Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
El Jurado Nacional de
Elecciones es un organismo En esta oportunidad se presentan las principales actividades realizadas por el Jurado
central, autónomo y rector del Nacional de Elecciones, con el objeto de que la población conozca, con la certeza y
denominado constitucionalmente transparencia que caracterizan a la institución, las actividades que se han desarrollado en el
sistema electoral, que brinda a la periodo señalado.
población la confianza de que
los procedimientos electorales Esta Memoria presenta, asimismo, el complejo tema de la justicia electoral. Esta central
sean transparentes y justos, función jurisdiccional está a cargo del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, el cual
reflejando con certeza la presido con el apoyo de la Secretaría General y de la Dirección Central de Gestión
voluntad de la población Institucional en cuanto al soporte administrativo; mientras que en el marco de los procesos
expresada en el voto. De este que la institución debe enfrentar, nos apoya la procuraduría Pública. Esta función es el valor
modo, protege uno de los emblemático de la institución.
elementos esenciales de la
democracia, precisamente el Posteriormente se presentan las actividades del órgano de alta dirección a cargo de las
cumplimiento de dichos funciones administrativas, la mencionada Dirección Central de Gestión Institucional, en este
procesos electorales. caso apoyada por la Dirección General de Recursos y Servicios, y la Dirección General de
Para cumplir sus funciones, el Planeamiento, Innovación y desarrollo.
Jurado Nacional de Elecciones,
fiscaliza la elección, ejerce De otro lado, en ejercicio de la competencia por mantener y custodiar el Registro de
función educativa y, en general, Organizaciones Políticas, se precisan las actividades que realiza dicha área, apoyada por la
garantiza el cumplimiento de las Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales, sin perjuicio de que esta última
normas electorales, verificando tiene competencias que exceden lo relativo a la fiscalización de procesos electorales, cuya
marco de las competencias que Jurado Nacional de Elecciones asume con responsabilidad su labor educativa frente a la
la Constitución y las leyes le han población, por lo que se dan a conocer los programas desarrollados por la Dirección Nacional
VISIÓN
"Ser el organismo rector del sistema democrático, reconocido en la región por
su absoluta garantía de respeto de la voluntad popular"
o Elecciones Municipales Complementarias 2015 (de los distritos donde se
declaró nulidad de elecciones durante las ERM 214)
PRINCIPALES ACCIONES
1. En el ámbito jurisdiccional
19 20
2. En el ámbito administrativo 2.3 En el ámbito de las entidades municipales y regionales
En la Secretaría General se estableció un archivo periférico mejor organizado, llevando Consolidación de criterios jurisprudenciales en materia de vacancias de
una administración y gestión eficiente del mismo. Además, en la actualidad, se cuenta autoridades municipales, lo que ha permitido incrementar la predictibilidad de
con un sistema de registro de condenas (sentencias) que permite formular consultas y, las decisiones del JNE. Los principales criterios establecidos son prohibición de
en formato digital, figuran las sentencias enviadas por las Cortes Superiores de contratar sobre bienes municipales, nepotismo, condena consentida o
Justicia, ello permite un uso óptimo del espacio físico en el archivo periférico, ya que el ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la libertad como causal de
documento físico es transferido al Archivo Central. vacancia.
DIFICULTADAS PRESENTADAS
2.2 En la organización de las resoluciones del JNE En los primeros meses del año, el ajustado presupuesto canceló algunos
proyectos de mejora, como la digitalización de documentos y la adopción de un
Se dio mantenimiento a la plataforma del buscador online de las resoluciones sistema de firma digital para las resoluciones del Pleno.
emitidas por el Pleno del JNE. La base de datos del buscador comprende las
resoluciones emitidas desde diciembre de 2008 hasta la fecha. El sistema de información de procesos electorales (SIPE-SG) no tiene las
opciones personalizadas para dar soporte al proceso electoral de Elecciones
Se ha renovado el diseño del sistema de consulta de de los consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura, en consecuencia,
resoluciones y acuerdos desde el portal institucional. hubo dificultades para publicar las resoluciones que emitió el JEE en el portal
institucional.
Elaboración de modelos de resoluciones de los JEE en las siguientes materias:
actas observadas, propaganda electoral, publicidad estatal, acreditación de El mal estado de las impresoras no permitió realizar con rapidez la
personeros, nulidad, entre otros, que son publicados en el sistema de reproducción de los expedientes jurisdiccionales que deben ser enviados a los
información de procesos electorales (SIPE-SG) con acceso para el personal de concejos municipales y consejos regionales para el trámite de pedidos de
los JEE. vacancia y suspensión.
21 22
Enero Resolución Auto Total
EneroEnero Resolución
11 Auto 42 Total 53
Enero
Febrero 11 23 42 154 53 177
Febrero
Marzo 23 32 154 31 177 63
Vacancia 318
Marzo Abril 32 27 31 13 63 40 Suspensión 89
AbrilMayo 27 24 13 22 40 46 Derechos de Participación y… 5
Mayo Junio 24 24 22 23 46 47 Acción de Inconstitucionalidad 8
JunioJulio 24 16 23 16 47 32 Acreditación Congresal 1
Elecciones Generales 1
Julio
Agosto 16 24 16 38 32 62
ROP 12
Agosto
Setiembre 24 31 38 57 62 88 Publicidad Estatal 5
Setiembre
Octubre 31 31 57 46 88 77 Propaganda Electoral 2
Octubre 31 31 46 37 77 68 Encuestadoras 1
Noviembre ONPE 3
Noviembre
Diciembre 31 33 37 43 68 76 Observadores 3
Diciembre
Total general 33 307 43 522 76 829 Elecciones Municipales… 35
Total general 307 522 829 Elecciones Municipales 7
Consulta Vecinal 1
Elecciones de Miembros del CNM 9
27 28
Se realizaron diversas visitas de coordinación a las Unidades Regionales de
Enlace para el mantenimiento y mejora de los objetivos que desarrollan y razón
de su creación
Se canalizó y gestionó la implementación del nuevo local del JNE (sede Nazca),
lo que ha permitido que algunas direcciones sean trasladadas al lugar, como es el
caso de la Dirección de Normatividad y Asuntos Jurídicos, Dirección de Registro
de Organizaciones Políticas y Dirección Nacional de Educación y Formación
Cívica Ciudadana.
29 30
DIRECCIÓN CENTRAL DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
1.1 Atención de solicitudes de inscripción de organizaciones políticas: 1.3 Atención de solicitudes de desafiliación de ciudadanos:
La DNROP recibió solicitudes de inscripción de organizaciones políticas de alcance La DNROP atiende solicitudes de ciudadanos que desean desvincularse de una
nacional, regional y local (provincial o distrital), alianzas electorales, atendiendo un total de organización política, las cuales son atendidas de manera inmediata y registradas en el
17 solicitudes durante el año: Sistema de Registro de Organizaciones Políticas-SROP, de no mediar observaciones.
Durante el año 2015 se atendieron 3,083 solicitudes, según se puede apreciar:
Afiliación…
Afiliación…
Afiliación…
Afiliación…
Exclusión
Expulsado
Expulsado
Renuncia
Renuncia
Renuncia
Renuncia
Renuncia
Renuncia
Suspendido
Suspendido
AGO ; 1
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Una vez inscrita, una organización política puede solicitar el registro de los cambios que
realice en su seno, ello que genera la modificación1 de su partida registral. Durante el año 1.4 Atención de solicitudes de expedición de constancias:
2015 se atendieron un total de 163 solicitudes, cuyo detalle veremos a continuación:
La DNROP expide constancias de estado de afiliación a pedido de los ciudadanos y de
1
Las organizaciones políticas inscritas pueden registrar: cambio de denominación, símbolo, domicilio, directivos estado de inscripción a pedido de las organizaciones políticas. Durante el año 2015, se
(representantes legales, apoderados, tesoreros y personeros legales y técnicos), presentación de comités adicionales, emitieron 199 constancias.
ampliación de vigencia de alianza electoral, cancelación de inscripción, modificación de estatuto, padrón de afiliados,
renuncia de directivos y personeros, y otros que modifiquen el contenido de la partida electrónica.
33 34
CANTIDAD DE CONSTANCIAS EMITIDAS
30
20
Cantidad 10
0
En Fe M Ab M Ju Ag Se Oc No
Jul Dic ENERO 2 0 0 26 146
e b ar r ay n o p t v
Estado de Afiliación 25 19 24 8 17 9 6 10 26 13 20 7 FEBRERO 0 0 12469 20 154
Estado de Inscripción 1 1 1 2 1 1 0 3 1 1 2 1 MARZO 2 4200 31887 25 230
ABRIL 1 0 9600 10 184
MAYO 0 0 4130 18 160
JUNIO 0 22806 3308 10 159
JULIO 3 20217 287 6 208
AGOSTO 2 0 28070 13 349
1.5 Atención de otros tipos de solicitudes: SETIEMBRE 0 0 7468 27 488
OCTUBRE 1 30543 4120 14 351
La DNROP atiende de manera individualizada los pedidos presentados por otras NOVIEMBRE 0 30010 9662 22 242
instituciones, tales como el Ministerio Publico, Poder Judicial, Policía Nacional del Perú,
DICIEMBRE 2 269 5132 8 412
Consejo Nacional de la Magistratura, Congreso dela República, Oficina Nacional de
Procesos Electorales y Jurados Electorales Especiales, Contraloría General de la TOTALES 13 108045 116133 199 3083
República, y de Municipalidades de Trujillo, Huánuco y Pasco, así en el año 2015 atendió
143 pedidos de información.
Las actividades realizadas por el AROP durante el año 2015 fueron: b) Atención de solicitudes de Acceso a la Información Pública:
a) Estandarización, organización y mantenimiento de expedientes: Esta actividad incluye la recuperación de la información obrante en el AROP, su
copiado y entrega al Orientador de Servicios al Ciudadano en el más breve plazo.
Estas actividades incluyen estandarizar los documentos recibidos, ordenarlos de Además de lo señalado, también se atienden solicitudes de lectura de expediente; así,
manera cronológica, dotarlos de una numeración seriada y correlativa; y, colocarlos en en el año 2015 se atendieron 139 solicitudes:
soportes adecuados para la conservación. Dichos documentos incluyen:
35 36
30
25
20
15
10
5
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Cantidad 10 8 26 17 12 8 18 11 8 8 8 5
LOGROS OBTENIDOS
Durante el año 2014, la DNROP inició el trabajo para la promulgación de un nuevo Los resultados obtenidos en el año 2015 son:
Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas, con lineamientos actuales que 2. Procentaje de 3. Porcentaje de 4. Porcentaje de
permitan dotar de agilidad a los procedimientos que conoce. El proyecto se inició en 1. Porcentaje de solicitudes de acceso a
solicitudes de solicitudes de
septiembre de 2014, y fue estructurado en 7 etapas. Las 3 primeras culminaron en expedientes de la información
modificación de renuncias a
inscripción atendidos atendidas
diciembre de dicho año con la entrega de la primera versión a la Alta Dirección del JNE. partidas registrales organizaciones
en el tiempo oportunamente.
Las 4 siguientes se desarrollaron en el año 2015, estas consistieron en la recepción, atendidas políticas atendidas
establecido.
oportunamente. oportunamente. Meta: 85%
consolidación y evaluación de aportes internos y externos para su incorporación al referido Meta: 86%
texto normativo y la presentación de la versión final del documento. Meta: 86% Meta: 86%
1er Trimestre 100% 1er Trimestre 100% 1er Trimestre 100% No aplicado
Así con fecha 21 de agosto de 2015, el Pleno del JNE emitió la Resolución N° 208-2015-
JNE mediante la cual se aprobó el nuevo Reglamento de Registro de Organizaciones
Políticas, el cual consta de un (1) título preliminar, ocho (8) títulos, dieciocho (18) capítulos, 2do Trimestre 2do Trimestre 2do Trimestre
cinco (5) subcapítulos, ciento veintiocho (128) artículos y cuatro (4) disposiciones finales. No aplicado
100% 100% 100%
3er Trimestre 100% 3er Trimestre 100% 3er Trimestre 100% 3er Trimestre 86%
4to Trimestre 100% 4to Trimestre 100% 4to Trimestre 98% 4to Trimestre 100%
37 38
DIRECCIÓN NACIONAL DE FISCALIZACIÓN Y
PROCESOS ELECTORALES
Juradas de Hojas de Vida de autoridades y candidatos.
1. PRINCIPALES ACCIONES
FUNCIONES ORDINARIAS
La DNFPE ejecutó 97 fiscalizaciones de la existencia y funcionamiento de comités Entre los principales logros alcanzados por la DNFPE durante el desarrollo de sus
partidarios de diversas organizaciones políticas, tanto de alcance local, regional y funciones ordinarias, se debe considerar: 1) Atención del 100% de solicitudes de
nacional, según las solicitudes de inscripción ante la DNROP (antes ROP). asistencia técnica; 2) Cobertura mayor a la programada en la atención de solicitudes de
fiscalización correspondiente a la elección de representantes de la sociedad civil ante
los CCR, CCLP y CCLD y a la existencia y funcionamiento de comités partidarios, y 3)
d. Fiscalización de declaración Jurada de Vida de autoridades y atención de Cumplimiento de las actividades de soporte y mantenimiento del proceso: Fiscalización.
denuncias
Adicionalmente, se debe indicar que todas las actividades programadas en los planes
electorales del año 2015: Elecciones del Consejo Nacional de la Magistratura (12ABR y
La DNFPE atendió 216 expedientes de fiscalización referente a las Declaraciones
41 42
17MAY); Elecciones Municipales Complementarias (05JUL); Consulta Vecinal de
Demarcación Territorial – Piura (23AGO), y Elecciones Municipales (29NOV); fueron
ejecutadas exitosamente, conforme se detalla a continuación.
Incidencias registradas
Durante el desarrollo del proceso se reportaron quinientos treinta (530), incidencias que
en la mayoría de casos se dieron por infracciones contra la normativa electoral
respecto a Declaración Jurada de Hojas de Vida y Propaganda Electoral. Estas
2. PROCESOS ELECTORALES incidencias fueron reportadas por los fiscalizadores, analizadas y registradas en el
Sistema de Información de Procesos Electorales – SIPE de la DNFPE.
PRINCIPALES ACCIONES:
c) Consulta Vecinal con fines de Demarcación Territorial en los distritos de Tambo
Grande y Las Lomas (23AGO)
a) Elecciones del Consejo Nacional de la Magistratura (12ABR y 17MAY)
Cobertura Cobertura
La DNFPE ejecutó las actividades respecto a la fiscalización del padrón electoral, La DNFPE ejecutó las actividades respecto a la fiscalización del padrón electoral,
fiscalización técnica, fiscalización electoral de las actividades del proceso realizadas fiscalización técnica, fiscalización electoral de las actividades centralizadas,
por la ONPE y actividades de soporte. Para ello se desplegó personal especializado de descentralizadas y actividades de soporte. Para ello se requirió el despliegue de
la sede central para atender las actividades de fiscalización en campo. personal de campo: un (1) Fiscalizador Técnico, un (1) Fiscalizador Distrital, siete (7)
Fiscalizadores de Padrón Electoral y seis (6) Fiscalizadores de Local de Votación,
asignados a los distritos de Las Lomas y Tambo Grande, los mismos que fueron
Incidencias registradas monitoreados por el personal especializado de la sede central.
Durante el desarrollo del proceso de elección de los consejeros al CNM – Colegio de No se reportaron incidencias graves en el desarrollo de la consulta vecinal con fines de
Abogados del Perú (12ABR) y del proceso de elección de los consejeros al CNM – por demarcación territorial.
parte de los otros Colegios Profesionales distintos a los Colegios de Abogados del Perú
(17MAY), se reportaron un total de treinta y dos (32), incidencias que, en la mayoría de
casos, se dieron por infracciones contra la normativa electoral respecto a Propaganda d) Elecciones Municipales (29NOV)
Electoral. Estas incidencias fueron reportadas por los fiscalizadores, analizadas y
registradas en el Sistema de Información de Procesos Electorales – SIPE de la
DNFPE. Cobertura
43 44
Incidencias registradas
LOGROS OBTENIDOS:
Entre los principales logros alcanzados por la DNFPE, durante el desarrollo de los
procesos electorales convocados y fiscalizados, se debe tener en consideración
básicamente cuatro aspectos: 1) Cobertura al 100% de la fiscalización electoral en los
JEE y sus circunscripciones, 2) Identificación y registro de las incidencias reportadas en
los diferentes JEE, 3) Acciones de seguimiento para la aplicación de sanciones
impuestas por los JEE, producto de la labor de fiscalización y 4) Oportuno
procesamiento de las actas electorales, en mérito a la fiscalización y auditoría de actas.
45 46
Cabe precisar que la DNEF ejecuta, también, una intervención educativa focalizada en base a
criterios sociopolíticos. Es así que para el 2015 se intervino en las regiones de Ayacucho y
Ucayali, en las provincias de Coronel Portillo, Huamanga y Huanta. En ellas se contó con un
total de 468 participantes en los programas de educación y formación cívica ciudadana.
49 50
Contribuir con la mejora de la calidad de la representación política, a través de la
información y asistencia electoral, dirigida a organizaciones políticas y sus dirigentes.
Acciones1 educativas Mantener y proveer de información especializada al público interno y externo del Jurado
1 271 18 30
ejecutadas Nacional de Elecciones, político-electoral, en temas jurídicos, cívicos, humanísticos, entre
Participantes de las otros; por medio del Centro de Documentación e Información Electoral-CEDIE.
2 3,409 1,259 15,701
acciones educativas
Organizaciones políticas
3 75 No corresponde 34 Contribuir y sensibilizar a la población en general a interesarse en la historia electoral
participantes
Miembros de
peruana.
organizaciones políticas
4
que recibieron alguna
471 No corresponde 113 Promover espacios de formación y participación de grupos juveniles voluntarios, en aras
asistencia técnica de fortalecer y promover prácticas cívicas y valores democráticos.
31 ( En 29
Suscripción de acuerdos de
5 distritos y 2 No corresponde No corresponde
no agresión
provincias)
Suscripción del Pacto Ético No 39 Organizaciones
6 No corresponde
Electoral corresponde Políticas
Suscripción del Acuerdo
por el respeto a los No
7 1 No corresponde
resultados del proceso corresponde
electoral
Instituciones adherentes al
8 293 32 98
Pacto Social
Promover y desarrollar las prácticas democráticas y de convivencia en el ámbito escolar. En virtud de las acciones planteadas, los principales logros obtenidos por la DNEF, se
resumen en:
Promover e informar sobre los mecanismos de participación ciudadana y de control, en
aras de incentivar la consolidación de los procesos democráticos en las localidades del
país. Fortalecimiento del voluntariado del JNE, el cual mostró un incremento de participantes
activos del 30% (800 jóvenes) respecto a los años anteriores, mejorando las acciones
Promover la participación política de la mujer, población joven y de las comunidades públicas institucionales y promoviendo espacios de formación ciudadana en 12 regiones
nativas, campesinas y de pueblos originarios. del país.
Por primera vez el Jurado Nacional de Elecciones, a través del Programa Voto Informado
Formación de ciudadanos y ciudadanas líderes en las localidades en materia cívico- ofrece un paquete formativo de asistencia electoral en temas como Herramientas para la
electoral. estrategia política y toma de decisiones, Transparencia y accountability partidaria,
Sistemas Electorales y Grupos vulnerables y cuotas electorales, la cual contó con
51 52
especialistas y expertos en la materia. Esto permitió que más de 170 militantes de 5
partidos políticos resultantes beneficiados del programa de asistencia electoral.
La inclusión en el debate juvenil de los temas de reforma electoral promovida por el JNE, Fortalecimiento y mejora de las herramientas lúdicas (Proyecto Ludoteca Cívico Escolar),
para lograr la mejora de la participación política de los jóvenes; estas acciones fueron difundiendo e involucrando a los niños, niñas y jóvenes del ámbito escolar en la
realizadas en coordinación con organizaciones juveniles, políticas e instituciones públicas generación de prácticas cívicas y valores democráticos, alcanzando una cobertura de 400
como SENAJU (Secretaría Nacional de la Juventud), a través de los diálogos estudiantes de un total de 8 instituciones educativas intervenidas.
democráticos juveniles, congresos, foros, entre otros.
Formulación y elaboración del Proyecto Constitución Política del Perú para estudiantes, la
cual busca mejorar la comprensión de la Carta Constitucional en el sector escolar. Cabe
mencionar que dicho proyecto se encuentra en la etapa de revisión final por parte del
Ministerio de Educación.
Promoción de los compromisos del Pacto Ético Electoral, suscrito por los partidos políticos
en el marco de las Elecciones Generales 2016.
Visibilización e impulso del tema de acoso político hacia mujeres candidatas a cargos de
elección popular en la agenda institucional del JNE, estableciendo propuestas de rutas de
atención en periodo electoral.
La asociación estratégica (suscripción de convenios) de la DNEF con organizaciones de Implementación (a nivel piloto) de acciones educativas en materia preventiva de conflictos
la sociedad civil como Manuela Ramos, Flora Tristán, CHIRAPAQ – Centro de Culturas electorales, a través de herramientas como los pactos por una elección sin conflictos,
Indígenas del Perú y la Red Nacional de Autoridades Mujeres-RENAMA para la sistema de alertas tempranas, entre otras.
implementación de programas y proyectos públicos en aras de fortalecer y mejorar la
participación política de la mujer, a través del impulso del Programa Mujer e Inclusión Impulso de la descentralización de las labores educativas de la DNEF, a través de los
Ciudadana. Coordinadores de Acciones Educativas-CAES en periodo electoral, logrando tener una
presencia del 80% a nivel provincial y de un 100% a nivel regional.
La asociación estratégica JNE, CEPLAN y CIES para brindar asistencia técnica a las
organizaciones políticas en la elaboración de sus planes de gobierno.
53 54
Finalmente, como todo proceso de implementación de actividades y políticas públicas, se
identificaron algunas dificultades entre las cuales tenemos:
Débil difusión de las actividades y proyectos de la DNEF al interior y exterior del JNE.
Desfase de los lineamientos y objetivos generales del Plan Estratégico Institucional del
JNE y el Plan Nacional de Educación, que implicaba ajustar y reorientar las actividades de
los programas de la DNEF.
55 56
colectivos, no individuales, así como una positiva trascendencia y significado. Tenemos
claro que la política adecuadamente implementada tiene vital importancia para el
desarrollo de nuestra sociedad.
Consolidar los productos más importantes que ofrece la Escuela, como nuestra Maestría
en Estudios Políticos Aplicados, que tiene dentro de su plana docente a reconocidos
especialista del Perú y el mundo; el Programa Líderes Políticos: “Fortalecimiento de la
Democracia y la Gobernabilidad”, nuestras distintas Escuelas Especializadas, los cursos
de especialización, etc.
1. PRESENTACIÓN
2. OBJETIVOS
Dar soporte y apoyar a la actual gestión al frente del Jurado Nacional de Elecciones,
liderada por nuestro presidente, el doctor Francisco Távara, mediante la discusión y el
debate académico de los distintos temas que la institución viene proponiendo y colocando
en agenda, como aquellos vinculados a la reforma político-electoral; la modernización de
la administración electoral y sus principales procedimientos, especialmente los
jurisdiccionales; el fortalecimiento de nuestra democracia y la promoción de liderazgos
positivos para consolidar la gobernabilidad, entre los principales.
Poner en valor, enfatizar y rescatar el ejercicio de la buena política, que es aquella que
está referida y lleva consigo un sentido de búsqueda de satisfacción de intereses
59 60
3. ACCIONES ESTRATÉGICAS
Cuadro No. 01
Las acciones y logros de mayor relevancia durante el período 2015 estuvieron
orientados a los programas de Altos Estudios Electorales y de Gobernabilidad,
Fortalecimiento Democrático, Escuelas Especializadas y al desarrollo de
capacitaciones electorales llevadas a cabo en el marco de los procesos electorales Nombre de la Fecha Participantes
convocados. Objetivos/Contenidos
Actividad
Reforma a la Ley de
Para la ESEG resultó estratégico realizar por primera vez en la historia dos actividades Partidos Políticos:
de capacitación: Módulo I: Reformas financiamiento y 03 de noviembre 86
políticas electorales democracia interna.
La capacitación de jueces y fiscales (con la finalidad de preparar a los posibles en Perú: avances y Aportes y ventajas de
integrantes de los Jurados Electorales Especiales con motivo de las Elecciones temas pendientes proyectos aprobados:
Generales 2016), considerando que muchas veces los jueces y fiscales asumen silla vacía, ventanilla
sus cargos sin haber tenido contacto alguno con la materia electoral. única y voto golondrino.
El programa de líderes políticos (ante el desencanto de la ciudadanía con respecto Democracia interna y
Módulo II: Democracia 17 de noviembre 62
a la política, la idea es buscar líderes nuevos a nivel nacional, con la finalidad de proceso de elección de
interna en los partidos
ofrecerles herramientas teóricas y prácticas que puedan serles de utilidad para el candidaturas.
políticos
ejercicio de cualquier función política o pública).
Módulo III: Inscripción Inscripción de alianzas 24 de noviembre 70
de alianzas electorales.
electorales
4. PROGRAMA FORTALECIMIENTO DEMOCRÁTICO
Inscripciones de
Módulo IV: Inscripción 01 de diciembre 65
4.1 Martes Electorales candidatos paras las
de candidatos para
Elecciones Generales
las Elecciones
2016
Los Martes Electorales es una actividad creada desde el año 2005 y se componen Generales 2016
como uno de los programas referentes de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad. En
Hoja de vida y
el año 2015 se han realizado 05 módulos electorales para el beneficio de los Módulo V: Hoja de 10 de diciembre 62
declaración jurada de
ciudadanos, autoridades y público interesado. Esta actividad ofrece conocimientos e vida y declaración
candidatos
información de manera gratuita a miembros de las organizaciones políticas, jurada de candidatos
autoridades, profesionales, profesores, estudiantes y ciudadanía en general para una
mayor y mejor participación en la vida política, de modo que puedan aportar a los Total de participantes 345
procesos de reforma de Estado como a la gobernabilidad democrática del Perú. A
través de esta actividad se han capacitado a 345 ciudadanos en materia electoral y
democracia, a través de la modalidad presencial.
61
62
Sociales y Estudios Electorales. Durante el año 2015 se desarrolló la III Cátedra
Democracia Perú Domingo García Rada denominada: “La práctica del sufragio en el
mundo. Una visión desde el siglo XXI”, el cual contó con la participación de del Dr.68
Seminario
Rafael López Pintor, Ph. D en Ciencia Política por la Universidad de North Carolina. A Internacional
Expositores Lugar Ciudad Fecha Total de
través de esta actividad se han capacitado 155 ciudadanos entre miembros de los participantes
partidos políticos, organizaciones civiles y profesionales, miembros de los organismos
Dr. Francisco
electorales e instituciones públicas. Távara
Cordova
Cuadro No. 02 (Perú) Lima 18 y 19 de 70
Dra. Yolima marzo
Carrillo
Taller sobre (Colombia)
mecanismos de Dr. Hugo
resolución de Picado León
conflictos en el (Costa Rica)
Hotel
Cátedra Electoral Expositor Lugar Fecha Participantes marco de la Dr. Flavio
Sheraton
justicia electoral Galván
latinoamericana: (México)
La práctica del experiencias Dr. Patricio
sufragio en el Dr. Rafael López Hotel 20 de julio 155 comparadas Valdés (Chile)
mundo. Una visión Pintor Sheraton Dr. Wilfredo
desde el siglo XXI Penco
(Uruguay)
Total de participantes 155 Dr. Alberto
Dalla Vía
(Argentina)
63 64
estudiantes de la carrera profesional de Derecho. El curso de Derecho Electoral se
dictó a 34 alumnos y estuvo a cargo de la doctora Yessica Clavijo Chipoco.
5.2 Maestría en Buen Gobierno y Sistema Electoral
5. PROGRAMA DE ESTUDIOS AVANZADOS
La Maestría en Buen Gobierno y Sistema Electoral, se estructura en dos años
En el año 2015 la Escuela Electoral y de Gobernabilidad lanzó la Maestría en Estudios
académicos y en el año 2015 se llevó a cabo el segundo año de estudios.
Políticos Aplicados con mención en Estudios Electorales y Gestión y continuó con el
Actualmente vienen cursando el programa 18 estudiantes.
desarrollo del segundo año de estudios de la Maestría en Buen Gobierno y Sistema
Electoral. Ambas Maestrías se vienen desarrollando en cooperación con la Universidad
de Piura (UDEP) y el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset (IUIOG),
adscrito a la Universidad Complutense de Madrid.
Cuadro No. 05
Maestría en Buen Gobierno y Sistema Electoral
5.1 Maestría en Estudios Políticos Aplicados con mención en
Estudios Electorales y de Gestión
DOCENTE CURSO
Democracia, representación política y
Dra. Flavia Freidenberg (Argentina)
gobernabilidad
Gobernabilidad, ingeniería electoral y
Dr. Antonio Garrido Rubia (España)
sistemas electorales
Dr. Carlos Hakansson Nieto (Perú) Sistemas políticos y sistemas de gobierno
Partidos políticos y sistema de partidos:
5.3 Curso de especialización
Dr. Fernando Tuesta Soldevilla (Perú)
historia y evolución
La administración electoral y el
Dr. Luis Nunes Bertoldo (Venezuela)
procedimiento en la democracia
Dr. Joseph Thompson Jiménez (Costa Rica)
Procesos electorales en américa latina y las Los cursos de especialización tienen como objetivo acercar a los estudiantes un
nuevas tecnologías
Dirección de campañas, adopción de
conjunto de herramientas analíticas, conceptuales y prácticas para el estudio de los
Dra. Ana María Iparraguirre (Argentina)
decisiones y asesoramiento político distintos temas a tratar. Las clases están a cargo de especialistas nacionales y
Dra. Julieta Suarez (Argentina) Seminario de tesis Nro. 01 extranjeros, quienes profundizarán en conceptos esenciales sobre temas referidos
a la democracia, gobernabilidad y la materia electoral. A través de este programa,
134 participantes accedieron a los cursos de especialización que trataron sobre
temas referidos a la reforma electoral, justicia y resolución de conflictos.
65 66
Cuadro No. 06
Para dicho fin, se llevó a cabo durante el mes de marzo una convocatoria a nivel
nacional en coordinación con las universidades de mayor prestigio en todo el país
así como con nuestros aliados estratégicos (Organizaciones de Estados
Americanos, Asociación Civil Transparencia, Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo, entre otros). A través de un comité se realizó un proceso de
selección basado en una evaluación curricular, examen de conocimientos básicos
Curso de Dr. Salvador Romero Ballivían, Del 13 de 31 y entrevistas. Del proceso de convocatoria, fueron seleccionados 35 participantes,
especialización en Dr. Carlos Hakansson Nieto, mayo al 12 y de esta forma se procuró mantener la distribución equitativa de género, así
Justicia Electoral: Dr. Michell Samaniego Monzón de junio como la representación de diversos departamentos del país.
Actualidad, debate
y desafíos
Curso de Los seleccionados fueron traídos a Lima durante 07 meses para cursar los 07
especialización Dra. Flavia Freidenberg, Del 15 de 23 módulos formativos del programa (ciudadanía, democracia y gobernabilidad; ética
Reforma Electoral Dr. Jose Alfredo Pérez Duharte, julio al 1 de en el Estado, transparencia, corrupción e integridad; inclusión social, género, etnia
en América Latina y Dr, Juan de la Puente Mejía agosto y generación; resolución y transformación de conflictos políticos-electorales y
el Perú: Retos y sociales; análisis político electoral, gestión partidaria y procesos de toma de
alcances decisiones; gestión de políticas públicas y gobernanza y comunicación política e
Curso de institucional). El programa concluyó con la realización de una réplica que deberán
especialización: Dra. Marlene Anchante Del 28 de 80 realizar los participantes sobre algunos de los temas aprendidos, de igual forma
Gestión y Dr. Samuel Rodriguez noviembre un grupo de diez alumnos con el mejor desempeño dentro del programa y
Resolución de al 18 de elegidos conjuntamente con las instituciones aliadas pudieron realizar una
conflictos diciembre pasantía en Washington DC- EEUU a partir de una invitación recibida por la
Total de participantes Embajada de los Estados Unidos. Los participantes sostuvieron diversas
134 reuniones con representantes de la Comisión Federal Electoral, de la Universidad
George Washington, del Banco Interamericano de Desarrollo, del Instituto
Nacional Demócrata, del Comité Nacional Demócrata, entre otras instituciones.
Esta actividad permite que los personeros de las distintas organizaciones políticas
6.1 Programa Líderes Políticos: Fortalecimiento de capacidades en reciban formación especializada en temas electorales para que de esta manera
Líderes para la Democracia y la Gobernabilidad aporten a la gobernabilidad democrática. El objetivo es contribuir a la disminución
de las incidencias registradas por la intervención de los personeros en las
La Escuela Electoral y de Gobernabilidad implementó en el año 2015 el proyecto diferentes etapas del proceso electoral, así como promover la democratización
denominado “Líderes políticos: fortalecimiento de capacidades en líderes para la interna en las organizaciones política. En el marco del Proceso de Elecciones
democracia y la gobernabilidad”, buscando empoderar a líderes de base y Generales 2016, 152 personeros y personeras de organizaciones políticas
autoridades de todo el territorio nacional, involucrándolos en su formación con recibieron formación en materia electoral. Las actividades se desarrollaron en las
principios democráticos y éticos, así como con los conocimientos técnicos y ciudades de Lima, Chiclayo y Arequipa respectivamente.
administrativos que deben formar parte de las cualidades y habilidades que todos
los ciudadanos esperamos encontrar en quienes nos representan a través de la
confianza que se les otorga por medio del voto.
67 68
Cuadro No. 07
Arequipa.
Lambayeque.
Lima Metropolitana.
SEDE N° DE N° DE
PERSONAS PERSONAS
INSCRITAS APROBADAS
Sede Lima 59 42
69 70
Los temas impartidos en la capacitación fueron: generalidades y marco normativo
del sistema electoral, tachas contra miembros de mesas, inscripción de Por primera vez se llevó a cabo un Programa de Formación en Materia Electoral para
candidaturas, taller de resolución de tachas contra candidaturas y taller de actas Jueces y Fiscales, que pudiesen desempeñarse como Presidentes y Segundos Miembros
observadas. de los Jurados Electorales Especiales (JEEs) en el marco de las Elecciones Generales
2016.
8.2 Capacitación Elecciones Municipales 2015 Se implementó con éxito la aplicación de aula virtual de la Escuela Electoral y de
Gobernabilidad y teleconferencia de actividades, lo cual permitió el acceso de más
participantes de las distintas ciudades del país a los cursos y programas que ofrece la
Mediante el Decreto Supremo N° 022-2015-PCM se convocó a Elecciones Escuela Electoral y de Gobernabilidad.
Municipales 2015 para el día 29 de noviembre del presente año, con la finalidad
de elegir alcaldes y regidores de los concejos municipales de (10) diez Se han desarrollado actividades de los programas de la Escuela Electoral y de
circunscripciones creadas en el año 2014 (posterior al proceso de convocatoria Gobernabilidad en distintas universidades del país, con la participación de funcionarios,
para las Elecciones Municipales de octubre del 2014). especialistas e investigadores de nuestra institución, lo cual ha incrementado el
posicionamiento de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad.
Al estar prevista la realización del proceso electoral, el lunes 17 de agosto se Se ha creado y consolidado la Maestría en Estudios Políticos Aplicados con mención en
instalaron los Jurados Electorales Especiales de Lima y Maynas, en el marco del Estudios Electorales y Gestión en cooperación con la Universidad de Piura (UDEP) y el
proceso de Elecciones Municipales 2015. En ese marco, la Escuela Electoral y de Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset (IUIOG), adscrito a la Universidad
Gobernabilidad previo organizar la capacitación del personal jurisdiccional de Complutense de Madrid.
dichos Jurados Electorales Especiales para el día 18 de agosto del presente año.
PRINCIPALES LOGROS:
71 72
Dirección General de Recursos y Servicios
Por otro lado, se atendieron de forma oportuna las solicitudes de desplazamiento de bienes
patrimoniales de las diferentes unidades orgánicas en cumplimiento con las directivas de la
Superintendencia Nacional de Bienes Patrimoniales, asimismo se realizó la subasta
restringida de un automóvil, placa BOC-245, marca Hyundai, modelo Elantra del año 2003.
Recursos Humanos
BIENES BIENES NO
N° ASOCIACIÓN/ONG
Logística DEPRECIABLES DEPRECIABLES
1 ASOCIACIÓN DALAMA PERU 34 37
Contabilidad ASOCIACIÓN TRAPEROS EMAUS NUEVO PROGRESO
2 17 47
VILLA MARIA
ASOCIACIÓN TRAPEROS EMAUS NUEVO PROGRESO
Tesorería 3 4 0
VILLA MARIA
4 TRAPEROS EMAUS AREQUIPA 6 0
Servicios al Ciudadano
5 TRAPEROS EMAUS AREQUIPA 0 123
6 ONG "VIDA DIGNA" 6 0
7 ASOCIACIÓN CIVIL CENTRO ESPERANZA 7 22
8 TRAPEROS EMAUS AREQUIPA 32 0
PRINCIPALES ACCIONES
9 ONG "VIDA DIGNA" 3 0
TOTAL 109 229
La DGRS realizó oportunamente la habilitación logística, mobiliaria y de infraestructura de los
Jurados Electorales Especiales creados para el desarrollo de los cuatro procesos electorales
realizados en el año 2015, los cuales son: Fuente: Información extraída de las Resoluciones de Baja y Donación generadas por la DGRS.
Elección de Consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura.
75 76
De igual forma, se realizó la entrega, en calidad de donación, de material de desecho sin uso
LOGROS OBTENIDOS DURANTE EL PERIODO para reciclaje a diversas instituciones recicladoras sin fines de lucro, según el detalle
siguiente:
La DGRS ha cumplido con las metas de sus actividades, sub actividades o tareas
programadas durante el año 2015 obteniendo un resultado adecuado del 100%.
Cabe destacar que en el 2015 los valores porcentuales alcanzados para medir el indicador
“Porcentaje de aprobación y desaprobación de los servicios brindados por las diversas
áreas de la DGRS” en el cuarto trimestre, fue del 17.33% (disconformidad con los servicios FECHA DE
PAPEL ARCHIVADORES
ENTREGA PAPEL CARTÓN
de la DGRS); es decir que el 82.67% fue de aceptación a los servicios que presta la Dirección N°
DE RECICLADO RECICLADO
PERIÓDICO DE CARTÓN EN
USADO MAL ESTADO
General de Recursos y Servicios, superando la meta programada en el Plan Operativo MATERIAL
Institucional para este trimestre, siendo un logro adecuado de cumplimiento y responsabilidad.
1 18/12/2015 30 kg 380 kg 120 kg 375
2 04/12/2015 50 kg 15 kg 40 kg 195
77 78
CARTUCHOS DESHECHOS
ENVASES DE
RETAZOS GASTADOS METÁLICOS
PLÁSTICO OTROS
DE MADERA (VACÍOS) DE (ENVASES,
USADO
TÓNER FASTENER) PAPEL RECICLADO
0 4 15 kg 0 kg 0 0%
CARTÓN RECICLADO
2% 1% 1%
0 8 4 kg 0 kg 1
4% 18% PAPEL PERIÓDICO USADO
0 27 4 kg 0 kg 0
13 12 4 kg 2 kg 0
0 11 12 kg 0 kg 2
83 209 47 kg 2 kg 65
79 80
Seguridad Y Salud En El Trabajo
El personal del JNE contratado bajo la modalidad de D. Leg. 728, D. Leg. 1057 (CAS),
practicantes y locadores de servicios acudieron a realizarse sus Exámenes Médicos
Ocupacionales (EMO), asistiendo el último grupo entre el mes de noviembre y diciembre de
2015, en total se realizaron 236 evaluaciones durante el año 2015. Es importante resaltar la
importancia de los EMO, ya que su objetivo fundamental es el de evaluar la aptitud física del
trabajador descartando de esta forma que la actividad laboral que realiza o realizará no sea
perjudicial para su salud, detectando todas aquellas afecciones preexistentes y que en un
futuro no pueda atribuirse a su actividad laboral desempeñada, siendo este un instrumento
esencial para resguardar la responsabilidad del empleador cumpliendo así los requisitos que
están claramente especificados en la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se realizaron simulacros de sismos programados e inopinados de evacuación, los cuales se Personal recibiendo la capacitación teórica del uso de extintores
desarrollaron en la sede central y en el nuevo edificio institucional ante el pronóstico probable
de un sismo de fuerte magnitud en la ciudad de Lima.
90
81 82
RECURSOS HUMANOS
Principales acciones:
Curso Introducción a la Redacción Administrativa, con una
Durante el año 2015 en cumplimiento del Plan de Desarrollo de las Personas 2015, se duración de 16 horas.
desarrollaron exitosamente diversas acciones de capacitación en un total de 384 trabajadores
y trabajadoras beneficiadas, entre las principales materias implementadas se encuentran las Seminario: Administración Eficiente de la Tesorería Gubernamental, con una
siguientes: duración de 19 horas.
Curso Mejora de Procesos (Lean Six Sigma), con una duración de 16 horas. Curso Procedimiento Administrativo General, con una duración de 18 horas
académicas.
Curso Técnicas de Auditoría SST, con una duración de 10 horas.
Taller de Redacción Administrativa, con una duración de 16 horas.
Seminario Nueva Ley 29783 Seguridad y Salud en el Trabajo y el Nuevo Proceso de Curso Formación de Auditor Interno ISO 9001:2015, con una duración de 16 horas.
Fiscalización Laboral: SUNAFIL, con una duración de 08 horas.
Curso Calidad de Atención al Usuario en una Entidad Pública, con una duración18
Curso Taller Ortografía y Redacción, con una duración de 12 horas. horas cronológicas.
Curso Taller Gestión de la Continuidad Operativa de las Entidades Públicas, con una Taller Trabajo en Equipo, con una duración de 4 horas.
duración de 08 horas.
Curso de Coaching, con una duración de 12 horas.
Curso Taller Introducción al ISO 31000 - Gestión del Riesgo - Principios Directrices, con
una duración de 12 horas
Curso Actualización de la Norma ISO 9001:2015, con una duración de 16 horas. LOGROS OBTENIDOS:
Curso Sistema Nacional de Inversión Pública, con una duración de 15 horas. Referencia: Resolución de Presidente Ejecutiva Nº 267-2105-SERVIR, que aprueba el grupo
2 de entidades que implementarán el modelo de gestión de rendimiento en su etapa piloto,
Curso Taller Comunicación, con una duración de 03 horas. fase 1.
Curso Taller Conflictos e Inteligencia Emocional, con una duración de 03 horas. Mediante el documento de la referencia, el JNE ha sido incluido dentro del grupo 2 de
entidades priorizadas participantes de la fase piloto de implementación del subsistema de
Curso "Enfoque Normativo y Práctico de la Contratación de Personal en el Sector Público gestión del rendimiento – GDR, con dicha participación del personal involucrado (evaluadores
y Análisis de los Criterios del Tribunal de SERVIR". y evaluados) se ha sensibilizado acerca de los beneficios y bondades de dicho subsistema, es
de mencionar que conforme el cronograma de actividades institucionales que con el apoyo
técnico de SERVIR, el piloto concluirá hacia fines del 2016. Con ello, el Jurado Nacional de
Seminario Taller de Gestión Patrimonial " Nueva Directiva Nº 001-2015-SBN
Elecciones contará con un instrumento técnico y moderno que gestione el talento de su
Procedimientos de Gestión de los Bienes Muebles Estatales".
personal, identificando el aporte de sus colaboradores en la consecución de los objetivos de
cada una unidad orgánica y con ello de toda la entidad en beneficio de la ciudadanía.
Curso Virtual «Gestión de la Capacitación: Diseño y Ejecución del Plan de
Entrenamiento» con una duración de 24 horas.
83 84
LOGÍSTICA
La oficina de Logística es una unidad que está adscrita a la Dirección General de Recursos y
Servicios, que está encargada de programar, dirigir, ejecutar y coordinar las acciones
administrativas del sistema de abastecimiento, mantenimiento, servicios generales y
seguridad integral del Jurado Nacional de Elecciones.
CONTABILIDAD
Entre sus principales funciones se encuentran la de planificar, organizar, dirigir, coordinar y
controlar el cumplimiento de las políticas, objetivos, estrategias, metas, funciones y acciones Principales Acciones Realizadas:
institucionales, en el ámbito de la competencia, formular y ejecutar el Cuadro de Necesidades
de bienes y servicios y el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la institución, así
como proveer oportunamente a las diferentes unidades orgánicas los bienes y servicios Se verificaron y conciliaron las rendiciones de cuentas, tales como Arqueos de Fondos y
necesarios para el adecuado cumplimiento de sus funciones. Valores y Fondo Fijo de Caja Chica.
En esta perspectiva se programan actividades orientadas a lograr que los procesos técnicos Se efectuaron evaluaciones para medir el desempeño a través de las metas expuestas a
del sistema logístico sean desarrollados con eficiencia y oportunidad, así como también través del Plan Operativo Anual.
acciones que permitan fortalecer la gestión administrativa orientándola cada vez a una mejor
atención a las unidades orgánicas y a unas gestión efectiva y transparente de los recursos. Se establecieron políticas que permitan asegurar oportunidades de mejora como
resultado de las actividades de supervisión, así como de los hallazgos y observaciones
producto de las acciones de control.
La coordinación interna que se tiene con las demás Unidades Orgánicas son óptimas, y
se encuentra basado en el respeto mutuo, participación activa y el planteamiento de
Implementar la actualización de los propuestas que permitan optimizar los procesos, a fin de articular y agilizar los
procedimientos logísticos. procedimientos con la finalidad de brindar un servicio óptimo al cliente interno y externo.
Optimizar los indicadores del Plan
Principales acciones
Operativo Institucional. La coordinación externa que se tiene con los sectoristas y responsables de los Órganos
Explotar las oportunidades que nos brinda Rectores; tales como La Dirección General de Contabilidad Pública, Dirección General de
el sistema SIGFYS. Endeudamiento y Tesoro Público, SUNAT, Banco de la Nación, entre otros, es constante;
Se actualizo el Procedimiento Planificación y está referido al correcto y oportuno registro de operaciones que se ingresan en el
de las Contrataciones. Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF y en los Módulos Contables WEB
establecidos como obligatorios para la presentación de los Estados Financieros de las
Se actualizo el Procedimiento Contratación
entidades del Sector Público.
de Bienes y Servicios.
Se actualizo el Procedimiento Recepción y
Logros obtenidos
Atención de Bienes. La actual gestión se ha propuesto mejorar y fortalecer aspectos relacionados con las
durante el periodo funciones que le atañen propiamente a la Unidad Orgánica de Contabilidad, que van más
Haber mejorado los indicadores del Plan
allá de la sola presentación oportuna de los Estados Financieros, tales como la
Operativo Institucional.
actualización de Directivas, normas y procedimientos propiciando la participación de sus
Se obtuvieron mejores reportes de
colaboradores; implementando de manera inmediata las recomendaciones dadas por
información que simplifican y agilizan la
parte del Órgano de Control Institucional, fortaleciendo las capacidades del personal de
gestión logística.
Contabilidad, mediante la solicitud de cursos, seminarios y talleres que permitan que el
Dificultades Existen áreas usuarias que no planifican
personal se encuentre preparado para asumir de manera eficiente las labores
presentadas durante el debidamente actividades que deberían ir a
encomendadas; reduciendo al mínimo las observaciones que pudieran darse, como
periodo Procesos de Selección.
consecuencia de las acciones de control.
85 86
Actualmente la Unidad Orgánica de Contabilidad tiene a su cargo 47 colaboradores, de
los cuales: 3 pertenecen al Régimen laboral DL 728, 6 al DL 1057-CAS, y 38 locadores de
servicios, 4 laboran en la Sede Central y 28 han sido han sido contratados como
Especialistas en Recursos y Servicios, para los Jurados Electorales Especiales instalados Asimismo, la Unidad Orgánica de Contabilidad, en el marco del logro del Objetivo
a nivel nacional con motivo del Proceso de las Elecciones Generales 2016, así mismo se Específico de “Proveer Estados Financieros confiables y oportunos, para la toma de
cuenta con 5 Analistas contables que brindan asistencia y apoyo a la labor de los ERS y 1 decisiones que evidencien el cumplimiento de los compromisos y obligaciones
Gestor contable quien centraliza la información remitida por los Analistas para la oportuna institucionales”; durante el año 2015, presentó indicadores “Porcentaje de EE.FF, sin
toma de decisiones. observaciones, por parte de la DGCP y Auditoría Externa” y “Porcentaje de Estados
Financieros, Anexos e Información Complementaria, ambos con meta alcanzada de 100%
y un logro adecuado.
Logros Obtenidos durante el Ejercicio 2015
Durante el ejercicio 2015, se actualizaron las Directivas Internas, dentro de las cuales
El Resultado de la Encuesta Evaluación de satisfacción del Cliente Interno DGRS- destacan las referidas a los Encargos Internos y Encargos a los JEEs, Viáticos, Control
CONTABILIDAD, alcanzo el 72.5%, el cual se encuentra dentro de la meta establecida en Previo, Multas Electorales, Sentencias Judiciales, etc.
el Plan Operativo Institucional 2014 (Meta POI >=60%), referido a la calidad de la
información, claridad en las consultas formuladas y en tiempo de atención. Esta Unidad Orgánica se ha propuesto como meta, la presentación oportuna de los
Estados Financieros y Presupuestales con saldos actuales, razonables y ajustados a los
En las evaluaciones realizadas a la Oficina de Contabilidad, se muestran indicadores sin lineamientos establecidos en la normativa vigente, así como; mantener actualizado y
observaciones por parte de la Dirección General de Contabilidad Pública y las Auditorías capacitado al personal; propiciando un buen clima laboral interno en el área, manteniendo
Externas, traducidos en la presentación oportuna a la DGRS de los Estados Financieros como buena práctica los lazos de comunicación y coordinación permanente con las
para su revisión y aprobación. diferentes Direcciones y Unidades Orgánicas del Jurado Nacional de Elecciones.
El presupuesto asignado en el período 2015 a la Unidad Orgánica de Contabilidad fue de En el Ejercicio 2015 logró ejecutarse el 92% del Presupuesto asignado por el Tesoro Público y
S/.780,756.00 Nuevos Soles, lográndose ejecutar el 92.78% del presupuesto asignado. el 61.68% de los Ingresos Propios (Recursos Directamente Recaudados).
PRESUPUEST %
FUENTE DE CLASIFICADOR DEL
PIM O EJECUCIÓ
FINANCIAMIENTO GASTO
EJECUTADO N
88
87
Fuente de Financiamiento : Recursos Ordinarios
Presupuesto %
Clasificador Presupuesto %
Concepto PIM No No
del Gasto Ejecutado Ejecutado
Ejecutado Ejecutado
2 1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 13,946,656.00 11,800,180.23 84.61 2,146,475.77 15.39
2 2 PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 5,280,728.00 4,813,108.66 91.14 467,619.34 8.86
2 3 BIENES Y SERVICIOS 19,885,205.00 19,604,017.16 98.59 281,187.84 1.41
2 5 OTROS GASTOS 34,887.00 33,552.10 96.17 1,334.90 3.83
2 6 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 3,000,000.00 2,818,928.09 93.96 181,071.91 6.04
Sun Total 42,147,476.00 39,069,786.24 92.70 3,077,689.76 7.30
89 90
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Dirección General de Contabilidad Pública
Versión 150900
91 92
SECTOR : 31 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
ENTIDAD : 478 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
RATIOS FINANCIEROS EJERCICIO 2015
I. RATIOS DE LIQUIDEZ
= 1.40
Comentario: Mide la capacidad que posee el rubro Efectivo y Equivalente de Efectivo para
cubrir los pasivos a corto plazo, es decir por cada S/.1.00 Sol que la entidad tenga para
pagar los pasivos más exigibles, posee S/.1.40 Soles para cubrir dichas deudas.
60.35%
Comentario: A través de este índice se puede observar en términos reales que la deuda
contraída por la entidad alcanza el 60.35% del total activo, lo cual es muy alto y en
consecuencia se puede deducir que la entidad posee poca capacidad de endeudamiento.
93 94
III. RATIOS DE RENTABILIDAD
Comentario: A través de este índice se puede ver que hay un déficit del 15.93%, los ingresos
superan a los gastos en dicho porcentaje, la recaudación del año no cubrió el total de gastos
del año, pero cabe resaltar que el Pliego cuenta con un Saldo de Balance para el año 2016,
ascendente al importe de S/.30´246,475.87 Soles.
95 96
SERVICIOS AL CIUDADANO
En tal sentido, la Unidad Orgánica de Servicios al Ciudadano se encuentra alineada a dicha
política institucional, teniendo como ejes de acción la desconcentración, simplificación e
inclusión de los servicios que se brinda a la ciudadanía.
Desconcentración de servicios:
Con la finalidad de desconcentrar los servicios que brinda la unidad orgánica de Servicios al
Ciudadano, nuestra institución se encuentra integrada a la plataforma de atención MAC –
Mejor Atención al Ciudadano, ubicada en el Centro Comercial Plaza Lima Norte, donde se
brindan los servicios de mayor demanda que brinda la institución:
Esta unidad orgánica consideró necesario simplificar los diferentes procedimientos que tiene
a su cargo, mediante la implementación de herramientas de tecnología de información y la
mejora de los siguientes servicios:
SERVICIO ATENCIONES
Dispensa de Multas Electorales: se han reducido los plazos de atención, toda vez que
PRESCRIPCIÓN DE MULTAS el servicio brindado de forma inmediata, frente a los 30 días hábiles que señala la Ley del
ELECTORALES 7523 Procedimiento Administrativo como plazo máximo. Asimismo, se ha procedido a dispensar
de oficio y gratuitamente a las personas con discapacidad inscritos en el RENIEC y el
DISPENSA DE MULTAS ELECTORALES 450 CONADIS.
97 98
inmediata en la modalidad presencial.
Servicios inclusivos:
99 100
VERDE EXISTENTE
CELESTE PROPUESTAS
POR IMPLEMENTAR
En el ejercicio 2015 once (11) son las Unidades Regionales de Enlace que se encuentran ROJO PROYECTADAS
operativas, la última en ponerse al servicio de la ciudadanía fue la sede ubicada en la ciudad EN ESTUDIO
de Trujillo, cuya denominación se encuentra en proceso de análisis para migrar a un cambio
de denominación como Oficinas Desconcentradas integrantes de la nueva Dirección Nacional
de Oficinas Desconcentradas
Se exhibe como uno de los principales logros el haber mantenido sin observaciones (no
conformidades) la certificación ISO 9001-2008 en la Oficina de Chiclayo, y pasar las
auditorías permanentes del Sistema de Calidad que dice mucho del orden, transparencia y
eficiencia con que se desarrollan las actividades tanto en ella como en las demás Oficinas que
certificaran igualmente en su oportunidad.
Han pasado ya ocho (08) años desde que se inició la apertura de sedes desconcentradas a
nivel nacional, mediante la lejana Resolución N° 0150 -2008 P/JNE, de 25 -07- 2008 ,
seguida de las resoluciones N° 127-2011P/JNE de 09 -11- 2011, N° 086-2014-P/JNE de
19-05-2014 y N° 224 -2014-P/JNE de 10-11-2014, que crea la última con sede en Trujillo que
inició su funcionamiento en el mes de febrero del 2015; todas vienen cumpliendo a cabalidad
la exigencia de alcanzar sus metas manteniendo resultados positivos, superiores a las
proyectadas en los planes operativos en su respectivo año.
103 104
LOGROS DESTACADOS
Otro logro importante es el haber superado en el ejercicio las metas proyectadas obteniendo
en promedio un 124.75 %, por encima de las metas proyectadas lo que califica como “exceso
significativo” en relación a los resultados para el ejercicio. Ésta cifra reviste caracteres INDICE DE SATISFACCION DEL CLIENTE
importantes porque el ejercicio bajo comentario no ha sido un año electoral, lo que genera un
mayor esfuerzo para lograr superar las metas, sin embargo, se han atendido en forma directa Otro aspecto que se puede reseñar como logro significativo es el haber mantenido en
a 56,356 personas y organizaciones políticas y se han tramitado 22,119 requerimientos de porcentajes significativamente altos el indicador de satisfacción al cliente que se aplica
prescripciones, vacancia y suspensión de autoridades. Asimismo, se atendieron 16,168 mediante encuesta directa bajo los parámetros que establece el ISO 9001-2008 que obtuvo la
solicitudes de dispensa y justificaciones y se ha dado curso a 1,390 solicitudes de gestión por URE Chiclayo en febrero de 2014 y que se replica en cada URE a los ciudadanos atendidos,
cuenta de los diversos estamentos del JNE ampliando con ello su ámbito de atención, al con lo que se referencia la calidad del trabajo y el grado de satisfacción que muestra el
ejecutar las acciones de encargos especiales de la Dirección Nacional de Fiscalización, la ciudadano por la atención y la solución al problema planteado.
Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana, el Registro de
Organizaciones Políticas, Dirección General de Recursos y Servicios, Secretaria General etc.,
5.34
30,000
22,119
20,000
16,168
10,000
1,390
0
Indice de Satisfacción Conocimiento del JNE Desconocimiento del JNE
Leyenda:
Actividad 1.- Informa ci ón y Ori entaci ón a l os ci uda da nos , orga ni za ci ones pol ítica s s obre di vers os
procedi mi entos y/o trá mi tes a nte el JNE
Actividad 2.- Recepci ón, trá mi te, s egui mi ento a documentos pres entados por ci uda da nos pa ra l a
a tenci ón de s ol i ci tudes de pres cri pci ones , va ca nci a s , s us pens i ones .
Actividad 3.- Otorga mi ento de l a s di s pens a s por votaci ón y jus tifi ca ci ón a mi embros de mes a , de
a cuerdo a l a s norma s es tabl eci da s .
Actividad 4.- Activi da des encomenda da s por l a DNFPE, DNEF, DGRS y Procura duría .
Es importante destacar que toda la información que se consigna está debidamente sustentada
en dos herramientas de gestión como ser el POI (Plan Operativo Institucional) que es
evaluado trimestralmente por la Dirección General de Planeamiento Innovación y Desarrollo (
DGPID) y el Registro denominado Servicio de Orientación al Ciudadano (SORIC).
ONTABILIDAD
105 106
Actualmente la Unidad Orgánica de Contabilidad tiene a su cargo 47 colaboradores, de
los cuales: 3 pertenecen al Régimen laboral DL 728, 6 al DL 1057-CAS, y 38 locadores de
servicios, 4 laboran en la Sede Central y 28 han sido han sido contratados como
Especialistas en Recursos y Servicios, para los Jurados Electorales Especiales instalados
a nivel nacional con motivo del Proceso de las Elecciones Generales 2016, así mismo se
cuenta con 5 Analistas contables que brindan asistencia y apoyo a la labor de los ERS y 1
Gestor contable quien centraliza la información remitida por los Analistas para la oportuna
toma de decisiones.
PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS
LOGROS OBTENIDOS DURANTE EL EJERCICIO 2015
Se verificaron y conciliaron las rendiciones de cuentas, tales como Arqueos de Fondos y
Valores y Fondo Fijo de Caja Chica. El Resultado de la Encuesta Evaluación de satisfacción del Cliente Interno DGRS-
CONTABILIDAD, alcanzo el 72.5%, el cual se encuentra dentro de la meta establecida en
Se efectuaron evaluaciones para medir el desempeño a través de las metas expuestas a el Plan Operativo Institucional 2014 (Meta POI >=60%), referido a la calidad de la
través del Plan Operativo Anual. información, claridad en las consultas formuladas y en tiempo de atención.
Se establecieron políticas que permitan asegurar oportunidades de mejora como En las evaluaciones realizadas a la Oficina de Contabilidad, se muestran indicadores sin
resultado de las actividades de supervisión, así como de los hallazgos y observaciones observaciones por parte de la Dirección General de Contabilidad Pública y las Auditorías
producto de las acciones de control. Externas, traducidos en la presentación oportuna a la DGRS de los Estados Financieros
para su revisión y aprobación.
La coordinación interna que se tiene con las demás Unidades Orgánicas es óptimos, y se
encuentra basada en el respeto mutuo, participación activa y el planteamiento de El presupuesto asignado en el período 2015 a la Unidad Orgánica de Contabilidad fue de
propuestas que permitan optimizar los procesos, a fin de articular y agilizar los S/.780,756.00 Nuevos Soles, lográndose ejecutar el 92.78% del presupuesto asignado.
procedimientos con la finalidad de brindar un servicio óptimo al cliente interno y externo.
Fte Clasificador Presupuesto %
La coordinación externa que se tiene con los sectoristas y responsables de los Órganos Fto. del Gasto PIM Ejecutado Ejecución
Rectores; tales como La Dirección General de Contabilidad Pública, Dirección General de R.O. 5 2 1 240,336.00 236,513.90 98.41
Endeudamiento y Tesoro Público, SUNAT, Banco de la Nación, entre otros, es constante; R.O. 5 2 3 85,281.00 85,080.67 99.77
y está referido al correcto y oportuno registro de operaciones que se ingresan en el R.D.R. 5 2 1 19,200.00 14,128.91 73.59
Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF y en los Módulos Contables WEB R.D.R. 5 2 3 435,939.00 433,199.86 99.37
establecidos como obligatorios para la presentación de los Estados Financieros de las 780,756.00 768,923.34 92.78
entidades del Sector Público.
109 110
Previo, Multas Electorales, Sentencias Judiciales, etc.
1. La cuenta contable 1202 Cuentas Por Cobrar Diversas, sub cuenta 1202.99 Cuentas
por cobrar Diversas de Dudosa Recuperación presenta el importe de S/.
Esta Unidad Orgánica se ha propuesto como meta, la presentación oportuna de los 67´760,740.23 soles, dentro del cual se encuentra incluido el importe de
Estados Financieros y Presupuestales con saldos actuales, razonables y ajustados a los 67´316,291.49 soles los cuales corresponden a multas electorales aplicadas por
lineamientos establecidos en la normativa vigente, así como; mantener actualizado y Procesos Electorales convocados desde los años 2001 hasta el año 2013, por
capacitado al personal; propiciando un buen clima laboral interno en el área, manteniendo concepto de omisión a la votación, o por no asistir y negarse a integrar la mesa de
como buena práctica los lazos de comunicación y coordinación permanente con las sufragio en condición de miembro de mesa titular o suplente, o por negarse al
diferentes Direcciones y Unidades Orgánicas del Jurado Nacional de Elecciones. desempeño del cargo de miembro de mesa en ausencia de los miembros de mesa. Al
respecto, la actual gestión ha iniciado el proceso para el castigo directo de las cuentas
de cobranza de dudosa recuperación.
DIFICULTADES PRESENTADAS DURANTE EL EJERCICIO 2015
2. Se encontraban desactualizadas las Directivas para la aplicación del Control Previo
Entre las dificultades al asumir el cargo se encontraron algunas observaciones pendientes en las Actividades Administrativas del Jurado Nacional de Elecciones, la Directiva de
de levantar y recomendaciones pendientes de implementar, las mismas que durante el Administración de Encargos Internos del Jurado Nacional de Elecciones, y la Directiva
año 2015, han sido informadas, remitiéndose a las unidades correspondientes para el Manejo de Fondos en la Modalidad de Encargos otorgados a los Jurados
recomendaciones y procedimientos contables para su regularización, a continuación se Electorales Especiales durante los Procesos Electorales; Directivas que han sido
detalla las dificultades presentadas : actualizadas por la actual gestión.
Esta observación de auditoría realizada al ejercicio 2014, fue aclarada y levantada con el
Memorando N° 413-2015-DGRS/JNE de fecha 08 de abril de 2015, al inicio de la actual
gestión.
111 112
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Dirección General de Contabilidad Pública
Versión 150900
EP-1
113 114
Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios
En el Ejercicio 2015 logró ejecutarse el 92% del Presupuesto asignado por el Tesoro Público y el
61.68% de los Ingresos Propios (Recursos Directamente Recaudados)
115 116
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Versión 150900
EF - 2
117 118
RATIOS FINANCIEROS EJERCICIO 2015
1. Liquidez Corriente = Activo Corriente = 33´594,497.55 = 1.53% 3. Dependencia Financiera Corriente = Traspasos y Remesas Recib =
Pasivo Corriente 21´926,528.46 Total Ingresos Corrientes
39´069,786.24 = 67.19%
Comentario: En este ratio, se puede ver la capacidad de pago que tiene los activos 58´149,274.04
corrientes, frente a los pasivos corrientes, es decir el grado en el cual los pasivos
corrientes quedan cubiertos por los activos circulantes que se espera conviertan en Comentario: A través de este índice se puede observar que la entidad tiene una alta
efectivo en el futuro cercano. Esta situación se evalúa como buena ya que la entidad dependencia financiera de los recursos recibidos del tesoro público.
por cada S/.1.00 Sol de pasivo que tiene, cuenta con S/.1.53 Soles para cubrir la
deuda.
1. Razón de Endeudamiento Total = Pasivo Total = 52´606,351.88 = 60.35% 2. Coeficiente de Operación = Ingresos = 58´149,274.04 = 84.07
Activo Total 87´164,665.51 Gastos 69´165,731.16
Comentario: A través de este índice se puede observar en términos reales que la Comentario: A través de este índice se puede ver que hay un déficit del 15.93%, los
deuda contraída por la entidad alcanza el 60.35% del total activo, lo cual es muy alto y ingresos superan a los gastos en dicho porcentaje, la recaudación del año no cubrió el
en consecuencia se puede deducir que la entidad posee poca capacidad de total de gastos del año, pero cabe resaltar que el Pliego cuenta con un Saldo de
endeudamiento. Balance para el año 2016, ascendente al importe de S/.30´246,475.87 Soles.
129
119 120
Se está dando cumplimiento a las Resoluciones emitidas por la Dirección Central de
Gestión Institucional, en la cual se hace de conocimiento a esta Dirección General de
Defensa Jurídica de las multas impuestas por los Jurados Electorales Especiales por
Propaganda Electoral y Publicidad Estatal a las distintas organizaciones políticas y
LOGROS OBTENIDOS: autoridades a nivel nacional, respectivamente; para ello antes de acudir a la vía judicial se
cumplió con la formalidad requerida en la ley de conciliación, invitando a conciliar a los
obligados sobre el cobro de dichas multas ante los Centros de Conciliación Gratuito del
Se viene cumpliendo con Informar ante el Presidente, los Miembros del Pleno de la Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, sin embargo al no llegar a un acuerdo
Entidad y al Consejo de Defensa Jurídica del Estado – MINJUS, la participación e conciliatorio, se ha procedido a demandar en la vía civil por Obligación de Dar Suma de
intervención del suscrito y el personal de esta Dirección General de Defensa Jurídica en Dinero.
las diligencias judiciales y administrativas ante el Poder Judicial, Ministerio Público, Policía
Nacional y ante el Organismo Supervisor de las Contrataciones de Estado, las mismas Se logra atender en forma diligente la carga procesal de la Procuraduría Pública durante
que vienen realizándose, tanto en Lima y Provincias, a través de delegaciones efectuadas el año 2015, vale decir, contestando las demandas incoadas en contra del Jurado
a los abogados del Sector Público y de las Oficinas Desconcentradas del Jurado Nacional Nacional de Elecciones y presentando todos los medios y recursos que nos franquea la
de Elecciones. ley.
Se sigue dando cumplimiento a las Autoritativas del Pleno del Jurado Nacional de Se cobró S/. 17, 478.00 Soles en el año 2015, por concepto de reparaciones civiles en los
Elecciones, dando inicio a las acciones civiles, penales y administrativas a favor de la procesos penales derivados de las denuncias interpuestas por esta Procuraduría Publica
Entidad, contestando en forma oportuna las demandas incoadas en contra de la a nivel Nacional, la misma que se depositó en la cuenta corriente del Jurado Nacional de
institución (Por temas de vacancia de autoridades Locales y Regionales). Elecciones o mediante la consignación de depósitos judiciales / administrativos, que
ascienden desde el año 2012 a la suma total de S/. 48, 150.00 Nuevos Soles.
Se ha logrado y se sigue realizando seguimiento y levantamiento de información en los
procesos judiciales que se vienen tramitando en Lima (en su gran mayoría) y en
provincias. DIFICULTADES ENCONTRADAS:
123 124
vía este medio de comunicación y que tienen que presentarse a nivel nacional.
Falta de dos (2) impresoras para poder expeditar los numerosos escritos y recursos que a
diario se elaboran en la oficina.
CCIÓN DE RGISTROS,
ESTADÍSTICOS Y
DESARROLLO
TECNOLÓGICO
125 126
136
LOGROS OBTENIDOS DURANTE EL PERIODO
Habilitación de los Sistemas para Procesos Electorales (SIPE), Sistema Informático de Adecuación y mejora de la tecnología del data center de la sede Lampa, implementando
Control de Actas (SICA), Sistema Informático de Registro de Acervo (SIRA) para las soluciones en seguridad informática, en virtud de las políticas de seguridad de la
Elecciones Municipales 2015 y Elecciones Complementarias 2015. información y para contribuir al normal desarrollo de las actividades propias de los
procesos electorales acontecidos en el año 2015, como la implementación de:
Mejoras y mantenimiento de aplicativos administrativos como: Caja, Sistema de control de
visitas (VISCIT), Sistema de orientación al ciudadano (SORIC), Sistema de Acceso a la o Actualización del Hardware de las soluciones de seguridad perimetral.
Información Pública (SAIP), Sistema Integral de Rendición de Cuentas (SIRC).
o Actualización del sistema de Respaldo de Información.
Adecuación del Sistema de Seguimiento de Procesos Electorales (SCOPE) y optimización
del Sistema de Informe del Requerimiento (ICOPE) para las Elecciones Municipales o Actualización de la solución de Antivirus.
Complementarias 2015.
o Solución de administración y gestión de ancho de banda por Internet.
Se realizaron 3 publicaciones referidas a Estadísticas del Padrón Electoral y los
Resultados Elecciones Municipales 2015, Elecciones Municipales Complementarias 2015 Implementación de un moderno Data Center en la sede JNE de Jesús María, integrando
y vacancia de cargo de autoridades regionales y municipales periodo 2015-2018. soluciones de comunicaciones de datos, sistemas de control de accesos, sistemas de
energía y protección eléctrica y ambiental; que pone al JNE como la primera institución en
Se atendieron 376 solicitudes de soporte estadísticos correspondientes a Lista de el Perú en usar este tipo de infraestructura tecnológica de TI, en beneficio de los procesos
Candidatos, Lista de Organizaciones Políticas, Autoridades Electas, Hoja de Vida de informáticos del JNE que responden a las necesidades de información nacionales e
candidatos, Autoridades Vacadas y los Resultados de las Autoridades, orientación internacionales.
ciudadana, atención al cliente entre otras.
DIFICULTADES
Cumplimiento del 99.96% del total de atenciones del periodo dentro del día laborable
conforme al procedimiento de Soporte Técnico del Sistema de Gestión de Calidad.
Librerías antiguas y descontinuadas del Sistema de trámite documentario.
Renovación de equipos de cómputo y así mismo el traslado de la información de los
usuarios sin pérdida de información dentro del tiempo requerido por los mismos.
Limitaciones en cuanto al tiempo de los procesos de compra en el Estado.
129 130
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMATIVIDAD Y
ASUNTO
S JURÍDICOS
N° Actividad Programado Ejecutado Porcentaje
Formulación de 4 3
propuestas y proyectos 75%
1 de Ley y de
Normatividad en materia
electoral
ACCIONES Gestión, coordinación y 24 25
seguimiento en el 100%
Congreso de la
Asesoría jurídica integral (constitucional, electoral, administrativo) para la adecuada toma
República de los
de decisiones en el ámbito institucional.
2 proyectos de Ley
presentados en materia
Elaboración, seguimiento y análisis de proyectos de leyes y otras normas jurídicas.
electoral y de interés
institucional
Gestionar los procesos de la Dirección incluidos en el Sistema de Gestión de la Calidad. Elaboración y propuesta 4 3 75%
3 de Reglamentos
Elaboración y propuesta de reglamentos de las normas electorales en el ámbito funcional Electorales
de la institución. Concordar, consolidar y 2 1
4 sistematizar la 50%
Concordar, consolidar y sistematización de la normativa electoral, para usuarios internos y legislación electoral
externos
5 Gestión Administrativa 372 789 100%
Soporte de asesoría jurídica de revisión al proceso de normalización.
5.1 Elaboración de informes 180 226 100%
administrativos
133 134
No se alcanzó el 100% de la ejecución en el ítem “Formular propuestas y proyectos de
Ley y de normatividad en materia electoral”, para evitar duplicidad con el Proyecto de
Código Electoral del JNE presentado al Congreso de la República.
El Jurado Nacional de Elecciones es un órgano constitucional autónomo, con plenas Elaboración de informes
facultades para suscribir convenios para un mejor cumplimiento de sus funciones,
destacando entre ellas la de fiscalizar la realización de los procesos electorales. En
este sentido la DGNAJ elaboró los informes legales respecto a la procedencia de sus
cláusulas. Ejemplo de ello ha sido los distintos convenios que se han suscrito con
diversas Municipalidades Provinciales del interior del país con el fin de fiscalizar la
elección de los Centros Poblados adscritos a ellas, y aquellos suscritos con otras
instituciones públicas y privadas para el adecuado cumplimiento de las funciones
institucionales.
Establecer que el procedimiento de comparación de La DGNAJ, además, realiza una serie de actividades no consideradas en los POI y ROF
precios previsto en la Ley N° 30225, Ley de tales como informes de opinión en materia legislativa, respuesta a consultas ciudadanas y
Contrataciones del Estado, reemplaza al Proceso de de entidades públicas sobre la aplicación de la normativa electoral, revisión de bases de
3 Anteproyecto Contratación y Adjudicación de Menor Cuantía previsto procesos de selección, proyección de resoluciones de Presidencia y de la DCGI.
en la ley próxima a derogarse, en las contrataciones que Asimismo, se participa como miembro en diversos comités de la institución.
realizarán los organismos electorales durante el proceso
de Elecciones Generales 2016.
135 136
DIFICULTADES PRESENTADAS DURANTE EL PERIODO
La Dirección cuenta con muy poco personal de planta para atender las funciones
encomendadas.
Medidas de austeridad.
137 138
En la Constitución de 1933 se distingue la autonomía de un poder electoral, independiente del
Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, configurándose en un poder garante de la voluntad
popular y libre de cualquier interferencia. La Constitución de 1979 incorpora al JNE dentro de
la estructura del Estado.
141 142
143 144
ESTRUCTURA ORGÁNICA VIGENTE
La actual estructura orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, está conformada por:
Se modificó parcialmente el Manual de Organización y Funciones (MOF), como
Alta Dirección: Integrada por el Pleno del JNE, Presidencia, Secretaría General y la Dirección consecuencia de la actualización de funciones en la Alta Dirección.
Central de Gestión Institucional.
Se produjeron algunas adecuaciones en el Reglamento de Organización y
Comités Consultivos: Conformado por el Comité de Coordinación Electoral, el Comité de Funciones (ROF).
Gestión Electoral y Planeamiento Estratégico y el Comité de Calidad y de Seguridad de la
Información.
1.2 Logros obtenidos durante el periodo:
Órgano de Control: Conformado por el OCI, Órgano de Control Institucional.
Órgano de Defensa Jurídica: Conformado por la Dirección General de Defensa Jurídica La actualización del TUPA, ROF y MOF permitió, entre otras cosas, organizar
convenientemente la distribución de actividades asignadas a los órganos y unidades
Órganos de Apoyo de la Presidencia: Conformado por la Oficina de Comunicaciones. orgánicas del JNE. Esto permitirá, en adelante, evitar la duplicidad de funciones y la
omisión de atribuciones y competencias; al redactar los procedimientos, directivas y
Órganos de Asesoría: Conformados por la Dirección de Normatividad y Asuntos Jurídicos; y la otros instrumentos similares. Al mismo tiempo, metodológicamente, será posible en
Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales. adelante efectuar un seguimiento mejor estructurado de las versiones que se irán
actualizando.
Órganos de Línea: Conformados por la Central de Operaciones del Proceso Electoral,
Escuela Electoral y de Gobernabilidad, Dirección de Registros, Estadística y Desarrollo 1.3 Dificultades presentadas durante el periodo:
Tecnológico y la Unidad de Cobranza, Dirección General de Recursos y Servicios —que tiene
a su cargo las Unidades Orgánicas de: Logística, Servicios al Ciudadano, Contabilidad, La dificultad más frecuente es la coincidencia de requerimientos en un mismo lapso.
Recursos Humanos y Tesorería—, Dirección General del Planeamiento, Innovación y Como quiera que, por lo general, todos los requerimientos tengan carácter de urgente,
Desarrollo, Dirección Nacional del Registro de Organizaciones Políticas, Dirección Nacional atender con prontitud cada solicitud, exige inevitablemente redoblar el esfuerzo con
de Educación y Formación Cívica Ciudadana, Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos un mayor número de horas efectivas de trabajo. Esto, en algunas ocasiones, nos
Electorales y la Dirección Nacional de Oficinas Desconcentradas. obliga a contratar temporalmente un mayor número de servidores.
145 146
Reuniones del Comité de Calidad y Seguridad de la Información para la revisión de
los resultados trimestrales obtenidos en los procesos certificados y la adopción Control de los resultados de los procesos:
decisiones oportunas orientadas a corregir hallazgos negativos y lograr la mejora
continua. Durante el año 2015, se adoptó la decisión de ampliar la cobertura de los indicadores
de gestión de cada uno de los sub procesos. El incremento ascendió a 51.8% de la
Determinación y ejecución del Programa Anual de Auditorías 2015 cantidad de indicadores (de 27 en el año 2014 a 41 indicadores a inicios del año
2015). Establecidos los nuevos Indicadores, se procedió con el seguimiento,
Determinación y ejecución del cronograma de evaluación de la satisfacción del evaluación, categorización, análisis y posterior toma de decisiones basada en
cliente evidencias.
Revisión de requisitos mínimos de los documentos del Sistema de Gestión de la Dada su importancia, en el año 2015 se dictó el curso de Capacitación para la
Calidad actualización de la Norma ISO 9001 en su versión 2015, a cargo de la empresa
Bureau Veritas con una duración de 16 horas.
Publicación oportuna de los documentos aprobados
Actualización oportuna de la lista maestra de documentos internos 2.2 Logros obtenidos durante el periodo:
147 148
Evaluaciones trimestrales del Plan Operativo 2015, así como la del primer semestre
2015.
Formatos de evaluación para los planes: POI y PEI para cada trimestre, semestre y
anual evaluado según corresponda
Remisión a DCGI del informe de los planes evaluados por la DGPID sobre el nivel
de cumplimiento de las actividades-indicadores/estadísticas generales/base legal,
entre otros.
149 150
cumplimiento de los objetivos institucionales, que se verán reflejados en la
satisfacción de las expectativas de la ciudadanía.
4.2 Logros obtenidos durante el periodo:
IV. Área de especialidad: Planeamiento Electoral Cumplimiento de plazos y normativa vigente de carácter electoral, conforme a las
exigencias del calendario electoral 2015 de acuerdo a los procesos convocados.
4.1 Principales acciones:
Asignación oportuna de recursos presupuestales a los órganos y unidades
orgánicas de la institución.
Durante el año 2015, la Dirección General de Planeamiento, Innovación y Desarrollo,
formularon y evaluó los planes electorales referidos a los siguientes procesos: Definición de circunscripciones administrativo-electorales, que fueron producto del
consenso entre los funcionarios de la Dirección Nacional de Fiscalización y
Procesos Electorales y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales.
Elección de los Consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura, Titular y
Suplente, por los miembros de los Colegios de Abogados del país para el período
2015-2020; desarrollado el 12 de abril de 2015. Este proceso electoral fue 4.3 Dificultades presentadas durante el período:
convocado mediante Resolución N° RJ-284-2014-J/ONPE del 10 de noviembre de
2014 y se proclamaron los resultados el 23 de abril de 2015, mediante Resolución Se presentaron algunas dificultades para la formulación y presentación oportuna
N°110-2015-JNE. de la programación de actividades electorales por parte de algunas áreas, debido
principalmente a la rotación de personal designado para dicha labor.
Elección de los Consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura, por los
miembros de los Colegios Profesionales del país, distintos de los Colegios de El nivel de coordinación con algunos órganos y unidades orgánicas del JNE, se
Abogados; desarrollado el 17 de mayo de 2015. Este proceso electoral fue vio afectado debido al desplazamiento de personal hacia el nuevo local
convocado mediante Resolución N° 286-2014-J/ONPE del 05 de diciembre de institucional ubicado en el distrito de Jesús María.
2014 y se proclamaron los resultados el 22 de julio de 2015, mediante Resolución
N°198-2015-JNE. El elevado número de procesos electorales desarrollados durante el año, generó
que algunos hitos electorales se crucen dentro del calendario electoral 2015, lo
Elecciones Municipales Complementarias, llevadas a cabo el 05 de julio de 2015. cual requirió un mayor cuidado y exigencia en el monitoreo y seguimiento de las
Este proceso electoral fue convocado mediante Decreto Supremo N°011-2015- acciones desarrolladas por las áreas de gestión institucional.
PCM del 27 de febrero de 2015 y se proclamaron los resultados el 01 de
setiembre de 2015, mediante Resolución N°236-2015-JNE.
V. Área de especialidad: Presupuestos
Elecciones Municipales, llevadas a cabo el 29 de noviembre de 2015. Este
proceso electoral fue convocado mediante Decreto Supremo N° 022-2015-PCM 5.1 Formulación y aprobación del presupuesto 2015:
del 27 de marzo de 2015, y se proclamaron los resultados el 07 de enero de 2016,
mediante Resolución N°017-2015-JNE. Mediante Ley N° 30281, se aprueba el presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2015, norma que asigna al pliego 031 Jurado Nacional de Elecciones, un
Elecciones Generales 2016 (actividades preliminares-Diciembre 2015). Este Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) por el importe de S/. 48 379 076,
proceso electoral fue convocado mediante Decreto Supremo N°080-2015-JNE del desagregado en las fuentes de financiamiento: Recursos Ordinarios, el importe de S/.
13 de noviembre de 2015. 34 379 076 y Recursos Directamente Recaudados S/. 14 000 000, aprobado con
Resolución N° 281-2014-P/JNE.
Asimismo, la DGPID fue la encargada de la asignación presupuestal a los
órganos y unidades orgánicas de la institución a fin de que se logren los objetivos Al 31 de diciembre del año 2015, la entidad contó con un Presupuesto Institucional
institucionales establecidos en el marco de los procesos electorales. Modificado – PIM (por toda fuente) de S/. 75 475 046, con modificaciones (créditos
suplementarios y transferencias de partidas) que ascendieron a S/. 27 095 970 que
representan el 56 % del PIA.
151 152
5.2 Gestión presupuestaria:
Las principales prácticas presupuestales que aplica la entidad son las siguientes:
Realiza sus operaciones presupuestarias de acuerdo a las normas emitidas por los Comentario:
entes rectores: Dirección General del Presupuesto Público, Dirección General del
Tesoro Público y la Dirección General de Contabilidad Pública. El presupuesto Institucional de Ingresos, por la fuente de financiamiento Recursos
Directamente Recaudados - RDR, en el año 2015 se inició con un PIA (Presupuesto
La entidad utiliza el módulo Sistema Integrado de Administración Financiera para el Institucional de Apertura) de S/ 14 000 000,00, posteriormente, se incorporaron
Sector Público - SIAF, habilitado por el Ministerio de Economía y Finanzas. recursos presupuestales como Saldo de Balance, mediante tres Resoluciones: Res.
N° 023-2015-P/JNE por S/ 864 634, Res. N° 039-2015-P/JNE por S/ 13 962 936, y la
La formulación de los Estados Presupuestarios se efectúa siguiendo los lineamientos Res. N° 052-2015-P/JNE por S/ 4 500 000, existiendo como incorporación de saldo de
establecidos en las Directivas emitidas por la Dirección General de Contabilidad balance, el importe de S/ 19 327 570.
Pública como:
El PIM del año 2015 fue de S/. 33 327 570; habiéndose captado durante el año 2015
Directiva N° 001-2016-EF/51.01 “Conciliación del Marco Legal y Ejecución del el importe de S/. 35 051 777,76 (incluido el saldo de Balance de S/ 14 542 523,53). Es
Presupuesto para las Entidades Gubernamentales del Gobierno Nacional y Gobiernos decir que el nivel de captación de ingresos (ejecución de ingresos) fue del 105%
Regionales” aprobada mediante Resolución Directoral Nº 003-2016-EF/51.01. respecto al PIM.
153 154
Comentario:
Comentario:
Se contó con un presupuesto ascendente a S/ 21 585 400, de lo cual se ejecutó al 31- GENÉRICA DEL GASTO PRESUPUESTO EJECUCIÓN SALDO %
12-2015 el importe de S/ 19 522 328,89, quedando un saldo por ejecutar de S/ 2 063 Personal y Obligaciones
071,11. Se puede apreciar que la ejecución fue del 90%. Sociales 2,025,034 1,327,060.45 697,973.55 66%
Bienes y Servicios 5,707,413 5,693,897.25 13,515.75 100%
5. 4.B.- Presupuesto electoral 2015
Adquisición de activos no
financieros 1,319,267 1,319,264.18 2.82 100%
TOTAL 9,051,714 8,340,221.88 711,492.12 92%
GENÉRICA DEL GASTO PRESUPUESTO EJECUCIÓN SALDO %
Personal y obligaciones
2.1 sociales 2,873,656 2,149,151.37 724,504.63 75%
2.3 Bienes y Servicios 14,688,420 14,579,377.89 109,042.11 99%
Adquisición de activos
2.6 no financieros 3,000,000 2,818,928.09 181,071.91 94%
TOTAL 20,562,076 19,547,457.35 1,014,618.65 95%
155 156
5.4.B.4.- PRESUPUESTO ELECCIONES GENERALES 2016
Para el cual se contó con un presupuesto de S/. 9 051 714, ejecutándose el importe
de S/ 8 340 221,88, equivalente al 92 %.
GENÉRICA DEL GASTO PRESUPUESTO EJECUCIÓN SALDO %
Personal y 5.4.B.4.- ELECCIONES GENERALES 2016 (Presupuesto Preliminar),
Obligaciones
2.1 Sociales 484,952 480,919.28 4,032.72 99% Para lo cual se contó con un presupuesto de S/ 3 243 376, habiéndose ejecutado el
2.3 Bienes y Servicios 5,265,445 5,246,305.25 19,139.75 100% importe de S/ 3 013 201.10, del orden del 94%.
Adquisición de
activos no 5.4.B.5.- ELECCIONES MUNICIPALES.-
2.6 financieros 843,481 812,849.41 30,631.59 96%
Para este proceso se destinó un presupuesto de S/. 6 593 878, llegando a ejecutarse
TOTAL 6,593,878 6,540,073.94 53,804.06 99%
S/. 6 540 073,94, es decir que se tuvo una ejecución del 99 %.
Comentario:
157 158
5.5.- Análisis de la ejecución de gastos 2015 (devengados)
2015
CONCEPTO
PRESUPUESTO EJECUCIÓN SALDO % Clasificador de Gasto Presupuesto Ejecución Saldo
Personal y Estudio de Pre
2.1 Obligaciones 1 269 050 651 959,03 617 090,97 51 % 2.6.8 1.2 1 inversión 60 000,00 48 600,00 11 400,00
Sociales Total 60 000,00 48 600,00 11 400 00
18 585
2.3 Bienes y Servicios 20 737 383 2 152 063,48 90 %
319,52
2.5 Otros Gastos 966 200 906 199,44 60 000,56 94 %
Adquisición de Comentario:
2.6 Activos no 10 354 937 413 739,16 9 941 197,84 4%
Financieros Como se puede observar en el cuadro anterior se contó con un presupuesto de S/ 60
20 557 12 770 000,00, de lo cual se ejecutó el importe de S/ 48 600,00 es decir que la ejecución fue
TOTAL 33 327 570 62 % del 81 %, quedando un saldo por ejecutar de S/ 11 400,00.
217,15 352,85
Comentario:
159 160
• PROYECTO 000032 Estudios de Pre Inversión
Meta 029: Elaboración de perfil
161 162
1.1 Auditorías de cumplimiento:
1.1.1. Construcción del local institucional del JNE (periodo del 01 de junio de
2012 al 04 de diciembre de 2014)
1.2 Servicios Relacionados Mediante el Sistema de Control Gubernamental (SGC WEB) se remitió a la
Contraloría General de la República el informe de cumplimiento del Plan Anual de
Los cinco servicios relacionados programados en el Plan Anual de Control del Control (PAC) correspondiente al periodo terminado al 31 de diciembre del 2015. Es
OCI/JNE año 2015, se ejecutaron en su totalidad. pertinente mencionar que el OCI del JNE cumplió con ejecutar lo establecido en el
referido documento de control.
1.2.1 Seguimiento y evaluación de medidas correctivas y de procesos
judiciales al 31DIC.2014 y al 30JUN.2015 2. Dificultades presentadas durante el período 2015
Mediante oficios N° 002-2015-OCI/JNE del 30 de enero de 2015 y 229-2015- En el periodo comprendido entre enero y diciembre 2015, el Sistema de Control
OCI/JNE del 30 de julio de 2015, se remitió a la Contraloría General de la Gubernamental Web, en relación a las acciones simultáneas, no se encontró habilitado en
República los informes relacionado con el “Seguimiento y evaluación de su totalidad, específicamente para el registro de horas del equipo auditor.
medidas correctivas y de procesos judiciales al 30 de diciembre de 2014”
y “Seguimiento y evaluación de medidas correctivas y de procesos
judiciales al 30 de junio del 2015”, respectivamente, en los cuales se puede
apreciar el compromiso de la alta dirección del JNE, al implementar las
recomendaciones y superar las observaciones derivadas de los informes de
auditoría realizados en la Entidad por el Órgano de Control Institucional.
La única actividad de apoyo programada en el Plan Anual de Control del OCI/JNE año
2015, se ejecutó en su totalidad.
167 168
OFICINA DE COOPERACIÓN Y RELACIONES
INTERNACIONALES
Asimismo, se realizaron las coordinaciones necesarias para la participación de
representantes institucionales designados con motivo de invitaciones recibidas por el
JNE a las siguientes actividades: el Curso Internacional Especializado “El papel del
Organismo Electoral en el Régimen de Partidos Políticos” (INE y la Comunidad de
Democracias - México) con dos representantes; el Taller para formar auditores en la
nueva Norma Electoral (OEA - Perú) con una representante; el Taller Internacional
sobre Participación Político-Electoral de los Pueblos Indígenas (CICIE - México) con
dos representantes; el Seminario Internacional "Violencia política contra las mujeres
Durante el año 2015, de acuerdo con sus funciones establecidas en el Reglamento de en América Latina: diagnósticos, diálogos y estrategias" (México) con una
Organizaciones y Funciones, la Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales llevó a representante, el XVI Congreso Latinoamericano y Asambleas Generales Ordinaria y
cabo acciones para el fortalecimiento de las relaciones de cooperación interinstitucional e Extraordinaria de AFEIDAL (México) con un representante, y la Conferencia Global
internacional del JNE. sobre Dinero y Política (México) con dos representantes.
A. Suscripción y Prórroga de Convenios de Cooperación Interinstitucional Se realizaron las coordinaciones internas y externas, así como las
gestiones administrativas y logísticas necesarias para facilitar la participación de las
Durante el año 2015, la Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales más altas autoridades y funcionarios del JNE en eventos y encuentros de carácter
promovió y canalizó la suscripción de tres convenios a nivel internacional con la internacional:
Fundación Hanns Seidel de Alemania, el Instituto Internacional para la Democracia y
la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), y la Universidad Castilla-La Mancha. A Como invitados institucionales a programas de acompañamiento electoral:
nivel nacional, coordinó la suscripción de seis convenios con el Centro Nacional de Elecciones Departamentales y Municipales en Uruguay, Elecciones Generales y
Planeamiento Estratégico (CEPLAN), la Universidad Ricardo Palma, la Academia de Diputados al Parlamento Centroamericano en Guatemala y la Segunda vuelta
Peruana de la Lengua, la Red Nacional de Mujeres Autoridades del Perú, Telefónica de las Elecciones Presidenciales, Elecciones Regionales y Municipales de los
Multimedia SAC y la Defensoría del Pueblo. Asimismo, se canalizó la suscripción de Gobernadores, Diputados y Parlamentos en la Federación Rusa y Elecciones
una adenda al convenio con el Consejo Nacional para la Integración de las Personas Generales en Argentina.
con Discapacidad (CONADIS).
Como parte de misiones de observación o acompañamiento electoral de distintos
organismos internacionales como: la OEA (Elecciones Legislativas y Municipales
de El Salvador), UNASUR (Elecciones Departamentales, Regionales y
B. Fortalecimiento de Capacidades Municipales de Bolivia, Elecciones Generales en la República de Surinam,
Elecciones Municipales de Paraguay, Elecciones Internas Simultáneas de los
Partidos y Movimientos Políticos de Paraguay), de UNIORE (Elecciones
En relación a las oportunidades de fortalecimiento de capacidades, se difundieron las Legislativas de México, Elecciones de Autoridades Locales en Colombia,
siguientes convocatorias: al Seminario "Transparencia, Planificación Presupuestaria y Elecciones Territoriales de Colombia) y de la A-WEB (Programa Internacional de
Sistemas de Control", de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Visitantes Electorales en la República de Kirguistán).
Desarrollo (AECID), al “Election ICT Capacity Building Program” de la A-WEB, y al
“Programa de Estudios sobre Gestión Electoral” del Public Administration International En calidad de miembro de redes electorales y organizaciones internacionales, el
(PAI). Un representante del JNE fue seleccionado para participar en el “Programa de JNE participó en la Reunión Extraordinaria del Consejo Electoral de UNASUR
Estudios sobre Gestión Electoral”. (Ecuador), en la Segunda Asamblea General de la Asociación de Organismos
Electorales del Mundo A-WEB (República Dominicana), en la Reunión
Extraordinaria de UNIORE (Colombia), la X Reunión Interamericana de
Autoridades Electorales (Brasil), y en la X Reunión Interamericana de Autoridades
Electorales (Brasil).
171 172
El JNE, como anfitrión, organizó encuentros de carácter internacional a través de
la Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales: la XVIII Conferencia del III. DIFICULTADES
Protocolo de Quito: Asociación de Organismos Electorales de América del Sur
(Quito, Ecuador), y la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo de Jurisprudencia Se produjo un cambio en la Dirección y en el equipo de trabajo. No se han
Electoral Americana (Río de Janeiro, Brasil). presentado dificultades significativas durante este período.
174
173
cuadro, la recaudación desde el año 2011, ha ido en aumento, vale decir, la Unidad
de Cobranza ha venido implementando metodologías de trabajo en base a metas,
Asimismo, en el inciso b) y c) del artículo 378º de la acotada Ley, refiere que se ACCIONES REALIZADAS POR COBRANZA ORDINARIA:
constituye como recurso propio del Jurado Nacional de Elecciones, el 50% de las
multas impuestas a los ciudadanos por no concurrir injustificadamente a ejercer su En la gestión de cobranza ordinaria, se decidió dar mayor énfasis a la cobranza de
función de Miembro de Mesa para el que se les ha designado o por negarse a multas electorales en los distritos populosos de Lima, siendo estos: Carabayllo,
integrarla; y el 15% de lo recaudado por concepto de multas aplicadas a los Comas, San Juan de Lurigancho, Lurigancho, Villa Maria del Triunfo, Villa el
ciudadanos omisos al acto de sufragio; Salvador, etc; toda vez que en dichos distritos se concentraba la mayor cantidad de
omisos a miembro de mesa y sufragio respectivamente y obteniendo como
En el caso de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, de acuerdo a lo señalado resultado un mayor incremento en la recaudación de multas electorales.
incisos a) y b) del artículo 379º de la referida Ley establece como recursos propios el
45% de lo recaudado por concepto de las multas aplicadas a los ciudadanos omisos En ese sentido se lograron emitir 84,510 Resoluciones de Multa Electoral durante
al acto de sufragio; y el 50% de las multas impuestas a los ciudadanos por no el año 2015, según se detalla en el siguiente cuadro:
concurrir injustificadamente a ejercer su función de Miembro de Mesa para el que se
les ha designado o por negarse a integrarla.
177 178
RESOLUCIONES DE MULTAS ELECTORALES QUE FUERON NOVIEMBRE - No se emitieron RME por mudanza de la Unidad de
EMITIDAS DURANTE EL AÑO 2015 TOTAL Cobranza a la Sede Central. 0
POR MES
- Se emitieron RME en los distritos de San Juan de
- La Unidad de Cobranza no emitió resoluciones de
ENERO 0 Lurigancho, Villa María del Triunfo y San Juan de
multa electoral (RME) por cambio de Jefatura.
DICIEMBRE Lurigancho. 14,646
- Se emitieron RME en los distritos de San Martin de - Asimismo, se emitió RME en la ciudad de Ica y
Porres, Santiago de Surco, San Borja, San Isidro, Chiclayo.
FEBRERO 5,361
Miraflores, Magdalena del Mar, San Miguel.
TOTAL RME DURANTE 2015: 84,510
- Se emitieron RME en el distrito de Ate.
MARZO - Asimismo, se emitió RME en la ciudad de Trujillo. 4,244
179 180
EMISIÓN DE
TOTAL DE
EMSIÓN RESOLUCIONES REQ. DE LEVANT. DE
MES DOCUMENTOS
DE REC DE EMBARGO CHEQUES CUENTA
EMITIDOS
DE CUENTA
181 182