LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA (II)

Art. 1.3 CE La forma política del estado español es la Monarquía parlamentaria.

El rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta

INTRO.
representación del Estado español en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histórica, y ejerce las funciones que
le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes.
Art. 56 CE Su título es el de rey de España y podrá utilizar los demás que correspondan a la Corona. Tratamiento de Majestad (vitaliciamente D. Juan Carlos Dª Sofía).
La persona del rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. Estando siempre sus actos refrendados.
- Hereditaria a los sucesores de S.M. Don Juan Carlos I de Borbón, legítimo heredero de la dinastía histórica.
El regular de primogenitura y representación, siendo preferida siempre la línea anterior a las posteriores.
En la misma línea, el grado más próximo al más remoto. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesión en el trono
Art. 57 CE - Orden
SUCESIÓN A LA CORONA

En el mismo grado, el varón a la mujer. contrajeren matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y de las CG,
En el mismo sexo, la persona de más edad a la de menos. quedarán excluidas en la sucesión a la Corona por sí y sus descendientes.
Y FAMILIA REAL

Extinguidas todas las líneas, las Cortes Generales proveerán a la sucesión

en la Corona en la forma que más convenga a los intereses de España. 2 de junio de 2014, comunica al Pdte.
del Gobierno (Mariano Rajoy), su
Ley Rey intención de abdicar la Corona
Abdicaciones, renuncias y cualquier duda que surja en el orden de sucesión: Abdicación
Orgánica Juan Carlos I
LO 3/2014 de 18 de junio (vigor
Príncipe Desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine el llamamiento, tendrá la dignidad de
LA CORONA

desde 19 de junio), abdicación de

heredero Príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de España. Su Majestad Don Juan Carlos I
Consorte Participará de la misma dignidad y ambos tendrán tratamiento de Alteza Real.
Los hijos del rey que no tengan la condición de príncipe o princesa de Asturias y los hijos de este serán Infantes de España y recibirán el tratamiento de Alteza Real.
Reina consorte o el Art. 58 No podrán asumir funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.
consorte de la reina La consorte del rey mientras sea esposa del rey, o permanezca viuda recibe el Título de reina y tratamiento de Majestad.
El consorte de la reina, recibe la denominación de príncipe, y tratamiento de Alteza Real, mientras sea esposo o permanezca viudo.
1

Requisitos Ser español y mayor de edad. La Regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del rey.
TUTELA REGENCIA

El padre o la madre del rey y, en su defecto, el pariente mayor de edad más próximo a suceder en la Corona,
Art. 59 CE Orden y según el orden establecido en la CE. Ejercerá la Regencia durante el tiempo de minoría de edad del Rey.
En caso de inhabilitación por las CG (en sesión conjunta), será regente el príncipe heredero si fuese mayor de edad.
titularidad
En defecto de los anteriores: nombrada por las CG, y se compondrá de 1, 3 o 5 personas.

Requisitos Ser mayor de edad y español de nacimiento. Tutela incompatible con No podrán acumularse los cargos de
Art. 60 CE Orden y Tutela Testamentaria à Nombrada por el rey en su testamento. todo cargo o Regente y de tutor sino en el padre,
titularidad En su defecto Legítima à Padre o Madre viudos. representación política. madre o ascendientes directos del Rey.
En su defecto dativa o parlamentaria à Nombrada por las CG.
ATRIBUCIONES

1) Sancionar y promulgar las leyes. 6) Expedir los decretos acordados en el CM, conferir los empleos civiles y
militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.
DEL REY

2) Convocar y disolver las CG y convocar elecciones conforme a la CE.

3) Convocar a referéndum en los casos previstos en la CE.
Generales
4) Proponer el candidato a Pdte. del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así
(art. 62 CE)
como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la CE.
5) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Pdte.
7) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir las sesiones del CM,
cuando lo estime oportuno, a petición del presidente del Gobierno.
8) El mando supremo de las FF. AA.
9) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, no indultos generales.
10) Alto Patronazgo de las Reales Academias.
 ATRIBUCIONES
DEL REY
1) Acredita a los embajadores y otros representantes diplomáticos. Los representantes extranjeros en España están acreditados ante él.
Relaciones
LA CORONA 2) Le corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la
internacionales
Constitución y las leyes.
(art. 63 CE)
3) Le corresponde, previa autorización de las CG, declarar la guerra y hacer la paz.

Serán refrendados por el presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes.
ACTOS DEL REY

En general La propuesta y el nombramiento del Pdte. del Gob. y disolución prevista en el art. 99 (por no poder elegir Pdte. del Gob.), refrendados por el Pdte. del Congreso.
De los actos del rey serán responsables las personas que los refrenden.
Actos dictados por el rey, sin necesidad de propuesta ni refrendo ministerial.
1

De prerrogativa 1) Distribuir libremente cada año el Presupuesto General del Estado en relación al sostenimiento de su familia y casa.
(art. 65 CE) 2) El rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
3) La abdicación y la renuncia. La prohibición regia de matrimonio a personas con derecho a la sucesión. Y el testamento del rey.
GENERALIDADES

Las Cortes Generales representan al pueblo español y están Nunca de las dos Cámaras simultáneamente.
formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado. Nunca acumular acta de Asamblea de CA con la de Diputado al Congreso.
Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, Miembros No ligados por mandato imperativo. No vincularán a las Cámaras.
Art. 66 CE aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y Reuniones de Parlamentarios No podrán ejercer sus funciones.
tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución. sin convocatoria reglamentaria No ostentarán sus privilegios.
Las Cortes Generales son inviolables.
LAS CORTES GENERALES

Composición Mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados Art. 162.1 LOREG 350 diputados Elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto.
La circunscripción electoral es la provincia. Representación mínima inicial a cada circunscripción 2 por provincia; Ceuta y Melilla 1 cada una.
CONGRESO

Elección La ley distribuirá el número total de diputados Los demás (248) en proporción a la población.
Por 4 años o disolución de la Cámara.
Electores y elegibles Todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos políticos.
La ley reconocerá y el Estado facilitará Sufragio a los españoles fuera de España.
Elecciones
Entre los 30 días y 60 días desde la terminación del mandato Congreso convocado a los 25 días siguientes de las elecciones.
Senadores de Por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. Elección Por 4 años o disolución de la cámara.
elección directa
SENADO

Cámara de 4 senadores: por provincia; 3 senadores: Gran Canaria, Mallorca y Tenerife; 2 senadores: Ceuta y Melilla; 1 senador: resto de islas.
representación Senadores Las CC. AA. designarán además un senador y otro más por cada millón de habitantes.
territorial de elección Asamblea legislativa
autonómica Designación Estatutos Asegurarán, en todo caso, representación proporcional.
Órgano colegiado superior de la CA
2

LOREG: inegibilidad (art. 6), 1) A los componentes del TC.

Causas de inegibilidad incompatibilidad (art. 155).
Regulación
DIPUTADOS Y

2) A altos cargos de la Admón. del Estado que determine la ley, con excepción de miembros del Gob.
SENADORES

e incompatibilidad
Art. 70 CE En todo caso 3) Al Defensor del Pueblo.
Inviolabilidad por las opiniones manifestadas 4) A los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.
en el ejercicio de sus funciones. 5) A los militares profesionales y miembros de las FF. CC. SS. y Policía en activo.
Derechos
Solo detenidos en flagrante delito. 6) A los miembros de las Juntas Electorales.
Inmunidad
No inculpados ni procesados sin previa autorización de la Cámara Competente la Sala de lo Penal del TS.
 Establecen sus propios reglamentos Votación final sobre su totalidad MA. Preside Presidente del Congreso.
Generalidades Aprueban autónomamente sus presupuestos. Sesiones
De común acuerdo, regulan el Estatuto del Personal de las CG. conjuntas Aprobado por MA
Reglamento de las CG
Elegidos por las respectivas Cámaras. de cada Cámara.
Presidentes Poderes administrativos Dentro de
Ejercen en nombre de las mismas Facultades de policía sus sedes. - Del Gob.
Primero de sept. a dic. Solo sesiones A petición - De la Dip. Permanente.
2 períodos Fuera
Segundo de febrero a junio extraordinarias - De la MA de cualquiera de la Cámaras.
Sesiones Orden
De martes a viernes incluidos. Reunidas reglamentariamente.
Salvo excepciones del día
Públicas Sí pleno. No comisiones Adopción
(art. 63 RC). Asistencia de la mayoría de sus miembros.
de acuerdos
- Reforma constitucional.
LAS CÁMARAS

Pleno Proyectos de ley Voto personal e indelegable.

Funcionamiento Delegación Nunca - Cuestiones internacionales.
Prop. de ley - El presidente.
Comisiones leg. per. - Leyes orgánicas y de bases. Órganos de
LAS CORTES GENERALES

- Presupuestos Generales del Estado. - La Mesa.

Asuntos de interés público gobierno
- La Junta de portavoces.
Comisiones de
investigación No vinculantes para los Trib.
Conclusiones No afectarán a res. judiciales. Órganos de - El pleno.
Resultado comunicado al MF para el ejercicio de las acciones oportunas. funcionamiento - Las comisiones.
y trabajo - Los grupos parlamentarios.
Mín. 21
miembros Representarán a los grupos parlamentarios, en proporción a su importancia numérica.
Órgano de
Dip. Per. Presidida Presidente de la Cámara. Art. 86 (convalidación de decretos-leyes).
representación
Actuará Fuera de los períodos de sesiones Funciones Art. 116 (estados de alarma, excepción y sitio).
Conjunto de Velar por los poderes de las Cámaras, cuando estas no estén reunidas.
Mismas afinidades políticas Salvo Grupo mixto.
Grupo dip. o sen.
parlamentario Cada uno un portavoz Junta de portavoces Portavoces de todos los grupos.
Elaboración de las leyes Tema 1 Delegación legislativa
2

Organismo internacional Solo adopta decisiones expresamente previstas en su texto constitutivo o en los Convenios que lo completen TI de la Haya.
TRATADOS INTERNACIONALES

Organismo supranacional Decide sobre asuntos no previstos en su tratado constitutivo, mediante el voto mayoritario de sus órganos rectores UE.
Atribución a una OI el ejercicio de Tratados a) Trat. de carácter político.
Ley orgánica Cumplimiento CG o
competencias derivadas de la CE. Resoluciones OI Gob. b) Trat. o Conv. de carácter militar.
c) Trat. o Conv. que afecten a la integridad territorial del Estado o a
Congreso Tratados que no los derechos y deberes fundamentales establecidos en el Tít. I.
Información
Senado requieran LO ni ley ord. Ley ordinaria d) Trat. o Conv. que impliquen obligaciones financieras para la HP.
e) Trat. o Conv. que supongan modificación o derogación de alguna ley
Prohibidas Cláusulas secretas
TC a petición del Gob. o o exijan medidas legislativas para su ejecución.
Previa reforma
Contradicción de un Trat. con CE Declara Exige
cualquiera de las Cámaras constitucional. Una de las partes propone el fin de su vigencia.
Válidamente celebrados Derogación, Forma prevista en ellos. Denuncia
Ordenam. Previsto para su
Derogación modificación Procedimiento
y publicados oficialmente interno Normas gen. del Dº internac. aprobación (art. 94).
o suspensión
 Poder ejecutivo Gobierno Admón. Gobierno Estructura de toma rápida de decisiones políticas. Admón. Infraestructura funcional y operativa del Gobierno.
- Dirige la política interior y exterior

INTRO.
Sujeta al régimen jurídico admtvo., pudiendo estos actos y disposiciones ser
Función admtva.
Funciones - Dirige la Admón. civil y militar. recurridos a través del procedimiento contencioso-admtvo.
del Gob. - Dirige la defensa del Estado.
- Ejerce la función ejecutiva y la potestad Función política Responsabilidad política ante el Parlamento.
reglamentaria de acuerdo con la CE y las leyes.
La Admón. Púb. sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con Ppios. - Eficacia.
- Creación de órganos de la Admón. del Estado. - Jerarquía. Con sometimiento
Art. 103 CE
- El estatuto de los funcionarios públicos. - Descentralización. pleno a la ley y al Dº.
La ley regulará - El acceso a la función pública Ppios. de mérito y capacidad. - Desconcentración.
ADMINISTRACIÓN
EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN

- Las peculiaridades del ejercicio de su dº a sindicación. - Coordinación.

- Sist. de incompatibilidades y garantías de imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.
Directamente
Audiencia de los ciudadanos A través de las org. y asoc. Proce. de elaboración de las disp. admtvas. que les afecten.
reconocidas por la ley Seguridad y defensa del Estado.
Art. 105 CE La ley regulará Acceso de los ciudadanos a los archivos y registros admtvos. Salvo Averiguación de delitos.
Proce. admtvo. Garantizando la audiencia al interesado. Intimidad de las personas.
Control de la Admón. por los Tribunales Art. 106 CE Indemnización por lesión Consecuencia del functo. de los serv. púb. Salvo Fuerza mayor.
Otras funciones representativas que las
- Presidente. Dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros.
Composición propias de su mandato parlamentario.
- Vicepresidentes (en su caso). No podrán
(art. 98 CE) - Ministros. Competencia y responsabilidad directa en su gestión. ejercer Otra función política que derive de su cargo.
- Demás miembros que establezca la ley. Actividad profesional o mercantil alguna.
Presidente Propuesto por el rey A través del presidente del Congreso Previa consulta con los repr. designados por los GP con repr. parlamentaria.
(art. 99 CE)
Expone ante el CD el programa político del Gob. que pretende formar Solicita la confianza de la Cámara.
Nombramiento Primera MA Presidente MS Presidente Disuelve las cámaras.
Confianza
votación Sucesivas prop. Dos meses desde
GOBIERNO

No MA 48 horas No MS Rey
3

en = forma 1ª vot. de invest. Convoca nuevas elecciones.

Vicepresidentes y ministros
Nombrados por el rey, a propuesta de su presidente.
(art. 100 CE)
- Fallecimiento. Cese del pres. del Gob., que lleva aparejado el de todo el equipo ministerial.
- Dimisión. Gob. cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo.
Cese - Fin del plazo de legislatura. Fallecimiento.
(art. 101 CE) - Convocatoria de elecciones anticipadas. Pres. puede ser sustituido por el vicepres. Ausencia en el extranjero.
- Fracaso de cuestión de confianza. Enfermedad.
- Aprobación de moción de censura.
Los miembros del Gob. no pueden ser detenidos provisionalmente o procesados de inmediato Salvo Flagrante delito.
Responsabilidad Política Solidaria ante el CD. Traición
(artículo 102) Iniciativa de ¼ del Congreso, y aprobación de la MA.
Penal Sala de lo Penal del TS Delitos contra la seguridad del Estado
 Art. 108 CE El Gobierno responde solidariamente en su gestión política ante el Congreso de los Diputados.
El Gobierno y cada uno de sus miembros están sometidos a las interpelaciones y preguntas que se le formulen en las Cámaras.
EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN Art. 111 CE Para esta clase de debate los Reglamentos establecerán un tiempo mínimo semanal.
Toda interpelación podrá dar lugar a una moción en la que la Cámara manifieste su posición Debate y = Proposiciones no de ley.
votación
RELACIONES ENTRE EL GOB. Y LAS CG Presentadas por escrito ante la MC sobre motivos o propósitos de la conducta del Ejecutivo.
Interpelaciones Inclusión en el orden del día del Pleno A los 15 días de su publicación Nunca más de una de un mismo grupo parlamentario.
Turno de exposición por el autor (10 min.) Contestación del Gob. (10 min.) Turnos de réplica (5 min.).
Exclusivo interés personal de quien la formula o de cualquier otra persona singularizada
Presentadas por escrito ante la MC No admitidas
Preguntas Las que supongan consulta de índole estrictamente jurídica.
Escrita Salvo indicación en contrario.
Respuesta
Oral En comisión salvo indicación en contrario. Propuesta por !⁄!" del CD.
Requisitos
Planteada El presidente del Gob. ante el CD. Incluirá un candidato a la presidencia.
Su programa. Moción de censura Votación A los 5 días de su pres. en el Reg.
Cuestión de confianza Sobre (art. 113 CE)
Declaración de política general. En los 2 primeros Mociones alternativas.
(Art. 112 CE)
Aprobación MA Candidato Nombrado presidente por el rey.
Otorgada A favor MS.
No otorgada Presenta dimisión al rey Nuevo pres. No Signatarios no pueden pres. otra en el mismo per. ses.

Bajo su exclusiva resp. Publicación Al día siguiente de su expedición BOE o BOCA.

Pres. Gob. Previa deliberación CM
Entrada en vigor El día de su publicación.
Disolución de Decretada por el rey Decreto de dis. fija fecha de nuevas elecciones
En trámite Moc. Cen. Celebración Día 54 posterior a la convocatoria.
3

las Cámaras Nunca

Antes de un año de la anterior Salvo art. 99.5 CE. En caso de que no se 25 días antes de que Lo demás igual que
Pres. CA que no puedan disolver, el dec. convocatoria se expide 55 días antes del 4º Dom. de Mayo. disuelvan las cámaras expire el mandato cuando se disuelven.
Trib. del jurado (art. 125 CE).
La justicia emana del pueblo Acción popular (art. 101 LECrim.). Trib. De las Aguas de Valencia.
Trib. Consuetudinarios y tradicionales Consejo de Hombres Buenos de Murcia.
CARACTERÍSITICAS Y PRINCIPIOS
EL PODER JUDICIAL

Art. 117 CE Se administra en nombre del rey Art. 56 Vieja fórmula del Fuero Viejo de Castilla.
Independientes
Por jueces y magistrados integrantes del poder judicial Inamovibles Sometidos únicamente al imperio de la ley. Garantiza la
Responsables independencia.
Inamobilidad Los jueces y magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por alguna de las causas y con las garantías previstas en la ley.
(art. 117.2)
Para los que desempeñan cargos judiciales Los nombrados por plazo determinado gozan de inamovilidad solo por ese tiempo.
Exclusividad Potestad jurisdiccional Juzgar y ejecutar lo juzgado Según las normas de competencia y procedimiento establecidas en las leyes.
Negativa Los juzgados y tribunales no ejercerán más funciones que jurisdiccionales y las que expresamente atribuidas por ley en garantía de cualquier derecho.
Ppio. de unidad Jurisdicción militar en el ámbito estrictamente Regulada
jurisdiccional Base de la organización y funcionamiento de los Tribunales Excepción por ley.
castrense y en los supuestos de estado de sitio
4

Trib. de excepción (art. 117.6 CE).

Se excluyen las jurisdicciones especiales
Trib. de honor (art. 26 CE). Delitos exclusiva y estrictamente militares.
No afecta a la posibilidad de especialización de juzgados y tribunales.
 Elección por 5 años por el Pleno Salvo Sustituciones.
- Nombrado por el pleno.
Composición 7 vocales (4 turno judicial y 3 turno juristas).
- Su mandato coincidirá con el del Consejo que lo nombró.
- Actuará con la asistencia de todos sus componentes y bajo la pres. del - Permanecerá en servicios especiales en la carrera judicial y
Comisión Vocal de origen judicial con mayor categoría y antigüedad. Promotor de la
Acción Discipl. ejercerá exclusivamente las funciones de su cargo.
disciplinaria - Resolverá los exp. disc. incoados por infracciones graves y muy graves. - Solo podrá ser cesado por incapacidad o incumplimiento
- Impondrá las sanciones que correspondan a jueces y magistrados. grave de sus deberes, apreciados por el Pleno mediante MA.
Excepción Separación del servicio.
CGPJ

- Tendrá la consideración honorífica de Magistrado del TS.

- Recurribles ante el Pleno en alzada 1 mes.

Elección anual por el pleno - Asesorará al Pleno sobre las medidas para integrar activamente el principio de
Comisión de Composición 3 vocales igualdad entre mujeres y hombres en el CGPJ.
igualdad - Presencia equilibrada entre mujeres y hombres. - Elaborará los informes previos sobre impacto de género de los Reglamentos.
- Sustitución por otro Vocal preferentemente del mismo sexo. - Estudio y seguimiento de la respuesta judicial en viol. dom. y de gén.

Órganos - La Secretaría General. - El Gabinete Técnico. - El Centro de Documentación Judicial.

técnicos - El Servicio de Inspección del CGPJ. - La Escuela Judicial. - La Oficina de Comunicación.
EL PODER JUDICIAL

Órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes Salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales.

1) Convocar, presidir, dirigir las delib. de la sala de Gobierno (SG), y fijar 7) Dirigir la inspección de los juzgados y trib. en los términos de la LOPJ.
Funciones del Pres.

el orden del día. 8) Determinar el reparto de asuntos entre las Salas del Trib. del mismo orden jur. y entre
2) Someter propuestas en materia de competencia de la SG. Secciones de estas de acuerdo con las normas aprobadas por la SG.
TRIBUNAL SUPREMO

3) Autorizar con su firma los acuerdos de la SG y velar por su cumpli.
4) Cuidar del cumpli. de las medidas adoptadas por la SG para corregir
los defectos que existieren en la admón. de Justicia.
5) Despachar los informes que le pida el CGPJ.
6) Adoptar las medidas necesarias, cuando surjan situaciones que por su
urgencia lo requieran, dando cuenta en la primera reunión de la SG.
4
9) Presidir diariamente la reunión de los presidentes de Salas y Magistrados y cuidar de la
composición de las Salas y Secciones conforme al artículo 198 de la LOPJ.
10) Ejercer todos los poderes dirigidos al buen orden del Trib. o Audiencia respectivo, así
como al cumplimiento de sus deberes por el personal de los mismos.
11) Comunicar al CGPJ las vacantes judiciales y las plazas vacantes de personal auxiliar del
respectivo Trib. o Audiencia.

Presidente del TS. 12) Oír las quejas que les hagan los interesados en causas o pleitos, adoptando prevenciones.
Composición Presidentes de Salas. Al menos, 2 veces al mes, a no ser que no hubiere asuntos pendientes.
Sala de
Un número de magistrados igual al de estos. Reuniones Cuando haya asuntos urgentes de interés para la admón. de Justicia.
Gob. del TS
Renovación Cada 5 años Procedimiento Art. 151 LOPJ. Cuando lo solicite la 1/3 de sus miembros, mediante propuesta razonada.
1) Secretaría de Gobierno. 3) Departamento de archivo, biblioteca y documentación.
Otros órganos del TS
2) Gabinete técnico de documentación e información. 4) Salas: (I: Civil, II: Penal; III: Contencioso-administrativa, IV: Social y V: Militar).
La legalidad. De oficio Fiscal
MINISTERIO FISCAL

Promover la acción de la justicia en defensa de Los derechos de los ciudadanos. Nombrado por el Rey, a propuesta
A petición de General
del Gobierno, oído el CGPD.
Tiene por misión Velar por la independencia de los Tribunales. Interés público tutelado por la ley los interesados del Estado
Procurar ante los Trib. la satisfacción del interés social.
La policía Jueces Averiguación del delito.
Por medios propios. En sus
Ejerce sus judicial Tribunales
funciones - Unidad de actuación y dependencia jerárquica. funciones de Descubrimiento y aseguramiento
depende de Ministerio Fiscal
Principios - Legalidad. del delincuente.
- Imparcialidad.
 Cumplir las sentencias y demás resoluciones firmes de los jueces y tribunales.

CARACTERÍSITICAS Y PRINCIPIOS
Obligación Incorporado al contenido del art. 24.1 CE.
(art. 118 CE) Prestar la colaboración requerida por estos en el curso del proceso y en la ejecución de lo resuelto.
Siempre motivadas.
Justicia gratuita Cuando lo determine la ley. Sentencias
Pronunciadas en audiencia pública.
(art. 119 CE) Siempre para quienes acrediten insuficiencia de medios para litigar.
Proteger a las partes de una justicia sustraída al control público.
Publicidad de las Públicas Excepciones que prevean las leyes de procedimiento Finalidad
actuaciones judiciales Mantener la confianza de la comunidad en los Tribunales.
Inmediación.
Oralidad del procedimiento Especialmente en materia criminal Implica Efectivo.
Debate contradictorio.
Daño Evaluable económicamente.
Error judicial
Sentencia absolutoria por Individualizado.
Responsabilidad del Estado Funcionamiento anormal de Admón. de Just. Requisitos
(art. 121 CE) Prisión provisional una vez que se ha dictado inexistencia del hecho imputado.
Auto de sobreseimiento libre por esta causa. Imputable a la Admón. de Just.

Gob. del Poder Judicial En todo el territorio nacional. Regulación Libro VIII LO 6/1985, de 1 de julio.
EL PODER JUDICIAL

Elegido por los miembros del CGPJ (no de su propio seno) por mayoría de 3/5 Por 5 años, con posibilidad de ser reelegido una vez.
Presidente
Función Ser el más alto representante de la Justicia También es presidente del TS.
Composición Vicepresidente Propuesto por el Pleno, entre sus Vocales, por mayoría de 3/5 de sus componentes, y nombrado por el Rey.
4 entre juristas de reconocido prestigio con más de 15 años de ejercicio. 3 suplentes
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

Vocales Son 20. Cada Cámara elige 10 por mayoría de 3/5

6 entre jueces o magistrados en servicio activo de la carrera judicial. por turno.
Nombrados por el rey mediante RD Toman posesión prestando juramento o promesa ante el rey.
Incompatible con cualquier otro cargo público, electivo o no electivo Excepción Servicio en el cuerpo a que pertenezcan.
No podrán invocar o hacer uso de su condición de vocales en el ejercicio de su profesión.
Estatuto de No ligados por mandato imperativo.
4

los vocales
Responsabilidad civil y penal Por los trámites establecidos para los Magistrados del TS.
No podrán ser promovidos mientras dure su mandato Mag. del TS o a Mag. del TC, ni nombrados para cargo de la carrera judicial de libre designación.

En su totalidad cada 5 años. Remitirá a los presidentes del CD y del Senado los datos del escalafón y del Reg. de Asoc. judiciales.
Renovación 4 meses antes de la expiración del plazo, el presidente
Abrirá el plazo de presentación de candidaturas para la designación de los vocales del turno judicial.
Reelección de los vocales salientes.
Prohibida Gab. de la Pres. Nombrado y cesado por el Pres.
Elección de quienes formen parte de los órganos técnicos del CGPJ. Director
del TS y del CGPJ Magistrado del TS o quien pueda serlo.
Elección anual por el pleno.
Pres. TS y CGPJ y 7 vocales (4 turno judicial y 3 turno juristas). Composición 3 vocales
Comisión Composición Integrantes de la - Actuará con asistencia de todos sus componentes.
Rotación anual de miembros Excepto comisión disciplinaria. Comisión de - Estudios y proyectos económicos y financieros
permanente
Preparará las sesiones del Pleno. Asuntos Eco. encomendados por el Pleno.
Velará por la exacta ejecución de sus acuerdos. - Control de la actividad fin. y contable de la gerencia.
Todas las atribuciones del CGPJ no atribuidas al pres., el pleno o las demás comisiones. - Borrador de proyecto del presupuesto anual del CGPJ.
 Municipios, provincias y las comunidades autónomas que se constituyan.

PPIOS . GENERALES
Estado El Estado vela por un equilibrio económico, adecuado y
Solidaridad
(art. 137 CE) justo entre las diversas partes del territorio español.
Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
Ausencia de privilegios Las diferencias entre los Estatutos de las distintas CC. AA. no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales.
Igualdad de derechos Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.
Libertad de circulación Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las
y establecimiento personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español.
Gozarán de personalidad jurídica plena. - Universal.
Su gobierno y administración corresponde a Alcaldes Elegidos por los concejales o por los vecinos.
Generalidades - Igual.
los respectivos ayuntamientos, integrados por Concejales Elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio - Libre.
Es la entidad local básica de la organización territorial. - Directo.
Alcalde. - Del Alcalde. - Secreto.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

En todos Tenientes de Alcalde. - La Junta de Gobierno Local.

Pleno. Seguimiento de la gestión - Los concejales que ostenten delegaciones.
+ de 5.000 hab. Junta de Gobierno Local - Sin perjuicio de las competencias de control que corresponden al Pleno.
Organización Reglamento orgánico
- de 5.000 hab. Órganos de estudio, informe o consulta de
Acuerdo del Pleno Número de concejales por habitantes
asuntos sometidos a decisión del Pleno.
Municipios de
Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones Otros municipios - Hasta 100 vecinos à 3 concejales.
gran población
- De 101 a 250 vecinos à 5 concejales.
Causas de inelegibilidad e incompatibilidades LOREG - De 251 a 1.000 à 7 concejales.
Eleección de

- De 1.001 a 2.000 à 9 concejales.

concejales
EL MUNICIPIO

Los ciudadanos de la UE - De 2.001 a 5.000 à 11 concejales.

Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.
y resto de extranjeros - De 5.001 a 10.000 à 13 concejales.
Sistema D’Hont Pero se exige 5 % de los votos válidos emitidos. - De 10.001 a 20.000 à 17 concejales.
Fallecimiento Ciudadano mayor de - De 20.001 a 50.000 à 21 concejales.
Vacantes por Candidato o suplente de la misma lista a edad no incurso en
Incapacidad - De 50.001 a 100.000 à 25 concejales.
quien corresponda por orden de colocación causa de inelegibilidad.
Renuncia - De 100.001 en adelante, un concejal más por cada
5

100.000 residentes o fracción añadiéndose uno más

Gestión gravemente dañosa para los intereses generales que suponga incumplimiento de sus cuando el resultado sea un número par.
obligaciones constitucionales. Con conocimiento
Consejo de Ministros A iniciativa propia Presidente de la corporación municipal.
del CG de la CA.
Mediante RD Solicitud CG de la CA. Por MA de los concejales.
Elección
Disolución de Previo acuerdo favorable del Senado. Alcalde En su defecto el más votado.
órganos de En 3 meses nuevas elecciones Salvo mandato - 1 año. 1) Dirigir el Gobierno y la administración municipal.
corporaciones
Mientras Administración ordinaria de sus asuntos. Funciones 2) Representar al ayuntamiento.
locales
3) Convocar y presidir las sesiones del Pleno, la
Comisión gestora designada por la diputación provincial. Com. de Gob. y otros órg. mun.
4) Dictar bandos municipales.
Ejercerá las funciones de Alcalde o presidente aquel vocal que resulte
5) Ejercer la jefatura de la Policía Municipal.
elegido por mayoría de votos entre todos los miembros de la comisión.
Pleno Presidido por el Alcalde e integrado por todos los concejales.
 Entidad local con personalidad jurídica propia.

LA PROVINCIA
Diputaciones u otras Corp. Gobierno y la administración
Determinada por la agrupación de municipios. de carácter representativo autónoma de las provincias.
División territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado.
Características
Cualquier alteración de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las CG mediante LO.
Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.
En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de cabildos o consejos.
Acuerdo de las Dip. interesadas o del órgano interinsular correspondiente
Requisitos cumplidos en el plazo de 6 meses
Sistema general y de las 2/3 partes de los municipios cuya población represente, al menos,
desde el primer acuerdo adoptado al respecto.
o de vía lenta la mayoría del censo electoral de cada provincia o isla.
(art. 143 CE) La iniciativa, en caso de no prosperar, solamente podrá reiterarse pasados 5 años.
Iniciativa Dip. interesadas u órganos interinsulares ¾ partes de los municipios de cada una de las provincias afectadas que
Formas de Sistema Especial represente, al menos, la mayoría del censo electoral de cada una de ellas.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

acceso a la o de vía rápida Ratificada mediante referéndum por el voto afirmativo de la mayoría absoluta de los electores de cada provincia (Andalucía).
autonomía (art. 151 CE)
Salvo Cataluña, País Vasco y Galicia que ya lo hicieron durante la vigencia de la Constitución republicana de 1931.
Por razones de interés
Autorizar la constitución de una CA cuyo territorio sea el de una provincia y no cumpla el art. 143.1 CE (Madrid).
nacional por LO Las CG podrán
LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAAS

(art. 144 CE) Autorizar o acordar un EA para territorios que no estén integrados en la organización provincial (Ceuta y Melilla).
Competencias del art. 148 CE.
Limitadas Las que accedieron a la autonomía por la vía del art. 143 CE Asumen Competencias del art. 149 CE
A los 5 años de aprob. de su EA.
Tipos de (salvo exclusivas del Estado)
CC. AA. Cataluña, País Vaco, Galicia y Andalucía.
Competencias del art. 148 y 149
Plenas Accedieron a la autonomía por la vía del art. 151 CE Asumen Valencia y Canarias LO de transferencias.
CE (salvo exclusivas del Estado)
Navarra Amejoramiento del Fuero.
- Denominación de CA que mejor corresponda a su identidad histórica.
- Delimitación de su territorio. Serán la norma institucional básica de cada comunidad autónoma.
Estatutos de El Estado los reconocerá y amparará como parte integrante de su OJ.
- Denominación, organización y sede de las inst. autónomas propias.
Autonomía Contenido
5

- Competencias asumidas en el marco de la CE y bases para el Sancionados y promulgados, solamente podrán ser modificados
(EA)
traspaso de los servicios correspondientes a las mismas. mediante los procedimientos en ellos establecidos y con referéndum
- Proceso de reforma del propio estatuto. entre electores inscritos en los censos.

Asamblea Legislativa Sufragio universal con sistema de representación proporcional que asegure la representación de las diversas zonas del territorio.
Consejo de Gobierno Funciones ejecutivas y administrativas
Órganos Elegido por la asamblea de entre sus miembros, y nombrado por el rey
de las CA Políticamente responsables ante la asamblea.
Presidente Dirección del Consejo de Gobierno, la suprema representación
de la respectiva comunidad y la ordinaria del Estado en aquella
Tribunal Superior de Justicia Culminará la organización judicial en el ámbito territorial de la comunidad autónoma.
Otros Gemelos al DP Defensor del Pueblo Andaluz, Defensor del Común, Justicia de Aragón, Síndic de Greuges, Ararteko, etc.
órganos no Gemelos al Tribunal de Cuentas Cámara de Comptos, Sindicatura de Cuentas, etc.
necesarios Gemelos a los Consejos Consultivos y Asesores Casi todas las CC. AA.
 Se incluye una selección de competencias directa o indirectamente relacionadas con la oposición.

1) Organización de sus instituciones de autogobierno.

2) Las alteraciones de los términos municipales comprendidos en su territorio y, en general, las funciones que correspondan a la Administración del Estado
sobre las Corporaciones locales y cuya transferencia autorice la legislación sobre Régimen Local.
3) Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la comunidad autónoma y, en los mismos términos, el

CC. AA. (art. 148 CE)

Competencias de las
transporte desarrollado por estos medios o por cable.
4) Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no desarrollen actividades comerciales.
5) Los montes y aprovechamientos forestales.
Transcurridos cinco años, y mediante la reforma de sus estatutos,
6) La gestión en materia de protección del medio ambiente.
las CC. AA. que accedieron a la autonomía por la vía de los arts.
7) La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca fluvial.
143 y 144 CE podrán ampliar sucesivamente sus competencias
8) Ferias interiores.
dentro del marco establecido en el artículo 149.
9) Patrimonio monumental de interés de la comunidad autónoma.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

10) El fomento de la cultura, de la investigación y, en su caso, de la enseñanza de la lengua de la comunidad autónoma.

11) Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio.
12) Asistencia social.
LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAAS

13) Sanidad e higiene.

14) La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones. La coordinación y demás facultades en relación con las policías locales en los
términos que establezca una LO.
1) La regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de
todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento 15) Las bases del régimen jurídico de las AA. PP. y del régimen estatutario de
de los deberes constitucionales. sus funcionarios que, en todo caso, garantizarán a los administrados un
2) Nacionalidad, inmigración, emigración, extranjería y dº de asilo. tratamiento común ante ellas; el procedimiento administrativo común, sin
3) Relaciones internacionales. perjuicio de las especialidades derivadas de la organización propia de las CC.
4) Defensa y Fuerzas Armadas. AA.; legislación sobre expropiación forzosa; legislación básica sobre contratos
Competencias exclusivas del

5) Administración de Justicia. y concesiones admtvas. y el sistema de responsabilidad de todas las AA. PP.
6) Leg. mercantil, penal y penitenciaria; legislación procesal, sin perjuicio 16) Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más
Estado (art. 149 CE)

de las especialidades derivadas de las particularidades de CC. AA. de una CA; régimen general de comunicaciones; tráfico y circulación de
7) Legislación laboral; sin perjuicio de ejecución por las CC. AA. vehículos a motor; correos y telecomunicaciones; cables aéreos, submarinos
y radiocomunicación.
5

8) Legislación civil, sin perjuicio de la conservación, modificación y

desarrollo por las CC. AA. de los dº civiles, forales o especiales, allí
donde existan.
9) Legislación sobre propiedad intelectual e industrial.
10) Régimen aduanero y arancelario; comercio exterior.
11) Sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de la
ordenación de crédito, banca y seguros.
12) Hacienda general y Deuda del Estado.
13) Legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, sin
perjuicio de la ejecución de sus servicios por las CC. AA.
14) Defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental español
contra la exportación y la expoliación; museos, bibliotecas y archivos de
titularidad estatal, sin perjuicio de su gestión por parte de las CC. AA.
17) Legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las
facultades de las CC. AA. de establecer normas adicionales de protección. La
legislación básica sobre montes, aprovechamientos forestales y vías pecuarias.
18) Régimen de producción, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.
19) Seguridad pública, sin perjuicio de la posibilidad de creación de policías
por las comunidades autónomas en la forma que se establezca en los
respectivos Estatutos en el marco de lo que disponga una ley orgánica.
20) Regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de
títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del
artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las
obligaciones de los poderes públicos en esta materia.
21) Autorización para la convocatoria de consultas populares por referéndum.
 Intérprete supremo de la CE. Hace valer la CE frente a los poderes constitucionales. 12 miembros nombrados por el rey
Independiente del poder judicial. No forma parte del mismo. Composición 1) Poder ejecutivo: 2 a propuesta del Gobierno.
2) Poder Legislativo: 4 a propuesta del CD por mayoría de 3/5.
Nunca promover cuestión de jurisdicción o competencia al TC, pudiendo apreciarla 3) Senado: 4 a propuesta con idéntica mayoría (3/5).
de oficio o a instancia de parte. 4) Poder judicial: 2 a propuesta del CGPJ. Mayoría 3/5.
GENERALIDADES Magistrados y Fiscales
Entre juristas de reconocida Profesores de Universidad Con más de 15 años de ejercicio profesional. = antigüedad, el mayor.
Requisitos
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

competencia que sean o hayan sido Funcionarios públicos Nombrados por 9 años sin límite de edad.
Abogados Independientes e inamovibles en su mandato. El más antiguo en el cargo
Todo mandato representativo.
Desempeño de funciones directivas en un partido político o en un sindicato y con el empleo a su servicio.
Incompatibilidades Cargos políticos o administrativos. Nuevo empate
Elegido por el pleno en votación 1ª votación MA
Ejercicio de las carreras judicial y fiscal. Presidente
secreta y nombrado por el rey 2ª votación MS Empate Se repite
Cualquier actividad profesional o mercantil.
Las demás propias de los miembros del poder judicial. Por 3 años, siendo reelegible una sola vez.
Vicepresidente Elegido por el mismo procedimiento que el Presidente y lo sustituye en caso de vacante, ausencia u otro motivo legal.
Leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley Frente a las violaciones de los derechos y libertades
Contra (tanto del Estado como de las CC. AA.). reconocidos en los artículos 14 a 29 y 30.2 CE
Tratados internacionales y reglamentos de las Cámaras.
Recurso de Contra decisiones parlamentarias (art. 42 LOTC).
Recurso de - El presidente del Gobierno.
amparo Contra decisiones gubernativas y administrativas (art. 43 LOTC).
inconstitucionalidad - Defensor del pueblo. Hasta 3 meses desde
- 50 diputados. su publicación oficial. Contra decisiones judiciales (art. 44 LOTC).
Tipos
COMPETENCIA

Legitimación - 50 senadores. Contra los Acuerdos de las Juntas Electorales (JE) sobre
- Los órganos colegiados ejecutivos de las CC. AA. proclamación de candidatos y candidaturas (art. 49.3 LOREG).
- Las Asambleas Legislativas de las CC. AA.
6

Contra Acuerdos de las JE sobre proclamación de electos y

Planteada por cualquier juez o tribunal de oficio o a instancia de elección y procla. de pres. de las CC. LL. (art. 114.2 LOREG).
Cuestión de parte, que considere que una norma con rango de ley, aplicable al - Persona natural o jurídica directamente afectada,
Legitimación que invoque un interés legítimo.
inconstitucionalidad caso y de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la CE.
Una vez concluido el procedimiento y dentro de plazo para dictar sentencia. - El Defensor del Pueblo.
- El Ministerio Fiscal.
- Conflictos de competencia entre el estado y las CC. AA. o de los de estas entre sí. - Declaración previa de constitucionalidad de los TI.
Otras
- Impugnación por el Gob. de las disposiciones normativas sin fuerza de ley. - Demás materias que le atribuyan la CE o las leyes orgánicas.
-
Gobierno. Reforma de - Tít. Preliminar.
-
Congreso. 2 reformas de la CE
una parte - Cap. Segundo, Sección 1º del Tít. I.
7REFORMA CE

Iniciativa (ver Tema 2)

-
Senado. esencial - Tít. II.
-
Asambleas Legislativas de las CC. AA. Mayoría de 2/3 de cada Cámara y la disolución inmediata de las Cortes.
Mayoría de 3/5 de cada Cámara No se obtiene Procedimiento
TIPOS

Procedimiento
Nuevas Cámaras Aprobarán la reforma por mayoría de 2/3 de ambas.
Acuerdo mediante comisión paritaria de diputados y
senadores, texto para votación en Congr. y Senado. Aprobada la reforma deberá ser sometida a referéndum para su ratificación.
Reforma de una Ratificación por
parte no esencial No se Congr. por mayoría de 2/3, si No se reformará la CE en tiempo de guerra o de vigencia de los estados
referéndum si lo pide de alarma, excepción o sitio.
aprueba se obtuvo MA en el Senado.
10 % de una Cámara.