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LIC. Paredes
DERECHO CONSTITUCIONAL
CAPITULO I
EL CONSTITUCIONALISMO
Generalidades
Constitucionalismo:
Es el ordenamiento jurídico de una sociedad política, mediante una constitución escrita, que
tiene supremacía sobre disposiciones de todos los actos emanados de los poderes
constituidos que forman el Gobierno Ordinario.
Explicación de la definición: -
Antecedentes
A partir del Constitucionalismo escrito, el estudio del Estado se convierte en el estudio del
Derecho Constitucional.
Se encuentra regido por una serie de principios que lo orientan y permiten su correcta
interpretación. A continuación se trata de señalar los aspectos más relevantes de cada uno
de los principios
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CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
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SEDE 18 ESCUINTLA
DERECHO CONSTITUCIONAL
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Respectos a este principio la corte de constitucionalidad ha
manifestado lo siguientes:”esta corte advierte que los derechos
individuales contenidos en la constitución en la parte dogmatica no se
conciben en forma absoluta, si no que las libertades están sujetas a la
ley, la que establecen los limites naturales que dimanan del hecho
real e incontrovertibles que el individuo vive en un régimen de
interrelación.
El principio de razonabilidad
o Este principio establece la forma de restringir, el modo de utilizar por parte
del estado el principio de limitación. Las leyes pueden restringir el ejercicio
abusivo de los derechos, por ellos debe de ser hecho en forma razonable.
o Articulo 152 poder publico, proviene del pueblo
o Articulo 239 principios de legalidad.
El principio de funcionalidad
o Establece las condiciones de funcionamiento de la estructura del estado, a
partir de la división de los poderes de gobierno, tanto a nivel del aparato
central de poder, como a nivel territorial con el objeto de impedir la
concentración del mismo, sin que ella contradiga la conveniencia de lograr
una cooperación funcional entre ellos, para evitar el bloqueo de las
decisiones de gobierno y, de tal modo, la parálisis del estado. Es por ello que
estas cuestione en el ámbito latinoamericano debe quedar remitidas a la
consideración del parlamentarismo y del presidencialismo (y a la
correspondiente organización del poder judicial), asi como el estudio.
El principio de estabilidad
o En el que busca alcanzar la estabilidad en el tiempo de la constitución.
Pregunta de examen
Otro nombre que la recibe la constitución La carta más conocida, es la Carta Magna,
obtenida del Rey Juan Sin Tierra de Inglaterra en 1215 por los barones, eclesiásticos y
laicos. La carta era un instrumento jurídico-político, protector de las libertades públicas y
civiles.
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Pre-independiente
1. Constitución de Bayona (Promulgada el 06/07/1808)
2. Constitución Política de la Monarquía Española (Cádiz) (Promulgada el
19/03/1812)
Independiente
1. Constitución de la República Federal de Centroamérica - 1824
2. Primera Constitución Política - 1825
3. Acta Constitutiva de la República de Guatemala – 1851
4. Constitución de 1879
5. Constitución Política de la República de Guatemala - 1921
6. Primera Constitución de Corte Moderno en Guatemala – 1845
7. Constitución de 1956
8. Constitución de 1965
9. Constitución de 1985 – Reformada por Acdo. Leg. 18-93. Se promulgo
El periodo independiente
1. La colonización
2. La constitución de Bayona (fue la primera constitución en Guatemala)
3. Constitución de cáliz
Constitución de Bayona
La constitución Bayona, la cual tenía por mandato y ámbito especial que “regirá
para España y todas las posiciones españolas”. Aquella carta fundamental contenía algunos
mandatos de desarrollo orgánico constitucional y fue emitida con principios de rigidez.
La constitución Cádiz
CAPITULO II
DERECHO CONSTITUCIONAL
Definición
Es la rama del Derecho Político y Público que comprende las leyes fundamentales del
Estado, que establecen la forma de gobierno, los derechos y deberes de los individuos y la
organización de los poderes públicos.
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Se relaciona con:
Derecho Penal
Derecho Administrativo
Derecho Fiscal
Derecho Procesal
Derecho Político
Disciplinas jurídico-constitucionales
Los preceptos del Derecho Constitucional se aplican en las dos grandes esferas de la vida
jurídica: La pública y la privada. Lo que se refiere a que domina todo el derecho.
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Fuentes del derecho constitucional
Fuentes directas
La constitución
La costumbre
Las leyes institucionales
Fuentes indirectas
La jurisprudencia
La doctrina
El derecho comparado
Constitucionalismo
Es una constitución escrita porque fue sometida acierta formalidad, porque estuvo
basada en el derecho constitudinario
PREGUNTA DE EXAMEN
Poderes constituidos
Son los que creó un órgano llamado constituyente, que los creo la asamblea
nacional constituyente que son:
organismo ejecutivo
organismo legislativo
organismo judicial
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CAPITULO III
LA CONSTITUCIÓN
Concepto y definición
Objeto: Fijar y limitar las facultades que el pueblo impone a los gobernantes que elige.
Origen: En las Revoluciones Francesa y estadounidense.
1. Parte Dogmatica
a. Es aquella en donde se reconocen derechos humanos, individuales y
sociales, así como principios y creencias.
2. Parte Orgánica
a. Es la que establece como se organiza un Estado, específicamente su poder.
3. Parte Practica
a. Es la que establece las garantías y los mecanismos para hacer valer los
derechos establecidos en la Constitución y para defender el Orden
Constitucional.
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Ojo pregunta de examen
Supremacía de la Constitución
Interpretación de la Constitución
Autentica
o Es la que hace el mismo legislador, la cual obliga a todo el mundo. Exégesis
legislativa.
Judicial
o Es la que lleva a cabo el juez para aplicar la norma a un caso concreto y ésta
no obliga a todos, sino a las partes de un proceso que deben obedecer el fallo
que se dicta. Jurisprudencial.
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Doctrinal o privada
o Es la interpretación que hace un abogado o un particular, cuyo valor es
simplemente doctrinal que a nadie obliga.
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ii. Nominales, carece de realidad existencial y su objetivo es convertirse en
normativa.
iii. Semánticas, sirve para estabilizar y eternizar la intervención de los
detentadores fácticos del poder político.
CAPITULO IV
LA CONSTITUCIÓN DE GUATEMALA
Generalidades
El carácter formal, se representa a través del documento escrito que se conoce como
Constitución Política de la República de Guatemala.
El carácter intrínseco, esta referid a lo esencial de la ley.
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Personalismo –
Transpersonalismo Político –
Transpersonalismo Culturalista
Se ha considerado como una constitución muy libre, sin embargo los artículos 138 y 139 de
la Constitución, permiten restringir los derechos constitucionales con base en motivos
suficientes.
Otra consideración de tipo liberal, es que contiene disposiciones que bien pueden ser
materia de leyes ordinarias, como los artículos 20, 21 y 32.
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CAPITULO V
Definición
Son los derechos o atributos inherentes a la persona, por el simple hecho de ser persona,
desde que nace hasta que muere, estos no pueden ser objeto de negociación por ningún
motivo.
Antecedentes
Los derechos humanos nacen con la humanidad misma; siempre han estado en la historia
junto con el hombre y han evolucionado de acuerdo a cada época.
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La Escuela del Derecho Natural o Iusnaturalismo
La cual sostiene que son aquellas garantías que requiere el individuo para desarrollarse en
la vida social como persona o ser dotado de racionalidad y de sentido. Para esta escuela
son valores –
Considera que los derechos humanos son producto de la actividad normativa de los órganos
del Estado y no pueden ser reclamados antes de la existencia de ese reconocimiento, lo cual
significa que todo depende de la ley o de las fuentes, como la jurisprudencia. Para esta
escuela son normas o prescripciones legales.
CAPITULO VI
Relación histórica
La primera Constitución del Estado de Guatemala, incluía dos capítulos sobre Derechos
Particulares de los Habitantes. De 1825 a 1839, se crean leyes y disposiciones relacionadas
con Derechos Humanos, como lo son: -
El Código de Livingston –
La Ley Orgánica de la Administración de Justicia por Jurados –
La Declaración de los Derechos del Estado y sus Habitantes
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En la constitución de 1879 se protegió la libertad de pensamiento, de conciencia y de culto.
Posteriormente en el siglo XX, aparecen los denominados Derechos Económicos y
Sociales, que son incluidos por primera vez en la Constitución de 1945, y con base a ellos
se regula lo relativo a la familia, el trabajo individual y colectivo, la seguridad social. Estos
derechos continuaron en las constituciones de 1956, 1965 e inclusive en la actual
Constitución de 1985.
Los valores humanos referidos, deben ser preocupación fundamental del Estado, con lo cual
se quiere decir que lo escrito en la Constitución se debe convertir en hechos y que los
encargados de aplicar e interpretar las leyes actúen basados en una convicción o porque
están convencidos de que el Derecho debe prevalecer sin discriminación alguna.
Se refiere al sistema político que permite la intervención activa del Estado en la economía y
situación social de los ciudadanos.
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CAPITULO VII
SUSPENSIÓN DE GARANTIAS
Concepto
Causas
CAPÍTULO VIII
DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN
Generalidades
Concepto
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Órganos competentes
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CAPITULO IX
Generalidades
Clases de responsabilidad
Conocida como responsabilidad común, implica naturalmente una infracción a la ley penal.
Una de las excepciones, es el Derecho de Antejuicio: el cual consiste en el privilegio que la
ley concede a algunos funcionarios para no ser enjuiciados criminalmente sin que antes una
autoridad, distinta al juez competente para conocer de la acusación o denuncia, declara que
ha lugar a formación de causa. Gozan de ella, también personas que no son funcionarios
públicos, como el caso del presidente, vicepresidente de la República, Diputados y
Alcaldes.
Su Naturaleza, consiste en ser una institución de orden público, por lo tanto no puede
renunciarse a él. El fundamento, se encuentra en que la figura no está instituida como una
protección del funcionario sino de las funciones que se le han encomendado. El antejuicio
no prejuzga sobre el fondo de la acusación. En caso de flagrancia, no se goza de este
privilegio.
Las características consisten en que es personal, patrimonial, causal, material y que una
falta la origina.
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En cuanto a daños y perjuicios, se trata pues, de una cuestión económica por excelencia
para compensar o indemnizar el daño emergente (disminución patrimonial) y el lucro
cesante (barrera para nuevas adquisiciones del mismo tipo).
Los recursos administrativos, existen para proteger los derechos, ya que son aquellos
medios legales que se utilizan para reparar los errores y las violaciones cometidas,
representan la vía jurídica idónea para revisar lo actuado y lograr la revocación o la
modificación del acto administrativo o la confirmación en su caso.
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Responsabilidad Política
En Guatemala, se conoce como interpelación o juicio político, que esta a cargo de las
cámaras legislativas.
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CAPITULO X
JUSTICIA CONSTITUCIONAL
Introducción
Definición
El Amparo
Trámite del Amparo 1. Plazo para presentarlo: 30 días; 2. Presentado, se debe tramitar de
inmediato, solicitando los antecedentes del caso o informe circunstanciado al sujeto pasivo,
quien debe cumplir en 48 horas, más el de la distancia según el caso; Si no se cumpliere, se
decreta la suspensión provisional del acto; 3. Las partes, deben indicar de terceros que
pudieran tener interés, para que se manifiesten y se les tome como parte del proceso; 4. 1ª.
Audiencia a los interesados: Recibido el informe, el tribunal dará audiencia o vista al
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solicitante, Ministerio Público, terceros interesado y otras personas que considere con
interés, para que en el plazo de 48 horas aleguen. 5. Vencido el plazo, con alegatos o sin
ellos, el tribunal emitirá resolución abriendo a prueba durante 8 días, si existen hechos que
probar. La recepción de prueba es obligatoria si fuere pedida por el solicitante, y si durante
las pesquisas se presentaren hechos controvertidos, el tribunal actuara de oficio. 6. 2ª.
Audiencia: Vencido el termino de prueba, el tribunal dará audiencia a las partes o al MP,
por el término común de 48 horas, transcurrido el cual, se hayan o no pronunciado dictará
sentencia dentro de 3 días. 7. Vista Pública: Si al concluir la segunda audiencia, o al
notificarse la resolución que ordene omitir la apertura a prueba, las partes o el MP solicitan
que se vea el caso en vista pública, esta se efectuara el
último de los 3 días siguientes y a la hora que se señale. Efectuada la vista, el tribunal
dictara la sentencia en los 3 días siguientes. 8. Cuando conociere la Corte de
Constitucionalidad, el plazo para dictar sentencia podrá ampliarse por 5 días más. 9. E
tribunal puede ordenar auto para mejor fallar en un plazo no mayor de 5 días. 10.La
apelación, debe plantearse en 48 horas.
4. Exhibición Personal Ha estado ligada por mucho tiempo con un antiguo documento que
emitió el Rey Carlos II de Inglaterra, con el nombre de Acta de Habeas Corpus. Consiste en
el derecho que cada individuo tiene de pedir su inmediata presentación ante un tribunal
cuando su libertad esté en peligro, o para establecer si su arresto fue legal o no. Su objeto es
garantizar la libertad personal o individual. Procede: cuando una persona se encuentre
ilegalmente presa, detenida o cohibida de otra manera en el goce de su libertad individual,
amenazada de su pérdida o porque sufre vejámenes en prisión o detención ilegalmente
ordenada. Su consecuencia: la restitución o garantía de la libertad, o terminación de
vejámenes o coacción que se ejerce en un sujeto. Es una acción, que se debe promover de
oficio
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Definición: Es la reclamación extraordinaria que se otorga ante el Superior Tribunal de
Justicia, Suprema Corte de Justicia, Tribunal de Garantías Constitucionales u otro
organismo competente, cuando por una ley, decreto, resolución u autoridad se ha atacado
alguna de las garantías establecidas en la
1. Concepto y origen La palabra poder quiere decir, facultad para hacer o abstenerse o para
mandar algo. En asuntos públicos, se refiere a potestad o a un mando o jurisdicción. En
Derecho Privado, es la facultad que una persona da a otra para que obre en su nombre y por
su cuenta. En Derecho Político, es la potestad que corresponde a la autoridad estatal para el
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Gobierno del Estado. El origen del poder, procede de Dios y recae directamente sobre la
persona elegida para ejercerlo. En cuanto a la palabra poderes, decimos que se refiere a los
tres Poderes o funciones fundamentales del Estado, es decir, el Legislativo, el Ejecutivo y
el Judicial.
2. Relación con las fuentes del derecho constitucional Las fuentes del Derecho
Constitucional son: - Originarias, porque implican los hechos originales por los que se
legitima una Constitución; - Derivadas, que presuponen la existencia de una Constitución
escrita que se reforma.
3. Poder Constituyente Es toda autoridad o asamblea que de hecho o de derecho redacta una
Constitución, o señala las normas fundamentales que caracterizan un Estado o un régimen.
La Constitución establece un órgano, normalmente extraordinario, para su reforma o
transformación. En Guatemala se representa por medio de la Asamblea Nacional
Constituyente, como poder constitucional. Las facultades constituyentes no alcanzan solo a
la reforma de la Constitución sino también y principalmente a la implantación de la misma
4. Poderes Constituidos Son el producto del trabajo creador que realiza la Asamblea
Nacional Constituyente como Poder Constituyente constituido. Se refiere a los tres órganos
clásicos del Poder Público: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, que están incluidos en las
Constituciones que desarrollan el Sistema de Gobierno Presidencial.
2. El sufragio o voto Definición: es el acto por medio del cual el individuo externa una
opinión mediante el voto depositado pública o secretamente. Como sinónimo se usa el
vocablo voto, sin embargo sufragio, no es sino el derecho constitucional creado por el
legislador correspondiente y al voto, se le considera como una mera acción por medio de la
cual el elector exterioriza su voluntad y hace efectivo aquel derecho.
3. Vías para canalizar la participación ciudadana Para que los ciudadanos puedan participar
en la designación de las personas que se convertirán en autoridades, deben inscribirse en el
Registro de Ciudadanos y posteriormente integrarse a las organizaciones políticas.
Los partidos políticos Los comités para la constitución de los mismos Los comités
cívicos electorales Las asociaciones con fines políticos.
1. Antecedentes La Constitución de 1945, en el artículo 165 hizo una breve referencia a que
“Una ley organiza el Ministerio Público”. Posteriormente el 25 de mayo de 1948, el
Congreso emitió el Decreto 512, el cual contiene la Ley Orgánica del Ministerio Público.
La constitución actual de 1985, mantenía unidas las dependencias del Ministerio Público y
Procurador General de la Nación, según los artículos 251 y 252. Sin embargo en consulta
popular celebrada en 1994, que ratificó el Acuerdo Legislativo número 18-93, aprobado por
el Congreso, se produjo una división importante que consistió en separar esas dos
dependencias, por lo que sus leyes orgánicas quedaron así: Decreto 512 del año 1948,
para la Procuraduría General de la Nación; Decreto 40-94 del Congreso Nacional, para el
Ministerio Público.
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Municipio también se le llama Municipalidad y se considera como la menor corporación de
Derecho Público.
Existen dos teorías que explican la Naturaleza del Municipio: - Sociológica o Iusnaturalista,
según la cual el Municipio es una organización que se forma espontáneamente, por
naturaleza, para que grupos familiares se instalen en terrenos próximos unos de otros, de
donde surgen necesidades comunes y la precisión de regularlas y de administrarlas. -
Legalista, que explica que el Municipio no tiene el expresado origen natural, sino que es
una Institución creada por la Ley, sin más atribuciones que las concedidas por el Estado.
Quienes ejercen sus funciones por cuatro años y pueden ser reelectos. Su número atiende a
lo estipulado en el artículo 206 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Sistema Mixto, en el que participan dos órganos distintos, ya sea Asamblea Especial y
Congreso, ó Parlamento y Pueblo.
4. Sistemas Sistema Rígido, que es cuando los cambios que se propone están sujetos a
plazos, a ciertas materias o a mayorías calificadas, lo cual hace difícil las modificaciones;
Sistema Flexible, donde las mismas cámaras legislativas actúan como asamblea especial,
cumpliendo esa misión, o se busca una manera más fácil y rápida.
Quienes tienen iniciativa para proponer reformas a la Constitución, según el artículo 277:
El Presidente de la República en Consejo de Ministros; 10 o más diputados al Congreso
de la República; La Corte de Constitucionalidad; El pueblo mediante petición que
dirija al Congreso de la República, siempre que no sea menor de 5000 ciudadanos,
debidamente empadronados, quienes lo soliciten al Congreso de la República
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