REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
U.N.E.F.A.N.B- SEDE CUMANÁ

INFORME

PROFESOR:
CAP. LORENZO MOTA BACHILLERES:
PEDRO QUIARO C.I:
26.419.765
CARLOS MOREY C.I:
25.899.749

JOSÉ GÓMEZ C.I: 24.877.136

DANIELA HERNANDEZ CI: 29.760.738
6TO SEMESTRE ING.NAVAL-01
 CUMANÁ, JULIO DE 2018

INTRODUCCIÓN
La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del
Estado, fundamentada en el desarrollo integral de esta, y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos y las venezolanas, también de las personas
naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se
encuentren en el espacio geográfico nacional” Art 322. Constitución de la RBV.

Este precepto constitucional, es la base sobre la que se sustenta el Concepto

Estratégico Militar para la Defensa Integral de la Nación, virtud del cual, en caso de
una agresión militar externa, cada patriota revolucionario tendrá un medio, un lugar
y una forma de participar en la lucha contra el invasor. Esta participación del pueblo
organizado, adiestrado y equipado en el esfuerzo bélico, así como en el empleo
eficiente de todos los recursos del Estado y la sociedad, convierten a la Patria
Venezolana en un bastión inexpugnable, capaz de disuadir incluso a las alianzas
imperialistas, de emprender una aventura militar contra ella.

Es necesario desplegar las potencialidades que conforman el PODER

PÚBLICO NACIONAL (Art. 156 CRBV) en un sistema que garantice la mayor
eficiencia en la DEFENSA MILITAR DE LA NACIÓN, para rechazar con éxito
cualquier amenaza o agresión contra su seguridad, el cual se denomina SISTEMA
DEFENSIVO TERRITORIAL, y así lograr que esta responsabilidad sea asumida
adecuadamente por los venezolanos y las venezolanas.
 1.ESTADO DE EMERGENCIA
El concepto de estado de emergencia denomina a un estado de cosas
excepcional que afecta a una nación, como ser: el acontecimiento de un hecho
extraordinario, una catástrofe natural, amenaza de guerra externa o interna,
invasión, perturbación del orden, epidemias y brotes de enfermedades graves, entre
otros, por el cual el gobierno en ejercicio y su máxima autoridad ejecutiva deciden
restringir o suspender algunos derechos esenciales de manera parcial o total para
garantizar el orden, o en su defecto para evitar que la situación crítica se extienda y
desate caos.
Contexto de excepción que vive una nación a raíz de una catástrofe natural,
guerra, epidemias o revueltas sociales y que les demanda a sus autoridades la
implementación de medidas urgentes para paliar el peligro
La vigencia o presencia de este estado de emergencia implica la necesidad
de actuar con rapidez para así evitar que se profundicen las consecuencias
negativas de un suceso peligroso o problemático.
Pueden darse diversos tipos de emergencia en el marco de la declaratoria
de este estado, aunque independientemente del caso siempre estará presente un
contexto de peligro y la necesidad imperiosa del estado de implementar acciones y
decisiones urgentes tendientes a paliar esos daños.
2.ESTADO DE EXCEPCIÓN
Un régimen de excepción (también conocido como estado de excepción o
estado de emergencia) es un mecanismo contemplado en la constitución de un país
en caso de que un presidente considere que existe alguna situación extraordinaria
tal como catástrofe natural, perturbación grave del orden interno, guerra exterior,
guerra civil, invasión, o cualquier otro peligro considerado gravísimo, con la finalidad
de afrontarlo adecuadamente.
Habitualmente, un régimen de excepción contempla la suspensión o restricción
de ciertos derechos fundamentales. Es necesario entender que en dichos casos de
"excepción" los derechos de los ciudadanos quedan suspendidos parcial o
totalmente.
En Venezuela, los estados de excepción cuyos supuestos están taxativamente
enunciados se definen como circunstancias de orden social, económico, político,
natural o ecológico, que afectan gravemente la seguridad de la Nación, de sus
ciudadanos o de sus instituciones.42 En tal situación resultando insuficientes, las
facultades de las cuales se disponen para hacer frente a tales hechos, el Presidente
de la República, en Consejo de Ministros, puede decretando el estado de excepción
restringir temporalmente las garantías constitucionales, salvo las referidas al
derecho a la vida, prohibición de incomunicación y tortura, el derecho al debido
proceso, el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles.
Tipos estados de excepción
Tres son los tipos o formas del estado de excepción previsto en Venezuela:
estado de alarma, estado de emergencia económica y estado de conmoción interior
o exterior.
 Estado de alarma: cuando se produzcan catástrofes, calamidades públicas
u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la
seguridad de la Nación, o de sus ciudadanos.
 Estado de emergencia económica: cuando se susciten circunstancias
económicas extraordinarias que afecten gravemente la vida económica de la
Nación.
 Estado de conmoción interior o exterior: en caso de conflicto interno o
externo, que ponga en peligro seriamente la seguridad de la Nación, de sus
ciudadanos o de sus instituciones.
3. ACTUACIÓN DE LOS ORGANOS DE DIRECCION DE LA DEFENSA
INTEGRAL EN LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN:

En los Estados de Excepción los órganos de dirección de la defensa integral

(bajo órdenes del Presidente del República, Comandante en Jefe de la FANB)
adoptaran de inmediato las medidas estipuladas, a fin de garantizar la movilización
de las fuerzas, instituciones y recursos que resulten necesarios, para actuar en caso
Estado de Alarma, Estado de Emergencia Económica, Estado de Conmoción
Interior y Estado de Conmoción Exterior, en el territorio nacional o espacios
geográficos particulares en que se declare la situación excepcional que
corresponda. Durante los Estados de Excepcióin, en particular en los de Estado
Conmoción Interior y Conmoción Exterior, los órganos de dirección de la defensa
integral son los máximos órgano de poder estatal y político a su nivel, y asumen las
atribuciones que les conferirá la ley a nivel de la nación y en los territorios

COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCION DE LA DEFENSA INTEGRAL EN

LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN:

1. ÓRGANO NACIONAL DE DIRECCION DE LA DEFENSA INTEGRAL:

  Presidente del Órgano: Presidente (a) de la RBV y Comandante en Jefe de
la FANB.

 Vicepresidente del Órgano: Vicepresidente (a) Ejecutivo de la RBV.

Miembros:
- Presidente (a) de la Asamblea Nacional.
- Presidente (a) del Tribunal Supremo de la República.
- Presidente (a) del Consejo Moral Republicano.
- Ministro (a) del Poder Popular para la Defensa.
- Comandante Estratégico Operacional.

4. PAPEL DEL PODER POPULAR EN LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN:

La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el

estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de independencia,
democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación
ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción
progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y
venezolanas.

En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, expresa en su

Capítulo II, De los Principios de Seguridad de la Nación:

Artículo 326. La seguridad de la Nación se fundamenta en la correspondencia

entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de
independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción
y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la
satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los
venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y
productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar.
 Esto quiere decir desde la perspectiva de la construcción del poder popular,
el factor armado es uno de los elemento fundamentales que junto con lo político, lo
social, lo económico y lo cultural permiten que efectivamente el pueblo consciente
y organizado retenga su fuerza constituyente para ejercer el Poder de manera
permanente; es decir, que se configure el poder del pueblo o lo que nosotros
llamamos poder popular. Recordemos siempre que solo si el pueblo tiene articulado
bajo su conducción y control estos ámbitos de poder podemos hablar de estar
realmente en el rumbo de darle Poder al Pueblo.

Por lo tanto, si hablamos de construir un nuevo paradigma de poder, un

nuevo Estado revolucionario, una democracia revolucionaria para lo cual es
necesario la “explosión comunal” y además hablamos de la necesidad de un nuevo
pensamiento militar fundamentado en la fusión pueblo ejército, debemos dar pasos
concretos para que los Consejos comunales se doten de mecanismos de defensa
articulados y como parte, del sistema de seguridad y defensa de la nación. Los
Consejos Comunales deben tener entre sus componentes fundamentales la política
de seguridad y defensa. Debe ser un consejo comunal que materialice el nuevo
pensamiento militar propuesto por el comandante Chávez, en el cual el pueblo
organizado y preparado militarmente es eje central.

Esto, además cobra mucho más vigencia y urgencia ante la amenaza cierta
que sobre la revolución existe por las pretensiones del imperialismo norteamericano
de evitar a toda costa que seamos una nación realmente libre y soberana. Esta
amenaza latente debe obligarnos a acelerar los planes para estar en capacidad de
defendernos mediante una guerra de resistencia. Recordemos que los EEUU tiene
una larga historia de invasiones en América latina y el mundo a países en donde
gobiernos nacionalista o revolucionario se negaron a cumplir sus órdenes.
 Sólo con la organización y preparación de todo el pueblo en una estrategia
de guerra de todo el pueblo, es decir, que todos y todas estemos en capacidad de
entrar a defender la soberanía y la autodeterminación nuestra, de darnos el modelo
político, económico y social que queramos, de cualquier amenaza interna o externa
estaremos sentando las bases sólidas de un sistema de seguridad y defensa
acorde con los retos y las amenazas que en esta materia tiene la Revolución
Bolivariana; además de ir perfilando un verdadero poder popular al poner en manos
del pueblo medios y mecanismos para que este defienda sus conquistas.

Hoy el espacio comunal, ámbito este, que es el punto de partida para la

implementación del nuevo sistema de seguridad y defensa, permite comenzar a dar
pasos concretos; pues esa fuerza popular que se encuentra organizada en
Consejos Comunales por todo el país puede fácilmente pasar a conformar milicias
Territoriales y tendríamos así condiciones para organizarnos con la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana materializando la ya famosa Unidad Cívico Militar.