, solicitó escritura y abonó
la tasación practicada.
El 26 de septiembre de 1886, reiteró el pedido de títulos, declarando que en el año 1855 vendió
Patricio Cullen el Campo denominado “Malaquias” que “posteriormente Cullen hizo cesión a Mariano
Cabal de sus derechos sobre el referido campo, del cual ha estado y está en posesión hasta ahora”…
que “exigiéndole Mariano Cabal escritura a Patricio Cullen, éste vende y da en venta real y
enajenación perpetua desde ahora y para siempre a Mariano Cabal, sus herederos y sus cesiones el
citado campo conocido por D. Malaquias”. Asimismo, ;Mariano Cabal y Patricio Cullen, “que también
están presentes en este otorgamiento, dijeron : el primero que acepta esta venta en todas sus partes ,
y el segundo, que es evidente todo lo expuesto por la vendedora”. Inmediatamente se práctico la
mensura respectiva, llevándola a cabo el Agrimensor Melitón Gonzales el 10 de febrero del año
siguiente, 1867. (ibídem., id)
Es decir Mariano Cabal ya era dueño de las tierras en 1866 cuando hizo el pedido de títulos la señora
Isabel Aldao de Andrade.
El 1º de marzo 1870, Tomás Lubary, apoderado sustituyente de Patricio Cullen, y apoderado a su vez
de Mariano Cabal, vende a Juan Carrizo y a Mariano Montenegro, dos concesiones de tierra con un
rancho en el paraje de La Bota, en el campo de Malaquias. De allí en adelante se suceden las
escrituras, hasta el 1º de diciembre de ese año, bajo el nombre de Campo Malaquias, y después del
12 de febrero de 1871 los títulos de ventas se extienden como campos de la Colonia San Agustín.
(Escribanía Publica Tomo 42 1869-73 de la Colonia San Agustín. 1877-80 Escribanía Bertelli 9/18v.).
Es probable que la fundación de la colonia San Agustín se haya producido entre el 2 de diciembre de
1870 y el 11 de febrero de 1871, lapso en el que el lugar cambió de denominación: Malaquias por San
Agustín.-
En agosto de 1871 estas tierras pasan a pertenecer al Banco de Londres y Río de la Plata por
haberlas enajenado Mariano Cabal.
La colonia fue delineada por Tomás Lubary, afirma Guillermo Wilcken, quien ejerce la dirección y
gerencia de ella. (Biblioteca. “Las Colonias” Informe sobre estado actual de las colonias agrícolas de la
República Argentina, por Guillermo Wilcken. 1872 Buenos Aires 1873, p. 44- N.º inventario 1094 ).
(Anexo I).
sipar@santafe.gov.ar
www.santafe.gov.ar - www.santafe-conicet.gov.ar
Francia 2351 – Tel: 0342- 571902 3000 Santa Fe – Argentina
1
El 18 de septiembre de 1874, el Juez de Paz de San Agustín, Sebastián Oliva, realizó un plano de la
colonia con el nombre de los propietarios de las concesiones; y aunque tiene carácter provisorio, es el
único de la época que se conserva. (Departamento Topográfico- Tomo 74 f. 108/110). (Anexo II).
El departamento topográfico en reiteradas ocasiones ha manifestado “que el trazado de la colonia San
Agustín no ha sido aprobado en época alguna por el superior Gobierno, sin embargo, en el duplicado
nº 166 (Dpto. Las Colonias) se encuentra un plano de diciembre de 1899 que habría adquirido una
urbanización de hecho por haber servido para las ventas de los diversos lotes” (Departamento
Topográfico- Tomo 1068, f. 198, Informe del 4 de noviembre de 1948). En otra oportunidad, al reducirse
la plaza principal a una sola manzana, ya que tenía primitivamente 400 m² , es decir 4 manzanas, el
departamento topográfico informó en 1905, entre otras cosas, que el “único plano que existe lo posee
un vecino que se lo ha dejado al fundador” D. Mariano Cabal. (Ministerio de Gobierno – Sección
Agricultura: Tomo N.º 416- Febrero- Marzo 1905, Expte Nº 79).
Es decir que nos encontramos con una colonia y un pueblo que no tienen aprobación oficial.
En cuanto al Ferrocarril Central Argentino, la línea Santa Fe- Rosario quedo habilitada para el 20 de
septiembre de 1890, pasando por la colonia y levantándose una Estación ese mismo año.
En consecuencia cabe señalar, por lo expuesto anteriormente, que la colonia y pueblo San Agustín
fueron fundados por Mariano Cabal y que sus trazas (de pueblo y colonia) no se sometieron a la
aprobación oficial. Este hecho ha dificultado determinar con certeza la fecha de fundación en que se
llevaron a cabo ambos actos. Es por ello que sólo podemos afirmar que la colonia se fundó con el
nombre de San Agustín entre el 2 de diciembre de 1870 y el 11 de febrero de 1871.-
PRIMERAS AUTORIDADES:
JUZGADOS DE PAZ:
El 2 de mayo de 1872 se creó por Decreto Provincial un Juzgado de Paz para las Colonias San
Agustín, Franck y Tunas en el que se manifiesta que:
“Habiéndose aumentado consideramente la población de las colonias San Agustín, Franck y Tunas
sujetas en su origen y por su falta de población a la jurisdicción de San Carlos, de difícil administración
hoy, por la extensión y distancia del territorio que aquellas ocupan,
EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Art.1º) Créase un Juzgado de Paz para las colonias San Agustín, Franck y Tunas, que quedan
separadas de la jurisdicción de San Carlos.
Art. 2º) Nombrase Juez de Paz de estas colonias a D. Tomás Lubary con el sueldo determinado por la
ley… IRIONDO- Pedro L FUNES. (Registro Oficial Tomo VII 1869 a 1872, Santa Fe 1889 p.
436)
Recién el 1875 se crea el Juzgado de Paz para San Agustín. El decreto lleva fecha 1º de abril, y se
nombra a Leopoldo Buffini para desempeñarlo. (Registro Oficial Tomo VIII 1872 a 1875 Santa Fe, 1890
pg. 440)
2
DISTRITO DE CAMPAÑA:
En el decreto del 12 de julio de 1887 se crea la primera división en distritos de los departamentos de la
provincia y en la sección perteneciente al Dpto, Las Colonias, el Distrito de San Agustín comprende los
límites siguientes: “N. las colonias Las Tunas, Franck y San José; E: la parte colonizada que forma el
límite de Santo Tomé y el Río de Coronda; S: la Propiedad de doña Petrona C. de Iriondo y la colonia
Matilde, y O: la colonia San Carlos”. (Registro Oficial. Tomo XV 1887, Santa Fe 1897p. 92).
Este límite fue modificado por decreto el año siguiente - 26 de abril de 1888- en que el el Distrito San
Agustín queda formado únicamente por la colonia del mismo nombre “por mucha extensión que
abraza”; y se crea un nuevo distrito denominado Puntas del Sauce, en el que se establece un Juzgado
de Paz (Registro Oficial Tomo XVI 1888, Santa Fe 1897 pg. 59).
ESCUELAS:
El director de la Colonia Tomas Lubary, dirigió una nota el 9 de junio de 1873, el Gobernador de la
Provincia, en su calidad de Presidente de la Comisión pro- escuela de la Colonia San Agustín,
solicitando una subvención nacional acogiéndose a la ley del año 1871, para la construcción de dicho
edificio. Al mismo tiempo, eleva copia de la escritura del terreno que ha donado para la escuela, de 100
varas de fondo; plano del edificio proyectado y aprobado por la autoridad superior de educación de la
provincia; presupuesto detallado de la obra y declaración que acredita que los vecinos y Tomás Lubary
tienen depositados en el Banco Argentino $Bolivianos 746 igual a $Fuertes 568,38 en pagarés y del
Juez de la colonia. Asimismo tienen materiales depositados en el terreno donde se va a construir la
escuela por un valor de $B 556, igual a $F 423,61.
Y agrega mas adelante:
“El infrascrito con el deber de imprimir todo el impulso a la instrucción primaria
se suscribió para esta obra tan importante por la suma de $B 950 como
aparece en el cálculo de recursos del presupuesto. Sus deseos hubieran sido
costearlo solo, pero no permitiéndolo su estado ha hecho todo lo posible de su
parte para dotar al vecindario de una Escuela que provisoriamente pueda servir
aún de capilla; visto la distancia que el vecindario tiene que recorrer
presentemente si para cumplir con sus deberes religiosos”.
Y continúa:
“Los dos años seguidos que llevamos de mala cosecha, calamidad que aún
pesa sobre estas colonias, recién pobladas, naturalmente pobres, ha sido otro
inconveniente para que no hayamos podido proponer antes de ahora un edificio
para la Escuela”.
Finaliza diciendo: “Según el censo del año pasado esta Colonia tiene 82 niños que necesitan de
una instrucción y nadie mejor que V.E. conocerá que creciendo la ignorancia,
hechos hombres, no sabrán hacer nada, ni para si mismo, ni para su Patria;
ellos por legitima consecuencia quedarán en la oscuridad de todo lo que
suceda alrededor de ellos. Para el ignorante son casi inútiles los libros que se
imprimen, inútil todo progreso y toda invención buena” (Fdo.) T. Lubary.
3
Con fecha 11 de julio de 1873 se remitió al Ministerio de Justicia, Culto e Instrucción Publica de la
Nación. (Archivo de Gobierno- Tomo 39 1873 y 1874- F. 388/389v.)
Es interesante la documentación que acompaña el petitorio , sobre todo el certificado del Juez de Paz,
Pablo Perret en el que consta la cantidad de materiales depositados en el lugar, a saber:
“25,000 ladrillos donados por Tomas Lubary

3,000 ladrillos donados por el Sr. Pedro Perasso y
10,000 ladrillos comprados por la Comisión de la Escuela”.
A continuación del documentos citado se halla la nota de elevación del Señor Gobernador al Gobierno
Nacional y en la providencia de este existe una observación en la se menciona la falta de declaración
del Gobierno Provincial que
“acredite la existencia de una suma de dinero que unida a a que el Gobierno Nacional,
sea suficiente a cubrir el valor de la obra proyectada; pues en su nota se limita aque gobierno
a recomendar a V.E, la solicitud de la comisión”.
Y en cuanto a la contribución manifiesta que la primera cuota seria de
“$Fuertes 283,04 al justificarse que se ha dado principio a la obra”.

El presidente de la Nación firmó el despacho por el que se remite a Santa Fe para se de cumplimiento
a lo expuesto ante la oficina de Ingenieros y Contaduría General de la Nación. (Ibim. f. 396/397v.).
El edificio comenzó a construirse, a pesar de no constar en los documentos, por que al año siguiente,
el presidente de la Comisión pro- escuela, que es D. Federico Beckenn, solicita, el 23 de agosto de
1874, una subvención “ sin gran demora de tiempo” por que las obras se han seguido, de modo que
“ya será posible inaugurarla el veintiocho del corriente. Lo ultimo solamente ha sido posible a fuerza de
grandes sacrificios de parte de los miembros de la comisión que, firmando pagarés garantidos por el
infrascrito han sido descontados en esta plaza”. Asimismo manifiesta que faltan bancos, mesas, etc. y
que por eso pide ayuda para poder “poner esta Escuela pronto al servicio del publico y por no
desanimar a los miembros de esta comisión”.
El 15 de octubre de 1874, B. Begliatti se presenta y solicita su nombramiento de preceptor en la
escuela de San Agustín. Para ello informa el Inspector General de Escuela, el Pbro. Severo Echague
que en la Colonia San Agustín:
“La casa construida para la escuela son las mismas piezas destinadas para el curam
con el objeto de que este se haga cargo de la enseñanza, para lo que han dado ya
algunos pasos ante la autoridad Eclesiástica, y han pedido al que suscribe que el Cura
que nombre sea propuesto para preceptor”.
Y finaliza diciendo:
“Si el Excmo. Gobierno quiere desde ya proveer aquella escuela seria necesario el
alquiler de una casa particular y la construcción del mobiliario”.
Así debió suceder como lo planteó el Inspector de Escuela en primer termino, es decir que la Curia
4
Eclesiástica debía proveer de un sacerdote que hiciera la veces de maestro, porque, el 18 de agosto
de 1880, al designar como preceptor de la Escuela Elemental de varones a Luis Nicolás, dice en el
decreto respectivo “en reemplazo del presbítero Rosalvo Scafarelli, cuya renuncia ha sido aceptada”.
(Registro oficial Tomo X- 1878 a 1880- Santa Fe , 1890p. 375). Respecto de la designación del Padre
Scafarelli, no ha sido posible su localización, ya que el antecedente probablemente se halle en la Curia
de Santa Fe.
Inmediata a la Escuela Elemental de Varones surgió la de niñas, siendo preceptora, por nombramiento
el 7 de abril de 1877, la señora Antonia Paquet de Candioti. ( Registro Oficial- Tomo IX- 1875 a 1877-
Santa Fe- 1890 p. 346).
Y el 15/7/1884, se nombra preceptor para la Escuela Mixta a José Ferrero. (Registro Oficial. Tomo XII.
1883 a 1884. Santa Fe, 1890. P.244).
En el diario “La Revolución” de 7 de octubre de 1886, el periodista hace referencia a ñas escuelas
existentes en San Agustín y dice que funcionan 3:
“en la plaza, la de niñas, bajo la dirección de Doña Victoria Carasales, concurrida `pr 20 a 25
niñas; la del oeste, dirigida por don José Ferrero, mixta, y con 60 a 70 alumnos y alumnas de
concurrencia ; en el extremo oeste, sic, la del Señor Berga, mixta particular, con 20 y tantos
alumnos de ambos sexos, de manera que concurren diariamente a las aulas mas de 100 niños,
que el 75% de la población escolar”.
Y agrega algo muy interesante cuando habla de la capilla que es dirigida por el P. Sidono, y es
“Simplemente una modesta casa de azotea, provisoriamente dedicada al culto”. Se refiere, igualmente
a los proyectos del presbítero Sidoni- “que es un hombre que lo entiende y creemos que realizará su
objeto”- que consiste en que:
“un sobrino, actualmente familiar del señor Obispo y joven de bastante talento, le ha sugerido
la idea de que terminada la iglesia se construya mi edificio que sirva para colegio de segunda
enseñanza, con internado, dirigido por el sobrino y tres o cuatro profesores mas”.
“El proyecto no es descabellado”.
“Los colonos pudientes encuentran mas económico mandar a sus hijos a estudiar a Europa y
no a Buenos Aires. Establecido el colegio de San Agustín bajo una hábil dirección, en vez de
mandarlos otra parte, los colonos llevarían allí sus hijos, lo que les sería mas barato y cómodo.
(Hemeroteca- Carpeta Nº37).
COMISION DE FOMENTO:
La autoridad comunal surge como Comisión del progreso Local por Decreto del 4/01/1884, y se integró
con los vecinos José Falco, Antonio Depetris, José Bertotti, Pedro Galetto y Federico Beckenn.
(Archivo de Gobierno- Tomo 80 1886- F. 264).
San Agustín, nacida a la vida institucional hace 107 años, va marchando lentamente pero con firme
paso hacia el progreso como consecuencia del esfuerzo de sus vecinos y del apoyo desinteresado que
le han brindado sus instituciones.
-Informe Técnico realizado en Santa Fe 26/10/1977por la Sub Directora del Archivo General de la
Provincia: Catalina Pistone.
Transcripto y digitalizado por Tec. Arch. Analía Ferrá el lunes 8/10/2018.-
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“25,000 ladrillos donados por Tomas Lubary

Y en cuanto a la contribución manifiesta que la primera cuota seria de

“$Fuertes 283,04 al justificarse que se ha dado principio a la obra”.

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