INTRODUCCIÓN

Hoy en día, la Contraloría General de la República en la región Piura, es la responsable de velar

por todos los bienes del Estado; mediante ciertos servicios de control, los cuales se
complementan de forma integrada y asociada para conseguir el objetivo de supervisar los OCI
y a su vez, atender denuncias y pedidos que presenten las autoridades y la ciudadanía.

Asimismo, la entidad máxima actúa de forma eficiente y eficaz para evitar que las leyes y/o
normas sean incumplidas, con respecto a la inconducta funcional y corrupción. De esta manera,
evidenciamos que es necesario incidir en un plan de implementación para el Sistema de Control
Interno de cada una de las instituciones relacionadas con la entidad.

Por ende, en el presente trabajo se dará a conocer como la actividad se desarrolla en paralelo al
control interno, y analizar estrategias por la cuales se logren los objetivos institucionales,
situaciones donde se identifique si es un riesgo o situación adversa.

INDICE
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA EN PIURA ................................... 4

1
COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES ......................................................................... 4
DATOS............................................................................................................................ 5
ACCIONES DESDE EL 2016 A LA FECHA .................................................................... 6
MUNICIPALIDAD DE SULLANA ................................................................................ 6
GOBIERNO REGIONAL PIURA .................................................................................. 6
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA ..................................................... 7
MUNICIPALIDAD DE TALARA .................................................................................. 7
MUNICIPALIDAD DE SULLANA ................................................................................ 8
MUNICIPALIDAD DE MORROPON- CHULUCANAS ............................................ 8
MUNICIPALIDAD DE MORROPON ........................................................................... 9
GOBIERNO REGIONAL PIURA .................................................................................. 9
INTERVENCIONES REALIZADAS POR LA CONTRALORIA EN PIURA ........... 10
Control concurrente – Descolmatación Río Piura Tramos V y VI ............................ 10
Control concurrente – Descolmatación Río Chira Tramos 1 y 2 ............................... 10
Control concurrente – Sistema de protección contra inundaciones........................... 11
Control concurrente – Rehabilitación de Diques OCI Gobierno Regional Piura .... 11
Control Simultáneo – Rehabilitación y Descolmatación de Drenes OCI Gobierno
Regional Piura ................................................................................................................. 12
Control simultáneo – Rehabilitación de Av. Raymondi OCI Municipalidad
Provincial de Piura ......................................................................................................... 12
Control simultáneo – Rehabilitación de Av. Cáceres OCI Municipalidad Provincial
de Piura ............................................................................................................................ 13
Control simultáneo – Rehabilitación de Av. Los Tallanes OCI Municipalidad
Provincial de Piura ......................................................................................................... 14
PRINCIPALES SITUACIONES ADVERTIDAS – CONTRALORÍA REGIONAL
PIURA ................................................................................................................................. 14
CONTROL SOCIAL – CONTRALORÍA REGIONAL PIURA ................................... 15
MONITORES CIUDADANOS ..................................................................................... 15
OPERATIVO DE CONTROL – Buen Inicio de Año Escolar 2018 ........................... 15
OPERATIVO DE CONTROL – Tus ojos en la Emergencia 2017............................. 16
OPERATIVO DE CONTROL – Qali Warma – EDUQA 2016.................................. 16
SERVICIO DE DENUNCIAS – CONTRALORÍA REGIONAL PIURA ................ 17
NOTICIAS ........................................................................................................................... 20

2
3
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA EN PIURA
Es la responsable de cautelar la correcta utilización de recursos del Estado a través de
servicios de control en la Región Piura.

 Ejecutar servicios de control.

 Supervisar los OCI bajo el ámbito de control.
 Atender las denuncias y pedidos que presenten las autoridades y ciudadanía en
general.

En Piura, al jefe de la Contraloría se le llama GERENTE REGIONAL DE CONTROL y el

cargo recae sobre el Eco. Joan Ramírez Merino. La Contraloría General de la República es
la máxima autoridad del Sistema Nacional de Control. Supervisa, vigila y verifica la correcta
aplicación de las políticas públicas y el uso de los recursos y bienes del Estado. Para realizar
con eficiencia sus funciones, cuenta con autonomía administrativa, funcional, económica y
financiera.

Cuenta con atribuciones especiales que le otorga el artículo 22 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.

COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES
En la Constitución Política encontramos varias atribuciones asignadas al Organismo
Contralor, entre las cuales tenemos:

Presentar anualmente el informe de auditoría practicado a la Cuenta General de la República

(Art. 81).

Supervisar la legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, de las operaciones de la

deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control (Art. 82).

Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los requerimientos logísticos
de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional se dediquen exclusivamente para ese fin (Art.
170).

Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107).

Controlar y supervisar los gobiernos regionales y locales, en forma descentralizada y

permanente (Art. 199).

Iniciativa mejorará el sistema de control interno para evitar irregularidades

4
La Contraloría General de la República, a través del Departamento de Control Interno, ha
iniciado la asistencia técnica a gestores de diez entidades públicas de la región Piura, las
cuales son responsables de la ejecución de obras contempladas en el plan de Reconstrucción
con Cambios tras los estragos causados por el fenómeno de El Niño costero.

De esta manera, la máxima entidad de control actúa de forma preventiva para evitar actos de
inconducta funcional y corrupción, por lo que se ha incidido en la implementación o mejora
del sistema de control interno de cada institución.

Esta actividad es de gran importancia por cuanto el control interno busca cuidar y resguardar
los recursos y bienes del Estado contra cualquier forma de uso indebido y actos ilegales.

Un equipo de especialistas de la Contraloría visita el Gobierno Regional de Piura, así como

municipalidades provinciales y distritales de dicha región, a fin de exponer la herramienta
que se emplea en este tipo de procesos, ayudarlos en su aplicación, identificar los riesgos y
elaborar una matriz que les permita actuar con eficiencia, celeridad y transparencia.

Asimismo, la Contraloría capacitó a personal del Ejército del Perú en el auditorio del Cuartel
Grau de Piura sobre la importancia de la gestión de riesgos en la implementación del sistema
de control interno. Se ofreció una charla y luego un taller a más de 80 personas para mejorar
los procesos en dicha institución castrense.

La actividad se desarrolla con el propósito que todos los funcionarios públicos conciban al
control interno como una herramienta de gestión que permita minimizar los riesgos en la
gestión pública, contribuyendo así al buen desempeño y a la ética en la acción pública, y por
ende al logro de los objetivos institucionales.

DATOS
Piura es una de las 13 regiones más afectadas por El Niño Costero. En este departamento, el
plan integral de Reconstrucción con Cambios contempla una inversión superior a los S/ 7,540
millones.

La Contraloría sigue de cerca los procesos y ejecución de contratos de las obras de prevención
y rehabilitación a través de acciones simultánea, visitas de control y el nuevo modelo de
control concurrente, a fin de identificar riesgos o situaciones adversas.

5
En el ámbito de control de la Contraloría en Piura, se cuenta con 28 jefes de OCI, de los
cuales 12 pertenecen a la CGR, habiéndose cubierto las 8 municipalidades provinciales con
jefes de OCI CGR.

ACCIONES DESDE EL 2016 A LA FECHA

MUNICIPALIDAD DE SULLANA
Irregularidades en la obra “Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y
alcantarillado de la ciudad de Querecotillo, provincia de Sullana – Piura”.

ACCIONES DESARROLLADAS
• Auditoría de cumplimiento
• Informe N° 314-2016-CG/COREPI-AC

PRINCIPALES RESULTADOS
• Pagos irregulares de mayores gastos generales de prestaciones adicionales y
partidas no ejecutadas a favor del contratista.
• Presunto perjuicio económico: S/ 4 306 083,47.
• Penal (Negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo) /
PAS

GOBIERNO REGIONAL PIURA

PROBLEMA
• Inadecuada defensa y acuerdo conciliatorio en arbitraje de la obra
“Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y construcción del
alcantarillado en Los Tablazos, Piura”.

ACCIONES DESARROLLADAS
• Auditoría de cumplimiento
• Informe N° 353-2016-CG/COREPI-AC

PRINCIPALES RESULTADOS
• Inaplicación de penalidad y pago de gastos generales y penalidad por demora
en designación de supervisor a favor del contratista
• Presunto perjuicio económico: S/ 4 231 980,29.
• Civil / PAS

6
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA
• Irregularidades en la ejecución de la obra “Construcción del sistema de alcantarillado
y ampliación del sistema de agua potable en los asentamientos humanos de Sechura
– Piura”.
• ACCIONES DESARROLLADAS

• Auditoría de cumplimiento
• Informe N° 513-2016-CG/COREPI-AC

• PRINCIPALES RESULTADOS

• Deficiencias en expediente técnico, inicio de obra sin disponibilidad

presupuestal, paralizaciones e inadecuada defensa en arbitraje y proceso
judicial.
• Presunto perjuicio económico: S/ 3 251 744,98.
• Penal (Negociación incompatible y colusión) y Administrativa Entidad

MUNICIPALIDAD DE TALARA
• Prescripción de deudas tributarias y no tributarias.
• ACCIONES DESARROLLADAS

• Auditoría de cumplimiento
• Informe N° 592-2016-CG/COREPI-AC

• PRINCIPALES RESULTADOS

• Durante el período 1993 a 2011, los funcionarios no fiscalizaron las

declaraciones juradas de impuesto predial de los ejercicios 1992 y 1996 al
2006, permitiendo que transcurra el plazo para la prescripción, la cual fue
solicitada por el contribuyente y aprobada por funcionario que carecía de
competencia.
• Presunto perjuicio económico: S/ 5 146 455,94.
• Penal (Usurpación de función pública e Incumplimiento de deberes,
modalidad retardo de actos funcionales) / Civil / PAS y Administrativa
Entidad.

7
MUNICIPALIDAD DE SULLANA
• Irregularidades en la ejecución de la obra “Mejoramiento y ampliación del sistema de
agua potable y alcantarillado de la ciudad de Marcavelica y Anexos, provincia de
Sullana – Piura”.
• ACCIONES DESARROLLADAS

• Auditoría de cumplimiento
• Informe N° 450-2017-CG/COREPI-AC

• PRINCIPALES RESULTADOS

• Aprobación de adicionales de obra con incremento de precios unitarios de

partidas contractuales e incremento de precios unitarios de partidas
contractuales e incremento de metrados sin justificación, pago de
valorizaciones de obra incluyendo partidas no ejecutadas y descontadas
posteriormente en forma parcial al contratista. Así como también permitió el
consentimiento de reajustes.
• Presunto perjuicio económico: S/ 2 832 771,86.
• Penal (Negociación Incompatible y Colusión), Civil / PAS

MUNICIPALIDAD DE MORROPON- CHULUCANAS

• Irregularidades en la ejecución de las obras “Instalación del servicio de alcantarillado
en el centro poblado Sol Sol, provincia de Morropón - Piura” y “Ampliación y
mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado del AAHH Edgardo
Mercado Jarrín de la ciudad de Chulucanas, provincia de Morropón - Piura”.
• ACCIONES DESARROLLADAS

• Auditoría de cumplimiento
• Informe N° 451-2017-CG/COREPI-AC

• PRINCIPALES RESULTADOS

• Conformidad y tramitación de ampliación de plazo extemporánea; así como

recepción de obra con partidas inconclusas ocasionó inaplicación de
penalidad al contratista y Supervisión. Asimismo, se aprobó la liquidación de

8
 la obra sin advertir el atraso en subsanación de observaciones ocasionado la
inaplicación de penalidad
• Presunto perjuicio económico: S/ 1 014 622,72.
• Penal (Negociación Incompatible y Colusión), Civil / PAS

MUNICIPALIDAD DE MORROPON
• PROBLEMA

• Irregularidades en la ejecución de la obra “Construcción de bocatoma de

captación y mejoramiento de canal de aducción Chapica Campanas, distrito
de Chulucanas, provincia de Morropón – Piura”.

• ACCIONES DESARROLLADAS

• Auditoría de cumplimiento
• Informe N° 452-2017-CG/COREPI-AC

• PRINCIPALES RESULTADOS

• Se concedió ampliación de plazo de ejecución de obras civiles injustificada

generando inaplicación de penalidades y pago de mayores gastos de
supervisión. Asimismo, se aprobaron partidas pagadas en otras
valorizaciones, mayores metrados y metrados no ejecutados.
• Presunto perjuicio económico: S/ 1 017 754,17.
• Penal (Negociación Incompatible y Colusión)/PAS y Administrativa Entidad

GOBIERNO REGIONAL PIURA

• Irregularidades en el proceso de pagos al personal docente de la Unidad de Gestión
Educativa Local Talara.
• ACCIONES DESARROLLADAS

• Auditoría de cumplimiento
• Informe en proceso de emisión

• PRINCIPALES RESULTADOS

9
 • Proceso de pago de planillas por el período 2015-2016 se efectuó sin el
sustento requerido y con manipulación informática de los archivos para el
pago. Asimismo, indebida percepción remunerativa de docentes al ejercer el
cargo de especialistas en educación y/o acompañantes de soporte pedagógico.
• Presunto perjuicio económico: S/ 2 758 810,68.
• Penal (Peculado), Administrativa PAS.

INTERVENCIONES REALIZADAS POR LA CONTRALORIA EN PIURA

Control concurrente – Descolmatación Río Piura Tramos V y VI

• PROBLEMA

• Prevención ante posibles inundaciones.

• ACCIONES DESARROLLADAS

• Control concurrente
• Informes N° 009 y 014-2018-CG/COREPI-CC

• RESULTADOS

• Incumplimientos en presentación de informes quincenales dentro de los

plazos establecidos y en la dotación de maquinaria ofertada en la ejecución de
la obra.
• Se ha logrado que la Entidad aplique penalidades a proveedores por S/ 1 041
334,00.

Control concurrente – Descolmatación Río Chira Tramos 1 y 2

• PROBLEMA

• Prevención ante posibles inundaciones.

• ACCIONES DESARROLLADAS

• Control concurrente
• Informes N° 700 y 741-2017-CG/COREPI-CC, 056 y 195-2018-
CG/COREPI-CC

10
 • RESULTADOS

• Incumplimiento en plazos ejecución, dotación de maquinaria y personal.

Partidas ejecutadas sin autorización, conformidad por metrados ejecutados sin
sustento, actividades ejecutadas incumpliendo especificaciones de la ficha
técnica.
• Se ha logrado que la Entidad aplique penalidades por S/ 1 273 346,84.

Control concurrente – Sistema de protección contra inundaciones

• Rehabilitación del sistema de protección contra posibles inundaciones en el tramo
comprendido entre la Represa Los Ejidos y el Puente Cáceres.
• ACCIONES DESARROLLADAS

• Control concurrente
• Informe N° 206-2018-CG/COREPI-CC

• RESULTADOS

• Elaboración de expediente técnico sin contar con los especialistas en Suelos

y Estructuras Hidráulicas. Asimismo, el expediente presentado no contó con
el contenido mínimo de los términos de referencia generando demora en su
aprobación.

Control concurrente – Rehabilitación de Diques OCI Gobierno Regional Piura

• PROBLEMA

• Rehabilitación del Diques Izquierdo y Derecho del Río Piura – Sector Bajo
Piura.

• ACCIONES DESARROLLADAS

• Acción simultánea y Control concurrente

• Informes N° 036 y 037-2017-OCI-5349-AS y 007-2018-OCI-5349-CC

• RESULTADOS

• Postergaciones injustificadas de etapas de procedimiento de selección, no se

emitió opinión sobre consultas y observaciones a las bases, calificación y
11
 otorgamiento de buena pro sin acreditar experiencia exigida, acreditación de
disponibilidad de equipamiento no acorde a las bases y los consorcios
ganadores presentaron el mismo personal y equipamiento para diversos
procedimientos de selección. Suscripción de contrato con consorcio sin
presentar documentación exigida por las bases.
• La Entidad declaro nulidad de oficio y se convocó nuevamente.

Control Simultáneo – Rehabilitación y Descolmatación de Drenes OCI Gobierno

Regional Piura

• PROBLEMA

• Rehabilitación y Descolmatación de Dren DS 13.08 y Dren Sechura.

• ACCIONES DESARROLLADAS

• Acción simultánea
• Informes N° 038 y 039-2017-OCI-5249-AS

• RESULTADOS

• Postergaciones injustificadas de etapas de procedimiento de selección, no se

emitió opinión sobre consultas y observaciones a las bases, calificación y
otorgamiento de buena pro sin acreditar experiencia exigida y los consorcios
ganadores presentaron el mismo personal y equipamiento para diversos
procedimientos de selección.
• La Entidad declaro nulidad de oficio y se convocó nuevamente.

Control simultáneo – Rehabilitación de Av. Raymondi OCI Municipalidad Provincial

de Piura

• PROBLEMA

• Rehabilitación de Avenida Raymondi (Entre Chirichigno y Las Palmeras).

• ACCIONES DESARROLLADAS

• Acción simultánea y Visita de Control

• Informes N° 06-2017-OCI-0454-AS y 004 y 005-2018-OCI-0454-VC

12
 • RESULTADOS

• Expedientes técnicos fueron elaborados por profesionales que no acreditan

experiencia ni especialidad, contratos suscritos no cuentan con cláusula
anticorrupción, expedientes técnicos aprobados con deficiencias, errores de
diseño, y documentación incompleta, deficiencias en la ejecución de la obra
pueden afectar su vida útil, desactualización del cuaderno de obra,
incumplimiento de condiciones para inicio de obra, insuficiente experiencia
de supervisor de obra.

Control simultáneo – Rehabilitación de Av. Cáceres OCI Municipalidad Provincial de

Piura

• PROBLEMA

• Rehabilitación de Avenida Cáceres (Entre Puente Cáceres y Ovalo Cáceres).

• ACCIONES DESARROLLADAS

• Acción simultánea y Visita de Control

• Informes N° 06 y 07-2017-OCI-0454-AS y 002 , 005 y 006-2018-OCI-0454-
VC

• RESULTADOS

• Expedientes técnicos fueron elaborados por profesionales que no acreditan

experiencia ni especialidad, contratos suscritos no cuentan con cláusula
anticorrupción, expedientes técnicos aprobados con deficiencias, errores de
diseño, y documentación incompleta, desactualización del cuaderno de obra e
inadecuado control de calidad de materiales y ejecución de la obra.

13
Control simultáneo – Rehabilitación de Av. Los Tallanes OCI Municipalidad Provincial
de Piura

• PROBLEMA

• Rehabilitación de Avenida Los Tallanes (Entre Cáceres y Los Zanganos).

• ACCIONES DESARROLLADAS

• Acción simultánea y Visita de Control

• Informe N° 06-2017-OCI-0454-AS y 002-2018-OCI-0454-VC

• RESULTADOS

• Expedientes técnicos fueron elaborados por profesionales que no acreditan

experiencia ni especialidad, contratos suscritos no cuentan con cláusula
anticorrupción, expedientes técnicos aprobados con deficiencias, errores de
diseño, y documentación incompleta, bases administrativas presentan errores
materiales en valor referencial, inadecuada calificación de propuestas y
otorgamiento de la buena pro.

PRINCIPALES SITUACIONES ADVERTIDAS – CONTRALORÍA REGIONAL

PIURA
 Exposición a la nulidad de los procedimientos de selección por vicios en los
procedimientos de selección.
 Limitación a la pluralidad de postores por condiciones restrictivas en las bases
administrativas.
 Incumplimientos en los plazos establecidos para el procedimiento de convocatoria.
 Deficiencias en la evaluación de propuestas y otorgamiento de la buena pro.
 Se contrató con empresas que no presentaron la documentación exigida por las bases.
 Durante la ejecución de la obra el contratista no cumplió con el personal y maquinaria
ofrecidos.
 Los servicios no se han ejecutado de acuerdo a las condiciones contractuales
establecidas.
 Pagos íntegros por metrados no ejecutados en su totalidad.
 Incumplimiento en el plazo contractual.

14
CONTROL SOCIAL – CONTRALORÍA REGIONAL PIURA
MONITORES CIUDADANOS
Los Monitores Ciudadanos de Control son aquellas personas naturales voluntarias
acreditadas por la Contraloría que ejercen control social sobre la ejecución de las obras
menores a S/. 2.4 millones, en el marco del Plan de Acción de Control de la Reconstrucción
con Cambios.

El programa piloto se inició en la ciudad de Piura y será ampliado progresivamente a todas

las regiones incluidas en el Plan de RCC. Actualmente se cuenta con 40 voluntarios que han
aprobado el curso de capacitación.

Entre los principales monitores ciudadanos podemos mencionar:

 Visita la obra
 Alerta a la CGR
 CGR solicita a la entidad adoptar acciones
 De ser el caso, CGR activa control concurrente o posterior
 Emite recomendaciones para una correcta ejecución de obra

OPERATIVO DE CONTROL – Buen Inicio de Año Escolar 2018

De acuerdo al Informe N° 222-2018-CG/COREPI-VP se cuenta con:
 16 auditores
 23 IIEE visitadas
 7 provincias
Por otro lado, entre los principales aspectos identificados tenemos:

 Infraestructura y servicios
o Mayoría de IIEE presenta deficiencias en cerco perimétrico, losas deportivas,
pisos y aulas.
o Falta de instalaciones de desagüe
o Servicios higiénicos inoperativos.

 Matrículas
o Condicionadas a pago de cuotas y aportes extraordinarios a la APAFA
 Material Pedagógico

15
 o 95% de IE no cuentan con Plan Lector aprobado

OPERATIVO DE CONTROL – Tus ojos en la Emergencia 2017

De acuerdo al Informe Informe N° 222-2017-CG/COREPI-VP se cuenta con:
 38 Entidades
 80 Auditores
Por otro lado, entre los principales aspectos identificados tenemos:
 Almacenamiento y entrega de ayuda humanitaria
o Inadecuado almacenamiento de bienes.
o Deficiente control de bienes recibidos y entregados.
o Inadecuado empadronamiento y entrega de ayuda a beneficiarios.
o Demora en distribución de ayuda
 Uso de los recursos
o Ejecución parcial de los recursos de la emergencia

OPERATIVO DE CONTROL – Qali Warma – EDUQA 2016

De acuerdo al Informe Informe N° 441-2016-CG/COREPI-VP se cuenta con:
• 122 IIEE
• 40 auditores
Por otro lado, entre los principales aspectos identificados tenemos:
 Servicio Alimentario – Qali Warma
o Incumplimiento de horarios y cronogramas de entrega
o Inoportuna atención de usuarios
o Falta de buenas prácticas para consumos de alimentos.

 Infraestructura, equipamiento y servicios básicos

o Deficiencias de infraestructura física de IIEE
o Mobiliario en inadecuadas condiciones
o Quiosco escolar no reúne condiciones de calidad e higiene.

16
SERVICIO DE DENUNCIAS – CONTRALORÍA REGIONAL PIURA
De acuerdo, a las estadísticas, se puede afirmar que entre casos atendidos, alertas emitidas,
hechos admitidos y casos organizados tenemos:
 307 Hechos Admitidos
 334 Ciudadanos Atendidos
 27 Alertas Emitidas
 24 Casos Organizados

17
 REGISTRO DE SANCIONADOS CON SANCIÓN VIGENTE EN EL ÁMBITO DE LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Enero - Junio 2018
Vigencia de la Sanción
Nombres y Apellidos (3)
N° DNI Infracción (2) Sanción Plazo Resolución Entidad Ubicación
(1) Fecha de Fecha de
Inicio Término
Municipalidad
Abel Olger Obregón 001-237-2017-
1 08394247 6c grave Inhabilitación 1 año 04/12/2017 04/12/2018 Provincial de Madre de Dios
Díaz CG/SANN
Tambopata
178-2017-
Sociedad de
CG/TSRA-
2 Abel Salazar Asalde 16461541 6q Grave Inhabilitación 1 año 26/12/2017 26/12/2018 Beneficencia Lambayeque
PRIMERA
Pública de Chiclayo
SALA
0065-2018- Sociedad de
6q muy
3 Abel Salazar Asalde Inhabilitación 2 años CG/TSRA- 01/06/2018 01/06/2021 Beneficencia Chiclayo
grave
16461541 SALA 1 Pública de Chiclayo
171-2017-
Municipalidad
Abelardo Estrada 7h Muy CG/TSRA-
4 80221881 Inhabilitación 2 años 28/12/2017 28/12/2019 Provincial de San Puno
Rodríguez grave PRIMERA
Román
SALA
Municipalidad
Adrián Dione Yerba 7h Muy 001-408-2018-
5 40205181 Inhabilitación 5 años 09/03/2018 09/03/2023 Provincial de San Puno
Apaza grave CG/SANN
Román
Municipalidad
Agustín Roger Ticona 7h Muy 001-525-2018-
6 02146151 Inhabilitación 2 años 05/05/2018 05/05/2020 Distrital de Puno
Mendez grave CG/SANN
Amantaní
0068-2018-
Agustín Takayama Gobierno Regional
7 6q muy Inhabilitación 4 CG/TSRA- 04/06/2018 04/06/2022 Lambayeque
Cieza de Lambayeque
16457469 grave SALA1
026-2018- Municipalidad
Alberto Artemio
8 25432436 7n Grave Inhabilitación 2 años CG/TSRA- 18/05/2018 18/05/2020 Metropolitana de Lima
Velarde Gonzales
SALA 2 Lima
021-2018- Fondo de Salud
Alberto Villalobos CG/TSRA- para el Personal de
9 43460586 7n Grave Inhabilitación 1 año 13/02/2018 13/02/2019 Lima
Fernández PRIMERA la Policía Nacional
SALA del Perú - FOSPOLI
002-2018- Unidad Ejecutora
Alcides Munaylla 6 j muy
10 28705554 Inhabilitación 3 años CG/TSRA- 19/04/2018 19/04/2021 307 Educación Ayacucho
Ccaccro grave
SALA1 VRAE La Mar
004-2018- Municipalidad
Alex Mauricio Apaza 7h muy
11 40269006 Inhabilitación 5 años CG/TSRA- 01/05/2018 30/04/2023 Provincial de San Martín
Cárdenas grave
SALA 2 Moyobamba

18
(1) No se está considerando a aquellos funcionarios y servidores públicos que habiendo sido
sancionados, se les ha concedido una medida cautelar de suspensión de la sanción o del Registro en un
proceso judicial. Tampoco incluye aquellos que habiendo sido sancionados se encuentran con el plazo
cumplido.
(2) Reglamento de la Ley N° 29622 aprobado por Decreto Supremo N° 023-2011-PCM (artículo y
literal). El referido Reglamento estuvo vigente a la fecha de comisión de las conductas infractoras.
(3) El cumplimiento de una resolución que impone sanción se computa por días calendarios
consecutivos, desde el día siguiente de vencido el plazo para impugnar (tiene 15 días hábiles para
ello) la sanción impuesta por el Órgano Sancionador, o desde el día en que se notifica al sancionado la
resolución del Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas (literal 7.2.6 de la Directiva
N° 010-2016-CG/GPROD - Norma aplicable al cómputo de la vigencia de las sanciones que se
señalan en el presente documento).
(4) Para el cómputo del plazo se tuvo en consideración el periodo durante el cual la sanción estuvo
suspendida en mérito de una medida cautelar.

19
NOTICIAS

CONTRALORÍA DETECTA RIESGOS EN OBRA DE AGUA Y DESAGÜE EN DISTRITO DE

PIURA

La Contraloría General de la República identificó tres riesgos en la obra de ampliación y mejoramiento

del sistema de agua potable y alcantarillado de la Urbanización Popular de Interés Social (UPIS) Luis
Antonio Eguiguren, ubicada en el distrito, provincia y región Piura, y que tiene una inversión de 22
millones de soles.

Riesgos identificados:

• Las estructuras parcialmente ejecutadas (cámaras de bombeo, pozos tubulares y reservorio elevado) se
están deteriorando. Esto ocasiona el riesgo de que el sistema integral no funcione correctamente a su
culminación, exponiendo además a la población a posibles accidentes.

La Contraloría, a través de sus órganos de control, comparte oportunamente los riesgos identificados a los
ejecutores producto de las intervenciones, con la finalidad de mejorar los procesos, garantizar la calidad
de las obras y que las mismas sean en beneficio de la ciudadanía.

CONTRALORÍA ADVIRTIÓ DEFICIENCIAS TÉCNICAS EN CONSTRUCCIÓN DE CANAL

EN EL DISTRITO EL ARENAL EN PIURA

La Contraloría General de la República advirtió serias deficiencias técnicas en los trabajos de construcción
de un canal de regadío, ubicado en la parte alta del distrito El Arenal, provincia de Paita, región Piura,
cuya inversión supera los S/ 5 millones. La obra busca mejorar el sistema de riego para beneficio de miles
de agricultores de la zona del valle del Chira.

Riesgos identificados:

• La ausencia de estructuras necesarias para el drenaje de aguas producto de una activación de quebradas
e inadecuado dimensionamiento de los muros de retenciones, ponen en riesgo la sostenibilidad de la obra
y su finalidad, generando la posibilidad de desbordes, y con ello se dificulta la captación del recurso
hídrico en las tomas.

20
• La entidad tramitó valorizaciones de obra que incluyen sin sustento técnico trabajos no ejecutados, lo
que genera el riesgo de otorgar la conformidad de la ejecución total de la obra y del reconocimiento del
pago por dichos trabajos.

• La colocación de material de relleno no cumple con lo establecido en el expediente técnico y genera

el riesgo de deterioro inminente de la obra; así como el reconocimiento del pago por trabajos ejecutados
que contravienen las condiciones contractuales.

• El profesional propuesto como jefe de supervisión de obra realiza la misma labor, de manera simultánea
en otra obra, advirtiéndose que dicho ingeniero no participa de manera permanente durante la ejecución
de la misma; situación que no garantiza el adecuado control de los trabajos ejecutados y pone en riesgo el
cumplimiento del objetivo del contrato.

A mérito de una denuncia ciudadana, la Contraloría acreditó un equipo de auditores para intervenir esta
obra que fue otorgada por la comuna distrital al Consorcio Escalante por un monto de S/ 5´ 537,565 bajo
el sistema de contratación de suma alzada.

PIURA: CONTRALORÍA ADVIERTE RIESGOS EN TRABAJOS DE RECONSTRUCCIÓN

La Contraloría General de la República emitió un informe de control donde advierte serios riesgos en la
obra de rehabilitación del dique izquierdo del río Piura, cuyo costo sobrepasa los S/28 millones.

Según el documento, el gobierno regional habría suscrito el contrato para la rehabilitación del dique con
el Consorcio Reconstrucción sin verificar que cumpla con la presentación de declaraciones juradas que
manifiesten si sus representantes legales, accionistas, gerentes, directores y la misma contratista, tienen
sentencia condenatoria, consentida o ejecutoriada, sanción administrativa o tenían algún proceso penal o
procedimiento administrativo sancionador en trámite.

En ese sentido, Contraloría advirtió que una de las empresas que conforman este consorcio, la compañía
Bussines EIRL, mantenía procedimientos administrativos sancionadores en trámite por la comisión de
infracciones en el momento de la suscripción del contrato.

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 PIURA: 110 INSPECTORES DE LA CONTRALORÍA SUPERVISARÁN OBRAS DE
RECONSTRUCCIÓN

La Contraloría General de la República desplegó 110 inspectores en la región Piura para intervenir en
118 obras, como parte de los operativos programados con el fin de asegurar la óptima utilización de los
recursos públicos en la ejecución de los trabajos de reconstrucción.

El contralor regional Joan Ramírez Merino inspeccionó los trabajos de rehabilitación de la avenida Grau,
cuyo plazo de ejecución es de cuatro meses y su monto de inversión de más de 3 millones 377 mil soles.

Según detalló el funcionario, se intervendrán 93 obras que corresponden a descolmatación de drenes, ríos,
defensas ribereñas, muros y diques; 14 a mejoramiento y rehabilitación de pistas, pavimentación y
veredas.

LOS INHABILITADOS POR CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE LA

GESTIÓN JORGE CAMINO CALLE

Contraloría General de la República tiene la potestad de inhabilitar a servidores públicos y así lo vienen haciendo
desde la puesta en marcha de la Ley que los faculta.

Revisando la nómina, el amigo y asistente del Vicegobernador Alfredo Neyra Alemán ha sido sancionado a 5 años
de inhabilitación los mismos que se contarán desde el 11 de julio del presente año. Se trata del funcionario de la
época de Jorge Camino Calle, don Eden Javier García Bustamante, quien después de trabajar en la Municipalidad
de Sullana pasó a ser parte de la planilla del Gobierno Regional de Piura.

La sanción que sorprende por lo elevado de la sanción y por haber sido una funcionaria muy cercana al ex alcalde
Jorge Camino, es la inhabilitación de Rosa Micaela Seminario San Martín quien fue inhabilitada por 4 años los
cuales se contabilizarán desde el 12 de julio. La indicada ex funcionaria ejerció en su momento la Gerencia de
Desarrollo Social.

De acuerdo con la normativa vigente, las sanciones impuestas por el órgano sancionador, una vez consentidas (es
decir, cuando el funcionario o servidor no apeló) o cuando son confirmadas por el Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas, se inscriben en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido de
la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) y se publican trimestralmente en el portal web de la Contraloría.

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