Leyes de India de Solorzabo

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LA -NLIEVA RECOPILACION DE LAS

LEYES DE LAS INDIAS», DE SOLORZANO
PEREIRA
S U M A R I O
I LAS FUENTES DE CON-OCIiMIENTO DE LA HISTORIA DE LAS

RECOPILACIONES DE INDIAS DEL SIGLO XVII
f. Escasez de fuentes .
- 1. El an,disis critico de Altamira sobre el texto de la Rccopilaci6n
de t63o .
3. 1_a existencia de unos aSumarios de la Nueva Recopilaci6n . do
las Icyes de ]as Indias*.
11 . RESTITUCION PARCIAL DE LOS aSUMARIOS DE LA NUEVA

RECOPILACION DE LAS LEYES DE LAS INDIAS*
Ill . LOS gSUMARIOSn EN LA HISTORIA DE( . PROCESO RECO-

1'ILADOR
i. La elaboracion de la Recopilaci6n de Aguiar de 1628 .

2. Los proyectos de Recopilaci6n de 1629 a 1636 .
3. El decreto real de 1637, que ordena formar uiia recopilacion .
4. El cotejo de los cSuinarioss con el proyecto aprobado en 1636
y con el de 1628 .
5. La aNueva Recopilaci6n de las leyes de las Indiass, su origen
y naturaleza .
6. La utilizaci6n do la -Nueva Recopilaci6n" cit la dc 16&1,
34
5ey) Alfonso Garcia Gallo
I. Las fuentes de conocimiento de la historia de las re-

copilaciones de Indias del siglo xvtt
La escasez de /uentes.
El extravio sufrido por todos los proyectds d° recopilacion

de leye's Ilevados a cabo en el Consejo de Indias descle 16 :)3
a 168o, hace imposible el conocimiento cabal de los trabajos
realiiados en este tiempo . Tan solo el libro primero del pro-
yecto limeno de Solorzano y el toino de Sumarios de Aguiar
han llegado a nosotros 1 . Pero ni los papeles de Zorrilla, de
Aguiar, de este y Pinelo, de Solorzano y Pinelo, de este solo,
de Paniagua v de otros, si los hubo, so-t conocidos ' . Sabe-
i. Juan de SOL6RZANti YeeEIRA. L+bro pnmeru de la Kecupilacion de

!as Cedulas, Cartas, Provisiones y Ordenautas reales . \oticia preliminar de
Ricardo La:velar . Transcripcidn de S. A. RAUAELI .I . Buenos Aires, 1945 . Dos
vol6menes .-Rodrigo de AcUAR v Actwn : Suntarios de la recopilaci6n ge-
neral de las Leyes, Ordewlnz-as, Prozisiones, Cedulas, Instrucciones y Cartas
acordadas, que por lo_c Reyes Catolicos de Castilla se han. promu.lgado ex-
pedido y despachado pa-ra las India.: Occideutales, IsIms y Tierra Firm.- del
Mar t)ceano, desde el aho do nail y, quatrocientos y noventa y dos. que se
deseubrieroni, hasta el Qresen.te, de nail y seiscientos y vein .te y ocho . Ma-
drid, 1628 ; e\iste una segunda edicion, en \7cjico, 1677 .
2. Segitn una Mernoria de 18 de junio de 16&, . el licenciado Fernando
Jimenez Paningua entreg6 los siguiente= libros v papeles manuscritos que
e;e habian tenldo a la vista por quienes prepararon la Recopilaci6n de 1680
(editada por J . ToRKE RF.\'I":I .LO : A7oticias histdricas .;obre la Recopilaci6n de
lnduis . Ruenos Aires, 1929, dcc . num. q, p:ig. XXV-XXV1) :
Un tomo manuscrito de Ortlen :uizas abreviadas de la Audicncia de Wjico.
13orrador de ]eyes de Zorrilla, en manuscrito .
KLibro ms . Recopilaci6n que comenzo a hazer el Sr . Sol6rzano en Lima .
siendo oydor, cs un tomo sin reglas de recopilar.
Libro ms . por el Lcdo . Leon, borrador de leyes.
Once tomos de borradores y minutas en que va to corregido . ampliado y
enmendado de la Recopilaci6n (lei Sr . 'D . Juan de Solorrano y el ( .ic . Leon,
que se vieron a la letra y censaron en la junta .
Libro manuscrito en forma de -recopilaci6n, sin auctor .
Original de la V . Recopilaci6n por donde se impr :mid ; en quatro to-nos
carregidos por la junta .
La. "Nueva Recopilaci6n de Indias- de Solarzano 531
mos, tinicamente, por los prologos de Aguiar y de la Recopi-

lacion de 168o, algunos escritos de Pinelo, memoriales de este,
decretos reales y consultas del Consejo, que durante setenta y
siete afios se trabajo en preparar una Recopilacion, quienes to
hicieron y las vicisitudes por que atraves5 su labor '. Pero,
desconociendo los apuntes, papeles o proyectos de ellos, resul-
ta de todo punto imposible averiguar que hiro cada uno -1e
aquellos ; que materiales ublizaron y como los emplearon ; has-
tat que punto cada recopilador aprovecho el trabajo realizado
por otros y en que medida to modifico . Aguiar, Pinelo y
1'aniagua criticaron duramente to hecho por sus antecesores
y pretendieron haber tenido que comenzar de nuevo la tarea.
Apenas sabemos mas que to que ellos dicers, y todos tienden
a realzar su trabajo ; no obstante, en sus indicaciones hay que
basars? para imaginar 1o que en verdad h1cieron '.
+Xg,+jo formadu sobre co+rcccion y censura en la ultima revision por la

junta, Juezes los S. f) . Thomi+y de Valdes . D. Antonio Ronquillo y D. Die-
go de Alvarado .
"lies tomos que se formaron part hazer el indice .n
Adem :is,, impresas Ias Leyes Nuevas de 154'=, las Ordenanzas de la Casa
de la Contratacion de t»2, el Cedulario de Puga y rl de Encinas .
Todo este conjunto de libros, que luego se puso a disposicion de los re-
copiladores do fines del siglo xvm+ . se ignora donde ha ido a paraz.
3. Los datos aparecen recogidos por J . "fORRF Revet .t .o : Noticias hist6ri-
cas sobre la Recopilaci6rt. de Indias, citada en la nota anttrior . Las recoo-
, Cons+'jo Real y Supre+no de la., lndias . .S:c his-
gr tamUicn 1~ . Sc :uAeNt:e : Iil
organiza.ci6n. y labor adm+nistrativa hasta la ternrinaci6n de la Casa
de Austria. 1, Historia y organdzaci6)L del Cnnsejo y de la Casa de la Con-
trataci6n de las Indias . Sevilla,
1935 . Pig. 310 y sigts. Algunos estudios so-
bre puntos concretos ilustran estos, sin alterar sus conclusiones las noticias
de caractcr general . Vid, sit cita en la nota 4.
4. La falta de datos suficientes y expresivos deja amplio margen para
que cada investigador d_staque a uno u otro recopilador como figura capital .
Asi. J . 31 .1 OTS CAPDFQui : i1 portaciones ¢ara la Historia de la Recopilaci6n
de Leyes de Indias de +68o, en Revue d'Histoire dio Droit, IV, Eaar-
lcn 1923, realra la labor de Diego "l_orrilla . J . \4ANZArto : Los trabajos reco-
l+ladores de Diego de Zorrilla y Rodrigo de 4guiar, en Cofecci6n de Es-
tudios Hist6ricos, luridicos, Pedag6gieos y Literarios . Homenaje a. don
Rafael Altarnir¢, Madrid, 1936, 386-403, por el contrario, exalta la labor de
Aguiar frente a 7_orrilla, y la de Pinclo frente a Aguiar . R. ALTAmIRA : La
in.tervenci6n de Don. Juan de Soldrsauo en la Recopilaci6n de Indias, en la
532 Alfonso Garcia Gallo
2 . El andlisis critico de Altamira sobre el texto de la Re-

coyilacion de rMo .
Ante la imposibilidad de 'llegar a ningun resultado, cierto

sobre la historia interna de los trabajos recopiladores, cuando
tan solo se utilizan ]as referencias que sus autores o el Con-
sejo dieron sobre ellos, Rafael . Altarnira trato de seguir otro
camino . Estudid con extraordinaria minuciosidad el texto de
la Recopilaci6n de 168o y llego a diversas conclusiones : exis-
tencia de un proyecto de Felipe II, continuado hasta 115599,
del cual se encuentran huellas perceptibles en aquell ;t ; posibi-
lidad de un proyecto en el reinado de Felipe III, que tambien
puede reconocerse a travel de la Recopilaci6n ; existencia d :!
un proyecto bajo Felipe IV, aunque posterior a 1661 a .
Pero estas conclusiones dificilmente pueden mantenerse . El
proyecto de Recopilacidn de 1599, que Altamira creyu haber
descubierto, no existe . El texto que 6l torn6 por tal-el ma-
nuscrito titulado Libro de la gobernaci6n espiritual y tempo-
ral de la.r Indias `-no es de esa fecha : las diecisiete citas de
Revista de Ciencias
Juridical y Sociales (Facultad de Derecho, Universi-
dad de Madrid), III, 1920, 50-59, ha tratado de puntualizar la importancia
de los trabajos de Pinclo y SOlcirzano en la preparaci6n de la Recop laci6n,
sin Ilegar a ning6n resultado positivo . 1311 otro estudio, ALTAwRA, sobre La
,extrafia historia de la Recopilaci6n de Antonio de Le6» Pinelo, en Boletim
da I'acultade de Direito da Universidade de Coimbra, XXV, 1949, 99-II8,
280-304 ; XXVI, 1950, I-32 (ignoro si se I-la publicado la 61t:ma parte) :, rrune
y comenta lo ; datos contradictorios que `tenemos sobre el papel que desem-
pefi6 Pinelo en los trabajos de recopilaci6n, sin formular ninguna conclusi6n
o hip6tesis .
5. R . ALTAD1IRA : Lstxdios sobre las fuentes de couorimiento del Derecho
indiana. Andlisis de la Recopilacion de las !eyes de Indus de 168o . Buenos
Aires, 1941 .
6. P'ue editado por la REAL ACAUMIA DE LA HISTORIA, 'en su Colecci6n
de documentos ineditos relalivos al descubrimiento, conquista y organizaci6n
de las antiguas posesiones espaicolas de Ullramvar, segunda serie, XX a XXV,

Madrid, 1927-1932 . EI editor de la obra, A . DE ALTOLAGUIRRE Y DUVALE, no
acert6 a identificarla ni a comprender su significacion ; la edici6n, por to demas .
esta plagada de erratas . R . ALTA\II-RA Y CREVEA : El' n:a-naascrito de la Gober-
naci6n espiritual y temporal de las Indias y sit lugar en la historia de la re-
copilaci6n, en Revista de Historia de America ; n6m . y . 1939 . 5-38,- trati de
La "Nueva Recogilaei6n do Indiae" de Sotdrzano 533
los anos 1577, 1579, 1580, 1581, 1583, 1584, 1587, 158S, 1589,
1594, 1598, 1599-frente a unas 17 .ooo anteriores a 1570-son
simples erratas de imprenta . El manuscrito es de 1569, con
adiciones hasta 1570 .
. Por to demas, Altamira, que tantas veces llam6 la aten-
ci6n sobre la escasa confianza que para trabajos historicos me-
rece la Reco¢ilaci6n de t68o-porque sus redac:ores manipu-
laron libremente el texto de las leyes '-, se baso exclusiva-
menle en eila, sin intentar siquiera su cotejo con otroa textos
-ni aun con los Sumarios de Aguiar de 1628-, para deducir
de palabras, referencias, datas, etc., que leyes fueron redac-
tadas en cada momento y para cada proyecto . Basta compa-
rar ]as ]eyes de la . Recopilaci6n de i6So con sits originales
-para los anteriores a 15o,6 puede acudirse al Gedulario rie
Encinas-para desconfiar definitivamente de la fidelidad con
futidamentar sit opini6n de que se trata de un proyecto de recopilacion

de 1599 . Pero J . nt: LA PF : A CAMARA : El manuscrito llamado "Gobernaci6n
espirittu~l y temporal de las Inufias" y su verdadero hagar en la historia de
Ia recopilaci6n, en Revista de Historia de Amgrica, num. 12, 1941, 5-72, y
en especial, q7-62, ha demostrado, de manera incontrovertible . la total falta
de fundamento de las afirmaciones de Altamira y que este manuscrito, sea
o no proyecto de recopilaci6n, se redacto a principios de 1569 y recibio ano-
taciones marginales en este ano y en 1570 . En este mismo sentido se ex-
presa tambien J . MANZAao : Historia de las Recopilaciones de leyes de Frt-
dias, 1, Madrid, i95o, 116-36. Coincidiendo sobre la fecha. aunque atribuyendo
al tnanttscrito distinta sianificaci6n. Vid. A . GAnciA GALLO : La Icy wino fasen-
te del Derecho en Indias en el siglo xvt (en este ANUARJo \XI, 19,51) § 17 .
y. R . ALTAMIRA : Tentica de investigaci6n. en la Historia del Dcrecho
incdiano, lleiico, 1939, 22, observa, ecn respecto a la Recopilacidn . de 168o .
cque el fiarse unicamente de su testimonio no hace m:is que embrollar el pro-
ceso ;interior)) ; pig. 23 : a . . .esto no debe olvidarse nunca-, los textos de
aquella son, en gran. nitmero incompletos o truncados, y ino permiten percibir
su verdadcra clasificaci6n seg6n el hecho de que les di6 origen, ni siquiera .
muchas veces, su redaccion pristinan ; pag, 24 : aPor otra parte, las citas de
procedencia que la Recopilaci6n de 168o ofrece con respecto a los motnarcas
legisladores, asi como !as fechas de promulgacion y el documento legal an-
terior de qfte, muy a menudo, son tan s61o tin fragmepto muchas ]eyes de
aqvella, dejan bastante que desear en cuanto a precision historica, y suscitan
a cada paso dudas y cuestionesn . En los mismos terminos se expresa ALTA-
ttttxA en su Manual de investigaci61t de la N_ istoria del Derecho indiawo. Me-
jico . 1948, 5 y 6, donde reproduce las palabras transcr:tas .
b34 - Alfoaso Garcia Gallo
que en aquella se reproducer to-, textos, de las fechas ittdica-

das, etc. Es incompressible que Altamira dedujese que per-
tenecia a un proyecto de tiempo de Felit-e II, III o IV una
ley de estos monarcas, con o sin la indicacion de ((en esta Re-
copilacion>t, por el solo hecho de rentitirse a otra determinada
ley del mismo monarca, lie cierto titulo y libro . . ., que es, pre-
cisamenle, el de la Recopilacion de 168o " . ~ Es que los ante-
8. Para juzgar el metodo de Altamira ppeden presentarse algunos ejem-

plos . La Recorilacidn de t6So . 111, 1, 4, recoge una Cedula de Carlos V .
en 1555, Y una disposicidn de aD . Carlos 11, y la Reyna Gobernador .t ell
esta Recopilacion,,, y manda en e1 texts que se guarde la ley 54, tit . 7. li-
bro 1 do aesta Recopilacionn, que dicta Felipe 11 en 1570 . ALTAallRA : And-
lisis de la Recopilacion 86 comenta : aCierto que esa .frase-la remisibn . : otro
lugar de aesta Recopilacionn-puede tnuy bier ser de Carlos 11 . cuya cola-
boracidn se caracterira en el p:irrafo de los origenes de la ley 4, como de
«esta I2ecopilacidnu ; es decir, la de 168o ; pero cabe .siempre Gs sospecha
-subrayo yo-<!- que el teato de ella sea de tiempo de Felipe 11, y que
en 168o no se produjese s:no una incorporacidn confirmatoria de la doctrina
establecida ya por Carlos I ell 155 . De lodos modos, no afitmo nada ; pero
senalo el problema de critica .n A continuacifin rechaza la Recopilacidn III,
2, t6, de Carlos V y Felipe 11, como procedente de la Recopilacion de este,
porque remite a la ley i9 del tnismo titulo, que es d^_ Felipe III. 1'_n su And-
lisis, pag. 93, se refiere a la Recopilari6t de i(i8o, V, 15, 4, y observa : al)c
Carlos I y Felipe 11, en 1565 . Dice : aguardando la forma contenida. . . en
]as leyes 69, tit . 15, lib. 2 y 8, tit. 12, de esteo (libro V) . La 69 es do Feli-
pe IV, y excluye toda atribuculn de su cita a Felipe 11 : pero la 8 es de Car- ,
los 1 y lloiia Juana . Ley 14 . lixclusiva de Felipe II en 1559 y en la Orde-
nanza 23 do Audiencias (1563) . AI final, se lee : af;uardando to resuelto por
ley 13, tit . 23, lib. 4A . Esta ley 13 procede de Fe lipc II en 1$65 . La refe-
rencia se pudo hacer, por tanto, en tiempo lie ese rey. El hecho de que la rr-
petida ley 13 sufriese luero modificaciones mayores o menorc=. de Felipe III
y Felipe IV, no the parece que inval:da, en este caso, esa posibilidad- 1?=tc .
admitir his, referencias de una ley a otra de aesta ll.ecopilacion», si es del
mismo monarca it otros anteriores, comp existente en una Recopilaci6n
anterior ; rechazarla, si
remite a otra de fecha posterior ; y sospechar, -en
una ley quc refunde varias, quc la remision a otra coet :inca de una d., ]as
mas antiguas se encontraba ya %n csta y no en las posteriorv~ ; es algu cont-
pletamente arbitrario . Cuando consta-y Altamira to destaca (Via . la nota
y)-que la Recopilaci6n de Mo no reproduce ani siquiera tnuchas veces,
su redaccidn pristina", CS incompressible admitir quc las remisione; d-- unas
leyes a otras-todas con el lugar clue ocupan en la Recopilaci6n do t68o-
han silo hechas en proyectos diferentes y fechas muy distintas. . . y se has
mantenido, con ttna fidelidad insospechada, en la redaccion definitiva de t68o .
La "Nueva Reeopilaeidn de lndias" de Sol6rzano a35
riores proyectos no sufrieron alteraciones de plan, contemdo y

numero de leyes ? :Es que tales concordancias no pudieron ser
anadidas a ultima hora ? La inconsistencia del metodo aplica-
do por Altamira solo puede servir para llenar cuatro cente-
nares de paginas con hipotesis, cuya inexactitud o falta Ae
fundamento puede probarse facilmente a cada paso . La mas
minima cautela cientifica obliga a desechar este metodo y, .gin
consecuencia, los resultados obtenidos mediante su aplicaei6n .
Para conocer la historia interna de los trabajos recopilado-
res desde t603, en que los inicia 7orrilla, hasta 168o, en que
se promulga la Recopilaci6n, mientras no apare;can los libros
y papeles indicados al principio de estc articulo, solo s° cuen-
ta hoy dia con el proyecto limeno d° Soldrzano, de 1622 ; e"1
tomo primero de los Sumarios de Aguiar, de 1628, y la propia
Recopilaci6n de 168o . Bien poca coca en total, pues s61o para
materias eclesiasticas pueden cotejarse los tres textos-comp
es sabido, el proyecto de Solorzano unicamente abarca ague :-'.
Ilas- ; para .las de gobierno, comercio y justicia, los Sum~t-.
rios y la Recopilaci6n ; y quedan sin posible comparacion :l
regimen de indios, pueblos de espafioles, guerra, hacienda v.
materias penales .
3. ha exislenciu de unos <<Sumarios de la Nueva Recopi-

laci6n de las leves de las Indiaso .
A remediar esta dificultad, aunque sea en minima parte,

se encamina este estudio, en el que se trata de reconstruir, eii
la rnedida de to posible, uno de los proyectos, hoy perdidos,
del slglo xvii . Lo insuficiente del resultado no mengua, sin
embargo, su interes . Los pocos fragmentos que pueden resti-
tuirse de ese proyecto permiten apreciar algunos cambios de
plan, de tecnica y aun de estilo de redaccion ; e incluso su
mera existencia comprueba la realizacion de trabajos, hastta
ahora no documentados .
Juan de Solorzano Pereira, que tan activa participaci6a
tuvo en los trabajos recopiladores, ha dejado en su Polftica
538 Alfonso Garcfa Gallo
indiania cuarenta v ocho referencias' at Sunzario de un pro-

yecto de recopilacion . Distingue Solorrano este Sumario, del
Sumario impreso . A este se refiere cuando, aludiendo a las
Ordenanzas del Consulado de Lima y algunos otros textos,
indica que ((se ha apuntado un titulo entero que tiene setenta
y tres leyes en el Sumano que se ha impreso, de las que esta.n
recopiladas para las Indias», remiti6ndose en nota al titulo 33
del libro III de este '° . Y en otro lugar, hablando de las dis-
posiciones que regulan el regimen de la Casa de la Contrata-
cion, advierte que ((en ningtin libro se hallaran mas distintas
sus obligaciones y ocupaciones que en qtte lenemos dispueslo
para la imprenta de la Recopilacion de las leyes de las Indias
y en el enerelanto que sale a luz se podrin . ver ]as muchas que
9. J . DE' SOL6RZncao PEREIRA : !'olitica indiana sacada en lengua caste-

llona de [as dos tomos del Derecho i govierno nevnicipal de Ias lndias Occi-
dentales, qve mas copiosamente escribio en la latina el Dot)r Don-, por
el mismo avctor . Madrid, 1649 ; I vol . (hay varias ediciones posterl ;, .es
Amberes, 1703 ; Madrid, 1736 ; Madrid, 1776, y Madrid, r93o, en cinco vo-
liimenes). Las referencias de p5ginas se refieren a la primera edicion de 1648
(la letra indica la columna) ; las del n6mero de los pa:rrafos, a las ediciones
posteriores adicionadas par Ramiro de Valenzuela . Las referencias de Sol6r-
zano a los Sumarios se cont :enen en la Politica indiana, lib. II, cap: 22, pa-
gina 196 a (num . 40) ; lib. II, cap. 23, pags . 199 b (niim. 19 y 20), zoo a
(mimeros 23 Y 25)1 ; lib, II, cap. 28, pig. 238 a (num . 49) ; lib. IV, cap . 1.5,
pagina 628 a-b (num . 26) ; lib. IV, cap. 25, pig. 718 a (num . [4) ; lib. . V,
cap. 2, pag . 756 a (num . 9) ; lib. V, cap, 3, pag. 762 b (num . 5) ; lib. V,
cap. 3, Pag . 770 a (num . 42) ; lib. V, cap, 6, Pig. 793 b (nium. I) ; lit) . V,
cap. 7, pigs . 799 a (num . 3)1, Boo a (num . 9), 803 b (niim . 25 y 27), 8o : b
(n6m . 35), 806 a (niim, 38) ; lib. V, cap. 8, pig. 8m a (n6m . 13) ; iib. V,
caP. 9, pig . 824 a (num . 7) ; lib. V, cap. to, pag. 837 b (n6m . 4, 5), 839 b'
(num . [4) ; lib. V, cap. t I, p5g. 856 a (nf1m . .35) ; lib. V, cap. 12, Pig . 862 a'
(n6m . 2), 867 b (ndm . 30), 872 b (nfim . 54), 873 a (num . 56) ; lib. V, cap . 13,
pigs . 876 b (nitm. 20), 880 (n6m . 35), 884 b (num . 52)! ; lib. V, cap. 14, Pa-
gina 889 b (num . 22) ; lib. V, cap, 15, pag. 895 b (nurn. Io)i ; lib. V, cap. 17,
pag. 9to a (n6m . 4, 5), 9I I b nilm, 8), 912 a (n6m . 9), 912 b (n6m . 1r, 14) ;
lib. V, cap. 18, pig. 917 b (n6m . 2) ; lib. VI, cap. 6, pig. 693 a (num . t6)
lib: VI, cap. ro, p:ig. 982 b (n6m . t0) ; lib. VI, cap. Ir, pig' §89 a (nnm, 2) ;
lit) . VI, cap. 13, pig. y95 b (num . 8) ; lib . VI, cap. 14, pag. ioz2 6 (nume-
ro 23), 1014 a (n6m. 25) ; lib. VI, cap. I5, pig. io2o a (ninn . Io) ; lib. VI,,
cap. 17, pig, 1638 a (n6m . 4-9) .
i6 .' SOL6RZANO : Pal. ind. Jib . V1 . cap . 14 . Pig, t014 a (num . 25).
La "A'ueva Recopilacidn cte Indias" de Soldrzano 537
andan ya apuntadas en el Sumario, que de ellas se ha impre-

so, repartidas en cuatro titulos» t t .
En el ultimo pasaie que acaba de citarst aparecen diferen-
ciados un libro . . . de la Recopilacidn de las leyes de las Indias,
' que esta dispuesto para la imprenta, y un Sumario impreso .
Cual sea el contenido de aquel libro es cosa qu° ofrece gran
interes determinar . Algunas referencias de Solorzano puedea
dejar en la duda de si to contenido en el libro es la propia
Recopilaci6n o simplemente tin Sumario de ella, anilogo al
que en 1628 publico Aguiar . Tal ocurre, cuando se refiere a
las Cedulas ttque estan apuntadas en el sumario de la Rec6-
pilacion de las leyes de ellas--las Indias-que se trata de dar
a la estampa» 'Z ; o <cen el surnario de la Recopilacion que se
trata de imprimir de ]as leyes de Indias» t3 ; o ((en el sumario
de la Recopilacion, que esta para imprimir, de las ]eyes :ie
las Indias» t4 . Pero la duda desaparece ante ]as reiteradas
afirmaciones de que es la propia Recopilacion la que esti ter-
rninada . En un higar, se refiere Solbrzano a (tnuestras Indias,
en cuya Recopilac16n, que esta ya para dar a la estarnpa, te-
nemos formados muchos titulos cerca de esto ") : arribadas ma-
it . SoORZANO : Pol . ind. lib. VI . cap. 17, pag . 1038 a (minis . q-g) .. :\
continuation enumera el contenido de estos titttlos t-q del libro III : KEI
primero. De la casa de la Contratacion de las Irtdias qtce reside et la ciudad
de Sevilla, que tiene 96 leyes. El segundo, Del Presidcn.te y Iueces oficiales
de la Casa de la Contrataci6n de Sevilla, que tiene 68 ]eyes. G I tercero. De ,
los lueces y letrados y Fiscal de la, Casa de Contratacion de Seuilla, que
tiene 26 !eyes. El cuarto, De la administracidn de los bicnes de dilrottos en-
las Indias y en la 'Casa de la Contratacion de Sevilla, que tiene 38 lcyes.
Y luego se sigue otro, que tambien concierne a esta Casa . Consejo y Carrera
de Indias, de que tratamos . (lue cs Del luez oficial que r,,side et+ la cinda(I
de C6diz, que tiene 25 leyes)) .
t- . Pot . rout . lib. V . cap. 2. pig. 756 a (nfitn . q), remitiendose al Suma-
rtn IV . q.
t ;. Pol. ind . -lib . V, cap. 3, p:ig. 762 b (nitm . 5) .1, sobre Swmarios II,.
[q, t-2. .
1q. Pot. ind. lib. V, cap. 7, pag. 799 a (n6m. 4), sobre Eumarios (II, q,-
Pol. ind. Jib. V. cap. 7, p6g. Boo a (num . q) : .en el Sumario qtte he refe-
rido de las ]eyes de India- qtte se han recopilado para estamparsen (Sum . ITI,
4, 58-bt) .
:b38 Alfonso Garcia Gallo
liciosas de las naos "S . En otros dos casos, nos informa no

s61o de que esta preparada, sino de que sc trata de imprimir-
la : (cremitome al [capitttlol que esta hecho en la Nueva Re-
copilaci6n de ]as ]eyes de ]as Indias, que se trata de dar a !a
estampa» " ; ((se han forlnado 38 leyes para la Nueva Reco-
pilacion de las Indias, que se trata de imprimir)> " . Y aim
anuncia la proxima publicacion, cuando alude a muchas di .1-
posiciones ((que se imprimiran presto mediante Dios, en la
Nueva Recopilacion ~que tenemos disouesta de ]as ]eyes de las
Indias)t " . Contrasta, en cambio, una referencia a las Cedulas
clue uestan apuntadas para recopilarsc en forma de leyes, en
la Recopilaci6n clue lenemos hecha de las de ]as Indias» " .
Parece clue se trata de anadir determinadas disoosiciones ;I
una Recopilac16n ya formada. Aduellas disposiciones, refe-
rentes a la Junta de Guerra de Indias-creada por Cedula d---
25 de agosto de 16oo 2"- . v pertenecientes a los anos 16og,
16io, 1617, 1622, 1626, 1628, 1629, 1631, 1635, y en especial
a las- Ordenan?as del Conse)o de 1636 2', parecen no haber
sido recopiladas desde el primer momento z= .
Mientras la Recopilaci6n en los casos citados se presenta
15 . Pot. ind. hb . \71 . cap. tu, pag . u82 b (n6nn . to), refir:endose a lo .i
Sumarios III y- VIII, tiper plures titulosn .
16 . Pot . ind. lib. 11, cap. 28, pag. 238 a (num . 49), sobre Stuns-ios V . 12 .
17 . POI. ind. lib. V. ca() . to . 837 b (num . 4) . ~obre Suanorios IV .
8. I-38 .
t8 . Pol . ~nd . lib. V1 . cap . ti . pig. logo a (niun. lo) . sobre Simlurias
VIII, 4 . 5 3' sigts .
Itg. Pot. ind. lib. V, cap . 18, pag . 917 b (116111 . 2f . sobre Sumurios VII,
t, referente a la Junta de Guerra de Indias .
20 . Cf . SCIIAEFER : F,l Cousejo R . y Supr . do Indias I, 204. Ya antes, des.
de 1583, habia funcionado una Comisi6n o junta de Guerra dentro del Con-
sejo, aunque sin personaFdad : Vid . SCHAEF" ER . 170-71 .
21 . A estas fechas corresponden las recogidas en la Recopilaxion de
t68o 11, 2, 72-82.
22 . Obscrvese clue en los Sumnaozos deAcUJAR (Cf . 11 y VII) y en la
prop:a Recopilacion de 168o, no forman titulo independiente . Wino clue apa-
recen como a manera de apendices al clue se ocupa del Consejo de Indias .
Vid. tambien Pot. ind. lib. V . Cap . 12, pig. 862 a (ndm . 2) (luego nota 24) .
-donde la palabra entre supone una redacci6n anterior .
La "Nueva Recopdaci6n de Indus" de Solorzano 539
como totalmente formada y et: disposicion de imprimirse, en

otros aparece aludida en plena fase de preparac :on . U_nas ve-
ces se habla del c<sumario de las leyes que se tratan de reco ~i-
lar>t z' . Otras, de disposiciones que aestan para recopilartt z`
En alguna ocas16n se alude a una Cedula ((de quo esld /or-
mada otra ley que se ha de recopila>>) =' . Reretidas veces se
habla del ((Sumario de la Reco,=ilacion que se esta hacien-
do)) =8, ((se aparejatt 2', o se ((va sacando y recopilando)) 2",
o se alude al <<sumario de las que se recopilan para las In-
dias» 29 . Pero tambien se habla de uii trabajo terminado, ya
sea <(que esld delineado titulo particular en el sumario de las
23 . Pot. ind. lib . II, cap . 22, pag. 196 a (1101" . 40)-, sobrr Suuiartos I,
atitulo de los diezmos)o .
24 . Pol. ind . lib. V, cap. 12 . pag. 8b= u (nitm . 2) : acoulo const<u'a put'
]as [Icye<j (juc . . . estan para recopilar entre las ley.e~ de las Indiasw ; y pa
gina 873 a (niuu . 56) : ode que hay cedulas y leyes para recopilarse" . Ambo ;
pasajes-se refieren a Sarnuirios IV, 3, 8-15 . 95, sobre los virreyes . Cf . la cita)
de la ,nota 31, donde se dan ya formadas y apuntadas.
25 . Pot. ind . lib . LV, cap . t5, pag . 628 a y b, (nutn . 26), sobre .Sunni
rios I, 9, 29 .
-6 . Pol . ind . lib. V, cap. 3. I)ag . 770 a (11011 . 42) : a.;e hall .uran apuu-
tadas en c1 Sumario de la Rccopilaci611 que se estA haziendo de las leye .s de
las Indias» (Suns . 11, 14, t3-t4) : lib . V, cap. 15, pag. . 895 b (n6m . to) : e&
las quales estA formado' titulo . con quarcnta i dos leyes. en' el Sumario <'.e
la Recopilaci6n que de ellas se van haziepdon (Sum . 11, 2, t 42) ; lib . IV,
cap. 14, pag. 1012 b (n6m . 23) : aett el Sumariu do !a Recoplaci6n quc de
ellas se csta hariendo» (Sion. III, 6) .
27 . Pot . ind . . lib. VI, cap. it, pig. 989 u (nitm. =; alude a cirruas leyc .s °
equc se Itallarim apuntadas en el Sumario de la Recopilacibn quc se apareja
para las leyes de las Lndia,n (Sure . II, 24) .
-8 . Pot. hid. lib . V, cap. 6, pag. 793 b (num . t) : aen el Sumario de
has leyes que do ellai-las Indian-vamos sacando i recopil:utdo (Suma-
rio, 11 . 191.
29 . Pot . iud . lib. V, cap. 12, pag. 872 b ~(num . 34) : Lit! uua Cedula do
15 de noviembre de j6-,,o aesta apuntada Icy- en el sumario de las que se re
copilan para las Indias)) (Stamario IV . 3, 98).-POI, ind ., lib. V, cal . 9, p:igi-
na 824 a (1101111 . 7) : atle las quales Cedulas i otras semcjan`es, tenemos, ya
apuntadas muchas leyes para la \tueva Recopilacion de )as Indian- (Sinn. -1I,
13, 63-7t) .-Pal. iud., lib. V, cap . 13, pig. 880 (n6m . 35) : alo qual tambibn
estA declarado aitn con mas espec:alidad en otrras cedulas, que van apunta
-das en el Sumario de ]as de las Indiasb (,Sun. 111, 3. 32-33)
540 Alfouso Garcfa Gallo
leyes» 'o, ya que ciertas leyes ccestan apuntadas en el sumario,

de la Recopilac16n de ellas, gue esld ya fo ;,inado» 3t, o acaso,
sin dar este por concluido, que de una Cedula ccesta ya for-
mada ley en el Sumario de las que recopilamos para las.
Indias» 32 .
Pudiera pensarse que la Recopilacion esta terminada y que
es el Sumario el que se encuentra eri formacion, pues las vitas
anteriores se refieren a este . De los Suma7ios de Aguiar, por
ejemplo, sabemos que se forman una vez establecido e1 texto,
del proyecto de Recopilacion . Pero to cierto es que mientras de
la Recopilacion misma nada sabemos-aunque si que esta
terminada-, de los Sunzasios conocemos una parte, minima
desde luego, pero que se da como formada . Las referencias a
estos sumarios son precisas, no sdlo cuando aluden a titulos
en general, sino incluso a leyes determinadas de :os mismo3 .
Unicamente podria citarse como excepcibn el tctitulo de los.
diezmos», cuyo numero en el libro primero, al que pertene-
ce, no se indica en ninguna de las cinco referencias qtte hace-
Solorzano, come- si no estuviese decidida su colocacion . Peru .
de este iitulo, precisamente, conocemos varias leyes con su
propio ndmero 33, to que acredita que ha llegado a una re-
da .ccion que pudiera calificarse de definitiva .
Cabria tambi6n suponer qt=.e los Suntarios estian solo en
parte formados y el resto en preparacion . Mas tampoco esta
-hipotesis puede mantenerse . Tratando de un mismo titulo (I1,
t4.), se dice que ttnas levies (t-2) estAn ((en el Sumario de la Re-
30. Pot. cnd . . lib. V. cap, to . pig. 839 b (num, r4), sobre Sumarios,-
IV . to.
3t . Pot. ind., libro VI, cap. 13, oag. 995 b (ntim . 8), sobre Sumarios
(VI, 5) .-EI lit) . V, cap. 13, 1>ag . 884 b (num . 52), alude a nnas leyes ade ]as
quales tenemos fotYnadas cientb i seis leyes, que contienen sus preceptos i
obligaciones, que estan ya apuntadas en el Sumario de ]as de las Indiasn (Su-
marios, IV, 3, r-io6, sobre virreyes . Cf . las vitas de la nota 24 . donde se dan
como sblo preparadas .)
32 . Pot. rnd., lib. V, cah. 7. pag. 803 b (num . 25), sobre Summrios,
III, 4. 5. Las forma del verbo no permite determinar si el sumario se est'a
baciendo o fu6 ya formado .
33 . Cf . las notas 45 a ;o acerea del titulo de los diezmos .
La "Nueva Reaopilac:on do Indus" de Solorzano a41
copilacion, que se trata de IMp7imir de. las leyes de las In-

dias»'4, y de otras (t3- ;4), que ((se hallaran apuntadas en ei
Sumario de la Recopilacian que se esta haziendo "> 'S . Y tal
vez puede decirse to mismo de otro titulo (III, 4), que se en-
cuentra ((en el Sumario de la Recopilacion que esta pasa im-
puit;airse» 36, y en el que, sin embargo, se inserta una cedula
de la que ccesta ya formada ley en el Sumario de las que re-
copilamos 3' . Pero, en todo caso, de apurar las referencias de
Soloizano, llegariamos a la conclusion desconcertante de que
solo algunos titulos dispersos a to largo del Sumario estaban
ultimados (II, 14, en parte tinicamente ; 111, 4 y algunos
otros ; IV, 3 ; VI, 12 ; VIII, al menos en parte), mientras que
el resto, se hallaban en formation (I, 9. 13 ; II, 2 . 13 . 19 . 24 ;
III, 3 . 6 ; IV, 3. 8 ; VI, 5 . 10 ; VII, r ; VIII, 4 . 5 y si-
guientes). Lo que aparece contradicho por la precision de las
citas de Solorzano a los libros, titulos y aun leyes del Suma-
rio, inconcebibles respecto de una obra no formada.
Otra explication posible ~pudiera buscarse en el hecho de
que formada la Recopilaci6n y los Sumarios, la promiilgacion
de nuevas Cedulas, al obligar a su inclusion, hiciese conside-
rar una y otros en trance de formation : Pero tampoco esta ex-
plicacion es admisible . En estas leyes que se titan como «ha-
ziendose», las Cedulas apuntadas en ellas son de los anos
1608 ,(II, 13, 63-71), t614 (111, 3, 32-33), 16z9 -(I, 9, 29) y 1620
(IV, 3, 98) 'B . Es decir, todas muy anteriores a lo,, Sumarios
de Aguiar, por to que resultaria incomprensible su olvido pot
los recopiladores al tiempo de redactar su trabajo, teni6ndo-
dolo que subsanar mas tarde.
Cabria pensar que las alusiones al Sumario como obra en
formation o terminada obedeciesen a la fecha distinta en que
34 . Pot . bui ., lib . V, cap . 3, Pag . 762 b (nftm . 5) . Vid . nota 13 .

35 . Vid . nota 26 .
36 . Vid. nota 14 .
37 . Vid. nota 32, co» ]as salvedades alli indicadas.
38 . En leyes aya farmadasa se alade a una de 1618 (III, 4. 5 ; Cf,
nota 32). En ]eyes del Simario, sin indicaclon de si to estan o se van ha.
ciendo, se alude a Cedulas de 16og (III, 4, 42), r6rg (II, r5), r6zo (IV, r5, r),
1621 (IV, IS, 2) y 1629 (IV, 7s, ley ultima) .
Solbrzano red acto las distintas partede su extensa obra, de

tal forma que si al empezar a escribir-por el principio, por e1
fin o por .cualquier parte de la Polidica-tuvo que referirse al
Sumario comp libro en formacion, al concluir pudo hacerlo a
este ya listo para la imprenta . La comprobacion resulta difi-
ci1 porque en los primeros libros de su Politica ]as referencias
son escasas. Pero en los dos u1timos alternan las citas de los
Sumarios que se esNan haciendo y de to,., que estin hechos
y aun esta dualidad se da en tin mismo capitulo `° .
Por todo to qtte antecede parece que no ha de otorgarse
valor alguno a la diferente forma de citar la Recopilaci6n o
los Sumarios, como obra terminada y dispuesta para impri-
mirse, o como trabajo en formacion . La Reconilacion ' y los
Sumarios son obras concluidas y en disposicion de ser impre-
sas ; sibien en cuanto no to han sido todavia puede conside-
rarse que se esta en la fase preparatona en que ((se trata de
recopilar)> o ((se va haziendo,, el trabajo, pues, includable-
mente, en el entretanto se van recopilando tambien las C6du-
las que se dictan ahora. ()ue el Sumario esta concluido vir-
tualmente y transcrito ya en tin libro es cosa que no puede t:o-
nerse en duda, pues en dos lugares diferentes, al referirse a
algun pasaje, Solorzano cita el folio . Asi, sabemos que cierta
ley del libro segundo, thulo trece, se halla en el ccfolio 75)) ;
y que la ley .4z del titulo cuarto del libro tercero se encuentra
en el (folio 154)) " . Teniendo en cuenta que los Suinarios
comprenden ocho libros, acaso no sea aventurado suponer un
--3o . Rcferencia< a sieararios en disposieion do imprimirse : Pol . intl . (las

cifras se refieren, por este orden, al libro, capitulo y pagina (niimero nitre
parentesis) :11, 28. 239 a- (49)' ; V, z, 756 a (o) : V, 3, 76"2 b (5) ; V, 7,
799 a (3). 800a(9) : V. to . 837 b (4) ; VI . 1,5, 1020 a (to) .-Referencias a
stemarios en formaci6n : Pol. ind. : II, z2, 196 a (4o) ; IV, ij, 628 a-b (z6) ;
V, 3, 770 a (42) ; V, 6, 793 b (i) > V, 7. 803 b (=5) ; V. 9, 824 a. (7) ; V, 12,
862 a (2), 872 b (54), 873 a (56) ; V, 13 . 880 (35) . 884 b (52) : V, 15, 895 b
(1o) ; VI, it, 989 a (2) ; Vl, 13, 995 b (8), : VI, 14, 1012 b (z3) .
4o. Pol. ind., lib. V, cap. 7, 799 a (3) y &- a (9) (tertninados) y 803 b (25)
(en formacian) : lib. VI . cap. io, ntimeros 4 y ro (terminados) c 14 (en for-
macian) .
41 . Vid. has referenciaQ en el lugar correspondiente del intento de resti-
tucian del texto .
La "Nxeeva Recopihcci&n, de /rudias" de Solorzano .i43
total de 5oo a 6oo folios para la obra completa . Includable-

mente, este Libro de la Recopilaci6n de-las leyes de Indias
que se vita y (cesta dispuesto para la imprenta ") " contiene es-
tos Sumarios ~~ no el texto integro de la Recopilacion, mucho
--mas extenso .
11 . Restitucion parcial de los «Sumarios de la Nueva

Recopilacinn de las leyes de las Indiaso
Al Swna;rio de la Recopilacion se refiere repetidamente

Solorzano, citando siempre-excepto en tres casos-el libro
y el titulo, y muchas veces tambien la ley precisa. En ocas :o-
nes, indica ]as Cedulas a Ordenanzas que ban sido recopila-
das en cada titulo o ley . E incluso reproduce textualmente
los sumarios de siete leyes distintas . Repasando detenidamen-
t.e ]as paginas de la Politica indiana puede obtenerse cierto
numero de referencias a los Sumarios, que debidamente or-
denadas por libros, titulos y leyes no-, permiten formar alguna
idea de to que estos eran .
La restitution partial de los Sumarios que a continua-
cion se ofrece ha sido realizada teniendo en cuenta las referen-
cias de la Polilica indiana. Se reproducen en tipo ordinario y
sin ningan signo tipografico especial, los datos que se en-
cuentran en la obra de Solorzano. l;ntrecomillados se insertan
]as riibricas y textos de los suinarios que en la misma se titan
literalmente (I, g, 29 ; II, 13, 63 a 71 [yo] ; II, 15, sin nu-
mero ; 1119 4, 5 . 80 ; IV, 8, i) . Todas las referencias de fe-
chas o citas de Encinas proceden de Solorzano. Yo me he ii-
mitado a ordenar las referencias, poner titulo a las .r6bricas o
indicar el contenido de los sumarios cuyo texto no s :~ encuen-
tra literal en la Politica y, una vez (l, 13 ?), a numerar un
titulo ; pero, en todos estos casos, to que he suplido va inserto
siempre entre parentesis cuadrados [ ] y, en caso de duda,
con un interrogante . Tambien he destacado con distintos tipos
de letra-versales para los libros, cursiva para los titulos y re-
Pot. ind. . fih . VI . cap. 17 . pag. 1038 0 (num . 4),

.544 Alfonso Garcia Galls
donda para las leyes-las divisiones de la obra ; en cads caso,

el empleo de comillas, parentesis cuadrados o la misma falta
de cualquier signo, indica que se tiene a la vista el t6xto lite-
ral, el suplido por el editor, o las expresiones de Solorzano,
respectivamente . Por to demas, no lie procedido arbitraria-
mente . La rdbrica de los titulos o el contenido de los sumarios
se desprende. de las indicaciones del propio Solorzaiio, aun-
-que este no to reproduzca a la letra ; unas veces se copian sus
propias palabras, otras se extractan o se tieneii en cuenta los
pasajes paralelos de su Reoopilacion limena de 1622, de lo,
Sumarios de Aguiar o de la Recopilacion de i68o . En las no-
tas se indica siempre el lugar exacto de la Polilica indian r
donde se hace referencia a cads pasaje . Y se senalan tambien
las concordancias con la Recopilaci6n de Solorzaiio, los Su-
marios de Aguiar o la Recopilacion de i68o . Las concordan-
cias con esta que da Ramiro de Valenzuela en sus adiciones a
la Politics no son completas, .ni siempre exactas ; han sido re-
visadas en todos los casos, pero no he credo necesario desta-
car stis errores.
Veamos ahora los resultados de esta labor de restitucion
,de los Sumarios . - `
La "Nueva Recopilaeion de Indian" de Solorza'no 645.
SUMARIOS
de Ia
NUEVA RECOPILACION DE LAS LEYES DE LAS INDIAS"
LIBRO 1
)l, 9 Titulo y [jDe los clcrigos, curas y doclrineros?] "
SOLORZANO : Recopilaci6n 1, 9 "De los e16-

iigos y frailes", con 26 leyes ; 11 "De los be-
neficios o doctrinas de indios, assi seculares
como regulares", con LV leyes ; 12 "Del Pa-
tronazgo real en todo to eclesiastico de ]as
Indias", con 19 leyes .
43 . El nombre de Sunusrios to da SOL6KGANO, en su POI. hid., sie!npre

que se refiere a la Recopilacion . . El titulo de Nueva Recopilacidn de Ia.; Le-
yes de las Indias aparece cuatro veces en la Politica Indiana : ten la Nueva
Recopilac :6n de Las Leyes de his Indian, que se trata de dar a la estampas
(lib . 11, cap. 28, pag. 238 a, num. 47) ; atenemos, ya apuntadas muchas leyes
para la Nueva Recopilaci6n de las de las Indians (lib . V, cap . 9, pag. 8« a,
niunero 7) ; ase han formado 38 leyes para Ia Nueva Recopaacion de la ; de
]as Indian que se trata de imprimir (lib. V, cap . to, 837 b. num. 4) ; mu-
chas di_posiciones aque se imprimiran presto mediante Dios, en la Nueva
Recopilacion que tenemos dispuesta de las leyes ale L,s Indiasv (lib . VI,
cap . 1 .5, pag . 1020 a, ni,m . io) .
44 . SOL6RZANO : Pol
. Ind., lib. IV, cap . 15, pag . 628 a-b (num . 26), city
literalmente la ley 29 de este titulo 9, sin indica,- la rubrica de 61 . Com pue-
de verse, AcvrAR : Sumarios, dedica el titulo 9 a tratar de los clerigos, cu-
ras y doctr:neros . Pero la ley que se reproduce con el nfim . 29 en los Su-
marios citados por Sot.6RZANO no se encuentra en su propia Recopilacion,
ni en la de i68o . La privac :on de benencios es regulada por otras leyes di-
ferentes, que ~n don de ]as recopilac:.ones se incluye al tratar del Patronato
real . Vid. los pasaies paralelos de la ICY 29 de este titulo . Sin duda quiere
destacar una novedad SOLBRZAxo, l . cit., cuando dice que de la Cedala de
1y. de mayo de 16t9 aesta formada otra ley que se ha de recopilar. .
3b
AGUIAR : Sxcmaarios 1, 4 "Del Patronazgo

real de las Indias", con 51 leyes ; 9 "De los
clerigos, curas y doctrineros", con 31 leyes .
Recopila,ci6n de I ndia cle 1680 1, 6 "Del
Patrcnazgo real de ]as Indias", con 51 leyes ;
12 "De los clerigos", con 22 leyes ; 13 "De los
curas y doctrineros", con 26 leyes.
1, 9, 29 Ley 29 : "Que por ningunas culpas ni delitos. aunque excedan

a los de un clerigo incorregible, se quiten los beneficios, sin que
preceda conocimiento de causa _v se le fu'mine proceso" . Ccdula de
17 de mayo de r6ig .
SOL6RZANO : Recopilacion 1, 12 "De el

_ Patronazgo real de todo to ecclesiastieo de
las Indias", 16 : "C6m.o se podran remover, y
quitar los beneficios una vez proveydos, y si
de esto avra recurso a ]as reales audi-encias" .
Cedulas de Valladolid, a 29 de noviembre
de 1605 ; Capitulo de Carta, en Madrid, a 16
de abril de 1618 ; Cedulas, de San Migu-6l de
la Ribera, a 15 _de febrero de 1601, y de 4
de alrril de 1609.
AGUIAR : Sumarios I, 4 "Del, Patronazgo
real de las rndias", 42 : "Que para ser re-
movido algun beneficiado, se junten el Obispo
y el Virrey o Governador ; y el uno al otro
se d-n las causas, que para ello tuvieren, y sa-
tisfechos, executen la remocibn, sin recurso a
las Audiencias . D. Felipe 111 . en Aranjuez, a
29 de abril ; en Buytrago ; a 119 de mayo
de 1603" .-Ley 43 : "Que las Audiencias no co-
nozcan por via de fuerqa, quandc los Virreyes
o Governadores o Prelados removieren all-6n
' beneficiado. D . Felipe 111, en San Migiiel, a
15 de febrero de 1601 ; en Valencia, a 3 de
febrero de 1604 .-I, 9, 19 : "Que en delictos de
clerigos incorregibles, las Audiencias, a pedi-
- . mi.ento del Fiscal, despachen provisi6n, por
ruego y encargo, para que el Prelado avise
del castigo, embiando los autos, y copia de la
La -Nueva Recopilacidu de Inulicas" de Solorzano 547
sentencia . Y no siendo la pena condigma, se le

inste por el remedio, o se le fulmine processo
de incorregible, conforme a derecho, y se pro-
vea a la doctrina en e1 interin . D . Felipe 111,
en Madrid, a 17 de margo de 1619" .
Recopilacion de Indias de 1680 I, 6 "Del
Patronazgo real de las Indias", 38 : "Que por
concordia del Prelado y del que tuviere el Real
Patronazgo pueda ser removido qualquier doc-
trinero. D. Felipe III, en Aranjuez, a 29 de
abril de 1603 ; D. Felipe 1111, en Madrid, a 15
de junio de 1654 . Vease con la ley 9, tit. 15, de
este libro" .-I, 15 "De los religiosos doctrine-
ro .s", 9: "Que para proponer o remover Reli-
gioso Doctrinero se de noticia al Gobierno y
al Diocesano. D. Felipe 11, Ord. 13 del Patro-
nazgo ; D. Carlos II en esta Recopilaci6n. Vea-
se con la ley 38, tit. 6, de este libro" .
I, 11 Titulo f 1i ? 1 '''. "De los diesntos"
SOL6RZANO : Recopilaci61t 1, 13 "De los

diezmos, primicias y novenos", con 21 ]eyes .
AGUIAR : Saanzarios I, 11 "De los diezmos
y primicias", con 50 leyes .
Reeopilacion de Indus de 1680 I, 16 "De
los diezmos", oon 31 l-Eyes .
45. Sot.b1ZZANO : Pol. indiana, libro II, cap. 22, 196 a (num . 40) ; lib. 11 .
cap. 23, paginas ig9 b (hums. 19 y 20), Zoo a (niims . 23 y 25), cita varias ]eyes
Qel ctitulo de los diezmosa, sin ind:car, contra su costumbre, su numero .
Dado el paralelismo que los Sumarios citados por e1 guardan con los de
Aguiar, se le ha atribuido el mismo lugar que en ¬stos, aunque no es el mis-
mo que en so Recopilacion o en la de 1080 .
518 Al/ons :) Garcia Gallo
I, 11, 24 Ley 24 . [(,due los espanoles e indios no paguen dieimos per-

sonales] . Cedulas de 12 de julio de 1530 ; 12 de junio de 154.1 ; 28
de diciembre de 1568 : Sentencia del Consejo" .
SOL45RZANO : Recopilaci6n I, 13, 18 : -Que

no se lleven en lag Indias diezrnos personales" .
Capitulo de carta de 1530 ; Provisi6n de Tole-
do a 17 de febrero de 1534 ; Cedula de Tala-
vera, a 22 de junio de 1541 .
AGUIAR : Surirarios I, 11, 24 ; "Que no se
cobren, ni lleven en lag Inndias, diezmos per-
sonales . D . Carlos V y la Emperatriz, en
Madrid a 12 de julio de 1530 ; Sentencia del
Consejo de 1641, cap . 6 ; Cardenal Tavera, en
Talavera a 22 de junio de 1541" .
- Recopilaci6n de Indias de 1680 I, 16, 20 :
"Que no se lleven diezmos personales. El Em,
perador D . Carlos y la Emperatriz, ano 1530 .
El Emperador D . Carlos y el Cardenal y Prin-
cipe Gobernador, cap . "o de la dicha sentencia .
El mismo Cardenal Gobernador, en Talavera,
-a 22 de junio de 1541" .
t, 11, 26 Ley 26 . [Cue se pague diezino de todas las haciendas del rey] .
Cedula de Valladolid a 4 de junio de 1523 (ENCINAS I, 183)'° .
" SOLORZANO : Recopilaci6n 1, 13,12 : "Corm)

ha de dezmar su Magestades de lag grange-
rias que tuviere en lag Indias como los de-
mas" . Cedulas de 25 de julio de 1522, en Vi-
toria ; y de 4 de julio de 1523, en Valladolid .
AGUIAR : Sumamios I, 11, 26 : "Que se pa-
gue diezmo, de todas lag haziendas del rey .
D . Carlos, en Valladolid, a 4 de junio de 1523" .
Recopilaci6n de Indias de 1680 1, ._16, 16 :
"Que se pague diezmo de todas ]as haciendas
del rey . El Em perador D . Chrlos . y el Almi-
rante y Condestable, Gobernador, en Vitora,
46 . SOL6RZANO : Pol. ind. . lib. II, cap. 23, p5 g. Zoo a (num . 25Y,
47 . SOL6RZANO : Pot. ind., lib . II, cap . 23, pig. tqq b (num . 20) .
La -Nueva Recopilacidn de Indian" do Solorzano 549
a 25 de julio de 1522 . Y el mismo Emperador,

en Valladolid, a 4 de julio de 1523" .
I, 11, 2'r Ley 27 . [Que los espanoles paguen diezmos de los tributos que
perciben de los indios] . Cedulas de Valladolid a 3 de septiembre
de 1536, 1549 y 1356 (ENCINAS, 1, 181 y sigts.) ".
SOL6RZANO : . Recopilaci6n 1, 13, 3 : "Que

los espaiol :s diezmen de los frutos que reci-
bieren de los indios, y ellos no uvieren- dez-
mado" . Cedulas de 3 de septiembre de 1536,
en Valladolid ; 29 de abril de 1549, en Valla-
dolid ; Cartas ejecutorias de 16 de abril
de 1546, en Madrid, y de 22 de agosto de 1556,
en Valladolid .
AGUIAR : Sicinarios I, 11, 2.7 : "Que los en- ,
comenderos paguen diezmo, de to que recibieren
de los indios, que no estuviere diezmado, seg6n
la costumbre de La provincia donde residiere.
D. Carlos V, en Valladolid, a 3 de septiembre
de 1536 ; 29 de abril de 1,549 ; D . Felipe II y la
Princesa D .' Juana, a 22 de agosto de 1556" .
Recopilaci&, de hrdias de 1680 I, 16, 12 :
"Que los encomenderos paguen diezmo de to
que les tributaren los indios, conforme a esta
ley. El Emperador D . Carlos y la Reyna Go-
bernadora, ,en Valladolid, a 3 de septiembre
de 1536 ; Y el Principe Gobernador, alli a 21 de
mnyo de 1544 ; En Madrid, a 16 de abril
de 1546. Los Reyes de Bohemia, Gobernado-
res, en Valladolid, a 29 de abril de 1549 . Don
Felipe 11 y la Princesa Gobernadora, alli a
22 de agosto de 1556"
I, 11, 30 1-ey [30? Se prohiben los rediezmos] . Carlos V en 154r
No se encuentra una ley parnlela a esta en

la Recopilacion de SOiLORZANO .
AGUIAR : Sumarios I, 11, 30 : "Que en las
Indias no se paguen ni cobrFn rediezmos. Sen-
tencia del Consejo ride 15411, cap . 5" .
48. Sor.6xzexo : Pot . ind ., libro II, cap . _3, pig . igg 6 (mim . iq) .
40 . SoTARZnxo : Pot ind ., lib . II, cap . 23, pig . Zoo a (mim . 23) .
550 Alfonso Garcia Gallo~
Reco7rilacion de Inulias de 1680 1, 16, 19 :

"Que no se paguen rediezmos . El Emperador
D. Carlos y el Cardenal y el Principe Gober-
nador, cap . 5 de la dicha sentencia " .
I, 11, 38 Ley 38 : "Quc los indios solo paguen los diezuIos (luQ se liuvicren
acostumbrado, y sin excedcr en el modo de sus pagas ; y que si
voluntariamente quisieren pagar mas, los Prelados procedan aten-
tamente, y las Reales Audiencias cuiden clue a titulo de esto no re-
ciban danos. agravios . ni vexaciones" 1;o .
SOLORZANO : Recopilacion 1, 13, 10 : "De

to clue se ha de guardar en el dezmar de log
indios" . Cedulas de 2 de agosto de 1533, en
Monzdn ; 20 de febrero de 1534, en Toledo ; 18
de abril de 1534, en Toledo . Provision de 17 de
febrero de 1534, en Toledo ; Cedula de 23 de
junio de 1543, en Valladolid ; 8 de agosto de
1,544, en Valladolid ; 4 de septiembre de 1549,
en Valladolid ; 14 de septiembre de 1555, en
Valladolid ; 5 de diciembre de 1557, en Valla-
dolid ; 10 de abril de 1557, en Valladolid ; 20
de diciembre de 1553, en Valladolid ; 10 de
nbayo de 1554, en Valladolid ; 5 de diciembre
de 1557 . en Valladolid ; Concilios de Lima de
1567 y 1687 ; Capitulos de Carta de 28 de di-
ciembre de 1568, 1571 y 12 de febrero de 1589 ;
Auto de revista de 23 de mayo de 1597 ; Ce-
dulas de 7 de febr :ro de 1 .602, en Villalpando,
y de 30 de septiembre de 1003 . en Valladolid .
AGUIAR : Sumarios I, 11, 38 : "Que lox in-
dios, no paguen diezmo, sino como hasta aora
tuvieren acostumbrado ; y donde se entendiere,
clue gustan de pagarle, lox Prelados procedan
con cuidado; y lax Audiencias (hagan, clue con
este pretexto, no se les haga agravio . Cedulas
de 14 de septien,,bre de 1555, en Valladolid ;
10 de abril de 1557, en Valladolid ; 15 y 25 de
abril de 1605, en Ventosilla ; 30 de septiem "
bre de 1603, en Valladolid ; D . Felipe IV en
esta Recopilacion" .
;o . Sor.6RZnxo : POI. bud

. libro 11 . Cal) . 22, pal;. r90 a (num . 40) .
La -Nueva Recopilaci6n de Indias" de Soldrzano 551
Recopilaci6n de Indias de 1680 I, 16, 13 :

"Que los indios paguen los diezmos, corno se
declara . El Emperador D . Carlos, en Monzon,
a 2 de agosto de 1533 ; El Principe Goberna-
dor, en Valladolid, a 23 de febrero de 1543 ;
Y a 8 de agosto de 1544 ; La Princesa Gober-
nadora, alli a 14 de septiembre de 1555 ; Don
Felipe II y la Princesa Gobernadora, alli a 10
de abril, y a 5 de diciembre de 1557 ; El mis-
mo en - a 28 de diciembre de 1568 ; En Ma-
drid, a 10 de noviembre de 1588 ; En - a 12
de febrero de 1589 ; D . Felipe III, en Villalpan-
do, a 7 de febrero de 1602 ; En Valladolid, a 30
de septiembre de 1603 . En Ventosilla, a 15 y
25 de abril de 1605 ; Y D . Felipe 1111 en ester
Recopilacion" .
L1 ESRO 11
II, 2 Titulo 2 . [Del Cousel'o Real de las 1ndiasl
Leyes i a :4a. [De su potestad y autoridad . causas y negocios

en que debe entender y ocuparsel s' .
SOL6RZAN0, : Recogilacion II, 2 "Del Con-

sejo del Rey" .
AGUIAR : Sumrarios II, 2 "Del Consejo Real
de las Indias", con 42 leyes .
Recopilaci6n de Indias de 1680 II, 2 "Dal
Consejo Real y .Junta de Guerra de Indias",
con 82 ]eyes .
fit . SOORZANO : Pof. ir:d . . 1 :b . V. cap. 15 . pag . 895 b (num . io.)

11, 14 7itulo 14 . [De las Audiencias y Clcancillerias reales de lus Indus]
SOL6RZAN0 : Recorilacidn II, 4 "De los

Presidentes y Oydores de las Audiencias" . No
dedica ningun titulo especial a estas en ge-
neral .
,AGUIAR : Sumarios 11, 14 "De lag Audien-
cias y Chancillerias reales de lag Indias", con
155 leyes .
Recopilacion de Indias de 1680 II, 15 "De
las Audiencias y Chancillerias reales de lag
Indias", con 183 leyes.
II, 14, 1-12 . Leyes i a 12 . [De la erecci6n de las Audiencias y su distrito1 "z .
AGUIAR : Sumarios II, 14, 1 a 12, trata de

la ereceidn de las Audiencias y de su "distrito.
Recopilacidn de Indian de 1680 II, 15, 2 a 14
recoge lag leyes referentes a la erecci6n y dis-
trito de lag Audiencias .
II, 14, 13. 14 Leyes 13 y 14 . [De la suplencia de-1 Virrey o Gobernador en

caso de muerte, ausencia o impedimentol 53 .
AGUIAR : Sunuarios II, 14, 13 : "Que la Au-

diencia de Mexico, en vacante de Virrey, go-
vierne las Provincias de la Nueva Espana ; y
la de la Galicia, guarde sun brdenes . I}. Feli-
pe III, en Madrid, a 30 de enero de 1607 ; Y .
a 30 de enero de 1608 ; Y el Emperador Don
Carlos, y la Reyna de Bohemia Governadora,
en Valladolid, a 19 de margo de 1550" . -14
"Que la Audiencia de los R=eyes, en vacante
de Virrey, govierne los distritos de las Au-
diencias de los Charcas, Quito, y las de Chile,
y Ti.erra Firine, en to que le toca. D . Feli-
pe III, en el Pardo, a 20 de noviembre de 1606 ;
Y D . Felipe II, a 19 de octubre de 1586 ; Y en
Madrid, a 15 de febrero de 1567 ; Y en Mon-
G6n, a 27 de setiembre de 1563 ; Y el Empera-
52 . SOL6RZANO : Pod. ind., fib. V, cap. 3, pig . 762 6 (num . 5) .

53 . - Sot6RZANO : Pot. ind. . lib. V, caP . 3, Pig. 77o a (num . 42).
La, "Nueva Recogrilacion de Indiaa" de Sol6rzano 553
dor D . Carlos, y la Reyna de Bohemia Gover-

nadora, ano de 1650" .
Recopilaci&n de Indias de 1680 11, 15, 46 :
"Que la Audiencia de Lima en vacante de
Virey gobierne los distritos de las de los
Charcas, Quito y Tierra Firme . El Emperadoi
D. Carlos y los Reyes de Bohemia Gobernado-
res, en Valladolid, a 19 de marzo de 1550 ;
D. Felipe II a 19 de octubre de 1586 ; D. Fe-
lipe III, en el Pardo, a 20 de noviembre de
1606 ; -47 : "Que la Audiencia de Mexico en
vacante de Virey gobierne las Provincias de
la Nueva Espana, y la de Guadalaxara guar-
de sus ordenes . D . Felipe III, en Madrid, a 3
d,Q enero de 1600" . -48 : "Que to mismo se
guarde en ca-so de no poder gobernar por en-
fermedad los Vireyes . Los mismos alli" .
II. 14, 21 Ley [21 'J folio 75 . [Que los Oidores acudan con puntualidad
al tribunal v excusen disputas] . Ordenanzas de Audiencias [ca-
pitulo 2 ;1 (ENCINAS 1. 1) s' .
AGUIAR : Sumarios 11, 14, 21 (folio 77 v .

78 r en 2.' ed .) : "Que el Presidfnte y Oydores
esten en log extrados lox dial de Audiencia,
quatro horas ; y lox otros tres horas, so pena
de la mitad del salario de aquel dia . Cap . 25
de lax Ordenanzas de Audiencias" .
Reeopilaci6n de Indias de 1680 II, 15, 21 :
"Que horas han de oir y librar pleytos lox
Oidores, y la pena del que faltare, y que pu-
bliquen lax sentencias por sus personas . Don
Felip2 II, en Tomar, a 17 de abril de 1581 ;
Y en la Ordenanza 25 de Audiencias de 15'63 ;
Y D . Felipe 111, en Madrid, a 20 de junio
de 1611. ; Y D . Felipe IIII, alll a 30 de octubre
de 1627" .
54 . Soi.QRZnxo : POI. in&'. lib. V, cap . 8. pAg . 811 a (nom . i3y-

654 Aljonso Garcia Gallo
II, 15 Titulo 15 . (1}e los /'residentes v Oidores de !as Audiencias y Chan-

cillerias reales de /as Indias]
SOLORZANO : Recopibacion 11, 4 : "De los

Presidentes y Oydores de Ins Audiencias° .
AGUIAR : Smnarios 11, 15 : "De los Pre~,i-
dentes y Oydorea de las Audiencias y Chan-
cillerias reales de las Indias", con 79 leyes.
Recopilacidn. de Indias de 1680 11, 16 : "De
los Presidentes y Oidores de Las Audiencias y
Chancillerias r<ales de ]as Indias", con 98
ley's.
EI, 18, 70 Leyes 63 a 71 (7o ?1 : "Que a los Oidores que se casaren y a

los demas Ministros, a quien esta prohihido, no se les acuda con
el salario desde el dia que trataren de ello". Lerma . to de julio
de r608 ~~ .
AGUIAR : Sumarios II, 15, 63-71 trata de

los casamientos de los Virreyes, Presidentes,
Oidores, Alcaldes del crimen y Fiscaks de
Audiencias.-La ley 70 dice : "Que a Los Oido-
res que se casaren y a los demas Ministros, a
quien esta ~prohibido, no se les acuda con el
salario desde el dia que trataren de ello . Ler-
ma,~19 de julio de 1608" .
Recopilacioit de laid as de 1680 11, 16, 82 a
87 trata de los matrimonios de los Presidentes
y Oidores de Las Audiencias . La ley 86 lleva
el sigu :ente sumai-io : "Que a los Ministros que
se casaren, estandoles prohibido, no se IQ%
acuda con el salario desde el dia que to trata-
ren . D . Felipe III, en Lerma, a 19 de julio
de 1-608" .
55 . S(1LARZANn : Pol. itd . . fib. V . cap. 9, PAS. 824 a (num .

Iwi -Nueva Recopilac:du de Indias" de Solorzaiw 555
IL 15,- Ley - . "Que la probanza de semejantes excesos - [tratos y

contratos de los jueces] -, sea de los testigos y con las calidades
c;ue se dispone por derecho en la probanza de los coechos y bara-
terias de los Jueoes y otros \finistros" . 31 de agosto de 16i9 "° .
AGUIAR : Sumarios 11, 15, 43 : "Que los

Virreyes, Piesidentes, Oydores, Alcaldes del
crimeu, Fiscales, Suretarios, Eccrivanos da
Camara, Relatores, y demas Ministros de las
Audiencias, y otros Reales, no puedan tratai .
ni contratrzr : y la probanga de averlo hecho,
baste que sea la dispuesta por derecho, en
coeehos y baraterias : y por esta Ley se sayue
el cargo en las residencies. D . Felipa III, en
Lisboa, a postrero de agosto, de 1619 ; D . Fe-
lipe II, en Valladolid, a 9 de mayo de 1565 ;
Y el En7perador D . Carlos, y los R=yes de
Bohemia fn su nombre, a 16 de Abril, y a 2
de mayo de 1550 ; Y a 29 de Abril de 1549" .
Recopilaai6n de I?tdias de 1680 II, 16, 64 :
"Que declare la- prohibici6n de contratar de
los Ministros, y que baste para averiguarlo
probanza irregular . D . Felipe III, en Lisboa,
a 31 de agosto de 1619" .
IL, 19 Titulo i9 . [De los Fiscales de las Audiencias y Chancillerias reales

de las Indies]
SOL6RZANO : Recopilacion 11, 9 "De los

Fiscales y delatores" .
AGUIAR : Szvnamios 11, 19 ;'De IDs Fisca-
les de las Audiencias y Chancillerias reales
de las Indies", con 47 ]eyes.
Recopilacidn de Indias de 1680 II, 18 "De
los Yiscales de lay Audiencias y Chancillerfas
reales de las Indies", con 48 leyes .
56 . SoL6xznxo : Pot. ind., lib . V, cap . it, peg . 856 a (niim . 35)
556 Alfowso Garcia Gallo
. Ley - (Que en la, vacante del Fiscal, sirva el oficio .e1 Oidor . . . .
II, 19,-
mas . moderno]
AGUIAR : Sumarios II, 14 "De ]as Audien-

cias en general" ; 15 "De 'los Presidentes y
01dores" ; 6 19 "De los Fiscales", no recoge
ningvna dn~Fosicion semejante a ester .
Recopilacion de Indias de 1680 11, 16 "De
los Presidentes y Oidores de ]as Audiencias y
Chancillerias reales de las Indias", 28 : "Que
" en vacante de Fiscal sirva el oficio el Oidor
mas moderno de la Audiencia . D. Felipe IIII,
en Madrid, a 7 de diciembre de 1639" .
rL 2A Titulo 2,1. [De los Receptores de penas de Cawara de las 1ndias]
SOL6RZANO : Recopilaci6n II, 10 "De las .

penas de Camara y Receptores dellas" .
AGUIAR : Sumarios II, U "De los Recep-
tores de penas de Camara de las Indias", con
20 leyes .
Rocopilacidn de Indian de 1680 11, 25 "De
los Receptores y penas de Camara, gastos de
estrados y justicia y obras pias de ]as Au-
diencias y Chancillerias reales de ]as Indian",.
" con 50 leyes .
., I .
II, L4, 1. 2 Ley (1 . 2? Que el Tesorero cebre todas ]as penal de Camara
y ]as meter en la Caja real] . Ordenanzas para los Oficiales reales,,
de 1572 (FNCINAS III, 307) ~e .
AGUIAR : Sunwa-ios 11, 24, 1 : "Que los Re-

ceptores cobrm las penal de Camara y estra-
don que se hizi;ren por las Audiencias . Order
nanzas de Audiencias de 1563, cap. 67" .-2 . .
"Que las condenaciones que se hizieren para
estrados y gastos de justicia, se entreguen-
$7 . SoORZAxo : Pot. ind- lib . V, cap. 6, pig. 793 b (num . 1) .

58. SOL6RZANO : . Pot. ind., lib. VI, cap. t t, pag . 989 a.(num,-2)
La "Nueva Reeopilaci6n do India-s" de Solnrzano 557
al Recetor, o a los Oficiales reales, donde no

le huviere : y hasta que esten entregadas, no
se distribuyan . D . Felipe II, en Madrid, a 20
de margo de 1584 ; Y en la Ordenanza 67 de
Audiencias, de 1563 ; En Madrid, a 18 de
julio del dicho ;afio ; Y Ordenanza de Oficiales
Reales, de 1572" .
Recopilacion de Indiaa de 1680 II, 25, 1 :
"Que los Receptores cobren las penas de Ca-
m;ara, estrados y gastos de justicia, y den
cuenta cwt cads un afio. D. Felipe II, en is
Ordenanza 67 de las de 1563" .-2. "Que donde
no hubiere Receptores de penas de CAma-
ra, gascos de justicia y estrados, las cobren
los oficiales reales. D. Felipe II, en Galapagar,
a 26 de noviembre de 1571 ; D. Felipe IIII, en
Madrid, a 16 de abril de 1639, cap. 2" .
LIBRO III
IIL 1-3 [z Titulos 1 a 3. De la Casa de la Contratacion de las Indiasfj a°
SOL6RZANO : Recopilaci6n 111, 6 "De los

juzgados do la Casa de la Contratacion de
S.evilla, y Ministros della" :
AGUIAR : Sumarios 111, 1 "De Is Casa de
la Contratacion de las Indias que reside en
la ciudad de Sevilla", con 96 leyes ; 2 "De)
Presidente y Jueces oficiales de la Casa de la
C'ontratacion de Sevilla", con 68 leyes ; 3 "De
los Jueces letrados y Fiscal de la Casa de la
Contratacibn de Sevilla", con 26 leyes.
Reeopilacidn de Indias do 1680 IX, 1 "De Is
Real Audiencia y Casa de Contratacion, que
9. Soi.6xznxo : Pol. ind., lib. Vt . cap . 17 . PAg. 1038 a (niim . q)-, no in-
d:ca numero de libro y titulo, hero se ha supuesto este lugar, como en los
Stimarios de AcLPIAR. En la Recorilacidn del propio Sot.6RZAno se ocupa
Este do la Casa do la Contratacion en el mismo libro, pero despues de loa or-
ganos del gobierno local (titulos t-2) y de los medios de fiscalizacion (visitas,
residencies y pesquisas. 3-5), y antes de otras autoridades locales.
558 Alfouso Garcia Gallo
reside en Sevilla", con 10Q leyes ; 2 "Del Pre-

sidente y Jueces de la Casa de Contrataci6n",
con 58 leyes ; 3 "De los Jueces letrados, Fisca!,
- Solicitador y Relator de la Casa", con 26 leyes .
Titulo ¢ . IDe lo.r bienes do di.fitutosl "
SOLORZAN0 : Recopilaci6u 11, 19 "Del juz-

gado particular de bienes de difuntos y sus
ordenangas" .
AGITIAR : Sumarios 111, 4 "De la adminis-
traci6n de los bienes de difuntos en las Indias,
y en In Casa de la Contrataci6n de Sevilla",
con 88 leyes .
Recopilacion de Indias de 1680 11, 32. "Del
Juzgado de bienes de difuntos, y su adminis-
traci6n y cuenta en las Indias, armadas y ba-
xeles", con 70 ]eyes ; IX, 14 -De los bienes de
difuntos en las Indus, y su administraci6n y
~cuenta en la casa de Conirataci6n de Sevilla",
con 25' ]eyes .
U1, 4, 5 Ley 5 : "Que el juez general de bienes de difuntos, no exceda

de to que debe conocer, i si excediere, el 1-, iscal, o ]as partes Ileven
el pleito a la Audiencia, que haga justicia" . Madrid, io de diciem-
bre de x618 e' .
AGUIAR : Sumarios 111, 4, 5 : "Que e1 Juez

general de bienes de difuntos no exceda de to
que plebe cnnocer i si excediere, el Fiscal o
]as partes lleven el pleyto a la Audiencia,
que haga justicia . Madrid, 10 de diciembr,
de 1618" .
Recopitaci6n de t-ndias de 1680 11, 32, 4 :
6o . En las referencias a este titulo, SOL6RZA.Vo : Pot. ind . . lib. V, cal:. 7,

pagina 799a (n6m . 3), no indica cual es su r6brica ; pero e1 contenido res-
ponde evidentemente al aqui puesto .
6i . SoOuznrro : Pot. ind. . lib. V . cap. 7 . pag. 803 b (num . 25).
La "Nueva Recopdacivn de Indias" de Soldrzano .559
-Que el Juez general no exceda de to que debe

conocer, y si excediere, se lleve el pleyto a la
Audiencia . D. Felipe 111, en Madrid, a 10 de
diciembre de 1618" .
111, 4, 26 Ley 26 . [Que los bienes de los clerigos que mueren se metan en
la caja de difuntos, sin hacer*distinci6n de ab intestato. Y si hacen
testamento, se den a los albaceas y herederos, sin que intervengan
los Prelados] ENCINAS I, 396) c2 .
AGUIAR : SUMO-i03 111, 4, 26 : "Que con

los bienes de los clerigos que murieren ab in-
testato, se guarde to que con los seculares ;
y Fi dExaren testamento, se entreguen a sus
albaceas o herederos . D . Felipe II, en el Par- -
do, a 30 de noviembre de 1591 " .
Recopilacion de Indias de 1680 11, 32, 8 :
"Que los bienes de elerigos, que murieren all
intestate, se lleven a la Caxa, come si fuesen
d2 legos, y si murieren con testamento, se en-
treguen a sus albaccas y herederos For el
Juez secular . D . Felipe II, .en el Pardo, a 30
de novieznbre de 1591" . '
IIl, 4, 42 Ley 42 . folio 154. [Qtie si los Procuradores de bienes de difun-

tos no envian Cstos a Espana dentro de los dos anos ; los tome el
Juez general y los cnviel . San Lorenzo a 20 do junio de i6og .e3.
AGUIAR : Summr:os 111, 4, 43 (2 .a ed . folio

154 v .") : "Que el que en las Indias cobrare
bienes, con poder dP herederos, no los en-
viando dentro de dos anos se oobren del, y se
embien. D . Felipe TII, en San Lorenzo, a 24 de
junio de 1609" .
62 . Sot6xznno : Pot . ind ., lib . V, cap . y, p6g . 803 6 (n6m . 2y) .

63 . SOL6RZAro : Pot . ind . . lib. V . cap . q, pag . 8o5 b (mim . 35) .
Recop'i.laci&e de Indias de 1680 11, 32, 46 :

"Que los albaceas y testamentarios envien los
bienes quo hubieren de remitir dentro del ano
de su albaceazgo, con la cuenta y raz6n, re-
gistrado ; y consignados a la Casa, con rela-
ci6n ~de to q.u~ quedare por cobrar, y pasado
el ano, den cuenta con pago, si no hubiere
mandado otra toss el testador . El Emperador
D. Carlos y el Principe D. Felipe en su nom-
bre, en la Ordenanza 100 de la Casa ; Los
Reyes de Bohemia, en la dicha Carta acorda-
da de 1550, cap. 13 ; D. Felipe 111, en S. Lo-
renzo, a 20 de junio de 1609".
M 4. 58-61 Leyes 58 a 61 . [Que la -Casa de la Contratacion de Sevilla, al

llegar a Espana los caudales de bienes de difuntos, haga diligencias
" para entregarlos a sus destinatarios] `'".
AGUIAR : Sumgrios 111,4,58 : "Que se guar-

de con efecto, el traerse todos los bienes de
dfuntos, a la Casa de la Contratacion . D. Ve-
lipe III, en Lisboa, a 20 de julio de 1620" .-
59 : 'Que de los bienes de difuntos que llega-
ren a la Casa, se hags el cargo por los regis-
tros,-y se assienten en libro a parte, y metan
en el area de tres Haves, y dentro de tres
dias, se haga suplicacidn . El Emperador
D . Carlos, y el Principe D . Felipe en su nom-
bre, en la Ordenanza 104 de la Gasa ; Y sien-
do Rey, en Aranjuez, a 9 de marzo de 15,80
en las Ordenanzas de la visita del Licenciado
Gamboa ; Y en Madrid, a 21 de mar~,o de
1565" .-60 : "Que en viniendo bienes de di-
funtos a la Casa, se ponga relaci6n dellos, y
de cuyos eran, en ]as, puertas de la casa, y de
- la Iglesia mayor. Los mismos alli, Ord-man-
za 105" .-f".1 : "Que si el difunto fuere de Se-
villa, passados diez dias, despues de publica-
dos sus bienes, el .Alguacil de la Casa hags
64 . 5OLbRZA»o : Pol. irul . . lib . V . cap. 7 . pag . goo a (mum, 9) .

La "Nueva Recopilacion de Indias" de Solorzano 561
las diligencias, por hallar a log paritntes, o

heredcros ; y por ellas, hallandolos, lleve los
derechos que el aranzel dispone, y no mas :
so pena de El quatrotanto, para la Canuara.
Los mismos alli Ordenanza 112." .
Recopilac=dn de Indicts de 1680 IX, -14, 23 :
"Que log bienes de difuntos se entreguen en
la Casa con brevedad y sin hater costa a las
partes . El mismo D~. Felipe III, cn Madrid,
a 9 de febrero de 1608" .
III, 4, 80 Ley 8o : "Que hechas las diliamcias en los bienes de difunteie,

si dentro-de dos anos no parecieren herederos, se tengan por do
la Caxa". Guadalajara, a 29 de agosto d. 1563 " .
AGUIAR : Sunaarios 111, 4, 80 : "Que hechas

las diligencias en log bicnes de difuntos, si
dentro dy dos anon no parecieren herederos,
se tengan por de la Caxa . D . Fel .'pe II, en
Guadalajara, 29 de agosto de 1563" .
Recopilaeion de Indias de 1680 IX, 14, 25 :
"Que dec'ara qual :s bicnes son inc :ertos
D . Felipe II, en Guadalaxara, a 29 de agosto
de 1563" . La ley declara que se consideren
inciertos al cabo de un ano de bechas 1as di-
ligencias, si es en la Peninsula, y seis m--ses
s! fuera de ella .
111, 6 Titulo 6. [De los Consulados de Comercio de Irdias]
ENCINAS 111, 167 ;"
SOL6RZANO : Recopilacidn III, 7 "Del

Pricr y Consules de log mercaderes y sus
cambios, Factores y Corredores " .
AGUIAR : Sumarios III, 6 "Del Prior y
C6nsu_es y Universidad de log mercadcrcs
65 . El texto literal del sumario !o da SOL6RZANO : Pol. ind., lib. V, cap. 7,

pig na 8o6 a. (num . 38) . Cf . lambien lib. V, cap . 6, pig. 963 a (n6- . 38).
Cf . tamb:en lib. V, cap . 6, pag. 963 a (nitm . 16).
66 . SOI.6RZANO : Pol. irtd ., lib. VI, cap. 14, Pig. 1012 b (n6m . 23).
86
de la Ciudad de Sevilla", con 84 leyes ; III, 35

"D-- 1os Consulados de Mercader :s de las c :u-
dades de Limn y Mexico", con 73 leyes.
Recdpilacidn de indias de 1680 IX, 6 "Del
Prior, y Unsules y Universidad de Cargado-
' res a ]as Ind'as, de la ciudad de Sevilla", con
64 1 : yes ; IX, 46 "De los Consulados de Lima
y Mexico", con 76 leyes .
. .. . .. .. . . .. .. . .. . . .. ... . .. ... ... ... .. . . .. .. . . .. .. . ... . .. ... . ..
II . - "Per plurcs titulos", [Que los navios pro pagan arribauias 1ttalieio-
sas, y sits penas]
ENCINAS IV, 203 y sigts . Cf. libro VIII"
SOL6RZAN0 : Recopilacion pudiera haber

tratado de esta materia en III, 6 "De los juz-
gados de la Casa de la Ccn'rataci6n de Sevi113
y Min :stro3 della" ; V, 5 "D2 los navios, bar-
cos, flotas y armadas de la nav : gaci6n .de las
Indias y de sit despacho y visitas" ; V, 8 "De
los navios arribados y de los que se echan al
traves" ; V., 10 "De los registros de (odo to
que se lleva a las Indias y se trae dellas" ;
VI, 13 "De los almojarifazgos" .
AGUIAR : Su7narios III, 13 "De las arma-
das, Flotas y navfos de la carrera de las In-
dias" ; III, 24 "De lus registros, y descaminos
de las naos, que van y vien - n de las Indias" ;
III, 25 "Del aforami_nto, y fletes, carga y
desenrga de ]as naos, que van vienen de ]as
Indias" ; III, 216 "De .los vis:tadores y visitas
d2 las naos, que van y v_enen de las Indias" ;
III, 38 "De los navios arribados, d :rrotados
y perdido3" .-VIII, 9 : "De los alrttioxarifaz-
gos, que se cobran, de to que se Ileva, y trae,
de las Irdias" ; VIII, 10 "De las avaluaciones ,
que se pan de hazer, para la cobranza de Ios
altnoxarifazgos " .
67 . SOL6RZAKO : Pol. irrd ., lib . VI . cap. 10, pag . 982 b (num . to), dice
que sobre ]as arribadas mal ciosas en la aRecopi'acion que esta ya fcrmada
para dar a la estampa . tenemos fcrmados machos titulos cerca de eston, y se
remitc en nota a los fbrcs III y VIII aper plures titulosa .
La "Nueva Recopilacidn de Indian" de Solorzano 563
Recopilaei6n de Indias de 1680 VIII, lo, 19

"Que se cobre almojarifazgo de to que se ven-
diero de navios qu2 d1-ten al traves" ; IX, 38
"De los navios arribados, derrotados y per-
didos", con 26 leyes .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .
LIBRO IV
IV 3 Titulo .;. [De los Virreyes]
con io6 leyes °e
SOL6RZANO : Recopilacion 11, 3 "De 1o3

Virreyes" .
AGUIAR : Szc» ;arios IV, 3 "De -los Virreyes
dA Peru y Nueva Espana", con .104 ]eyes .
Recopilaci6n de Indian de 1680 111, 3 "De los
Vireyes y President-s goberradores", con 74
]eyes y una nota adicional ; 11, 16 "De los Pre-
sidentes y Oidores de las Aud'encias y Chan-
cilleria, reales 'dc las Indian", 1 . . 3 . 6 . 12, 13 .
17 . 44 . 82' y passim, trata de los Virreyes en
cuanto Pre3identes de las Audiencias .
IV, 3, 8-15 Leyes 8 a 15 . [Que los Virreyes cuando vayan a servir sun car-
gos gobiernen ]as flotas o armadas en que se emb4rco n y no pa-
guen derechos de to necesario para sun casas] 09 .
AGUIAR : Sumarios IV, 3, 8' "Que los Vi-

rrey-s oue fu-sen proveydos, sean aposerta-
dos en Sevilla, en los Alcagares, hasta que ase
embarquen . D . Felipe 111, en S . Loreneo, a 19
68 . SOL6RZnxo : Pol . itui ., .lib . V . sap . 12, p:ig . 862 a (nnm . 2), y .lib . V,
capitulo 13, 09 . 884 b (n6m . 52) .
6g . SOL6eznso : Pol. ind., lib. V, cap . 12, pag. 873 a (n6m . 56) .
de julio de 1624"-9 "Qua el V :rrey, que fue-

re a ]as Indias, sea acomodado por los Jueces
oficiales de Sevilla, en la capitana de armada,
o Flota, con sus criados, y recamara, sin pa-
gar flete . D . Felipe III, en S . Lorenqo, a 19
de julio de 1614" .-10 "Que el Virrey, que de
Nueva Espana fuere .frovEydo al Peru, passe
a sus Provir.cias, con los criados, y recamara
de su servicio, sin pagar flete . D Felipe III,
en S . Lorengo, a 22 de agosto, de 1620" .-11
"Que el Virrey, que pasare de Nueva Esparia
al Peru, pueda tomar en los puertos della, (l
navio que huviere menester, pagandosele cl
fl :te' D . Felipe III, en S . Lorengo, a 22 de
agos'o de 1620 .-12 "Que los que navegaren
en la mar del Sur, encontrzndo al Virrey que
passare al Peru, le obed :zcan, y guarden sus
ordene .. D . Felipe III, alli" . 13 "Que embar-
candose Virrey en Flota o Armada, vaya, y
bvelva Lxerciendo Ocio de Capitan Gen_ral ;
s ..n embargo del que llevare titulo dello . D . Fe-
lipe III, cn .S . Lorengo, a 19 de julio de 1620" .
14 "Que cads Virrey, que fuere a ]as Indias,
puede llevar consigo las armas, que par esta
Ley se le conceden . D. Felipe III, alli" .-15
"Qu2 de las cocas que deste Reyno se Ilevaren
para cads Virrey, has'n ocho m'1 pesos cads
ano, no se cobren derechos . D . Felipe III, alli" .
Recopilacion de Irdias de 1680 III, 3, 7 :
"Quc los Vireyes [I-rov :idos para las Indias,
sean aposentados en los Alcazares de Sevilla.
D . Fe''ip2 III, en San Lorenzo, a 19 de julio
da 1614 ; D . Fe!ipe IIII, en Madrid, a 18 de
febrero de 1628" .-ley 8 : "Que los Vireyes lean
acomodados cn la Armada o flota, sin pagar
flete . D . Felipe III . en San Lorenzo, a 19 de
ju'.io de 1614 ; D . Felipe IIII, en Madrid, a
18 de febrero d2 1626" .-ley 9 : "Qua los Vi-
reyes puedan llevar sus armas y joyas, que
contiene . D . Fel :pe III, alli, y en el Escorial,
a 14 d? ju''io d? 1614 ; D . Felipe IIII, cn Ma-
drid, a 18 de febrero de 1628" . Las joyas y
oro no pa~aran de 6 .000 pesos .-ley 10 : "Que
de to que se llevare al Vir-y d-l Peru, hasta
ocho roil durados cads ano, na pague derechos .
La "Nueva Reeopilacidn de Indian" de Sol6rzano 065
D . Felipe III, en San Lorenzo, a 19 de julio

de 161 .4 ; D . F:lipe IIII, en Madrid, a 18 de
febrero de 1628" .-ley 11 : "Que los Vireyes
exeTZan el cargo de General d-? la armada, o
flota, donde hicieren su viage. Los mismos
alli" .-ley 14 : "Que los Vireyes de Nueva
Espana proveidos al Vireynato del Peru, no
paouen derechos de aImojarifazgo de aquel
v .age . D . Felipe III, en San Lorenzo, a 22 de
agosto de 1620 ; D . Carlos II y la Reyna Go-
lx4rnadora en csta Recopilaci6n" :!ey 15 :
"Que si pasare el Virey de Nueva Espaiia al
Peru, pueda tcmnr en los puertos de ella el
navio quo hubiere menester, pagando el flete .
D . Felipe III, en S . Lorenzo, a 22 de agosto
de 1620 ; D . Carlos II y la R~yna G .obernado-
ra .-fey 16 : "Que los Cabos de armadas y
Capitanes de navios del Mar del Sur ob:dcz- .
can al Virey, que pasare al Perd cn los puertos
y viage . D . Felipe 111, alli, y en San Loren-
zo, a 2;2 de agosto de 1620" .
IV, 3, 26 Ley [26?] . "Que el Virrey que sal :ere entregue al qtte su-
cediere, los despachos que tuviere, i le avise del es"tado de su eae-
cucion, i del en que deaa las cosas del reyno ; I el sucessor le co-
munique a 6l ]as instrucciones que lleva" . Instrucciones de Virre-
yes, cap. 27 (ENCINAS I) ; y Cedula de 1620 7° .
AGUIAR : Sumarios IV, 3, 26 : "Que el

Virrey que sali-re, entregue al qu .e le suce-
diere, los despachos que tuvierc ; y le avise del
estado de su execuci6n . D . Felipe III, en San
Lorenqo, a 22 de agosto de 1620" .
Reconilarwn de Ind:'as de 1680 III, 3, 23 :
" Que los Vireyes antecesores y sucesores con-
70 . El sumario, sin indicar nilmero de la ley, to da literalmente Sot.6R-

.A4o : POI. brd., 1'b. V, Cal) .
14 . pag. 889 b (n(m . 22), remitiendose .{l Ce-
du'ario de T:NCIN.~S . I (s :n citar pagina), para ]as Instrucciones de Virreyes .
Pero esic cap. 27 no se encuentra en las (lei Virrey del Peru (i5g5), ni er, las
del de la Nueva Espaita (iS96) quc recoge LNCINAS.
566 Alfo'jeso Garcia Gallo
curran, y conferan sobre el estado de las ma-

terias . El mismo [D . Felipe 111], en S . Lo-
renzo, a 22 de agosto de 1620 ; D . FElipe IIII,
en la Instrucci6n de 1628, cap . 72" .ley 24 .
"Que los Virey<s entreguen a sus sucesores
]as Cartas, Cedulas y Despachos, y los instru-
yan en ]as mat--rias de su cargo . D~. Felipe III,
en S. Lorenzo, a 22 de agosto de 1620 ; . D . Fe-
lipe IIII, en Madrid, a 15 de marzo de 1628" .
[IV], 3, 52.38 LeYes 32 Y 33 . [Que los Virreycs solo perdonen delitos que no
scan de rebelion o dependientes de ellos, y s61o en caso de guerra
y alteracion] . Varias Cedulas, y entre ellas una de 27 de septiem-
lire de 1614'' .
AGUIAR : Sumarios IV, 3, 32 : "Que los
Virreyes puedan perdonar delictos, aunque
sean laese maiestatis, o otros qualesquiera : y
las jus icias no procedan de oficio, ni a pedi-
mento del Fiscal, contra los assi p?rdonados,
ni contra sus bienes, en quanto a to cr .'m .'nal,
y justicia real, reservando, en quanto a to ci-
vil, el derecho de las partes, D . Felipe II, en
Madrid, a 19 de diciembre de 1583 ; D . Fe-
lipe 111, en el Escurial, a 19 de julio de
1614--Icy 33 : "Que los Virreyes no usen de
la facultad de perdonar delitos ; sino en casos
de r beli6n, o guerra . D . Felipe 111, en San
Lorenzo, a 27 de sept :embre de 1614 ; alli, a
21 de septiembre de 1607 ; Felipe II, a primero
de dici mbre de 1583" .
R :copilac :dn de Indias de 1680 III, 3, 27 :
"Que los Vir :yes pu.edan perdonar de'itos,
conforme a derecho y leyes de estos Reynos.
D. Fe'ipe III, en el Escorial, a 19 de julio
de 1614".
71 . SOL6RZANO : Pol. inul . . lib . V, cap . 13, pAg. 8% (niun . 35), se rem :te
al titulo 3 del libro III, pero se ti-ma de u"na errata evidewe, pues en tal
caso esta dispos :ci6n se hallaria entre ],is referentes ri la Casa de la Con-
trataci6n.
La "Nueva Recopilacion de Indian" de So16rzano 667.
1V, 3, 67 Ley 67 . [Que en el caso de que por orden real o por otra causa
los Virreyes hayan de reprender a algun Oidor, sea en secreto, por
que no les cause quiebra en su estimacion] . San Lorenzo, a $ de
septiembre de 1620'2 .
AGUIAR : Sumar:os IV, 3, 67 : "Que quando

. conviniere, que el Virrey o Prt,.sidente repre-
henda a'.g6n Oydor, Alcalde del crimen o Fis-
cal, si el caso fuere grave, sea en el Acuerdo
a puerta cerrada, sin que aya man, que los
W'nistros del : y en easo de menos importan-
cia, sea en pres=ncia del Oydor man anttguo,
siempre con la gravedad y venignidad que
conviene ; avisandolo luego al Rey. D . Fe-
lipe III, en S . Lor :nso, a 5 de setiembre de
1620" .
Recopilaeion de Indian de 1680 II, 16 "De
los Presidentes y Oidores de las Audiencias y
Chancillerias Reales d2 las Indian", 51 : "Que
quardo conviniere r-prehender a alguno de la
Audiencia, siendo en caso grave, sea en Acuer-
do cerrado, y no ten'endo esta calidad, sea en
presencia del Oidor man antigun . D . Felipe III,
en San Lorenzj, a 5 de septiembre d2 1620-
Y D . Fe'ipe IIII en esta Recopilaci6n" .
IV, 3, 95 Ley 95 . [Contenido analogo al de las leyes 8 a 1 5 de este ti-

tulo] °3 .
AGUIAR : Sumarios IV, 3, 104 : "Que al

Virrey, que volviere de las Indian, a estos Rey-
nos, se le den pcsadas, y buen passage por
todos los lugares dellos . D . Fel :pe III, en Ma-
drid, a 20 de mayo de 1620" .
Reeopilacion de Indias de 1680 III, 3, 73 :
"Que al Vir :y, que vo'.viere de las Indias a
72. Sqt<bxznrro : Pol. .ind ., lib. V, cap. 1z, pag. 86; 1) (n6m . 30) da cste
resumen de la Cedu',a, sin que sea el texto literal del sumario. En la edicion
de 193o hay una errata que atribuye la ley al titulo 4 del libro 1V .
73 . SOORZANO : Pot. ind., lib . V, cap. 1z, pag, 873 a (nurn . 56) ; eila
esta ley junto ccn ]as 8 a IS del mismo titulo, s.`n precisar su contenidd .
668 ellfonso Garcia Gallo
estos Reynos, se le den posadas, y buen pa-

sage . 1). Felipe III, en Madr :d, a 20 de mayo
de 1620".
IV, 3, 98 Ley 98 [Que los Virreyes no puedan dictar Provisiones] . Ce-

du'.a de 15 de septiembre de 1620 7' .
AGLIAR : Sumarios IV, 3, 98 : "Que los Vi-

rreyes no d-spachen Provisiores, en nombre .
del Rey, sino con el Audiencia . Felipe III, en
S . Lorenzo, a 5 da septiembre de 1620" .
Recoprilacion de las Indias de 1680 III . 3,
42 : "Que los Vireyea no despachen provisiones
con el non-bre y sello del Rey en negocios de
justicia . D . Felip2 III, en S . Lorenzo, a 5 de
septiembre de 1620 ; D . Carlos II y la Reyna
Gobernadora" .
Iv. g, - . Ley - [Que los Virreyes puedan .asistir a la vista de los plei-
tos y al tiempo de verlos sin manifestar stt animo] . Instrucciones de
Virreyes cap. 2[4] (ENCINAS T, 331 ; T1, 7, 93 y sigts.) °6 .
AGUIAR : Swnarios IV, 3, 70 "Que los Vi-

rreycs dexen a las Audiencias las cosas de
justicia, sin entrom :terse En ellas, conforme a
la Ley ircinta y dos, titulo deciinoquarto, libro
segundo de esta Recopilaci6n. Do. Felipe II, en
Madrid, a 28 de diziembre de 1568 ; Y D . Fe-
lipe 1111, en Madrid, a 23 de nov .iembre de
1623" .-71 "Que lo, Virreyes en matexia ele
justicia, dexen provaer al Oydor mas antiguo,
sin votar, ni rnostrar inclinaci6n, ni voluntad
al net-ocio ; s'no dexando a los Jueces en liber-
tad . D . Felipe 111, en Madrid, a 16 de abril-
. de 1618" .-11, 14, 32 : "Que los Virreyes dexen
. ' 74 . SOL6RZA\O : Pot. ind., lib. V, cap . 12, p69. 872 b (n6m . 54)
.
' JOL6R7ATO : Pot. ind ., lib. V, cap . t3; pag. 876 b (nom . 20).
La "Nueva Recopilaci6n do Indias" de Sol6rzano 569
a las Audi :ncias el conocimi-nto de las causal

de justic :a, que lea p :rtenecen : resid ;ncias,
embiar casados a sus mugeres, bien-s :1e di-
funtas, y otras colas da esta calidad. D . Fe-
liFe II, en Madrid, a 18 de enero de t57G" .
Recopitac :6n de Irdias de 1680 II, 15 "De
!as Audiencias y Chancillerias realer de las
' Indius"., 32 : "Qu2 los Vireyes y Presidentes
' no vo,en en ]as matzrias de justicia, y firmen
las sentemcias con los Oidores. D . Felipe II, en
San Lorenzo, a 22 de julio de 1595".
IV, 4 TitWO a: [De' los Gobernadores y Corregidores] '°
SOL6RZANO : Recopilaci6n III, 2 "De los

Correyidores y Governadores" .
AGUIAR : Sumarios IV, 4 "De los Governn-
dores, Corr-gidores y Alcaldes mayores de ]as
Indias y sus 7 :nientes", con D2 Lyes .
Recopilaci6n de Imljas de 1680 V, 2 "De log
Gobernadores, Corregidores, Alcaldes rnayo-
res y sus Tenientes y Alguacaes", con 52
ley : s.
Iii, p Titulo 8. [De las residencias]
cc n 38 leyes 77
SOL6RZANOI : R°copilaci6n 111, 3 "De 1w;

visitas y residenc'as" .
AGUIAR : Sumar°ios III, 8 "De las residen-
76 . SoORZANO : Pol . Md ., Y b . V, cap . 2 . pag . 756 a (num . 9) .

77 . Dice Sot.6RZANo : Pol. bid. . lib. V, cap. io, Pa ;. 837 6 (niim . q), que
son tinfinitas c6dulas que tratan de estas residencias, esparcidas en los cuatro
tomos de his impresas el ano 1596 . Pero las mar se hallan en el tcrcero. Y
de ellas se han formado 38 . leyes para la Nueva Recop'laci6n de las Itidias
que se trata de impr:mira, remitiendose en nota a los Sunwrios de eila . li-
bro TV . tit. 8
cias y Juezes que las han de tomar", con 37

leyes .
Recopilaeion de Indias de 1680 V., 15 "D3 las
residencias y Jueces que las han de tomar" .
- IV, 8, 1 Ley i : "Que a los Oidores promovidos se tome residencia, ari-

tes que salgan de ]as playas, que dexaren" . Cedula en el Pardo a
1;6 de octubre de 1575 (E\TC1\rAS 111, 82) '8 .
AGUIAR : Sumarios III, 8, 1 : "Que a log

Oidores promov :dos se tome residencia, antes
que salgan de las placas, que dexaren D, Fe-
lipe .II ;n el Pardo a 16 de octubre de 1575" .
Recopilaei6n do Indias de 1680 V, 15, 3 :
"Quo los Presidentes y Ministros togados den
residencia quando dexaren los puestos para
pasar de una Audi :ncia a otra . D.. Felipo II,
en El Pardo, a 16 de octubre de 1575 ; D . Fe-
lipe IIII, en Aranjuez, a 24 de noviembre de
1626" .
IV, 10 Titulo to . [De !as visitas] "
SOL6RZANO : Recopilacion III, 3 "D2 lag

visitas y rcsidencias" ; III, 4 "De la visits, de
la tierra qu-2 han de hacer los Oidores" .
AGUIAR : Sumarios III, 10 "De los Visi-
tadores generales y particular=s", con 32 le-
- yes ; III, 11 "De ]as visitas ordinarias de lon
distritos de las Audiencias de ]as Indias", eon
30 ]eyes.
Recopilac.6n de Indus de 1680 II, 34 "De
los Visitadores gencrales y tparticulares", con
47 ]eyes.
78 . Fl sumario to da SOL6RZANO : 1101 . ind ., 171) . V; cap . to, pig. 837 b

(numero -5). ,
7g . SOL6RZANO : Pol. bid., lib, V, cap. io, pag. 830 b (niim. r4).
La. "Nueva Recop ;lacion do Indies" de " Soldrzano 671
IV, 15 Titulo 15 . [De la segunda suplicarzon ante el Consejo de Indius]
ENCINAS II, 49 y sigts. go
SOLORZANO : en su Recopilaci6n no ded :ca

titulo <special a la segunda sup'.icaci6n . Debia
pr( ponerse ocuparse de ella en 111, 13 "De
]as ape :aciones y suplicaciones" o en 11, 2
"Del Gonsejo del, Rey" .
AGUIAR : Sumarios IV, 14 "De las apela-
cionea y supEcacioncs", con 30 leyes ; IV, 15
"De la segunda sap''icaci6n", con 13 leyes . .
Recop :kcidn de hrdias de 1680 V, 12 "De las
apelaciones, y suplicaciones", con 23 1--yes ;
V, 13 "De la s :gunda suplicaci6n", con 10 .
leyes. ,
[Y, 15, 1 Ley i . [Que de los pleitos de valor superior a 6.ooo pesos en-
sayados, de 450 marav,dis cada tno, se pueda suplicar segunda
vez de la sentencia de revista ante el Rey] . Ordenanzas de Audien-
cias (cap . 51 : Cedu'a de Madrid a 13 de febrero de T620".
AGUIAR : .Sumarios IV, 15, 1 : " " Que de

las causes, cuyo valor fuere de ocho rn .il' du-
cados de Castilla, y .deride arriba ; se pueda
interponer s-gunda . suplicaci6n, para ante la
Real persona ; Fresertandola den'ro de un ano,
de la noti`cac:6n, de la s :ntencia de revista.
D. Felip2 III, ,en Madrid, a 13 de febrero de
1620 ; El Emperador 1) . Carlos, en Barcelona,
a 4 de noviembre de 1542 l . 13 ; Y en Malinas,
a 20 de octubre de 1545 ; D . Fe ipe II, en lag
Orden .mizas de Audiencias de 1563 ; D . Feli-
pe 1111 en esta Recopilaci6n" . (El asterisco
8o . SOL6RZA,1;0 : Pof. i"d., lib. V, cap. 17, peg, gro a (n6m . 4) .

81 . SOL6Rzaxo : Pol . ind ., 1 :6 . V, cap . 17, peg. qrc b (n6m . E) . La edi-
ci6n de 195o dice por errata : "Ley 4, tit. 15, hbro r" .
67;t Alfonso Garcia Gallo
indica qu.e esta ley debia ser objeto de espe-

cial revision .) ' -
Reeopilacion de Indias de 1680 V, 13, 1 :
"Que de los pleytos cuyo valor fuere de sels
mil pesos ensayados de a quatrocientos y cin-
cuenta maravedis, se pueda suplicar segunda
vez ante la Real persona . El Emperador D . Car-
los, en Barcelona, a 4 de noviembre de 1542 ;
En Marinas, a 20 de octubre de 1545 ; D . Fe-
lipe 11, Ord :nanza 5 de Audienc :as de 1563 ;
Y en la 13 de 1296 ; D . Felipe III, cn Madrid,
a 13 de febrero do 1620" . o
IV, 15 . 2 Ley 2. [Que en la segunda suplicacion la presentacion ante el

Rey puede hacerse en el plazo de un ano a contar del dia en qje de
cada provincia se haga a la vela la flota o armada que regrese a
Espafial . Cedula de 24 de septiembre de 1621, en Madrid 82 .
AGUIAR : Sumarios IV, 15, 2' : "Que el afio

de la presentacibn de la segunds suplicacibn, .
cn el Consejo, corra utilmen'e, desde el dia,
que se hiziere a la v :la la flota, o armada,
que de 1,1 tal provinc*'a caliere para estos rey--
nos . D . Fel pe 1111, en Madrid, a 24 de s-p-
ti : mbre de 1621" . .
Recopilacion de Ind'as de 1680 V., 13, 3 :
"Que declara los term=nos en que se ban de
presentar los que suplicaren para ante La Real
p :rsona . D. Felipe 1111, en Madrid, a 24 &-
septiemt;re de 1621, y a 30 de marzo de 1629 ;
D . Carlos II y la Reyna Gobernadora". El
plazo se fija en ano y medio para Chile y
Charcas ; el medio, ccntado an' es de la salida
del Callao de la flota . y el ano, a part'r de
6sta ; dos afios para Filipinas p uno para los
demas territorios .
82 . JOL6RZANO : Pol. ind ., lib . V, cap . 1y, p5g . qt2 a (num . 9) . La edi-
cibn de i93o dice tambi6n por erratc : "lib. 2, tit . 15" .
La "Nueva Recopilacidn de Indian" do Solorzano 57:3
IV, 15, 8 - Ley 3. [Que las Audiencias puedan despachar . las ejecutorias .
con fianzas o sin ellas, como les parezcan de justicia, segun se hace
en las Chanciller".as de Valladolid y Granada] . Cedu!a de iq de.
.bril de 1583 (ENCINAS II, 52), y 7 de junio de 162r s' .
AGUIAR : Sumarios IV, 15, 3 : "Que las

Audiencias, puedan despachar executor :as, sin
embargo de la segunda suplicaci6n, con fian-
gas, o sin ellas, como les pareciere justicia ;
segun to guardan las de Valladolid y Grana-
da . D. Felip? II, a 19 de abril de 1583".
Recopilacidn de Indian de 1680 V, 13, 4
"Que los pebres cump'an, en lugar de fianza,
con caucion juratoria . D . Felipe IIII, En Ma-
drid, a 7 de junio de 1621" .
IV, 15,-8 Ley 8. [En las causas criminales, de visitas y residencias no se

admita segunda suplicacion] . Leyes Nuevas de 1542, cap. 17"' .
AGUIAR : Sumarios IV, 15, 8 : "Que ]as

apelacion-s de log Governadores, vayan a las
Audiercias : y en estas causss no aya segunda
suplicaci6n . El Emperador D . Carlos . y la
Reyna D ." Juana, en la 1 . 17 de las nuevas,
de 1542" .
Recopilaci6n de Indias de 1680 V, 13, 8 :
"Que en las causas de que se apel.,Are a los
Goberradores, y Justicias ordin-Arias para ]as
Audiencias, no haya segunda suplicaci6n . El
Emperador D . Carlos en la ley 17 de la-9 Nue-
vas de 1542" ; en la .ley 1 la rechaza en los
pleitos pose2orios ; V, 12, 31 : "Qua de ]as sen-
tenc'as del Consejo, pronuncildas en juicio de
resi(lencia, no haya suplicacion, sino en cases
de privaci6n, o ~Tena corporal., y en el de vi-
sita se prohibe indistintamente. D . Fel'pe IL
en S . Martin, a 18 d? mayo ale 15E5 ; En el
Pardo, a 7 de agosto de 1568".
83 . SOL6RZAno : POI. i~id ., )i6. V, cap. 17, pad. ODD a (num . g).
84 . . SOL6RZnxo : Po1. i1u ., lib. V, cap . 17, pAg. 9i?, b (num . t4).
IV, 15, [13? ] ~ Ley ultima : [Que el que interponga segunda sup' icaci6n y sea
condenado, pague mil ducados ] . Cedula de 3o de marzo de 1629,
en Madrid e3 .
AGUIAR : Sumwrios IV, 15, 13 (Wtima)

"Que en las segundas supl :caciones, Clue de
las Audiencias de lzs Indias se interpusieren,
para ante la persona Real, se guarde y exe-
cute la pena de esta ley . D . Felipe IIII en
esta Recopilaci6n" .
Recop :lacion de Indus de 1680 V, 13, 6 :
"De las penss en' Clue incurren los Clue supli-
caren segunda vez, si Ee confirmare la sen-
tencia de revista, o dec'arare Clue no ha lugar
el grado. D. F.elipe III, c n Madrid, a 13 de
febrero de 1620 ; D. Felipe IIII, alli a 6 de
abril de 1627 ; D . Carlas II y la Reyna Go-
bernadora" . La pena es d~ 1000 ducados si se
con°_ima la renteneia, y de 400 si se den_ara
Clue no ha lugar el grado.
IABRO V
V, 12 Titulo 1z [De los Prot ...ctor.;s de indios]
ENCINAS IV, 33f 8°
SOL6RZANO : Recopilacion IV, 12 : "De

los Protectores de los Indies" .
AGUIAR : Szcm.arios V, 12 "De los Protec-
tores de los indios" .
Recopilac'.dn de htdias de 1680 VI, 6 "De
los Protectore; d2 ind :os", con 14 leyes .
85 . SOL6RZnxo : .Pol. ind., lib. V, cap. 17, pfig . 9t2 b (n6m . IT).
86 . SOORZncro : Pol. ind., lib. 11, cap. 28, pig, 238 a (num . 49).
La "Nueva Recopilacidn de Indias" de Sol6rzano 570
LIBRO VI
VI, 5 Taulo 5. [iDe la yenta y renuncia de oficios?]
ENCINAS II, . 33Q8'
SOL6RZANO : Recopilacidn III, 16 "De las

ventas y renunciac:ones de los oficlos pn-
bl :cos" .
AGUIAR : Sunuwios VI, 5 "De la venta,
renunciation y confirmation, de los oficios ven-
dibles de las Indias" .
Recopdacion de Indus de 1680 VIII, 20 "De
la venta de oficios", con 29 leyes ; VIII, 2 .1 "De
1.'t renunciation de oficios", con 291eyes ; VIII,
2 "De las ccnf :rmaciones de of?cios", con 8
ieyes .
LILRO VII
VII, 1 Titido r . [De la ~Jimta de? Gcicrra] ga

0
SOLORZANO : en su Recoplaci6n no con-

sagra titu!o especial a la Junta de Guerra de
Indias, ni a la guerra ; acaso pensaba tratar
de eila al ocupaise d21 Consejo (II, 2) .
AGUIAR : Sumarios VII, 1 "De la guerra",
Recopilaci6n de Indias de 1680 II, 2 "De el
Consejo Real, y Junta da Guerra de Indus",
72 82.
87 . SoORZnxo : Pot. ind ., lib. VI, cap. 13, pag . 995 b (niim. 8) .
88 . SOL6RZAho : Pot. ind., lib. V, cap. 18, pag. 917 b (nim . 2) .
676 Alfonso Garcia GaUo
LIBRO VII I
VIII,4.5.etc. Titulos ¢. $ y siguicntes ." [U ;: 10s Oficiales Hcales de Hacienda] s°
SOL6RZANO : Recopilac:on V1, 2 "De 108

Juezes, Ociales de la Real Hazienda y su ju-
risdicci6n" ; 3 ."De to que ban de hater los
Ofic :al_s reales para la cobranga y guarda de
la Real Hazienda, y de la caxa, llaves y Lbros
que ban de tener" ; 4 "Co :rnD se ban de dar y
tomar ]as cuentas de los Oficiales reales" ;
5 "Da las l :brangas y salaries que se ban de
pagar de la Caxa real" ; etc .
AGUIAR : Swmarios VIII, 4 "De las Ca-
xas re-Aes de las Indias y su administraci6n" ;
5 "De los Oficiales de la Real Hacienda de las
Indias" ; 6 "De la cobranga y adm'nistraci6n
de la Real hazienda~ de las Indias " .
Recopilac :6n de Indias de 1680 VIII, 4 "De
los Oficiales reales, y Contadores de tributos,
sus Tenisntes, y Guardas mayores", con 66
]eyes ; 6 "De Ias Caxas reales", con 18 ]eyes ;
7 "Da los libros rea'.es", con 34 leyes ; 8 "De
la administraci6n de la Real Hacienda", con
37 leyes.
. . . . . . . . . . . . . . . . . .o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VIII, . . . "Per p''ttres titulos" . [De las arribadas maliciosas de los nav;os,
y sits penas] .
i?NCI\IAS IV, 203 y sigts. 0o
,SOL6RZANO : Recopilaci6n : Vid . ]as posi- .

bles concordanc:as, en esto, Sumarios al final
del libro III.
AGUIAR : Sumarios VIII, 9 "De los almo-
89 . SoLBRZANO : Pol . vul., 1 :b . V1, cap . is, pag . io--o a (n6m . to) .
90 . SOL6RZANO : Pol. bid., lib. VI, cap. 1o, p,ig, 982 b (n6m, zo). V:d . to
indicado en la nota 67 .
L,a "Niteva Recopilaci6t de hzdias" de Solorzano 577
xarifazgos, que se cobran, de to que se lleva,

y trae, de las Indias" .-10 "De las avaluacio-
nes, que se han de hazer, para la cobranza de
los altnoxarifazgos'' .
Recopilacio7t de hulias de 1680 IX, 38 "De
los navios arribados, derrotados y perdidos",
con 26 ]eyes .
:t7
III . Los aSumarios,, en la historia del proceso recopilador
La primera cuest16n que hay que dilucidar es, si estos Su-

ntarios de la Nueva Recopilaci6n de las leyes de las Indias, o
esta misma, pueden identificarse con alguno de los proyectos de
que se tiene noticia o si, por el contrario, revelan la existencia .
de uno nuevo . La cuesti6n no es nada facil de resolver, ya qut'
habidndose perdido cast todos los proyectos de recopilaci6n re-
sulta imposible el cotejo con ellos. Y is cosa se complica, si ,e
tiene en cuenta que los investigadores no estan de acuerdo ni
siquiera respecto al numero y atitor de tales proyectos.
1. La elaboraci6n de la Recopilact6n de Aguiar, de 1623 ..
Es includable la existencia de un primer proyecto debido a1

licenciado Diego Zorrilla, que fue terminado en 16o5 6 t6o6,
y luego revisado, en primer lugar, For el licenciado y conseje-
ro de Indias Rodrigo de Aguiar y Acuna, y, lnas tarde, For
una nueva comisi6n de la que form6 haite este ii1timo y que de
hecho vino a actuar s61o con 61 . De creer to que el propio Zo-
rrilla dice, su obra estaba terminada y parte de ella en lim-
pio " . Segun Pinelo, este proyecto no llegb a adquirir una re-
dacci6n definitiva, consistiendo s61o en c(ciertos cartapazios,
que dex6 [Zorrilla] imperfectos . . . 1 se hallan MSS .)) '= . Otro .
proyecto fue terminado en 16iS por el oidor de Lima-luego
fiscal v consejero de indias-, doctor Juan de Sol6rzano Pz-
oI . \tenlorial de Zorrilla, de I6og, y 24 : ay to que esta sacado en lim-

pio . . .n Se publicar ;i el Memorial en el pr6ximo volumen de este ANUARIO .
92 . A . DE LE6x PINELO : Epitome de la Biblioteca Oriental, Occidental,.
N6utica y Geogr6fica, Madrid . 1629 (bay otra edici6n, ailad:(a y enmen-
dada por A . GO\Z .\LEz BARCIA, Madrid, 1737-1738, tres volilmenes, y una
reproducci6n facsimil de la llrimera, con pr6logo de D. L. MOLINARI, Bue-
nos Aires, 1919), tit . 22 . p;19. 391 . En la relaci6n de libros utilizados para
formar la Recopilac?6n de I68o se cita (Vid . nota 2) «uil borrador de leyes
de Zorrilla, en manuscritos .
La "N2ceva Recopilaeidn de Indias°" de Sol6rzaato 579
reira, que lleg6, segtin 6l, a preparar los seis libros de que ha-
bia de constar, aunque solo remit16 al Consejo en 1622--y es
to que se conserva-el libro primero y el indice de los restan-
tes " . Tambien en Lima, el .licenciado Antonio de Le6n Pinelo
elabord otro proyecto, del que ofreci6 en 1624 al Consejo dos
libros terminados s" . Un cuarto proyecto fue elaborado mas.
tarde, en el propio Consejo de lndias, bajo la direccion de
Aguiar con la colaborac16n do Pinelo . Estaba easi terminado
en 1628, fecha en la que los Sumarios de los cuatro primeros.
libros fueron impresos para facilitar la tiltima revision "S . E&
imposible precisar quien fueel verdadero autor de . este proyec-
to . Aguiar edito los Sumarios como obra propia, aunque des-
tacando la eficacia de la ayuda de Pinelo, y este, por su parte,
se considers su verdadero autor s" . Pero todos estos proyectos
cubren una etapa preparatoria y, hasta cierto punto, distante
de aquella en que se desenvuelve Solorzano Pereira, ya conse-
Jero de Indias, -cuando elabora sit Politica indiana.
0
2. Los proyectos de Recopilacidn de 1629 a x6,36 . -
De 1629 a 1648, fecha esta ultima en que se publica la Poli-

tica indzana-en la que se recogen las referencias a los, Sumarios
93. J . T . -MEMNA : Biblioteca Ilispaito-dtnericana,, I1 . Santiago de Chi-

le, 319-322 ; y TORRV REvmt.o : Noticias Hist6ricas sobrc la Rccopilaci6n de
Indias, I8 . Vid . la cita de la edici6n en la nota i . El manuscrito fue utili-
zado por los Tedactores de la Recopilaci6n de i68o . (Vid . nota 2.) .
94 . A. DE; I. .E6s PINELO : Discurso sobrc to importan.cia, fornui y dispo-
sici6n do las leycs de [as Indias (impreso) . Una copia manuscrita se conserva
en la Biblioleca (lei Palacio Real de Madrid, tus . 2 .827 (Miscelanea de Aya-
la, XIII, fOls . 71-119). En cambio, se han perdido ]as copias (lei proyecto, que
tuvieron a la vista los autores de la Recopilaci6n de 168o . (Vid . nota 2 .)
95 . Vid . la city de esta impresi6n en la nota I .
96 . A. DE LF6s PINELO : Aparato Politico (ed . en \-Iedina : L3iblioteca
1-1ispano-Alitericaua, VII, Santiago de Chile, tcqo7, pigs . XXIX-XLi), se
atribuye la paternidad de la obra . D. L. \40LITARII, prologo a LESV PIn1-:LO
Epitome, ed . de Buenos Aires. 1919 ; E. RAVICNANI : Historia Constitutional
do la Republiica Art:cll-tina, I, Buenos Aires, 1926, 57-38 ; y TORRE REVELLO :
Noticias Hist6ricas, Icy, ,aceptan la veracidad de Pinelo . MANZAxo : Los tra-
bajos de Zorrilla y Aguiar, en Melanges Altantira, 39rl n. 22, y 401, considera
tambien a Pinelo como verdadero autor de la Recopilaci6n y a Aguiar solo
como director y responsable de ella .
Alfonso Garcia Gallo
de la Recopilacion-, la genesis de esta se presenta confusa e:n

machos puntos . La ley que declara la autoridad de la Reco pi-
Z(rcion de 168o se limita a decir, que ((por muerte de dicho don
Rodrigo de Aguiar prosiguio el Doctor don Juan de $olorzano
Perevra, del mlsmo Consejo, gobcrnandole el conde de Ca ;-
trillo, que tarribien puso especial cuidado en que se acabase)),
omitiendo toda otra 6oticia hasta i66o . Sin embargo, y aun-
que esta ley nada diga, sabemos que despues de la muerte de
Aguiar, ocurrida el ~ de octubre de 1629, se inicia una nueva
etapa, prodiga en incidencias . En lugar de aquel, se nombraron
dos nuevos -Cormsarios de la recopilacion : el Licenciado Pedro
de Vivanco y Villagomez, que ya habia participado desde 1626
en la revision del proyecto de Aguiar, y el doctor juan de So-
lDrzano Pereira . No hubo pretericion de Pinelo, al no encar-
garle continuar la recopilacidn, como se ha afirmado'', por 1d
sencilla razon de que la preparac16n de ella, desde tiempos d:
Aguiar, venia encomendada a uno o varios c6nsejeros,- y Pi-
nelo no io era .
Mas datos facilita una Consulta del Consejo de Tndias de
3 de octubre de 1637, segon la cual, ((por muerte del li~enciado
don Rodri"o de Aguiar parecio conveniente dar nuevos dueno- ;,
o comisarios, a esta obra, para acabarla v perficionarla coin
conviniese, v fueron nombrados el Li-enciado don Pedro de Vi-
vanco v Villag6mez, y el Dr . )uan- de Sol6rzano Pereyra, ;
asis/icndoles el mismo LiSenciado Antonio de Lean, la prosi-
guieron algunos d a.v, hasta que l--or haver ido don Pedro a la
presidencia de la Casa de is Contratazi6n que(16 solo el cloc-
tor Juan de Sol6rzano, y rno pareqio ne-esario nombrarlc otro
companero, porque la experiencia ha mostrado que se embara~a
esta materia corriendo por muchas manos ; v por la entera sa-
tisfazior) que de la sgen :ia e inteligencia della se tubo y tiene
del dicho D . Juan de Soldrzano, asi por aver estado tanto;
anos en Ids Indias, como porque desde el 6j S en carta que e;-
crivio al Consejo, le ofreci6 esta misnia recopilaci6n, juntamente
97 . Airr .\ .Nrn(t\ : Ln cxtraiio liistorirr. de /a. rccopiluritin do Aulolrio de

Leou Ninelo, en lioletim. d(a F(rcul<lodc do Dircito do Ccimbru . \\v1
. t.
19,o
La "Nueva Recopilacion de /ndias" de-sol&zmto b81
con unos libros latinos que ha impreso, y esta unprimiendo

-su obra De Indiarum iure, 1629 y 1639-que sirbiesen de
glosa della, y emb16 la traza y forma como la ten .a dispuesta
v algunos titttlos puestos . y a en orden para que por ellos 5~
cono~iese mejor su utilidad . Lo cual todo pare~io ser rnui
portante para el intento que el Consejo Ilebaba en ella ;. y asi se
le orden6 .lo conlinuase, conzo to ha ido hafiendo . Y 61tima-
mente con mas cuidado despues que como se lia dicho el Con-
sejo lc dio este cargo ; porque juntandose mas de dos anos
continuos todas las tarries que tuvo desocupadas con el licen-
ciado Leon, y reconociendo ambos sus borradores, libros y
papeles, v sacando de los del Consejo todas las cedulas ~quz-
juzgaba ser ne4esarias, quitando deltas to superfluo y dejando
solo to degsibo acavaron de perfi~ionar y poner en punto la
dicha recopilaci6n, dividida en nueve libros»
F-1 nombramiento de estos dos co inisarios de la recopilaci6n
-Vivanco y Solorzano-no parece que se efectuase inmediata-
mente a la inuerte de Aguiar '" . Fue i.nmediato el nombramierl-
to de Sol6rzano como consejero de Indias, el 1S de octubre .
de 162g, en la vacante cie Aguiar, a los trece dias del falleci-
miento de aquel. Acaso se le encarg6 que cuidase de continuar
la recopllaciun de Aguiar . Pero la designaci6n de los dos co-
misarios fue posterior, probablemente en 1535 . Asi se despren-
de de varios hechos : de la ley de promulgation de la Recopi-
lacion de 168o, que dice clue Sol6rzano trabajo gobernando el
Consejo el Conde de Castrillo, to que ocurri6 del 27 de no-
viernbre de 1632 a 1653 de que solo actuo 5ol6rzano con
Vivanco algunos digs, por haber sido nombrado este Presi-
dente de la Casa de la Contratac16ii de Sevilla, to que ocurr16
en 17 de diciembre de 1535 '°` y tie que Pinelo entre 1629
y 163¢ trabajase por su cuenta en el proyecto de recopilacion .
qS . Asi se eNprcs ;i el Con<ejo de lndine en Consu11a al rer de ,, de

uctubre do 1637 (publicada por Tourer: RF.vFu .o : Noticias Flistorieas. upcn-
dice . dot . 2. p;rgs . T\%-\%Ii (en especial, pigs . V-VT) .
pq . Asi puede drspreneterFe de to que dice Scrr .\rrr:r< : 1:1 Consejo de
luclias, T, 3rr .
rou. Scu .m :ree : 1:1 Corrsrjo dr ludias . I . 332.
10r . SCIFAFFER : Ia (:0)raci" de 1rndius . I . 3;5 . -
Pinelo, en efecto, nos dice que muerto Aguiar, ((sin haberse

nombrado otro serlor del Consejo I:or superintendente, quedo el
solo por autor de obra tan grande» como era la de la recopila-
caon, y qtte la prosiguio hasta 163 .4 . Aunque, de creerle, to que
hizo , fue empezarla de nuevo, revisando casi seiscientos regis-
tros, con mas de ciento cincuenta tail hojas y mas de cuatro-
cientas mil disposiciones . Preparado el material, redact6 lo :
sumarios de toda la obra y luego redacto las leyes correspon-
dientes "-"-a la inversa de to que habia hecho Aguiar en
1628-. Si estos trabajos de Pinelo se encaminaron a perfec-
cionar la recopilacion preparada en 1628, mediante una nueva
y total revision de los' materiales o a preparar otra distinta, no
es posible determinarlo . Pero si creemos a Pinelo, cuando nos
dice el ntimero de folios y cedulas que reviso y calculamos que
trabajo asiduamente durante cerca tie cinco anos, nos encontra-
mos con que debio examinar diariamente mas de cien folios y
m'as de trescientas cedulas . Por ello, aun suponiendo una Bran
exageracion en aquellas cifras, to unico que puede admitirse
-y aun esto suponiendo tin trabajo muy intenso-, es que se
limito a comprobar la tttilizacion u olvido de ]as distintas dis-
posiciones en los proyectos de' Zorrilla o de Aguiar ; pero rn
manera alguna que volvio a transcribir o tomar notas de lo,;
registros para elaborar con ellas un nuevo proyecto . Aparte esta
revision o comprobacion de las fuentes pudo Pinelo dar nueva
distribucion y plan a ]as leyes ya redactadas o retocar estas en
algunos casos. Esta . labor de revision debio realizarla PinelD
bajo su exclusiva iniciativa y resronsabilidad, por no haber
sido designado ningtin consejero de Indias para dirigirla, como
6l indica, y como, en efecto, liernos visto que ocurri6 hasta el
nombramiento de Vivanco y Solorzano en 1635 . Pero no puede
documentarse que ciertos consejeros, y en especial Vivanco, N~
Solorzano, mostrasen hostilidad en este tiempo. hacia Pinelo '°' .
toz . LF.6s PmFLO : Aparato Politico .

103 . L;i supone SCHAEFER : El Conseju de Indias, T . 311-12 . por parte
de Vivanco y Solorzano, a los que atribuye, sin fundamento, el no que-
rer reunirse con Pinelo . PeTo la contradice el que en 1634 se acepte la pro-
puesta de esta de preparar una recopilaci6n por si solo, j que precis ;i-
mente Sol6rzano, en 1636 . la utforme favorahlemente .
La. `Nuewa, Recopilaci6n de Indias'' de Solorzano 583
Se ha supuesto que mientras tanto, en estos anos de 1629

a 1634, Solorzano se ocupaba, con independencia de Pinelo,
de preparar tin proyecto de recopilacion de las leyes de In-
dias 1°'. Pero los argumentos no son convincentes . Se alega,
en primer lugar, la ley que promulgo la Recopilaci6n de 168o,
que dice que r( por muerle de dicho (ion Rodrigo de Aguiar
prosigui6 el doctor don Juan de Solorzano Pereyra, del mismo
Consejo, gobernandole el Conde de Castrillo, que tambien puso
especial Cuidado en que se acabase)) la obra . Mas el texto ~a
sumamente impreciso . Decir que por muerle de Aguiar se encar-
go del trabajo Solorzano no significa, precisamente, que la co-
mision dada a este fuese inmediata al fallecimiento de aquel :
por el contraxio, el texto dice, de manera expresa, que el en
cargo se hizo gobernando el Consejo el Conde de Castrillo, es
tiecir, seg6n va se ha indicado, que no pudo ser anterior al 2~
de noviembre de 1 53? . El otro argumento descansa en la Con-
sulta de 3 de octubre de 1637, va reproducida en la parte que
aqui interesa . La referencia que alli se bace a Solorzano y a sus
trabajos de recopilacion se ha interpretado como a trabajos
clue estaha reali-r-ando cuando quedo coma comisario 6nico de
la recopilacion . Pero la lectura atenta del texto de la Consulta
no permite mantener esta interpretac16n . AM se habla del nom-
bramiento 'de Vivanco v Solorzano, que, corno se ha indicado,
(1616 tener lugar en el 61timo tximestre de 1635 ; se destaca la
especial COMpetencia del tiltimo en materias de recopilacion,
por hechos pasados-estancia en Indias, proyecto de 1618 con-
tinuado despues, pero siempre en el Nuevo Mundo (embi6 la
traza r- forma como la tenia dispuesta)- ; pero cuando se trata
de obras antiguas que siguio trabalando en estos atios-su tra-
tado De Indiarunm iure-se especifica ccque ha impreso, y esta
imprimiendo» . La frase de que por todo ello se le ordeno to con-
104 . R. AL'rA\nRA : 1.41 biteraenciou . de D. Juan de S'ol6rzano or la

Recopilacidn do Indias, cn Revista de Ciencias Iuridicaa _v Socialcs, III,.
1920, 3o-59 : Tcrnica, 34 : Manual de Investigaci6n, 13 ; Andlisis de la Reco-
pilaci6rr., 231 : La estrana. historia de la Recopilacion de Pinelo, en Bolctim
.da Faculdade de Direito do Coina.bra . XXVI, tg5o, q-ro . "rambien . inciden-
talmrnte . Toxlzrc REVE(.I.o : ,Vofirinc Ifist6ricas, 1q .
linuase, conic, to ha ido haL.iendo . Y ~iltirnainente con mas cui-

dado despues que coino se ha dicho el Consejo le dio este car-
go)), no se refiere a su particular proyecto de recopilacion, since
al de Aguiar . \To se concibe que si Sol6rzano estuviese elabo-
rando por encargo del Consejo tin pro.vecto propio, este acep-
tase el ofrecimicnto de Pinclo de entregar uno suyo, ni que So-
16rrano clesechase el suyo para aceptar estc tiltimo . Ni tampo-
co, que el supuesto provecto preparado por Sol6rzano fuese
revisado por e1 solo y no, por otro consejero, coino habria que
deducir del texto de ja Consulta . Esto s61o podia perturbar
la marcha normal de los trabajos '05 .
La lectura desapasionacia de to que dice Pinelo v de la Con-
sulta del Consejo de 1637 desvanece ]as dificultades y contra-
dicciones que se han acumulado en el afan de destacar la apor-
tacion de Pinelo o de Solorzano a estos trabaios . Aparece claro
que al morir Aguiar la tarea recopiladora caY6 mo :rjentanea-
mentem en crisis, aunque Sol6rzano quedase en principio al frentc
de ella . Que Pinelo aprovecho los afios inniediatos para revisax
las fuentes del. proyecto que habia elaborado con Aguiar ; si,
como 6l dice, el provecto fu(, okra suya y no de Aguiar, no se
comprende por que trato de elaborar uno nuevo y diferente,
comp no fuese para pacer una obra personal, distinta de la con-
fiada. a Sol6rzano . Alientras tanto, el Consejo debio mantener-
se al margen de todo ello . Que Vivanco v Solorzano no fuesen
nombrados comisarios cle la recopilaci6n 'pasta 16 ;j revela que
no se habia hecho sentir desde 1629 hasty entonces la necesidad
de impulsarla . La tarea recopiladora estaba dormida en el Con-
sejo y solo Pinclo, de 162g a 1634, sentia verdadera preocupa-
cion por ella . Solorzano, mientras tanto, andaba elaborando el
segundo tomo do su inagna obra Dc 1 ndia.rat>nu. iur~
El interes por el trabalo y, quiza mas aun, la ambicion do
una recompensa, movieron a. Pinelo, cuando hubo revisado los
materiales, a promover la continuaci6n del prox-ecto de recopila-
roe. nsi Se eXpresa ScriAr:rr:a : 1:1 Couscjo do /odors, 1 . 313.

ioO. J . ne SoiAitZANo Pi RF:IuA : nisputatio dr Iruliarrnn . iurc . sivr de
rurta . Indiarrrnr occidcukrlrrrnc Lrquisitione, adqrusitione et rcteutior+c . Ma-
drid, 1629 : 1)c Irrdiaruru hire, .sine de iusto Irrdiarum ocridentaiiu .nr guberua-
tione, Madrid, 1()39.
La "N,eeva Reeopd!c-ion de Indices" de Solarzano 58a
cion . El mismo 1d dice, en documento tardio : «porque habien-

do fallecido el senor don. Rodrigo de Aguiar el atio do 1629, se
minoro el favor a la obra y el prennio a quien en ella trabajaba,
por despertarle algo, ofreci el darla acabrada dentro de tin
ano» '°' . En efecto, por escritura cle 26 de se . tietnbre de 1634 .
Pinelo se obligo ante el Consejo a presentar concluido el pro-
yecto de recopilaci6n-al parecer, el de Anuiar--en el plazo 1e
tin ano, a partir de la fecha en que fuese aceptado su com-
promiso ; to qtte el Consejo aprobo Cl 2o do octubre siguiente toa .
A los doce meses justos, el 2o de octubre de 1635, Pinelo pr ::-
sento el proyecto terminado, con una relac16n de seiscientas .
dudas. Debio scr en este momento, y no antes, cuando el . Con-
sejo design6 dos consejeros para que revisasen el proyecto ; de-
igual forma se habia hecho en i6oS para examinar el de Zorri-
Ila, y en 1626, el de Aguiar '°° . Tauto el texto del proyecto
como sits caracteristicas se desconocen . Cuanto sobre ello ~e
dice son meras hipotesis . En realidad, no sabemos si to que pre-
sent6 Pinelo al,,Consejo fue el proyecto de Aguiar v suyo de
1628 revisado y puesto al dia, o uno nuevo que nada tenia que
ver con aquel. . Personalmente, me inclino por la segunda hipci-
tests, por ]as razones clue luego indicare .
Lo que si sabentos cs que el proyecto presentado por Pinelo
fue sometido a la revision de los dos comisarios de la reco .-ila-
c'6n,
i IOS COTIse'eros Vivan~o N, Sol6rzano . Que estos to exami-
naron asistidos par el propio Pinelo durante algunos dial
que, liabiendo sido nombrado Vivanco presidente de la Casa de
la Contratacion de Sevilla (17 de diciembre de 163 ;), continu:5
la. revision solo Solorzano, sin que, dada stt preparac16n para
107 . Relacion de Pinclo dc 15 de octubre pie 1658, citada ])Of- ScaiAErFa<

!.'I Consejo do huhos . 1 . 311 .
toS . 1-l acuerdo (lei Conseio se reproduce en .lulos, ,lnrcrdos ~l)e-
crelos de t obicrno del Real y Supremo Conseio do his lndius . . . luntcilos el
I .ic . D. ANr~-,to ni . L. .6 T'iN~a .o . Xl,ulrid . t6 ;S . nuiu . (to.'y -ii Bi-
bliotcco Ilispaoo .-Americona, Vl, prcilogo, Ixi,-. CV1 .
t% . SCHAEF-Fas : L:l Conscjo de /ndias . 1 . ;t 1 . supone anterior. a octu-
bre de 163.1 la designaci611 de Vivanco %, Solorzanu. Ian el texto han que-
clado expuesta ; las razones etu pro de stt nombr:uniento en el 61timo tri-
mestrc c'.e i(135.
586 Alfortso Garcia Gallo
estos trabajos-como dice la Consulta de 1'63 j-, se creyese

necesario nombrar un sustituto en lugar de Vivanco . Qu2 segun
informa esta misma Consulta al rey, todas las tarries que Solor-
zano tenia desocupaclas se reunio con Pinelo y ecreconociendo am-
bos sus borradores, libros v papeles, y sacando de los del Con-
sejo todas las Cedulas que juzgaba ser necesarias, quitando
deltas to superfluo .y dejando solo to dei;isibo, acavaron de
perfifionar .31 poner en pzcnto la dicha recopilacion, dividida en
nueve libros, _v cada libro en los titulos conbinientes, con lal
distribution y colocac;ion de las materias, que parece no se lia
olvidado ni perbertido alguna que pueda ser de importan~ia,
y que pasan de on4e mill las leyes (segun refiere el Dr . Juan d,°_
Solorzano) que tiepen recopiladas, a cuya margen se ponen las
Cedulas de donde se sacaron ; y ay ley de mui breves renglones
que reduSe y recoje treinta v quarenta Cedulas . De todo esto
dieron cuenta al Consejo, y- de los reparos considerables que en
algunas leyes o cedulas se les ofresieron por estar encontradas
-o poco usadas, o parecer que el tiempo podia alterar algo en su
decision ; y estos reparos se fueron viendo v ven~iendo en 6l,
-ocupando en ello to mas de las tarries por muclio tiempo, con
que la recopilacion se hallaba en' estado que solo faltaba con-
sultarla a V . Magestad y que con las lKengas y aprobaciones
ordinarias se dieran a la imprenta» "° .
La Consulta de 1637, como puede apreciarse, mantiene en
la sombra el origen del proyecto que fue- examinado por So-
.lorzano v Pinelo . Da la impresion de que fue el mismo de Aguiar
y Pinelo, de 1628, sin ulterior revision por este, cuando
dice que los comisarios fueron designados despues de muerto
Aguiar, dejando inacabada su obra, " (para acabarl,a y perfiqio-
narla como conviniese)n . Y de no constar por docuinentos aii-
tenticos que Pinelo se ofrecio en 1634 a presentarla acabada en
un ano, podrian tomarse como pura invencion ]as indicaciones
de Pinelo sobre su labor entre 1629 y 163¢ . Pero todo puede
-conciliarse,, si se piensa, como ya se 'ha apuntado, que Pinelo
-se ofrecio a revisar en estos anos el proyecto de 1628 y qu,-
Iro. Towre Rr:~e~ .i .n : Notiriaa llistdricuc, apcndice . 00c . -,'pad . . Vi

La -A'ueva Reeopilacion de Indias- de Solorzano
fue este en forma va definitiva el que se comprometio a presen-

'tar en el plazo de un ano III .
La revision de este proyecto de Pinelo, fue efectuada solo
por Solorzano . Es cierto, que, corno dice la Consulta de 1637,
las dudas mas importantes fueron sometidas al Consejo y re-
sueltas por este . Pero, del texto de aquella, se desprende que
el Consejo no reviso-ni en su pleno, ni por una comision-la
totalidad del proyecto ; sino que se limito a examiner puntos
concretos v aislados . El dictamen que emitio Solorzano, el 3o.
de tnayo de 1636, se limito a un aspecto, en cierto modo* se-
-cundario, de la cuestion : a informar sobre si Pinelo habia o no
cumplido su compromiso . El juicio fue plenamente favorable
a Pinelo : de este dijo, que habia cumplido ((entera y aun aven-
tajadamente con .su obligation)) ; y del proyecto, que estaba ela-
borado ((con gran distincion y congruencia )) ; v -propuso, en
consecuencia, que a Pinelo ((se le cumpla y haga bueno todo
to que se le ha prometido en el dicho asiento y cualquiera otra
merced qtte el Consejo se sirviere hacerle, porque la tiene rnuy
merecida)) "= . Pero nada dijo Solorzano sobre la utilidad den
proyecto como base de la future recopilacion .
Que se penso hater con el proyecto, no to sabernos . Vein-
tidos anos despues, Pinelo diria que se penso imprimirlo : c(que-
do entonces en estado de poderse luego imprimir, y to recon.-3-
cio asi el Sr . Conde de Castrillo-Gobernador del Consejo-
mandandome, le propusiese algunos medios de sacar el caudal
necesario, pero ninguno se acepto, por querer, fuesen todos inuy
'breves, y no haberlos para cantidad tan grande, no entrando
la mano poderosa del Coi)sejo>, 1" . De estas palabras se des-
prende, que si se penso imprimir el proyecto, no se quiso que
,el Consejo interviniese oficialmente en ello, ni se trato de ob-
'tener la promulgation real, a la que pare nada se alude . E.,
tit . Para ALrAMnRA : La extru.Ga historia de la Rccopiluciun . . . de Piilelo .

en Boletim da Faculdade de Direito de Coimbra, \\V1 . 1 950 . S, este pro-
yecto de 1635 es distinto del anterior de 1628, y del primitivo de Pinelo hr
.cho en Lima : es una tercera recopilacion del mismo autor.
112. El dictamen de Solorzano to publica MEDINA : Biblioteca Hispano-
Arnericana . VIT. prologo, pegs . \ y \X\VII .
113. Cita'de Scu.wa.-Ee : El Coyfseio de ladies, I, 312, note -.
-088 Alfonso Garaia Gallo
decir, debio pretenderse algo analogo a to que se habia hecho,

con los Sunzarios de Aguiar, publicados como obra de este y no-
del Consejo-no obstante estar elaborados en el seno del mISMO
y con intervenc16n de .el-, para someterlos a la aprobac16n del
monarca 't° . Asi auedo la cosa por el momento .
3 . T1 decrelo real de 1637, yzce ordena formar una Peco-

pilaciozz .
1;1 23 de septiembre de 1637, o sea., dieciseis meses despues.

de haber dictaininado Solorzano favorablernente la obra de Pi-
nelo, decia el rey, para que fuesen conocidas las leyes dadas.
para Indias, y dando por hecho que e1 Consejo ((tendra preve-
nido se junten y recopilen en buena orden assi las antiguas como
las modernas ; porque por falta de dinero no se dexe de es-
tampar cosa tan importante, he resuelto que la cantida(l que
fuere menester para que se impriman se saque luego benefician-
dose en effectos extraordinarios v venta de officios, disponien-
dose la administracion y venta con el mayor fruato que pueda .
sec de mi hacienda ; v . para que se recopilen todas las cedulas
v se coloquen en la mejor forma para facilitar su verdadera.
inteligencia, se juntaran a oras trasordinarias del Consejo r-1
doctor Solorzano, .D . Juan de Palafos y 1) . Juan de Santelizes, .
y reconoziendo todas las cedulas que se ban de recopilar dis-
pondran su irnpresion, de inanera que con toda brevedad sc
ajuste . Y nombrarase alguno deste Consejo que dando quenta
en 6l, trate de . los effectos que sera menester para la impresion.
Y, de la execuc16n de todo se me darn quenta» 1t' .
114. 5cai .v :rrtu : la CO"s"ro do Intlhr .;, 1 . 313. que aunquc rcproduce-
los datos de Yinelo sobre la ~uerte del PrOYCOO no log valora, suponc (lue
1;t recopilaci6n do e~tr fue plenamente icept ida como definitive, to cual
lc obli,m ;t interpremr log hedtos inmediatos en form ;i muv personal . Corn
pleno acierto, ALTAMIRA : La cxtrana /ristoria de At Recopilaciort. de . . . Pi-
nelo, en 13olctim da Fararldadc do Dircito de Coimbra . \ \V I, t95o . t_ . des-
t ic ;t, en cambio . quc en el dictamen alo que proponc . Sold)'/
; 111o(11 qttc cumpla
el ConsCo es el otorg;rmiento o nestiim de mercecles como premio al tra-
baio . . . Solorz ;tno no dice que se debt imprimir _Y publicar el provecton .
tip. Publicad ;t la Orden por Toutu: Rttvrr.t.o : Noticias Historicas, apen-
(lice, doc. . p.ig . 111-IV .
La " :Vzceva Kecopilacidn de Indus" de Solor<-arto a89
Vluchos atios mas tarde, Pinelo explicaria esta orden de Fe-

lipe IV, en la que se mandaba formar una recopilacion, como de-
bida a la ignorancia del monarca de que ya Ptnelo la tenia pre-
parada "` . Pero, muy posiblemente, cuando Pinelo dio esta ex-
plicacicin trato de ocultar que su proyecto, aun habiendo sido
favorablemente juzgado, no fue adoptado por el Consejo 0
aprobado por el rey . En la orden de 23 de septiembre, e
rey se daba por enterado de que el Consejo se habra preocu-
pado de formar una recopilacion, aunque esta no le satisficiese
((Si bien no puedo dudar-decia Felipe IV-, por la satis-
faccion grande que tengo desse Consejo, qtte tendra prevenido
se junten y recopilen en buena ordenrr las Cedulas, (die re-
suelto . . . que se recopilen todas las Cedulas y se coloquen en i_i
mejo), forma)) y que se ocupen de ello tres consejeros al efecto
designados en la orden . Por ello, probablemente, el Conseju,
en su Consulta al rev de 3 de octubre de 1637 't', al recordar
los trabajos de Aguiar, Pinelo, Vivanco v $olorzano, no alu-
dio para nada a que la actuac16n de los dos ultimos habia te-
nido como base el proyecto elaborado por Pinelo en virtud de
su compromiso con el Consejo . Este, que consideraba adinisi-
ble la recop1lac16n -de Tinelo, trato de soslayar la elaboract611
de un nuevo proyecio, anunciando que se hrocederia a la re-
vision del trabajo realizado por la comision designada por :"1
rev . Asi parece que ha de entenderse la ultima parte de la
Consulta cicada, cuando el Conselo expesa "(que aunque es gran-
de la satisfa~ion de las personas que han intervenido en esto,
sefialadamente el Dr . Juan de Solorzarto, que ha travajado en
ello mas que otros ; todavia para mayor satisfazion y que to
que se hubiere de imprimir se aYa vislo, y recono4*ido, con tanta
mas especulation, quanto la materia es mas grave y univer-
t 16 . kclac:cin de Pinelo de 16 ;S . Concediendole p'eno credito, Scti .m .ro-a<

L:l Conscjn tic /ndia.c . I . 312-13 . supone Sue la recohilaciun de Pinelo es-
tab;t prehar ;td ;i como obr ;t oficial, Y" que, no obst ;unte tr;tntitarse sit int-
pre .-'.ion, no se habi ;i dado cuent ;i al .rcy , por to que c1 dccreto de este vino
perturbar el des:u-rollo nonatal do Ias co .,rt=, y,t que c) Con ejo no se ztre-
Viu ;I conlttnic :u- ;1l nlon ;trc ;i yue In recopilaciun estab ;i Y;i hrep ;ir;ul ;t .
t r7 . Publica<! ;i por "fuicur Rrt"ri.r.o : Notic&rs His'tdrh-rrc . ;tpendice, tio-
cnmentos . pags . IV-VII .
sal, se executara to que V . Magestad manda, pues abra tanto-

menos gue hater en verlo, y reconoqerlo, los ministros que ha .
senalado V. Magestad, quando esta mas adelante esta recopila-
cion, y en el estado que a V. Magestad se ha referido» . F1
Consejo, como vemos, no, oculta la existencia de tin provecto,
sino que ofrece revisarlo .
De to que despues se hizo, infornta una nueva Consulta del
Consejo al rey, en 12 de febrero de 16¢¢ "8 . Se alude en ella .
a un decreto real de 1638, en el que se mando ((se mviese 'to
que estaba trabajando en la recopilacion de ]as dichas leyes)) ;
a que reunidos Sol6rzano, Palafox y Santelices, ccenterados .
bastantemente del estado que tenia la recopilacion, v de los,
libros y titulos en que se dividia, como la consecution y com-
prehension necesaria de sus materias, parec16, que las que po-
dian tener necesidad de reveerse, por ser en ]as quc ma.s e
podia peligrar eran, ]as que trataban de matherias eclesiasticas,
y las de los servicios personales de los indios . Y aunque don
Juan de Solorzano dixo la atencion v circunspeccion con que- .
se havia, procedido en esto, assi port' 6l, como por los. demAs
que an tenido a sit cargo este travajo, todavia don Juan d2
Palafox dixo queria llevar a su casa los . quadernos de to ecle-
siatstico, v don Juan de Santelices los de los indios, para mi-
rarlos con mas espacio, v advertir, o adicionar to que se les.
ofreciese . Y asi los Ilevaron, y los tttvieron en su poder largo
tiempo, hasta que los volvieron, con ocas16n de haver salido
deste Consejo a otras ocupaciones, sin dar ni traer en ellos adic-
cion, o advertencia alguna, o por que no los vieron, o por que
no hallaron coca que la requiriese particular ; porque antes que
V. Vlagestad ordenase to referido, ya por tiempo de casi dos.
anos, se havia hecho por las tardes en el Consejo pleno esta re-
vision, v ajustado y reformado to que se tubo por con-
veniente, v en este estado se ha quedado esta matheria, para
la cual se iban juntando_ a1gunos efectos, qtte V. Magestad des-
pttes, por decreto particular, mando se tomasen prestados para
]as guerras . Aora, haviendose buelto a platicar y conferir sobre
sic. rublicada por Tower Rr:vrj.Lo : Noticias Historicas . ahendice . do-

cumento 3. pigs . VII-\ .
La "Nueva Recopilac-i6n de Indus" de Solarzano .59I
ella . . . ha parecido dar quenta de nuebo a . V . Magestad de to

que en ella ha pasado y passa, y que juzga el Consejo, to Inls-
ino que siempre, cerca de la importancia de la impresi6n de
esta recopilac16n, y que pues no ay necessidad de reveerla
inas, sc podra tratar luego della, siendo V. Magestad servido» .
Como puede apreciarse, en ]as Consultas de 1637 y 164.4,
el Consejo no pens6 elaborar un nuevo proyecto, sino tan solo
revisar el qtte ya existia en 61 . Revision que, por otra parte, 1i .
siquiera se efectu6. Hasta 165S no vuelve a plantearse la ne-
cesidad de la recopilacidn . Cuando en este ano el secretario,
del Consejo pregunta a Pinelo en que estado se encuentra la
obra y si podra imprimirse sin nueva revision, este contesta que
la recopilac16n esta terminada hate veintid6s anos y que solo
es necesario anadirle trescientas veintitres disposiciones pos-
teriores a 1636, que 6l tiene anotadas, to qtte podra hacerse
((en un dia))
Es decir, desde 1636 en que Sol6rzano aprob6 el proyecto pr e-
sentado el ano anterior por Pinelo, en el Consejo se ha venido
considerando este como tinico que sirve de base a los _trabalos
recopiladores hasta 1658 . No hay base docttmental suficiente
para suponer, ademas de 6l, otro proyecto de Solorzano toda--
via en formation en 1646 t`°, otro elaborado por Solorzano,
Palafox v Santelices '=t, y un tercero debido a Pinelo 112. Tal
t ty . ltelaci6n de Pinelo (le 15 de octubre de t6jS ., citada por SCIjAr:Fr:x

!?I Consejo R . y S. de Indias, I, 316. El contenido de 1 :r relation, aunque
coil inenos optimismo re4pecto a la rripida puesta al dia de 1,,t recopilacio'll, Se
recol;e en la Con>ulta (lei Consejo rrl rey, de 29 de octubre de 1638 (publi-
cada poi Toxxe REveu.o : Noticias 1-Ijstoricas .* apend~ce . dot. . pigs . XI-
XVI, en especial . ping . \IV) .
t2o . - En este sentido . ALTAMIRA, ell sus estudio; citaclos en la nota 104.
Tambien Ors C.%t" rnequi : Manual de Historia del Derecko Espanol
cra Invias y (let propialncufc /ndiau.o-, .Buenos Aires, t045, 337, admite que
Sol6rzano tenor ultima(lo tin pro),ecto en 1646 .
121 . TORRE REVEJ.t .o : Noticias Historicas, 2t .
tea. ALTAMIRA : .-I n4lisis de -la RecDpilacion- de Indias, 232 . Este supa-
n_-. que existe, nsi bay que creer :r P:nelo. otra Recopilaci6n suya indepen-
diente de la trahajada con Sol6rzano [Itasta 1636 ; aunque =as biers parece
traslttcirse de to que e1 mismo dijo' que aqu4-lla s61o fat la refundici6n de su .
o proyecto con el de Sol6rzano, ma .s o menos reformada y completada des-
pues que este ultimo salio de1 Conseio (16:14) y duedd solo Pinelon .
floraci6n de proyectos no puede documentarse y, por otra par-

te, es dificil de explicar . Antes se ha indicado c6mo la atribu-
cidn a Sol6rzano de estar redactando un proyecto los anos an-
teriores . a 1637, descansa en una defectuosa interpretac16n de la
Coiisulta de aquella feclia : se dice . en csta que Soi6rzano habia
trabalado en una recopilaci6n ; no que la estuviese elaborand
enlonces . La Cowulta de 1644 dice que Palafox y Santelice>
no tocaron el proyecto que se soineti6 a su revisi6n, y nada in-
dica de que prepararan con Sol6rzano otro nuevo . La Relaci6n
de Pinelo v la Consulta de t65S insisten en que la recopilac 6n
esta formada _v sin revisar desde hace YleinlldOs atlos ; es decir,
desde 1636 . Sin embargo, como rnas adelante se probarA,
exist:id alguno de estos j :revectos .
4. E1 colejo de los << .Srruirrrios» corl "l po .veclo aprobado

err 1636, )) con el de 162S .
Si tratamos de relacionar la Nueva Recopilacion a cuyos .Sii-

warios alude Sol6rzano en su Polilica indiona, impresa en 1648,
con a1guno de estos proyectos, surgen ciertas dificultades . Evi-
denternente, el prox ecto de recopilaci6n que utiliza ha de ser
anterior a 164S, fecha en que se city ; ademas, como antes Se
v16, se hallaba ya ultimado, sin perjuicio de que pudiese se-
objeto de retoques . Al distinguir entre los Sumarios initesos
y los de la Recopilacion aque se esta baciendo>> o <<esta para
imprimirse>>, hay que excluir que estos ultimos puedan iden-
tificarse con los .que puhlicd Aguiar . Por to demas, el califica-
tivo de Arueva Recopil(rcion de las leyes de ludias, que repe-
ticlamente cia Sol6r7ano at proyecto, presupone la ex stencia de
otra recopilaci6n anterior . Esta ultima no puede identificarse,
en ningun caso, con la compfac16n de Encinas, a la que sierri-
pre e invariablemente designa Sol6rzano co no ccdulas i»rfresas.
Dado que la obra de Zorrilla ni siquiera llego a ser aprobach
en su primera revision hor el Consejo, solo puede considerarse
como primera o anterior recopilaci6n-siquiera no fuese mas
que tin proyecto-la ultimada por .Agmar con la ayuda de Pi-
nelo en t6-28, o alguna otra . En cambio, no parece probable,
dado su origen puramente privado, que esa anterior recopila
La "Nueva Reeopilacidn de lndias" de Sol6rzano 593
c16n pudiese ser el proyecto limeno de Solorzano, o el tambien

limeno de Pinelo .
La Nueva Recopilacion Indiana hubo de ser, por tanto,
posterior a 1628 . Sabemos, tambien, que 'en la elaboration de
la misma intervino activamente Solorzano, hasta el punto de
poderse considerar autor de ella, aunque no de manera tan ex-
clusiva que hubiese de serle imputada como obra personal . Alu-
de a ella unas veces Sol6rzano, como a la recopilaci6n que ccte-
nemos hecha» '=' o <<tenemos dispuesta para la imprenta», 12 .1
o a las leyes que ccrecopilarnos» '2' ; o a que en la misma «tz-
nemos formados muchos titulos>> 126 ; pero tambien, otras vece-; ;
la mayoria, de tin modo impersonal, a la recopilaci6n ccque se
esta haciendo», <<que se trata de imprimir» o a ]as leyes ccque
se tratan de recopilar» '=' . 1.-o cual, ademas, nos confirma que
se trata de tin proyecto elaborado despues de 1629, ya que
hasta entonces su recopilac16n habia sido formada por 6l solo,
y unicamente despues de esta fecha le vernos actuar con Pinelo,
Vivanco, Palafox o Santelices . Todavia, la circunstancia, repe-
tidamente sefialada por Solorzano, de que la recopilacion esta
dispuesta para la imprenta o trata de imprimirse, tratando .se
de una obra elaborada por 6l y otros, nos indica que se ha pre-
parado en e1 Consejo, pues ninguna noticia existe de proyectos
colectivos formados fuera de 6l ; a la vez, que nos facilita nuevos
datos para identificar con precision la obra . Pudiera, al pron-
to, creerse que esta Nueva Recopilacion no era otra que el pro-
yecto examiriado y revisado por Sol6rzano y Pinelo en 1635 Y
1636, qtic, como sabemos, quedo en' sititaci6n de ser dado a la
imprenta .
Pero esta identification tropieza con tina dificultad . Dice la
Consulta de 3 de octubre de 1637, que Sol6rzano y Pinelo <<aca-
varon de pe figonar y poner en punto la dicha recopilaci6n, di-
123. Polit . i'l ., lib. V. cap . IS . Pag. 917 b (n6m . 2) .

t -2q . !'olit . iiul ., lib. \T1. cap. 15, Pi1g . 1020 (num . io) ; lib. VI, car. 17,
P;i0na 1038 (niuneros q-9).
125. Polit . ind, lib . V. cap . 7, P1g. 803 b (num . 25) .
126. Polit . ind ., lib. V1 . cap. 10, 982 b (num . ro) .
127. \%eanse ]as referencias de has notas 12, 13 . 14 . 16, 17 . 23 a 29, 34,
3> >' 36 .
use
Y, por otra parte, Pinelo en su Kelaci6n de j653, a la vez que

dice que la recopilacion terminada en 1636 no se ha tocado des-
de entonces, nos informa de cual era el contenido de estos 1i
bros : el primero trataba de materias eclesiasticas, el segundo
del Consejo y de la Casa de la Contratac16n, el tercero de la
navegacion a las Indias, el cuarto de los Virreyes, gobierno y
guerra terrestre, el quinto de las Audiencias, el sexto de los j ue-
ces ordinarios, el septimo . de las ciudades y inate ; ias de su in-
cumbencia, el octavo de los indios y el noveno de la Real ha-
cienda '=R. Ahora bien, es el caso que la Nueva Recopilaci6n ci-
tada por Solorzano consta de solo ocho libros y que la distribu-
cion de las materias en estos difiere de la que acabamos de ver
Coincide el primero, en ocuparse de materias eclesiasticas, pero
el segundo trata del Consejo de Indias y de las Audiencias, el
tercero de la Casa de la Contratac16n y de la navegac16n a las
Indias, el cuarto de los Virreyes, gobernadores y de la justicia,
el quinto de los indios, el sexto probablemente de la organiza-
cion de los pueblos de espanoles, el septimo de la guerra-y
acaso de los delitos-y el octavo de la Real Hacienda . Ademas,
atendiendo a cuestiones determinadas, podemos observar
quc cambian de libro las ]eyes que se refieren a~la Casa de la
Contratac16n (lib . II en Pinelo, III en la Nueva Recopilaci6n`,
a las Audiencias (V en Pinelo, 11 en la N . Reco p.), j ueces or-
dinarios -(VI en Pinelo, IV en N. Recop.), indios (VIII en Pi-
nelo, V en N. Recop.), pueblos de espanoles (VII en Pinelo,
VI en N. Recoil .), guerra (IV en Pinelo, II en N . Recoil .), etce-
tera . No se trata solo de que al dividirse la obra en un libro
mas haya cambiado la numerac16n, sino que puede apreciarse
un orden distinto en la agrupac16n de las inaterias. .
El plan de la Nueva Recopilaci6n-en to que de ella cono-
cemos-difiere radicalmente del que preside el proyecto de
Pinelo, y coincide, en cambio, en absoluto con el de la prepa-
rada por Aguiar, acaso con leves modificaciones . Asf, p. ej ., °.1
titulo 6 del libro III de aquella parece referirse a los Consula-
dos de comercio de Indias, materia que en Aguiar se encuen-
1=S. Cita de SCHAErex : El Consejo de lndias, 1, 321.

La -Nueva Recopilac^.'dn de Indian" de Solbrzano 095
tra en el mismo libro III, titulo 35 ((De los Consulados de mer-

caderes de las ciudades de Lima y Mexico)), mientras que el ti-
tulo 6 se ocupa ((Del Prior y C6nsules y Universidad de los
mercaderes de la Ciudad de Sevilla)) . Cuando Sol6rzano indica
no solo el titulo, sino tambien el numero de la ley, la materia
tratada en la Nueva Recopilac16n coincide casi siempre con is
ley de igual ntzmero y del mismo titulo de Aguiar, aunque
hay excepciones t2°. En los casos en que Sol6rzano ofrece el
texto literal de los Sumarios de la Nueva Recopilacion, puede
apreciarse que algunas .veces aquel coincide a la letra con el de
los Sumarios de Aguiar '30, pero otras tantas la redacc16n es
distinta, aunque el contenido sea el mismo "' ; o a la redac-
ci6n primitiva se ha anadido itna nueva frase 1'2 . Cuando So-
16rzano indica las disposiciones recopiladas en cada Iey de la
Nueva Reco*lacion-lo que no siempre hace I"-, o .se remite
en bloque a las que se hallan en el Cedulario de Encinas I", o
indica la data de las man importantes, omitiendo la de ]as res-
tantes, que, por ej ., se enumeran por Aguiar '35 ; o cita cedu-
las que no tuvo presentes Aguiar tie, en algun caso por ser
posteriores a la redacci6n de los Sumarios de este "' ; pero,
a veces, se observa que Aguiar y la Nueva Recopilaci6n han
tenido presentes distintas disposiciones 1311 . El ntimero .de 1,~-
129. Nic~ua Recopitucion de Indies I, 9, 29, coincide con AGUIAR I,

9, t9 ; N . Recop . III, 4 . 42, con AGUrAR, III ; 4, 43 ; N . Recop . IV, 3 . 95,
con AGUIAR IV, 3. 104 . .
130 . Niic-aa. Recop. de Indias II, 15, 7o : ; III, 4, 5, So ; IV, 8, I .

13t . . . Nue,-a Recop . de ludias I, 9, 29 ; I, It, 33 ; II, 15, sin n6mero .
132. Nae-sa Recop . de Indias IV, 3, 26
133 . Nueva Recop. de Indias I . It, 38 ; II, 2, t-42 ; II, 14, 1-t4 ; II .
I9, sin nitmero ; III, 4, 58-6I ; IV, 3, 8-I;. 95 .
134 . N«eva Recop . de hutias . III, 4, 26 ; HT . 6 : III, «per plures titulosn ;
IV, Ij ; V, 12 ; VI, 5 ; VIII, aper plttres titulosn .
135. -Nrnrs:a Reco%. de hufias IT, t .i, sin nitmero ; II, 24 . t? : IV, 3,
33 : IV . t5, I .
136 . Nitcva Rccoh . de Iudias I, If, 24 .: IV . 3, 26? ; TV 15 . 3.
137. Nue,.a Recop. de Indian II, 15, sin n6mcro ; II, I9 ; IV, 15, ley
61titna .
138 . Nac;,n Recop, de Indias IV, 3, sin n6mero . En I, 9, 29, y IV, 3,
98 la di ferencin puede quiza -itrilwirsc a errores de copia .
yes de un mismo titulo es igual en los Sumaiios de Aguiar y

en la Nueva Recopilacion '39 ,o ligeramente superior en esta '-"'
Si la distinci6n que Solorzano hace en su Polidica indiana entre
los Stcnzarios impresos y los de su Recopilacion, y el mismo ca-
lificativo de Nueva que a esta da, no fuesen bastantes para dis-
tinguirlos, las diferencias que acaban de destacarse bastarian
para dernostrar que nos hallamos ante dos recopilaciones dife-
rentes ; o mas bien, ante el texto primitivo y ante otro revisad-D
y completado de la misina recopilacion .
Nos encontramos, pues, en 1644, fecha en que probable-
mente Solorzano habia terminado su Polflica indiana, o cuan-
do menos se hallaba proximo a concluirla, y en la que el Co~r-
sejo de Indias elevo Consulta al rey sobre el estado en que se
encontraban los trabajos recopiladores, con dos recopilaclOW-a
distintas : una Nueva Recopilaci6n-en la que Solorzano habia
tornado parte muy activa, que estaba a punto de imprimirse, y
que no era otra ~cosa que la puesta al dia de la preparada en
1628 por Aguiar-, y otra, con arreglo a un plan distirito y di-
vidida en nueve libros, que habia sido elaborada en el Conse.jo
por el propio Solorzano y Pinelo . Mientras que de la primera
conocemos no solo su existencia, sino tambien unas cuantas le-
yes a, traves de los Sumarios, de la segunda solo teneinos
algunas referencias . Si estas se contuviesen solo en la Relation
de Pinelo de 1658, podriatnos, en ultimo extremo, sospechar que
el proyecto de 1636 habia sido Sttstituido por el que
se dividia en nueve libros, aprovectiando qtte Solorzano habia
dejado de pertenecer al Conscio en 1644, y habia muerto ya
en 1658 ; las contradicciones en que frecuentemente incurre Pi-
nelo a to largo de sus escritos "', podrian ser expresion de este
estado de cosas . Pero, el caso es, que en la Consulta del Conse-
t3<9 . Sronarios de ActnAR c AIueva Recop . de 1u bas II . _, con ctta-

,renta Y dos ]eves.
too . AcUTAit : Surnarios IV . 3, con ciento cuatro lecec, pmsa a Nueva
Recop . de Indias IV, 3, con ciento seis ]eyes. Frente ;t AGUTAR I\7, 8, con
tre.nta y siete leycs, la Nuc-un Rccop . do Indios IV, S, presenta treinta
ocho .
tat. Son dest icadas por ALTSMnan en su cstudio sobre La cxtraiiu Gistoria
dc la rccopilaciin . . . do ni,tclo, citado en la nota 4.
La' "Nueva Recopilacivn de Indian" de Sol6rzano 597
jo de 1637 se dice expresamente que la recopilaci6n examinada

por Sol6rzano y Pinelo esta ccdividida en nueve libros» . '
Ningtin documento coetaneo dice expresamente que hubiese
una, don o man recopilaciones . Tampoco ninguno niega o con-
tradice de modo terminante que ]as hubiese . Esta ambiguedad
y falta de precisi6n en las fuentes de la epoca es la que hate
posible que los distintos investigadores qtie se han ocupado de
la cuest16n hayan podido llegar a tan varias conclusiones, como
antes se han expuesto, admitiendo unos la existencia de tin
solo proyecto, y otros la de varios . Aunque los textos que se
han venido utilizando-Consultas del Consejo al rey de 1637 y
1644, e informes de Pinelo-pueden interpretaise como alu-
sivos a la existencia de un solo proyecto-el de Pinelo de 1634-
1635, aprobado por Sol6rzano en 1636, inalterado aun en 1644-,
admiten tambien otras posibles interpretaciones, man o menos
probables. Una hip6tesis seria que el proyecto de Aguiar habria
sido continuado por Vivanco y Solorzano-con ayuda de Pin.-
lo-y luego mantenido por Sol6rzano, Palafox y Santelices ; y
al mismo tiempo, que Pinelo, por su cuenta, habria reelaborado
el proyecto de Aguiar y to habria ofrecido al Consejo en 1634,
donde revisado por Sol6rzano en 1635 y 1636, habria sido jur.-
gado digno de toda estima, aunque no por ello merecedor de
ser adoptado por el Consejo desplazando al de Aguiar . Pero di-
versas dificultades, antes expuestas, hacen poco probable esta
interpretaci6n . Habria que admitir que durante los anon 1634
y 1635 Solozano y Pinelo se reunieron para examinar simulta-
neamente don proyectos distintos de recopilaci6n .
5 . La ((Nueva Recopilacion de las leyes de la.r Indian)), sac

ofigen J/ naturaleza .
En mi opini6n, recogiendo los hechos que en las paginas an-

teriores se han venido estableciendo como ciertos, cabe formu-
lar otra explicaci6n man conforme con aquellos . A la muerte de
Aguiar ion trabajos de recopilaci6n, que estaban a punto de ter-
minarse y parecian satisfacer todas las exigencias, cayeron en
cierto abandono, por la desaparicion de aquel, encargado per-
sonalmente de 1^ direction (lei trahajo, y tarnbi6n pcr el falle-
598 Alfowo Garcia Gallo
cimiento del consejero Alonso Maldonado de Torres {1628),

que despues de haber ordenado la compilacion de las Cedulas
de la Audiencia de Charcas habia formado parte de la junta
revisora del proyecto de Aguiar . El otro miembro de esta Jun-
ta, Pedco de Vivanco v Villagomez, de quien no consta tuviesc
especial interes por los trabajos recopiladores, debi6 desintere-
sarse ; y el consejero que sustituy6 a Aguiar como miembro del
Consejo, Juan de Solorzano Pereira, tampoco debio mostrar
gran afic16n 'y preocupac16n por el proyecto de Aguiar, ya fuese
porque por estarse formando este se le habia hecho desistir del
que 6l . mismo habia iniciado en Lima ; ya porque su propio
criterio difiriese del que habia mantenido Aguiar "Z ; ya porque
se hallase entregado de 1leno a la redaccion de sit De IndiarliVI
iure . Solo Pinelo, que habia trabajado en el andnimo y en ttna
funci6n de mero auxiliar de Aguiar, con la esperanza de una
recorrnpensa-que, en efecto, obtuvo, recibiendo el cargo de re
lator del Consejo-, al ver cortado con esto el camino de mas
altas aspiraciones debio experimentar la necesidad de actuar .
142 . El proyecto limeito de Solorzano agrupaba la materia en seis li

bros : el primero trataba de los justos titulos de Espafia sobre Ias Indias,
de los descubrimientos y poblaciones y de materias eclesiasticas ; el se-
gundo, de las leyes del Consejo, virreyes y Audiencias ; el tercero, de
los gobernadores, justicias, Casa de la Contratacion, .oficiales de justtcia,
procesos y regimen de los pueblos ; c1 cuarto, de los espanoles y de los
indios ; el quinto, de la guerra, navegacion y paso o estancia de espatioles
y extsanjeros a Indias, y el sexto, de' la Real Hacienda . Cuando anos mas
tarde, en 1648, public6 su Politica indiana, el contenido de esta obra-aun
teniendo en cuenta las diferencias entre ttn tratado doctrinal y practico
y una recopilacion legislativa-se distribuia tambien en seis libros, aunque
con diferente plan : en cl primero se ocup6 del descubrimiento y titulos
de adquisici6n de las India, por Espatia (como la prinnera parte del libro I
de su proyecto de recopilaci6n). dedico el segundo a tratar de los indios
y el tercero de las encomiendas (lo que habia s :do objeto del cuarto);,
consagr6 el cuarto a la organizacion eclesiastica (segunda parte del libro I
en el proyecto), el quinto a todos los 6rganos y cuestiones del gobteTno
secular (materia antes distribuida en los libros segundo y tercero), x. con-
clu_v6 ocupipdose en el sexto de la Hacienda real (como en su proyecto) .
En cualquier caso, ni el plan primitivo del proyecto, ni el moderno de la
Politicn. guardaban la mas minima relaci6n con el de la recopilaci6n prepa-
rada por Aguiar .
La "Nueva Recopilacidn de Indias" de Soldrzano .599
Posiblemente, ante la falta de interes que desde 1629 se ma-

nifestaba por el proyecto de Aguiar, concibio Pinelo la idea de
elaborar otro nuevo que le valiese a 6l una nueva y mayor re-
compensa . El mismo, to dijo claramente : eeporque habiendo fa-
llecido el sefior don Rodrigo de Aguiar el ano 1629, se mino,o
el favor a la obza-es decir, al proyecto de este-y el premio a
quien en ella trabajaba», quiso removerla. Debio comprobar las
fuentes y leyes recopiladas, revisando nuevamente los registrdS
del Consejo ; pero, sobre todo, teniendo ideas propias desde
antes sobre la recopilaci6n, debio. llevar a cabo una nueva reela-
boracion de ella, distribuyendo el contenido en nueve libros,
conforme -a un plan distinto . Este fue el proyecto, que una vez
perfilado, ofrecio en 1634 al Consejo presentarlo concluido en
el termino de un ano . El que, en efecto, entreg6 en 1635 . Ei
que fue sometido a la revision de Vivanco y de Solorzano, y
el .que este, actuando solo, juzgo favorablemente *en 1636, a
efectos de considerar a Pinelo merecedor de la recompensa que
se le habia ofrecido . El que-de creer a Pinelo-el conde de
Castrillo, gobernador del Consejo, penso imprimir . Y, en fin, ei
que con todo ello estuvo a punto de ser convertido en recopi-
lacion oficial de ]as leyes de Indias .
Sin embargo, al llegar a este punto, como ya vimos, inter-
vino Felipe IV con su decreto de 23 de septiembre de 1637, en
el que, desentendiendose de to realizado en los aiios anteriores,
ordetio constittur una junta que procediese a formar una reco-
pilacion . No creo que el rey ignorase to que se habia hecho en
el . Consejo ; pues hay en el decreto alguna frase en la que, con
vaguedad intencionaaa, se alude a elio . T.o que quiso sin duda
el rey, fuc dar de lado al proyecto de Pinelo, juzgado satisfac-
toriamente por Solorzano como trabalo .merecedor de recompen-
sa, pero que este no habia recomendado como posible cuerpo
legal . Alguien clue poseia gran ascendiente-el propio Solorza-
no u otro-, ante la proyectada impresion del proyecto de Pi-~
nelo debi6 mostrar su disconformidad al monarca v mover a este
a ordenar se formase una nueva recopilaci6n, a toda prisa, en
(coras teasordinarias» . Naturalmente, el rey no quiso desautori-
zar abiertamente el proyecto de Pinelo, ni al Consejo. Y este Se
cuido muy bien, al elevar consulta al monarca el 3 de octubre si
guiente, de no aludir para nada al compromiso de 1634 cola

Pinelo, esforzandose, en cambio, en terminos confusos, por des-
tacar que el proyecto ya existente habia sido preparado o diri-
gido por Solorzano, uno de los encargados de preparar la nueva
recopilacion, con to que de un modo indirecto venia a declararse
la inutilidad de llevar esta a cabo . Por que el Consejo adopto
y defend16 el proyecto de Pinelo y se opuso a la formation de
otro nuevo, o a que se remozase el de Aguiar, no to sabemo~ .
Acaso quiso justificar su compromiso de 1634 con Pinelo, o,
convencido por ]as excelencias que de si misrno y de sus obras a
cada paso entonaba este, creyo firmemente en su perfection ; o
penso que tenia en las manos una obra ya concluida ; qtte ev ;-
taba volver a recorrer el aspero y dilatado camino que suponia
formar una recopilac16n . En cualquier caso, se manifesto un con-
flicto interno en el Consejo, que se repetiria a fines del si-
glo xvrti, entre 6l y la Junta de leyes, con motivo de la elabo-
racion del Nuevo Codigo de Indias .
La prontitud del Consejo en designar uno de sus mienibros
para que habilitase fondos para imprimir la recopilacion, a 103
ochos dias de~expedido .el decreto real, no corrio parejas con ja
que mostro aquel en prepararla . Casi un ano despucs, por de-
creto de 18 de agosto de 1638, el rey tuvo que ordenar que. los
tres coinisionados por 6l se reuniesen dos dias por semana para
ocuparse de la recopilac16n . Si se reunieron o no, y -lo que hicie-
ron estos tres consejeros, no to sabembs . Antes se destaco la
falta absoluta de noticias sobre to ocurrido de 1637 a 164.4 . Pero
hay un hecho cierto : que el r ? de febrero de 1644, cuando _va
Solorzano se encontraba casi intitil '°', se hallaba ausente °n
Mejico Palafox, y habia cesado Santelices en el Consejo de In-
dias t'''', este elevo consulta al rev, dandole cuenta del estado
. , 143. 1`1 4 de enero de 1642 se nombro a Solorzano consejero de Cas-

tilla, aunque por razon de su sordera se le jubi16 en cste al mismo titmpo,
debiendo continuar sirviendo en el Consejo de Indias (publica el titu!o y
posesion 1 TORae Revrt.t.o : Ensayo biogr(ifico sobre luau de Soldrzano
Percira . Buenos .Aires, t929, apendice . dot. 9, pags . \\\III-I\7), . Deb:do
a la inutilidad fisica que le producia su sordera fue jubilado en el Consejo
de indias el 5 de abril de 1644 (ScnAFFER : Et Consejo do Indias I, 3;9)-
144. SCIIAreFvat : El Cousejo do Indias 1 . 3 .5() .
La "Nueva Recopilacidn de Indias" de Solorzano 601
en que se encontraba la recopilacion . Lo que llama la atenci6n

en esta Consulta es el mal lugar en que el Consejo deja a sus tre-,
miembros encargados por el rey de formar la recopilacion . Dice
que ((se hicieron, segun parece, algunas juntas)? ; que Palafox v
Santelices-los dos ahora ausentes-se llevaron algunos libros a
su casa, que (dos tubieron en su poder largo tiempo)), y que cuan--
do al ausentarse del Consejo los devolvieron fue ((sin dar ni traer
en ellos adiccion o advertencia alguna, o porque no los vieron,
o porque no hallaron cosa que la requiriese en particular)) . En-
cuanto a Solorzano, la Consul ta'destaco que en su opinion ya el
proyecto estaba suficientemente estudiado . Por todo to cual, el
Conselo, al leer el comienzo de este ano las Ordenanzas del
mismo, volvia a sentir la preocupacion de que se publicase la
recopilac16n sin nueva revision . i Preocupac16n que no habia sen-
tido hasta ahora el Consejo ningun primero de ano, desde 1635
El celo de que blasonaba el Consejo en el servicio real no trat6
siquiera de aparentarlo en los tres comisionados .
Ningun argumento puede oponerse a to que dice el Conseil)
de que los tres comisionados realmente no tocaron el proyecto.
de recopilacion en nueve libros elaborado por Pinelo y juzgado
por Solorzano en 1636 . Sin duda, expreso la verdad en esto
la Consulta de 1644 . Pero probablemente to que esta callo es que
Solorzano, Palafox y Santelices, y en especial el primero, no :;e
preocuparon de aquel proyecto porque concedieron su preferett:
cia a otro : el antiguo. de Aguiar, que
. irataron de poner al dia
En esta tarea, Pinelo quedo excluido y nada supo o nada quisO
decir en sus escritos posteriores sobre lo . ocurrido de x636 a
1644'"5 . Fuc, en cambio, Solorzano quien en su Pohtica In-
t45 . Ai:rAMIRA : 1.a extraita historia de la recopilacion. . . . de . Pinelo . en

13oletrnt da Faculdade do Direito de Coimbra \\VI, tg5o, observa que
para los anos 1636 a 1644 aen los escritos de este
ultimo [Pinelol se en-
cuentran muy pocas noticias respecto de esta materia : tan pocas y escuetas,
clue es imposible construir con ellas tin relato seguido de ese periodo y
(lei origen, forma y resultados de aquella colaboracionn (pAg . 13) . CEl
senalado y prolongado silencio de Pinelo, que tan prodigo fu6 sicmpre de
noticias y explicaciones referentes a su actividad recopiladora, es extrailo,
v to es m:is todavia que con posterioridad a 1644 y particularmente en et
.4 porato politico (t633) que. como ya dije, constituye la fuente mas im-
602 ~ Alfonso Garcia Gallo
diana aludio repetidamente a esta Nueva Recopilaciopz-nueva

no tanto con relac16n al proyecto de Aguiar, que, como hemos
visto, seguia, sino con respecto al proyecto de Pinelo-, que -~1
y ofros estaban formando, y que estaba para imprimirse . La
rigurosa informacion de Sol6rzano y la precision que campea
-en todas ]as paginas de su obra excluyen toda posibilidad
de suponer que tomo por Nueva Recopilacion, a punto de impri-
mirse, un viejo proyecto arrinconado ; por to demas, una de ]as
leyes de aquella recoge tnia innovacion introducida por una Ce-
dula de 1639v en 1643 y 1644, Felipe IV dicto nuevas
normas para que se introdujesen ((en esta Recopilac16n))
El intento del Consejo de sacar adelante el proyecto de Pine-
lo en 1644, aunque el rey se conformo con 6l, no prospero . El
dinero que al efecto se reunio en alguna ocas16n para darlo a is
imprenta fue luego aplicado a otros inenesteres, no sabemos ::l
por puro azar de las circunstancias o por un proposito delibera-
do de dificultar la impresion . El hecho es que solo en 1658, des-
pues de muerto Solorzano, volvio el Consejo a intentar decidi-
,damente la impresion del proyccto -de Pinelo .
6. La utilization de la "Nueva Recopilacion" en la

de 168o . ,
Quc suerte corrio la Nueva Recopilacidn de leyes de las In-

dias, no to sabemos . El texto de ella, asi como el de sus .Sumz-
dios, se ha perdido, y no se conservan mis restos de estos que
los fragtnentos que recogid Sol6rzano en stt Polilica Indiana . Pi-
nelo no habla de ella, ni el Consejo tampoco en su consulta
de 1658 . Acaso, la tinica referencia, excesivamente vaga, es la
que se contiene en la ley qtte promulgo la Recopilacl6n de 168o,
cuando a continuac16n de hablar del proyecto de Aguiar y de sus
Sumarios dice que c(por muerte de dicho don Rodrigo de
Aguiar prosiguio el doctor don Juan de Sol6rzano Pereyra . . .,
.portante que nos ha dejado en punto a la historia de los intentos recopi-

ladores, cesen sus informer acerci de ellos en 1636 (dictamen de Sol6rzano
sobre el proyecto presentado al Consejo)n 1q) .
146 . Nuc-va Reco¢ . do Indias II, t9 .
146 bis . Vid . nota t5t .
La "Nueva Recopilucion de Indias" de Soldrzano 603
que tambien puso especial cuidado en que se acabase» . Tod*3

-ello, sin otra referencia en la ley a Pinelo que la de haber asis-
tido a Aguiar . Tal vez pudiera ser el proyecto de Nueva Reco-
pilacion aquel edibro manuscrito, en forma de recopilacion, sin
auctor» que el licenciado Fernando jimenez Paniagua devolvio
al Consejo una vez impresa la Recopilacion de t680 1,1 7 .
Evidentemente, si Paniagua- o los que hicieron la Recopila-
ci6n de i68o tuvieron a la vista el proyecto de Nueva Recopila-
.ci6n que acabamos de examinar, no fue este el que tomaron como
base para la misma . Basta comparar los fragmentos que cono-
cemos de este proyecto con los pasaies que pudieran considerar-
se paralelos de la Recopilacion para observar diferencias de
plan, de redaccion y de disposiciones recogidas en cada ley . Per')
tampoco el proyecto de Pinelo de 1636 gozo de mejor suerte .
Fuese porque Paniagua, que desde 164o desempenaba el cargo
de relator en el Consejo, conociese ]as objeciones que se habian
-opuesto al proyecto de Pinelo ; fuese, como se le ha atribuido,
por pura ambicion de hacer una obra personal, to cierto es que
tanto 6l como los consejeros que despues de la muerte de Pi-
nelo en i66o se encargaron de continuar la obra, censuraron du-
ramente el proyecto de este, hasta entonces tan estirnado, y pro-
-cedieron a elaborar uno nuevo .
La Recopilaci6n de t68o sigue tin nuevo plan, que diftere
tanto del qtte desarrollan los proyectos de Aguiar v Solorzano,
como del seguido por Pinelo, aunque consta de nueve libros,
-como este . El libro primero de aquella coincide con el de las
otras dos en tratar de materias eclesiasticas, y si bien la coloca .-
-cion .v orden de los titulos parece ser el mismo que en el pro-
yecto de Solorzano-en to que de este conocemos-, existen va-
147. Se city en la a\lemoria de los libros y papeles que entre-o en el

cax6n del Consejo de Indias . reconocidos y prothocolos de la Nueva re-
copilacion», de 18 de junio de 1682 (publicada por TORRE RFVEa.to : No-
.ticias histdricas . ap6ndices . doc. q, pigs . 1XV-\XVI) . Se reproduce ex-
tractada esta memoria en la nota 2 de este trabaio. Algunos investigadores
han tratado de identificar este manuscrito con la Copidata dirigida por Juan
de Oeando . Vid . A. GARCi,t GALLO : La ley conro Itwitte del Derecho en In-
.A :as en el siglo \V1 . en este ANUARto xst, tg .jc, y IT n. pero to creo
poco probable . aunque no pueda rechazarse en absoluto .
riantes que alteran el numero de los titulos. El libro segundo de

la Recopilaci6n de i68o tiene contenido analogo al de igual rid
mero del proyecto de Solorzano-Consejos de Indias y Audien-
cias-, separandose, en cambio, del elaborado por Pinelo, que
se ocupa del Consejo en el libro segundo y de ]as Audiencias
en el quinto, sustituyendo a estas en aquel con la Casa de la
Contratacion . La Recopilaci6n de 168o se aparta por igual de
los dos proyectos cuando-relega al libro noveno y ultimo to re
ferente a la Casa de la Contratacion, navegac16o y comercio,.
que eran asunto del tercero en el de Solorzano y de parte del
segundo y del tercero en el de Pinelo . 1-11 libro tercero de 168o, .
que se ocupa de los virreyes, gobernadores y asuntos de guerra,
coincide en lineas generales con la primera parte del cuarto y
con el septimo de Solorzano, y en mayor medida con el cuarto
de Pinelo . En el cuarto y quinto de 168o, consagrados al go-
bierno de los pueblos y provincias, se observa mayor semejanza
con el sexto y septimo de Pinelo que con el proyecto de Solo : -
zano, que probablemente distribuia su materia entre los libros
cuarto y sexto. El libro sexto de la Recopilaci6n de 168o, lo .
mismo que el quinto de .Solorzano y el octavo de Pinelo, se ocu-
pan de los indios . V-1 septimo de Mo, al tratar del orden pu-
blico y de quienes to perturban guarda cierta analogia con la se-
gunda parte del libro septimo de Aguiar, y posiblemente tarn-
bien del proyecto de Solorzano. El libro octavo de la Recopil<a-
ci6n de 168o y del pro yecto de Solorzano tratan de la Hacienda .
real, materia que Pinelo relega al libro noveno . Finalrilente, la
Recopilaci6n de t68o reune en el libro noveno y u1tiino to refe-
rente al comercio y navegac16n de ]as Indias, que Solorzano y
Pinelo habian incluido en el tercero .
Pero si e1 plan de la Recopilaci6n de i68o se aparta sensible-
mente. del seguido en los dos proyectos anteriores, acaso en la .
redacc16n de ]as ]eyes se aprovecho la labor realizada en estos.
Resulta imposible todo cotejo entre aquella Recopilaci6n y el pro-
vecto de Pinelo, porque de este solo conocemos el plan . Pero, en,
cambio, cabe verificarlo, aunque limitado a los sumarios que en-
cabezan cada ley, entre la .Recopilaci6n definitiva y el proyecto-
de Solorzano, to que nos permite observar, en aquetlos casas c-,r
que conocemos el texto literal de los Snma7ios de este, que el
La "Nueva Recopilacion de Indias" de Solorzano 605
mismo ha sido modificado en aquella en casi todos los casos 1`s,

aunque en el fondo se diga to mismo . Asi, por ejetnplo, cuando
Solorzano se limita a indicar con palabras propias el contenido
de los Sumarios, la analogia con los de la Recopilacion de 168o
resulta mucho mayor t°'. Ha' existido, pues, un prurito en los
ultimos redactores de la Recopilacion de alterar, aunque fuese
solo en los detalles de forma, el texto de los proyectos . Hay Ie-
yes en la Recopilaci6n de 168o y en el proyecto de Solorzano
formadas con unas mismas disposiciones "°, en las que acaso !a
coincidencia de las datas pudiese reflejar la utilizacion en aque-
lta de los textos redactados por Solorzano . Y acaso al mis-
ino origen podrian atribuirse dos leyes que en la Reco?ilacion
de 168o llevan como data la indicacion de haber sido redac-
tadas por Felipe IV (ten esta Recopilacion),, en fecha en que e1
proyecto de Pinelo estaba estacionado y el de Solorzano, por el
contrario, debia hallarse en plena formacion t'' . Pero, mas fre-
ccuentetnente, Paniagua deb16 refundir el proyecto de este con
148.Cf . ANttcva Rccop . de Indias I . It . 38 : II, 15- 7o' y sill 1161-nel-0

III . 4, So ; 1V, ;, =6 ; 1V, 8, 1 y los textos concordantes de !a Recopila-
ciorr de 168o . Tlnicamente se reproduce a la letra en csta el Siumrio de
to Ntrcva Rccop . de Irrdias Ill, .4, 5-
T 49, N11Cva Rccop. do India.; I, 1r . -:1 . 26 . -7 . 30 : II . 11 . 13- t1 ; II .
i9 . sin numero : III, 4, 26 : IV, 3, 8- 15 . 93 . 98 : TV, 13 . t .
t5o . Nueva . Recopy . do Indias 1 . IT . 21 . 30 : 11, 13 . 7o . sin numero ;
Ill . 4, 80 ; IV, 3, 98 ; 1V, 15 . 8-
15T . Recopifacion de Irtdias de t68o la, ri, j : uQoe lo:3 Gent-ales
no dexen embarcar it ninbuno clue deba day fianzas, o hag.r lo quc tocare
a! Consejo, si no le coitstare que las Bert dac'.o v satisfecho . El nlismo
[f) . Felipe 1111] en esta Recopilacion por carta acorda(la en Madrid a to
de abril de 1643)1 .-I\, 24, to : aQue el General aperciba y castiguc a los
Vlaestres de Plata, Clue traxeren oro. o plata . o genero~ sin ref;istro . El
mistno [ll. Pelipe Jill] en esta Recopilacion por carta acordnda c',e ~4a-
drid a 4 de iunio de 164:1» .-En cambio . I . j, 37 : "Quc los V ireves or-
deneit a los Oficiales Reales, Clue cobren y admin:stren ]as vacantes 'V es-
polios, y ellos to executen . y se ponga cobro en los bienes tie los Prelados .
ll . Pelipe IITT en Madrid a 5 de octttbre de 1626, -3 de junio de t627 . Y
17 Cie julio do r648 . Y en e.~ta Recopilacion,,, rrocede, hrobabletnente, de
una epoca posterior a aquella en Clue Solorzano redacto el proyecto : tal
vez fit modificacion hecha aen esta Recopilacion» se hizo en t66~j, fec!ta
en cluePaniagua peso tcrmino a los dos !ibros hrimeros . Cf . AI TA~r)K .\
Anilisis do la Rccopilaciott 1;9-93 ~' =31-37 .
el de Pinelo, o con los datos obtenidos por 6l mismo en personal

revision de los registros ; porque las leyes anteriores a 164o qtte
cita en las Batas son mas numerosas que las que enumeran los
Suiiearios de Solorzano, ya sea completando las referencias de
estos 1", ya sustituyendolas por otras "3 . S61o una vez la Re-
copilacibn de 168o omite la data de una cedula que se cita en el
proyecto de Solorzano '3' .
Seria inutil intentar llevar mas lejos este analisis y deducir
de 6l determinadas conclusiones . Los elementos de juicio soa
demasiado escasos para que 6stas pudiesen ofrecer cierta consis-
tencia . La suposicion de que Jimtsnez Paniagua tomo como base
el proyecto de Aguiar continuado por Pinelo "s, o la de que
utilizo primordialmente el elaborado por Pinelo y Solorzan,)
en 1636 1'°, carecen de fundamento firme . Y aun mis insosteni-
ble aparece la afirmacion de que Paniagua refundio literalmente
los textos de otros proyectos de Felipe II, hacia 1598, de Feli-
pe III y de alg6n otro u otros de Felipe IV r5" . 1-a forma en qtte
se utiliza, segtin hemos visto, la Nueva Recopilacibn de Solor-
zano-literalmente unas veces, con libertad otras-, impide for-
mular cualquier conclusion que aspire a alguna probabilidad de
acierto . Mientras no se encuentren los textos de estos proyectos
de recopilaciori de 1629 a 168o, habrerrtos de resignarnos a cono-
nocer, en el mejor de los casos, la actuacion exterior de los pre-
,untos recopilaclores : pero no de que manera elaboraron sus
okras .
AI .FoNso GA-RdA GALl.O
1 ;2 . Nucva Rccop . de Indias I, 11, 26 . 27 ; 11, i4, 2r ; 111, 4,42 ; 1V,

3. 67 ; IV, 8, 1 ; IV, 15, 1 . 2.
153. Nurva Recop. de Indias I, 9, 29 ; II . 24, 1 ; TV, 3, 26 . 32 . 33 y sin
nfnnero ; IV, 1j, ley iiltiina .
134 . Nueva. Recop . de Indias IV, 15, 3 .
155. OTS CArue(JUI : A9an.ual do Hist . dcl Uerecho espaitol en Indias 2
336 .
i ;6 . TORRT. RFvi:i.Lo : Noticias Gistoricas 21 y 25 n . 3. Tambien ScrnAE-
FsR : Fl Comejo de lndias 1, 318 y 321-22, cree que fue tomada como mo-
delo esta recopilaci6n, aunque se reelabor6 con gran independencia.
157 . ALTA-11TRA : Amilisis de l/1 Recopilaci~n 71 I2 I, 138-64, I6q-239 . Solo
por una copia literal podrian haber pasado a la Recopilacidn de 168a )as
referencias de los reves citados a , otras ]eyes de aesta Recopilaciona, que,
naturalmente, por razon cle su fecha . no pudo ser la de t68o . Veanse ]as
primeras paginas de cste estudio y ]as notas 7 y 8.

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INICIO SUMARIO AÑO 1951-52 BUSCAR EN EL DOCUMENTO SALIR

LA -NLIEVA RECOPILACION DE LAS

I LAS FUENTES DE CON-OCIiMIENTO DE LA HISTORIA DE LAS

11 . RESTITUCION PARCIAL DE LOS aSUMARIOS DE LA NUEVA

Ill . LOS gSUMARIOSn EN LA HISTORIA DE( . PROCESO RECO-

i. La elaboracion de la Recopilaci6n de Aguiar de 1628 .

5ey) Alfonso Garcia Gallo

I. Las fuentes de conocimiento de la historia de las re-

El extravio sufrido por todos los proyectds d° recopilacion

i. Juan de SOL6RZANti YeeEIRA. L+bro pnmeru de la Kecupilacion de

La. "Nueva Recopilaci6n de Indias- de Solarzano 531

mos, tinicamente, por los prologos de Aguiar y de la Recopi-

+Xg,+jo formadu sobre co+rcccion y censura en la ultima revision por la

532 Alfonso Garcia Gallo

2 . El andlisis critico de Altamira sobre el texto de la Re-

Ante la imposibilidad de 'llegar a ningun resultado, cierto

de las antiguas posesiones espaicolas de Ullramvar, segunda serie, XX a XXV,

La "Nueva Recogilaei6n do Indiae" de Sotdrzano 533

futidamentar sit opini6n de que se trata de un proyecto de recopilacion

b34 - Alfoaso Garcia Gallo

que en aquella se reproducer to-, textos, de las fechas ittdica-

8. Para juzgar el metodo de Altamira ppeden presentarse algunos ejem-

La "Nueva Reeopilaeidn de lndias" de Sol6rzano a35

riores proyectos no sufrieron alteraciones de plan, contemdo y

3. ha exislenciu de unos <<Sumarios de la Nueva Recopi-

A remediar esta dificultad, aunque sea en minima parte,

538 Alfonso Garcfa Gallo

indiania cuarenta v ocho referencias' at Sunzario de un pro-

9. J . DE' SOL6RZncao PEREIRA : !'olitica indiana sacada en lengua caste-

La "A'ueva Recopilacidn cte Indias" de Soldrzano 537

andan ya apuntadas en el Sumario, que de ellas se ha impre-

:b38 Alfonso Garcia Gallo

liciosas de las naos "S . En otros dos casos, nos informa no

La "Nueva Recopdaci6n de Indus" de Solorzano 539

como totalmente formada y et: disposicion de imprimirse, en

540 Alfouso Garcfa Gallo

leyes» 'o, ya que ciertas leyes ccestan apuntadas en el sumario,

La "Nueva Reaopilac:on do Indus" de Solorzano a41

copilacion, que se trata de IMp7imir de. las leyes de las In-

34 . Pot . bui ., lib . V, cap . 3, Pag . 762 b (nftm . 5) . Vid . nota 13 .

542 Alfonso Garcia Gallo

Solbrzano red acto las distintas partede su extensa obra, de

--3o . Rcferencia< a sieararios en disposieion do imprimirse : Pol . intl . (las

La "Nxeeva Recopihcci&n, de /rudias" de Solorzano .i43

total de 5oo a 6oo folios para la obra completa . Includable-

11 . Restitucion parcial de los «Sumarios de la Nueva

Al Swna;rio de la Recopilacion se refiere repetidamente

Pot. ind. . fih . VI . cap. 17 . pag. 1038 0 (num . 4),

.544 Alfonso Garcia Galls

donda para las leyes-las divisiones de la obra ; en cads caso,

La "Nueva Recopilaeion de Indian" de Solorza'no 645.

NUEVA RECOPILACION DE LAS LEYES DE LAS INDIAS"

)l, 9 Titulo y [jDe los clcrigos, curas y doclrineros?] "

SOLORZANO : Recopilaci6n 1, 9 "De los e16-

43 . El nombre de Sunusrios to da SOL6KGANO, en su POI. hid., sie!npre

646 Alfonso Garcia Gallo

AGUIAR : Sxcmaarios 1, 4 "Del Patronazgo

1, 9, 29 Ley 29 : "Que por ningunas culpas ni delitos. aunque excedan

SOL6RZANO : Recopilacion 1, 12 "De el

La -Nueva Recopilacidu de Inulicas" de Solorzano 547

sentencia . Y no siendo la pena condigma, se le

I, 11 Titulo f 1i ? 1 '''. "De los diesntos"

SOL6RZANO : Recopilaci61t 1, 13 "De los

518 Al/ons :) Garcia Gallo