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INFORME TÉCNICO

N° 05 - Octubre 2018

Perú: Percepción
Ciudadana sobre
Gobernabilidad,
Democracia y
Confianza en las
Instituciones
Enero – Junio 2018
Créditos

Jefe(e) del INEI


Econ. Francisco Costa Aponte

Dr. Aníbal Sánchez Aguilar


Subjefe de Estadística

Nancy Hidalgo Calle


Directora Técnica de
Demografía e
Indicadores Sociales

Héctor Benavides Rullier


Director Técnico Adjunto de
Demografia e
Indicadores Sociales

Elaboración
Mirlena Villacorta Olazabal
Jenniffer Garboza Erazo

Procesamiento
Katherine Ontón Guerra
Milagros Olivares Huapaya
Presentación

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en el marco de su política de promoción y difusión de


información estadística, presenta el documento “PERÚ: PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE GOBERNABILIDAD,
DEMOCRACIA Y CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES, ENERO - JUNIO 2018”, que contiene los principales
indicadores que permite conocer la opinión de la población de 18 años y más de edad entrevistada sobre
los principales problemas asociados a la consolidación de la democracia, la gobernabilidad y confianza en las
instituciones.

El propósito de esta publicación, que constituye la primera que se presenta al país, es fortalecer los sistemas
de información para la toma de decisiones informadas y mediante acciones de política fortalecer la presencia
del Estado, mejorar la cobertura y calidad de los servicios en procura de fortalecer la gobernabilidad, la
democracia, la institucionalidad, la transparencia y la lucha contra la corrupción. Asimismo, aborda aspectos
relacionados al nivel de identidad de la población con su comunidad, su percepción respecto a formas de
discriminación, el comportamiento de los hogares cuando enfrentan episodios de factores externos adversos
y, finalmente, la percepción del jefe de hogar sobre su situación económica y las condiciones del nivel de vida
de su hogar. Los resultados se presentan a nivel nacional, urbano-rural y por departamento.

La información proviene de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza y


específicamente del Módulo de Opinión: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia. El tamaño de muestra
anual es cerca de 36 mil viviendas. Las cifras publicadas corresponden a una construcción de semestres
móviles.

La construcción de los indicadores vincula gobernabilidad y democracia porque reconoce la existencia de


una relación virtuosa entre una gobernabilidad real y una democracia de calidad. Diversos estudios han
demostrado que lograr estas condiciones constituye un poderoso instrumento para mejorar los indicadores
sociales y el crecimiento económico. Los avances en gobernabilidad y democracia, medidos a través de
indicadores, están estadísticamente asociados a la reducción de la pobreza, a la reducción de la mortalidad
infantil, al incremento de la tasa de acceso a la educación y al crecimiento del PBI per cápita.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática expresa su reconocimiento y agradecimiento a la población


residente en los hogares entrevistados y cuya valiosa información ha permitido elaborar este documento.
Cabe señalar que la información correspondiente al semestre en análisis (Enero - Junio 2018) es preliminar.

 Lima, octubre de 2018

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA


Índice

1 1. Gobernabilidad.....................................................................................................................................5
1.1. Principales problemas del país..........................................................................................................................................................5
1.2. Evolución de los principales problemas del país........................................................................................................................6
1.3. Corrupción................................................................................................................................................................................................7
1.4. Nivel de confianza en las instituciones del país...........................................................................................................................9
1.5. Evolución sobre la confianza en instituciones del país.......................................................................................................... 11
1.6. Gestión del gobierno central, gobierno regional y gobierno local................................................................................... 13
1.7. Gestión del gobierno central, por departamento.................................................................................................................... 14
1.8. Gestión del gobierno regional, por departamento................................................................................................................. 16
1.9. Gestión del gobierno local, por departamento........................................................................................................................ 18
1 2. Choques adversos en los hogares......................................................................................................20
2.1. Choques adversos que enfrentaron los hogares en los últimos 12 meses..................................................................... 20
2.2. Choques adversos que enfrentaron los hogares, en los últimos 12 meses por departamento.............................. 21
2.3. Impacto de los choques adversos en el bienestar de los hogares..................................................................................... 22
2.4. Acciones realizadas por los hogares para enfrentar la disminución o pérdida de
ingresos/bienes/patrimonio como consecuencia de los choques adversos................................................................. 23
2.5. Estado de situación de los ingresos, bienes y patrimonio de los hogares, luego de las acciones
realizadas para enfrentar los choques adversos....................................................................................................................... 24
1 3. Democracia..........................................................................................................................................25
3.1. Conocimiento de la democracia por área de residencia y características sociodemográficas................................ 25
3.2. Características más importantes de la democracia por área de residencia y características
sociodemográficas.............................................................................................................................................................................. 26
3.3. Opinión sobre la utilidad de la democracia en el Perú por área de residencia y características
sociodemográficas.............................................................................................................................................................................. 27
3.4. Opinión sobre la utilidad de la democracia en el Perú, por departamento................................................................... 28
3.5. Percepción sobre el funcionamiento de la democracia en el Perú.................................................................................... 30
3.6. Razones por las cuales la democracia funciona mal o muy mal en el Perú.................................................................... 31
3.7. Grado de afección de los peruanos hacia la democracia...................................................................................................... 32
3.8. Aspectos que se respetan en el Perú............................................................................................................................................ 33
1 4. Identificación.......................................................................................................................................34
4.1. Sentido de identificación de los peruanos................................................................................................................................. 34
1 5. Discriminación.....................................................................................................................................35
5.1. Percepción de sentirse discriminado(a)....................................................................................................................................... 35
5.2. Lugares o situaciones en donse se ha sentido discriminado(a).......................................................................................... 37
5.3. Razones o motivos por los cuales se ha sentido alguna vez discriminado..................................................................... 38
1 6. Percepción del nivel de vida del hogar..............................................................................................39
6.1. Situación económica del hogar ..................................................................................................................................................... 39
6.2. Población que opina que en la actual situación económica de su hogar, apenas logra equilibrar
sus ingresos y gastos, por departamento................................................................................................................................... 40
6.3. Percepción del nivel de vida del hogar ....................................................................................................................................... 42
6.4. Población que opina que el nivel de vida de su hogar mejoró, por departamento.................................................... 43
6.5. Población que opina que el nivel de vida de su hogar se mantuvo igual, por departamento................................ 45
6.6. Población que opina que el nivel de vida de su hogar empeoró, por departamento................................................ 47
6.7. Razones por las que mejoró el nivel de vida del hogar......................................................................................................... 49

Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones


1. Gobernabilidad
1.1 Principales problemas del país
La corrupción y la delincuencia son los principales problemas que vive el país. En efecto, más de la mitad de la población
(54,5%), coloca a la corrupción como la principal preocupación. Seguido por la delincuencia (40,4%). Los datos sugieren que la
corrupción percibida por la población como principal problema del país, es aquella vinculada al poder político, como el tráfico
de influencias, cobro de porcentajes sobre contratos y licitaciones, malversaciones, descuentos compulsivos etc. que requieren
instrumentos de medición, distintos al de una encuesta de hogares.

CUADRO N° 01
PERÚ: PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAÍS
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En su opinión, actualmente, ¿Cuáles son los principales problemas del país?
Semestre Móvil
Variación (puntos
Prioridad del Problema Enero - Junio Enero - Junio
porcentuales)
2017 2018
Corrupción 50,4 54,5 4,1
Delincuencia 43,5 40,4 -3,1
Pobreza 20,1 21,5 1,3
Falta de seguridad ciudadana 18,3 16,0 -2,3
Falta de empleo 14,2 13,9 -0,3
Mala calidad de la educación estatal 11,8 11,3 -0,6
Falta de credibilidad y transparencia del gobierno 7,7 9,4 1,7
Violencia en los hogares 4,5 8,2 3,7
Falta de cobertura / mala atención en salud pública 5,4 5,7 0,3
Bajos sueldos/aumento de precios 6,4 5,4 -0,9
Falta de apoyo a la agricultura 3,2 4,1 0,9
Violación de derechos humanos 1,6 2,9 1,4
Mal funcionamiento de la democracia 1,5 1,4 -0,1
Falta de cobertura del sistema de seguridad social 1,4 1,0 -0,3
Falta de vivienda 0,4 0,5 0,1
Otro 16,0 17,0 1,0
Ninguno 2,1 1,9 -0,2
Nota: Pregunta con alternativas de respuesta múltiple.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Transparencia y
Democracia.

GRÁFICO N° 01
PERÚ: PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAÍS
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
(Porcentaje)
En su opinión, actualmente, ¿Cuáles son los principales problemas del País?
En su opinión, actualmente, ¿Cuáles son los principales problemas del país?
Corrupción 54,5
53,9
53,1
51,4
50,4 50,5
49,1 49,6
48,3 48,7
47,8 47,5 47,6

43,5 43,6 43,3 43,3 43,9 43,8 43,5 Delincuencia


42,5 42,8 42,7
41,6 41,1 40,4

Pobreza
21,0 21,5
20,1 20,0 20,0 20,6
19,4 19,4 19,4 19,2 19,6 19,8 19,8
18,3 17,4 17,1 16,8 16,7 Fa l ta de seguridad ci udadana
16,3 15,7 15,3 15,5 15,7 16,0
15,3 15,0
14,2 14,1 14,1 14,3 14,2 13,7 14,1 13,9
13,8 13,5 13,6 13,8 13,5
Falta de empleo
12,0 12,7 12,7 12,7 12,4 12,2
11,8 11,6 11,4 11,3
10,6 10,5 10,6
Mala calidad de la educación estatal

Ene17- Feb17- Mar17- Abr17 - May17- Jun17 - Jul17 - Ago17 - Set17 - Oct17 - Nov17 - Dic17 - Ene18 -
Jun17 Jul17 Ago17 Set17 Oct17 Nov17 Dic17 Ene18 Feb18 Mar18 Abr18 May18 Jun18

Nota: Pregunta con alternativas de respuesta múltiple.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Transparencia y
Democracia. 5
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
1.2 Evolución de los principales problemas del país
Comparado con el mismo periodo del año anterior Enero - Junio 2017, la corrupción continúa siendo la mayor
preocupación de la ciudadanía. En efecto, en el semestre móvil correspondiente al período Enero - Junio 2017, la
corrupción fue percibida por la población como el principal problema (50,4%) y en el presente semestre móvil
Enero - Junio 2018 esta preocupación se ha acentuado como principal problema, aumentando en 4 puntos porcentuales
(54,5%) para el país.

CUADRO N° 02
PERÚ: PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAÍS
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En su opinión, actualmente, ¿Cuáles son los principales problemas del País?
Semestre Móvil Variación
Prioridad del Problema Enero - Junio Enero - Junio (puntos
2017 2018 porcentuales)
Corrupción 50,4 54,5 4,1
Delincuencia 43,5 40,4 -3,1
Pobreza 20,1 21,5 1,3
Falta de seguridad ciudadana 18,3 16,0 -2,3
Falta de empleo 14,2 13,9 -0,3
Mala calidad de la educación estatal 11,8 11,3 -0,6
Nota: Pregunta con alternativas de respuesta múltiple.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Transparencia y Democracia.

GRÁFICO N° 02
PERÚ: PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAÍS
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En su opinión, actualmente, ¿Cuáles son los principales problemas del País?

54,5 Semestre Móvil Enero - Junio


50,4 2017
43,5 Semestre Móvil Enero - Junio
40,4 2018
Variación (puntos porcentuales)

20,1 21,5 18,3


16,0 14,2 13,9
11,8 11,3

4,1
1,3

-0,3 -0,6
-3,1 -2,3
Corrupción Delincuencia Pobreza Falta de seguridad Falta de empleo Mala calidad de la
ciudadana educación estatal

Nota: Pregunta con alternativas de respuesta múltiple.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Transparencia y
Democracia.

6
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
1.3 Corrupción
El cobro de regalos, propinas, sobornos y coimas por parte de un funcionario por el uso de los servicios del Estado, es una forma
de corrupción de las muchas existentes, la de “Menudeo” que implica al funcionario, encargado de atención a los usuarios.
Según la encuesta, en el semestre móvil comprendido entre Enero - Junio 2018, el 2,9% de los hogares consultados, reportaron
que a algún miembro de su hogar le solicitaron “un pago extra” al realizar gestiones o demandar servicios en las Instituciones
Públicas.

CUADRO N° 03
PERÚ: CORRUPCIÓN
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
¿A Ud. y/o a algún miembro de su hogar le solicitaron, se sintió obligado o dio voluntariamente regalos, propinas,
sobornos, coimas a un funcionario del Estado?
Área de residencia
Se sintió obligado o dio voluntariamente
Nacional Urbana Rural
regalos, propinas, sobornos a un
funcionario del estado Enero- Enero- Enero- Enero- Enero- Enero-
Junio 2017 Junio 2018 Junio 2017 Junio 2018 Junio 2017 Junio 2018
Si 2,6 2,9 3,0 3,3 1,4 1,6
No 94,2 93,4 93,8 93,5 95,3 93,2
No ha hecho uso de servicios del Estado 3,2 3,7 3,2 3,2 3,3 5,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Transparencia y
Democracia.

GRÁFICO N° 03
PERÚ: CORRUPCIÓN
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
¿A Ud. y/o a algún miembro de su hogar le solicitaron, se sintió obligado o dio voluntariamente regalos, propinas,
sobornos, coimas a un funcionario del Estado?
Si
No ha hecho uso de servicios del
(2,9%)
Estado
(3,7%)

No
(93,4%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Transparencia y Democracia.

GRÁFICO N° 04
PERÚ: CORRUPCIÓN, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Sí le solicitaron, se sintió obligado o dio voluntariamente regalos, propinas, sobornos, coimas a un funcionario del Estado

3,3
2,9 3,0
2,6

1,4 1,6

Enero-Junio 2017 Enero-Junio 2018 Enero-Junio 2017 Enero-Junio 2018 Enero-Junio 2017 Enero-Junio 2018
Nacional Urbano Rural

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Transparencia y Democracia.
7
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO N° 05
PERÚ: CORRUPCIÓN, SEGÚN CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Sí le solicitaron, se sintió obligado o dio voluntariamente regalos, propinas, sobornos, coimas a un funcionario del Estado
4,0 3,9
3,7 3,7
Nacional
2,9%
2,6
2,5
1,9
1,5

Hombre Mujer De 18 a 24 De 25 a 44 De 45 a más Primaria 1/ Secundaria Superior


años años
1/: Incluye sin nivel e inicial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Transparencia y Democracia.

GRÁFICO N° 06
PERÚ: CORRUPCIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Sí le solicitaron, se sintió obligado o dio voluntariamente regalos, propinas, sobornos, coimas a un funcionario del Estado

Madre de Dios 5,6


Junín 4,7
Provincia Constitucional del Callao 3,9
Ica 3,8
Arequipa 3,5
Provincia de Lima 1/ 3,3
Piura 3,3
Huánuco 3,2
Pasco 3,1
La Libertad 3,0
Moquegua 3,0
Puno 2,8
Ucayali 2,6
Loreto 2,5
Ancash 2,5
Huancavelica 2,4
San Martín 2,3
Cajamarca 2,2
Lambayeque 2,1
Apurímac 1,9
Tumbes 1,8
Región Lima 2/ 1,8
Cusco 1,6
Nacional
Tacna 1,5
2,9%
Amazonas 1,4
Ayacucho 1,3
Nota: Los resultados con coeficientes de variación (CV) mayores al 15% deben ser considerados como información referencial.
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Transparencia y Democracia.

8
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
1.4 Nivel de confianza en las instituciones del país
Solo una institución pública la RENIEC (55,4 %) encabeza el ranking de las instituciones más confiables del país. Seguida por
la Iglesia Católica, institución civil con 48,6% de confianza, quien no logra superar el umbral mínimo de confianza. El resto de
las instituciones, se ubican en la categoría de no confiables, y son aquellas cuya tasa de respuestas negativas (no confiable)
excede a las respuestas positivas (confiable). El ranking de las instituciones no confiables, es encabezado por los partidos
políticos, cuya tasa de desconfianza es 24 veces la de confianza (92,2% y 3,8% respectivamente). Seguido por el Congreso de
la República (17 veces mayor respecto al porcentaje de confianza) y la municipalidad distrital (6 veces mayor el porcentaje de
desconfianza al de confianza). A excepción de la Radio y Televisión y la Prensa Escrita, todas las instituciones ubicadas en el
grupo de instituciones no confiables, pertenecen al sector público. La Municipalidad Provincial tiene una tasa de desconfianza
7 veces mayor a la tasa de confianza, la tasa de desconfianza del Gobierno Regional es 9 veces mayor a la de confianza, en el
caso del Poder Judicial la tasa de desconfianza supera a la de confianza en 7 veces. Finalmente, la Policía Nacional del Perú
tiene una tasa de desconfianza que supera en 4 veces la de confianza y por su parte el Jurado nacional de Elecciones supera
en 5 veces su tasa de desconfianza a la de confianza.

CUADRO Nº 04
PERÚ: NIVEL DE CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES DEL PAÍS
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Actualmente ¿Tiene usted confianza en las instituciones tales como:
Confiable Diferencia No confiable Diferencia
Enero/ Enero/
Junio2018 Junio2018
Institución Enero - Enero - Enero - Enero -
- Enero/ - Enero/
Junio 2017 Junio 2018 Junio2017 Junio 2017 Junio 2018 Junio2017
(p.p) (p.p)
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
57,9 55,4 -2,5 38,5 41,1 2,6
(RENIEC)
Iglesia Católica 51,6 48,6 -3,0 46,5 49,7 3,2
Ministerio de Educación 42,0 37,6 -4,3 55,0 59,4 4,4
Fuerzas Armadas 32,7 30,1 -2,6 61,6 63,2 1,7
Radio y Televisión 29,0 24,6 -4,4 68,4 72,9 4,5
Defensoría del Pueblo 24,8 21,1 -3,6 62,3 66,7 4,4
Superintendencia Nacional de Aduanas y
22,8 19,7 -3,0 63,2 65,4 2,2
Administración Tributaria
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) 24,1 19,5 -4,6 67,8 71,9 4,0
Policía Nacional del Perú 20,0 17,8 -2,2 77,5 80,0 2,5
Prensa Escrita 19,0 16,0 -3,0 76,6 79,4 2,9
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) 19,2 15,5 -3,7 71,1 74,2 3,0
Municipalidad Distrital 16,8 13,7 -3,1 79,8 83,2 3,3
Ministerio Público - Fiscalia de la Nación 14,9 13,2 -1,7 72,2 72,8 0,6
Municipalidad Provincial 15,7 12,5 -3,2 79,5 83,2 3,7
Contraloria General de la República 14,8 12,0 -2,8 66,4 69,4 3,1
Poder Judicial 13,3 11,8 -1,5 81,0 82,2 1,2
Procuraduria Anticorrupción 13,2 11,0 -2,2 70,5 72,3 1,8
Comisión de Alto Nivel Anticorrupción 12,7 10,7 -2,0 67,0 68,9 2,0
Gobierno Regional 11,8 9,6 -2,2 79,5 82,8 3,3
Congreso de la República 8,0 5,2 -2,8 86,7 89,6 2,9
Partidos Políticos 4,9 3,8 -1,1 91,0 92,2 1,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Transparencia y Democracia.

9
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO Nº 07
PERÚ: NIVEL DE CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES
Semestre: DiciembreDEL PAÍS
2016 – Mayo 2017 / Diciembre 2017 – Mayo 2018
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018 (Porcentaje)
(Porcentaje)
CONFIABLE
CONFIABLE NONO CONF
CONFIAB

57,9
57,6
Registro Nacionalde
Registro Nacional deIdentificación
Identificación y Estado
y Estado Civil Registro Nacionalde
Registro Nacional deIdentificación
Identificación y Estado
y Estado CivilCivil
55,4
55,0
Civil(RENIEC)
(RENIEC) (RENIEC)
-2,5 (RENIEC)
-2,6 2,
51,6
51,5
Iglesia Católica
Iglesia Católica 48,6 Iglesia Católica
47,6 Iglesia Católica
-3,0
-3,9 4
42,0
41,7
Ministerio de Educación 37,6 Ministerio de Educación
Ministerio de Educación 37,7 Ministerio de Educación
-4,3
-4,0 32,7 3
Fuerzas Armadas
32,7
30,1 Fuerzas Armadas
Fuerzas Armadas-2,6 30,0 Fuerzas Armadas
-2,7 29,0 1,9
Radio y Televisión 29,2
24,6 Radio y Televisión
Radio y Televisión
-4,4 24,9 Radio y Televisión
-4,3 24,8 4
Defensoría del Pueblo 24,9
21,1 Defensoría del Pueblo
Defensoría del Pueblo-3,6 21,5 Defensoría del Pueblo
-3,5 22,8 4
Superintendencia Nacional de Aduanas y Superintendencia Nacional de Aduanas y
22,7
19,7
Administración
Superintendencia Tributaria
Nacional de Aduanas y Administración
Superintendencia NacionalTributaria
de Aduanas y
-3,0 20,5
Administración Tributaria 24,1 Administración Tributaria
Oficina Nacional de Procesos Electorales -2,1 Oficina Nacional de Procesos Electorales 1,2
19,5
23,9
(ONPE) (ONPE)
-4,6
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) 19,3 Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
-4,6 20,0
3
Policía Nacional del Perú 17,8
19,9 Policía Nacional del Perú
Policía Nacional del Perú-2,2 18,0 Policía Nacional del Perú
19,0
-1,9 2,
Prensa Escrita 16,0 Prensa Escrita
18,8
Prensa Escrita-3,0 16,0 Prensa Escrita
19,2
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
-2,7 15,5 Jurado Nacional de Elecciones (JNE) 2,
19,3
-3,7
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) 15,5 Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
-3,7 Enero - Junio 2017 2,
Enero - Junio 2018
Enero - Junio 2017 Enero - Junio 2018 Diferencia
Semestre: Diciembre 2016 – Mayo 2017 / Diciembre 2017 – Mayo 2018 Enero/Junio2018 - Enero/Junio2017
Diciembre 2016 - Mayo 2017 Diciembre 2017- Mayo 2018 (p.p)
Diferencia Diciembre 2016 - Mayo 2017 Diciembre 2017- Mayo 2
(Porcentaje) Dic2017/May2018 - Dic2016/May2017
ONFIABLE NO CONFIABLE (p.p)
CONFIABLE NO CONFIABLE
57,9 38,5
o Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
55,457,6 41,1
38,8
do Civil (RENIEC)
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
-2,5 55,0 2,6 41,2
51,6 (RENIEC) 46,5
-2,6 2,5
a 48,651,5 Iglesia Católica 49,7
46,5
atólica
-3,0 47,6 Iglesia Católica 3,2 50,6
-3,9 42,0 4,1 55,0
n 37,6 41,7 Ministerio de Educación 59,4
55,3
cación
-4,3 37,7 Ministerio de Educación 4,4 59,1
-4,0 32,7 3,8 61,6
s 30,1 32,7 Fuerzas Armadas 63,2
61,4
madas
-2,6 30,0 Fuerzas Armadas 1,7 63,4
-2,7 29,0 1,9 68,4
n 24,6 29,2 Radio y Televisión 68,272,9
evisión
-4,4 24,9 Radio y Televisión 4,5 72,5
-4,3 24,8 4,3 62,3
o 21,1 24,9 Defensoría del Pueblo 62,166,7
Pueblo
-3,6 21,5 Defensoría del Pueblo 4,4 66,2
-3,5 22,8 4,1 63,2
y Superintendencia Nacional de Aduanas y
19,7 22,7 65,4
63,1
anas y Administración
Superintendencia Tributaria
Nacional de Aduanas y
-3,0 20,5 2,2 64,2
24,1 Administración Tributaria 67,8
s
-2,1 1,2
Oficina Nacional de Procesos Electorales
19,5 23,9 71,9
68,3
(ONPE)
ONPE)
-4,6 19,3 Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) 4,0 71,9
-4,6 20,0 3,6 77,5
ú 17,8 19,9 Policía Nacional del Perú 80,0
77,6
el Perú
-2,2 18,0 Policía Nacional del Perú 2,5 79,7
-1,9 19,0 2,1 76,6
a 16,0 18,8 Prensa Escrita 79,4
76,6
Escrita
-3,0 16,0 Prensa Escrita 2,9 79,2
-2,7 19,2 2,6 71,1
) 15,5 19,3 Jurado Nacional de Elecciones (JNE) 74,2
71,1
(JNE)
-3,7 15,5 Jurado Nacional de Elecciones (JNE) 3,0 73,9
-3,7 2,8
nio 2018 Diferencia Enero - Junio 2017 Enero - Junio 2018 Diferencia
Enero/Junio2018
re 2017- Mayo 2018 Diferencia - Enero/Junio2017 Diciembre 2016 - Mayo 2017 Diciembre 2017- Mayo 2018 Enero/Junio2018
Diferencia - Enero/Junio2017
(p.p) Dic2017/May2018 - Dic2016/May2017 (p.p)Dic2017/May2018 - Dic2016/May2017
(p.p) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional(p.p)
de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Transparencia y Democracia.

10
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
1.5 Evolución sobre la confianza en las instituciones del país
Durante el período Enero - Junio 2018, la RENIEC encabeza el ranking de las instituciones más confiables con 55,4%,
retrocediendo en su nivel de confianza con respecto al año anterior que fue de 57,9%. En segundo lugar, figura la Iglesia
Católica con 48,6%, disminuyendo su nivel de confianza con respecto a similar período del año anterior que fue de 51,6%. En
los últimos lugares del ranking y como las instituciones menos confiables figuran los Partidos Políticos 3,8%, el Congreso de
la República 5,2% y el Gobierno Regional 9,6%. Tanto los Partidos Políticos, como el Congreso de la República, mantienen los
últimos lugares que en el período anterior, en cuanto a confianza de la ciudadanía en sus respectivas instituciones.

CUADRO Nº 05
PERÚ: EVOLUCIÓN SOBRE LA CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES DEL PAÍS
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Actualmente ¿Tiene usted confianza en las instituciones tales como:
CONFÍA EN LAS INSTITUCIONES
Variación
Institución Enero - Junio Enero - Junio (puntos
2017 2018 porcentuales)

Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) 57,9 55,4 -2,5


Iglesia Católica 51,6 48,6 -3,0
Ministerio de Educación 42,0 37,6 -4,3
Fuerzas Armadas 32,7 30,1 -2,6
Radio y Televisión 29,0 24,6 -4,4
Defensoría del Pueblo 24,8 21,1 -3,6
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria 22,8 19,7 -3,0
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) 24,1 19,5 -4,6
Policía Nacional del Perú 20,0 17,8 -2,2
Prensa Escrita 19,0 16,0 -3,0
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) 19,2 15,5 -3,7
Municipalidad Distrital 16,8 13,7 -3,1
Ministerio Público - Fiscalia de la Nación 14,9 13,2 -1,7
Municipalidad Provincial 15,7 12,5 -3,2
Contraloria General de la República 14,8 12,0 -2,8
Poder Judicial 13,3 11,8 -1,5
Procuraduria Anticorrupción 13,2 11,0 -2,2
Comisión de Alto Nivel Anticorrupción 12,7 10,7 -2,0
Gobierno Regional 11,8 9,6 -2,2
Congreso de la República 8,0 5,2 -2,8
Partidos Políticos 4,9 3,8 -1,1
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Transparencia y Democracia.

11
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO Nº 08
(Porcentaje)
PERÚ: EVOLUCIÓN SOBRE CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES DEL PAÍS
Semestre: Enero - Junio 2017
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0
(Porcentaje)
RENIEC 57,9
Iglesia Católica 51,6
Ministerio de Educación 42,0
Fuerzas Armadas 32,7
Radio y Televisión 29,0
Defensoría del Pueblo 24,8
SUNAD Y SUNAT 22,8
ONPE 24,1
Policía Nacional del Perú 20,0
Prensa Escrita 19,0
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) 19,2
Municipalidad Distrital 16,8
Ministerio Público - Fiscalia de la Nación 14,9
Municipalidad Provincial 15,7
Contraloria General de la República 14,8
Poder Judicial 13,3
Procuraduria Anticorrupción 13,2
Comisión de Alto Nivel Anticorrupción 12,7
Gobierno Regional 11,8
Congreso de la República 8,0
Partidos Políticos 4,9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Transparencia y Democracia.

GRÁFICO Nº 09
PERÚ: EVOLUCIÓN SOBRE CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES DEL PAÍS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
60,0 40,0 20,0 0,0
55,4 RENIEC
48,6 Iglesia Católica
37,6 Ministerio de Educación
30,1 Fuerzas Armadas
24,6 Radio y Televisión
21,1 Defensoría del Pueblo
19,7 SUNAD Y SUNAT
19,5 ONPE
17,8 Policía Nacional del Perú
16,0 Prensa Escrita
15,5 Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
13,7 Municipalidad Distrital
13,2 Ministerio Público - Fiscalia de la Nación
12,5 Municipalidad Provincial
12,0 Contraloria General de la República
11,8 Poder Judicial
11,0 Procuraduria Anticorrupción
10,7 Comisión de Alto Nivel Anticorrupción
9,6 Gobierno Regional
5,2 Congreso de la República
3,8 Partidos Políticos

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Transparencia y Democracia.
12
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
1.6 Gestión del Gobierno Central, Gobierno Regional y Gobierno
Local
La gestión íntimamente relacionada con la capacidad y la eficacia de la dirección del gobierno y su acción en la administración
pública, tiene muy baja valoración de la población en todas las instancias de gobierno. En el período comprendido entre
Enero- Junio 2018, el 21,9% opina que la gestión del gobierno central es buena o muy buena. El 19,5% califica de buena o muy
buena la gestión del gobierno regional y un 26,1 % en el mismo sentido por el gobierno local.

CUADRO Nº 06
PERÚ: GESTIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL, REGIONAL Y LOCAL
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En su opinión, ¿la gestión del gobierno central, regional y local es…?
Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Local
Opinión sobre la gestión Enero-Junio Enero-Junio Enero-Junio Enero-Junio Enero-Junio Enero-Junio
2017 2018 2017 2018 2017 2018
Nacional 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Muy buena / Buena 38,7 21,9 26,0 19,5 32,7 26,1
Mala / Muy mala 49,3 64,5 57,3 66,3 60,6 68,2
No sabe / No responde 12,0 13,6 16,8 14,2 6,6 5,7
ÁREA
Urbano 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Muy buena / Buena 39,5 21,6 25,8 18,9 32,0 25,8
Mala / Muy mala 51,7 66,6 60,4 69,2 62,5 69,2
No sabe / No responde 8,8 11,8 13,8 11,9 5,5 4,9
Rural 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Muy buena / Buena 35,8 23,1 26,4 22,2 35,7 27,3
Mala / Muy mala 39,4 55,6 44,7 54,2 53,0 63,7
No sabe / No responde 24,8 21,3 28,9 23,6 11,3 9,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Transparencia y Democracia.

GRÁFICO Nº 10
PERÚ: GESTIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL, REGIONAL Y LOCAL
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En su opinión, ¿la gestión del gobierno central, regional y local es…?

Muy buena / Buena Mala / Muy mala

66,3 68,2
64,5
60,6
57,3
49,3
38,7
32,7
26,0 26,1
21,9 19,5

Enero-Junio 2017 Enero-Junio 2018 Enero-Junio 2017 Enero-Junio 2018 Enero-Junio 2017 Enero-Junio 2018
Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Local

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Transparencia y Democracia.

13
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
1.7 Gestión del Gobierno Central, por departamento
A nivel departamental, la gran mayoría de departamentos tiene baja valoración acerca de la gestión del gobierno central. En
efecto, solo en un departamento del país cerca de la mitad de la población opina que la gestión del gobierno central es buena
o muy buena, como Loreto 43,9%. En tanto que cerca de dos tercios de la población 64,5%, opina que la gestión del gobierno
central, es mala o muy mala. Los más altos porcentajes de desaprobación de la gestión del gobierno central se encuentran en
Tumbes 78,9%, Lambayeque 78,8%, Puno 75,7%, Ica 75,0%, Pasco 73,8%, y Junín 72,9%.

CUADRO Nº 07
PERÚ: OPINIÓN SOBRE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL, SEGÚN DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En su opinión, ¿la gestión del gobierno central es buena/muy buena, mala/muy mala o no sabe/no responde?

Buena/Muy Mala/Muy No sabe/No


Departamentos
buena mala responde

Total 21,9 64,5 13,6

Amazonas 24,4 49,5 26,1


Ancash 21,3 67,7 11,0
Apurímac 16,2 71,2 12,7
Arequipa 20,0 68,9 11,1
Ayacucho 22,5 42,8 34,7
Cajamarca 28,8 58,4 12,8
Cusco 15,5 69,2 15,3
Huancavelica 20,0 52,8 27,2
Huánuco 15,9 66,2 17,9
Ica 20,3 75,0 4,7
Junín 17,8 72,9 9,4
La Libertad 22,2 58,9 18,9
Lambayeque 17,2 78,8 4,0
Lima 21,9 62,9 15,2
Provincia de Lima 1/ 22,0 63,3 14,7
Provincia Constitucional del Callao 3/ 20,1 63,8 16,0
Región Lima 2/ 23,0 58,1 18,9
Loreto 43,9 46,3 9,8
Madre de Dios 3/ 22,4 66,8 10,8
Moquegua 32,7 53,4 13,9
Pasco 3/ 13,9 73,8 12,3
Piura 23,5 63,4 13,1
Puno 3/ 14,0 75,7 10,2
San Martín 28,0 52,2 19,8
Tacna 22,2 63,4 14,5
Tumbes 3/ 19,6 78,9 1,5
Ucayali 28,2 67,4 4,4
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor a 15,0%, debe ser considerado como información preliminar.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo:
Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

14
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO Nº 11
PERÚ: GESTIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL, SEGÚN DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
La Gestión del Gobierno Central es buena o muy buena
(Porcentaje)
La Gestión del Gobierno Central es buena o muy buena

Loreto 43,9
Moquegua 32,7
Cajamarca 28,8
Ucayali 28,2
San Martín 28,0
Amazonas 24,4
Piura 23,5
Región Lima 2/ 23,0
Ayacucho 22,5
Madre de Dios 3/ 22,4
La Libertad 22,2
Tacna 22,2
Provincia de Lima 1/ 22,0
Ancash 21,3
Ica 20,3
Provincia Constitucional del Callao… 20,1
Arequipa 20,0
Huancavelica 20,0
Tumbes 3/ 19,6
Junín 17,8
Lambayeque 17,2
Apurímac 16,2
Huánuco 15,9
Cusco 15,5
Puno 3/ 14,0 Nacional
Pasco 3/ 13,9 21,9%

1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima


2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y
Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15,0%, debe ser considerado como información referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo:
Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

15
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
1.8 Gestión del Gobierno Regional, por departamento
A nivel departamental es muy baja la valoración hacia la gestión del gobierno regional, tan solo el 19,5% de la población
califica como buena o muy buena, en tanto que el 66,3% de la población percibe que la gestión es mala o muy mala. En 22
de 24 gobiernos regionales se observan las más altas desaprobaciones de la gestión. Los más altos porcentajes de opinión
como mala o muy mala gestión se encuentran en Tumbes 84,3%, Ica 83,9%, Lambayeque 81,4% y Junín 79,9%. Los más altos
porcentajes de calificación de Buena o muy Buena gestión del gobierno regional se encuentran en Loreto 35,8%, Amazonas
34,2% y Ucayali 33,0%.

CUADRO Nº 08
PERÚ: GESTIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL, SEGÚN DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En su opinión, ¿la gestión del gobierno regional es buena/muy buena, mala/muy mala o no sabe/no responde?

Buena/Muy Mala/Muy No sabe/No


Departamentos
buena mala responde

Total 19,5 66,3 14,2

Amazonas 34,2 38,7 27,2


Ancash 3/ 12,6 74,5 12,9
Apurímac 3/ 11,2 72,6 16,2
Arequipa 25,8 67,4 6,8
Ayacucho 24,8 33,4 41,7
Cajamarca 25,4 59,8 14,8
Cusco 3/ 11,2 73,8 15,0
Huancavelica 17,9 57,2 24,9
Huánuco 13,4 65,1 21,5
Ica 3/ 13,3 83,9 2,8
Junín 14,7 79,9 5,4
La Libertad 21,3 61,3 17,4
Lambayeque 3/ 14,9 81,4 3,6
Lima 18,1 60,3 21,6
Provincia de Lima 1/ 16,1 60,1 23,8
Provincia Constitucional del Callao 27,6 64,8 7,6
Región Lima 2/ 24,2 56,9 18,9
Loreto 35,8 56,6 7,6
Madre de Dios 27,1 65,1 7,9
Moquegua 17,7 68,7 13,7
Pasco 21,6 69,8 8,7
Piura 23,7 69,5 6,8
Puno 3/ 9,8 77,1 13,1
San Martín 27,3 56,0 16,7
Tacna 16,9 75,2 7,9
Tumbes 3/ 15,1 84,3 0,6
Ucayali 33,0 61,2 5,8
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15,0%, debe ser considerado como información referencial
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Democracia y Transparencia.

16
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO Nº 12
PERÚ: GESTIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL, SEGÚN DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
La Gestión del Gobierno (Porcentaje)
Regional es buena o muy buena
La Gestión del Gobierno Regional es buena o muy buena

Loreto 35,8

Amazonas 34,2

Ucayali 33,0

Provincia1,0Constitucional del Callao 27,6

San Martín 27,3

Madre de Dios 27,1

Arequipa 25,8

Cajamarca 25,4

Ayacucho 24,8

Región Lima 24,2

Piura 23,7

Pasco 21,6

La Libertad 21,3

Huancavelica 17,9

Moquegua 17,7

Tacna 16,9

Provincia de Lima 16,1

Tumbes 3/ 15,1

Lambayeque 3/ 14,9

Junín 14,7

Huánuco 13,4

Ica 13,3 Nacional


Ancash 3/ 12,6 19,5%

Apurímac 3/ 11,2

Cusco 3/ 11,2

Puno 3/ 9,8

1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima


2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y
Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información referencial.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo:
Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

17
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
1.9 Gestión del Gobierno Local, por departamento
Tan solo el 26,1% de la población califica la gestión del gobierno local como buena o muy buena en tanto que el 68,2% percibe
la gestión local como mala o muy mala. Por su parte en los 24 departamentos del país, más de la mitad de la población califica
como mala o muy mala la gestión de los gobiernos locales. Los más altos porcentajes de opinión con mala o muy mala gestión
se encuentran en Tumbes 86,2%, Ica 79,7% y Puno con 78,5%. En tanto que las más altas calificaciones con buena o muy buena
gestión en los gobiernos locales se encuentran en La Provincia Constitucional del Callao 39,3%, Loreto 36,0%, Lima 33,1% y
Ucayali 32,3%.

CUADRO Nº 09
PERÚ: GESTIÓN DEL GOBIERNO LOCAL, SEGÚN DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En su opinión, ¿la gestión del gobierno local es buena/muy buena, mala/muy mala o no sabe/no responde?

Buena/Muy Mala/Muy No sabe/No


Departamentos
buena mala responde

Total 26,1 68,2 5,7

Amazonas 26,1 63,1 10,8


Ancash 22,6 73,1 4,4
Apurímac 3/ 20,5 75,2 4,2
Arequipa 24,2 71,4 4,4
Ayacucho 27,0 54,1 18,9
Cajamarca 27,8 66,8 5,4
Cusco 22,0 76,0 2,0
Huancavelica 26,3 64,7 9,0
Huánuco 26,2 62,8 11,1
Ica 19,6 79,7 0,8
Junín 23,7 72,8 3,5
La Libertad 24,6 67,3 8,1
Lambayeque 20,8 76,5 2,7
Lima 33,1 61,1 5,9
Provincia de Lima 1/ 33,8 60,6 5,6
Provincia Constitucional del Callao 39,3 54,9 5,8
Región Lima 2/ 18,9 72,3 8,8
Loreto 36,0 57,9 6,0
Madre de Dios 31,0 62,2 6,8
Moquegua 31,2 62,1 6,7
Pasco 21,7 73,4 4,8
Piura 21,2 74,3 4,6
Puno 3/ 17,4 78,5 4,0
San Martín 30,6 57,2 12,1
Tacna 25,0 65,7 9,3
Tumbes 3/ 13,5 86,2 0,4
Ucayali 32,3 64,0 3,7
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Democracia y Transparencia.

18
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO Nº 13
PERÚ: GESTIÓN DEL GOBIERNO LOCAL, SEGÚN DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
La Gestión del Gobierno Local es buena o muy buena

Provincia Constitucional del Callao 39,3


Loreto 36,0
Provincia de Lima 1/ 33,8
Ucayali 32,3
Moquegua 31,2
Madre de Dios 31,0
San Martín 30,6
Cajamarca 27,8
Ayacucho 27,0
Huancavelica 26,3
Huánuco 26,2
Amazonas 26,1
Tacna 25,0
La Libertad 24,6
Arequipa 24,2
Junín 23,7
Ancash 22,6
Cusco 22,0
Pasco 21,7
Piura 21,2
Lambayeque 20,8
Nacional
Apurímac 3/ 20,5 26,1%
bernabilidad, Democracia y Transparencia. Ica 19,6
Región Lima 2/ 18,9
Puno 3/ 17,4
Tumbes 3/ 13,5

1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima


2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y
Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo:
Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

19
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
2. Choques adversos en los hogares
2.1. Choques adversos que enfrentaron los hogares en los últimos
12 meses
En el período comprendido entre Enero - Junio 2018, el 25,8% de los hogares en el Perú enfrentaron choques adversos,
que afectaron su nivel de bienestar. Entendiéndose como tal, a las perturbaciones de fuente externa, que generan cambios
sustanciales en los niveles de bienestar, pudiendo colocar al hogar en una eventual situación de privación. Entre los choques
adversos que más afectaron a los hogares, destaca el proveniente de los desastres naturales (sequía, tormenta, plaga,
inundación, etc.) con un 9,4% de hogares, seguido por enfermedad o accidente grave de algún miembro del hogar 7,7% y
pérdida de empleo de algún miembro del hogar 4,8%.

CUADRO Nº 10
PERÚ: HOGARES QUE ENFRENTARON CHOQUES ADVERSOS EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

CHOQUES ADVERSOS Nacional

Hogares que enfrentaron choques adversos 25,8


Desastres naturales 9,4
Enfermedad o accidente grave de algún miembro del hogar 7,7
Pérdida de empleo de algún miembro del hogar 4,8
Hecho delictivo 3,2
Quiebra del negocio familiar 1,1
Abandono del jefe del hogar 0,8
Otro 1,2
Hogares sin ningún problema 74,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 14
PERÚ: HOGARES QUE ENFRENTARON CHOQUES ADVERSOS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Hogares sin ningún problema 74,2


Hogares que enfrentaron choques adversos 25,8

Desastres naturales 9,4


Enfermedad o accidente grave de algún miembro del hogar 7,7
Pérdida de empleo de algún miembro del hogar 4,8
Hecho delictivo 3,2
Quiebra del negocio familiar 1,1
Abandono del jefe del hogar 0,8
Otro 1,2

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

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Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
2.2. Choques adversos que enfrentaron los hogares en los últimos
12 meses, por departamento
A nivel departamental, todas las regiones del país enfrentaron choques adversos. Puno, es el departamento que encabeza
con 54,6% de hogares afectados por choques adversos, seguido por Lambayeque 39,3%, Huancavelica 36,6%, Pasco 34,9%,
Huánuco 30,1%, Piura 28,4%, Cusco 27,7%, Ancash 27,4% y Tumbes 25,9%, entre otros. Por su parte entre los departamentos
menos afectados por los choques adversos figuran: Ica con 9,1%, Ucayali 13,3%, Ayacucho 14,3%, Cajamarca 15,0%, Moquegua
15,5% y Tacna 17,9%.

CUADRO Nº 11
PERÚ: HOGARES QUE ENFRENTARON CHOQUES ADVERSOS EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES, SEGÚN DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Desastres Quiebra
Enfermedad Pérdida
naturales Hecho del negocio
Hogares que o accidente de
(sequía, delictivo familiar / Hogares
enfrentaron grave de empleo
Departamento tormenta, (Robo, Abandono sin ningún
choques algún de algún
plaga, asalto, del jefe problema
adversos miembro del miembro
inundación, etc) del hogar /
hogar familiar
etc.) Otro *
Total 26,1 10,4 7,6 4,5 3,2 2,9 73,9

Amazonas 22,2 6,8 9,0 1,1 2,5 4,5 77,8


Ancash 27,4 16,7 5,5 3,6 3,1 1,1 72,6
Apurímac 18,6 14,4 2,5 0,0 1,4 1,6 81,4
Arequipa 18,0 0,8 5,9 4,6 4,1 4,2 82,0
Ayacucho 14,3 4,9 5,5 0,4 2,7 1,8 85,7
Cajamarca 15,0 4,9 4,5 2,9 2,7 1,5 85,0
Cusco 27,7 15,0 7,4 1,9 2,2 3,2 72,3
Huancavelica 36,6 28,5 5,1 0,8 2,7 0,9 63,4
Huánuco 30,1 9,3 13,1 1,9 3,4 5,9 69,9
Ica 9,1 0,3 4,6 2,0 1,7 0,7 90,9
Junín 16,8 3,4 6,5 1,5 2,3 3,1 83,2
La Libertad 24,4 10,9 6,8 3,7 1,0 2,9 75,6
Lambayeque 39,3 21,6 11,2 5,3 2,4 4,4 60,7
Lima 26,9 1,7 8,2 10,1 5,7 3,6 73,1
Provincia de Lima 1/ 26,3 0,9 7,7 10,3 5,6 3,5 73,7
Provincia Constitucional del Callao 33,1 0,8 10,7 14,6 8,4 4,5 66,9
Región Lima 2/ 26,0 8,2 9,8 4,7 3,8 4,0 74,0
Loreto 21,0 5,6 9,1 2,4 1,5 4,4 79,0
Madre de Dios 25,3 4,2 11,1 2,4 5,5 3,8 74,7
Moquegua 15,5 2,8 4,8 5,4 1,6 1,4 84,5
Pasco 34,9 16,4 10,4 9,8 3,6 3,0 65,1
Piura 28,4 15,1 6,3 5,6 2,4 1,4 71,6
Puno 54,6 38,4 13,1 4,5 2,6 3,1 45,4
San Martín 23,1 8,9 9,8 1,7 1,2 2,6 76,9
Tacna 17,9 2,4 7,7 3,9 2,8 2,2 82,1
Tumbes 25,9 3,6 8,9 7,7 2,3 5,5 74,1
Ucayali 13,3 1,8 4,6 2,3 3,8 1,4 86,7
Nota: Se unieron las categorías Quiebra del negocio familiar, /Abandono del jefe del hogar y Otro, porque sus proporciones resultan ser poco
representativas.
Los resultados con coeficientes de variación (CV) mayores al 15% deben ser considerados como información referencial.
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

21
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
2.3. Impacto de los choques adversos en el bienestar de los hogares
Continuando con el periodo de análisis (Enero - Junio 2018), el impacto de los choques adversos en el bienestar de los hogares,
se tradujo en una disminución de ingresos para el 64,8%, en ambos (que incluye disminución de ingresos y pérdida de bienes
y patrimonio), el 14,1% y en pérdida de bienes o patrimonio para el 14,3%; en tanto que el 6,8% de los hogares reportaron que
no experimentaron ningún impacto, a pesar de haber enfrentado choques adversos.

CUADRO Nº 12
PERÚ: IMPACTO DE LOS CHOQUES ADVERSOS EN EL BIENESTAR DE LOS HOGARES
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Enero - Junio Enero - Junio Variación (puntos
Impacto en el bienestar de los hogares
2017 2018 porcentuales)

Disminución de Ingresos 66,0 64,8 -1,3


Pérdida de bienes/Patrimonio 10,7 14,3 3,6
Ambos 15,9 14,1 -1,8
Ninguno 7,3 6,8 -0,6
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y
Transparencia.

GRÁFICO Nº 15
PERÚ: IMPACTO DE LOS CHOQUES ADVERSOS EN EL BIENESTAR DE LOS HOGARES
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Enero - Junio 2017 Enero - Junio 2018


66,0 64,8

14,3 15,9 14,1


10,7
7,3 6,8

Disminución de Ingresos Pérdida de Ambos Ninguno


bienes/Patrimonio

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

22
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
2.4. Acciones realizadas por los hogares para enfrentar la
disminución o pérdida de ingresos/bienes/patrimonio como
consecuencia de los choques adversos
Frente a los choques adversos, los hogares desarrollan diversas estrategias para superar la pérdida de ingresos o patrimonio.
Dependiendo estas acciones de los recursos internos que dispone un hogar. Para el periodo bajo estudio (Enero - Junio
2018), las cifras reportan que el 26,7% de los hogares recibió apoyo de familiares, para enfrentar la situación adversa, el
23,5% gastaron sus ahorros o capital, un 16,6% disminuyeron alimentación, consumo, 14,1% obtuvieron préstamos, 13,4%
consiguieron otros trabajos, 2,5% recibieron ayuda del gobierno, 2,9% empeñaron o vendieron sus bienes, 21,4% utilizaron
otras formas de protección. Finalmente, un 1,6% manifestó que no hicieron nada o no desplegaron ninguna estrategia para
enfrentar los choques adversos.

CUADRO Nº 13
PERÚ: ACCIONES REALIZADAS POR LOS HOGARES PARA ENFRENTAR LA DISMINUCIÓN O PÉRDIDA
DE INGRESOS/BIENES/PATRIMONIO COMO CONSECUENCIA DE LOS CHOQUES ADVERSOS
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Variación
Enero - Junio Enero - Junio
Acciones realizadas por los hogares (puntos
2017 2018
porcentuales)
Recibió apoyo de familiares 1/ 33,0 26,7 -6,2
Gastaron sus ahorros o capital 21,2 23,5 2,3
Disminuyeron alimentación, consumo 11,9 16,6 4,8
Obtuvieron préstamos 13,7 14,1 0,3
Consiguieron otros trabajos 10,5 13,4 2,8
Empeñaron o vendieron bienes 2,4 2,9 0,4
Recibieron ayuda del gobierno 2,2 2,5 0,3
No hicieron nada 2,8 1,6 -1,2
Otro 16,6 21,4 4,8
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y
Transparencia.

GRÁFICO Nº 16
PERÚ: ACCIONES REALIZADAS POR LOS HOGARES PARA ENFRENTAR LA DISMINUCIÓN O PÉRDIDA
DE INGRESOS/BIENES/PATRIMONIO COMO CONSECUENCIA DE LOS CHOQUES ADVERSOS
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

33,0
Recibió apoyo de familiares 1/
26,7

21,2
Gastaron sus ahorros o capital
23,5

11,9
Disminuyeron alimentación, consumo
16,6

Enero - Junio 2017


13,7
Obtuvieron préstamos
14,1 Enero - Junio 2018

10,5
Consiguieron otros trabajos
13,4

2,4
Empeñaron o vendieron bienes
2,9

23
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones


2.5. Estado de situación de los ingresos, bienes y patrimonio de
los hogares, luego de las acciones realizadas para enfrentar
los choques adversos
Luego de las acciones desplegadas por los hogares y para el período (Enero - Junio 2018), el 21,6% manifestó que se solucionó
la merma producida a nivel de sus ingresos, bienes y patrimonio, el 12,3% que se solucionó parcialmente y el 66,1% que no
se solucionó nada.

CUADRO Nº 14
PERÚ: ESTADO DE SITUACIÓN DE LOS INGRESOS, BIENES Y PATRIMONIO DE LOS HOGARES,
LUEGO DE LAS ACCIONES REALIZADAS PARA ENFRENTAR LOS CHOQUES ADVERSOS
Semestre: Enero - Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Variación
Estado de situación de los ingresos, Enero - Junio Enero - Junio
(puntos
bienes y patrimonio de los hogares 2017 2018
porcentuales)
Total 100,0 100,0
Se solucionó 20,4 21,6 1,2
No se solucionó 69,3 66,1 -3,2
Se solucionó parcialmente 10,3 12,3 2,0
ÁREA
Urbano
Total 100,0 100,0
Se solucionó 26,4 26,0 -0,4
No se solucionó 61,4 60,3 -1,1
Se solucionó parcialmente 12,2 13,7 1,5
Rural
Total 100,0 100,0
Se solucionó 10,2 13,1 2,8
No se solucionó 82,7 77,3 -5,3
Se solucionó parcialmente 7,1 9,6 2,5
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 17
PERÚ: ESTADO DE SITUACIÓN DE LOS INGRESOS, BIENES Y PATRIMONIO DE LOS HOGARES,
LUEGO DE LAS ACCIONES REALIZADAS PARA ENFRENTAR LOS CHOQUES ADVERSOS
Semestre: Enero - (Porcentaje)
Junio 2017 / Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

69,3 Enero - Junio 2017


66,1

Enero - Junio 2018

20,4 21,6

10,3 12,3

Se solucionó No se solucionó Se solucionó parcialmente

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Democracia y Transparencia.

24
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
3. Democracia
3.1. Conocimiento de la democracia por área de residencia y
características sociodemográficas
A nivel nacional más de la mitad de la población 54,1% tiene conocimiento o información acerca de la democracia. Por área
de residencia el conocimiento de la democracia es mayor en el área urbana 61,1% que en el área rural 24,5%. En cuanto a la
variable sexo, los hombres 63,2% tienen más conocimiento de la democracia que entre las mujeres 46,9% y considerando el
nivel de educación, es a mayor nivel de educación, que se tiene mayor conocimiento de la democracia. Entre los que cuentan
con primaria, solo el 14,7% tiene conocimiento de la democracia, en tanto los que cuentan con nivel universitario, el 85,1%
tiene conocimiento de la democracia.

CUADRO Nº 15
PERÚ: CONOCIMIENTO DE LA DEMOCRACIA POR ÁREA DE RESIDENCIA Y CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

¿Sabe usted qué es Area de Residencia Sexo Nivel Educativo


Nacional
democracia ? Urbana Rural Hombre Mujer Primaria Secundaria Universitaria
Si conoce 54,1 61,1 24,5 63,2 46,9 14,7 51,4 85,1
No conoce 45,9 38,9 75,5 36,8 53,1 85,3 48,6 14,9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 18
PERÚ: CONOCIMIENTO DE LA DEMOCRACIA POR ÁREA DE RESIDENCIA Y CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
(Porcentaje)
85,3 85,1
75,5

61,1 63,2 Sí conoce


53,1 51,4 48,6 54,1%
46,9
38,9 36,8

24,5
14,7 14,9

Urbana Rural Hombre Mujer Primaria Secundaria Universitaria


Área de Residencia Sexo Nivel Educativo

Si conoce No conoce

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

25
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
3.2. Características más importantes de la democracia por área de
residencia y características sociodemográficas
A nivel nacional, la población percibe que las características más importantes de la democracia, son el respeto de los
derechos de todas las personas 36,3%, la libertad de expresar libremente las ideas 31,4%, las elecciones periódicas, limpias y
transparentes 16,5%. A nivel de área de residencia, no hay diferencias en la percepción de las características más importantes
de la democracia, así tanto en el área urbana como en la rural se considera el respeto de los derechos de todas las personas
como la característica más importante 36,1% en el área urbana y 38,5% en el área rural. Considerando el nivel de educación
también no hay diferencias, así observamos que tanto para los que cuentan con primaria como con nivel universitario, el
respeto de los derechos de todas las personas es la característica más importante 45,8% para los de nivel primaria y 35,7%
para los de nivel universitario.

CUADRO Nº 16
PERÚ: CARACTERÍSTICAS MÁS IMPORTANTES DE LA DEMOCRACIA POR ÁREA DE RESIDENCIA Y CARACTERÍSTICAS
SOCIODEMOGRÁFICAS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
¿Cuál cree usted que es la característica más Area de Residencia Sexo Nivel Educativo
Nacional
importante de la democracia? Urbana Rural Hombre Mujer Primaria Universitaria
Respeto de los derechos de todas las personas 36,3 36,1 38,5 34,4 38,3 45,8 35,7
Libertad de expresar libremente las ideas 31,4 31,8 26,7 30,9 31,9 21,3 32,7
Elecciones periódicas, limpias y transparentes 16,5 16,0 21,1 17,7 15,2 17,4 16,7
Participación de la gente en el gobierno local 7,5 7,7 6,1 7,7 7,4 5,1 8,0
Economía que asegura el ingreso o salario digno 5,9 6,0 4,7 6,8 5,0 5,6 4,6
Existencia de partidos políticos 1,8 1,7 1,9 1,8 1,8 2,2 1,7
Otro 0,2 0,2 0,2 0,3 0,1 0,2 0,3
No sabe 0,4 0,4 0,8 0,5 0,4 2,3 0,3
1/: Incluye sin nivel e inicial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 19
PERÚ: CARACTERÍSTICAS MÁS IMPORTANTES DE LA DEMOCRACIA POR ÁREA DE RESIDENCIA Y CARACTERÍSTICAS
SOCIODEMOGRÁFICAS
(Porcentaje)
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

36,3 38,5
36,1
31,4 31,8
26,7
21,1
16,5 16,0

Respeto de los derechos de todas las Libertad de expresar libremente las Elecciones periódicas, limpias y
personas ideas transparentes
Nacional Urbana Rural

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

26
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
3.3. Opinión sobre la utilidad de la democracia en el Perú, por
área de residencia y características sociodemográficas
A nivel nacional, en opinión del 60,3% de la población, la democracia sirve para que los derechos de las personas sean
respetados. Para elegir a las autoridades opinaron el 54,7%, para ser representados 41,6%, para lograr el bienestar familiar
28,8%. En tanto que un 6,4% opinó que la democracia no sirve para nada.

CUADRO Nº 17
PERÚ: OPINIÓN SOBRE LA UTILIDAD DE LA DEMOCRACIA POR ÁREA DE RESIDENCIA Y CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Área de
Sexo Nivel Educativo
En su opinión, en el Perú ¿La democracia sirve: Residencia
Nacional Urbana Rural Hombre Mujer Primaria 1/ Universitaria
Para que los derechos de las personas sean respetados 60,3 60,3 59,7 58,7 62,0 59,2 58,1
Para elegir autoridades 54,7 54,2 59,5 55,2 54,2 61,6 56,2
Para ser representados 41,6 41,5 42,8 44,6 38,4 41,9 43,0
Para lograr el bienestar familiar 28,8 28,6 30,3 28,7 28,9 34,8 28,0
No sirve para nada 6,4 6,6 3,5 7,0 5,7 4,5 6,6
1/: Incluye sin nivel e inicial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 20
PERÚ: OPINIÓN SOBRE LA UTILIDAD DE LA DEMOCRACIA POR ÁREA DE RESIDENCIA Y CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Nacional 60,3 54,7 41,6


Area de Residencia

Urbana 60,3 54,2 41,5

Rural 59,7 59,5 42,8

Hombre 58,7 55,2 44,6


Sexo

Mujer 62,0 54,2 38,4


Nivel Educativo

Primaria 1/ 59,2 61,6 41,9

Universitaria 58,1 56,2 43,0

Para que los derechos de las personas sean respetados


Para elegir autoridades
Para ser representados

1/: Incluye sin nivel e inicial.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares.
Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.
27
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
3.4. Opinión sobre la utilidad de la democracia en el Perú, por
departamento
La gran mayoría de las personas opina que la democracia sirve en el Perú para que los derechos de las personas sean
respetados. Diez departamentos, opinan en este sentido por encima del promedio nacional (60,3%). Catorce departamentos
por debajo del promedio nacional. En Ancash 89,0% de las personas, sostiene esta opinión, el 78,7%, en Amazonas, en Loreto
77,8%, La libertad 70,7% y San Martín 70,5% entre otros. Contrariamente en Apurímac, solo el 36,6% de la población opinó
que la democracia es útil en el Perú para que los derechos de las personas sean respetados.

CUADRO Nº 18
PERÚ: EN SU OPINIÓN, EN EL PERÚ ¿LA DEMOCRACIA
SIRVE PARA QUE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
SEAN RESPETADOS?, POR DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Para que los derechos de las personas sean
Nacional
respetados
Total 60,3

Amazonas 78,7
Áncash 89,0
Apurímac 36,6
Arequipa 69,3
Ayacucho 54,8
Cajamarca 69,7
Cusco 50,8
Huancavelica 3/ 43,7
Huánuco 69,9
Ica 60,7
Junín 39,7
La Libertad 70,7
Lambayeque 59,1
Lima 57,6
Provincia de Lima 1/ 58,5
Provincia Constitucional del Callao 53,8
Región Lima 2/ 51,8
Loreto 77,8
Madre de Dios 52,8
Moquegua 61,7
Pasco 55,3
Piura 38,8
Puno 59,3
San Martín 70,5
Tacna 56,4
Tumbes 50,0
Ucayali 57,5
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral,
Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información
referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional
de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia

28
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
En doce departamentos del Perú la población opinó por encima del promedio nacional (54,7%), que la democracia en el Perú
sirve para elegir autoridades. En 12 departamentos, la opinión de si la democracia en el Perú es útil para elegir autoridades
está por debajo del promedio nacional. Ancash, Loreto y Tacna, presentan los más altos porcentajes de opinión en este sentido
con 87,4%, 80,5% y 74,2% respectivamente. Los más bajos porcentajes se ubican en Moquegua 33,0, Pasco 33,9%, Cajamarca
34,4% y Huancavelica 38,2, entre otros.

CUADRO Nº 19
PERÚ: EN SU OPINIÓN, EN EL PERÚ ¿LA DEMOCRACIA
SIRVE PARA ELEGIR AUTORIDADES?, POR DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Para elegir autoridades Nacional

Total 54,7

Amazonas 64,2
Áncash 87,4
Apurímac 57,5
Arequipa 60,5
Ayacucho 49,5
Cajamarca 34,4
Cusco 53,8
Huancavelica 3/ 38,2
Huánuco 70,4
Ica 44,5
Junín 54,5
La Libertad 51,9
Lambayeque 61,1
Lima 41,7
Provincia de Lima 1/ 41,1
Provincia Constitucional del Callao 46,9
Región Lima 2/ 40,7
Loreto 80,5
Madre de Dios 41,0
Moquegua 33,0
Pasco 33,9
Piura 71,3
Puno 57,6
San Martín 65,6
Tacna 74,2
Tumbes 3/ 44,1
Ucayali 56,2
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral,
Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información
referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional
de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

29
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
3.5. Percepción sobre el funcionamiento de la democracia en el
Perú
Más de la mitad de la población 60,0% opina que la democracia en el Perú funciona mal o muy mal, frente a un 33,6% que
señala que funciona bien. Es en el área urbana donde la percepción del mal funcionamiento de la democracia es mayor 63,9%,
que en el área rural 43,8%. Tanto los hombres como las mujeres perciben que la democracia funciona mal 62,2% y 58,3%
respectivamente. Finalmente, considerando el nivel de educación se observa que a mayor nivel de educación aumenta la
calificación del mal funcionamiento de la democracia, con nivel de educación primaria el 45,5% y con nivel superior el 68,6%.

CUADRO Nº 20
PERÚ: PERCEPCIÓN SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

En el Perú la Democracia Area de Residencia Sexo Nivel Educativo


funciona: Nacional Urbana Rural Hombre Mujer Primaria Universitaria
Bien o Muy Bien 33,6 31,7 41,7 34,9 32,7 35,0 30,7
Mal o muy Mal 60,0 63,9 43,8 62,2 58,3 45,5 68,6
No sabe 6,3 4,4 14,5 2,9 9,0 19,5 0,7
1/: Incluye sin nivel e inicial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 21
PERÚ: PERCEPCIÓN SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Nacional 33,6 60,0 6,3

Urbana 31,7 63,9 4,4


Residencia
Area de

Rural 41,7 43,8 14,5

Hombre 34,9 62,2 2,9


Sexo

Mujer 32,7 58,3 9,0


Educativo

Primaria 1/ 35,0 45,5 19,5


Nivel

Universitaria 30,7 68,6 0,7

Bien o Muy Bien Mal o muy Mal No sabe

1/: Incluye sin nivel e inicial.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares.
Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

30
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
3.6. Razones por las cuales la democracia funciona mal o muy
mal en el Perú
Consultados por las razones de por qué la democracia funciona mal en el Perú, la mayoría 86,5% y sin diferencia significativa
por área de residencia, sexo y nivel educativo señaló que se debía a los políticos. El 41,0% declaró que el mal funcionamiento
de la democracia se debía a que las leyes son malas. Por su parte el 30,0% de la población señaló que se debía a los propios
ciudadanos de que la democracia funcione mal o muy mal.

CUADRO Nº 21
PERÚ: RAZONES POR LAS CUALES LA DEMOCRACIA FUNCIONA MAL O MUY MAL
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Razones por las cuales la Área de Residencia Sexo Nivel Educativo
democracia funciona mal o muy
mal Nacional Urbana Rural Hombre Mujer Primaria Universitaria
A los políticos 86,5 86,6 85,8 87,2 85,9 85,8 85,9
A que las leyes son malas 41,0 41,6 37,3 39,3 42,4 36,0 42,9
A los ciudadanos 30,0 30,0 29,9 30,8 29,3 21,8 38,6
Otra 0,6 0,7 0,6 0,8 0,5 0,9 0,7
1/: Incluye sin nivel e inicial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 22
PERÚ: RAZONES POR LAS CUALES LA DEMOCRACIA FUNCIONA MAL O MUY MAL
(Porcentaje)
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

30,0 30,0 29,9

41,0 41,6 37,3

86,5 86,6 85,8

Nacional Urbana Rural

A los ciudadanos A que las leyes son malas A los politicos


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y
Transparencia.

31
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
3.7. Grado de afección de los peruanos hacia la democracia
Con respecto al grado de afección de los peruanos hacia la democracia, el 67,7% opinó que un gobierno democrático es
siempre preferible. En el área urbana el porcentaje es de 69,1% y en el área rural 61,9%. Considerando la variable sexo, para
los hombres en un 69,2% un gobierno democrático es siempre preferible y para las mujeres el 66,6%. Por su parte, a mayor
nivel educativo como el superior, es mayor el porcentaje 76,2% de los que opinan que un gobierno democrático es siempre
preferible, frente al 55,6% de los que cuentan con primaria. Llama la atención, el porcentaje de 14,5% para quienes les da lo
mismo que sea democrático o autoritario.

CUADRO Nº 22
PERÚ: GRADO DE AFECCIÓN DE LOS PERUANOS HACIA LA DEMOCRACIA
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Área de Residencia Sexo Nivel Educativo
¿Con cuál de las opiniones, está usted
más de acuerdo? Primaria
Nacional Urbana Rural Hombre Mujer Universitaria
1/
Un gobierno democrático es siempre
67,7 69,1 61,9 69,2 66,6 55,6 76,2
preferible
En algunas circunstancias, es preferible
un gobierno autoritario que uno 12,0 12,5 10,0 13,7 10,7 8,7 13,9
democrático
Me da lo mismo que sea democrático o
14,5 14,3 15,0 14,1 14,8 19,2 8,6
autoritario
No sabe 5,8 4,0 13,1 3,1 7,9 16,5 1,3
1/: Incluye sin nivel e inicial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 23
PERÚ: GRADO DE AFECCIÓN DE LOS PERUANOS HACIA LA DEMOCRACIA
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
76,2
67,7 69,1 69,2 66,6
61,9
55,6

19,2
15,0 14,8
12,0 14,5 12,5 14,3 10,0
13,7 14,1
10,7
13,9
8,7 8,6

Nacional Urbana Rural Hombre Mujer Primaria 1/ Universitaria


Área de Residencia Sexo Nivel Educativo

Un gobierno democrático es siempre preferible


En algunas circunstancias, es preferible un gobierno autoritario que uno democrático
Me da lo mismo que sea democrático o autoritario

1/: Incluye sin nivel e inicial.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia
y Transparencia.

32
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
3.8. Aspectos que se respetan en el Perú
Con respecto a los aspectos que se respetan en el Perú, el 84,8% de la población señaló que la igualdad frente a la ley poco o
nada se respeta en el país. En lo que concierne a las elecciones transparentes, el 76,1% considera que poco o nada se respeta,
de igual manera un 72,4% sostiene que la libertad de expresión poco o nada se respeta. Finalmente, el 59,2% opina que poco
o nada se respeta la libertad política en el Perú.

CUADRO Nº 23
PERÚ: ASPECTOS QUE SE RESPETAN
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Poco o Suficiente o No
Según Usted, en el Perú hay respeto por:
Nada Bastante sabe

La igualdad frente a la ley 84,8 11,1 4,1

Las elecciones transparentes 76,1 18,7 5,2


La libertad de expresión 72,4 23,1 4,5
La libertad política (poder elegir partidos y candidatos que uno
59,2 36,1 4,8
quiera)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 24
(Porcentaje)
PERÚ: ASPECTOS QUE SE RESPETAN
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
La igualdad frente a la

Poco/Nada 84,8

Suficiente/Bastante 11,1
ley

No sabe 4,1

Poco/Nada 76,1
Las elecciones
transparentes

Suficiente/Bastante 18,7

No sabe 5,2

Poco/Nada 72,4
La libertad de
expresión

Suficiente/Bastante 23,1

No sabe 4,5

Poco/Nada 59,2
La libertad
política

Suficiente/Bastante 36,1

No sabe 4,8

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares.


Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

33
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
4. Identificación
4.1. Sentido de identificación de los peruanos
El 63,3% de peruanos se siente más identificado con su departamento, provincia, distrito o centro poblado, que con su etnia
o raza 4,9% o su comunidad campesina o indígena 11,1% o con su grupo o posición religiosa 19,3%. Tanto en el área urbana
como en la rural, los peruanos se sienten más identificados con su departamento, provincia o distrito en un 66,7% y 49,4%
respectivamente. Los hombres señalaron en un 67,4% que se sienten más identificados con su departamento, provincia,
distrito o centro poblado y las mujeres en el mismo sentido en un 60,1%. Considerando el nivel educativo, los que cuentan con
primaria declararon que se sienten más identificados con su departamento, provincia, distrito o centro poblado en un 50,4%
y con nivel superior el 70,3%.

CUADRO Nº 24
PERÚ: SENTIDO DE IDENTIFICACIÓN DE LOS PERUANOS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Area de
¿Con qué Grupo (comunidad) se siente usted más Sexo Nivel Educativo
Nacional Residencia
identificado:
Urbana Rural Hombre Mujer Primaria 1/ Universitaria
Su departamento, provincia, distrito o centro poblado 63,3 66,7 49,4 67,4 60,1 50,4 70,3
Su grupo o posición religiosa 19,3 20,3 15,1 15,4 22,4 24,1 16,9
Su comunidad campesina, indígena 11,1 6,1 32,1 10,5 11,6 21,6 5,1
Su etnia o raza 4,9 5,4 2,6 5,3 4,5 2,5 5,7
Otro 1,4 1,5 0,9 1,4 1,3 1,4 2,0
1/ Incluye sin nivel e inicial
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 25
PERÚ: SENTIDO DE IDENTIFICACIÓN DE LOS PERUANOS:
SU DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO O CENTRO POBLADO, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA Y
CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

70,3 Nacional
66,7 67,4
63,3%
60,1
49,4 50,4

Urbana Rural Hombre Mujer Primaria 1/ Universitaria


Área de Residencia Sexo Nivel Educativo

1/ Incluye sin nivel e inicial


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

34
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
5. Discriminación
5.1. Percepción de sentirse discriminado(a)
A nivel nacional un 15,1% de peruanos se ha sentido discriminado. En el área urbana, el sentimiento de discriminación es
mayor 16,4% que en el área rural 9,7%. Los hombres se sienten en similar porcentaje que las mujeres discriminados 15,7% y
14,7% respectivamente. Considerando el nivel educativo, los que cuentan con educación superior perciben más discriminación
18,4% que los que cuentan con primaria 9,6%. A nivel departamental, en 8 departamentos del país la percepción de sentirse
discriminados superó el 15,1%. Puno es el departamento que percibe el más alto porcentaje 28,2% de sentirse discriminado,
en tanto que en Apurímac, el sentimiento de discriminación afecta al 4,3%.

CUADRO Nº 25
PERÚ: PERCEPCIÓN DE SENTIRSE DISCRIMINADO(A)
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En los últimos 5 años, Ud. se ha
Si No
sentido discriminado
Nacional 15,1 84,9

Urbano 16,4 83,6


Rural 9,7 90,3
Hombre 15,7 84,3
Mujer 14,7 85,3
Primaria 1/ 9,6 90,4
Superior 18,4 81,6
1/ Incluye sin nivel e inicial
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta
Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 26
PERÚ: PERCEPCIÓN DE SENTIRSE DISCRIMINADO(A)
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
(Porcentaje)

84,9

15,1 16,4 15,7 18,4


14,7
9,7 9,6

No fue Sí fue Urbano Rural Hombre Mujer Primaria 1/ Superior


discriminado discriminado
1/ Incluye sin1/nivel
Incluye sin nivel e inicial
e inicial
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

35
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO Nº 27
Semestre: Enero - Junio 2018
PERÚ: PERCEPCIÓN DE SENTIRSE DISCRIMINADO(A), SEGÚN DEPARTAMENTO
(Porcentaje)
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Puno 3/ 28,2
Arequipa 27,7
Provincia Constitucional del Callao 25,0
Tacna 21,9
Moquegua 21,6
Provincia de Lima 1/ 20,8
Cusco 18,3
Madre de Dios 3/ 18,0
Junín 14,9
Pasco 3/ 14,1
Huánuco 13,8
Ancash 3/ 12,4
La Libertad 3/ 12,3
Lambayeque 3/ 11,9
Región Lima 2/ 3/ 11,9
Amazonas 3/ 11,7
San Martín 3/ 9,6
Tumbes 3/ 9,2
Huancavelica 3/ 8,2
Cajamarca 3/ 8,2
Piura 3/ 8,1
Ucayali 3/ 7,9
Ayacucho 3/ 6,4 Nacional
Loreto 3/ 6,0 15,1%
Ica 3/ 5,5
Apurímac 3/ 4,3

Nota: Los coeficientes de variación (CV) de los resultados son mayores al 15%, por lo que
deben ser considerados como información referencial.
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí,
Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de
Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

36
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
5.2. Lugares o situaciones en donde se ha sentido discriminado(a)
Tanto a nivel nacional (5,2%), como en el área urbana (5,7%) y rural (3,4%) la población señala que el lugar en donde se
siente discriminado es en los establecimientos de salud. El segundo lugar, en donde la población se siente discriminada a
nivel nacional, es en su centro de trabajo 3,7%. También se sienten discriminados los peruanos en la comisaría o por un policía
en la calle 3,4%. Finalmente, se sienten discriminados en un porcentaje significativo 3,0%, al solicitar un servicio en una
dependencia pública.

CUADRO Nº 26
PERÚ: LUGARES O SITUACIONES EN DONDE SE HA SENTIDO DISCRIMINADO(A)
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Lugares Nacional Urbana Rural
En los establecimientos de salud 5,2 5,7 3,4
En su centro de trabajo 3,7 4,0 2,4
En la comisaría o por un policía en la calle 3,4 3,9 1,5
Al solicitar un servicio en una dependencia pública 3,0 3,1 2,6
Al solicitar un empleo 1,9 2,1 1,1
En cualquier oficina del sector privado 1,1 1,3 0,5
En su centro educativo 1,0 1,1 0,8
Al acudir a algún local público 1,0 1,1 0,4
Otros 0,4 0,4 0,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 28
PERÚ: LUGARES O SITUACIONES EN DONDE SE HA SENTIDO DISCRIMINADO(A), SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
(Porcentaje)
5,7
5,2

4,0 3,9
3,7 3,4
3,4 3,1
3,0
2,4 2,6
1,5

En los establecimientos de salud En su centro de trabajo En la comisaría o por un policía Al solicitar un servicio en una
en la calle dependencia pública
Nacional Urbana Rural

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

37
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
5.3. Razones o motivos por los cuales se ha sentido alguna vez
discriminado
Por no tener conocidos o vara y por ser pobre y no tener dinero, son las principales razones por las cuales se han sentido
discriminados los peruanos. En efecto, el 40,9% declaró sentirse discriminado en los establecimientos de salud por no tener
conocidos o vara y un 23,8% por ser pobre o no tener dinero. Al solicitar un servicio en una dependencia pública, el 41,5% se sintió
discriminado por no tener conocidos o vara y un 17,8% por ser pobre o no tener dinero. En el centro de trabajo, el 25,7% se sintió
discriminado por no tener conocidos o vara y 16,2% por ser pobre o no tener dinero. Finalmente, el 37,9% se sintió discriminado al
acudir a la comisaría o por un policía en la calle, por no tener conocidos o vara y un 22,9% por ser pobre o no tener dinero.

CUADRO Nº 27
PERÚ: RAZONES O MOTIVOS POR LOS CUALES SE HA SENTIDO ALGUNA VEZ DISCRIMINADO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
En la Al solicitar
En su
En los comisaría un servicio
centro
Razones o motivos establecimientos o por un en una
de
de salud policía en dependencia
trabajo
la calle pública
Total 5,2 3,7 3,4 3,0
Por no tener conocidos o vara 40,9 25,7 37,9 41,5
Por ser pobre / no tener dinero 23,8 16,2 22,9 17,8
Por su color de piel / raza 7,2 6,1 5,7 6,0
Por su lugar de residencia / donde vive 3,6 2,7 3,3 4,5
Por su origen familiar / su lugar de nacimiento / su región de procedencia 3,2 5,8 0,8 1,9
Por ser mujer 3,1 11,2 12,4 7,7
Por su idioma / lengua / forma de hablar / dejo / acento 2,8 2,0 2,4 2,7
Por sus costumbres 2,4 3,9 1,4 2,6
Por tener alguna descapacidad 1,7 6,0 1,1 2,4
Por su orientación sexual 1,0 0,7 0,0 2,8
Otro motivo 10,4 19,7 0,1 10,2
Nota: Las preguntas de discriminación se aplican a personas de 18 años y más edad.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 29
PERÚ: RAZONES O MOTIVOS POR LOS CUALES SE HA SENTIDO ALGUNA VEZ DISCRIMINADO
EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje) (Porcentaje)
(Porcentaje)
0,0 5,0 10,0
0,0 15,0
5,0 20,0
10,0 25,0
15,0 30,0
20,0 35,0
25,0 30,0 35,0 25,0 20,0 25,0
15,0 20,0
10,0 15,05,0 10,00,0 5,0 0,0

Por no tener conocidos


Por no tener
o vara
conocidos o vara 40,9 40,9 25,7 25,7 Por no tener conocidos
Por no tener
o vara
conocidos o vara

Por ser pobre Por


/ noser
tener
pobre
dinero
/ no tener dinero 23,8 23,8 16,2 16,2 Por ser pobre Por
/ noser
tener
pobre
dinero
/ no tener dinero

Por su color dePor


pielsu/ color
raza de piel / raza7,2 7,2 6,1 6,1 Por su color dePor
pielsu/ color
raza de piel / raza

Por su lugar dePor


residencia
su lugar /dedonde
residencia
vive / donde3,6
vive 3,6 2,7 Por2,7
su lugar dePor
residencia
su lugar /dedonde
residencia
vive / donde vive

Por su origen familiar


Por su origen
/ su lugar
familiar
de / su lugar de Por su origen familiar
Por su origen
/ su lugar
familiar
de / su lugar de
3,2 3,2 5,8 5,8
nacimiento / su
nacimiento
región de /procedencia
su región de procedencia nacimiento / su
nacimiento
región de /procedencia
su región de procedencia

Por ser mujer Por ser mujer


3,1 3,1 11,2 11,2 Por ser mujer Por ser mujer

Por su idioma Por


/ lengua
su idioma
/ forma
/ lengua
de hablar
/ forma
/ de hablar / Por su idioma Por
/ lengua
su idioma
/ forma
/ lengua
de hablar
/ forma de hablar
2,8 2,8 2,0 2,0
dejo / acento dejo / acento / dejo / acento/ dejo / acento

Establecimientos
Establecimientos Centro de Centro de 3,9 Por
3,9 sus costumbres
Por sus costumbres
Por sus costumbres
Por sus costumbres
2,4 2,4
de salud de salud Trabajo Trabajo
5,2% 5,2% 3,7% 3,7% 6,0 6,0Por tener alguna
Pordescapacidad
tener alguna descapacidad
Por tener alguna
Pordescapacidad
tener alguna descapacidad
1,7 1,7

Por su orientación
Por su
sexual
orientación
1,0sexual 1,0 0,7 Por su0,7
orientación
Por su
sexual
orientación sexual

Otro motivo Otro motivo 10,4 10,4 19,7 19,7 Otro motivo Otro motivo

Nota: Las preguntas de discriminación se aplican a personas de 18 años y más edad.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia. 38
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
6. Percepción del nivel de vida del hogar
6.1. Situación económica del hogar
En cuanto a la percepción sobre la situación económica del hogar, la mayoría de la población declaró tanto a nivel nacional
(67,4%), como en el área urbana (64,6%) y rural (74,7%), que apenas logra equilibrar sus ingresos y gastos. Un 13,0% a nivel
nacional, manifestó que podía ahorrar. En el área urbana, la capacidad de ahorro fue de 15,2% y en el área rural de 7,0%.
Finalmente, a nivel nacional, un 11,5% se ve obligado a endeudarse, en tanto que un 8,2% se ve obligado a gastar sus ahorros.

CUADRO Nº 28
PERÚ: SITUACIÓN ECONÓMICA DEL HOGAR
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Situación económica del hogar Nacional Urbano Rural
Apenas logra equilibrar sus ingresos y gastos 67,4 64,6 74,7
Logra ahorrar dinero 13,0 15,2 7,0
Se ve obligado a endeudarse 11,5 11,8 10,8
Se ve obligado a gastar sus ahorros 8,2 8,4 7,5
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia
y Transparencia.

GRÁFICO Nº 30
PERÚ: SITUACIÓN ECONÓMICA DEL HOGAR
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

74,7
67,4 64,6
Nacional Urbano Rural

13,0 15,2 11,5 11,8 10,8


7,0 8,2 8,4 7,5

Apenas logra equilibrar sus Logra ahorrar dinero Se ve obligado a Se ve obligado a gastar sus
ingresos y gastos endeudarse ahorros

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia
y Transparencia.

39
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
6.2. Población que opina que, en la actual situación económica de
su hogar, apenas logra equilibrar sus ingresos y gastos, por
departamento
En cuanto a la actual situación económica del hogar, en 11 departamentos del Perú, los hogares declararon por encima del
promedio nacional (67,4%) que apenas logran equilibrar sus ingresos y gastos. Los más altos porcentajes de hogares en esta
situación los encontramos en Apurímac 87,7%, Huancavelica 79,5%, Puno 78,8% y Ayacucho 78,6%. Los más bajos porcentajes
en la situación de apenas equilibran sus ingresos con sus gastos, los encontramos en Tumbes 50,3%, Lambayeque 53,0%,
Moquegua 56,1%, Provincia de Lima 58,2%, San Martín 60,1%, Provincia Constitucional del Callao 60,3%, Amazonas y Tacna
61,3% y Madre de Dios 62,3%.

CUADRO Nº 29
PERÚ: POBLACIÓN QUE OPINA QUE EN LA ACTUAL SITUACIÓN
ECONÓMICA DE SU HOGAR, APENAS LOGRA EQUILIBRAR SUS
INGRESOS Y GASTOS, POR DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Apenas logra equilibrar sus ingresos y gastos Nacional
Total 67,4

Amazonas 61,3
Áncash 77,0
Apurímac 87,7
Arequipa 66,1
Ayacucho 78,6
Cajamarca 66,2
Cusco 77,3
Huancavelica 79,5
Huánuco 78,2
Ica 74,5
Junín 73,0
La Libertad 63,1
Lambayeque 53,0
Lima 58,9
Provincia de Lima 1/ 58,2
Provincia Constitucional del Callao 60,3
Región Lima 2/ 62,9
Loreto 68,5
Madre de Dios 62,3
Moquegua 56,1
Pasco 73,3
Piura 69,2
Puno 78,8
San Martín 60,1
Tacna 61,3
Tumbes 50,3
Ucayali 62,9
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral,
Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de
Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

40
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO Nº 31
PERÚ: POBLACIÓN QUE OPINA QUE EN LA ACTUAL SITUACIÓN
ECONÓMICA DE SU HOGAR, APENAS LOGRA EQUILIBRAR SUS
INGRESOS Y GASTOS, POR DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Apurímac 87,7
Huancavelica 79,5
Puno 78,8
Ayacucho 78,6
Huánuco 78,2
Cusco 77,3
Ancash 77,0
Ica 74,5
Pasco 73,3
Junín 73,0
Piura 69,2
Loreto 68,5
Cajamarca 66,2
Arequipa 66,1
La Libertad 63,1
Ucayali 62,9
Región Lima 2/ 62,9
Madre de Dios 62,3
Tacna 61,3
Amazonas 61,3
Provincia Constitucional del Callao 60,3
San Martín 60,1
Nacional
Provincia de Lima 1/ 58,2 67,4%
aura, Oyón y Yauyos.
Moquegua 56,1
gares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.
Lambayeque 53,0
Tumbes 50,3

1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima


2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad,
Democracia y Transparencia.

41
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
6.3. Percepción del nivel de vida del hogar
Con respecto a la percepción del nivel de vida del hogar, el 67,5% a nivel nacional, consideró que el nivel de vida de su hogar
en el último año se mantuvo igual. Como resultado de que, tanto en el área urbana como en la rural, la percepción también
se dio en el mismo sentido, es decir se mantuvo igual, en 65,3% para el área urbana y 73,3% para el área rural. Por otro lado,
el 17,3% de los hogares percibió que mejoró su nivel de vida y el 15,2% que empeoró. En el área rural, tanto la percepción de
mejoría en el nivel de vida fue menor 10,5% que en el área urbana 19,8%; en concordancia con lo anterior la percepción que
empeoró fue ligeramente mayor en el área rural 16,2% que en el área urbana 14,9%.

CUADRO Nº 30
PERÚ: PERCEPCIÓN DEL NIVEL DE VIDA DEL HOGAR
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Nivel de vida del hogar en el
Nacional Urbano Rural
último año
Mejoró 17,3 19,8 10,5
Se mantuvo igual 67,5 65,3 73,3
Empeoró 15,2 14,9 16,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo:
Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

GRÁFICO Nº 32
PERÚ: PERCEPCIÓN DEL NIVEL DE VIDA DEL HOGAR, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

15,2 14,9 16,2

67,5 65,3
73,3

17,3 19,8
10,5
Nacional Urbano Rural

Mejoró Se mantuvo igual Empeoró

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares.


Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

42
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
6.4. Población que opina que el nivel de vida de su hogar mejoró,
por departamento
En 9 departamentos del Perú, la percepción de mejoría en el nivel de vida en el último año, fue mayor que el promedio nacional
de 17,3%. Por su parte en la Provincia Constitucional del Callao y Tumbes, la percepción de mejoría en el nivel de vida por parte
de la población también superó al promedio nacional, siendo de 31,8% y 29,2% respectivamente. Entre los departamentos,
que encabezan la relación tenemos a, Tumbes 29,2%, Madre de Dios 24,3%, y San Martín 21,6% con el mayor porcentaje de
hogares que percibieron que el nivel de vida de su hogar mejoró. Los departamentos con menor percepción de mejoría en su
nivel de vida fueron Huancavelica con 6,3%, Ayacucho 7,4%, Puno 9,1% e Ica 9,9%.

CUADRO Nº 31
PERÚ: POBLACIÓN QUE OPINA QUE EL NIVEL DE VIDA DE SU HOGAR MEJORÓ, POR DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
El nivel de vida de su hogar mejoró en el
Nacional
último año
Total 17,3
Amazonas 14,6
Ancash 16,1
Apurímac 3/ 12,4
Arequipa 18,4
Ayacucho 3/ 7,4
Cajamarca 3/ 14,0
Cusco 16,0
Huancavelica 3/ 6,3
Huánuco 14,2
Ica 9,9
Junín 12,2
La Libertad 18,9
Lambayeque 12,0
Lima 25,5
Provincia de Lima 1/ 26,1
Provincia Constitucional del Callao 31,8
Región Lima 2/ 16,5
Loreto 19,3
Madre de Dios 24,3
Moquegua 16,8
Pasco 3/ 16,2
Piura 14,9
Puno 3/ 9,1
San Martín 21,6
Tacna 14,2
Tumbes 29,2
Ucayali 18,5
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral,
Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información
referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional
de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

43
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO Nº 33
PERÚ: POBLACIÓN QUE OPINA QUE EL NIVEL DE VIDA DE SU HOGAR MEJORÓ, POR DEPARTAMENTO
Semestre:(Porcentaje)
Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Provincia Constitucional del Callao 31,8


Tumbes 29,2
Provincia de Lima 1/ 26,1
Madre de Dios 24,3
San Martín 21,6
Loreto 19,3
La Libertad 18,9
Ucayali 18,5
Arequipa 18,4
Moquegua 16,8
Región Lima 2/ 16,5
Pasco 3/ 16,2
Ancash 16,1
Cusco 16,0
Piura 14,9
Amazonas 14,6
Tacna 14,2
Huánuco 14,2
Cajamarca 3/ 14,0
Apurímac 3/ 12,4
Junín 12,2
Lambayeque 12,0
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima Nacional
Ica 9,9 17,3%
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Puno 3/ 9,1
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información referencial.
Ayacucho
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta3/ 7,4 Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.
Nacional de Hogares.

Huancavelica 3/ 6,3

1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima


2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura,
Oyón y Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información referencial.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares.
Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

44
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
6.5. Población que opina que el nivel de vida de su hogar se
mantuvo igual, por departamento
En cuanto a la percepción de que el nivel de vida de su hogar se mantuvo igual en el último año, en 15 departamentos
los porcentajes de los hogares que percibieron que su nivel de vida se mantuvo igual estuvieron por encima del porcentaje
nacional que fue 67,5%. Encabeza la relación, Ayacucho 82,5%, Apurímac con 80,7%, Huancavelica 78,9%, Ica 74,4%, Cajamarca
73,9%, Tacna 71,8%, Piura 69,4%, Puno 69,2%, Región Lima 69,1%, Ancash 69,0%, Loreto 68,9%, Pasco 68,4%, Huánuco 68,0%,
Ucayali 67,9% y Cusco 67,6%, entre otros. El menor porcentaje de hogares con percepción de que su nivel de vida se mantuvo
igual estuvo en la Provincia Constitucional del Callao 57,6%.

CUADRO Nº 32
PERÚ: POBLACIÓN QUE OPINA QUE EL NIVEL DE VIDA DE SU HOGAR SE MANTUVO IGUAL, POR DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
El nivel de vida de su hogar se mantuvo igual en
Nacional
el último año
Total 67,5
Amazonas 66,2
Ancash 69,0
Apurímac 80,7
Arequipa 67,4
Ayacucho 82,5
Cajamarca 73,9
Cusco 67,6
Huancavelica 78,9
Huánuco 68,0
Ica 74,4
Junín 64,1
La Libertad 66,5
Lambayeque 67,2
Lima 61,8
Provincia de Lima 1/ 61,2
Provincia Constitucional del Callao 57,6
Región Lima 2/ 69,1
Loreto 68,9
Madre de Dios 63,9
Moquegua 66,0
Pasco 68,4
Piura 69,4
Puno 69,2
San Martín 62,2
Tacna 71,8
Tumbes 59,3
Ucayali 67,9
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y
Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo:
Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

45
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
GRÁFICO Nº 34
PERÚ: POBLACIÓN QUE OPINA QUE EL NIVEL DE VIDA DE SU HOGAR SE MANTUVO IGUAL, POR DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
(Porcentaje)

Ayacucho 82,5
Apurímac 80,7
Huancavelica 78,9
Ica 74,4
Cajamarca 73,9
Tacna 71,8
Piura 69,4
Puno 69,2
Región Lima 2/ 69,1
Ancash 69,0
Loreto 68,9
Pasco 68,4
Huánuco 68,0
Ucayali 67,9
Cusco 67,6
Arequipa 67,4
Lambayeque 67,2
La Libertad 66,5
Amazonas Nacional
66,2
67,5%
Moquegua 66,0
Junín 64,1
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
Madre de Dios 63,9
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Fuente: InstitutoSan Martín
e Informática
Nacional(INEI)
de Estadística
- EncuestaeNacional
Informática
de (INEI)
Hogares.
- Encuesta 62,2
Módulo:Nacional
Gobernabilidad,
de Hogares.
Democracia
Módulo:yGobernabilidad,
Transparencia. Democracia y Transparencia.

Provincia de Lima 1/ 61,2


Tumbes 59,3
Provincia Constitucional del Callao 57,6

1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima


2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y
Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo:
Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

46
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
6.6. Población que opina que el nivel de vida de su hogar empeoró,
por departamento
En 4 departamentos del Perú, el porcentaje de hogares que consideró que su nivel de vida empeoró y superó el porcentaje
nacional de 15,2%. Encabeza la relación con esta percepción Apurímac 22,0%, Tumbes 19,9%, Madre de Dios 19,8%, y Provincia
Constitucional del Callao 19,0% entre otros. En el otro extremo, los departamentos con menores porcentajes de percepción
de empeoramiento en el nivel de vida del hogar son Junín 6,8%, Ancash 9,2%, Arequipa y Cajamarca 9,6%, Huánuco 9,9%,
Amazonas 10,3%, Lambayeque 10,5%, Provincia de Lima 10,6%, San Martín 10,9%, Ica y Cusco 11,1% entre otros.

CUADRO Nº 33
PERÚ: POBLACIÓN QUE OPINA QUE EL NIVEL DE VIDA DE SU HOGAR EMPEORÓ, POR DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
El nivel de vida de su hogar empeoró en el último año Nacional
Total 15,2
Amazonas 10,3
Ancash 9,2
Apurímac 3/ 22,0
Arequipa 9,6
Ayacucho 13,4
Cajamarca 9,6
Cusco 11,1
Huancavelica 13,1
Huánuco 9,9
Ica 11,1
Junín 6,8
La Libertad 11,3
Lambayeque 10,5
Lima 8,8
Provincia de Lima 1/ 10,6
Provincia Constitucional del Callao 3/ 19,0
Región Lima 2/ 14,3
Loreto 13,2
Madre de Dios 3/ 19,8
Moquegua 12,1
Pasco 14,1
Piura 11,6
Puno 11,9
San Martín 10,9
Tacna 14,1
Tumbes 3/ 19,9
Ucayali 14,4
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí,
Huaura, Oyón y Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información
referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de
Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

47
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
GRÁFICO Nº 35
PERÚ: POBLACIÓN QUE OPINA QUE EL NIVEL DE VIDA DE SU HOGAR EMPEORÓ, POR DEPARTAMENTO
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Apurímac 3/ 22,0

Tumbes 3/ 19,9

Madre de Dios 3/ 19,8

Provincia Constitucional del Callao 3/ 19,0


Semestre: Diciembre 2017 – Mayo 2018
(Porcentaje)
Ucayali 14,4

Región Lima 2/ 14,3

Pasco
Puno 14,1 21,9
Junín 21,3
Tacna 14,1
Lambayeque 20,8
Ayacucho 13,4
Amazonas 19,3
Loreto
Moquegua 13,2 18,1
Cusco 17,4
Huancavelica 13,1
Huánuco 17,4
Moquegua
Piura 12,1 17,2
Puno
San Martín 11,9 16,6
Ancash 15,1
Piura 11,6
Tacna 15,1
La Libertad
Arequipa 11,3 15,0
Ica
Cusco 11,1 14,9
Madre de Dios 3/ 14,7
Ica 11,1
La Libertad 14,3
San Martín
Huancavelica 10,9 14,1

Provincia de Pasco
Lima 1/ 10,6 13,2
Cajamarca 12,5
Lambayeque 10,5
Provincia de Lima 1/ 12,4
Amazonas
Región Lima 2/ 3/ 10,312,1
Ayacucho
Huánuco 9,911,6
Provincia Constitucional del Callao 3/ 11,5
1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima
Cajamarca 9,6
Ucayali 11,5
2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Arequipa
Tumbes 3/ 9,6 11,4 Nacional
Nacional
Loreto 15,2%
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como información referencial.
11,4 15,2%
Ancash 9,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia
Apurímac 3/ 6,9
dulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia. Junín 6,8

1/ Comprende los 43 distritos de la Provincia de Lima


2/ Comprende las Provincias de: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral,
Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
3/ Coeficiente de variación mayor al 15%, debe ser considerado como
información referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta
Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia.

48
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones
6.7. Razones por las que mejoró el nivel de vida del hogar
Entre los hogares que percibieron que mejoraron su nivel de vida en el último año, las principales razones a nivel nacional,
que sustentan esta mejoría son aumento de ingresos por trabajo independiente 39,3%, aumento de ingresos por trabajo
dependiente 24,7% y porque trabajan más miembros del hogar 15,2%. En el área rural la mejoría debido a aumento de
ingresos por trabajo independiente es de 52,6% y supera al área urbana que fue de 36,7%. La mejoría en el nivel de vida,
debido al aumento de ingresos por trabajo dependiente, en el área urbana es de 25,7% y supera al área rural que fue de 19,4%.
En el mismo sentido, la mejoría en el nivel de vida del hogar debido a que trabajan más miembros del hogar, en el área urbana
fue de 16,4% y supera al área rural que fue de 9,5%.

CUADRO Nº 34
PERÚ: RAZONES POR LAS QUE MEJORÓ EL NIVEL DE VIDA DEL HOGAR
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)
Razones por las que mejoró el nivel de vida del hogar Nacional Urbano Rural
Aumentó ingresos por trabajo independiente 39,3 36,7 52,6
Aumentó ingresos por trabajo dependiente 24,7 25,7 19,4
Trabajan más miembros del hogar 15,2 16,4 9,5
Donaciones / Transferencias / Rentas 6,4 6,0 8,8
Encontró mejor trabajo 5,4 6,0 2,5
Encontró empleo estando sin trabajo 3,9 3,9 4,0
Instaló un negocio 3,4 3,6 2,2
Otro 1,6 1,7 1,0
Nota: Los resultados con coeficientes de variación (CV) mayores al 15% deben ser considerados como información referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia y
Transparencia.

GRÁFICO Nº 36
PERÚ: RAZONES POR LAS QUE MEJORÓ EL NIVEL DE VIDA DEL HOGAR
(Porcentaje)
Semestre: Enero - Junio 2018
(Porcentaje)

Nacional Urbano Rural

52,6

39,3
36,7

24,7 25,7

19,4
15,2 16,4

9,5

Aumentó ingresos por trabajo Aumentó ingresos por trabajo Trabajan más miembros del hogar
independiente dependiente

Nota: Los resultados con coeficientes de variación (CV) mayores al 15% deben ser considerados como información referencial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares. Módulo: Gobernabilidad, Democracia
y Transparencia

49
Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones

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