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MOVIMIENTO REGIONAL ACUERDO POPULAR UNIFICADO

MOVIMIENTO REGIONAL ACUERDO POPULAR UNIFICADO PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE CANCHIS 2015 –

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE CANCHIS 2015 2018

Lic. Manuel Jesús Zvietcovich Álvarez CANDIDATO A LA ALCALDIA PROVINCIAL

POR UNA ALTERNATIVA DE CAMBIO

Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

A. RESUMEN EJECUTIVO.

I. DIAGNOSTICO

a.- Descripción General de la Provincia

1 Datos Generales:

2 Características Fisiográficas

3 Problemática Ambiental.

b Aspectos Demográficos y Sociales

1. Población

2. Pobreza

3. Servicios Sociales: Educación y Salud.

II

ROLES SOCIO ECONÓMICOS DEL DISTRITO

B.

CONTENIDOS DEL PLAN DE GOBIERNO

I. Principios y valores

II. Diagnóstico ( General)

2.1. Hechos que caracterización la realidad.

2.2. Problemas.

2.3. Potencialidades.

III. Visión de desarrollo

IV. Diagnostico por dimensiones

A. DIMENSIÓN SOCIAL

DS1. SALUD DS2. EDUCACIÓN DS3. SANEAMIENTO BÁSICO DS4. VIVIENDA

DS5. RECREACIÓN Y DEPORTE DS6. SEGURIDAD CIUDADANA

B. DIMENSION ECONOMICA

DE1. PRODUCCIÓN Y COMPETITIVIDAD (BIENES Y SERVICIOS) DE2. COMERCIO (LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL) DE3. EMPLEO DE4. AGRARIO DE5. PESQUERO. DE6. TURISMO

IDE7. INDUSTRIA Y ARTESANÍA

C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTA.

DTA1. Recursos Naturales DTA2. Cultural

DTA3. Integración

DTA4. Transporte y Comunicaciones

Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

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Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

DTA5. Medio Ambiental

D. DIMENSION INSTITUCIONAL.

DI1. Potencial Humano. DI2. Gestión Pública y Transparencia DI3. Participación Ciudadana DI4. Ciencia y Tecnología

V. Esquema de propuestas de desarrollo.

4.1. Orientaciones generales de las propuestas.

4.2. Propuestas por dimensiones.

A. DIMENSIÓN SOCIAL

DS1. SALUD DS2. EDUCACIÓN

DS3. SANEAMIENTO BÁSICO DS4. VIVIENDA DS5. RECREACIÓN Y DEPORTE DS6. SEGURIDAD CIUDADANA

B. DIMENSION ECONOMICA

DE1. PRODUCCIÓN Y COMPETITIVIDAD (BIENES Y SERVICIOS)

DE2. COMERCIO (LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL) DE3. EMPLEO DE4. AGRARIO DE5. PESQUERO. DE6. TURISMO IDE7. INDUSTRIA Y ARTESANÍA

C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTA.

DTA1. Recursos Naturales

DTA2. Cultural DTA3. Integración DTA4. Transporte y Comunicaciones DTA5. Medio Ambiental

D. DIMENSION INSTITUCIONAL.

DI1. Potencial Humano. DI2. Gestión Pública y Transparencia DI3. Participación Ciudadana DI4. Ciencia y Tecnología VI. Propuesta de seguimiento al plan de gobierno.

Anexos.

Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

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A

RESUMEN

Canchis ha sido desde su creación una provincia pujante en su desarrollo económico

y social por estar ubicado en un corredor económico y estratégico. Por ello era

conocido como “La Perla del Vilcanota”, “Arequipa Chica”, “La Ciudad Luz” y actualmente “La Ciudad de la Solidaridad” y por tener la afluencia de migrantes de diferentes partes del mundo. La capital provincial de Canchis: Sicuani era la ciudad

considerada después del Cusco hace aproximadamente 24 años; la situación actual

después de estos últimos gobiernos locales ha declinado el desarrollo de la provincia

y especialmente de la ciudad de Sicuani, es por ello que muchos vecinos miren el futuro con pesimismo y cierta apatía por los problemas que suceden en nuestra provincia.

En términos generales, cuando los servicios de una urbe se estrechan o no son suficientes para todos, las entidades públicas y sociales comienzan a fracturarse y la ciudad se convierte en un caos. Esto sucede porque los recursos materiales y financieros no bastan para resolver los problemas y los encargados de su administración no encuentran la forma adecuada de atraer nuevos recursos (que se pueden conseguir en otros ámbitos, incluso en el extranjero). Y lo que es peor: no pueden racionalizar y optimizar el uso de estos bienes por la presencia de un ambiente sistemático de corrupción e inmoralidad. Es el caso de nuestra provincia de Canchis, donde la presencia de la corrupción y malos manejos de los recursos monetarios, ha terminado por enquistarse en todas las dependencias del Poder local y muy en particular, en nuestra institución edilicia. Una propuesta de cambio para revertir la inadecuada e ineficiente gestión municipal es la que plantea nuestro Movimiento Político Acuerdo Popular Unificado APU de la provincia de Canchis que cuenta con propuestas concretas de generación de empleo utilizando los recursos con que se cuentan en el ámbito local y también buscando ayuda en las organizaciones nacionales e internacionales . Nuestro Plan de Gobierno Municipal 2015 2018, sintetiza las propuestas del GRAN CAMBIO que se traducirá en la construcción del

nuevo Canchis (que los vecinos sueñan y necesitan), utilizando como estructura básica para la administración del distrito tres pilares fundamentales, en los cuales se sostendrá nuestra gestión: Participación Vecinal, Transparencia y Principios Éticos en

la Gestión Municipal.

Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

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I: DIAGNOSTICO a.- DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA

1.- DATOS GENERALES

Ubicación Geográfica La provincia Canchis se encuentra ubicada en la cuenca alta del rió Vilcanota, en el sur este de la región Cusco. Políticamente la provincia Canchis se encuentra dividida en ocho distritos: Sicuani capital de la provincia, Combapata, Checacupe, Marangani, Pitumarca, San Pablo, San Pedro y Tinta; comprende a 501 centros poblados y 106 comunidades campesinas.

Su topografía es variada, presentando valles interandinos fértiles y zonas alto andinas, predominando en ellos suelos de formación glaciar, volcánica y aluvial. Su orografía está determinada por los ríos que la atraviesan longitudinal y transversalmente (Vilcanota y Salca) que dan origen a la cuenca hidrográfica del Vilcanota Urubamba Ucayali - Amazonas.

Su geografía presenta una diversidad de pisos ecológicos que se distribuyen desde una altitud de 5,150 m.s.n.m el abra de Chimboya (Limite regional Cusco-Puno), hasta los 3,446 m.s.n.m. en el distrito Checacupe. Dentro de este rango altitudinal la zona alto andina, compuesta por valles, quebradas, laderas y extensas llanuras, es el espacio donde se desarrollan en mayor medida las actividades agrícola y pecuaria.

Su ubicación geográfica se encuentra entre las coordenadas:

• 14º30’ y 14º56’de la latitud Sur.

• 71º24’ y 39`de longitud oeste

Los límites de la provincia son los siguientes:

Por el Norte con la Provincia Quispicanchi.

Por el sur con la Provincia Canas y región Puno.

Por el Este con la región Puno y Provincia Quispicanchi.

Por el Oeste con la Provincia Canas y Acomayo.

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Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis ¡Un sentimiento que nos une!
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CREACION DE DISTRITOS Y NÚMERO DE COMUNIDADES

 

CALIFICACIÓN

DE CREACIÓN

   

N° DE

DISTRITO

DISPOSITIVO Nº

LEY

CREACIÓN LEGAL FECHA

COMUNIDADES

CAMPESINAS

Sicuani

- -

 

Época Independiente

55

Checacupe

- -

Época Independiente

10

Combapata

Ley

1640

22/11/1912

10

Marangani

Ley

s/n

29/06/1834

08

Pitumarca

Ley

629

11/11/1907

08

San Pablo

-

-

Época Independiente

09

San Pedro

Ley

1673

28/11/1912

05

Tinta

-

-

Época Independiente

01

TOTAL PROVINCIAL

     

106

Extensión, altitud, límites y accesos

Canchis es una de las 13 provincias de la región Cusco, con una extensión territorial de 3,999.27 Km2, que la sitúan como la sexta provincia más extensa, representando

el 5.56% del territorio de la región Cusco, siendo Pitumarca el de mayor extensión con

1,117.54 km2, y el de menor extensión San Pedro con 54.91 km2.

A nivel distrital encontramos Sicuani con 57,457 habitantes, Marangani con 12,404 y

Pitumarca con 8,000 habitantes, estos tres distritos agrupan al 75 % de la población total de la provincia. En el otro extremo, se encuentran los distritos San Pedro, San Pablo y Checacupe cada uno con una población menor a los 6000 habitantes.

El distrito con mayor densidad poblacional es Sicuani con 88.96 habitantes por Km2,

lo que demuestra el nivel de saturación poblacional, con respecto a los otros distritos,

por ser la capital, el centro político, administrativo y comercial de la provincia, esta

densidad va de la mano con la mayor cantidad poblacional de 57,457 habitantes según

el censo del año 2005.

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UBICACION GEOGRAFICA, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL

PROVINCIA

 

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL

         

DENSIDAD

DISTRITOS

ALTITUD

M.S.N.M.

LATITUD

SUR

LONGITUD OESTE

POBLACION

2005

SUPERFICIE

Km2

POBLACIONAL

Hab/km2

CANCHIS

3.548

14º30’ y 71º56’

71º24’ y 71º39’

103974

3,993.27

25.00

COMBAPATA

3.475

14º05’53’’

71º25’48’’

5128

182.50

28.10

CHECACUPE

3.446

14º01’20’’

71º24’48’’

5650

962.34

5.87

MARANGANÍ

3.709

14º21’15’’

71º10’04’’

12404

432.65

28.67

PITUMARCA

3.571

13º58’36’’

71º24’53’’

8000

1,117.54

7.16

SAN PABLO

3.466

14º12’00’’

71º18’51’’

5951

524.06

11.36

SAN PEDRO

3.485

14º10’56’’

71º20’30’’

3232

54.91

58.86

SICUANI

3.554

14º10’56’’

71º13’30’’

57457

645.88

88.96

TINTA

3.466

14º08’22’’

71º24’25’’

6152

73.39

77.49

El sistema vial de la provincia esta integrada por seis carreteras principales que atraviesan longitudinal y transversalmente la provincia Canchis, siendo estas carreteras vitales para su articulación económica, social y política de la población interna y externamente:

La carretera longitudinal que forma parte de la sierra sur del país:

- Cusco Sicuani Puno Bolivia.

Los ejes viales transversales:

- Cusco - Sicuani Espinar Arequipa Santo Tomas Las Bambas (Región

Apurimac).

-

Cusco Combapata Yanaoca Livitaca Velille Santo Tomas.

-

Sicuani - Santa Bárbara - Phinaya Marcapata - Abra Chimboya (Limite

Puno).

-

Sicuani Checacupe Pitumarca Chillca (Ausangate).

-

Sicuani Quenamari Macusani (San Gaban Puno)

En relación a la densidad vial el distrito de Pitumarca y Checacupe son los más bajos, correspondiéndoles (13 y 14 Km. en relación a la superficie territorial), debido a que son los distritos con mayor extensión territorial, mientras que al Distrito Tinta le corresponde la mas alta densidad vial, debido a su menor superficie territorial.

 

INDICADORES POR DISTRITOS DENSIDAD POBLACIONAL Y VIAL

 
 

Superficie

Población

Densidad

Red Vial

Densidad

Densidad

Distritos

   

Vial/

Km 2

%

2005

Poblacional

 

Vial

Población

CANCHIS

3,993.27

100.00

103974

26.00

905.08

22.66

8.70

COMBAPATA

182.50

4.57

5128

28.10

56.38

30.89

10.99

CHECACUPE

962.34

24.10

5650

5.87

139.56

14.50

24.70

MARANGANÍ

432.65

10.83

12404

28.67

202.31

46.76

11.25

PITUMARCA

1,117.54

27.99

8000

7.16

145.86

13.05

18.23

SAN PABLO

524.06

13.12

5951

11.36

96.43

18.40

16.20

SAN PEDRO

54.91

1.38

3232

58.86

29.21

53.19

9.03

SICUANI

645.88

16.17

57457

88.96

184.94

28.63

3.22

TINTA

73.39

1.84

6152

77.49

50.40

68.67

8.19

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2.- CARACTERÍSTICAS FISIOGRÁFICAS:

CLIMA La provincia Canchis, cuenta con una diversidad de pisos ecológicos que se distribuyen desde una altitud de 5,250 m.s.n.m en el abra Chimboya, hasta los 3,446 m.s.n.m. en la parte baja del valle del Vilcanota (Limite provincial), la que determina la existencia de climas variados a lo largo del año. En las zonas altas de la provincia, disminuye la temperatura conforme aumenta la altitud, además de una intensa radiación solar y la dificultad para conservar el calor por la baja humedad atmosférica, factores determinantes para los cambios drásticos de temperatura entre el sol y la sombra o entre el día y la noche.

Clima Semifrío – Templado – Sub. Húmedo.- Caracterizada por temperaturas moderadas, está comprendida aproximadamente entre los Templado Sub. Húmedo.- Caracterizada por temperaturas moderadas, está comprendida aproximadamente entre los 3,200 y 3,600 m.s.n.m. siendo la zona representativa el valle del Vilcanota, desde Pitumarca hasta Maranganí, alcanzando temperaturas promedio entre los 16 a 20 ºC, básicamente por los meses de julio a diciembre.

Clima Húmedo y Frígido.- Se localiza por encima de los 4,000 m.s.n.m., correspondiendo a la Raya, Santa Bárbara, Phinaya y Quenamari por su ubicación geográfica temperaturas de -4 ºC a -1 ºC en los meses de enero a junio, siendo aun mas critico durante los meses de mayo – junio. junio.

ZONAS

DE

VIDA:

CARACTERISTICAS

AMBIENTALES,

USO

POTENCIAL

Y

ACTUAL.

En la provincia Canchis, se distinguen 5 zonas de vida, con predominio del Páramo Muy Húmedo, que ocupa el 50.23 % del total de la superficie provincial y se presenta con gran representatividad en los distritos Checacupe, Pitumarca, Sicuani, San Pablo y Marangani. Otro sector del territorio de la provincia presenta características de Tundra Pluvial Alpino Subtropical, que ocupa el 17.51% del territorio, esta zona de vida se encuentra distribuida principalmente en los distritos Pitumarca, Checacupe y San Pablo.

Otro importante sector del territorio de la provincia presenta características de Bosque Húmedo Montando Subtropical que, representa el 17.09 % de la superficie provincial, esta zona de vida se encuentra principalmente en Sicuani, Combapata y Marangani. La zona de vida de menor representatividad en la provincia es Nival Subtropical, que representa el 11.87% de la superficie provincial, se encuentra principalmente en los distritos Pitumarca y Checacupe.

RECURSO HIDRICO

La provincia Canchis, cuenta con un potencial hídrico importante conformado por ríos lagunas, riachuelos, manantiales, deshielos y aportes subterráneos y otros recursos que conforman principalmente la cuenca del Vilcanota y las sub cuencas del Salcca y Pitumarca.

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La identificación, delimitación y clasificación de las cuencas y subcuencas de Canchis, en cuanto al recurso hídrico y sus posibilidades de aprovechamiento, representan un gran potencial energético, piscícola y turístico que se debe aprovechar como una ventaja comparativa.

Río Vilcanota Alto El río Vilcanota comprende en su recorrido desde la localidad de La Raya, a 4326 m.sn.m (Provincia de Canchis) hasta la localidad de Chuquicahuana, tiene sus orígenes en los nevados del nudo del Vilcanota entre Puno y Cusco (La Raya), las cuales discurren sus aguas pasando por las localidades de Marangani, Sicuani, San Pablo, San Pedro, Tinta, Combapata y Checacupe, con una longitud del cauce principal de 39.61 km y con un área de recepción de 487.70 km2.

Río Salcca Tiene sus orígenes en los nevados de Q´elkuyo y Hatuntuma limite provincial de Quispicanchi y Puno, discurriendo sus aguas por el Valle del Ausangate (Pitumarca), hasta su unión con el Rió Vilcanota en la Localidad de Combapata, esta considerada

entre las subcuencas mas importantes, aporta el mayor caudal hídrico (33% del caudal medio anual del rió Vilcanota o 33.4m3/seg), la longitud del cauce principal es de

106.33 km. y tiene un área de recepción de 2,339.90 Km2.

Río Pitumarca Los orígenes del río se ubican en los nevados del Ausangate, en las partes altas de Chilca a 4700 m.s.n.m., que al drenar sus aguas por las quebradas de Chilca,

Pitumarca hasta unirse con el Rió Vilcanota en la localidad de Checacupe, constituye un potencial hídrico con fines de riego. La sub cuenca tiene un área de recepción de

694.95 Km2. y la longitud de su curso es de 55.01 Km. desde sus nacientes hasta la

confluencia con el río Vilcanota.

Principales lagunas Las lagunas generalmente se ubican en las partes altas de la cuenca del Vilcanota y de las Sub cuencas del Salcca y Piturmarca donde la fisiografía la caracteriza por tener pendientes suaves, dando origen a la mayoría de los ríos y riachuelos. En las tres sub cuencas existen aproximadamente mas de 100 lagunas y lagunillas, que aportan sus aguas en forman constante a los ríos durante el año, destacando entre otras lagunas Sivinacocha, por el área de recepción y capacidad productiva para la producción hidrobiológica principalmente para la crianza de truchas.

PRINCIPALES LAGUNAS: ALTITUD Y AREAS

RIO VILCANOTA

ALTITUD (m.s.n.m.)

AREA (Km2.)

Sivinacocha

4,900

29.89

Cochanuma

4,830

1.50

Cochachacaq

4,800

1.70

Ccasccana

4,920

2.30

Saccacanicocha

4,300

2.67

Esquina Saccani

4,300

1.51

Conoccota

3,900

0.96

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Lacaytira

0.33

JatunPucacocha

0.02

Jatunrayoc

0.07

Jomercocha

0.04

Otros

90.44

Total

131.43

3 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Los problemas ambientales que enfrenta la provincia, están estrechamente relacionados con los indicadores de pobreza, utilización de los recursos naturales suelo, agua, agricultura y crianza de animales y sobre la persistencia de prácticas y hábitos en la población que contribuyen en el deterioro del medio ambiente.

Las condiciones ambientales se hallan en un proceso constante de deterioro, si bien las actividades humanas se desarrollan dentro de los límites que impone el medio ambiente, el uso de los recursos, especialmente suelo y cobertura vegetal, en la provincia Canchis, se ha intensificado su uso, generando que grandes áreas de los suelos se vean afectados por su pérdida o deterioro; generando los conflictos de uso de los recursos; es así que la actividad agrícola se desarrolla en áreas de aptitud pecuaria, la actividad pecuaria en algunas zonas donde se está produciendo la degradación de los pastizales naturales, generando problemas de erosión.

De acuerdo a la distribución de las actividades en el territorio de la provincia, existen grandes áreas que han “cambiado y/o intensificado su uso”, por razones de crecimiento demográfico, incremento de la población pecuaria y ocupación desordenada del espacio, que son causa del deterioro de los principales recursos naturales y de las condiciones ambientales de la zona.

La disponibilidad de áreas, capaces de soportar una agricultura sostenible, es muy limitada, por lo que esta actividad se extiende a las áreas cuya aptitud no es precisamente la indicada, grandes extensiones cuya verdadera aptitud es el pastoreo de ganado se roturan y se cultivan; en otras zonas de la provincia, la agricultura se extiende a terrenos marginales cuyo uso intensivo está degradando los suelos de estas zonas.

La alteración de las características naturales de los cuerpos de agua, particularmente en la cuenca del Vilcanota constituye la problemática ambiental más crítica de Canchis, debido al vertido de aguas servidas y desechos sólidos, emisión de residuos industriales, arrastre de excretas de animales y de residuos de agroquímicos. A ello se suman la perdida de cobertura vegetal, la erosión y el deficiente manejo de los recursos naturales, los que influyen negativamente en la calidad de vida, la seguridad alimentaria y salud de la población.

Del estudio realizado por el IMA Región Cusco, se resume la problemática ambiental de la cuenca alta del Vilcanota:

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PROBLEMAS

CAUSAS

EFECTOS

CONTAMINACIÓN DE AGUAS

-

debido a que en sus márgenes

Vertido de aguas servidas

Alteración de la calidad del agua para diferentes usos

-

se

ubican el mayor número de

-

Aguas con presencia de

centros poblados urbanos en proceso de crecimiento:

basura (papeles, plásticos, maderas, trapos, cueros, etc.). - Aguas residuales con

Sicuani, Tinta, Combapata.

-

Vertido de desechos sólidos.

elementos químicos tóxicos,

-Emisión de residuos industriales: La fabrica Marangani y las curtiembres que utilizan compuestos químicos.

dependiendo de los insumos que utilizan.

El incremento de los sólidos suspendidos sobre todo en época de secas.

-

Actividad pecuaria: arrastre de excretas de animales son

arrastradas en épocas de lluvia:

-

-

Empobrecimiento del suelo y

compactación, eliminación de controladores biológicos, muerte de la fauna edáfica y silvestre

La

raya y Checacupe.

- Arrastre de sólidos agroquímicos utilizados en la actividad agrícola: productos órgano fosforados y clorados.

PERDIDA DE LA COBERTURA VEGETAL

La quema de pastos en las praderas naturales.

-

-

Muerte de la fauna edáfica,

perdida de la biodiversidad

 

-

Sobrepastoreo debido al

vegetal y animal, incremento de

sistema de crianza libre de ganado, asociado a la sobrecarga animal con relación

la

escorrentía, erosión de los

suelos.

-

Deterioro y empobrecimiento

la soportabilidad de los pastos.

a

de

la cubierta vegetal, perdida

de

especies palatables.

-

Deforestación, debido al

-

Perdida de bosques nativos,

proceso de urbanización, la utilización de áreas de aptitud

peligro de extinción de la fauna silvestre, erosión de los suelos.

forestal para la agricultura, tala

de

bosques

EROSION

Debido a la intensificación de los suelos, deforestación, quema de pastos, sobre pastoreo y practicas agrícolas no adecuadas. - Los deslizamientos procesos geodinámicas

-

-

Interrupción de las carreteras

y

caminos vecinales y del

transito vehicular, perdida de suelos y deterioro de las canteras de hormigón

INUNDACIONES.

- Fenómeno geodinámica, causado por las pendientes mínimas en algunos tramos del rió, la ausencia de vegetación ribereña, ausencia de infraestructura de encauzamiento del rió.

- Áreas permanentes inundadas, principalmente en épocas de lluvias.

Daños en los cultivos, crianza de animales y población, propagación de plagas y enfermedades, salinización del

-

-

Áreas con napa freática

suelo.

superficial y alta que dan lugar

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a

zonas

potencialmente

 

inundables.

SALINIZACION DE SUELOS

-

Por

napa

freática

alta

y

- Suelos salinizados que son considerados improductivos.

utilización de aguas servidas para riego.

b.- ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y SOCIALES

1.- POBLACIÓN La provincia Canchis, al año 2007, tiene una población de 96,937 habitantes, representando el 8.88% de la población de la Región Cusco, el 55.26% de la población se concentra en el distrito Sicuani, principalmente en el área urbana; en importancia poblacional le sigue el distrito Maranganí con el 11.93% de la población, mientras la distribución poblacional en los demás distritos es menor al 8.0% del total provincial.

La población de la provincia Canchis, en el periodo censal 1993 con respecto al 2007, se ha incrementado en un 9.47%, representando en orden de importancia la quinta provincia con mayor volumen poblacional de la Región Cusco.

La dinámica demográfica en la provincia, tiene características de crecimiento y decrecimiento poblacional, como son los casos de los distritos de Combapata, San Pablo y San Pedro, en términos absolutos y de participación en la población total de la provincia han decrecido, correspondiéndole una dinámica de crecimiento sostenido

a

Sicuani, por que concentra los servicios y por constituir un nodo de articulación vial

y

comercial provincial e interregional.

POBLACION TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO

     

TASAS DE

POBLACION

CRECIMIENTO

CENSAL

INTERCENSAL

PROVINCIAS Y DISTRITOS

(%)

1993

2007

2007/1993

 

TOTAL NACIONAL

22048356

27412157

1.57

 

CANCHIS

94962

96937

0.15

1

SICUANI

51083

55269

0.56

2

CHECACUPE

5037

4883

-0.22

3

COMBAPATA

5126

5162

0.05

4

MARANGANI

11574

11074

-0.31

5

PITUMARCA

6807

7068

0.27

6

SAN PABLO

6004

4979

-1.33

7

SAN PEDRO

3572

2974

-1.30

8

TINTA

5759

5528

-0.29

2.- POBREZA

La situación de pobreza en la Región Cusco es aun preocupante, según la encuesta de ENAHO-2001, el 75% de la población de Cusco se encuentra en situación de pobreza, donde la mayor incidencia se encuentra en las provincias con mayor porcentaje de población rural y zonas alto andinas como Chumbivilcas, Paruro,

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Paucartambo, Acomayo Canas y Canchis, provincias donde casi el 90% de su población rural tienen necesidades básicas insatisfechas.

Según los índices absolutos de Pobreza FONCODES al año 2006, que ha desarrollado una metodología para medir la pobreza en base a índices absolutos de pobreza, en la región Cusco el 11.12% de los distritos son de extrema pobreza, el 81.48% esta entre pobres y muy pobres y solamente el 7.4% se encuentran en el estrato regular de pobreza y ningún distrito de la región se encuentra en el estrato aceptable. De los 108 distritos de la región Cusco, los 08 distritos de la provincia Canchis, se encuentran con índices de pobres, lo que demuestra que su población esta en mejores condiciones en relación a otras provincias, debido a la mayor dotación de los principales servicios básicos de saneamiento, salud y educación.

3. SERVICIOS SOCIALES: EDUCACIÓN Y SALUD

- EDUCACION

Exclusión educativa

En 35 distritos de extrema pobreza de la región Cusco, 156,673 niños y adolescentes están excluidos del derecho a la educación, considerando que la matrícula de menores en el 2007 fue de 313,619, el nivel de exclusión es considerable.

Extra edad y atraso escolar

En promedio en las zonas de pobreza como Canchis el 49% de la población escolar se encuentra con retraso escolar en educación primaria.

Un 13 % de alumnos matriculados desertan durante el año escolar

Existe un ausentismo promedio diario del 25% de niños y niñas.

Solo se cumple con el 25% del tiempo exigido-normado, para el desarrollo de aprendizajes.

Eficiencia educativa

El 12% de los alumnos matriculados se retira de la escuela

El 13% de los alumnos matriculados repite el año

Si esto es la realidad educativa nacional y regional, en la provincia Canchis, la situación educativa es aún más crítica.

ANALFABETISMO

La tasa de analfabetismo en la provincia Canchis es muy alta, en Pitumarca el porcentaje promedio de habitantes varones de 15 años a mas que no saben leer ni escribir es 46.3% y en mujeres esta cifra alcanza al 66.2%. La incidencia del analfabetismo en las mujeres es mayor en todos los distritos de la provincia.

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TASA DE ANALFABETISMO PROVINCIA CANCHIS

PROV. CANCHIS

VARONES

MUJERES

Sicuani

23.1

33.5

Checacupe

30.2

46.5

Combapata

27.5

40.8

Maranganí

32.2

45.7

Pitumarca

46.3

66.2

San Pablo

35.0

52.1

San Pedro

30.8

44.2

Tinta

27.6

40.5

- SALUD Las enfermedades del sistema respiratorio y digestivo son entre las 3 primeras causas de mortalidad, se explica en gran medida por que un 54% de su población es del área rural, con problemas de accesibilidad a los servicios de salud, niveles de pobreza existentes en la población, así como la capacidad resolutiva insuficiente en los servicios de salud.

PROVINCIA CANCHIS: DIEZ PRIMERAS CAUSAS Y TASAS DE MORTALIDAD GENERAL Y SEGÚN GRUPO DE CAUSAS, 2003

GRUPO CAUSA

TOTAL

TASA X

%

1000

1

Enfermedades del Sistema Respiratorio

121

19.8

1.2

2

Traumatismos, envenenamientos y algunas otras consecuencias de causas externas

111

18.1

1.1

3

Enfermedades del sistema digestivo

78

12.7

0.7

4

Enfermedades del sistema circulatorio

67

10.9

0.6

5

Tumores(neoplasias)

48

7.8

0.5

6

Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas

38

6.2

0.4

7

Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal

36

5.9

0.3

8

Enfermedades del sistema genitourinario

30

4.9

0.3

9

Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias

29

4.7

0.3

10

Causas externas de morbilidad y mortalidad

19

3.1

0.2

11

Todas las demás causas

35

5.7

0.3

 

TOTAL

612

100.0

5.9

en domicilio son del 44% y un 56% de muertes ocurridas en los servicios de salud. VIVIENDA: SERVICIOS BÁSICOS

El abastecimiento de agua en la provincia, en promedio alcanza al 60% de los hogares, se abastecen de agua mediante red pública dentro de la vivienda; y un 40% de hogares se abastecen mediante red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio, pilón de uso público, pozo, río, acequia, manantial o similar, correspondiendo este tipo de abastecimiento principalmente a la población del área rural, a esto se agrega la mala calidad del agua, por su deficiente abastecimiento, mediante redes entubadas, sin clorificación.

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Cuentan con los servicios de alumbrado eléctrico, solamente el 50.9% de hogares, en cuanto a los servicios higiénicos el 66.5% de hogares carecen de este servicio, correspondiendo al área rural un déficit del 59% y al área urbano el 21%.

En el sector rural, de cada 100 viviendas 18 presentan condiciones de hacinamiento, vale decir que viven más personas de los que deberían de habitar; donde la mayoría de la viviendas en el área rural están construidas de adobe y techo de paja, utilizando para la cimentación piedra y adobe. Las familias que cuentan con recursos, el techo de su vivienda es de calamina o teja. La vivienda campesina consta de dos ambientes por lo general, uno de uso múltiple donde duermen, cocina, comen, crían animales menores, etc. Y otro que utiliza como depósito de los productos agropecuarios y enseres de valor como son herramientas y equipos.

En el ámbito urbano se combina lo tradicional con lo moderno. En la mayoría de los casos son construcciones de dos pisos, con un patio amplio que por lo general es piso de tierra. En el área urbana, los cambios producidos en los últimos años, están referidas al revestido de la vivienda y la instalación de los servicios de agua y luz a domicilio. Los espacios de las viviendas cumplen funciones determinadas, los de la primera planta son habitaciones con puerta hacia la calle, en la perspectiva de aperturar algún negocio, los servicios higiénicos por lo general se ubican en la primera planta, por lo general aislado del resto de la construcción.

INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIÓN

La provincia Canchis para brindar los servicios de salud, cuenta con 21 establecimientos de salud, 20 pertenecen al Ministerio de Salud 01 a la seguridad social, cifra que equivale a 0.41 establecimientos por cada 10,000 habitantes, indicador muy por debajo del promedio nacional y que resulta insuficiente para la atención de la población que se encuentra principalmente en el ámbito rural y con una población muy dispersa, aun cuando casi a la totalidad de estos establecimientos llegan las carreteras, sin embargo los establecimientos que cuentan con caminos vecinales, por las condiciones deficientes de transitabilidad, sobre todo en época de lluvia, se hacen inaccesibles, dificultando cualquier tarea de atención que pueda brindar el personal y/o para atender casos de emergencia. El Hospital de Sicuani que depende de la Dirección Regional de Salud, su infraestructura y equipamiento es totalmente inadecuado e insuficiente, habiéndose tomado la decisión de construir un nuevo Hospital, asimismo, el Hospital de la Seguridad Social brinda los servicios de salud solo a la población asegurada.

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II ROLES SOCIO ECONÓMICOS DEL DISTRITO

CON LA MACRO-REGIÓN

Pertenece a la región Cusco con quien tiene gran afinidad debido a que sus pisos ecológicos y altitudes son casi las mismas. Cuenta con carretera asfaltada de primer orden lo que le permite así mismo estrechar su vinculación vial con la capital de Canchis y Cusco. Asi mismo se vincula estrechamente con Puno y Arequipa con carretera asfaltada y otra en plena ejecución respectivamente

Desde el punto de vista de su vinculación político, económico y social es muy fuerte y coordina todas sus actividades a través de sus instituciones. Cuenta con una Sala mixta itinerante, Registros Públicos, etc., lo que le permite esta unión estrecha a nivel macro, oficinas de la RENIEC, SUNAT, SUNART, ADUANAS, Diferentes entidades Bancarias y Financieras como Banco de la Nación, CREDINKA, Caja Municipal Cusco, Caja Municipal Arequipa, etc. Diferentes Proyectos y ONGs, CARITAS, INTERVIDA, etc.

Igualmente su proximidad a la Región Puno le permite tener vinculaciones socio económicas con esta y con la hermana república de Bolivia.

Al estar vinculada con la costa especialmente a través de Arequipa también reúne Condiciones de aproximación e intercambio con estas ciudades costeras

Por ultimo una gran potencialidad a nivel macro es su vinculación con la selva a través de Madre de Dios y el Brasil con carreteras en el ámbito en plena construcción y la carretera construida pero a falta mejorar más allá de Phinaya para interconectar con estas, tanto por el lado de Marcapata como por la interconexión con la llamada carreteara interoceánica

CON LA MICRO-REGIÓN

Canchis cuya capital es Sicuani es una provincia que tiene preponderancia conjuntamente que con sus provincias aledañas como Canas, Acomayo, Chumbivilcas y Espinar, muchas gestiones judiciales, económicas y otras hace que permanentemente sus poblaciones interactúen.

Por último y lo más importante es su liderazgo en el contexto con sus distritos con quienes tiene una empatía comercial, social, religiosa y de otras orígenes como las históricas y culturales.

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B. CONTENIDOS DEL PLAN DE GOBIERNO

I. PRINCIPIOS Y VALORES

a) Gestión Municipal con Participación Vecinal La Propuesta de Plan de gobierno municipal del APU estará orientada por los nuevos parámetros ideo-políticos de la Democracia que supera la vieja concepción formalista y procedimental de la misma. Acorde a ello se crearán espacios abiertos de participación real para que todos los Canchinos -sin discriminación de ninguna clase- sean protagonistas y trabajen directamente en la construcción del nuevo Canchis que todos anhelamos. La Participación Ciudadana o Vecinal tiene legitimidad moral y política, pero se le dará también legitimidad gerencial con lo cual, se espera mejorar la calidad de vida y llegar al GRAN CAMBIO que Canchis espera.

El Movimiento Político APU, propone que la administración pública municipal, trabajará con criterios de racionalidad, eficiencia y economía en la búsqueda de rentabilidad y equidad social. Para el logro de tal fin será requisito indispensable y exigencia imperiosa la Participación Vecinal en todos los planes, proyectos, programas y actividades de la administración municipal y en especial los que afecten el patrimonio público.

La Participación Vecinal, es importante y prioritario definir sociológicamente como un objetivo político de la sociedad, considerado para el APU como un instrumento para administrar lo público de mejor manera y racionalizar el gasto municipal con el mayor impacto social posible. En este sentido se tomará las decisiones para el bien común, utilizando los acuerdos del Concejo Municipal, El Plan de Desarrollo Concertado Estratégico y otras instancias participativas, los cuales apoyarán la definición de las políticas del gobierno municipal. En estos espacios participativos tendrán opción y opinión todos los sectores organizados de la comunidad institucionales, comunidades campesinas, gremiales, profesionales y vecinales

b) Transparencia de la Gestión Municipal La gestión municipal del Movimiento Político APU, pretende una gestión de transparencia para que todos los vecinos Canchinos tengan conocimiento las actividades que se realizan con los recursos del Gobierno Local. Absolutamente, todos los actos del gobierno municipal del MP APU, estarán expuestos a la "Fiscalización de la Ciudadanía" sin obstáculos que dificulten el control del manejo del patrimonio local. Se facilitará la accesibilidad de la comunidad y del ciudadano que desee conocer de cerca la Administración Municipal, utilizando para ello, entre otros, la Página Web del Municipio y los respectivos boletines que periódicamente publicaremos. La ciudadanía no necesitará interponer recursos legales para conocer las acciones del gobierno municipal. En todos los casos, todos los vecinos podrán acceder fácilmente a la información del ente edilicio.

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c) Principios Éticos de la Gestión Municipal El Movimiento Político Acuerdo Popular Unificado Canchis, cuyo objetivo es la búsqueda del Desarrollo provincial de Canchis, estará amparada en principios éticos de la Política de respecto al ciudadano que contempla, fundamentalmente, la Planificación, la Transparencia de nuestros actos y la Participación co-responsable de toda la comunidad Canchina. Los principios que orientaran la gestión edil son los siguientes:

• El comportamiento ético y moral que nos respalda es la principal herramienta pedagógica del Gran Cambio.

• Los recursos materiales y económicos del Municipio Provincial serán

administrados de acuerdo a los sistemas de control con principios de eficiencia y racionalidad.

La gestión Municipal será transparente.

Se controlará y procurará que la participación de los proveedores de

servicios y bienes sean en estricto cumplimiento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado.

La racionalidad y eficiencia son los principios rectores de todos los programas, proyectos y actividades municipales.

• Las relaciones con la comunidad canchina son directas y claras y se desarrollan a través de los espacios participativos.

• Los servidores públicos que trabajen en la Administración Municipal, serán capacitados con estudios según especialidades como diplomados, maestrías, doctorados para lograr mayor eficiencia en la comuna provincial, como un incentivo a los trabajadores y empleados comprometidos con el Proyecto de Visión y Misión de la provincia de Canchis.

• El desarrollo Provincial de Canchis es un compromiso entre el gobierno

local y todos los vecinos con eventos de sensibilización en el rescate de nuestra interculturalidad Canchi.

• Lograr la confianza en las personas que dirigen la Administración Municipal

de la Provincia de Canchis, que es esencial para garantizar la legitimidad de la gobernabilidad local.

Buscamos la integración de proyectos y programas en base a manejo de

cuencas es decir en base al fortalecimiento de la Mancomunidad Municipal Qhanchi para lograr la integración de proyectos en forma conjunta de todos los distritos de la provincia de Canchis, y se buscará una mayor integración con Mancomunidades provinciales.

II.

DIAGNOSTICO.

2.1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD Los pobladores de la Provincia en su gran parte se dedican a la actividad Agropecuaria, comercial y otras, las técnicas que emplean los pobladores en la producción agrícola son insuficientes por lo que producen para el autoconsumo y muy poco para abastecer otros mercados regionales, es indispensable que los pobladores tengan mayor apoyo en este aspecto. En el actual contexto de la globalización e interconexión de mercados donde los diferentes escenarios a nivel

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nacional e internacional presentan una alta y permanente fluidez de cambios e innovaciones, condiciones que obligan a que los roles lo asuma el gobierno municipal provincial articulado a sus distritos y al gobierno regional.

Existen muchos problemas en lo que es educación, salud y otros servicios que son insuficientes en la atención de las necesidades de los pobladores de esta provincia. Existe el problema de la desnutrición infantil crónica como en toda la región llegando a 35.4% de niños menores de 5 años, e incrementándose en la zona rural a 42.8% en las zonas rurales y/o marginales, asimismo la anemia en los niños menores de 5 años es de 45.5%, la inaccesibilidad a los primeros niveles de atención en salud crean una brecha en la población que accede a una atención en salud frente a otra que no accede.

Otro problema es la ineficiente capacidad de gasto de la municipalidad con un manejo populista, electorero y atomización de la inversión presupuestal ello conlleva a un retraso en el desarrollo de nuestra provincia

2.2. PROBLEMAS

Escaso e inadecuado mantenimiento de carreteras que interconecten los centros de producción de la Provincia.

Escaso conocimiento del poblador rural para la utilización de los recursos con fines de industrialización.

Crecimiento Urbano desordenado.

Contaminación de nuestros ríos y nuestro medio ambiente.

La pobreza que reina en el Distrito por escaso implementación de políticas de apoyo sostenible por parte de los gobiernos actuales.

Inadecuada explotación de nuestros recursos naturales.

Creciente migración de los pobladores del área rural al área urbana.

2.3. POTENCIALIDADES

Ser una provincia importante ubicada en un corredor estratégico Cusco Puno a nivel macro sur.

Presencia de instituciones públicas y privadas en la provincia.

El comercio en la provincia es el más importante en el sur de la región.

Gran disponibilidad de recursos naturales y agropecuarios como son productos interandinos, animales menores y camélidos sudamericanos.

Las posibilidades de financiamiento internacional que cuiden nuestro medio ambiente para el desarrollo de programas y proyectos de lucha contra la pobreza de parte de organismos Internacionales.

La creciente cooperación internacional disponible de ONG’s, gobierno nacional, gobierno regional para la protección del medio ambiente.

La agenda nacional del bicentenario de lucha contra la pobreza, la desnutrición infantil, la mortalidad materna, y los flagelos que afecten a los ciudadanos del Perú como prioridad de la política nacional.

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III. VISIÓN DE DESARROLLO

Al 2018 Canchis es una provincia modelo de desarrollo social y convivencia vecinal, con una sólida identidad provincial donde se pueda vivir con salud, dignidad y seguridad, privilegiando el bienestar social como centro y fin del desarrollo en armonía con su entorno natural, y se tengan como prioridades de gobierno local: el empleo, la educación, la salud, la vivienda, el espacio público y su equipamiento con eficientes servicios públicos. Hemos logrado reducir los niveles de pobreza y la población accede a servicios básicos de calidad en salud y educación intercultural con equidad, justicia e igualdad de oportunidades.

A.- MISIÓN:

Buscamos promover el bienestar y la prosperidad de todos los vecinos Canchinos, proponemos una eficiente administración de los recursos públicos con eficacia, honestidad y transparencia. Queremos que todos los moradores participen en las decisiones a través de las organizaciones vivas utilizando los procesos de planeamiento. Proyectamos afianzar la democracia y la gobernabilidad local con participación real y efectiva de todos los vecinos. Propiciamos la proyección de una nueva imagen de la provincia de Canchis a nivel regional y nacional.

B.- LOS OBJETIVOS GENERALES

Mejorar la Calidad de Vida de los ciudadanos Canchinos.

Promover la Seguridad Alimentaria y disminuir la Desnutrición Infantil.

Promover el acceso a la Vivienda Saludable y lograr una Municipalidad Saludable.

Promover una Municipalidad Productiva Agropecuaria.

C.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Orientar la gestión municipal dentro de los parámetros de la Planificación Estratégica, la Participación Vecinal y la Transparencia en el manejo de los recursos presupuestales.

Sentar las bases para un Desarrollo Urbano planificado y ordenado cuidando el medio ambiente y el uso racional de los suelos.

Fomentar la creación de nuevas fuentes de trabajo a fin de paliar el álgido problema de la desocupación.

D.- ESTRATEGIAS DE TRABAJO

Instaurar la Planificación Estratégica como instrumento de gestión.

Formular e implementar el Plan Estratégico Participativo de Desarrollo Distrital de Canchis.

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Formular e implementar el Plan Estratégico Institucional 2015 2018.

Ejecutar un diseño de re-ingeniería integral en la Administración Municipal.

Reestructurar los sistemas de trabajo en todas las áreas de la Municipalidad para una mejor atención pública a los vecinos.

Actualizar y operativizar el Catastro Urbano.

Crear la oficina de Cooperación Internacional y de Gestión para buscar nuevas fuentes de financiamiento interno y externo y realizar el seguimiento correspondiente de inicio de la solicitud hasta la liquidación final.

E.-

LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

1. LINEAMIENTOS DE POLITICA GENERAL

1.1. Desarrollo Institucional y Fortalecimiento del Rol Municipal

a) La Planificación Estratégica Participativa

Dentro de un mundo cada vez más globalizado y competitivo, la herramienta de la Planificación se ha convertido en una necesidad imperiosa en todas las instituciones edilicias de nuestro país. Canchis no puede ser la excepción. El marco conceptual y metodológico que requiere la planificación del desarrollo de nuestra provincia será del mayor nivel en cuanto a recursos humanos, tecnológicos y de información. Las particularidades de nuestra realidad social nos obligan adoptar un sistema de Planificación definido como Participativo, donde los grandes problemas del distrito les competen no solo a sus autoridades sino también a todos sus habitantes.

En tal sentido, creemos que en lo inmediato Canchis necesita, urgentemente, un estudio pluridisciplinario profundo que identifique cuales son las reales demandas sociales de la población y cuáles son nuestras efectivas posibilidades de atención. Acorde a ello, y como consecuencia de dicha investigación científico-social, la formulación, diseño y aprobación del Plan de Desarrollo Estratégico Participativo de la provincia de Canchis será la herramienta metodológica, fundamental, que nos guiará en las acciones concretas en pro del desarrollo y bienestar de nuestro pueblo.

Asimismo, y como correlato del primero, se diseñará y ejecutará el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional de Canchis: 2015 2018, instrumento básico que orientará, de manera técnica, nuestra gestión edil comprendida en dicho parámetro de tiempo.

b) Gestión Municipal Democrática y Participativa

La nueva forma de gestión edilicia exige una participación efectiva de los vecinos y una concertación con los líderes locales, tal y como ha sido enunciada en el acápite

a)

del capítulo III de este documento de Plan de Gobierno.

c)

Priorización de Proyectos

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Para un uso racional y eficaz de los recursos presupuestales del pueblo Canchino se tendrá en cuenta proyectos de inversión y actividades con criterio de costo-beneficio

a fin de seleccionar aquellos proyectos que generen mayor impacto y beneficios a la comunidad.

d) Administración con criterios de Racionalidad y Eficiencia

Frente al recorte de los ingresos provenientes del Canon y Sobre Canon se hace imperioso y necesario racionalizar el gasto público edilicio, orientando las inversiones hacia aquellos proyectos que sean urgentes e imprescindibles a la comunidad.

1.2. Prestación de Servicios

Los servicios públicos forman parte de los derechos humanos y el gobierno local tiene la obligación de garantizar y regular la prestación de los mismos de manera eficiente

y oportuna.

Como primera medida, la gestión edil que plantea el MP APU Canchis es la imperiosa necesidad de culminar totalmente el tan anhelado Proyecto del Agua Potable y Desagüe diseñando un plan específico de renovación de las redes de alcantarillas que por su antigüedad continuamente causan inundaciones en diversas zonas de la ciudad de Sicuani. De otro lado, es intención de la nueva gestión del MP APU Canchis mejorar el sistema del barrido de las calles, recojo de la basura y lograr el funcionamiento del relleno sanitario y continuar con botadero deficiente. Se extenderán estos programas de limpieza general a los asentamientos humanos nuevos.

1.3. Desarrollo Urbano

Sicuani cuenta con un Plan de Desarrollo Urbano que se lo pondrá en operatividad como un instrumento para afrontar en forma urgente, pues el crecimiento de la ciudad de Sicuani y de la población incide en un continuo y permanente proceso de crecimiento del radio urbano invadiendo terrenos agrícolas y comunales que no cuentan con habilitaciones urbanas en terrenos que no se encuentran planificados con el incremento de la población urbana, es por ello. Este problema social fomenta una escasa o nula atención de los servicios básicos por el encarecimiento de éstos. En tal sentido, un instrumento de gestión del territorio que tenga por finalidad el acondicionamiento progresivo del espacio físico de nuestro distrito, será una de las

principales prioridades de nuestra gestión de APU a través del ordenamiento territorial

y la zonificación económica, que serán instrumentos de desarrollo sostenible.

1.4. Desarrollo Económico Local

Conscientes de los grandes desafíos y retos que impone la situación actual donde existe la pobreza y extrema pobreza, el APU -mediante la gestión del MP APU propiciará la generación de iniciativas municipales a fin de paliar el álgido problema del desempleo y mejorar la calidad de vida de todos los vecinos Canchinos, ya que el producto bruto interno (PBI) de nuestra provincia es el sector agropecuario y se propiciará el autoempleo dando condiciones adecuadas para mejorar los ingresos económicos de los habitantes de las zonas rurales enfatizando el desarrollo de las obras de la municipalidad mayormente por administración directa con el fin de

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preservar el trabajo de la mano de obra calificada y no calificada del ámbito de la provincia.

Promover el desarrollo de la actividad agropecuaria

Promoción y generación de cadenas productivas para la transformación y comercialización.

Potenciar la crianza de camélidos sudamericanos de calidad y gestionar el funcionamiento de la planta de procesamiento de la fibra de alpaca con el gobierno regional.

Promover la producción de ganado vacuno con fines de producción lechera y de engorde.

Promover la competitividad empresarial con énfasis en las micro empresas urbanas y rurales.

Promover los circuitos turísticos entrelazados con la artesanía y buscando mercados.

DE LA MICRO EMPRESA

La microempresa ha demostrado en los tiempos actuales ser una unidad productiva generadora de fuentes de trabajo que involucra al propietario y a su entorno familiar inmediato. Por ello, es indispensable que nuestra gestión municipal fomente la creación de nuevas unidades micro-empresariales, en cualesquier rubro, ya sea de producción de bienes o de servicios. Es necesario para tal efecto, flexibilizar las normas municipales para el funcionamiento formal de los mismos y así lo haremos sin descuidar el cumplimiento de los requisitos técnicos de seguridad y preservación del medio ambiente.

1.5. Desarrollo Social y Participación Vecinal Nuestro Plan de Gobierno Municipal del APU considera como uno de sus objetivos estratégicos el mejoramiento de la calidad de vida del poblador Canchino. El logro de este objetivo solo podrá ser efectivo aplicando políticas que contemplen aspectos de asimilación a un trabajo permanente, así como también de satisfacción de necesidades primarias y secundarias tales como: acceso a una mejor educación, mejor atención sanitaria, servicios básicos eficientes, programas contra la desnutrición infantil, prevención de enfermedades infecto contagiosas, programas de recreación, cultura y deporte, etc.

a) La Educación para el Cambio La educación es un factor fundamental para el desarrollo de los pueblos. La educación que Canchis necesita debe estar orientada a la producción de los conocimientos necesarios para avanzar en la generación de ciencia y tecnología, que a su vez sirva de fundamento para el desarrollo social, económico y cultural. Pero, igualmente, una educación que contribuya a la construcción de ciudadanía y a la configuración de una ética democrática basada en el respeto de los derechos humanos y el entorno natural (hábitat). En suma, necesitamos una educación que promueva la formación de personas humanistas, productivas, solidarias y participativas, responsables de su propio bienestar y progreso.

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Nuestra gestión edilicia no solo se enfocará en la ampliación y mejoramiento de la infraestructura educativa o del equipamiento de los instrumentos y/o materiales de enseñanza, sino que, además, propondrá la inclusión de nuevas currículas para la enseñanza de asignaturas como “Cultura para la Convivencia”, “Cultura de la Higiene Pública”, “Cultura de la Solidaridad”, “Cultura de la Preservación del Medio Ambiente” entre otros.

b) La salud

Concebimos la Salud no sólo como la ausencia de enfermedad sino, también, como el logro de un estado de bienestar integral de la persona dentro de un ambiente favorable para su desarrollo individual y colectivo. Lamentablemente esa percepción que tenemos no se da en nuestra provincia de Canchis, pues, las estadísticas nos señalan altas tasas de morbilidad y mortalidad. Todo ello agravado por las condiciones de pobreza y extrema pobreza en que se encuentran significativos sectores de la

población Canchina. En tal sentido, nuestras propuestas estarán orientadas a trabajar mancomunadamente con las instituciones públicas del sector: MINSA, ESSALUD y otros.

c) DEMUNA

La Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (DEMUNA) brinda un importante servicio en la defensa de los derechos del niño y del adolescente y por ello nuestra

gestión del APU brindará mayor atención a esta dependencia local.

d) PROVAL

El Programa del Vaso de Leche (PROVAL) es un programa nacional, asistencialista, que provee apoyo en la alimentación sobre todo a los niños menores de seis años, madres gestantes (o en períodos de lactancia) y también a personas indigentes afectados con tuberculosis o desnutrición crónica. Por la alta incidencia de una desnutrición infantil, este programa necesita ser fortalecido y de hecho lo haremos poniendo énfasis en la reorientación y mayor financiamiento del servicio hacia las poblaciones objetivo.

e) Participación Vecinal

La democracia que se ejercitará en nuestro Municipio dejará de ser un mero formulismo para convertirse en una auténtica democracia participativa. Las políticas que implementará el Alcalde MANUEL ZVIETCOVICH, tenderán a una participación comunitaria transversal en toda la Administración Municipal, tal como ha sido explicado líneas adelante.

Asimismo, pondremos mucho énfasis en no reducirla a una simple fiscalización o a la participación formal de los “Presupuestos Participativos” sino también en una participación activa de las políticas que formule el concejo municipal (servicios públicos, empleo, educación, salud, cultura, desarrollo urbano, seguridad ciudadana, gestión ambiental, deporte, recreación, etc.).

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1.6. La Protección del Medio Ambiente

La contaminación del medio ambiente es uno de los problemas críticos de la provincia

de Canchis. Por ello es de suma importancia que la Municipalidad, conjuntamente con las dependencias del Sector, definan acciones conducentes al mejoramiento de la calidad del aire, los suelos y las aguas para garantizar el desarrollo sostenible de nuestro distrito. Reviste carácter de urgencia que las empresas pesqueras cumplan con la normatividad vigente a fin de descontaminar y preservar el medio ambiente.

1.7. Seguridad Ciudadana

La seguridad de todos los vecinos es uno de los grandes retos que tenemos por delante. Nos proponemos aplicar medidas preventivas mediante un esfuerzo conjunto de todas las autoridades locales con la población organizada. Previo a ello se

efectuaran estudios focalizados para ver cuáles son los factores de riesgo que permitan el diseño y ejecución de programas específicos en la lucha contra la delincuencia, drogadicción, alcoholismo, prostitución, vagancia y otros.

1.8. Cultura, Recreación y Deporte

Nuestro gobierno municipal del APU pondrá énfasis en la cultura, la recreación y el deporte especialmente en los niños, los jóvenes y los adultos mayores, a través de diversas actividades deportivas, recreativas, artísticas e intelectuales que propicien el sano esparcimiento y fortalezcan la identidad cultural del pueblo Canchino.

IV. DIAGNOSTICO POR DIMENSIONES

A. DIMENSION SOCIAL.

DS1. SALUD

DIAGNOSTICO Carencia de infraestructura, equipos quirúrgicos y médicos en nuestra

No contamos con

provincia para una adecuada atención a los pobladores

médicos especialistas y peor aún en la capital contamos con personal de salud reducido.

Los programas de salud preventiva en el sector rural no se implementan, es necesario capacitar en el consumo de productos de la zona y la nutrición adecuada de los beneficiarios.

Tener en cuenta también la salud mental de la población.

PROBLEMAS

Falta de implementación en Hospitales y puestos de salud

Falta de puestos de salud con infraestructura adecuada, que sean accesibles a los pobladores rurales.

La falta de atención médica oportuna por falta de médicos especialistas, equipos quirúrgicos y ambulancias.

Alto índice de morbi-mortalidad materna infantil

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Insuficiente personal capacitado para la atención en los establecimientos de salud.

Alcoholismo.

Incremento en problemas de salud mental en la provincia.

POTENCIALIDADES

1. Convenios multisectoriales de todas las instituciones ubicadas en la provincia.

2. Gestión ante el Ministerio de Salud Para la contratación de

profesionales de la salud especializados.

3. Disponibilidad de recursos del FONCOMUN y Canon

DS2. EDUCACION. Diagnostico Si bien es cierto que en las últimas décadas se han ampliado y mejorado la infraestructura educativa, pero no existen logros tangibles de mejoras en los aprendizajes. Lamentablemente, la educación pública ha sufrido mucho tiempo postergación en cuanto a asignación de recursos, hoy las escuelas públicas son las más pobres y sus maestros los más desatendidos, la falta de docentes en centros educativos es un problema de nunca acabar.

PROBLEMAS

Baja remuneración de personal docente.

Recorte de presupuesto en la contratación de más docentes.

La baja cobertura en Educación Inicial y Educación Secundaria.

Falta de docentes para atender a los sectores urbano y rural.

Falta de infraestructura adecuada.

Población en extrema pobreza, los niños y adolescentes están excluidos del derecho a la educación.

Un 25 % de alumnos matriculados desertan durante el año escolar

Desconocimiento de la educación ambiental

POTENCIALIDADES.

La existencia de profesionales en educación que están ávidos de compartir sus conocimientos

La presencia de instituciones públicas y privadas para apoyar a este importante sector.

La disponibilidad de recursos económicos del gobierno regional y Provincial.

DS3. SANEAMIENTO BASICO Diagnostico Analizar la situación actual en el ámbito Distrital y Provincial las instalaciones de agua y desagüe. Es necesario darle mayor importancia a esta importante dimensión en el sector rural y urbano.

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PROBLEMAS

Deficiente infraestructura de servicios básicos

Falta cubrir la cobertura de agua desagüe en el sector urbano y en comunidades campesinas.

Inadecuada infraestructura para el tratamiento de aguas residuales.

Deficiente cobertura de recojo de basura y limpieza pública.

Servicios higiénicos públicos en pésimo estado de funcionamiento.

POTENCIALIDADES.

Disponibilidad de recursos hídricos.

La existencia de recursos económicos para atender este sector.

La elaboración de proyectos de saneamiento basico.

DS4. VIVIENDA Deficiente apoyo por parte del estado y gobiernos local en este aspecto las viviendas son inadecuadas y mal construidas debido a la falta de asistencia técnica. No existe una adecuada Formulación y ejecución del plan de acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano y rural del Distrito.

PROBLEMAS

Infraestructuras inadecuadas de vivienda.

Muchas familias carecen de viviendas.

Inadecuada Formulación y ejecución del plan de acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano y rural

POTENCIALIDADES.

La existencia de recursos humanos y financieros.

La existencia de profesionales para acondicionar el crecimiento urbano.

La existencia de terrenos aptos para la edificación de viviendas.

DS5. RECREACION Y DEPORTES Falta infraestructura recreativa adecuada, las infraestructuras deportivas existentes se encuentran abandonadas y en mal estado a falta de mantenimiento.

PROBLEMAS

Carencia de infraestructuras deportivas para diferentes disciplina deportivas.

Abandono de las infraestructuras deportivas ya existentes.

Falta de escuelas deportivas en diferentes disciplinas.

Falta de cultura de práctica deportiva.

POTENCIALIDADES

Existencia de jóvenes y niños con habilidades deportivas.

Existencia de profesionales que puedan apoyar a este sector.

La presencia de instituciones para fomentar el deporte.

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La disponibilidad de recursos económicos para invertir en esta actividad.

DS6. SEGURIDAD CIUDADANA Falta un trabajo coordinado con la Policía Nacional y sociedad civil. Inadecuada y deficiente servicio de serenazgo, rondas campesinas y autodefensa por falta de apoyo por parte de las instituciones públicas. Participación inactiva de las Juntas Vecinales y autodefensa para combatir la delincuencia y el abigeato.

PROBLEMAS

Carencia de vehículos y equipos en la Policía Nacional.

Débil coordinación entre instituciones para afrontar la inseguridad existente en la provincia.

Altos índices de abigeato y delincuencia en la provincia.

Falta de apoyo a las organizaciones como autodefensa, rondas campesinas y otros.

POTENCIALIDADES

Trabajos concertados de la municipalidad con otras instituciones

Presencia de la Policía Nacional y organizaciones.

Organizaciones barriales y comunales con sistema estructural de identidad de seguridad

B. DIMENSION ECONOMICA

DE1. PRODUCCION Y COMPETITIVIDAD (BIENES Y SERVICIOS)

En

cuanto a este aspecto la producción de la Provincia es para el autoconsumo

y

regularmente para satisfacer algunas necesidades del sector urbano del

distrito y la provincia. No existen empresas que puedan transformar nuestros recursos en productos finales. La producción de servicios no existe en nuestra provincia ya que no contamos con centros industriales y empresas, contamos con entidades públicas pero sus recursos son limitados. Falta fortalecer las actividades de artesanía, comercio, industria transformación de productos y otros.

PROBLEMAS

Incumplimiento de compromisos de las autoridades.

Políticas de importación exageradas.

Impuestos exagerados que no permiten que las industrias puedan desenvolverse en forma adecuada

Carencia de empresas productivas.

Deficiente apoyo por parte de las instituciones a la micro y pequeña empresa.

POTENCIALIDADES

Producción de artesanía en comunidades campesinas.

Existencia de organizaciones de mujeres productores.

Comunidades campesinas organizadas.

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Ser una región rica en recursos naturales.

Existencia de zonas arqueológicas.

Provincia con buena producción agrícola y pecuaria.

DE2. COMERCIO En la Provincia de Canchis las transacciones comerciales se realizan en forma diaria, semanal y anual, sin las condiciones adecuadas tanto para el consumidor y vendedor ubicándose ferias en algunas capitales del distrito, lo que en gran medida favorece a los intermediarios y grandes comerciantes.

PROBLEMAS

Falta de promoción de nuestros productos agropecuarios.

Débil organización para la producción y comercialización.

Falta de capacitación en aspectos comerciales

Inadecuadas condiciones de infraestructura comercial para promover, facilitar y ordenar los servicios de comercialización en el ámbito

provincial. El comercio se realiza en forma poco organizada, deficiente.

POTENCIALIDADES

Existencia de medios de transporte con otros mercados regionales.

Potencial en productos agropecuarios.

La existencia de instituciones que puedan apoyar a este sector

Presencia de infraestructura comercial.

En Canchis se desarrolla gran actividad comercial en el sur de la región.

DE3. EMPLEO Este es un gran problema a nivel nacional, la falta de iniciativas de creatividad y la falta de apoyo a la micro y pequeñas empresas, son aspectos que conllevan a la migración de los pobladores.

PROBLEMAS

La falta de instituciones públicas y privadas que puedan promocionar el empleo en jóvenes y los pobladores.

Limitado acceso a los trabajos temporales en la municipalidad

Altos índices de migración a otras ciudades del país.

POTENCIALIDADE

La existencia de un potencial humano para producir bienes y servicios

La existencia de recursos disponibles para la producción de bienes.

La presencia de instituciones para apoyar esta actividad

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DE4. AGRARIO. En la actividad pecuaria las especies más importantes es el ganado vacuno, ovino, camélidos sudamericanos y animales menores, constituyéndose en la “banca” de los productores pecuarios, esta actividad está muy atrasado en calidad y producción. Es necesario articular al mercado equitativo y sostenido a los pequeños productores de la agricultura tradicional y de auto subsistencia, para que también a partir de ello se pueda liderar el desarrollo rural con una política de coordinación multisectorial.

PROBLEMAS

Fenómenos naturales en la zona (Heladas, Granizadas y sequías)

Inadecuado manejo de terrenos de cultivo

Deficiente equipamiento e infraestructura agrícola

Bajo rendimiento de los terrenos de cultivo

Deficiente mejoramiento genético de animales

Mínimo e inadecuado manejo y mala instalación de pastos cultivados.

POTENCIALIDADES

Presencia de instituciones para poder trabajar coordinadamente para mejorar esta actividad.

La predisposición de los productores para poder sacar adelante esta actividad.

Disponibilidad de recursos naturales para mejorar la producción.

DE5. PESQUERO. DIAGNOSTICO Insuficiente apoyo a esta importante actividad e inadecuada explotación de nuestros recursos hídricos

PROBLEMAS

Falta de apoyo a esta actividad.

Desconocimiento en el manejo de crianza de pejerrey y trucha.

Falta de infraestructura para la crianza de pejerrey y trucha

POTENCIALIDADES

La presencia de lagunas y ríos para la explotación.

La existencia de medios de comunicación para poder comercializar estos productos.

Presencia de instituciones para apoyar esta actividad.

Mercados de consumo de este producto

DE6. TURISMO. DIAGNOSTICO

La actividad turística de la provincia es significativa, porque cuenta con

recursos atractivos turísticos arqueológicos, naturales y

culturales.

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El desarrollo turístico requiere de la provisión de infraestructura básica, en términos de carreteras, comunicaciones, luz, agua y desagüe, para facilitar el acceso a los distintos centros turísticos que se están desarrollando.

PROBLEMAS

Inadecuada promoción del turismo y escasa consolidación de restos arqueológicos y naturales de la provincia.

Deterioro de centros turísticos naturales y arqueológicos de la Provincia

Escasa conciencia cultural y turística de la población

Insuficiente e ineficientes servicios de atención a turistas

Inadecuados y limitados servicios de información turística

Escasa promoción de los atractivos Turísticos (naturales y arqueológicos)

Débil coordinación con instituciones afines (INC, INRENA y MINCETUR)

POTENCIALIDADES

De contar con recursos turísticos.

De tener escenarios naturales atractivos.

De fomentar el turismo vivencial en comunidades.

DE7. INDUSTRIA Y ARTESANIA DIAGNOSTICO La artesanía se realiza en forma poco organizada, deficiente en el proceso productivo. Su tecnología es tradicional y presenta problemas de mercado.

PROBLEMAS

Inadecuado aprovechamiento de los recursos.

Desconocimiento y poca valoración de los productos agroindustriales y artesanales.

Carencia de un centro de capacitación artesanal y agroindustrial.

Escasa promoción de los productos artesanales e industriales.

POTENCIALIDADES

Existencia de recursos naturales y financieros.

Presencia de organizaciones de mujeres y jóvenes dedicadas a

esta actividad.

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C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL

DTA1. RECURSOS NATURALES DIAGNOSTICO La Provincia es rica en recursos naturales que necesitan ser explotados, cuentan con recursos agropecuarios, hídricos y otros.

PROBLEMAS

La erosión de suelos.

Políticas de privatización de nuestros recursos por parte del estado.

Fenómenos naturales en la zona.

La contaminación ambiental en el mundo.

La utilización de insecticidas y otros

POTENCIALIDADES

Tener extensos terrenos ricos en diversos recursos naturales.

Existencia de microclimas.

Presencia de instituciones para apoyar a este sector.

DTA2. CULTURA

DIAGNOSTICO Las costumbres y festividades tienen un débil arraigo en la sociedad actual, lo cual no expresa una identidad plena con nuestro pueblo, significa una simbiosis cultural que expresa nuestro mestizaje real todo ello podemos ver en las festividades más importantes del distrito. Sin embargo, lo negativo en nuestras costumbres y festividades es el incremento desmesurado de consumo de bebidas alcohólicas, degenerando la naturaleza del festejo.

PROBLEMAS

Pérdida creciente de valores morales y éticos (alcoholismo, individualismo, egoísmo, indecisión, pesimismo, etc.),

Carencia de programas educativos para el conocimiento, conservación de restos culturales.

Poca promoción de cultura de valores y educación ciudadana

POTENCIALIDADES

De tener festivales folklóricos donde se valoran nuestra cultura.

La presencia del INC para valorar nuestra cultura.

De tener accesos para fomentar el turismo.

DTA3. INTEGRACIÓN

DIAGNOSTICO Deficiente integración a los planes provinciales, regionales y nacionales.

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PROBLEMAS

Falta la implementación de políticas de integración.

Desconocimiento de normas para la integración de pueblos para buscar un desarrollo integral.

POTENCIALIDADES

La existencia de normas que buscan la integración de pueblos.

Los medios de comunicación existentes en nuestro distrito.

DTA4. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

DIAGNOSTICO. El desorden y mal estado de las vías en que se encuentra nuestra ciudad son parte de la contribución a la gran problemática en transporte, que a diario sufrimos los ciudadanos.

PROBLEMAS

Abandono total de las diferentes arterias o calles de la ciudad que esperan ser asfaltadas o pavimentas.

Existe un permanente desconocimiento e incumplimiento de las normas que regulan los servicios del transporte.

Inadecuada infraestructura de transporte para que puedan llegar a un destino final o Terminal terrestre que brinde seguridad a los ciudadanos.

Falta de mantenimiento de la infraestructura vial en la ciudad así como en las comunidades campesinas.

POTENCIALIDADES

La disponibilidad de maquinarias para poder mantener estas vías.

La existencia de instituciones en la región para apoyar este problema.

DTA5. MEDIO AMBIENTAL.

DIAGNOSTICO La contaminación y el calentamiento global son un problema para nuestro medio ambiente, que traen problemas como los cambios climáticos.

PROBLEMAS

Desconocimiento de la población acerca del cuidado del medio

ambiente. Inadecuado manejo de los residuos sólidos (basura) en el sector urbano y rural del distrito.

Contaminación de ríos.

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POTENCIALIDADES

La existencia de recursos financieros para afrontar este flagelo.

La presencia de instituciones.

D. DIMENSION INSTITUCIONAL.

DI1. POTENCIAL HUMANO DIAGNOSTICO La Provincia tiene un potencial humano muy bueno con deseos de superación y producción.

PROBLEMAS

Mayor importancia a este recurso.

Falta de asistencia y capacitación técnica.

Desconocimiento de sus derechos y obligaciones.

POTENCIALIDADES

Presencia de instituciones para capacitar a este sector.

DI2. GESTION PÚBLICA Y TRANSPARENCIA.

DIAGNOSTICO La existencia de un terrible flagelo en las instituciones es la corrupción.

PROBLEMAS

Falta de actualización del portal de la página Web.

Presencia de la corrupción y mal manejo de los recursos.

Inadecuada implementación de las normas de transparencia.

Escasa presencia de organizaciones sociales para cuidar nuestros recursos.

Escasa participación de la ciudadanía en los presupuestos participativos.

POTENCIALIDADES

La existencia de leyes de transparencia en la gestión.

La existencia de instituciones que cuidan nuestros recursos.

DI3. CIENCIA Y TECNOLOGIA.

DIAGNOSTICO El distrito tiene reducido acceso a las tecnologías existentes debido a la lejanía de estos mercados.

PROBLEMAS

El sector educación no tiene acceso a los servicios de Internet.

La tecnología existente en la provincia son insipientes.

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POTENCIALIDADES

Presencia de empresas que puedan brindar estos servicios.

Existencia de recursos económicos.

V. ESQUEMAS DE PROPUESTAS DE DESARROLLO

A. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS.

Respeto a los derechos fundamentales y dignidad de las personas.

Competitividad, productividad y formalización económica

Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios básicos.

Desarrollo distrital equilibrado e infraestructura adecuada.

Recursos naturales y medio ambiente.

B. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

DSI. SALUD

OBJETIVO Mejorar los servicios de salud ofreciendo atención accesible a la mayoría de la población de menores recursos económicos.

PROPUESTAS Y ALTENATIVAS 1.- Construcción y equipamiento de puestos de salud. de acuerdo a la categoría que corresponda con servicios accesibles a todos los sectores. 2.- Convenios con el MINSA para los programas de mejoramiento de

servicios de salud con calidad. 3.- Impulsar programas específicos en la Lucha contra la Desnutrición, principalmente infantil. Promover programas de mejoramiento de servicios de salud con calidad en sectores menos favorecidos. 4.- Implementación de programas de salud preventiva.

5.- Ejecutar campañas de prevención contra el alcoholismo y el consumo

de drogas. 6.- Promover la inserción de los vecinos más necesitados en el Programa “Aseguramiento Universal en Salud” del Ministerio de Salud (MINSA). 7.- . Mejorar la calidad de la dieta alimenticia del Programa "Vaso de Leche". 8.- Implementación de la Clínica móvil para atención en zonas alejadas de la provincia. 9.- Implementación de la clínica Municipal ara la atención de servicios

especializados.

ESTRATEGIAS 1. Convenios con instituciones como el MINSA, Gobierno Regional y Gobierno Provincial.

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METAS AL AÑO 2018

2. Disminuir la mortalidad infantil en un 60%

3. Implementación y construcción de postas en un 70%

DS2 EDUCACION. Objetivos Mejorar las condiciones básicas de la calidad educativa de los alumnos

Propuestas y Alternativas

1. Construcción, mejoramiento e implementación de infraestructura educativa.

2. Implementación de Programas de servicio de biblioteca virtual y aulas Virtuales.

3. Capacitación y actualización de Docentes.

4. Gestión de Becas para los estudiantes en Centros superiores nacionales y el extranjero.

5. Equipamiento de todos los centros educativos: laboratorios, multimedia, mobiliario, bibliotecas virtuales, internet, software educativo y otros.

6. Establecer convenios con las Universidades para que los estudiantes hagan sus prácticas pre-profesionales en nuestra comuna.

7. Creación de Telecentros Educativos en zonas rurales y urbanas para la formación de ciudadanos con valores y líderes.

ESTRATEGIAS

1. Convenios con instituciones como el UGEL, Gobierno Regional, Gobierno Provincial y ONG.

METAS AL AÑO 2014

Disminuir la deserción escolar en un 75%

Implementación y construcción de Instituciones educativas 75%

Impulsar programas en dignidad, prevención de enfermedades, cuidado del medio ambiente, etc. en 70 %

Formación de Lideres con valores.

DS3. SANEAMIENTO BASICO Objetivos Mejorar e implementar los servicios básicos para elevar los niveles de vida de la población.

Propuestas y Alternativas

1. Impulsar y promover el adecuado manejo de los residuos sólidos (basura) en el sector urbano y rural de la provincia

2. Implementación y construcción de infraestructura de saneamiento básico en zona urbana y en comunidades campesinas y culminación de proyectos de agua y desagüe.

3. Diseñar e implementar un programa de limpieza permanente en todas las calles del distrito.

4. Poner en funcionamiento los Servicios Higiénicos Públicos.

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5. Poner en funcionamiento los Servicios Higiénicos Públicos de las Lozas Deportivas.

6. Renovación del sistema de alcantarillado y ampliación de las redes de Agua y Desagüe.

7. Saneamiento básico en la Comunidad campesina de pampaphalla.

ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones como el MINSA, Ministerio de Vivienda, Gobierno Regional, Gobierno Provincial y ONG.

METAS AL AÑO 2018

Implementación y construcción de servicios básicos

Impulsar programas de saneamiento básico.

DS4. VIVIENDA.

Objetivos Mejorar las condiciones de vida del poblador de la provincia.

Propuestas y Alternativas

Promover proyectos de cocinas mejoradas y viviendas saludables en el ámbito urbano y rural.

Crear e implementar un albergue para la atención a los adultos- mayores más necesitados.

ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones como el Ministerio de Vivienda,

Gobierno Regional, Gobierno Provincial y ONG.

METAS AL AÑO 2018

Implementación y construcción de servicios básicos

Impulsar programas de saneamiento básico.

DS5. RECREACION Y DEPROTES. OBJETIVOS Atención generación de cultura deportiva en niños, jóvenes para un futuro mejor con calidad.

PROPUESTAS Y ALTERNATIVAS

1. Ampliar y mejorar la infraestructura deportiva.

2. Mantenimiento de las infraestructuras deportivas ya existentes.

3. Promover las actividades deportivas en todas las edades en modalidades competitivas y recreativas a fin de lograr la masificación del deporte.

4. Mantenimiento de parques recreacionales.

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ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones como el IPD, Gobierno Regional,

Gobierno Provincial.

METAS AL AÑO 2018

Implementación y construcción de infraestructura deportiva.

Cultivar cultura deportiva.

DS6. SEGURIDAD CIUDADANA.

OBJETIVOS Disminuir la inseguridad, violencia familiar y combatir la delincuencia.

PROPUESTAS Y ALTENATIVAS

Implementar y equipar el área de serenazgo de la municipalidad así como juntas barriales, rondas campesinas y otras organizaciones de seguridad.

Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana con la participación de la Policía Nacional y sociedad civil.

Normar Implementar y mejorar los servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas campesinas y autodefensa

Participación activa de las Juntas Vecinales y autodefensa para combatir la delincuencia y el abigeato.

Contribuir y propiciar políticas de control ciudadano en materia de seguridad ciudadana.

Promover propuestas para planes de seguridad ciudadana tomando en cuenta las necesidades de la provincia.

Instalación de cámaras de seguridad.

ESTRATEGIAS

Convenios

con

instituciones como el Policía

Regional y Defensa Civil.

METAS AL AÑO 2018

Nacional,

Gobierno

Disminución en un 70 % de la delincuencia.

B. DIMENSION ECONOMICA DE1 PRODUCCION Y COMPETITI VIDAD

OBJETIVOS Aumentar la producción pecuaria industrial y otros de la provincia.

PROPUESTAS Y ALTENATIVAS

Fortalecer los ejes de desarrollo de la Provincia.

Fomentar la creación de micro y pequeñas empresas.

Capacitar a los jóvenes y público en la producción.

Fomentar la transformación de productos.

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Asesorar y capacitar a las micro empresas para hacerlas más productivas y competitivas.

ESTRATEGIAS Convenios con instituciones como el UGEL, MINCETUR, Gobierno Regional, Gobierno Provincial y ONGs.

METAS AL AÑO 2018 Aumentar las capacidades productivas de la población.

DE2. COMERCIO

Objetivos Mejorar las infraestructuras de comercio y capacidades de comercialización de los agentes económicos de la provincia.

Propuestas y alternativas:

1. Mejorar, modernizar, facilitar y ordenar los servicios de comercialización en el ámbito provincial.

2. Apoyo a la Micro y pequeña empresa

3. Remodelar las infraestructuras comerciales ya existentes y Ordenar el comercio ambulatorio en la ciudad

4. Buscar y aprovechar mercados para nuestros productos agropecuarios, turísticos e industriales, generadores de empleo.

5. Dinamizar las actividades comerciales potenciales, integradas a los principales mercados, redes y nodos económicos.

6. Apoyo a nuestros productores de nuestra provincia para mejorar la

oferta de sus productos agropecuarios.

ESTRATEGIAS Convenios

con

instituciones

Regional, y ONGs.

como

el,

MINCETUR,

Gobierno

METAS AL AÑO 2018

Aumentar las capacidades productivas de la población

DE3. EMPLEO.

Objetivos Fomentar proyectos productivos y bajar niveles de desempleo.

Propuestas y alternativas:

1. Tener mayor capacidad de gastos para la ejecución de proyectos

2. Capacitar a las organizaciones en creación de empresas y negocios.

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ESTRATEGIAS Convenios

con

instituciones

Regional y ONGs.

como

METAS AL AÑO 2018

Aumentar las capacidades productivas desempleo.

el,

MINCETUR,

Gobierno

de la población y bajar el

DE4. AGRARIO Objetivo:

Optimizar la producción agrícola del distrito.

Propuestas y Alternativas

1. Construcción de Canales de riego en comunidades campesinas de la Distrito para optimizar el uso adecuado del agua.

2. Implementación con riego tecnificado (Aspersión y Goteo) en comunidades campesinas.

3. Implementar con equipos agrícolas a las comunidades campesinas Asistencia técnica sobre el manejo y uso adecuado de los recursos hídricos.

4. Organización de encuentros de productores Agrícolas a través de intercambios de conocimientos y Visitas a otras regiones del país

5. Organización y Apoyo a las ferias comunales.

6. Implementación integral con infraestructura pecuaria (cobertizos, etc.) en las comunidades.

7. Implementar Postas de inseminación y sanidad animal en la provincia.

8. Adquisición de sementales mejorados, (camélidos, vacunos y animales menores)

9. Mejorar e incrementar la producción de pastos cultivados.

10. Organización de encuentros de productores pecuarios a través de intercambios de conocimientos y Visitas a otras regiones del país.

11. Organización y Apoyo a las ferias comunales.

12. Incentivar la creación de bio-huertos domésticos.

13. Construcción del Sistema de riego en la Comunidad de Quehuar.

14. Construcción de diques y reservorios cosechas de agua.

:

ESTRATEGIAS Convenios con instituciones como el, Ministerio de agricultura, FONCODES, INIA, PRONAMCHS. SENASA, Gobierno Regional, Gobierno Provincial y ONGs

METAS AL AÑO 2018

Aumentar las capacidades productivas de la población.

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DE5. PESQUERO.

Objetivo Adecuada explotación de nuestros recursos hídricos

Propuestas y alternativas:

1. Creación de la oficina de desarrollo pesquero.

2. Instalación de alevinos en nuestra laguna.

3. Mejoramiento y Construcción de Pisci granjas.

4. Capacitación a los pobladores en la crianza de peces.

ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones como el Gobierno Regional, y ONGs

METAS AL AÑO 2018

Aumentar las capacidades productivas de la población

DE6. TURISMO Objetivo:

Fomentar la explotación Turística Arqueológica y Natural de la provincia.

Propuestas y alternativas:

1. Apertura del corredor turístico de Machu pitumarca Raqchi y la Raya.

2. Adecuado inventario turístico y mayor consolidación de restos arqueológicos y atractivos naturales.

3. Elevar los niveles de empleo e ingresos de la población.

4. Conservación de los atractivos turísticos (arqueológicos y naturales)

en convenio con el INC y otras instituciones.

5. Construcción de un mirador en la ciudad de sicuani.

ESTRATEGIAS

Convenios

FONCODES, Gobierno Regional y ONGs.

con

instituciones

como

el,

MINCETUR,

INC,

METAS AL AÑO 2018

Aumentar las capacidades productivas de la población

DE7. INDUSTRIA Y ARTESANIA.

Objetivo:

Inclusión de los productores y artesanos en la economía local

Propuestas y alternativas:

1. Construcción de mercados artesanales en los lugares turísticos.

2. Tratamiento de la fibra de alpaca.

3. Formar promotores artesanales y agroindustriales que garanticen la mejora de la producción

4. Proteger la creatividad, invención y autoría de los artesanos.

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5. Mejorar las ventas de los productos gracias a los estudios de mercados, a la instalación y la implementación de puntos de venta.

6. Fortalecer las diferentes organizaciones de productores (Industriales y artesanales)

ESTRATEGIAS Convenios con instituciones como el, MINCETUR, FONCODES, Gobierno Regional, ONGs.

METAS AL AÑO 2018

Aumentar las capacidades productivas de la población

C. DIMENSION TERRITOIRAL AMBIENTAL

DTA1. RECURSOS NATURALES

Objetivo:

Defensa de nuestros recursos naturales.

Propuestas y alternativas:

Promover proyectos en defensa de nuestros recursos.

Fomentar el manejo adecuado de nuestros recursos.

ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones como el, PORNAMACHS, INIA, FONCODES, Gobierno Regional y ONGs

METAS AL AÑO 2018 Proteger nuestros recursos naturales.

DTA2 CULTURA DTA2. CULTURA OBJETIVOS Mejorar ampliar las capacidades y habilidades de la población y desarrollar los valores de la cultura como parte de su bienestar físico y espiritual.

PROPUESTAS Y ALTERNATIVAS

1. Valorar los festivales folklóricos

2. Promoción y financiamiento para el cultivo de las expresiones artísticas en todas sus manifestaciones (música, canto, danzas, teatro, mimo, ballet, pintura, escultura, fotografía, etc.)

3. Auspiciar concursos que incentiven la investigación, el arte, la

literatura y los conocimientos científicos, tecnológicos y humanísticos.

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4. Revalorar y potenciar la cultura local, para insertarse en mejores condiciones con el desarrollo competitivo.

5. Recuperar los valores ancestrales, y promover el desarrollo de actividades con enfoque de familia.

6. Revalorar nuestra historia, mediante programas y procesos educativos de actividades folklóricas propias.

7. Apoyar a los nuevos talentos de la música local.

ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones como el, MINCETUR, INC, FONCODES, Gobierno Regional y ONGs

METAS AL AÑO 2018

Aumentar las capacidades productivas de la población

DTA3. INTEGRACIÓN

Objetivo:

Buscar convenios con otros pueblos e instituciones para buscar el desarrollo de la provincia.

Propuestas y alternativas:

Promover Convenios multisectoriales.

Fomentar el hermanamiento de los pueblos.

Fomentar el manejo adecuado de nuestros recursos.

ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones y Municipalidades.

METAS AL AÑO 2018

Aumentar el desarrollo de nuestra provincia.

DTA4. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

Objetivos

Programa Integral de Seguridad Vial

Integración de los distritos y comunidades campesinas al sistema de transporte.

Propuestas y alternativas:

1. Mantenimiento de las distintas vías de comunicación.

2. Construcción de trochas carrozables en comunidades

3. Mantenimiento de las trochas carrozables ya existentes.

4. Gestión de medios de comunicación como telefonía celular y antenas parabólicas.

5. Instalación de la planta de asfalto

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6. Capacitación en Educación vial (estudiantes, peatones, conductores)

7. Señalización de todas las vías.(horizontales, verticales, informativas preventivas, restrictivas cruceros peatonales)

8. mejorar los semáforos de la ciudad.

9. Acondicionamiento de estacionamientos para vehículos

10.Mejoramiento de la carretera margen izquierda rio Vilcanota (chihuaco, Huancochapi. Chara, Pichura, Queromarca, Tinta, combapata. 11.Mejoramiento de la carretera margen derecha rio Vilcanota Sicuani Marangani. 12.Mejoramiento carretera Belen, suruhuaylla, Roconi Canas. 13.Mejoramiento de la carretera Quehuar, Santa Barbara Phinaya.

ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones como el, COPESCO, FONCODES, Gobierno Regional y ONGs

METAS AL AÑO 2018

Mejorar las vías de comunicación.

DTA5. MEDIO AMBIENTAL.

Objetivo:

Cuidar nuestro medio ambiente

Propuestas y alternativas:

Adecuado manejo de residuos sólidos en el área rural y urbana

Tratamiento de las aguas servidas.

Capacitación integral en el cuidado de nuestro medio ambiente.

Diseñar y ejecutar programas de limpieza total del distrito bajo el lema:

" Sicuani te quiero limpio".

Ejecutar campañas de sensibilización en la población a fin de no convertir en letrinas públicas las calles y la ribera del rio Vilcanota.

Diseñar y ejecutar un nuevo Programa de Arborización y Jardines en todo el distrito bajo el lema: " Sicuani te quiero verde".

Construcción de la planta de tratamiento de residuos sólidos.

ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones como el, PORNAMACHS, INIA,

FONCODES, Gobierno Regional y ONGs.

METAS AL AÑO 2018

Proteger nuestro medio ambiente.

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D. DIMENSION INSTITUCIONAL

DI1. POTENCIAL HUMANO OBJETIVOS Inclusión en los ejes de desarrollo del distrito.

PROPUESTAS

Fomentar cursos y talleres de derechos y deberes del hombre.

Capacitación técnica intensiva en diferentes temas de desarrollo.

Fomentar cursos sobre Seguridad alimentaria y calidad de vida.

ESTRATEGIAS

Convenios con instituciones como el, MINCETUR, FONCODES, Gobierno Regional y ONGs

METAS AL AÑO 2018

Aumentar las capacidades productivas de la población.

DI2. GESTION PÚBLICA Y TRANSPARENCIA.

DIAGNOSTICO Promover la igualdad de oportunidades y acceso a la información de la municipalidad.

PROPUESTAS

La participación ciudadana constituye un derecho de los ciudadanos para intervenir en la gestión pública a través de diferentes mecanismos, los que se ejercen en distinto nivel, ya sea local, regional o nacional.

Participación en decisiones del gobierno local a través de: Consejo de coordinación local CCL, Comisiones de regidores y se tomara en cuenta la opinión de los representantes de organizaciones.

Rendición de cuentas con participación de representantes de organizaciones sociales y pueblo en general respetando las normas establecidas.

Implementar la Organización Vecinal y comunal.

Impulsar y realizar el presupuesto participativo.

ESTRATEGIAS

Leyes y normas existentes.

METAS AL AÑO 2018

Aumentar la participación ciudadana.

DI3. CIENCIA Y TECNOLOGIA.

Objetivo Acceso a las tecnologías existentes en nuestra región

Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

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Plan de Gobierno Municipal de la Provincia de Canchis

PROPUESTAS

Tener acceso al Internet en Centro Educativos.

Implementar con tecnologías adecuadas para el mejoramiento de la producción agropecuaria.

Apoyar a los centros educativos con modernos módulos educativos.

Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento del sistema educativo y productivo de nuestra zona.

ESTRATEGIAS

Convenios municipio y otras instituciones.

METAS AL AÑO 2018

Aumentar las capacidades de los jóvenes y pueblo en general.

VI. PROPUESTAS Y SEGUIMEINTO DEL PLAN DE GOBIERNO.

Organización

agrupación

o

Rol

para

el

Fecha de evaluación y rendición de cuentas a la población sobre la ejecución del plan de gobierno

seguimiento

evaluación

y

-

Consejo

de

Trimestral, semestral y anual

Finalizando el año en los meses de marzo.

coordinación local -

organizaciones

sociales.

   

-

Contraloría

general

de

la

republica

Estamos preparados para asumir el presente reto, siendo elegido cumpliré el propósito

descrito en el presente Plan de Trabajo por la grandeza de mi pueblo.

VI. FUENTES DE FINANCIAMIENTO.

Gobierno Local, Regional, Fon común, Canon y Sobre Canon, Convenios Cooperación internacional.

Canchis, Julio del 2014.

………………………………… Manuel Zvietcovich Álvarez