Plan de Cierre - Linea Electrica Coquina

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PLAN DE ABANDONO DE UNA PARTE DE LA

LÍNEA ELÉCTRICA
S.E. ILO 1 – S.E. COQUINA (13,8 KV)
ENTRE LAS ESTRUCTURAS 116 Y 193
Green Consult S.A.

Calle Dos de Mayo 534 – Oficina 406 Miraflores
Octubre 2017 Teléfonos: (511) 249-5150
www.greenconsult.com.pe
Expediente Técnico Southern Perú Copper Corporation
Plan de Abandono Línea Eléctrica
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 1
1.1 OBJETIVOS................................................................................................................................................ 2
1.2 ALCANCES ................................................................................................................................................ 3
1.3 METODOLOGÍA ....................................................................................................................................... 3
1.4 PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO ................................................................. 3
2 MARCO LEGAL ......................................................................................................................................... 4
2.1 NORMATIVA GENERAL .......................................................................................................................... 4
2.1.1 CONSTITUCIÓN DEL PERÚ .................................................................................................................... 4
2.1.2 POLITICA DE ESTADO N° 19 DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN AMBIENTAL ................... 4
2.1.3 POLÍTICA NACIONAL AMBIENTAL ....................................................................................................... 4
2.1.4 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y REGLAMENTO ................. 5
2.1.5 SERVIDUMBRES....................................................................................................................................... 5
2.1.6 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 214-2011-MEM-DM ........................................................................... 6
2.1.7 DECRETO SUPREMO Nº 011-2009-EM ................................................................................................... 7
2.1.8 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 214-2011-MEM-DM ........................................................................... 7
2.1.9 LEY N° 29786 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ........................................................ 7
2.2 NORMATIVAS ESPECÍFICAS .................................................................................................................. 7
2.2.1 NORMATIVA SOBRE EL AMBIENTE ..................................................................................................... 7
2.2.2 SOBRE RECURSOS NATURALES ........................................................................................................... 8
2.2.3 NORMATIVA SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS........................................................................................... 9
2.2.4 NORMATIVA SOBRE LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD ............. 9
3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ..............................................................................................................11
3.1 LÍNEA DE MEDIA TENSIÓN ENTRE LOS POSTES N° 116 – N° 193 ..................................................11
3.1.1 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN ................................................................................................11
3.1.2 MEMORIA DESCRIPTIVA .......................................................................................................................11
3.1.3 PLANOS Y ESQUEMAS DE LAS INSTALACIONES ACTUALES .....................................................11
3.1.4 CARACTERÍSTICAS DE LOS POSTES ...................................................................................................12
3.1.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE COMPRENDE EL PROYECTO .................................15
3.1.6 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN LA LÍNEA ..................................................................16
3.1.7 METRADO Y PRECIOS UNITARIOS ....................................................................................................18
3.2 ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PLAN ............................................................................................18
4 LÍNEA BASE DEL ÁREA DEL PROYECTO............................................................................................20
4.1 ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................................20
4.1.1 ÁREA DE EMPLAZAMIENTO FÍSICO DE LAS LÍNEA ....................................................................20
4.1.2 VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO .................................................................................20
4.1.3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.................................................................................20
4.2 MEDIO FÍSICO .........................................................................................................................................21
4.2.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA ....................................................................................................................21
4.2.2 HIDROLOGÍA ...........................................................................................................................................21
4.2.3 SUELOS.....................................................................................................................................................22
4.2.4 MEDIO BIOLÓGICO.................................................................................................................................23
4.2.5 MEDIO SOCIOECONÓMICO .................................................................................................................24
5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................26
5.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .....................................26
5.2 METODOLOGÍA PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................26
Green Consult i Octubre - 2017

5.3 IMPORTANCIA DEL IMPACTO O ÍNDICE DE SIGNIFICANCIA (I) ...................................................26

5.4 COMPONENTES AMBIENTALES Y ELEMENTOS DEL PROYECTO ................................................29
5.5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................30
5.6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................................32
5.7 DESCRIPCIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES ...............................................36
5.7.1 IMPACTOS DE LA ETAPA DE HABILITACIÓN ....................................................................................36
5.7.2 IMPACTOS DE LA ETAPA DE OPERACIÓN .........................................................................................37
5.7.3 IMPACTOS DE LA ETAPA DE CIERRE Y POST CIERRE ....................................................................39
6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...........................................................................................................41
6.1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................41
6.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................................................41
6.3 ESTRUCTURA DEL PMA .......................................................................................................................42
6.3.1 ACCIONES DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS IDENTIFICADOS ........................................................42
6.3.2 PLANES Y PROGRAMAS ESPECÍFICOS............................................................................................42
6.4 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS..........................................................42
6.4.1 MEDIDAS PARA LA ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO ....................................................42
6.4.2 MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DE AIRE Y RUIDO ...........................43
6.4.3 MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS SOBRE LA FAUNA .........................................................................44
6.4.4 RIESGO DE AFECTACIÓN A LA SALUD DE LOS TRABAJADORES..................................................44
6.4.5 RIESGO DE AFECTACIÓN A LA SALUD DE LA POBLACIÓN ......................................................44
6.5 PLANES Y PROGRAMAS ESPECÍFICOS ...............................................................................................45
6.5.1 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ..........................................................................45
7 PLAN DE CONTINGENCIAS...................................................................................................................47
7.1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................47
7.2 OBJETIVOS .............................................................................................................................................47
7.3 CONCEPTOS BÁSICOS............................................................................................................................48
7.4 NIVELES DE EMERGENCIA E IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS POTENCIALES .............49
7.4.1 CLASIFICACIÓN DE EVENTOS QUE PUEDEN OCASIONAR EMERGENCIAS ..........................49
7.4.2 ANÁLISIS DE RIESGOS ........................................................................................................................51
7.5 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE DERRAMES DE HIDROCARBUROS U OTROS
INSUMOS ....................................................................................................................................................................52
7.5.1 ALCANCE..................................................................................................................................................52
7.6 SISTEMA DE COMUNICACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS .........................................................54
7.6.1 CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS (COE) ................................................................54
7.6.2 SISTEMA DE COMUNICACIONES .....................................................................................................54
7.6.3 DIRECTORIO DE EMERGENCIAS........................................................................................................54
7.6.4 ORGANIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PARA EMERGENCIAS ...............................................55
8 PRESUPUESTO ........................................................................................................................................85
8.1 PRESUPUESTO Y TIEMPO ESTIMADO ................................................................................................85
9 CONCLUSIONES ......................................................................................................................................86

RELACIÓN DE TABLAS
TABLA 3-1 CARACTERÍSTICAS DE LAS POSTES DE MADERA ..................................................................12

TABLA 3-2 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS ESTRUCTURAS .........................................................14
TABLA 3-3 TRABAJOS EN LAS LÍNEA P116 – P193 ......................................................................................15
TABLA 3-4 ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PLAN ..................................................................................18
TABLA 4-1 POBLACION TOTAL DEL DISTRITO DE ILO ..............................................................................24
TABLA 5-1 ATRIBUTOS DEL IMPACTO ..........................................................................................................27
TABLA 5-2 ÍNDICE DE SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO ..............................................................................29
TABLA 5-3 COMPONENTES, FACTORES E IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ........................30
TABLA 5-4 ETAPAS DEL PROYECTO ..............................................................................................................30
TABLA 5-5 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ..........................................................................31
TABLA 5-6 MATRIZ DE SIGNIFICANCIA POR ETAPAS: ETAPA DE HABILITACIÓN ...............................33
TABLA 5-7 MATRIZ DE SIGNIFICANCIA POR ETAPAS: ETAPA DE OPERACIÓN ....................................34
TABLA 5-8 MATRIZ DE SIGNIFICANCIA POR ETAPAS: ETAPA DE CIERRE ............................................35
TABLA 6-1 CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS ..................................................................................................45
TABLA 7-1 NIVELES DE EMERGENCIA PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS......50
TABLA 7-2 ANÁLISIS DE RIESGOS .................................................................................................................52
TABLA 7-3 LOS ORGANISMOS DE APOYO EXTERNO QUE SERÁN REQUERIDOS SON: .......................55
TABLA 7-4 RESPUESTA FRENTE A UN ATROPELLO ..................................................................................61
TABLA 7-5 RESPUESTA FRENTE A CAÍDA A DISTINTO NIVEL.................................................................61
TABLA 7-6 RESPUESTA FRENTE A ELECTROCUCIÓN O SHOCK ELÉCTRICO .......................................62
TABLA 8-1 PRESUPUESTO Y TIEMPO ESTIMADO DE EJECUCIÓN..........................................................85
RELACIÓN DE FIGURAS
FIGURA 7-1 COMITÉ DE EMERGENCIAS ........................................................................................................56
RELACIÓN DE ANEXOS
ANEXO I PLANOS DEL PROYECTO

ANEXO II INVENTARIOS DE LAS ESTRUCTURAS A DESMONTAR
ANEXO III PRESUPUESTO DE LA EXTINCIÓN DE SERVIDUMBRE
ANEXO IV CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ANEXO V VISTAS FOTOGRÁFICAS
ANEXO VI RESOLUCIÓN DE SERVIDUMBRE
ANEXO VII RESOLUCIÓN DE EXTINCIÓN DE SERVIDUMBRE

Expediente Técnico Southern Peru Copper Corporation
1 INTRODUCCIÓN
SOUTHERN PERU COPPPER CORPORATION, en adelante SOUTHERN PERU,

es una compañía minera que dispone actualmente de una línea de transmisión
eléctrica (LTE) desde la S.E. Ilo 1 hasta la S.E. Coquina en la tensión de 13,8 kV, por
razones de paralización de las operaciones de extracción de conchuela en la zona
denominada Mina Coquina, se ha decidido retirar un tramo la LTE, desde la
estructura 116, ubicada dentro de la zona urbana de Ilo, hasta la estructura 193,
ubicado en el área de operaciones de Mina Coquina, dentro de la jurisdicción del
distrito y la provincia de Ilo, Región Moquegua.
SOUTHERN PERU presentó ante la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM)

Moquegua el expediente para Extinción de Servidumbre, el cual fue aprobado
mediante Resolución Gerencial N° 047-2017/GREM-M-GR con fecha 08 de agosto del
2017, declarando extinguida la servidumbre de una parte de la LTE desde la S.E. Ilo
1 – hasta la S.E. Coquina de 13,8 kV entre la estructura 116, ubicada dentro de la
zona urbana de Ilo, hasta la estructura 193, ubicado en el área de operaciones de
Mina Coquina, de propiedad de SOUTHERN PERU.
Cumpliendo con las exigencias normativas del sector y en el marco de la política

ambiental de la empresa SOUTHERN PERU, se ha elaborado el presente Plan de
Abandono de una parte de la LTE S.E. Ilo 1 – S.E Coquina, entre las estructura 116
y 193. Con la finalidad que el retiro de las instalaciones se realice con un riesgo
mínimo a la salud y seguridad humana; que signifique un mínimo o nulo impacto al
ambiente y que no represente una responsabilidad inaceptable para presentes o
futuros propietarios del terreno (faja de servidumbre) que ha sido ocupado por esta
línea.
El Plan de Abandono corresponde al desmontaje y retiro de los conductores, postes

de madera y accesorios, entre los postes 116 y 193 de la Línea en 13,8 kV entre la
S.E. Ilo 1 – S.E Coquina.
En este Plan se presenta una descripción detallada de la justificación del desmontaje

de la línea, plan de desmontaje, cronograma de actividades, disposición final de los
equipos y materiales, planos de diseño de la infraestructura a retirar, requerimientos
de personal, materiales, equipos y herramientas para efectuar adecuadamente
dichos trabajos; el Plan de Manejo Ambiental que comprende la formulación de
medidas de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales que se
puedan generar, a fin de asegurar que los niveles de calidad ambiental se encuentren
dentro los estándares permitidos; así como, las consideraciones de seguridad e
higiene ocupacional.
Tomando en consideración que esta LTE, atraviesa áreas ocupadas por el hombre y
por lo tanto intervenidas; las medidas de remediación y estabilidad física y química
de los parámetros ambientales que plantea el presente plan están orientadas a
garantizar la seguridad para la población y descartar cualquier impacto de carácter
negativo significativo futuro en el ambiente que las circunda.
Las actividades más importantes a ser desarrolladas por la empresa durante el Plan
de Abandono de la línea son:
Green Consult 1 Octubre - 2017

 Movilización de equipos y personal.

 Instalación d e oficinas. (Ilo - Moquegua).
 Rehabilitación de los caminos de acceso y preparación del área de trabajo.
 Trabajos en la línea, de acuerdo al siguiente detalle:
 Desenergización de la línea.
 Separación de las fases.
 Desmontaje de los conductores.
 Retiro de la cadena de aisladores.
 Anclaje de los postes a retirar.
 Desmontaje de postes.
 Traslados de los postes y materiales a almacenes temporales de SPCC.
 Nivelación de la superficie del terreno.
 Anulación de las vías de acceso.
 Traslado de los escombros a un relleno sanitario.
1.1 OBJETIVOS
El presente Plan de Abandono tiene como objetivo: establecer los lineamientos y las
medidas adecuadas que deben llevarse a cabo durante las actividades de
desmontaje y retiro de la LTE, de manera que las áreas de trabajo sean restauradas
con tendencia a su forma original y que ésta no represente un riesgo a la salud y
seguridad humana; que signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente; que no
represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios
de los terrenos que son ocupados por esta línea; que sea estéticamente aceptable y
no signifique deterioros al paisaje.
El Plan de Abandono tiene como metas generales garantizar que se alcance como
mínimo las siguientes condiciones ambientales:
 Estabilidad física: Las superficies que queden luego de la culminación del

proyecto, deberán ser físicamente estables de forma que no se constituyan en
un peligro a la salud y seguridad pública, como resultado de fallas o deterioro
físico.
 Estabilidad química: Las superficies que queden luego de l a culminación de las

actividades del proyecto y abandono del área, deberán ser químicamente
estables, no debiendo poner en peligro la seguridad y salud pública.
 Uso del terreno y requerimientos estéticos: El Plan de Abandono toma en

consideración el uso del terreno luego del abandono del mismo, se espera
dejar el terreno compatible con el uso de terrenos aledaños o propósitos de
desarrollo de los habitantes.

1.2 ALCANCES
El Plan de Abandono ha sido elaborado considerando su presentación a la Dirección

Regional de Energía y Minas de la Región Moquegua, para lo cual se han considerado
las normas oficializadas para la mencionada Dirección.
Este Plan de Abandono por ser de carácter definitivo incorpora tanto las medidas
orientadas a prevenir impactos ambientales y riesgos que se pueden presentar
durante los trabajos de desmontaje y retiro de los conductores y los postes
correspondientes; así como durante la restauración del área de servidumbre que ha
sido ocupado par la línea involucrada.
SOUTHERN PERU, ejecutará el presente Plan de Abandono como parte de su

Política Ambiental y asumirá el compromiso de ejecutar las acciones necesarias para
cerrar las operaciones de esta línea, acorde con la normativa ambiental vigente.
Dicho abandono será incluido en la Actualización del Plan de Cierre con el que cuenta
SOUTHERN PERU.
El Plan de Abandono, incluye el desarrollo de los aspectos generales siguientes:
 Descripción del ambiente.

 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
 Plan de Manejo Ambiental.
 Plan de Contingencias.
 Expedientes Técnicos de las obras.
1.3 METODOLOGÍA
Para el desarrollo del presente Plan de Abandono, se ha coordinado con funcionarios

de SOUTHERN PERU.
Se han llevado a cabo una inspección conjunta, en ella se efectuó la inspección y

reconocimiento de los equipos e instalaciones y el entorno inmediato (faja de
servidumbre) de la LTE que forma parte del plan. La información recopilada consta
de datos técnicos, planos, diagramas unifilares, listado de estructuras, planimetría,
tipo de postes y plano geográfico de la línea de media tensión. Finalmente, con todos
los recursos señalados anteriormente, se elaboró el presente informe.
1.4 PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
El personal que ha participado en l a elaboración del presente Plan de Abandono

es el siguiente:
Ing. Wilfried Graefling Alva Responsable de Proyecto

Ing. Gisselle Yóplac Tejedo Coordinador de Proyecto
Ing. Luis Arellan Yanac Especialista técnico
Ing. Alberto Huamani Aguilar Especialista Ambiental

2 MARCO LEGAL
De acuerdo a la terminología del sector eléctrico, la Extinción de Servidumbre, es el

conjunto de acciones para abandonar un área o instalación, este incluirá las medidas a
adoptarse para evitar efectos adversos al medio ambiente por efecto de los residuos
sólidos, líquidos o gaseosos que puedan existir o que puedan aflorar en el corto, mediano
o largo plazo.
En el Perú, la competencia del estado en materia ambiental tiene carácter compartido,

y viene siendo ejercida par las autoridades del gobierno nacional, gobiernos regionales
y por las municipalidades con competencias y responsabilidades ambientales.
2.1 NORMATIVA GENERAL

2.1.1 CONSTITUCIÓN DEL PERÚ
El artículo 2 de la Constitución Política del Perú considera como uno de los derechos
fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida.
En los artículos 66º al 69º se señala que los recursos naturales, renovables y no
renovables, son Patrimonio de la Nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de
éstos. También indica que el Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie se le puede

privar de su propiedad (Art., 70º), salvo expropiación exclusivamente en casos de
seguridad nacional o necesidad pública declarados por Ley.
2.1.2 POLITICA DE ESTADO N° 19 DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN

AMBIENTAL
La Política de Estado Nº 19 busca la competitividad del país con metas hasta el año
2021. Tiene como finalidad fortalecer la institucionalidad de la gestión ambiental,
mejorando y fortaleciendo la coordinación entre la sociedad civil, la autoridad ambiental
nacional, las sectoriales y los niveles regionales y locales, en el marco de un Sistema
Nacional de Gestión Ambiental. Esta acción tiene como base fundamental la gestión
ambiental descentralizada y desconcentrada de los sectores del Gobierno Central, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos locales, con la participación del sector
empresarial y la sociedad civil.
La participación de la empresa privada se llevará a cabo mediante el respeto y la

conservación de los recursos naturales, así como la participación activa en el desarrollo
de conciencia ambiental.
2.1.3 POLÍTICA NACIONAL AMBIENTAL
Aprobada por el D.S. Nº 012-2009-MINAM, la Política Nacional Ambiental, se enmarca

dentro de lo establecido en los Artículos 67º y 68º de la Constitución Política del Perú;
así como, dentro de lo contenido en los convenios, tratados y declaraciones
internacionales suscritos y ratificados por el Perú en materia ambiental, constituyendo

de esta forma uno de los instrumentos de gestión ambiental más importantes y de

cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno y de carácter orientador para el
sector privado y la sociedad civil, teniendo como objetivo principal alcanzar el desarrollo
sostenible del país.
Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental:
 Eje de Política 1.- Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales y de la diversidad biológica.
 Eje de Política 2.- Gestión Integral de la calidad ambiental.
 Eje de Política 3.- Gobernanza ambiental.
 Eje de Política 4.- Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.
El proyecto aportará en el cumplimiento de los ejes como parte de la política nacional,

siendo especialmente comprometido con la calidad ambiental y el trabajo eficiente y
limpio.
2.1.4 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y

REGLAMENTO
Aprobada por Ley Nº 28245 y reglamentada por el D.S. Nº 008-2005-PCM, la Gestión

Ambiental Nacional se ejerce en base a la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental, la cual tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar
y garantizar la aplicación de las políticas, planes y acciones destinadas a la protección
del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
Para que la gestión ambiental sea eficiente se requiere promover el involucramiento y

toma de conciencia de la población y autoridades competentes en los temas de desarrollo
y en la conservación del ambiente y los recursos naturales constituye un eje sobre el
cual se debe trabajar, para lograr el cambio de actitud en la población.
2.1.5 SERVIDUMBRES
2.1.5.1 REGLAMENTO DE LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS APROBADO POR

DECRETO SUPREMO N° 009-93-EM
El artículo 218° de esta norma dispone que, cuando los concesionarios, haciendo uso del
derecho que le confiere el artículo 109° de la Ley de Concesiones Eléctricas, afecten
propiedad del estado o de terceros, deberán reparar los daños causados y en caso de no
llegar a un acuerdo, se resolverá por un procedimiento arbitral.
Menciona el artículo 220° que las servidumbres de electroductos que se impongan para
el sistema de transmisión, distribución ya sean aéreos y/o subterráneos comprende:
 La ocupación de la superficie necesaria y de sus aires, para instalación de las

estructuras de sustentación de conductores eléctricos, así como la franja de los aires
o del subsuelo en el que estos se encuentren instalados; y para el caso de
conductores aéreos, está representada por la proyección sobre el suelo de la faja de
ocupación de los conductores.
 Adicionalmente, el mismo artículo, en el último párrafo del inciso c) señala que el
propietario del predio sirviente no podrá construir sobre la faja de servidumbre

impuesta para conductores eléctricos subterráneos, ni efectuar obras de ninguna

clase y/o mantener plantaciones cuyo desarrollo supere las distancias mínimas de
seguridad, debajo de las líneas ni en la zona de influencia de los electroductos.
2.1.5.2 FRANJA DE SERVIDUMBRE DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN Y MEDIA

TENSIÓN Y SU INTANGIBILIDAD, DGE – 025-P-1/998
El Ministerio de Energía y Minas, mediante la Dirección General de Electricidad ha

estipulado las normas e intangibilidad de la “franja de servidumbre” para Líneas de
Transmisión entre 10 kV y 220 kV. La norma DGE-025-P-1998 establece las
definiciones, procedimientos, distancias de seguridad y todo lo referido a franjas de
servidumbre para líneas en el Perú. La franja de servidumbre comprende lo siguiente:
 Ocupación de la superficie y de los aires necesarios para el asentamiento y fijación

de los postes de soporte de los conductores eléctricos.
 Delimitación de la zona de influencia del electroducto representada por la
protección sobre el suelo de la franja de ocupación de los conductores y las
distancias de seguridad determinados de acuerdo al Código Nacional de
Electricidad.
 Prohibición al propietario del predio sirviente de levantar en la zona de influencia
construcciones para vivienda o de otra clase a realizar y mantener plantaciones
cuyo desarrollo supere la distancia que debe mediar con la franja ocupada por los
conductores, de conformidad con las disposiciones del código de electricidad.
2.1.5.3 NORMA DE IMPOSICIÓN DE SERVIDUMBRE, RESOLUCIÓN DIRECTORAL

N°111–88–EM/DGE
Esta norma establece los procedimientos destinados para obtener el derecho de

servidumbre, establece las distancias mínimas de las franjas de servidumbre.
El objetivo es el de salvaguardar a las personas (del concesionario, o de las contratistas

en general, o terceros o ambas) y las instalaciones durante la construcción, operación o
mantenimiento del Proyecto, y sus equipos asociados sin afectar a las propiedades
públicas y privadas, ni al medio ambiente, ni al Patrimonio Cultural de la Nación.
El artículo 218°, literal A.1 señala que los árboles que puedan interferir con los
conductores deberán ser podados o retirados en coordinación con las autoridades
competentes que cuidan el medio ambiente u ornato. Además, señala que en caso de
litigio debe primar las condiciones de seguridad contra riesgo eléctrico.
Por su parte, el artículo 218°, literal b señala que el recorrido de la línea deberá
mantenerse libre de ramas o árboles inclinados o volcados que de alguna u otra manera
podría caer en las líneas eléctricas. Asimismo, el artículo 219°, literal b, establece los
requerimientos de la franja de servidumbre y los anchos mínimos según la tensión
nominal de la línea.
2.1.6 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 214-2011-MEM-DM
Aprueba el Código Nacional de Electricidad, que consta de 44 secciones, con reglas

generales y adicionales para esta tipo de actividad.

2.1.7 DECRETO SUPREMO Nº 011-2009-EM
Modifican el Decreto Supremo N°025-2007-EM, Reglamento de la Ley N° 28749, Ley

General de Electrificación Rural, donde definen el Contenido Mínimo de la Declaración
de Impacto Ambiental (DIA) para ejecución de de proyectos de Electrificación Rural.
2.1.8 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 214-2011-MEM-DM
Aprueban la incorporación de facultades complementarias para los Gobiernos

Regionales que han culminado con la acreditación y efectivización correspondiente a los
procesos de los años 2004 a 2009.
2.1.9 LEY N° 29786 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura
de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el deber de
prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la
participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del
diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre
la materia.
2.1.9.1 DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR REGLAMENTO DE LA LEY N° 29783
El Reglamento desarrolla la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y

tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país,
sobre la base de la observancia del deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales.
2.1.9.2 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 111-2013-MEM-DM
Aprueban el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad-2013, la

referida norma fue aprobada en conformidad con la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-
TR, y tiene como objetivo establecer normas de carácter general y específico.
2.1.9.3 DECRETO SUPREMO Nº 024-2016-EM, REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA
El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes,

incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
promoviendo una cultura de prevención de riesgos laborales en la actividad minera.
Para ello, cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y el Estado,
quienes velarán por su promoción, difusión y cumplimiento.
2.2 NORMATIVAS ESPECÍFICAS

2.2.1 NORMATIVA SOBRE EL AMBIENTE
2.2.1.1 LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N° 28611 Y SU MODIFICATORIA

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1055
La Ley General del Ambiente publicada el 15 de octubre de 2005, señala en el Título
Preliminar, artículo 1°, “el derecho irrenunciable de toda persona a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de

contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual
y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país”, y ello se debe concordar con
el Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, norma que aprueba la Política Nacional
Ambiental.
En el Título I, Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, capítulo I, Aspectos
Generales, artículo 1°, señala a esta ley como la “norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestión ambiental en el Perú”, para lo cual señala en su artículo
3°, que “el Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica
las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para
garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y
responsabilidades contenidas en la ley”. Ello además, reiteramos, debemos concordarlo
con el Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM norma que aprueba la Política Nacional
del Ambiente. Ambas son lineamientos políticos planteados vía normas legales.
Mediante Decreto Legislativo N° 1055, se modificó la Ley bajo comentario,
complementando y modificando los artículos relativos a los mecanismos de
transparencia, participación ciudadana, y las sanciones aplicables al incumplimiento
de las obligaciones contenidas en esta, así como la definición de Límite Máximo
Permisible (LMP) aplicable.
2.2.2 SOBRE RECURSOS NATURALES
2.2.2.1 LEY 28611 – LEY GENERAL DEL AMBIENTE, ART. N° 84
La Ley 28611, en su artículo 84, considera como recursos naturales a todos los
componentes de la naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para
la satisfacción de sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el
mercado, conforme lo dispone la Ley.
La misma Ley, en el artículo 85, define que el Estado promueve la conservación y el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a través de políticas, normas,
instrumentos y acciones de desarrollo, así como mediante el otorgamiento de derechos,
conforme a los límites y principios expresados en la presente Ley y en las demás leyes
y normas reglamentarias aplicables.
Los recursos naturales son Patrimonio de la Nación, solo por derecho otorgado de
acuerdo a la Ley y al debido procedimiento pueden aprovecharse los frutos o productos
de los mismos, salvo las excepciones de ley. El Estado es competente para ejercer
funciones legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales respecto de los recursos naturales.
La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades ambientales

sectoriales y descentralizadas, elabora y actualiza permanentemente, el inventario de
los recursos naturales y de los servicios ambientales que prestan estableciendo su
correspondiente valorización.
2.2.2.2 APRUEBAN REGLAMENTO DE CLASIFICACIÓN DE TIERRAS POR SU

CAPACIDAD DE USO MAYOR
El D.S Nº 017-2009-AG, el Ministerio de Agricultura es responsable de la ejecución,

supervisión, promoción y difusión de la Clasificación de Tierras en el ámbito nacional,
en concordancia con el Ministerio del Ambiente, como autoridad encargada de promover

la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables,

como en este caso el recurso del suelo.
2.2.3 NORMATIVA SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS
2.2.3.1 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS LEY Nº 27314, SU REGLAMENTO

APROBADO POR DECRETO SUPREMO Nº 057-2004-PCM, Y SU
MODIFICATORIA DECRETO LEGISLATIVO Nº 1065
La Ley General de Residuos Sólidos publicada el 20 de julio de 2000, establece que la

gestión y el manejo de los residuos sólidos de origen industrial, son regulados,
fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de
fiscalización correspondientes. Dicha Ley establece que los residuos sólidos son
responsabilidad del generador, estableciéndose también el manejo de los residuos
mediante empresas prestadoras de servicios en residuos sólidos (EPS-RS) debidamente
registradas ante la autoridad competente (DIGESA). La norma establece que el
generador de residuos sólidos no domiciliarios deberá cumplir con las disposiciones
contenidas en la Ley y el Reglamento de Residuos Sólidos, por lo que tendrá que
presentar la Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, Plan de Manejo de Residuos
Sólidos, Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos y Plan de Contingencia. Así como
contratar a una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos y/o Empresa
Comercializadora de Residuos Sólidos, de ser el caso Esta norma fue modificada por
Decreto Legislativo N° 1065, estableciendo las competencias del Ministerio del
Ambiente, de las autoridades sectoriales, de la autoridad de salud, de la autoridad de
transportes y comunicaciones, el rol de los gobiernos regionales y de las
municipalidades.
2.2.3.2 REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS DE LAS

ACTIVIDADES DE LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN - DECRETO
SUPREMO Nº 003-2013-VIVIENDA
El Reglamento regula la gestión y manejo de los residuos sólidos generados por las
actividades y procesos de construcción y demolición, a fin de minimizar posibles
impactos al ambiente, prevenir riesgos ambientales, proteger la salud y el bienestar de
la persona humana y contribuir al desarrollo sostenible del país. El reglamento es de
aplicación a las actividades o procesos relativos a la gestión y manejo de residuos de la
construcción y demolición, siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona
natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional. Podrán exceptuarse
de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, las pequeñas ciudades y
centros poblados menores, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la Ley General
de Residuos Sólidos.
2.2.4 NORMATIVA SOBRE LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE

CALIDAD
2.2.4.1 CALIDAD DEL AIRE

2.2.4.1.1 ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (DS N° 003-2017-MINAM)
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores

correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire.

2.2.4.1.2 CALIDAD DE RADIACIONES NO IONIZANTES.
Se aprueba los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No

Ionizantes, mediante el Decreto Supremo Nº 010-2005-PCM, que establece los niveles
máximos de las intensidades de las radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el
ambiente es recomendable no exceder para evitar el riesgo a la salud humana y el
ambiente. Estos estándares se consideran primarios por estar destinados a la protección
de la salud humana.
2.2.4.2 CALIDAD AMBIENTAL DEL SUELO

2.2.4.2.1 APRUEBAN LOS ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
SUELO (D.S.N° 002-2013- MINAM)
Establece parámetros aplicables a todo Proyecto y/o actividad, cuyo desarrollo genere o
pueda generar riesgos de contaminación de suelo. Dichos estándares están considerados
para distintos usos de suelo entre ellos: suelos agrícolas, suelos residenciales/parques y
suelos comerciales/industriales/ extractivos.
2.2.4.3 CALIDAD AMBIENTAL DEL RUIDO

2.2.4.3.1 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
RUIDO (D.S. Nº 085-2003-PCM)
Establece los estándares primarios de calidad ambiental para ruido en el ambiente

exterior, los mismos que no deben exceder los parámetros establecidos a fin de proteger
la salud humana. Dichos estándares consideran como parámetro el nivel de presión
sonora continuo equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas
de aplicación (comercial, críticas de contaminación sonora, industrial, mixtas, de
protección especial y residencial) y los horarios (diurno y nocturno).
2.2.4.4 NORMATIVA SUB-SECTOR ELECTRICIDAD
2.2.4.4.1 DECRETO SUPREMO N° 029-94-EM, REGLAMENTO DE PROTECCIÓN

AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS.
El Reglamento de protección ambiental en las actividades eléctricas fue aprobado por

el D.S. N° 029-94-EM, que establece que los titulares de actividades de electricidad son
responsables por las emisiones, vertimientos y disposición de desechos al ambiente,
cuando se produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones.
Asimismo, indica que dichos titulares tienen la obligación de evitar que los elementos o
sustancias que puedan afectar el ambiente sobrepasen los límites máximos permisibles.
El Anexo 1 establece la definición del Plan de Abandono, como el conjunto de acciones

para abandonar un área o instalación. Este incluirá medidas a adoptarse para evitar efectos
adversos al medio ambiente por efecto de los residuos sólidos, líquidos o gaseosos que
puedan existir o que puedan aflorar en el corto, mediano o largo plazo.
.

3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS
3.1 LÍNEA DE MEDIA TENSIÓN ENTRE LOS POSTES N° 116 – N° 193

3.1.1 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN
Entre el 06 y 10 de febrero del 2017, se realizó el levantamiento en campo de

información para la elaboración del Expediente Técnico para la Extinción de
Servidumbre de la línea eléctrica, que es un requisito indispensable para tramitar dicha
autorización en la Dirección Regional de Energía y Minas de la Región Moquegua.
Asimismo, el informe servirá como insumo para que se puedan realizar los diseños
correspondientes y métodos a usar en el momento de la ejecución del proyecto del Plan
de Abandono de la Línea Eléctrica.
El reporte de campo de las actividades realizadas, describe el lugar donde se ha

realizado el levantamiento topográfico, puntos de estación e identificación del tipo de
postes para su inventario y posterior desmontaje.
3.1.2 MEMORIA DESCRIPTIVA
Este Expediente Técnico contiene toda la información detallada con una descripción
de los equipos e instalaciones a ser desmontadas y retiradas. Entre l a
documentación, se incluye, las especificaciones técnicas de los conductores, postes y
otros componentes incorporados a los equipos, listados de postes, etc.
La línea inicia en la Mina Coquina teniendo como progresiva 0+000.00 en el poste N°

193, a una altitud no mayor que 26 msnm, sale la línea de 13,8 kV con dirección al
Noroeste en toda la zona desértica, a su paso cruza la vía costanera sur, y carretera
panamericana sur, llegando de esta manera al ferrocarril de SOUTHERN PERU cerca
al poste N° 136, continuando el trayecto; antes de llegar al N° 121 pasamos por una
zona de relleno antrópico, a la altura de la zona militar, de esta manera ingresamos a
la zona urbana, pasando por la Urbanización Bello Horizonte, y siguiendo la paralela
del ferrocarril, hasta llegar al poste N° 116, con una progresiva 11+200.00.
3.1.3 PLANOS Y ESQUEMAS DE LAS INSTALACIONES ACTUALES
Los tipos de armados fueron obtenidos de la información proporcionada por

SOUTHERN PERU de estudios anteriores, la misma que ha servido para verificar en
campo y realizar el inventario de los materiales por postes. En el anexo II se indican la
relación de materiales por tipo de armados.
Las características principales de la línea existente son:
 Tensión nominal : 13,8 kV
 Tensión máxima del sistema : 17,5 kV
 Frecuencia : 60 Hz
 Número de ternas : Una

 Disposición de conductores : Triangular–Horizontal-Vertical
 Longitud : 11,2 km
 Estructuras (postes) : Postes de madera tipo Western.
 Conductores activos : 3 x 1-1/0 Tipo K de copperweld
 Aisladores : Poliméricos tipo suspensión y pin
Características del Conductor de Línea:
 Material : Copperweld
 Sección real : 89,10 mm2
 Nº de hilos /diámetro : 7 x 4,026 mm
 Diámetro exterior : 12,078 mm
 Masa unitaria : 762 kg/km
 Tiro de rotura : 6379 kg
 Módulo de elasticidad final : 14765 kg/mm²
 Coeficiente dilatación lineal : 1,44 x 10E-05 1/ ºC
 Resistencia eléctrica a 20 ºC : 0,328 ohm/km
 Esfuerzo rotura : 71,6 kg/mm2
3.1.4 CARACTERÍSTICAS DE LOS POSTES
Tabla 3-1 Características de las postes de madera

Procedencia USA USA USA USA
Western Red Western Red Western Red Western Red
Especie forestal
Cedar Cedar Cedar Cedar
Normas ANSI 05.1. ANSI 05.1. ANSI 05.1. ANSI 05.1.
Tratamiento y
AWPA AWPA AWPA AWPA
pruebas
Clase 2 2 2 2
Longitud pies 45 50 55 60
Circunf. min. en
pulg 25 25 25 25
la cabeza
Circunf. mínima
a 6 pies de la pulg 44.5 46.5 48.5 50,0
base
Esfuerzo máximo
Psi 5 200 5 200 5 200 5 200
de flexión
Carga de rotura kN 16,5 16,5 16,5 16,5
Módulo de
MPa 15 900 15 900 15 900 15 900
elasticidad
Método de
tratamiento Vacío - presión Vacío – presión Vacío – presión Vacío - presión
preservante

Sustancia Pentachlorophen Pentachlorophen Pentachlorophen Pentachlorophe

preservante ol ol ol nol
Masa por unidad
kg 665 780 900 1025
(aprox.)
Fuente: Southern Peru Copper Corporation

Tabla 3-2 Características técnicas de las estructuras

AISLADOR TIPO AISLADOR TIPO
ESTRUCTURA
RETENIDAS
CONDUCTOR
POSTES
PIN SUSPENSIÓN
TERNA
TIEMPO DE
PAT OBSERVACIONES
ARMADO
SECCION
N° FASE POLIMERICO POLIMERICO
CONDUCTOR
116 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 3 2
117 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 3 2
118 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 3 2
119 F_IX 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 6
120 FV-A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 3 Si 2 6
120-A A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 1 Si 1 2
121 FI VI 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 1 Si 1 6
122 D 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 2 Si 6
123 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 3 2
124 J 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 6
125 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
126 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
127 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
128 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
129 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
130 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
131 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
132 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
133 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
134 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
135 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
136 F 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 2 Si 1 6
137 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
138 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
139 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
140 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
141 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
142 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
143 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
144 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
145 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
146 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
147 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
148 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
149 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
150 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
151 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
152 D 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 2 Si 6
153 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
154 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
155 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
156 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
157 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si
158 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
159 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
160 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
161 FV 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 3 Si 1 6
162 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
163 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
164 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
165 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2
166 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 4.00 Si 1 2
167 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 5.00 Si 3 2
168 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 6.00 Si 1 2
169 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 7.00 Si 3 2
170 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 8.00 Si 1 2
171 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 9.00 Si 1 2
172 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 10.00 Si 1 2
173 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 11.00 Si 1 2
174 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 12.00 Si 3 2
175 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 13.00 Si 3 2
176 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 14.00 Si 3 2
177 D 1.0 1.0 1/0 tipo k 15.00 2 Si 6
178 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 16.00 Si 1 2
179 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 17.00 Si 1 2
180 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 18.00 Si 3 2
181 D 1.0 1.0 1/0 tipo k 19.00 2 Si 6
182 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 20.00 Si 1 2
183 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 21.00 Si 1 2
184 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 22.00 Si 3 2
185 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 23.00 Si 3 2
186 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 24.00 Si 3 2
187 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 25.00 Si 3 2
188 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 26.00 Si 3 2
189 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 27.00 Si 3 2
190 F 1.0 1.0 1/0 tipo k 28.00 3 Si 1 6
191 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 29.00 Si 1 2
192 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 30.00 Si 1 2
193 AF-LS 1.0 1.0 1/0 tipo k 31.00 2 Si 3
Elaboración: Green Consult S.A.

3.1.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE COMPRENDE EL

PROYECTO
Los trabajos que efectuará el contratista serán los siguientes:
 Movilización del personal.

 Instalación de oficinas (Ilo – Moquegua).
 Coordinación con los supervisores de las empresas (Southern Peru y contratista).
 Trabajos en la línea:
 Desenergización de la línea
 Separación de fases
 Desmontaje de los conductores
 Retiro de aisladores
 Desmontaje de postes de madera
 Desmontaje de accesorios de los postes de madera
 Desmontaje de retenidas
 Traslados de los postes y materiales a almacenes de SPCC
 Rehabilitación de los caminos de acceso y Preparación del área de trabajo.
El detalle de los Trabajos en la línea, se presenta en la tabla siguiente:
Tabla 3-3 Trabajos en las línea P116 – P193
Trabajos Poste
Desenergización de la línea P116
Separación de fases P 116 a P193
Desmontaje de los conductores P 116 a P193
Retiro de aisladores P 116 a P193
Desmontaje de postes de madera P 116 a P193
Desmontaje de accesorios de los postes P 116 a P193
Desmontaje de retenidas Donde las hubiera
Traslados de los postes y materiales a

Almacenes de Fundición
almacenes de SPCC.
Nivelación de la superficie del terreno Todo el recorrido
Anulación de las vías de acceso P 116 a P193
Traslado de los escombros a depósito de En Coordinación con SOUTHERN

escombros PERU

3.1.6 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN LA LÍNEA
3.1.6.1 INSTALACIÓN DE OFICINAS
Las oficinas servirán como lugar para la ubicación del personal administrativo y técnico
de la empresa contratista, asimismo, servirá para el resguardo de los equipos y
herramientas a utilizar en la Extinción de Servidumbre.
3.1.6.2 DESENERGIZACIÓN DE LA LÍNEA A INTERVENIR
La primera labor a realizar será la desenergización mediante la apertura de los

interruptores y seccionadores de cada línea ubicados en las P116 y P193, en
coordinación con los representantes de SOUTHERN PERU. Luego, serán conectadas a
tierra los conductores en ambos extremos.
Luego de esta actividad, se procederá a abrir los cuellos muertos de la P193 y P116,
para luego conectar a tierra. Con estos trabajos, se podrá desmontar la línea ubicada
entre las P116 y P193.
3.1.6.3 SEPARACIÓN DE LAS FASES
La finalidad de esta actividad es de separar los conductores de línea de los aisladores,

mediante el desajuste de los grilletes de fierro de las grapas de suspensión.
3.1.6.4 DESMONTAJE DE LOS CONDUCTORES
Para el retiro de los conductores, se procederá a desmontar los puentes flojos recogiendo
los aisladores y soltar los conductores acopiándolos adecuadamente. Una vez
desconectados se procederá a recoger los conductores.
En esta situación los conductores se recogerán controlando en todo momento el proceso

de tensado y enrollado de tal manera que puedan volverse a utilizar de forma óptima,
trasladándolos al almacén para su disposición futura. AI ingresar al almacén deberán
pesarse las bobinas de conductor recuperado.
3.1.6.5 DESMONTAJE DE RETENIDAS
Para el retiro de las retenidas, se procederá a separar los grilletes que unen las
retenidas a la ferretería eléctrica.
3.1.6.6 RETIRO DE AISLADORES
Se retirarán las cadenas de aisladores de los brazos de los postes, soltando sus fijaciones
en los postes de retención como las de suspensión. Esta actividad se realiza
conjuntamente con el retiro de conductores.
3.1.6.7 EXCAVACIÓN Y DEMOLICIÓN DE LAS CIMENTACIONES
Para desmontar los postes se procederá en primer lugar a la recolección y retiro del
encachado que cubren las superficies. Este encachado está compuesto por piedra y
arena.
Una vez finalizada la retirada del encachado se procederá al picado a mano o haciendo
uso de taladros mecánicos de las cimentaciones, canales de cables y el resto de

elementos y zapatas que queden sobre el terreno. En caso de problemas en el retiro de

las estructura, se procederá al corte mediante la utilización de sierras mecánicas.
El material extraído de las excavaciones deberá depositarse a no menos de 0,60 m del

borde de las mismas para excavaciones de profundidad mayor a 1,20 m, la distancia
para el material extraído será la mitad de la profundidad de la excavación. Se deberá
proveer de protección contra caída de material cuando se efectué excavación manual.
3.1.6.8 DESMONTAJE DE POSTES DE MADERA
La Extinción de Servidumbre de esta línea considera el retiro de 79 postes de madera

desde la Mina Coquina P193 hasta la zona urbana Ilo P116.
Siendo las zonas más inaccesibles desde el poste N° P121 al P123. Para esta actividad
se usarán materiales especiales para trabajo en pendientes.
3.1.6.9 DESMONTAJE DE ACCESORIOS DE LOS POSTES
Teniendo los postes en el suelo, se procederá a desmantelar los accesorios, como

crucetas, cut outs, aisladores, ferretería eléctrica, etc.
3.1.6.10 TRASLADOS DE LOS POSTES Y ACCESORIOS A LOS ALMACENES DE

SOUTHERN PERU
Después de las labores de desmantelamiento se procederá al traslado de los postes y

accesorios a los almacenes asignados por SOUTHERN PERU. En zonas accesibles el
transporte de las piezas de los postes será en camiones plataformas. En zonas
inaccesibles el traslado será manualmente con personal calificado.
3.1.6.11 NIVELACIÓN DE LA SUPERFICIE DEL TERRENO
Los huecos de las cimentaciones y canales de cables resultantes de las demoliciones,

serán rellenados con las mismas condiciones del entorno, con fin de mantener las
características del lugar al momento del abandono.
3.1.6.12 ANULACIÓN DE LA VÍA DE ACCESO
Si la vía de acceso no tuviera uso por la población, se procederá al cierre de las mismas.
En dicha vía de acceso no hay infraestructura relacionada con la misma que requerirá
de la demolición, recuperación y disposición como parte del cierre de este componente.
La vía de acceso será nivelada haciendo uso de una motoniveladora y sólo de ser
necesario será cubierta con material suelto de la zona tales como arenas y gravillas.
3.1.6.13 TRASLADOS DE LOS ESCOMBROS A UN RELLENO SANITARIO
Después de cada una de las labores de desmantelamiento se procederá al retiro de los

materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de
Residuos, de tal forma que la superficie resultante no quede pasivos ambientales de
ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean exclusivamente que
hayan acordado con los supervisores de SOUTHERN PERU y autoridades de las zonas.

3.1.7 METRADO Y PRECIOS UNITARIOS
3.1.7.1 PREMISAS Y REFERENCIAS
Para definir los precios unitarios se ha tomado en cuenta las siguientes

consideraciones:
 Tipo de estructura.
 Ubicación de la estructura en zonas inaccesibles.
 Equipos especiales:
 Camión grúa de 6 TN.
 Camión plataforma de 8 TN.
 Camioneta 4x4.
 Trico de 1 TN.
 Martillo mecánico.
 Utilización de herramientas:
 Tirfor de 3 TN.
 Poleas.
 Wincha de 3 TN.
 Comelonas (ranas).
 Freno hidráulico de 3 TN.
 Caballete para bobinas.
 Escaleras dieléctricas telescópicas.
 Personal a considerar:
 Supervisor de seguridad.
 Técnico Especialista.
 Capataz.
 Oficial.
 Operario.
 Peón.
 Chofer.
 Seguro de vida.
 Trabajo en altura, etc.
3.2 ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PLAN
Tabla 3-4 Actividades a realizar en el plan
Actividades Previas
Inducción y orientación básica en SSO en Minería
Para conducir vehículos en las instalaciones de SPPC tramitar el permiso P1

Trabajos
Instalación de oficinas
Desenergización de la línea
Separación de fases
Desmontaje de los conductores
Retiro de aisladores
Desmontaje de postes de madera
Desmontaje de acce so rios de lo s po ste s de made ra
Desmontaje de re tenid as
Traslados de los postes de madera y materiales a almacenes de SPCC.
Nivelación de la superficie del terreno
Anulación de las vías de acceso
Traslado de los escombros a un depósito de escombros

4 LÍNEA BASE DEL ÁREA DEL PROYECTO
La Línea Base describe las condiciones del ambiente en sus componentes físico,
biológico, socioeconómico y cultural dentro del área de influencia de la línea materia del
presente Plan de Abandono. En el presente capítulo se presenta a manera de resumen
las características del área del proyecto.
4.1 ASPECTOS GENERALES
Tomando en consideración que toda la línea de media tensión a ser retirada se emplaza
en zonas con características de altitud similares, alrededor de 100 msnm, realizaremos
una descripción general de los componentes ambientales que comprenden el ámbito de
influencia de toda la línea materia del presente plan.
A continuación señalamos el emplazamiento de la línea, indicando asimismo, las

principales características especiales de cada una de las zonas donde se extiende tal
línea.
4.1.1 ÁREA DE EMPLAZAMIENTO FÍSICO DE LAS LÍNEA
La línea de media tensión materia del presente estudio, se emplaza en un área de la

costa litoral del sur peruano, comprendida en términos generales entre los 24 y 130
metros sobre el nivel del mar, jurisdicción en la región de Moquegua, provincia de Ilo.
Específicamente la ubicación de la línea a ser retirada es la siguiente:
4.1.1.1 LÍNEA DE MEDIA TENSIÓN 13,8 KV – FASE 3
Esta Línea a desactivarse se extiende desde la estructura del poste N° 116 hasta el
sector minero Coquina, este tramo cuenta con una línea de 11,2 km, recorriendo la zona
urbana en la Urb. Bello Horizonte, luego una zona desértica de propiedad del Ejército
Peruano y otra zona desértica de derechos mineros de SOUTHERN PERU.
La línea atraviesa zonas de relieve leve, con pendientes no muy pronunciadas, a

excepción de un tramo en el inicio de su recorrido desde la SE. Mina Coquina a 23
msnm, la línea se extienden por una zona llana, típico de un relieve desértico con una
elevación no mayor a 160 msnm, luego recorre un tramo hasta descender a la zona
urbana, lo cual aquí sí se puede observar una pendiente leve.
4.1.2 VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO
El transporte desde Lima a Ilo es por la Carretera Panamericana Sur hasta la

derivación (km 1164) y desde allí hacia Ilo (km 79), de este lugar existe la carretera
Transoceánica hasta Ilo. La carretera desde Lima a Ilo está asfaltada y en buen estado
de conservación y tiene una longitud de 1243 km.
4.1.3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Para la determinación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, se

evaluaron las características de las actividades a realizar correlacionándolas con los
componentes ambientales de su entorno, analizando sus implicancias proyecto-
ambiente y ambiente-proyecto.

La definición de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto de acuerdo a la

Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental del MEM, tiene como objetivo
establecer acciones para identificar, mitigar impactos negativos y repotenciar los
impactos positivos que pueda generar el proyecto.
En términos generales, el área de influencia del proyecto comprende una zona de

características desérticas, ubicada en la jurisdicción territorial de la Región de
Moquegua.
4.1.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Se ha establecido como área de influencia directa específica para el presente Plan de

Abandono a aquella zona en donde los componentes ambientales son directamente
afectados para las actividades de desmantelamiento de la línea. Dichas áreas
comprenden el espacio físico de emplazamiento de los postes de soporte de la línea,
caminos de accesos e instalaciones auxiliares (almacenes, etc.).
4.1.3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El área de influencia indirecta del proyecto en la etapa de abandono, comprende el

espacio geográfico entorno al área de influencia directa del proyecto, esta área
constituye un espacio donde las interacciones relativas proyecto-ambiente se estiman
que puedan producirse como consecuencia derivada y/o asociada de las interacciones
directas de las actividades del proyecto sobre los diversos componentes ambientales.
Desde el punto de vista socioeconómico, el área de influencia indirecta se ha definido

por las diferentes Asociaciones de Vivienda cercanas a la línea, así como, los que por su
jurisdicción territorial, se convierten en posibles localidades de interacción positiva y/o
negativa con las actividades derivadas del proyecto.
4.2 MEDIO FÍSICO

4.2.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA
El clima del área del proyecto posee características propias a zona de valles de la
Costa, virtualmente no existe lluvia durante todo el año en Ilo.
Las temperaturas en la zona de Ilo han sido obtenidas de la estación meteorológica

Punta Coles cuya fuente es del SENAMHI y son las siguientes:
 Mínima : 10.0 ºC
 Media : 20.0 ºC
 Máxima : 26.0 ºC
La velocidad de viento máxima en la zona del proyecto es de 90 km/h.
4.2.2 HIDROLOGÍA
4.2.2.1 RECURSOS HÍDRICOS SUPERFICIALES
El Ministerio de Agricultura y la Cooperación Técnica del Gobierno Español, elaboraron

el año de 1990, el Estudio de Recursos Hídricos en el Perú. Se señalan que la
distribución de las precipitaciones pluviales tiene un papel importante en la

disponibilidad estacional de los recursos hídricos, se presentan períodos de déficit en la

vertiente pacífica, en la costa durante todo el año y parcialmente en la Sierra.
Es preciso recalcar que en el área donde se realizará el desmontaje y retiro de la línea

eléctrica no existe ningún cuerpo de agua activo.
4.2.2.1.1 RÍO OSMORE
El río tiene sus orígenes en los nevados de Chuquiananta y Arundane. Sus cursos son
alimentados fundamentalmente por las precipitaciones que caen en el flanco occidental
de la cordillera de los andes y, en menor proporción proveniente del deshielo de los
nevados.
En las nacientes toma el nombre de río Asana, y durante su recorrido adopta el nombre
de Coscori y Tumilaca y a la altura de la ciudad de Moquegua, toma el nombre de río
Moquegua, posteriormente toma el nombre de Osmore en la localidad de Ilo hasta su
desembocadura. Los principales afluentes del río Moquegua son Torata, Huaracane y
la quebrada de Guaneros en la margen derecha y el río Capillune en la margen
izquierda.
La cuenca del río Moquegua tiene una área de 3 480 km2, con una longitud de 139 km,
la pendiente promedio es de 3.6%. El río Moquegua es de régimen irregular y de carácter
torrentoso, con extremadas diferencias entre sus descargas. La descarga media anual
de los ríos Tumilaca y Torata es de aproximadamente 1.56 m3/seg y 1,32 m3/seg.
Respectivamente. Las máximas descargas se concentran básicamente entre enero y
marzo, disminuyendo notoriamente entre los meses de julio a setiembre.
La salinidad que impera en las aguas son el Sulfato de Calcio y el Cloruro de Sodio. El
nivel de Boro en sus aguas se encuentra dentro de los límites permisibles. El pH fluctúa
entre los 6,5 y 8,3, los valores más bajos corresponden a la parte alta y estos aumentan
hacia el litoral, con el Proyecto Pasto Grande, tanto Moquegua como Ilo han resultado
muy beneficiados por la disponibilidad de las aguas provenientes de la Presa.
4.2.3 SUELOS
4.2.3.1 MECÁNICA DE SUELOS
Se ha realizado la evaluación de los suelos, mediante la excavación de calicatas de

sondeo, y los perfiles naturales, con la finalidad de determinar las características
físicas, mecánicas y químicas de los suelos. (Evaluación de Peligros de la Ciudad de Ilo,
2001).
La parte antigua de la ciudad de Ilo se encuentra sobre una terraza constituida por roca
intrusiva, y la parte de la expansión urbana actual, se halla sobre una terraza
constituida por el afloramiento de la roca a una altitud superior a los 100 m,
superficialmente rellenada por arenas medias a gruesas que en algunos casos
constituyen el material que cubre el afloramiento de la roca, en espesores comprendidos
desde unos pocos centímetros hasta alcanzar espesores de varios metros, alcanzando
diversos estados entre muy compactos por procesos de cementación o preconsolidación,
a estados sueltos por los efectos de remoción y relleno eólico de las capas superficiales
mayor espesores y en otros conforman un relleno de mayor potencia. (Evaluación de
Peligros de la Ciudad de Ilo, 2001).

El substrato rocoso, constituido por rocas intrusivas superficialmente intemperado y

fracturado, sin embargo constituye un lecho de fundación estable, sin embargo, en todos
los casos se tienen la presencia de sales solubles, compuestas principalmente por
cloruros y sulfatos causando, por los efectos de filtración de humedad la disolución de
las mismas formando oquedades, con los efectos consiguientes de probabilidades daños
estructurales.
4.2.4 MEDIO BIOLÓGICO
En el ambiente biótico es importante porque permite explicar la relación que hay entre
el proyecto, el ambiente y las especies de flora y fauna, que sirven de bioindicadores,
para pronosticar los impactos que puedan generar al desarrollarse la ejecución del
proyecto.
4.2.4.1 ZONAS DE VIDA
Desierto Desecado Templado Cálido (dd-Tc)
La Zona de Vida Desierto Desecado-Templado Cálido se ubica en la franja latitudinal

Templado Cálido, se distribuye a lo largo del desierto costero meridional del país, desde
el nivel del mar hasta los 2 500 msnm. La formación cubre extensas áreas de los
departamentos de Moquegua y Tacna, situándose en ella la ciudad de Moquegua y la
población de Locumba, así como los alrededores de la ciudad de Tacna.
En el desierto desecado-Templado Cálido (dd-Tc), existen 07 estaciones climatológicas.

La biotemperatura media anual máxima es de 19,4°C (San Juan de Marcona, Ica) y la
media anual mínima, de 16,3°C (Calana, Tacna). El promedio máximo de precipitación
total por año es de 15,1 mm (Calana, Tacna) y el promedio mínimo de 4,4 mm (Locumba
Tacna). Es una Zona de Vida con muy escasa vegetación. A lo largo de lechos y cauces
de los ríos secos, en las llamadas "vegas" se encuentran en forma dispersa algunos
arbustos xerófilos.
Desierto Perárido – Templado cálido (dp-Tc)
Esta zona de vida corresponde a la franja latitudinal templada cálida, desde casi el nivel
del mar hasta los 2 400 msnm. La vegetación en esta zona es escasa y se circunscribe a
hierbas anuales de vida efímera, dominando las gramíneas, así como, arbustos y
cactáceas.
4.2.4.2 FLORA
Durante las visitas de campo y la evaluación del recurso florístico del área de influencia
Directa e Indirecta, no se ha encontrado ninguna variedad de especies de flora ya que
la ubicación del área de influencia es desértica desprovista de vegetación en todo el
trayecto de la línea eléctrica del área del proyecto.
4.2.4.3 FAUNA
En el área del proyecto tampoco no se ha podido identificar la diversidad de especies, a

excepción de reptiles, para lo cual se utilizó revisiones bibliográficas de la zona para
tener referencia de cuáles son las posibles especies que se encuentran en el lugar, pero
que no pudieron ser observadas en la salida a campo. A continuación se presenta la
especie fauna silvestre encontrada en el área de influencia del proyecto.

Nombre común : Gecko

Nombre Cientifico : Phyllodactylus gerrhopygus
Familia : Gekkonidae
Esta especie no se encuentra en ninguna categoría de amenaza.
4.2.5 MEDIO SOCIOECONÓMICO
4.2.5.1 DEMOGRAFÍA
Población de la Región Moquegua es de 161 533 habitantes, la provincia de Ilo registra

63 780 habitantes con una tasa de crecimiento de 1,5% (según el Censo de población
vivienda 2007 - INEI). A continuación se presenta la población del Distrito de Ilo,
distrito en el cual se ubica la línea eléctrica a desmantelar.
Tabla 4-1 Poblacion total del distrito de Ilo
Distrito Casos %
Urbano 58 649 99.18
Rural 483 0.82
Total 59 132 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI
4.2.5.2 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
La economía de la zona del proyecto, está basada principalmente en el sector comercio,

servicios, minería, pesca y la agricultura en pequeña proporción. El área donde se
desmantelará la línea eléctrica es en su mayor proporción un área desértica.
4.2.5.2.1 ACTIVIDAD PECUARIA
La producción pecuaria, es una de las actividades económicas de menor proporción, pero

no menos importante de la zona de estudio, que les permite obtener ingresos
adicionales, la población pecuaria más importante de la zona es: el ganado vacuno,
ovino, caprino, porcino, aves de corral, cuyes y equinos.
La comercialización de esta saca ganadera, se realiza generalmente en el mercado local,

los pocos excedentes de la saca ganadera son dirigidos a mercados extra provinciales.
Es importante mencionar que entre el ganado equino (caballos) son utilizados para la
movilización de los agricultores en el interior del valle.
4.2.5.2.2 ACTIVIDAD PESQUERA
La actividad pesquera tiene un fuerte impacto en la economía local, aún más que la
actividad metalúrgica, pues no solo ha sido la actividad tradicional y el principal sostén
de la población de Ilo, sino también un atractivo permanente para los grupos migrantes
que han arribado a la ciudad en busca de mejores oportunidades.
Si bien se ha conocido momentos de abundancia también ha pasado crisis de las que le

ha costado recuperarse. Las causas principales: El fenómeno de El Niño que altera las
condiciones del mar influyendo en la presencia o ausencia de los cardúmenes de pesca,
la pesca indiscriminada de la anchoveta en siglo XX y la variación de los precios
internacionales.

La pesca artesanal, se caracteriza por el trabajo manual y el uso de embarcaciones

pequeñas y de instrumentos simples cuyos productos están destinados al consumo
humano directo. Dentro de la pesca artesanal se ubican la llamada pesca de avanzada,
que utiliza embarcaciones implementadas con bodega, instrumentos de navegación y
sistema de conservación de la pesca realizada; la pesca tradicional que se realiza en
embarcaciones de madera, de poca capacidad, con motores fuera de borda; y la pesca de
subsistencia, que al ser la más precaria de todas, utiliza embarcaciones poco
aprovisionadas de recursos técnicos, destinadas casi al autoconsumo.
Ahora bien, en los últimos años la pesca artesanal ha venido sufriendo una serie de
problemas y se ha ingresado a una crisis, parte de la cual tiene que ver con el conflicto
con el sector industrial. Así, para los entendidos, la crisis puede deberse a la
sobreexplotación de la biomasa, la extracción de especies por debajo de las tallas
permitidas y la reducción de la pesca per cápita. No obstante esto, el sector ha
reconocido que la actual legislación pesquera ha favorecido el retorno de pesca
importante destinada al consumo directo, pues al establecer la pesca industrial fuera
de las cinco millas, se está preservando el recurso.
4.2.5.3 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
El área de trabajo no se encuentra sobre ninguna Área Natural Protegida.

5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
El presente capítulo presenta la metodología para la identificación y evaluación de los

potenciales impactos que se generarían a partir de las actividades propuestas en el
presente Plan de Abandono. Después de realizar la identificación de los impactos antes
referida, se realizó la valoración de los impactos para lo cual se utilizó los lineamientos
de la Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental de Vicente Conesa
2010.
5.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
Para la identificación de los impactos ambientales se empleó una matriz de doble
entrada, donde se analizó la interacción y potencial impacto de las actividades del
proyecto por etapas (columnas), sobre los componentes del ambiente (filas). En ésta
matriz se representa la naturaleza del impacto; el color verde representa si los impactos
son positivos (impacto que favorece al ambiente), el color rosado, si los impactos son
negativos (impacto que perjudica al ambiente), además de considerar como neutro con
color celeste a las actividades del proyecto que no tienen interacción con los
componentes ambientales señalados, cabe mencionar que también se esta haciendo una
diferenciación de acuerdo al tipo de impacto, es decir si el impacto a generar es
ocasionado de manera directa (D) o indirecta (I) por las actividades a desarrollar en el
Plan de Abandono.
5.2 METODOLOGÍA PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
Para la evaluación de los impactos se utilizó el método de Vicente Conesa 2010,
mediante la cual se califican los impactos empleando un índice o valor numérico de
significancia. Para la aplicación de este método, se elaboró una matriz de importancia,
la cual permitió obtener una valoración cualitativa de los impactos que se pueden
generar en el área del proyecto del Plan de Abandono, evaluando si existiese la
acumulación y/o sinergia de los posibles impactos a generarse determinándose su
magnitud potencial.
La aplicación de esta matriz ha permitido obtener una estimación cualitativa de los

impactos, proporcionando así un análisis amplio y detallado en función de los valores
que se obtienen de la valorización de los atributos de los impactos a través de un análisis
global del proyecto.
5.3 IMPORTANCIA DEL IMPACTO O ÍNDICE DE SIGNIFICANCIA (I)

Luego de identificar las acciones y los factores del medio que potencialmente podrían
verse impactados, se concreta la matriz de importancia o índice de significancia, la cual
nos permitió obtener una valoración cualitativa al nivel requerido.
Se utilizó una matriz para valoración cualitativa de los posibles impactos. Cada casilla
de cruce en la matriz nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada
factor ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del impacto, en base a
las consideraciones y valores descritos que se muestran en la Tabla 5-1 Atributos del
Impacto.

Los elementos de la matriz de importancia, identifican la Importancia (I) del impacto

ambiental generado por una acción simple de una actividad sobre un factor ambiental
considerado. En esta etapa de valoración, mediremos el impacto, en base al grado de
manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que llamaremos
Importancia del Impacto o Índice de Significativa.
La importancia del impacto o índice de significancia está definida como el ratio

mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del
grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización
del efecto, que responde a su vez a la serie de atributos de tipo cualitativo tales como
naturaleza, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, efecto,
periodicidad, recuperabilidad, sinergia y acumulación.
Tabla 5-1 Atributos del impacto

NATURALEZA INTENSIDAD (IN)
Impacto beneficioso + (Grado de Destrucción)
Impacto perjudicial - Baja o mínima 1
Media 2
Alta 4
Muy Alta 8
Total 12
EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)

(Área de influencia) (Plazo de manifestación)
Puntual 1 Largo plazo 1
Parcial 2 Mediano plazo 2
Amplio o Extenso 4 Corto plazo 3

Total 8 Inmediato 4
Crítico (+4) Crítico (+4)
PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)
(Permanencia del efecto) (Reconstrucción por medios naturales)
Fugaz o Efímero 1 Corto plazo 1
Momentáneo 1 Mediano plazo 2
Temporal o transitorio 2 Largo plazo 3
Persistente 3 Irreversible 4
Permanente y constante 4
EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)
(Relación causa-efecto) (Regularidad de la manifestación)
Irregular (Aperiódico y
Indirecto o secundario 1 1
Esporádico)
Periódico o de Regularidad
Directo o primario 4 2
Intermitente
Continuo 4
RECUPERABILIDAD (RE) SINERGIA (SI)
(Reconstrucción por medios humanos) (Regularidad de la Manifestación)
Recuperable de manera inmediata 1 Sin sinergismo o simple 1
Recuperable a corto plazo 2 Sinérgico 2
Recuperable a mediano plazo 3 Muy sinérgico 4

Recuperable a largo plazo 4

Mitigable, sustituible y compensable 4
Irrecuperable 8
ACUMULACIÓN (AC)
(Incremento Progresivo)
Simple 1
Acumulativo 4
IMPORTANCIA (I)
(Grado de manifestación cualitativa del efecto)
I = +/-(3IN + 2EX + MO + PE + RV + EF + PR + RE+ SI+ AC)
Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. CONESA 2010
Naturaleza (+/-)
Define al impacto, como positivo (+), si es beneficioso o aumenta la calidad de algún
componente ambiental, o negativo (-), si disminuye la calidad de algún componente
ambiental.
Intensidad (IN)
Es el nivel o grado de afectación potencial que se espera como resultado de la interacción
del impacto con el componente ambiental.
Extensión (EX)
La extensión es el atributo que refleja la fracción del medio afectada por la acción del
proyecto.
Momento (MO)
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición
de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.
Persistencia o duración (PE)

Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y,
a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la
acción.
El impacto temporal permanece sólo por un tiempo limitado, haya finalizado o no la

acción. El impacto permanente no cesa de manifestarse de manera continua, durante
un tiempo ilimitado.
Reversibilidad (RV)
Es la capacidad de resiliencia o de autoregeneración del componente ambiental frente
al efecto de abatimiento o afectación consecuencia de la acción, esta respuesta natural
del componente busca alcanzar o aproximarse al nivel de equilibrio antes del impacto.
Efecto (EF)
Es el tipo de interacción del impacto sobre el componente ambiental, pudiendo ser
directo para alguno e indirecto para otro.

Periodicidad (PR)
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera continua
(las acciones que lo producen, permanecen constantes en el tiempo), o irregular o
esporádica en el tiempo.
Recuperabilidad (RE)
El impacto producido sobre el componente ambiental puede recuperarse a través del
tiempo, ya sea a corto, mediano o largo plazo, debido a mecanismos diseñados con este
fin, con el objeto de restaurar el componente lo más próximo a la línea de base original.
Sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más impactos simples. Lo que en
total resultaría la manifestación en suma de dos impactos simples, provocados por
acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que resultaría de esperar de la
manifestación de impactos cuando las acciones que las provocan actúan de manera
independiente.
Acumulación (AC)
Los impactos acumulativos se definen como los efectos ambientales esperados de los
impactos combinados de proyectos pasados, presentes y razonablemente esperados para
el futuro, dentro del área del proyecto.
Índice de significancia o importancia del impacto (I)

El índice de significancia o la importancia del efecto de una acción sobre un factor
ambiental, es la estimación del impacto en base al grado de manifestación cualitativa
del efecto.
El índice de significancia viene representado por un número que se deduce mediante el

modelo propuesto, en función del valor asignado a los símbolos considerados.
I = +/- (3IN + 2EX + MO + PE + RV + EF + PR + RE + AC + SI)
El índice de significancia toma valores entre 13 y 100. A continuación se muestra la

Tabla 5-2 con los valores para poder definir el índice de significancia favorable o adverso
del impacto.
Tabla 5-2 Índice de significancia del impacto

Índice de significancia o importancia del impacto (I) Valor
Impacto irrelevante < 25
Impacto moderado > 25; ≤ 50
Impacto severo > 50; ≤ 75
Impacto crítico > 75
Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del impacto ambiental. CONESA 2010
5.4 COMPONENTES AMBIENTALES Y ELEMENTOS DEL

PROYECTO
A continuación en las Tablas 5-3 y 5-4, se presentan los componentes ambientales y los
elementos del proyecto, respectivamente.

Tabla 5-3 Componentes, factores e impactos ambientales potenciales

Componentes Factores Ambientales Impactos Ambientales Potenciales
Fisiografía Relieve Alteración de relieve
Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo
Suelos
Uso actual Cambio de uso actual del suelo
Cantidad de agua superficial Alteración de la cantidad de agua superficial
Físico Agua Calidad de agua
Alteración de la calidad de agua subterránea
subterránea
Alteración de la calidad de aire por emisión
Aire Calidad de aire
de gases y material particulado
Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido
Paisaje Paisaje Modificación del paisaje
Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal
Biológico Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles
Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres
Riesgo de afectar la seguridad de los
Seguridad y salud
Social trabajadores
Socioeconómico Expectativas Expectativas y temores de la población
Económico Empleo Generación de empleo local
Tabla 5-4 Etapas del proyecto

Etapas del proyecto Actividades del proyecto
Transporte y movilización de equipos y personal
Etapa de Habilitación Instalación de oficinas
Rehabilitación de caminos de acceso
Desmontaje de conductores y retiro de anclajes
Desmontaje de postes
Etapa de Operación
Traslado de postes y materiales
Nivelación de la superficie del terreno
Cierre de vías de acceso
Etapa de Cierre y Post Cierre
Rehabilitación de áreas disturbadas
5.5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la Tabla 5-5 se presenta la matriz de identificación de impactos.

Tabla 5-5 Matriz de identificación de impactos
Matriz de Identificación de Impactos del Plan de Abandono de la Línea de Transmisión
Etapas del proyecto

Etapa de
Etapa de
Etapa de Operación Cierre y Post
Habilitación
Cierre
Rehabilitación de caminos de acceso
Desmontaje de conductores y retiro
Rehabilitación de áreas disturbadas

Traslado de postes y materiales
Nivelación de la superficie del

Transporte y movilización de

Factores
Desmontaje de postes
Componentes Impactos Ambientales Potenciales
equipos y personal
Ambientales
de anclajes
terreno
Fisiografía Relieve Alteración de relieve Tipo de Impacto a Generar
Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo D D D D D D D D D Tipo
Suelos
Uso actual Cambio de uso actual del suelo D D Directo D
Cantidad de agua superficial Alteración de la cantidad de agua superficial Indirecto I

Agua
Físico Calidad de agua
Alteración de la calidad de agua subterránea Efecto
subterránea
Alteración de la calidad de aire por emisión de gases y
Aire Calidad de aire D D D D D D D D D Positivo
material particulado
Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido D D D D D D D D D Negativo
Paisaje Paisaje Modificación del paisaje D D D D Neutro
Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal
Biológico Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles I I I I I I
Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres I
Seguridad y salud Riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores D D D D D D D D
Socioeconó Social
Expectativas Expectativas y temores de la población D D
mico
Económico Empleo Generación de empleo local I I I I I

5.6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Luego de identificar las acciones y los factores del medio que potencialmente podrían
verse impactados, se concreta la matriz de importancia o índice de significancia, la cual
nos permitirá obtener una valoración cualitativa al nivel requerido.
Como se ha mencionado, para la evaluación de los impactos se utilizará el método de

Vicente Conesa 2010, mediante la cual se califican los impactos empleando el índice de
significancia. Para la aplicación de este método, se elaboró una matriz de importancia,
la cual permitió obtener una valoración cualitativa de los impactos que se pueden
generar en el área del proyecto, evaluando si existiese la acumulación y/o sinergia de
los posibles impactos a generarse determinándose su magnitud potencial.

Tabla 5-6 Matriz de significancia por etapas: Etapa de Habilitación
Etapa de Habilitación
Transporte y movilización de Rehabilitación de caminos de

equipos y personal acceso
Componentes Impactos ambientales potenciales
IN EX M O PE RV EF PR RE SI AC I IN EX M O PE RV EF PR RE SI AC I IN EX M O PE RV EF PR RE SI AC I
Fisiografía Relieve Alteración de relieve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo 1 2 3 1 2 4 1 2 1 1 -2 2 1 1 3 2 2 4 1 2 1 4 -2 4 1 2 3 1 2 4 1 2 1 1 -2 2

Suelos
Uso actual Cambio de uso actual del suelo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cantidad de agua
Alteración de la cantidad de agua superficial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
superficial
Agua
Alteración de la calidad de agua subterránea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
subterránea
Aire Calidad de aire 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 - 19 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1
Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 - 19 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1
Paisaje Paisaje Modificación del paisaje 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Biológico Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 - 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 - 16
Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Seguridad y salud Riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 - 19 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 - 19

Social
Socioeconómico Expectativas Expectativas y temores de la población 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Económico Empleo Generación de empleo local 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16

Tabla 5-7 Matriz de significancia por etapas: Etapa de Operación
Etapa de Operación
Desmontaje de conductores y Nivelación de la superficie del

Desmontaje de postes Traslado de postes y materiales
retiro de anclajes terreno
Componentes Impactos ambientales
IN EX M O PE RV EF PR RE SI AC I IN EX M O PE RV EF PR RE SI AC I IN EX M O PE RV EF PR RE SI AC I IN EX M O PE RV EF PR RE SI AC I
Fisiografía Relieve Alteración de relieve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo 1 2 3 2 1 4 1 2 1 1 -2 2 1 2 3 2 1 4 1 2 1 1 -2 2 1 2 3 2 1 4 1 2 1 1 -2 2 1 2 3 2 1 4 1 2 1 1 -2 2

Suelos
Uso actual Cambio de uso actual del suelo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cantidad de agua
Alteración de la cantidad de agua superficial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
superficial
Agua
Alteración de la calidad de agua subterránea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
subterránea
Aire Calidad de aire 1 1 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 0 1 1 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 0 1 2 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 2 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2
Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido 1 1 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 0 1 1 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 0 1 2 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 2 2 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 4
Paisaje Paisaje Modificación del paisaje 2 2 2 4 2 4 4 2 1 1 30 2 2 2 4 2 4 4 2 1 1 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Biológico Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 - 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 - 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 - 16
Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Seguridad y salud Riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 - 19 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 - 19

Social
Socioeconómico Expectativas Expectativas y temores de la población 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 - 19 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 - 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Económico Empleo Generación de empleo local 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabla 5-8 Matriz de significancia por etapas: Etapa de Cierre
Etapa de Cierre y Post Cierre
Rehabilitación de áreas
Componentes Impactos ambientales disturbadas
IN EX M O PE RV EF PR RE SI AC I IN EX M O PE RV EF PR RE SI AC I
Fisiografía Relieve Alteración de relieve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo 1 2 2 3 2 4 4 2 1 1 26 1 1 2 3 2 4 4 2 1 1 24

Suelos
Uso actual Cambio de uso actual del suelo 1 2 2 3 2 4 4 2 1 1 26 1 1 2 3 2 4 4 2 1 1 24
Cantidad de agua
Alteración de la cantidad de agua superficial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
superficial
Agua
Calidad de agua
Físico Alteración de la calidad de agua subterránea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
subterránea
Aire Calidad de aire 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1
Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido 2 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 4 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2
Paisaje Paisaje Modificación del paisaje 2 2 2 4 2 4 4 2 1 1 30 1 1 2 4 2 4 4 2 1 1 25
Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles 1 1 2 2 2 1 2 2 1 1 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Biológico
Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres 1 1 2 2 2 1 2 2 1 1 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Seguridad y salud Riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 - 19

Social
Socioeconómico Expectativas Expectativas y temores de la población 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Económico Empleo Generación de empleo local 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5.7 DESCRIPCIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS

AMBIENTALES
Con el fin de presentar la descripción de los impactos potenciales generados por las
actividades propuestas en el presente Plan de Abandono, se ha disgregado en etapas,
las cuales se detallan a continuación.
5.7.1 IMPACTOS DE LA ETAPA DE HABILITACIÓN

Para el análisis de los impactos ambientales de las actividades propuestas en el
presente Plan de Abandono en su etapa de habilitación, se han incluido las siguientes
actividades:
Transporte y movilización de equipos y personal, instalación de oficinas y rehabilitación
de caminos de acceso. Es por ello que los impactos potenciales de naturaleza negativa
producto de las actividades que se desarrollan en la etapa de habilitación tienen como
subproducto en menor escala: alteración de la calidad del suelo, alteración de la calidad
de aire por emisión de gases y material particulado, incremento temporal del nivel de
ruido, alejamiento de las especies más sensibles y riesgo de afectar la seguridad de los
trabajadores y generación de empleo local.
A continuación, se describen los impactos potenciales considerados para la etapa de

habilitación del proyecto.
5.7.1.1 AMBIENTE FÍSICO
5.7.1.1.1 SUELO
La calidad de suelo podría verse alterada debido a derrames accidentales de

hidrocarburos, durante la movilización de equipos y rehabilitación de acceso; también
debido a la inadecuada disposición de residuos sólidos producidos durante el desarrollo
de las actividades de habilitación. El impacto ha sido calificado de -22 a -24, se tratan
de impactos irrelevantes o no significativos.
5.7.1.1.2 AIRE
El desarrollo de las actividades de transporte y movilización de equipos, rehabilitación

de acceso existente incrementarán temporalmente el material particulado presente en
el aire. Por otro lado las actividades mencionadas también incrementarán las emisiones
gaseosas que corresponden básicamente a los gases de combustión que pueden ser
generados por los equipos auxiliares y vehículos de transporte. Es necesario resaltar
que se tratan de impactos temporales y de baja intensidad. La valoración del impacto
alcanzó un rango de -19 a -21, en consecuencia se trata de un impacto irrelevante o no
significativo.
5.7.1.1.3 RUIDO
Los niveles de ruido ocasionados en la etapa de habilitación se darán en todas las

actividades; por el tránsito de vehículos y funcionamiento de maquinarias y equipos; los
niveles de ruido disminuyen exponencialmente con la distancia por lo que la extensión
será parcial. Se trata de un impacto negativo irrelevante o no significativo cuya
valoración del impacto alcanzó un rango de -19 a -21.

5.7.1.2 AMBIENTE BIÓTICO
5.7.1.2.1 FAUNA
El probable impacto producido por el rehabilitación de accesos, está relacionado con la

presencia humana y la operación de equipos, maquinarias y tránsito de vehículos, lo
cual generará el incremento de los niveles de presión sonora (ruido), lo cual puede
causar la afectación puntual y temporal de las especies de fauna local, provocando su
desplazamiento a otras áreas distantes. La valoración del impacto alcanzó un valor de
-16, tratandose de un impacto negativo irrelevante o no significativo.
5.7.1.3 AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
5.7.1.3.1 SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
El desarrollo de la actividad de rehabilitación de accesos está asociado a la generación

de polvos, debido a lo cual el personal usará sus respectivos EPPs. El personal que
trabaja cerca a los equipos y maquinas utilizarán tapones auditivos o protectores
auditivos de ser el caso, a fin de minimizar los niveles de ruido ocasionados por la
actividad. SOUTHERN PERU contempla medidas para evitar la ocurrencia de
accidentes en cumplimiento con la normativa de seguridad y salud ocupacional. La
valoración del impacto alcanzó un valor de -19, tratandose de un impacto negativo
irrelevante o no significativo.
5.7.1.3.2 GENERACIÓN DE EMPLEO LOCAL
El desarrollo de algunas actividades requerirá mano de obra local, sin embargo cabe
resaltar que el empleo será de maneral temporal. La valoración del impacto alcanzó un
valor de 16, tratandose de un impacto positivo irrelevante o no significativo.
5.7.2 IMPACTOS DE LA ETAPA DE OPERACIÓN

Para el análisis de los impactos ambientales del proyecto en la etapa de operación, se
han incluido la actividad de desmontaje de conductores y retiro de anclajes, desmontaje
de postes, traslado de postes y materiales, y nivelación de la superficie del terreno. Los
impactos potenciales de naturaleza negativa producto de las actividades que se
desarrollarán en la etapa de operación tienen como subproducto en menor escala:
alteración de la calidad del suelo, alteración de la calidad de aire por emisión de gases
y material particulado, incremento temporal del nivel de ruido, alejamiento de las
especies más sensibles, riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores y generación
de empleo local. Esta sección identifica las actividades que se desarrollarán en esta
etapa y las fuentes que probablemente repercutirán en el ambiente del área del
proyecto, considerando también el grado o nivel de sensibilidad del entorno.

operación.
5.7.2.1.1 SUELO
El desarrollo de las actividades requerirán el tránsito de vehículos, el cual ha sido

considerado como un riesgo de alteración a la calidad del suelo, pues eventualmente
bajo condiciones extremas podrían ocurrir derrames accidentales de aceites y
combustible, es necesario precisar que SOUTHERN PERU cuenta con un plan de
contingencias, el cual contiene mecanismos de respuesta ante emergencias como la

mencionada. En consecuencia la valoración del impacto resulto de -22 clasificándolo

como un impacto irrelevante o no significativo.
5.7.2.1.2 AIRE
Las actividades de desmontaje de conductores y postes, traslado de postes y nivelación

de la superficie del terreno contribuirán con el incremento de material particulado y
gases de combustión presentes en el aire, cabe resaltar que se trata de un impacto
temporal y puntual, en consecuencia el impacto ha sido calificado como irrelevante o no
significativo cuya valoración del impacto alcanzó un rango de -20 a -22.
5.7.2.1.3 RUIDO

de la superficie del terreno contribuirán con el incremento de los niveles de presión
sonora, cuyos efectos tendrán influencia directa principalmente en las áreas donde se
desarrollen dichas actividades. La generación de ruido es leve y localizado, ya que el
ruido generado irá disminuyendo a medida que se aleje de la fuente emisora. La
valoración del impacto resultó en un rango de -20 a -24, calificándolo como un impacto
irrelevante o no significativo.
5.7.2.1.4 PAISAJE
El desmontaje de conductores, retiro de anclajes y desmontaje de postes permitirá

mejorar la calidad paisajista de la zona, pues volverá a su estado inicial. El impacto ha
sido calificado como positivo y moderado, cuyo valor resultó 30.
5.7.2.1.5 FAUNA

de la superficie del terreno generará el incremento de niveles de ruido, impactando
sobre la fauna existente, principalmente en las aves del entorno de estas actividades,
posiblemente fomentando su migración hacia otros hábitats. Este impacto se ha
calificado como irrelevante o no significativo, debido a que se trata de un impacto
temporal y puntual.
5.7.2.2.1 SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
El desarrollo de las actividades de desmontaje de conductores y postes, traslado de

postes y nivelación de la superficie del terreno podría generar impactos en la salud del
personal debido a la posible ocurrencia de accidenes ocupacionales durante el desarrollo
de las actividades mencionadas; sin embargo se puede señalar que el personal de la
empresa Contratista recibe capacitación en seguridad y salud ocupacional lo cual
permite mitigar este impacto. La valoración del impacto resultó un rango de -19 a -22,
calificándolo como un impacto irrelevante o no significativo.
5.7.2.2.2 EXPECTATIVAS Y TEMORES DE LA POBLACIÓN
Este impacto esta asociado a la ocurrencia de accidentes en los tramos donde se

encuentre involucrada la población de localidades cercanas a los frentes de trabajo,
debido principalmente a la movilización de equipos y maquinarias derivadas de las
actividades del proyecto. La valoración del impacto resultó un valor de -19, calificándolo
como un impacto irrelevante o no significativo.

5.7.3 IMPACTOS DE LA ETAPA DE CIERRE Y POST CIERRE

Para el análisis de los impactos ambientales del proyecto en la etapa de Cierre y Post
Cierre, se han incluido las actividades que se tienen previstas para su desarrollo, como
son el cierre del acceso y rehabilitación de áreas disturbadas.

cierre y post cierre.
5.7.3.1.1 SUELO
El cierre del acceso se realizará luego de la culminación de los trabajos de desmontaje

de conductores y postes. El cierre del acceso permitirá superficies compatibles con el
medio circundante original. El impacto será positivo debido a que con el tiempo el suelo
recobrará sus características iniciales.
5.7.3.1.2 AIRE
En la etapa de cierre, las actividades de cierre del acceso generarán emisiones gaseosas
y material particulado por el tránsito de vehículos y maquinaria pesada, cabe resaltar
que la permanencia del impacto será momentánea. El impacto ha sido valorado de -21,
se trata de un impacto negativo no significativo.
5.7.3.1.3 RUIDO
Se registrarán incrementos de los niveles de ruido, pero de manera temporal y puntual.

Se trata de un impacto negativo no significativo, posee una naturaleza negativa con
extensión puntual y duración temporal.
5.7.3.1.4 PAISAJE
El cierre del acceso y rehabilitación de áreas disturbadas causarán una alteración

paisajística positiva, mejorando la calidad paisajística mediante la restauración de la
configuración del relieve natural y rehabilitación de áreas disturbadas. El impacto está
jerarquizado como positivo moderado.
5.7.3.2.1 SALUD Y SEGURIDAD
Las acciones relacionadas con las tareas de cierre del acceso, podrían implicar riesgos
potenciales para la seguridad ocupacional de los trabajadores. Asimismo, los accidentes
laborales pueden darse por malas prácticas, como se ha mencionado anteriormente
SOUTHERN PERU realiza capacitaciones al personal en temas de seguridad y salud
ocupacional. Se trata de un impacto negativo no significativo.


6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), contiene un conjunto de medidas técnicas

destinadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales potenciales en todas
las actividades de desmontaje de la línea a ser retiradas.
Muchos de los impactos que se presentan, se deben a la falta de cuidado,

desconocimiento o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante
las etapas del proyecto, por tal motivo, se requiere la implementación de una serie de
medidas. Las medidas de prevención evitan que suceda el impacto o disminuyen su
severidad, mientras que las medidas de corrección permiten la recuperación del
componente afectado luego de ocurrido el impacto.
Este PMA ha sido elaborado considerando los lineamientos establecidos por la Ley
General del Ambiente, el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades
Eléctricas (D.S. 029-94-EM), el Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del
Subsector Electricidad (R.M 263-2001-EM VME), y la Guía para la elaboración de
Estudios de impacto Ambiental de la Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo formular y adoptar las medidas de
prevención, mitigación y control de los impactos ambientales que se puedan generar
debido al desarrollo de las actividades de desmontaje y retiro de la línea contempladas
en el presente informe, considerando todas sus etapas a fin de asegurar que los niveles
de calidad ambiental se encuentren dentro los estándares permitidos. Este Plan
considera un conjunto de programas y de sus respectivas acciones encaminadas a que
el proyecto se realice con el mínimo grado de afectación al entorno ambiental. Los
programas propuestos tendrán como objetivos cumplir con los estándares de calidad
ambiental aceptables y condiciones óptimas de higiene y seguridad industrial para el
personal.
Para el cumplimiento de las acciones, planes y programas esquematizados en el

presente Plan de Manejo ambiental, el titular como la empresa contratista, deberán
contar con los presupuestos y partidas necesarias que garanticen su ejecución. En este
sentido, para fines de selección de la empresa contratista de la ejecución del proyecto,
SOUTHERN PERÚ tendrá en consideración el compromiso de los postores de dar
cumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental.
6.2 OBJETIVOS
Este Plan de Manejo tiene como objetivo fundamental la defensa y protección del
ambiente físico, biológico y social en el área de influencia del proyecto, lo cual se logra
a través de la aplicación de medidas técnico-ambientales que previenen, corrigen o
mitigan los impactos adversos y optimizan los impactos positives causados por la
ejecución de las actividades de abandono de la línea del proyecto.

6.3 ESTRUCTURA DEL PMA
El presente PMA está conformado por una serie de programas, cada uno de los cuales
constan de planes de acción específicos que en su conjunto se convertirán en un Plan
integral de suma importancia para el normal desarrollo de las actividades a desarrollar,
en virtud del cual será asumido como parte de la Política General de la empresa,
otorgándosele la importancia debida que realmente posee.
Este PMA posee la siguiente estructura:
6.3.1 ACCIONES DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS IDENTIFICADOS
Esta referido a las acciones específicas que se deberán respetar estrictamente durante
las actividades de desmantelamiento de los postes y conductores, con el objetivo de
mitigar, controlar o minimizar los potenciales impactos ambientales identificados en el
proceso de evaluación de impactos ambientales del presente informe.
6.3.2 PLANES Y PROGRAMAS ESPECÍFICOS
Estos planes y programas contienen una serie de lineamientos y procedimientos

sistematizados para el manejo ambiental de determinados aspectos de importancia o
relevancia ambiental relacionado a las actividades del proyecto. Se ejecutarán en algún
momento determinado del proyecto.
 Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

 Plan de Contingencias.
6.4 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Las medidas que se proponen a continuación podrían ser aplicadas en el ámbito de

influencia del Proyecto, constituidas por los frentes de trabajo, las instalaciones
auxiliares (campamentos y oficinas), la población y las áreas circundantes.
El presente capitulo comprende la descripción de las acciones a tomar por parte de

SOUTHERN PERU y/o sus contratistas, para mitigar los impactos negativos
identificados que se estima puedan ser generados por las actividades a desarrollarse
para el desmontaje y retiro de la línea consideradas en el presente Plan.
Cumplir con los lineamientos técnicos legales, durante el desarrollo de proyecto,

permite asegurar un manejo ambiental adecuado. Las acciones de mitigación se
cumplirán de manera responsable por parte de SOUTHERN PERU, lo que podrá ser
verificado continuamente por la autoridad competente.
A continuación se presentan las acciones a tomar con el objetivo de prevenir o minimizar

los impactos negativos identificados para todas las etapas del proyecto.
6.4.1 MEDIDAS PARA LA ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO
Este impacto, surge ante la posibilidad de derrames accidentales de sustancias que

puedan afectar la calidad del suelo, principalmente como consecuencia de
eventualidades o accidentes. Para este impacto se consideran la adopción de las
siguientes medidas preventivas:

■ La reparación de equipos y/o maquinarias solo se realizará en talleres de la unidad

minera o contratistas, a fin de evitar la contaminación del suelo por derrames de
aceites y grasas, solventes y similares.
■ El abastecimiento de combustible para los equipos, maquinarias y vehículos, se
realizará solo en los grifos autorizados o en áreas establecidas con las condiciones
necesarias de seguridad.
■ Se implementarán áreas para la disposición temporal de los residuos sólidos
generados durante las actividades de construcción.
■ El transporte de combustibles, solventes y pinturas, será en envases
herméticamente sellados tomando en cuenta las medidas de seguridad necesarias,
a fin de evitar derrames, además la unidad móvil contará con los equipos de
respuesta para contingencias.
■ En caso de ocurrir derrames de relaves se activará el Plan de Contingencias con el
que cuenta SOUTHERN PERU para dar respuesta ante estas emergencias.
Asimismo, se realizarán simulacros al personal para permitir una rápida acción de
respuesta.
■ Los suelos contaminados con hidrocarburos serán manejados como residuos
peligrosos y transportados según el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
6.4.2 MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DE AIRE

Y RUIDO
Al respecto, producto de la experiencia y criterio profesional del equipo consultor, se

estima que el transporte de materiales y equipos hacia las zonas o frentes de trabajo,
así como la operación de equipos (camionetas, camión grúa, retroexcavadora, etc)
resultará en un incremento temporal en los niveles de ruido local. De acuerdo a lo
explicado, dichos niveles de ruido pueden afectar a la posible fauna que habita muy
cerca de la zona de trabajo y en causar molestias a los pobladores de la comunidad más
próxima a algunos tramos de la línea.
Adicionalmente, se ha previsto tomar las siguientes medidas para mitigar la generación

de ruidos por los equipos que serán utilizados durante el desmontaje:
■ Durante el transporte de materiales, equipos, etc., requeridos para la construcción

no se deberá sobrepasar la velocidad de 30 km/h, a fin de minimizar la generación
de polvo durante su tránsito.
■ Se efectuará el mantenimiento preventivo y continúo de equipos, maquinarias y
vehículos, para reducir la emisión de gases de combustión y el incremento de niveles
de ruido.
■ Los equipos motorizados: grúas, camiones, etc. deberán contar con los dispositivos
de silenciadores y deberán estar en buen estado de mantenimiento de motores y
partes.
■ Los trabajadores utilizarán en forma obligatoria los dispositivos para la protección
auditivo.
■ Se efectuarán charlas de educación en riesgos por emisiones de ruidos.

6.4.3 MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS SOBRE LA FAUNA
Este impacto está referido a la probabilidad de alteración de hábitats terrestres por la

remoción del suelo y la presencia del personal en el área del proyecto.
Las medidas para atenuar este impacto son las siguientes:

 Las actividades se realizarán de preferencia en horarios diurnos, al ser este el
horario de menor actividad de la fauna silvestre.
 Realizar un programa de mantenimiento preventivo de equipos, maquinarias y
vehículos, con el fin de evitar la intensificación de ruidos.
 Evitar la inadecuada disposición de residuos sólidos en los hábitats de la fauna.
 Desarrollar charlas de sensibilización con los trabajadores, orientado a inculcar en
ellos prácticas de respeto y protección de las especies de flora y fauna de la zona.
6.4.4 RIESGO DE AFECTACIÓN A LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Este impacto está asociado a la ocurrencia de accidentes laborales de los trabajadores

encargados de la ejecución de las actividades del proyecto. Al respecto, las medidas para
mitigar y/o minimizar estos riesgos es:
 Se contará con un encargado de seguridad e higiene industrial, quien será el

encargado de establecer los procedimientos y acciones en casos de accidentes de
trabajo y ocupacionales dentro del área del proyecto.
 Todos los trabajadores que participen en las labores del proyecto tendrán la
obligación de usar sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento será
controlado por la supervisión y el Ing. residente del contratista.
 Se implementará un programa de difusión a todo el personal, sobre los riesgos
reales debido a la exposición prolongada a agentes físicos y/o químicos, así como,
sobre los accidentes de trabajo.
6.4.5 RIESGO DE AFECTACIÓN A LA SALUD DE LA POBLACIÓN
Este impacto es asociado a la ocurrencia de accidentes donde se encuentre involucrada

la población de localidades cercanas a las zonas o frentes de trabajo, debido
principalmente a la movilización de equipos y maquinarias derivadas de las actividades
del proyecto. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo es:
 Señalización de las áreas de tránsito de vehículos y maquinaria pesada desde las

instalaciones de campamentos o almacenes hasta el área del proyecto.
 Establecimiento de un cerco perimetral en torno a las zonas de trabajo, prohibiendo
el paso a personal no autorizado por la empresa.
 Los visitantes autorizados por la empresa, deberán contar obligatoriamente con
todos los elementos de seguridad (botas, casco, lentes, respiradores, etc.).
 Establecimiento de velocidades máximas que deberán respetar estrictamente los
conductores (máx. 30 km/hora).
Adicionalmente, se contará con el plan de contingencias para actuar en caso de

accidentes mayores y eventos de consideración que involucren peligro para la población
cercana.

6.5 PLANES Y PROGRAMAS ESPECÍFICOS

6.5.1 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Por las características del proyecto, se estima que las actividades programadas
generarán una reducida cantidad de residuos sólidos, clasificadas principalmente como
Residuos No Peligrosos, sin embargo en atención a lo establecido en la Ley General de
Residuos Sólidos y su Reglamento, su manejo y disposición final deberán ceñirse a los
lineamientos y procedimientos que están señalados en el Programa de Manejo de
Residuos Sólidos para el proyecto.
6.5.1.1 CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
Se ha establecido la clasificación general de residuos según su peligrosidad a la salud y

al ambiente, definiendo dos categorías principales: residuos peligrosos y residuos no
peligrosos. A su vez los residuos no peligrosos se clasifican de acuerdo a su procedencia
como residuos industriales y domésticos.
De acuerdo a lo mencionado, SOUTHERN PERU. dentro de su procedimiento de manejo

de residuos sólidos ha considerado su clasificación, el mismo que adopta el código de
colores especificados en la Norma Técnica Peruana - NTP 900.058.2005, de acuerdo a
lo señalado los residuos se clasificarán en:
 Residuos de vidrio.
 Residuos metálicos.
 Residuos de papel y cartón.
 Residuos de plásticos.
 Residuos orgánicos.
 Residuos peligrosos.
 Residuos generales.
Tabla 6-1 Clasificación de residuos

Tipo de Residuo Re-aprovechable No aprovechable
Residuos Metálicos
Residuos Vidrios
Papeles y Cartones
Plástico
Orgánico

Tipo de Residuo Re-aprovechable No aprovechable
Generales
Residuos peligrosos
Fuente: NTP 900.058.2005

El Plan de Manejo de Residuos Sólidos se conforma de las siguientes actividades:
 Reducción
 Recolección y segregación
 Almacenamiento temporal
 Transferencia y transporte
 Disposición final
6.5.1.2 REDUCCIÓN EN LA FUENTE
A fin de lograr un buen manejo de residuos, se debe tener una estrategia en la

disminución de la generación de residuos, por ende SOUTHERN PERU tiene claro que
la clave está en la prevención de la generación de residuos, para lograr así una notable
minimización de estos.
6.5.1.3 RECOLECCIÓN Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Los residuos generados se dispondrán separadamente por cada tipo de residuo en

contenedores (tamaño adecuado que permita su traslado en los distintos frentes de
trabajo) debidamente rotulados con el tipo de residuo que corresponda. Asimismo, los
envases contarán con su tapa respectiva.
Se establecerá lugares estratégicos en los frentes de trabajo para la ubicación de

diferentes contenedores rotulados, indicando el tipo de residuo que debe ser depositado;
es necesario indicar que los contenedores se encontrarán debidamente cerrados.
Los residuos generados en las actividades serán almacenados en la zona de acopio

temporal, la cual será ubicada de acuerdo al avance del proyecto.
6.5.1.4 TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL
Los residuos sólidos generados en los frentes de trabajo serán transportados al depósito
de almacenamiento temporal, para su posterior disposición final mediante una EPS-RS
registra ante DIGESA.

7 PLAN DE CONTINGENCIAS
7.1 INTRODUCCIÓN
Este documento constituye una guía interna para dar respuesta a las emergencias,
durante el impacto de siniestros, tales como: Caída de trabajador durante el
desmontaje de la línea, electrocución, incendio, quemadura, explosión, volcadura,
colisión, derrame o fuga de combustibles, vandalismo, atentado terrorista, entre otros.
Contar con este documento significa estar preparados en forma proactiva ante l a
ocurrencia de cualquier evento dentro de la zona de influencia que abarca dicho
proyecto.
Los lineamientos, disposiciones e información contenidas en el presente Plan de

Contingencias, involucra a todo el personal, desde l a línea de mando hasta el último
trabajador inmerso en una posible emergencia, durante el desarrollo de cada una de
las actividades que comprende el abandono de la línea.
Las personas que darán respuesta a una emergencia, deberán tener plena
conocimiento de las funciones, responsabilidades y acciones que les corresponde
ejecutar en las diferentes situaciones que se puedan presentar.
SOUTHERN PERU, deberá supervisar el cumplimiento de los objetivos por parte

de l a contratista que ejecute las actividades de abandono, la que deberá difundir el
contenido del presente Plan entre los trabajadores.
7.2 OBJETIVOS
 Establecer los procedimientos y planes específicos a seguir, como medidas

preventivas y de respuesta en caso de ocurrencia de una emergencia de carácter
ambiental o de seguridad integral, según los niveles de responsabilidad y
coordinación, durante el desarrollo de las actividades de abandono.
 Dar una respuesta inmediata y óptima en el momento en el cual se produzca un

incidente o accidente, desde la respuesta inicial hasta la etapa de mitigación de
dichos eventos, minimizando los daños a las personas, medio ambiente, a la
propiedad y al proceso.
 Los lineamientos de Seguridad Integral y Medio Ambiente, contemplados en el

presente Plan de Contingencias, tienen el espíritu de preservar la vida humana,
que constituye el capital más valioso de todo proceso productivo, así como el
medio ambiente.
 Organizar un equipo de Recursos Humanos y materiales que actúen en forma

rápida y eficaz en caso de emergencias.
 Inducir al personal involucrado en el desarrollo del proyecto, la existencia de un

Plan de lucha en caso de la aparición de un evento o siniestro.

7.3 CONCEPTOS BÁSICOS
Peligro: Es todo aquello que tiene el potencial de causar u ocasionar un daño a las
personas, al medio ambiente, a la propiedad o al proceso productivo.
Riesgo: Se define como la probabilidad u oportunidad de que pueda ocurrir daño debido
a un peligro particular. Es comúnmente representado como una combinación de
frecuencia y consecuencias de un incidente identificado en forma específica.
Contaminación: Deterioro o degradación del medio ambiente, debido a la introducción

o externalización de agentes contaminantes.
Vulnerabilidad: Medida de la debilidad de un componente para resistir el impacto de

las amenazas.
Amenaza: Fenómeno natural o provocado por la actividad humana que se torna

peligroso para las personas, propiedades, instalaciones y para el medio ambiente.
Capacidad operativa: Capacidad para la cual fue diseñado el componente o sistema.
Estado de emergencia: Situación declarada ante la inminencia del impacto de una

amenaza o después de que esta ha ocurrido, donde será necesario activar el Plan de
Contingencias.
Análisis de Vulnerabilidad: Proceso para determinar los componentes críticos o débiles

de los sistemas y las medidas de emergencia y mitigación ante las amenazas.
Brigadas: Equipo de personas encargadas de ejecutar las operaciones de respuesta.
Operaciones de Respuesta: Conjunto de actividades desarrolladas con la finalidad de

controlar y minimizar las contingencias.
Emergencia: Combinación imprevista de circunstancias que podrían tener resultados

negativos para la vida de las personas, daño al medio ambiente, daño a la propiedad y
al proceso de producción.
Accidente: Es un acontecimiento no deseado que da por resultado un daño físico (lesión

o enfermedad) a una persona o un daño a la propiedad (equipos, materiales, producción
y/o al medio ambiente).
Incidente: Llamado también "casi-accidente" que en circunstancias un tanto diferentes

estos pudieron haber resultado en lesión personal, daño a la propiedad, pérdidas en el
proceso o daño al medio ambiente.
Incendio: Reacción química que adquiere dimensiones mayores con efectos destructores
y de gran pérdida.
Desastre: Es un evento o acontecimiento no deseado y anormal, con una severidad

considerable.
Desastres Naturales: Son fenómenos de origen natural (no antropogenias) tales como:
terremotos, tsunamis, huracán, inundaciones, fenómeno del Niño, erupciones
volcánicas, huaycos, etc.

7.4 NIVELES DE EMERGENCIA E IDENTIFICACIÓN DE LOS

RIESGOS POTENCIALES
Una emergencia puede ser resuelta con distintos tipos de recursos, en algunas ocasiones
pueden ser controladas en un tiempo breve (en horas) y en otras circunstancias pueden
tomar mayor tiempo con gran movilización de recursos, razón por lo cual es necesario
clasificar las emergencias en distintos niveles, que a su vez especifican un determinado
tipo de acción o apoyo.
La identificación y clasificación de los niveles de Emergencia detallados en el presente

Plan, tienen como objetivo describir los riesgos potenciales de ocurrencia durante el
desarrollo de las actividades de abandono de la línea, en diferentes niveles y grados de
afectación, así como el efecto sobre la vida de las personas, propiedades y el medio
ambiente.
Para cada tipo de evento (incidente y/o accidente) según su magnitud de impacto, se ha
dispuesto un nivel de respuesta, responsabilidad y aplicación del presente Plan. Entre
los acontecimientos o eventos no deseados, que podrían causar emergencias, tenemos
los siguientes:
7.4.1 CLASIFICACIÓN DE EVENTOS QUE PUEDEN OCASIONAR

EMERGENCIAS
7.4.1.1 ACCIDENTES
 Caída a distinto nivel (de trabajadores, conductores, accesorios, herramientas,
etc.).
 Contacto con líneas vivas (electrocución).
 Incendios.
 Explosiones.
 Contacto con equipos rotativos.
 Accidente vehicular.
 Cortado o punzado.
 Apretado contra (por).
 Golpeado contra (por).
 Atrapado en /bajo/ entre.
 Resbalón o caída al mismo nivel.
 Radiaciones electromagnéticas (agente físico).
 Derrame de sustancias químicas peligrosas y/o combustibles.
 Generación de residuos (cables usados, restos de ferretería, restos domésticos,
etc.).
7.4.1.2 FENÓMENOS NATURALES

 Sismos.
 Tsunamis.
 Neblinas densas y persistentes.

 Ráfagas de viento que interfieran trabajos en altura durante el trabajo de

desmontaje de la línea.
 Alta Humedad Relativa.
7.4.1.3 POLITICOS Y/O LABORALES

 Paros (paro agrario, paro de transportistas, etc.)
 Vandalismo.
 Conmoción civil.
 Sabotaje.
 Acciones subversivas.
7.4.1.4 DAÑO EN LA RUTA

 Caída a tierra de las líneas.
 Tramo de vía en reparación.
 Congestión vehicular.
7.4.1.5 COMUNICACIONES
 Problemas con Autoridades locales
 Problemas con la Prensa
 Problemas con ONG's.
 Problemas con las comunidades.
7.4.1.6 OTROS
 Incidentes en general.
 Enfermedades.
 Desperfectos de equipos, herramientas y accesorios.
Tabla 7-1 Niveles de emergencia para la aplicación del plan de contingencias
I Es cuando l a emergencia ocurrida es controlada internamente por el

personal de l a empresa, es decir no hay necesidad de activar el Plan de
(Bajo)
Contingencias, sin embargo se deberá notificarse a la supervisión y reportar
(Grado 1) el incidente en forma detallada e inmediata.
Cuando l a emergencia es controlada en forma parcial por el personal de l a
II empresa, con el apoyo de terceros (Bomberos, PNP, MINSA,
E L E C T R O S U R , OSINERGMIN, etc.) Aquí no se dan accidentes
(Medio)
fatales, pero puede existir un mínimo de tres (03) heridos y un impacto
(Grado 2) ambiental leve. Entonces, es necesario activar parcialmente el Plan de
Contingencias, manteniendo informado al encargado de Seguridad.
La Emergencia es de gran magnitud, aquí se producen accidentes fatales,
III heridos graves e impactos Ambientales fuertes. Es imperiosa la necesidad
de activar totalmente el Plan de Contingencias, con presencia del personal
(Alto)
de apoyo, equipos, accesorios, medicinas, vehículos de transporte, entre
(Grado 3) otros. Se realizan las notificaciones y r eportes pertinentes del caso, así como
l a investigación de la emergencia.

7.4.2 ANÁLISIS DE RIESGOS
Se deberá identificar permanentemente los peligros, evaluar los riesgos e implementar

medidas de control, con la participación de todos los trabajadores, al inicio de toda tarea,
los trabajadores identificará los peligros, evaluarán los riesgos para su salud e
integridad física y determinarán las medidas de control más adecuadas. Para un
adecuado análisis de riesgos se elaborarán los siguientes documentos:
 IPERC Línea Base

 IPERC Continuo
 Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS)
 Estándares
 Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR)
 Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
El desarrollo del proyecto comprende una serie de actividades, las mismas que se
detallan en:
 Movilización de equipos y personal.

 Instalación de Oficinas.
 Rehabilitación de caminos de acceso y preparación de áreas de trabajo.
 Trabajos en líneas:
 Desenergización de la línea.
 Separación de fases.
 Desmontaje de conductores, aisladores, crucetas, retenidas, etc.
 Anclaje de postes a retirar.
 Desmontaje de postes de madera.
 Nivelación de terreno.
 Anulación de vías de acceso, sí no fueran de utilidad para la comunidad.
Cada una de las tareas descritas conlleva una serie de peligros, es decir tienen un
potencial de causar daño a las personas, al medio ambiente, a la propiedad, a los equipos
y a la ejecución de las actividades de abandono, con distintos niveles de probabilidad de
ocurrencia.

Tabla 7-2 Análisis de riesgos
Análisis De Riesgos
N° Actividad Peligros Asociados Medidas Preventivas
Manejo defensivo, guardar distancias reglamentarias.
Contar con todos los dispositivos de señalización (audible y
Atropello
Movilización de luminosa).
Volcadura
1 Equipos y Check List de los vehículos y equipos.
Atascamiento
Personal Verificar las condiciones de la carretera y el terreno.
Vandalismo
Inducción permanente del personal.
Solicitar apoyo de la policía de carreteras.
Caídas
Uso obligatorio de equipos de protección individual y
Tropiezos
específicos (arnés de seguridad, casco con barbiquejo,
Implementación Golpeado por o
2 zapatos de seguridad dieléctricos, guantes, lentes, etc.).
de Oficinas contra
Orden y Limpieza del área de trabajo.
Atrapado por o entre
Señalización adecuada del área de trabajo.
Laceraciones
Caídas a distinto
Procedimientos según el estándar de trabajo específico.
Desmontaje de nivel
Uso obligatorio de equipos de protección individual y
Conductor, Laceraciones
3 específicos.
aisladores y Golpeado por o
Señalización adecuada del área de trabajo.
postes. contra
Puesta a tierra de las LL.TT.
Sobre esfuerzos
Caídas al mismo
nivel Procedimientos según el estándar de trabajo específico.
Rehabilitación
Atropellos *Uso obligatorio de equipos de protección individual y
y anulación
4 Generación de polvo específicos.
de caminos de
Generación de ruido Señalización adecuada del área de trabajo.
acceso
Generación de Manejo adecuado de residuos
residuos
7.5 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE DERRAMES DE

HIDROCARBUROS U OTROS INSUMOS
El objetivo de este procedimiento es definir, estandarizar y regular las acciones que

deben efectuar todas las personas que trabajan directa o indirectamente en el Proyecto
de Plan de Abandono de la Línea Eléctrica, en caso de producirse un derrame en algún
sector del proyecto, ya sea de combustibles, aceites o un accidente durante el transporte
de alguno de estos insumos. Asignar las funciones y responsabilidades del personal para
lograr un control inmediato, eficaz y seguro de las áreas involucradas, como asimismo,
un control de las consecuencias que se pudieran derivar del derrame producido y una
pronta normalización de las tareas.
7.5.1 ALCANCE
El presente procedimiento debe ser conocido (capacitación), entendido (entrenamiento),

aplicado y respetado (simulacros), por todas las personas sin excepción, relacionadas
directa o indirectamente con el Proyecto del Plan de Abandono de la Línea Eléctrica y
a su vez rige para todas las instalaciones y locaciones del mismo.
Es responsabilidad de la Gerencia y de los Jefes de Áreas, darlo a conocer al

Coordinador General y personal a cargo.

7.5.1.1 ACCIONES A TOMAR

Antes del derrame
 Capacitar al personal de mantenimiento sobre las acciones a tomar en caso de

derrames, manejo y transporte de combustibles, aceites, lubricantes, etc.
 Colocar un equipo de respuesta en caso de derrames conteniendo implementos
de absorción, contención y almacenamiento en lugares visibles, accesibles y
debidamente señalizados.
 Se dispondrá de un “kit antiderrame”, que contendrá paños absorbentes de
hidrocarburos, salchichas absorbentes, trapos industriales, bolsas para
residuos, contenedores para material contaminado.
 Implementar un área de almacenamiento debidamente acondicionada y
señalizada para este propósito.
Durante el derrame
 El personal de la zona afectada debe avisar al supervisor y/o jefe inmediato.

 El supervisor y/o jefe debe coordinar las acciones de contención del evento.
 Evitar el tránsito de personal y/o maquinaria a la zona afectada.
 Coordinar la habilitación de barreras de contención, privilegiando minimizar
el área comprometida.
Después del derrame
 Delimitar y cercar el área afectada.

 Luego de controlado el escurrimiento del derrame, se deberá proceder a
realizar el retiro del elemento derramado y acumulado en la pileta de
contención construida durante la emergencia o existente para tal efecto.
 Utilizar los implementos de absorción del equipo de respuesta en caso de
derrames
 El retiro del líquido derramado se efectuará por medio de una cuadrilla de
personal preparada e instruida previamente por el Jefe de Emergencia para
tal efecto. La cuadrilla en cuestión tendrá el siguiente equipo de protección
personal (EPP): casco, lentes, mameluco, botas de goma, guantes de goma y
cinturón.
 Durante el retiro del líquido derramado, se hará uso de bombas succionadoras.
El piso impregnado por el elemento derramado deberá ser lavado y el
elemento utilizado para el lavado, será conducido y almacenado dentro de la
poza de contención, para luego hacer retiro de las aguas contaminadas por
medio de bombas succionadoras.
 Todo el líquido contaminado será depositado en contendores habilitados para
este fin, los cuales serán retirados del área hacia un lugar autorizado por la
autoridad de control.
 Posteriormente iniciar la restauración de la zona afectada: Remoción del suelo
afectado, reposición, acciones de revegetación y almacenamiento del material
a contenedores específicos para este fin y disposición final del material
contaminado y de los materiales y equipos utilizados para la limpieza en un
relleno de seguridad debidamente autorizado por la DIGESA.

 Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame, las cuales se

plasmarán en el reporte del incidente.
7.6 SISTEMA DE COMUNICACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS

7.6.1 CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS (COE)
Se debe contar con un Centro de Operaciones de Emergencias (COE), para proporcionar

una respuesta efectiva en casos de emergencias, minimizar los daños a las personas,
medio ambiente, equipos, instalaciones y procesos que pudieran resultar afectados por
la emergencia, el COE se encargará de:
 Informar de manera adecuada la emergencia a los diferentes niveles de la empresa

y a las autoridades gubernamentales, como el Ministerio de Energía y Minas,
Ministerio de Salud, OSINERGMIN, Municipalidades y otros, según corresponda.
 Asegurar l a participación de organizaciones externas en los casos que sean

necesarios.
 Obtener información adecuada sobre los distintos tipos de emergencias tales

como materiales incendiados, accidentes personales, etc. para tener la posibilidad
de tomar medidas preventivas, a fin de evitar que vuelva a ocurrir el accidente que
ocasionó la emergencia.
7.6.2 SISTEMA DE COMUNICACIONES
La persona que detecte alguno de los eventos de emergencia, dará aviso de acuerdo
a lo siguiente:
 Zona de Trabajo (área o lugar donde se produjo la emergencia).
 Supervisor de Seguridad Contratista.
 Supervisor de la Obra.
 Jefe de Seguridad y Medio Ambiente.
 Operador de contrato.
 Responsable de seguridad de SOUTHERN PERU.
 Autoridades Estatales del Sector.
7.6.3 DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
Se deberá contar con un Directorio de Emergencias actualizado, que será de

conocimiento del personal contratista, vigilancia y COE. Deberá incluir los
correspondientes números telefónicos de los contactos internos.
Personal Contratista:
Supervisor de Seguridad
Jefe de Personal Contratista Gerencia

Personal de Southern Peru:
Jefatura de Asuntos Internos

Supervisor de Operaciones de la Obra
Gerencia de Seguridad
Gerencia de Servicios Ambientales
Médico.
Organismos de Apoyo Externo:
Tabla 7-3 Los organismos de apoyo externo que serán requeridos son:
Institución Sede Teléfono
Autoridades
Moquegu 053-463335
Dirección Regional de Energía y Minas de Moquegua
a 053-463335
Ministerio de Energía y Minas - Dirección General de
Lima 01- 411-1100
Electricidad
Hospitales
Capitanía de Puerto Ilo (053) 481151 -
598306
Centro de Salud Alto Ilo Ilo (053) 482671
Cruz Roja Ilo Ilo Cel.: 953727293
EsSalud Ilo Ilo (053) 482115 -
481077
Bomberos
Cía. Bomberos B-76 Ilo (053) 481333
Central de Emergencias Ilo 116
Defensa Civil
Dirección de Defensa Civil Lima 01-224-0879
Policía Nacional
Emergencias Ilo 105
Seguridad Ciudadana Ilo (053) 483300
7.6.4 ORGANIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PARA EMERGENCIAS
El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan de Contingencias. Sus

funciones básicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan,
organizando asimismo las brigadas.
7.6.4.1 ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS
El Comité de Emergencia para la ejecución de los trabajos de abandono, tendrá el

siguiente organigrama.

Figura 7-1 Comité de emergencias
Los integrantes de estos equipos o brigadas, deberán conocer los eventos probables que
puedes producirse para tomar las medidas preventivas de control y/o mitigación de los
eventos productivos y para ello será necesario que este personal también conozca las
actividades que comprende el abandono y así actuar en forma más rápida, eficiente y
eficaz.
7.6.4.2 FUNCIONES Y REPONSABILIDADES
7.6.4.2.1 JEFE COMITÉ DE EMERGENCIAS
Tiene como responsable a la Gerencia de Operaciones de SOUTHERN PERU, dirige y

ordena que se cumplan todas las normas y disposiciones de protección y seguridad para
los casos de emergencia.
Debe tener conocimiento de las técnicas y equipos para el control de emergencias, así
también de sus capacidades y limitaciones. Debe poseer una clara concepción de las
prioridades, riesgos, limitaciones y dificultades típicas para atención de emergencias.
 Coordinar la implementación del Plan: Promoción, actualización, dotación de

equipos, capacitación del personal y simulacros.
 Dirigir y coordinar la actualización de los Grupos de Emergencia y apoyo internos.
 Coordinar la integración de la Brigada interna de Emergencia con los Grupos de
apoyo Externo.

 Coordinar con el Comité Permanente de emergencias la utilización de los recursos

necesarios para el control y mitigación de la emergencia.
 De ser necesario se solicitará la asistencia de organismos externos (Ministerio de
Salud, Osinergmin, Municipalidades, Policía Nacional, Defensa Civil, Compañía de
Bomberos, Hospitales, Cruz Roja, etc.)
 Recolectar los informes de lesionados, daños y pérdidas después de una emergencia.
 Verificar y analizar las consecuencias del siniestro conjuntamente con el Comité
Permanente de Emergencias.
 Elaborar el informe respectivo para la alta gerencia.
7.6.4.2.2 JEFE DE SEGURIDAD
 Dirige las operaciones directamente ligadas a la emergencia (cuidado de heridos,

rescate y evacuación, extinción del incendio, etc.)
 Comanda al personal operativo de respuesta a la emergencia coordinando los
esfuerzos de cada una de las Brigadas que entran en acción.
 Aísla el área en el caso que resulte necesario para prevenir pérdidas mayores.
 Proporciona apoyo en los lugares indicados por el Jefe del Comité de Emergencias.
 Evacua al personal.
 Redacta informes y reportes que resulten aplicables.
7.6.4.2.3 JEFE DE BRIGADA
 Tiene a su cargo las brigadas contra incendio, de primeros auxilios y evacuación y

rescate. Su actividad más importante cuando se presenta la emergencia es
salvaguardar la integridad física de todas las personas alejándolas de la zona
afectada y procediendo a enfrentar la emergencia con los miembros de las brigadas
a su cargo tratando de minimizar los daños ambientales.
7.6.4.2.4 BRIGADA CONTRA INCENDIO
 Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio

y actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
portátiles), si se trata de una fuga de gas encendida no apagarla, solo enfriar los
cilindros circundantes.
 Estar lo suficientemente capacitado y entrenados para actuar en caso de incendio.
 Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en
el lugar del siniestro.
 Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección, con el fin de realizar las
tareas de extinción.
 Al arribo de la compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas
que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la
colaboración de ser necesario.
7.6.4.2.5 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
 Conocer la ubicación del botiquín en la instalación y estar pendiente del buen

abastecimiento con medicamentos.
 Brindar los primero auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.

 Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos.

 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
7.6.4.2.6 BRIGADA DE EVACUACIÓN
 Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada del inicio del proceso de

evacuación.
 Reconocer las zonas de seguridad, zona de riesgo y las rutas de evacuación de las
instalaciones a la perfección.
 Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si ésta se encuentra
cerrada.
 Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.
 Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
 Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y
tanques de combustible.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
7.6.4.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIA
El presente procedimiento se ha realizado en concordancia al Plan de Preparación y

Respuesta para Emergencias Ilo SE-PLSIG-GPS-07, todos los involucrados en el
desarrollo de las actividades del proyecto deberán seguir el presente procedimiento en
caso de presentarse una emergencia.
El Sistema de notificación de una emergencia se compone de:

 Notificaciones Internas: las cuales tienen por finalidad informar a la
organización de SPCC (integrantes del Sistema de Comando de Incidentes) de una
emergencia y/o incidente ambiental. La notificación interna se considera y aplica
cuando las emergencias ocurren dentro de las instalaciones de ILO.
 Notificaciones Externas: las cuales tienen por propósito informar a las partes
interesadas ajenas a la empresa de la ocurrencia de una emergencia. Estas partes
pueden ser los organismos del Gobierno, Medios de Comunicación, familiares de las
personas afectadas y Empresas de Servicio o Contratistas.
El Sistema de Notificación de Emergencias para las Instituciones del Estado tiene como
responsable al Superintendente/ Abogado de Legal Sur quien se desempeña como
Oficial de Enlace y para los medios de comunicación y familiares de trabajadores
afectados tiene como responsable al Jefe de Relaciones Públicas y Promoción Social.
7.6.4.4 SECUENCIA DE COMUNICACIÓN GENERAL DE UNA EMERGENCIA
1. El proceso de notificación de una emergencia empieza con el reporte inicial de la

misma. Una responsabilidad del:
 Trabajador, visita, contratista o testigo

 Supervisor de Seguridad
 Supervisor del trabajo

Reportar el evento a la central de emergencias de asuntos internos (999), en el menor

tiempo posible y utilizando cualquier medio que se encuentre disponible (Vía radial,
en persona, teléfono celular, etc.).
2. El operador de la Central de Emergencias de Asuntos Internos debe estar en la

capacidad de confirmar la emergencia y su ubicación, todo ello con la finalidad de
evitar falsas alarmas y o llamadas de sabotaje.
3. Una vez que la Central de Emergencias de Asuntos Internos, es informada de la

ocurrencia de una emergencia, informará de inmediato al Jefe de la BRE, al
Comandante de Incidentes (Nivel 2 o Nivel 3) y los integrantes del Sistema de
Comando de Incidentes dependiendo del nivel del evento, todo ello con la finalidad
de dar inicio a la respuesta local y activar el SCI. Cabe mencionar que el operador
de la central de emergencias de Asuntos Internos debe estar en la capacidad de
establecer la clasificación inicial del evento (Nivel I, II, III o IV).
4. El operador de la Central de Emergencias de Asuntos Internos deberá recopilar y

brindar el reporte inicial al Comandante de Incidentes (nivel 2 y 3) considerando la
información del Registro de llamada de Emergencia.
7.6.4.4.1 PROCEDIMIENTO PARA NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS NIVEL 1
Las emergencias de Nivel I no requieren la activación de SCI ni el apoyo de la BRE.

Estas emergencias son controladas por el personal del área afectada. Se debe tener
registro de la hora del reporte, tipo, ubicación y personal que se hizo cargo de la
emergencia.
Comunicar a:
 Jefe del Área involucrada

 Asuntos Internos
Nota:
Todos los incendios, sin importar que pequeños sean, a pesar de que hayan sido
controlados con extintores / gabinetes, deben ser informados de inmediato al 999
(teléfono de emergencia de la Central de Emergencias de A. I.), para que se alerte a la
Brigada de Respuesta a Emergencias (BRE). Muchos incendios incipientes se vuelven
declarados y fuera de control debido a una alarma atrasada.
Las emergencias de Nivel 2 requieren la activación y movilización de las Brigadas

Industriales del área afectada y la BRE de A.I. que acude al lugar de la emergencia y
toma el control de las operaciones de respuesta en caso la emergencia no fue controlada
por la Brigada Industrial.
Una vez recibida la alerta por parte del área afectada, los operadores de la central de
emergencias de asuntos internos activan el sistema de comando de incidentes para
emergencias nivel 2 e informarán de lo sucedido al Director de Operaciones
(Comandante de Incidentes en emergencias de nivel 3) con la finalidad que se
mantengan en situación de alerta.
Comunicar a:

 Jefe de la Brigada de Respuesta a Emergencias (BRE)

 Los integrantes del sistema de comando de incidentes Nivel 2 (titular y alternos)
 Jefe del Área involucrada (Jefe Sección de Operaciones del SCI – (titular y alternos)
 Ambulancias (situación de alerta)
 Ingeniero de Seguridad.
Las emergencias de Nivel 3 requieren de la movilización personal, equipos y materiales,

por ello, una vez confirmada una emergencia de esta magnitud el operador de la central
de emergencias de Asuntos Internos debe dar aviso a los integrantes de SCI Nivel 3
mediante el uso del Rol Interno de Llamadas de Emergencia.
Una vez recibida la alerta por parte de la zona afectada, los operadores de la central
deberán informar de lo sucedido al Comandante del Incidente (titular y alternos), al jefe
de la BRE y jefes de las brigadas industriales de cada sector, para que éstos, por vía
radial o telefónica, se mantengan a disposición de los requerimientos del Comandante
de Incidentes.
Recibido el reporte inicial de una emergencia Nivel 3, el Oficial de Información y/o el

operados de la central de emergencias de A.I. deben notificar y asegurarse que el
mensaje llegue a:
 Oficial de Seguridad (titular y alterno)

 Oficial de Enlace (titular y alterno)
 Jefe de la sección Logística (titular y alterno)
 Jefe de la sección de Planificación (titular y alterno)
 Jefe de la sección de Administración y finanzas (titular y alterno)
 Jefe de la Brigada de Respuesta a Emergencias de A.I. (titular y alterno)
 Jefes de brigada industriales (sectores 1-2-3-4-5)
 Entidades públicas o privadas que puedan prestar apoyo a la respuesta de
emergencia.
7.6.4.4.4 PROCEDIMIENTO PARA NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS NIVEL 4.
En caso de presentarse una emergencia del Nivel 4 o que una emergencia de niveles III
se convierta o tenga el potencial de convertirse en una emergencia de nivel 4 (por
ejemplo un incendio en propagación, sabotaje, huelga, secuestros) se deberá considerar
el PLAN DE CRISIS CORPORATIVO.
El Director de Operaciones del área comunicará al Director General de Operaciones

quien actúa como Presidente del Comité de Crisis la emergencia que escale al nivel 4.
7.6.4.4.5 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN EXTERNA DE UNA EMERGENCIA
En determinados casos se hace necesario extender la notificación de una emergencia a

los organismos del estado y/o a las empresas contratistas y de servicios, ya sea por
razones regulatorias de notificación del evento o como parte de las acciones de respuesta
para mitigar el mismo, como por ejemplo:

 Comunicación a la autoridad minera competente

 Comunicación con otras instituciones
 Comunicación a familiares de trabajadores afectados
En este caso toda comunicación hacia el exterior de la empresa será realizada a través
del Oficial de Enlace del SCI, quien notificará, según el tipo de accidente, a las
instituciones del Estado utilizando los formatos de reporte que la autoridad competente
exija y a través del Jefe de Relaciones Públicas y Promoción Social quien es responsable
de notificar a los familiares de los trabajadores afectados.
Para casos de emergencias de Nivel 4 el Presidente del Plan de Crisis Corporativo

(Director General de Operaciones) determinará y aprobará las conferencias de prensa
y para casos de emergencias de niveles 2 y 3 el Comandante de Incidentes (Director de
Operaciones) es el funcionario de SPCC que aprobará la realización de las conferencias
de prensa. A continuación se presentan los eventos más comunes y frecuentes que se
pueden producir durante el desarrollo del proyecto y según la naturaleza de las de los
procesos constructivos:
Tabla 7-4 Respuesta frente a un atropello
Evento: Atropello
Aplicación:
1. Atropello de transeúnte o trabajador de la empresa.
Acciones:
1. Prestar los Primeros Auxilios a la víctima.
2. Solicitar apoyo.
3. Señalizar el lugar del accidente.
4. Informar de inmediato a la Gerencia de Operaciones.
5. Informar a la Policía.
6. Si la lesión es leve y la victima decide retirarse del lugar del evento, deberá conminársele a esperar
a la policía.
Requerimientos:
1. Botiquín de Primeros Auxilios.
2. Equipos de comunicación.
3. Ambulancia.
4. Vehículo de apoyo.
5. Camillas.
6. Dispositivos de Señalización.
7. Dinero en efectivo.
8. Datos personales y antecedentes del accidentado.
Tabla 7-5 Respuesta frente a caída a distinto nivel

Evento: Caída a distinto nivel
Aplicación:
1. Lesión que requiera asistencia médica urgente
2. Lesiones múltiples graves

3. Accidente fatal
Acciones:
1. Atender al accidentado, dándole los Primeros Auxilios, dentro de las posibilidades del caso.
2. Solicitar atención médica de urgencia.
3. Solicitar apoyo de una ambulancia o asistencia de unidad de rescate, si amerita el caso.
4. Señalizar y cercar el lugar donde ocurrió el accidente.
5. Reportar inmediatamente el accidente a la Gerencia de Operaciones y la Supervisión de la Obra.
6. Llamar a la Autoridad Policial o Fiscal, si justifica la gravedad del caso.
7. Solo se responderá a las preguntas de la policía y fiscalía.
8. Solo el funcionario representante de la empresa, deberá atender y declarar a la prensa.
9. Hacer la investigación del evento.
Requerimientos;
1. Botiquín de Primeros Auxilios
2. Ambulancia
3. Camillas
4. Dispositivos de Señalización
5. Equipos de comunicación
6. Dinero en efectivo
Observaciones:
Todos los acontecimientos que pueden darse para la investigación del accidente.
Tabla 7-6 Respuesta frente a electrocución o shock eléctrico
Evento : Electrocución o Shock Eléctrico
Aplicación:
1. Lesión que requiera asistencia médica urgente.
2. Quemaduras.
3. Accidente fatal.
Acciones:
1. Atender al accidentado, dándole los primeros auxilios, dentro de las posibilidades del caso
2. Solicitar atención médica de urgencia.

3. Solicitar y cercar el lugar donde ocurrió el accidente.
4. Señalizar y cercar el lugar donde ocurrió el accidente.
5. Reportar inmediatamente el accidente a la Gerencia de Operaciones y la Supervisión de la Obra.
6. Llamar a la Autoridad Policial o Fiscal, si justifica la gravedad del caso.
7. Desenergizar la línea si el accidentado está pegado en el cable.
8. RPC
Requerimientos:
1. Botiquín de Primero Auxilios.
2. Ambulancia.
3. Vehículo de apoyo.
4. Camillas.
5. Dispositivos de Señalización.
6. Equipos de comunicación.
Evento: disturbios
Aplicación:
1. Bloqueo de la vía.
2. Paros regionales
3. Vandalismo
Acciones:
1 Dirigirse al poblado más cercano donde no haya evidencia de conmoción civil.
2. Solicitar apoyo policial de ser necesario, para proteger al personal y al vehículo con carga de
accesorios o material para la obra.
7.6.4.5 PRIMEROS AUXILIOS
Las acciones de Primeros Auxilios buscan necesariamente cubrir las posibilidades de

riesgo, tomando acciones correctas y sencillas que conlleven al mejor manejo de la
emergencia, para salvaguardar la vida evitando causar daños y lesiones irreversibles
en personas accidentadas o en situaciones de emergencia médica.
Por la delicadeza de la actividad se hace necesaria la puesta en vigencia de actividades

de entrenamiento que deben incluirse en los programas de instrucción, entrenamiento
y adiestramiento.

7.6.4.5.1 CONCEPTO
Se denomina Primeros Auxilios a las medidas rápidas y eficaces que se adoptan para
atender y socorrer adecuadamente a toda persona que ha sufrido un accidente o que ha
sufrido subidamente una alteración de su estado su salud, y en la que pueda presumir
riesgo inminente contra su vida.
Esta ayuda preliminar se realiza mientras se espera la llegada de un médico para darle
el tratamiento de orden profesional; generalmente los primeros auxilios se dan cuando
se presentan heridas seguidas de hemorragias, fracturas, luxaciones, cólicos, shocks,
asfixia, atragantamiento, etc.
La ayuda que se presta es la atención que se le brinda al órgano, aparato o miembros

del cuerpo de la persona afectada, para ello se utilizan las técnicas paramédicas,
médicas y los instrumentos necesarios según el caso; en ningún momento se
prescribirán medicamentos sin conocer previamente los antecedentes patógenos del
accidentado.
En este aspecto juega un papel importante el entrenamiento del personal y el

mantenimiento del instrumental primario.
La ayuda espiritual o psicológica, consiste en la preparación anímica del accidentado,

dándole una serenidad y tranquilidad para que su organismo responda positivamente
a la acción de las técnicas de atención y rehabilitación. Con esta ayuda se disipan los
temores y el pánico, brindándole confianza y afecto.
7.6.4.5.2 IMPORTANCIA
La necesidad de conocer y prepararse para brindar los primeros auxilios a un

accidentado o a un enfermo, mientras llega la ayuda de profesionales médicos, en
situaciones y eventualidades que se presenta en caso de desastres, catástrofes o
situaciones que por su naturaleza hagan imposible la pronta ayuda médica, será de
vital importancia los primeros auxilios.
7.6.4.5.3 NORMAS BÁSICAS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS
 Inmovilizar al personal afectado, sobre todo si se trata de heridas y fracturas (los

movimientos pueden complicar su estado de salud), salvo que su condición haga
urgente su traslado a un centro asistencial para recibir atención especializada.
 Utilizar compresas, vendajes o tablillas, según sea el caso para inmovilizar al
accidentado.
 Tranquilizar al accidentado, manteniendo la serenidad debida, evitando crear
pánico y zozobra. De este modo es posible que la atención no sufra mayores efectos.
 Planificar los procedimientos a seguir, teniendo en cuenta el tipo de accidente,
emergencia o enfermedad generada.
 Se hace necesario también planificar el uso de los medios y recursos materiales,
humano que se dispone, y en todo caso utilizar a las personas que nos rodean con
instrucciones precisas.
 Utilizar solo medidas y técnicas apropiadas para brindar los primeros auxilios. No
debe realizarse maniobras forzadas que puedan causar daños irreparables.

 Evite comentarios con otras personas en el lugar del accidente y abstenerse de

diagnóstico de cualquier naturaleza que resulte contraproducente.
 Atender al accidentado y estar a cargo de él hasta que pueda ser confiado a personas
calificadas, o hasta que se recupere y esté en manos de sus familiares.
 El que presta los primeros auxilios no debe extralimitarse más allá de sus
conocimientos y capacidad, debe procurar no causar más daño del que ha recibido
el accidentado, jamás deberá improvisar.
 Al prestar la ayuda, dispondrá la comunicación inmediata al personal especializado
y calificado.
7.6.4.5.4 PRIMEROS AUXILIOS EN CASOS ESPECÍFICOS
PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE QUEMADURAS.
 Aliviar el dolor de la víctima.

 Evitar la infección de la piel cuando esta ha sido destruida.
 Administrar plasma ya que la víctima está en estado de shock.
 Sumergir la parte quemada en agua durante un tiempo prolongado, luego cubrir la
parte quemada con vendas, estériles o limpias para sumergirlas en agua fría o
helada.
 Secar la herida con cuidado pero sin frotarlas
 No cortar ampollas, por allí se genera la infección.
 Cuando las quemaduras han afectado los miembros inferiores o superiores, se
buscara tenerlos en alto y sin contacto con agentes infecciosos.
PRIMEROS AUXILIOS EN HEMORRAGIAS.
Las hemorragias son la pérdida de sangre por efectos de caídas o del impacto de
elementos cortantes, punzantes o punzo cortantes, que producen heridas en el cuerpo
humano.
Cuando se produce una hemorragia debe procederse de inmediato a cortar e fluido

sanguíneo, los métodos de presión directa de la arteria, elevando el miembro afectado.
 Método de presión directa.- Consiste en presionar con gasa o pañuelo limpio, por
un tiempo prolongado, la arteria afectada. Puede realizarse con la mano o
apretando con la uña o venda. Es preciso cuidar que no se desprendan los coágulos
formados en las heridas.
 Método de elevación de miembros.- Consiste en poner en alto los miembros
superiores o inferiores lesionados, luego de ser vendados, el brazo debe elevarse a
una altura mayor que el corazón del accidentado.
Si la presión no resulta, debe buscarse la ubicación del trayecto de la arteria sangrante

y presionarla fuertemente contra el hueso.
En el brazo, la arteria se localiza entre el canal formado entre el Bíceps y el tríceps. En

los miembros inferiores se localiza en la zona del pliegue en la Ingle, ahí se cruza con el
hueso Pelviano.

PRIMEROS AUXILIOS EN ASFIXIAS.
 Cuando nos encontramos frente a un asfixiado es preciso aplicar la respiración

artificial (RCP) hasta que comience a respirar sin ayuda, o hasta que sea atendido
con equipos especializados, o en caso declarado clínicamente fallecido por un
médico. Los métodos más utilizados son la respiración boca a boca o boca a nariz,
compresión torácico (RCP) o respiración asistida. Actuar con rapidez y
tranquilidad, teniendo en cuenta que la falta de oxígeno al cerebro, tiene
consecuencias irreparables.
 Verificar utilizando los dedos que no exista ningún cuerpo extraño dentro de la
cavidad bucal, caso contrario extraerlo inmediatamente.
 Inmovilizar a la víctima sobre una superficie plana, con la finalidad de inclinar su
cabeza hacia atrás, para que el mentón quede levantado y permita la ventilación
de las vías respiratorias.
 Para abrir más la cavidad bucal, empuje la mandíbula hacia delante.
 Presione con el pulgar e índice de la mano derecha las alas de la nariz, para
obstruirla y conseguir que el aire no escape y vaya a los pulmones.
 Soplar lentamente pero con fuerza la cavidad bucal de la víctima, a fin de oxigenar
los pulmones (dos soplos cada 5 segundos) en cada intervalo realizar 15
compresiones en el extremo inferior del esternón.
 En cada proceso de soplo verificar que el pecho se hincha, esto será indicativo que
el aire está ingresando a los pulmones, y prosiga con la etapa de reanimación
cardiaca pulmonar.
 Si al insuflar se hincha el estómago es el síntoma que el aire no está llegando a los
pulmones.
 Mientras se realiza la reanimación, el personal de apoyo llamara a las unidades de
emergencia y personal especializado.
PRIMEROS AUXILIOS EN FRACTURAS
Cuando estamos frente a una víctima accidentada con fracturas, es necesario identificar
el segmento fracturado con una evaluación primaria, previamente se debe hacer
inmovilizado a la víctima, evitando el movimiento de la parte afectada que se manifiesta
con dolor.
 Proteger al accidentado de otras posibles lesiones, estableciendo un perímetro de

seguridad y ubicarlo en un lugar seguro y no moverlo.
 Observar su estado de conciencia, la misma nos permitirá realizar una buena
evaluación y de ser el caso brindarle primero la respiración artificial.
 Inmovilizar la parte del segmento fracturado mediante entablillado y vendaje,
hasta que pueda ser trasladado a un puesto asistencial.
 Nunca debe tratar de colocar los huesos en su sitio, es peligrosos y se puede causar
otros daños.
 Solo movilice al accidentado si hay peligro de explosión, derrumbe, o si existen otros
peligros en el ambiente o lugar donde se encuentre la víctima.
 Solicitar con prontitud la asistencia médica o una ambulancia, esto le permitirá no
correr riesgos.

PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE ATRAGANTAMIENTO
Puede producirse tanto con alimentos como otros objetos que se llevan a la boca,
principalmente los niños. Cuando ocurre este accidente, se manifiesta con asfixias y con
intento desesperado por tomar aire.
Frente a un atragantamiento debe actuarse rápidamente, para ello la persona

atragantada debe sentarse cómodamente y estar calmada para que pueda toser y
expulsar el cuerpo extraño.
Si la respiración se altera, debe tratarse de extraer el objeto si es posible con los dedos,
pero con mucho cuidado o colocar a la víctima en una posición adecuada a fin de
aplicarle ligeros golpes en la base de la nuca para que arroje el objeto atragantado.
PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE ATAQUE AL CORAZÓN
 Frente a la persona que ha tenido un ataque cardíaco debe tenerse en cuenta

algunas normas importantes.
 Ponerlo en una posición cómoda (sentada o semi-sentada) para no agravar la
insuficiencia respiratoria, de lo contrario estabilizarlo sobre una superficie plana
(piso) a fin de permeabilizar las vías respiratorias con el proceso correspondiente.
 De ser el caso llevarlo a un área libre y aireado y de ser el caso proporcionarle
respiración artificial.
 Mientras se practican los primeros auxilios, comunicar de inmediato al médico y a
la ambulancia más cercana.
7.6.4.6 PROCEDIMIENTOS SEGUROS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO
Para el desarrollo seguro de las actividades del proyecto se tomarán en consideración

el uso de las herramientas para la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de SPCC.
Los formatos como herramientas para la gestión de SSO son los siguientes:
 ATS
 PETAR
 IPERC Linea de Base
 IPERC Continuo
 PETS
 Estándares
Los formatos se encuentran en el documento SE-DIRSIG-GPS-03 de SPCC.
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)
 El Análisis de Trabajo Seguro (ATS), es una herramienta de gestión de seguridad y

salud ocupacional que permite determinar los pasos del procedimiento de trabajo
seguro, mediante la determinación de los riesgos potenciales y definición de sus
controles para la realización de las tareas.
 El formato ATS se debe elaborar antes de que se inicie la Tarea No Rutinaria o de
Emergencia, dado que permite evaluar en el lugar de trabajo aspectos como:

 Los pasos de la tarea o la mejor manera de realizar el trabajo con seguridad y

eficacia.
 Determinar los peligros y riesgos potenciales, al ejecutar la tarea.
 El establecimiento de las medidas preventivas para evitar las pérdidas, y
 El responsable de implementarlas.
PERMISO ESCRITO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)
 El Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR), es un documento firmado

para cada turno por el ingeniero supervisor y jefe de Área donde se realiza el trabajo
mediante el cual se autoriza a efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que son
peligrosas y consideradas de alto riesgo. Por lo tanto, el PETAR, es el documento
que autoriza únicamente a efectuar trabajos de alto riesgo.
 Para el caso de personal Contratista, todo PETAR debe ser autorizado y firmado
para cada turno por el Supervisor del Trabajo de la Contratista y el Supervisor del
Área SPCC, para dar inicio a los trabajos.
 En SPCC se han establecidos estándares, procedimientos y prácticas, como mínimo,
para trabajos de alto riesgo tales como: excavación, espacios confinados, en altura,
en caliente, con fuente de energía, instalación u operación de equipos/materiales
radioactivos.
 Es obligatorio que los trabajadores designados cuenten con el PETAR para
desarrollar labores en espacios confinados, en caliente, en altura, de excavación de
zanjas, entre otros que SPCC haya calificado como de alto riesgo, así como para el
uso de equipos u otros que contengan material radiactivo.
 Los criterios a tener en cuenta para el llenado del PETAR son:
 El PETAR aplica a todos los tareas donde el personal tengan que realizar
trabajos de alto riesgo, es decir:
 excavación,
 espacios confinados,
 en altura,
 en caliente, e
 instalación u operación de equipos/materiales radiactivos.
 Si el Supervisor del Trabajo ejecutante luego de la evaluación de la tarea lo
considera crítico por las operaciones o potencial de pérdida (por ejemplo, armado
de andamios, trabajos en líneas de ácido, trabajos en líneas de oxígeno, trabajos
con materiales de plástico reforzado con fibra de vidrio, u otros trabajos) podrá
generar el PETAR y seguir con lo descrito líneas abajo.
 Para el caso de empresas Contratistas, los campos de color anaranjado serán
llenados por el Supervisor del Trabajo Ejecutante de dicha empresa. Los campos
de color verde serán llenados por el Supervisor de Área SPCC donde se
desarrollará la tarea.
 Los campos de color amarillo serán comunicados, coordinados y verificados en el
lugar de trabajo entre todos los supervisores involucrados (ejecutante, del área
y de la contratista)

 Los PETAR son autorizados por el dia.

 Si el trabajo se llevará a cabo en dos o tres turnos se deberá verificar nuevamente
las condiciones de seguridad, así como, las comunicaciones y coordinaciones
correspondientes en cada turno.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y SUS CONTROLES

(IPERC)
 La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de Control (IPERC),

es un proceso sistemático utilizado para identificar los peligros, evaluar los riesgos
y sus impactos y para implementar los controles adecuados, con el propósito de
reducir los riesgos a niveles establecidos según las normas legales vigentes.
 De acuerdo al D.S. N° 024-2016-EM se deben elaborar el IPERC de Línea Base y el
IPERC Continuo.
 Los supervisores deberán identificar permanentemente los peligros, evaluar los
riesgos e implementar medidas de control, con la participación de todos los
trabajadores, cuando:
 Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o el análisis de
tareas.
 Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e insumos.
 Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
 El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o
maquinaras.
 Las deficiencias de las acciones correctivas.
 En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas
 Los supervisores informarán a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de
trabajo.
 Tanto, los supervisores como trabajadores, para controlar, corregir y eliminar los
riesgos deberá seguir la siguiente jerarquía:
 Eliminación (cambio de proceso de trabajo, entre otros).
 Sustitución (sustituir el peligro por otro más seguro o diferente que no sea tan
peligroso para los trabajadores).
 Controles de ingeniería (uso de tecnologías de punta, diseño de infraestructura,
métodos de trabajo, selección de equipos, aislamientos, mantener los peligros
fuera de la zona de contacto de los trabajadores, entre otros).
 Señalización, alertas y/o controles administrativos (procedimientos,
capacitación y otros).
 Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuados para el tipo de actividad
que se desarrolla en dichas áreas.
IPERC DE LÍNEA BASE
 Para la elaboración de IPERC de Línea Base, los Supervisores SPCC y los

Supervisores Contratistas utilizarán en formato Excel el Anexo N° 4-A y Anexo N°
4-B, respectivamente, del documento SE-DIRSIG-GPS-03 de SPCC.

 Los IPERC de Línea Base serán actualizados anualmente, y cuando:

 Se realicen cambios en los procesos, equipos, materiales, insumos, herramientas
y ambientes de trabajo que afecten la seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores.
 Ocurran incidentes peligrosos.
 Se dicte cambios en la legislación.
 En todo lugar de trabajo se debe mantener una copia del IPERC de Línea Base
actualizado de las tareas a realizar. Estas tareas se realizarán cuando los controles
descritos en el IPERC estén totalmente implementados.
IPERC CONTINUO
 Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros, evaluarán los
riesgos para su salud e integridad física y determinarán las medidas de control más
adecuadas en el formato IPERC Continuo, las que serán ratificadas o modificadas
por el supervisor responsable.
 Cuando las tareas involucren más de dos trabajadores, el IPERC Continuo podrá
ser realizado en equipo, debiendo los trabajadores dejar constancia de su
participación con su firma.
 Para la elaboración de IPERC Continuo, los Supervisores SPCC y los
 Supervisores Contratistas utilizarán en formato Excel el Anexo N° 5-A y Anexo N°
5-B, respectivamente, del documento SE-DIRSIG-GPS-03 de SPCC.
ESTÁNDARES Y PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE TRABAJO SEGURO (PETS)
 Los Estándares de Trabajo son los modelos, pautas y patrones que contienen los
parámetros establecidos en la Unidad Ilo y los requisitos mínimos aceptables de
medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios
experimentales, investigación, legislación vigente y/o resultado del avance
tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeño
y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta y segura
de hacer las cosas. Los estándares satisfacen las preguntas: ¿Qué hacer?, ¿Quién lo
hará?, ¿Cuándo se hará? y ¿Quién es el responsable de que el trabajo sea seguro?
 El PETS es un documento que contiene la descripción específica de la forma cómo
llevar a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta el
final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemáticos. Resuelve la
pregunta: ¿Cómo hacer el trabajo/tarea de manera correcta y segura?
 Los supervisores con participación de los trabajadores, elaborarán, actualizarán e
implementarán los estándares de acuerdo al Anexo Nº 6 y los PETS según el Anexo
Nº 7, los cuales se distribuirán e instruirán a sus trabajadores para su uso
obligatorio, colocándolos en sus respectivas áreas de trabajo.
 Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, los
supervisores explicarán los estándares y PETS para la actividad a desarrollar,
asegurando su entendimiento y su puesta en práctica, verificándolo en el lugar de
trabajo.
 Los supervisores deben instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan
con los estándares y PETS y usen adecuadamente el EPP apropiado para cada tarea.

7.6.4.7 DESMONTAJE DE POSTES DE MADERA

 El personal que realice trabajos de desmontaje de postes de madera deberán ser
competente, de probada experiencia y destreza, estar familiarizado con el uso de los
equipos y herramientas a emplearse y poseer buenas condiciones físicas y mentales.
Se debe verificar que haya descansado lo suficiente antes de cada jornada de trabajo.
No debe permitirse a ningún trabajador nuevo, aunque tenga experiencia, subir a
una estructura o realizar cualquier trabajo peligroso, hasta que no haya demostrado
al Capataz que tiene capacidad para realizar dicha labor.
 No se permitirá que el personal realice ningún trabajo, si no posee las prendas
básicas de protección personal como son: Ropa de trabajo, guantes de cuero badana,
zapatos de seguridad dieléctricos, casco dieléctrico con barbiquejo. Para trabajos en
altura se exigirá arnés de seguridad con dos líneas de enganche y con mosquetones
de doble seguro para casos de posicionamiento, todos ellos certificados, incluyendo
las asentaderas que se usen con el cinturón. Solo se considerará posicionamiento
cuando la línea de enganche del cinturón este templada y fijada sobre la cintura del
trabajador, lo cual deberá exigirse en todo momento. Caso contrario, se deberá usar
arnés para liniero de cuerpo completo certificado, también con dos líneas de
enganche y mosquetones de doble seguro. Una de las líneas deberá tener sistema de
atenuación de impacto.
 Antes de iniciar las labores, los trabajadores deberán asegurarse que poseen todos
los equipos, herramientas y materiales adecuados y que estos se encuentren en buen
estado, para lo cual se tendrá que efectuar el pre-uso respectivo, de tal forma que
no se tenga que improvisar en ningún momento. Todos los trabajadores deben
entender claramente la naturaleza del trabajo que van a realizar y sus deberes
correspondientes. El capataz debe tomarse el tiempo necesario para cerciorarse que
todos los trabajadores están bien instruidos sobre la tarea a realizar. Las
condiciones de trabajo deberán ser a su vez verificadas por cada trabajador.
 Si hay diferencia de opinión respecto a l a manera de realizar una labor, la
opinión del Capataz debe prevalecer, puesto que es el responsable de l a marcha
del trabajo. Sin embargo, si un trabajador se percata que l a labor a realizar
encierra riesgo de accidente deberá informar inmediatamente al Supervisor de
Seguridad.
 La cuadrilla de trabajo mantendrá en todo momento:
 Una unidad móvil en buen estado, completamente equipada y operativa.
 Equipos de radio en número suficiente y de comprobada operatividad.
 Un botiquín de primeros auxilios completo, con su respectivo listado de
medicamentos e indicaciones, aparte del que posea la unidad móvil.
 Una camilla equipada para evacuación.
 En general, siendo los trabajos de desmontaje de postes de madera y líneas muy
riesgosos, deberán ser supervisados en todo momento y en todas sus etapas por una
persona idónea, calificada y de amplia experiencia. Está terminantemente prohibido
realizar estos trabajos en condiciones atmosféricas adversas.
 Los trabajadores que realicen labores en altura, deberán estar instruidos, sobre los
trabajos que van a realizar, los riesgos existentes y las medidas de seguridad que
deben adoptarse para dichos trabajos, de acuerdo al estándar respectivo. Se debe
poner especial cuidado en la planificación preventiva de los trabajos en laderas,
incluyendo el ascenso y descenso a las mismas para lo cual se deberán instalar
líneas de vida en caso necesario.

 Antes de iniciar las excavaciones en cerros o pendientes, se deberán desatar las

piedras sueltas de la parte superior del cerro, si es que lo hubiere, a fin de prevenir
la caída de las mismas, siendo necesario en algunos casos instalar pantallas
protectoras.
 El operario deberá usar su bolso de lona o cuero para la movilización de pequeñas
piezas y herramientas portátiles; para las herramientas de mayor tamaño se usará
una "soga de servicio", estando totalmente prohibido arrojar herramientas de un
nivel a otro.
 Para zonas donde intervendrá el winche o grúa, el operario mantendrá en todo
momento una distancia prudencial para tener visibilidad. Para esta operación está
totalmente prohibida la presencia de personas debajo o cerca de las cargas en
movimiento.
 No debe permitirse la presencia de personas en el nivel inferior de la estructura
cuando en la parte superior se realice algún tipo de trabajo deberán detener los
trabajos cuando por alguna circunstancia un trabajador tenga que subir a la
estructura.
 No se permitirá mantener en la parte superior de la estructura, materiales
completamente sueltos (apoyados y sin asegurar).
 El freno, winche o grúa debe estar conectado a un sistema de puesta a tierra
temporaria, contar con extintor y encontrarse instalados en una zona con espacio
suficiente para maniobrar. El winche deberá contar con freno hidráulico para el caso
de falla del motor.
 Se debe contar con una adecuada comunicación entre los operadores del freno,
winche y las personas ubicadas estratégicamente en posiciones intermedias del
tramo de trabajo, a fin de operar en forma sincronizada e informar cualquier
contingencia, evitando sufrir paradas súbitas.
7.6.4.8 PREVENCIÓN DE RIESGOS ELÉCTRICOS
Para el desarrollo de las actividades del proyecto se cumplirá con el Procedimiento

Escrito de Trabajo Seguro (PETS) Bloqueo y Etiquetado para Fuentes de Energía (SE-
PETSSIG-SE-02).
7.6.4.8.1 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
1. Antes de llevar a cabo un servicio o mantenimiento (predictivo, preventivo o

correctivo) de equipos/máquinas, los responsables de operaciones, de
mantenimiento y si aplica, del contratista coordinan la disponibilidad del
equipo/máquina y el alcance del trabajo.
2. Los responsables de operaciones, de mantenimiento y si aplica del contratista,

deben identificar el equipo/máquina en el cual se realizará el servicio o
mantenimiento (predictivo, preventivo o correctivo) y realizar una inspección
conjunta para identificar todos los dispositivos de aislamiento que se requieren
aplicar e implementar para bloquear todas las fuentes de energías identificadas en
el equipo/máquina. En esta etapa el Supervisor (funcionario, empleado líder o
trabajador reemplazante) deberá evaluar si se requiere tarjetas de seguridad
individual o grupal, esto dependerá si la tarea/trabajo a realizar conllevara más de
un turno y deba ser retirado posteriormente por el supervisor, empleado líder o
trabajador reemplazante de otro turno. Finalmente, todo el personal involucrado
y/o afectado debe ser informado sobre el trabajo a realizar.

3. Si la fuente de energía del equipo/máquina a aislar es eléctrica, el responsable de

operaciones debe notificar y solicitar oportunamente la presencia del electricista de
turno a la sala eléctrica.
NOTA.- Si el electricista de turno no se encuentra disponible para atender el

bloqueo/desbloqueo requerido, el Supervisor o Empleado Líder de Electricidad
podrá efectuar el bloqueo/desbloqueo o designar a otro electricista para tal efecto.
3.1 Los responsables de operaciones, de mantenimiento y si aplica, del contratista,

deben acompañar al electricista de turno al centro de control de motores (MCC) y/o
panel de distribución principal de campo y proporcionar el nombre y número de
identificación específico y apropiado del equipo/máquina que será bloqueado. Los
dispositivos de desconexión eléctrica deben ser operados única y exclusivamente por
el electricista de turno.
3.2 El electricista de turno (única y exclusivamente) procede a cortar energía al

equipo/máquina y conjuntamente con el operador deberá comprobar que el circuito
y el equipo/máquina efectivamente esté sin energía, luego del cual firmarán el
Anexo N° 3 del PET (SE-PETSSIG-SE-02).
3.3 Los responsables de operaciones y de mantenimiento deben verificar que el sistema

esté completamente aislado y que no exista acumulación de ningún tipo de energía
en el sistema. Asimismo, deben delimitar el área de trabajo, especialmente cuando
exista riesgo de energía residual o almacenada.
4. Los responsables de operaciones y de mantenimiento y si aplican, el electricista de

turno y el responsable de la contratista proceden a colocar sus dispositivos de
bloqueo y etiquetado que corresponda consistente en: tenaza, candado y tarjeta de
seguridad individual o grupal de acuerdo al orden siguiente:
 Primero : Responsable de operaciones

 Segundo : Electricista (si aplica)
 Tercero : Responsable de mantenimiento
 Cuarto : Responsable de la contratista (si aplica)
Seguidamente cada trabajador involucrado en la tarea colocará su candado y

tarjeta de seguridad individual; en el caso de ser una tarea/trabajo de más de un
turno el Supervisor Responsable definirá la colocación de la tarjeta de bloqueo
grupal.
En el caso que el supervisor responsable determine que se hará uso de la caja de

bloqueo, el Electricista de turno y el Supervisor responsable colocarán sus candados
y tarjetas grupales en el interruptor termo magnético principal (Main Breaker),
luego el Supervisor responsable colocará su llave al interior de la caja de bloqueo,
y los trabajadores involucrados en la tarea colocarán su candado y tarjeta
individual en la caja de bloqueo.
El equipo/máquina en el cual se realice el trabajo debe bloquearse hasta que el

trabajo esté terminado.

5. Luego, cada uno de los responsables de operaciones, electricista (si aplica) y de

mantenimiento registraran la fecha y hora de inicio de la tarea y firmarán en el
“Libro de control del bloqueo y etiquetado”.
6. Concluido el respectivo servicio o mantenimiento (predictivo, preventivo o

correctivo), el responsable de mantenimiento notificará al responsable de
operaciones que la tarea ha finalizado, luego todo el personal y los responsables, y
en presencia del Electricista (si aplica) procederán a retirar los dispositivos de
bloqueo y etiquetado individual o grupal según corresponda de esta manera el
equipo/máquina quedará listo para operar. Queda establecido que al final del
servicio o mantenimiento (predictivo, preventivo o correctivo), el retiro de los
dispositivos de bloqueo y etiquetado individual o grupal se realizará de manera
inversa a lo indicado en el punto 4 del presente procedimiento, es decir, el primero
que colocó el candado será ahora el último en retirarlo.
7. Finalmente, cada uno de los responsables de operaciones, electricista (si aplica) y

de mantenimiento registraran la fecha y hora de término de la tarea en el “Libro
de Control de Bloqueo y Etiquetado”.
SITUACIONES ESPECIALES
8. 4.8 En caso de haberse utilizado la tarjeta de bloqueo grupal, el personal del turno
saliente retirará sus candados y tarjetas individuales más no la tarjeta grupal. El
personal que ingresa al turno siguiente que continua la labor, obligatoriamente
deberá colocar su candado y tarjeta individual de seguridad.
9. Si los dispositivos de bloqueo y etiquetado deben ser retirados temporalmente de

las fuentes de aislamiento de energía de los equipos/máquinas desenergizados, para
probar el equipo/máquina o componentes del mismo, los responsables de
operaciones y de mantenimiento y si aplica, del contratista, deberán proceder con
la siguiente secuencia de acciones:
 Despejar y comunicar al personal de la zona circundante al equipo/máquina.

 Retirar los dispositivos de bloqueo en el orden establecido.
 Energizar y proceder con el ensayo o prueba.
 Una vez acabada la prueba, desenergizar todos los sistemas y restablecer las
medidas de control de energía de acuerdo con el procedimiento de bloqueo y
etiquetado.
10. Si la fuente de energía del equipo/máquina a aislar fuese diferente a la energía

eléctrica, primero se debe liberar la energía residual o acumulada, por ejemplo,
acumuladores hidráulicos, sistemas neumáticos; luego los responsables de
operaciones y de mantenimiento (sin considerar el electricista) deben proceder de
acuerdo a los puntos desde el 3 al 6 del presente procedimiento.
11. En equipos/máquinas que cuenten con alimentación de respaldo (redundante), se

colocará el bloqueo en ambas fuentes, para evitar arranques inesperados, por
ejemplo, ID Fan Isasmelt.
12. Es responsabilidad del Electricista de Turno verificar la ausencia de energía con

un voltímetro (multitester) para circuitos menores a 600 Volts y con detector en
circuitos de media tensión.

13. Es responsabilidad de Operaciones o del responsable del equipo la identificación

del equipo a bloquear, verificar simulando un arranque desde la estación de control
para corroborar que el equipo se encuentra sin energía.
14. En el caso de servicio o mantenimiento donde no interviene Operaciones, tales

como: oficinas administrativas o equipos auxiliares de las subestaciones como:
cargadores de baterías, equipos de aire acondicionado, supresores de las salas
eléctricas, UPS, alumbrado de interiores/exteriores, el equipo quedaría bloqueado
por el supervisor, empleado líder, electricista de turno o los electricistas que toman
parte de la reparación.
15. las violaciones al presente procedimiento constituyen falta grave y por tanto, causa
justa de despido, por el hecho de estar incursa en el incumplimiento de obligaciones
de trabajo, de los reglamentos internos de seguridad y de trabajo de la empresa y
del reglamento de seguridad y salud ocupacional en mineria del MEM
Los trabajos de instalaciones eléctricas de servicio para el proyecto, solo podrán ser
ejecutados por el electricista de mantenimiento. Todo cable eléctrico se considerará
energizado hasta que se compruebe lo contrario. Para trabajos en instalaciones
energizadas se utilizará el procedimiento de bloqueo y señalización. (Lock and Tag).
 Toda extensión eléctrica temporal deberá cumplir las siguientes especificaciones:

 Cables vulcanizados flexibles de calibre adecuado en toda su longitud. No se
permite utilizar cables mellizos, ni tomacorrientes y enchufes de uso doméstico.
Si es inevitable empalmar cables se deberá verificar que sean del mismo calibre
y utilizar conectores adecuados o en su defecto cinta vulcanizante. Se acepta
como máximo un empalme por extensión si esta tiene más de 50 m de longitud.
 Enchufes y tomacorrientes tipo industrial blindado y sellado en el empalme con
el cable, con tapa rebatible.
 Los cables de las extensiones eléctricas temporales debe deberán tenderse por
zonas no expuestas a bordes afilados, impactos, aprisionamientos o rozamientos
mecánicos; así como a chispas o fuentes de calor que puedan dañar su
aislamiento. Si hay exposición a estos riesgos se deberá proteger el cable con
tablones, tuberías o enterrarlos. Se evitará cableado provisional sobre el piso en
vías de circulación peatonal o vehicular.
 Solo podrá conectarse un equipo o extensión eléctrica si el cable y el enchufe poseen
conductor y borne de conexión para línea a tierra respectivamente y la toma de
energía también se encuentra conectada a tierra. Toda máquina o equipo eléctrico
de obra deberá contar con sistema de puesta a tierra efectivo, salvo que posea doble
aislamiento y ausencia de partes metálicas expuestas.
 Está terminantemente prohibido conectar el extremo pelado de un cable eléctrico a
una llave de cuchilla o directamente a un tomacorriente, siempre se hará con el
enchufe correspondiente. Nunca se debe desenchufar tirando del cable, se debe tirar
del enchufe.
 Todos los equipos e instalaciones eléctricas de obra solo deberán conectarse a
circuitos de energía que cuenten con protección de sobrecarga para interruptores
termomagnéticos adecuadas y con interruptores diferenciales de desconexión
automática en caso de falla a tierra o tomacorrientes tipo GFCI (interruptor de
circuito para falla a tierra).

 Cualquier defecto en las instalaciones eléctricas tales como conductores sueltos, sin
o con aislamiento deficiente, chisporroteos o huellas de estos, motores eléctricos que
emiten humo, etc., debe ser comunicado de inmediato por el trabajador a su capataz,
el cual informará al electricista de mantenimiento, previa desconexión de la
alimentación de energía eléctrica. En caso de no ser atendido lo hará al Maestro de
Obra, Supervisor o ingeniero de Campo. Cuando se active el interruptor
termomagnético o interruptor diferencial el trabajador procederá de igual forma
para que se localice la causa de la falla y se proceda a la eliminación de la misma.
 No se deberá llevar objetos metálicos en bolsillos, ni relojes, anillos, pulseras, etc.
cuando se va a trabajar en instalaciones eléctricas energizadas o cercano a ellas.
 Las herramientas deben ser del tipo para electricista, es decir poseer mangos
aislados adecuados para el voltaje con que se esté trabajando. Así mismo, se deberá
usar zapatos para electricista y protección dieléctrica (guantes, alfombra, banqueta,
pértiga) si se requiere para el voltaje involucrado.
 Si se produce un fuego donde haya electricidad presente, nunca se deberá usar agua
para apagarlo. Solo se debe usar un extintor de polvo químico, o arena a falta de
extintor.
 Nunca se debe operar herramientas, equipos o conexiones eléctricas con las manos
húmedas o pisando superficies mojadas.
 Se deberá usar instalaciones eléctricas a prueba de explosión en áreas peligrosas
como son aquellas que contienen vapores, líquidos o gases inflamables; o polvos
combustibles y fibra que puedan causar fuegos o explosiones si se someten a una
fuente de ignición. Los interruptores se instalaran fuera del ambiente de riesgo.
 En caso de descarga eléctrica que afecte a una persona se seguirán las siguientes
instrucciones:
 Dar la alarma y pedir ayuda en forma inmediata.
 No tocar a la víctima, si aún estuviera en contacto con los cables energizados se
deberá desenergizar la línea o equipo.
 Una vez separado, verificar si la victima respira y si el corazón le late, si así no
fuera, recuerde que tiene poco tiempo para que pueda ser resucitada, por lo que
se deberá proceder a la resucitación cardiopulmonar de inmediato.
 Trasladar a la víctima al Centro Médico más cercano manteniendo la respiración
de salvamento y el masaje cardiaco durante el transporte.
7.6.4.9 TRABAJOS EN ALTURA
Para el desarrollo de las actividades del proyecto se cumplirá con el Procedimiento

Escrito de Trabajo Seguro (PETS) Trabajo en Altura (SE-PETSSIG-SE-05).
7.6.4.9.1 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
1. El Jefe de Departamento previamente designa el personal que deberá ser evaluado

por el Médico de Salud Ocupacional para realizar trabajos en altura, asegurando
que no presenten las siguientes restricciones:
 Realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de 1.80 metros, sin el

uso obligatorio de un sistema de prevención y detención de caídas, tales como:
anclaje, línea de anclaje, línea de vida y arnés.

 Realizar trabajos en atura sin contar con certificados de suficiencia médica

anual, teniendo en consideración que se descarte todas las enfermedades
neurológicas y/o metabólicas que produzcan alteración de la conciencia súbita,
déficit estructural o funcional de miembros superiores e inferiores, obesidad,
trastornos del equilibrio, alcoholismo y enfermedades psiquiátricas.
 Realizar trabajos en altura si el Jefe de Departamento / Supervisor SPCC o
Supervisor de la Contratista no han inspeccionado ni revisado todas las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
 Realizar trabajos en altura sin contar con el PETAR y permiso específico
debidamente aprobado.
2. El personal que haya sido declarado “Apto” por el Médico de Salud Ocupacional
deberá asistir y aprobar el “Curso de Capacitación de Trabajos en Altura” que será
programado por el Departamento de Capacitación.
3. Los Trabajadores declarados “Aptos” serán los únicos “Trabajadores Autorizados”

de su Departamento a realizar trabajos en altura.
4. El Jefe de Departamento evalúa y determina la necesidad de efectuar trabajos en

altura.
5. El Jefe de Departamento prepara el “Protocolo de Respuesta a Emergencia”

adecuado para el caso de una posible caída de algún Trabajador Autorizado.
6. El Supervisor verificará que las condiciones de seguridad de la zona a trabajar en

altura, sean las adecuadas eliminando toda posibilidad de accidente en el
desplazamiento y emplazamiento de los trabajadores que trabajarán en altura con
riesgo de caída.
7. Si debajo del nivel de trabajo existen obstáculos muy cercanos, tales como,
máquinas, vigas, estructuras, etc., con los cuales el trabajador podría impactar al
caer accidentalmente y provocarle lesiones graves o la muerte, el Supervisor podrá
determinar el uso de dispositivos retractiles.
8. El Supervisor deberá asegurarse de la correcta instalación de los anclajes y la línea

o líneas de anclaje según la naturaleza del trabajo a realizarse, para ello podrá
coordinar con Mantenimiento Mecánico o Ingeniería de Planta.
9. El Supervisor antes del inicio de los trabajos en altura dispondrá la señalización

adecuada del área de trabajo superior y la señalización y restricciones de acceso en
la parte inferior para prevenir caídas de objetos y materiales que pudieran
impactar a los peatones u otros trabajadores.
10. Todo Trabajador Autorizado que tenga que utilizar arnés de seguridad para
realizar su trabajo, previamente deberá ser instruido por el Supervisor sobre la
necesidad y obligación de su correcta colocación, uso e inspección de este
implemento. Se prohíbe estrictamente el uso de arneses que presenten
reparaciones o alteraciones en su diseño. Como así mismo, aquellos arneses que
hayan soportado la caída de una persona.

11. El Supervisor desarrollará previamente una reunión grupal donde se revisará el

PETS/IPERC Línea Base o ATS, IPERC Continuo, permiso específico para trabajos
en altura y el Protocolo de Respuesta a Emergencia.
12. El Supervisor verificará que el personal use el equipo de protección personal, el

arnés y la línea de vida dual con absorbedor de impacto incorporado, en buenas
condiciones.
13. El Supervisor autorizará la realización del trabajo firmando el “Permiso para

Trabajo en Altura”, Anexo Nº 3 del documento SE-PETSSIG-SE-05).
14. El Supervisor limitará y controlará el acceso solo al personal autorizado.
15. El Supervisor supervisará permanentemente el desarrollo del trabajo en altura

desde su inicio hasta su conclusión, asegurándose que se cumpla el presente
procedimiento
16. El Supervisor verificará que al término del trabajo se retiren todos los equipos y
materiales llevados para efectuar el trabajo, asegurando el orden y limpieza de la
zona.
17. Las violaciones al presente procedimiento constituyen falta grave y por tanto, causa
justa de despido, por el hecho de estar incursa en el incumplimiento de obligaciones
de trabajo, de los reglamentos internos de seguridad y de trabajo de la empresa y
del reglamento de seguridad y salud en el trabajo en mineria del MINEM.
DELIMITACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS EN ALTURA
Debe disponerse de la delimitación de las áreas de trabajo con mallas de seguridad y la

señalización correspondiente cuando existan trabajos en altura con posibilidad de caída
de materiales, herramientas, equipos, etc., adicionalmente se deberá delimitar la zona
inferior con elementos tales como: mallas plastificadas, tranqueras, cintas amarillas de
“Advertencia” o cintas rojas de “Peligro” para restringir el acceso de equipos y personas
no autorizados.
PROTOCOLO DE RESPUESTA A EMERGENCIA PARA TRABAJOS EN ALTURA
Antes del inicio del trabajo el Supervisor deberá planear, elaborar e implementar un
Protocolo escrito que garantice una respuesta organizada y segura, para acceder,
estabilizar y trasladar a la Posta de Primeros Auxilios, Hospital de Pueblo Nuevo,
Hospital de EsSalud o Posta del MINSA, al trabajador que haya sufrido una caída y se
encuentre suspendido de su equipo de protección personal contra caídas, o haya sufrido
una lesión o afección de salud en un sitio de altura. El tiempo de respuesta para rescate
deberá implementarse en el menor tiempo posible.
Este Protocolo deberá dar respuesta a cada uno de las siguientes interrogantes:
 ¿Dónde se realizará?
 ¿Cuál será la ruta de acceso/evacuación?
 ¿Quién realizará el rescate?
 ¿Cómo realizarán dicho rescate?
 ¿Qué equipos se necesitarán?

 ¿Se realizan Simulacros de Rescate?
En el caso de una emergencia el Supervisor deberá:
 Llamar inmediatamente por teléfono al 999.

 Dar inicio a la evacuación de la víctima usando el equipo de rescate planificado, si
esto puede ser realizado sin crear más peligros para los rescatistas.
 Si está entrenado, brindar los primeros auxilios hasta que llegue el personal
especializado de Emergencia.
 Si el personal de apoyo del área no está apto para evacuar a la víctima con el uso de
medios de rescate, debe esperar la llegada del equipo especializado.
 Brindar toda la información necesaria al personal especializado y a las Operadoras
de la Central de Emergencia.
Siempre que se efectúen trabajos con peligro de caída libre de más de 1,80 m. de altura,
se deberá usar arnés provisto de línea de enganche con mosquetón de doble seguro, la
cual deberá ir fijada al anillo posterior del arnés.
 A menos de 1,80 m. del borde de techos, losas, aberturas y excavaciones sin

protección contra caída en su perímetro.
 En áreas donde existe riesgo de caída sobre elementos punzo cortantes,
contenedores de líquidos, instalaciones eléctricas activadas y similares.
 En posiciones precarias a cualquier altura (Ej.: pendientes o posiciones
desequilibradas).
 La línea de enganche del arnés deberá fijarse firmemente sobre la cabeza del
trabajador, a una estructura u objeto resistente, o en su defecto a una línea de vida
sin nudos ni empates, de resistencia comprobada y convenientemente fijada, no
permitiéndose el usa de soga de manila para este fin. La distancia máxima posible
de caída libre permitida es de 1,80 m y excepcionalmente se aceptará hasta 3,60 m
si se usa sistema de amortiguación de impacto. Se deberá tener en cuenta para la
distancia posible de caída, la elongación de las líneas de vida horizontales de soga y
la presencia de obstáculos para determinar la altura adecuada del punto de
enganche del arnés. Solo se permitirá usar los andamios para fijación del arnés
cuando no exista otra alternativa, en cuyo caso se debe garantizar la estabilidad del
andamio con anclajes laterales (arriostres), suficientemente resistentes para evitar
que el andamio se voltee o desplace en caso de tener que soportar la caída del
trabajador.
 Antes de usar los cinturones y arneses de seguridad deberán ser inspeccionados
visualmente par el trabajador para verificar su buen estado. Se revisarán costuras,
hebillas, remaches, cuerdas de seguridad, ganchos, etc. Si se observan cortes,
abrasiones, quemaduras o cualquier tipo de daño, el equipo deberá ser
inmediatamente descartado y reemplazado par otro en buen estado.
 Se deberá señalizar toda el área sobre la cual se efectúa el trabajo en altura si existe
la posibilidad de circulación de personas y/o vehículos para la misma. Así mismo, se
deberá colocar avisos de prevención y/o prohibición (PELIGRO CAÍDA DE
OBJETOS/ PELIGRO NO PASAR) y amarrar herramientas y materiales.

 Toda movilización vertical de materiales, herramientas y objetos en general deberá

efectuarse utilizando sogas. El ascenso y descenso de personal debe realizarse con
las manos libres.
 El almacenamiento de cinturones, arneses y líneas de vida se efectuará en lugares
apropiados, aireados y secos, lejos del contacto con aceite o grasa; o con equipos u
objetos cortantes. Es recomendable colgar estos implementos de seguridad en
ganchos adecuados.
 Todo cinturón o arnés es de seguridad, línea de vida de soga nylon y amortiguador
de impacto sometido a carga por caída de un usuario deberá retirarse
definitivamente de servicio. Los rope-grap y las líneas de vida retractiles, en estos
casos, deberán ser revisados y aprobados por distribuidor autorizado.
 Está prohibida la utilización de escaleras de madera. Solo se permitirá el uso de
escaleras de fibra de vidrio.
 Las rampas provisionales de madera deben cumplir con las siguientes
especificaciones:
 Ancho mínima de 0,60 m con inclinación no mayor a 30°.
 Pasos horizontales equidistantes clavados de 3/4” x 1½” que cubran todo el
ancho de la rampa distanciados no más de 0,50 m. Se podrá dejar un canal
central para el acceso de carretillas.
 Barandas laterales a 1,00 m de altura con adecuada rigidez y estabilidad.
 Sistema de soporte con parantes resistentes y aplomados, unidos mediante
arriostres laterales y longitudinales que garanticen la estabilidad e inmovilidad
de la rampa.
 Los caballetes de madera que soportan plataformas de trabajo deben estar
conformados por listones de sección no menor de 2"x2" en los soportes y 2"x3"
mínima para el listón que recibe la carga. Para caballetes metálicos se usaran
ángulos de 1 ½” como mínima, si se usa fierro de construcción, se deberá utilizar
varillas de 3/4” mínima y controlar la soldadura. Las plataformas de trabajo deben
fijarse a los caballetes. Si se usan tablones estos deberán tener como mínimo 1/2” de
espesor.
 Los andamios convencionales deben cumplir con las siguientes especificaciones:
 Parantes adecuadamente apoyados sobre base firme. Si se usan tacos de apoyo
estos deben ser de sección cuadrada o en su defecto se deben tomar las
precauciones para que no se desplacen. Solo se permite el uso de ladrillos
macizos cuando se confinen los mismos para evitar su desplazamiento.
 Estructura del andamio con crucetas o arriostres laterales completos, bien
colocados y fijados.
 Andamio amarrado a puntos rígidos de postes estables o estabilizados con
vientos o templadores para prevenir su volteo cuando tengan una altura mayor
que tres veces la dimensión más corta de su base o más de un cuerpo de altura
para andamios tipo Acrow. En general, los puntos de arriostre deben distribuirse
cada 8 m horizontalmente y cada 9 m verticalmente.

7.6.4.10 OPERACIONES CON GRÚA

 Antes de operar una grúa el responsable de las operaciones conjuntamente con el
operador deben hacer una inspección de seguridad que incluya revisión del winche,
poleas, cables, seguros, bridas, abrazaderas y en general todo el sistema elevador.
 El operador deberá demostrar que está familiarizado con el equipo y comprobar el
funcionamiento de los frenos, palancas, controles y de la maquinaria en general.
Deberá verificar la operatividad de la alarma de fin de carrera del gancho de la
grúa y del pestillo de seguridad del mismo.
 La grúa se posicionara en terreno firme y nivelado. Se utilizará, de ser necesario,
tacos apropiados para nivelar los apoyos del vehículo. Se deberá demarcar toda el
área de influencia del radio de giro de la tornamesa de la grúa con acordonamiento
o conos de señalización.
 La maniobra deberá dirigirla una sola persona (Maniobrista) que conozca las
señales establecidas y que estará en todo momento a la vista del operador. El
maniobrista deberá usar chaleco y guantes reflectivos. En caso de emergencia
cualquier persona podrá dar la señal de parada. Si el maniobrista no puede ser visto
en todo momento por el operador, deberá implementarse comunicación por radio.
El maniobrista es el responsable de verificar que el área de maniobras este
acordonada y/o señalizada.
 Deberá colocarse sogas en los extremos de la carga para su correcto
direccionamiento y control.
 Es importante verificar que no haya cables eléctricos que representen un peligro
para las operaciones. Si los hubiera, tomar las precauciones del caso y efectuar la
puesta a tierra del equipo.
 El operador no debe abandonar los controles de la grúa mientras la carga está
suspendida. Cuando finalicen las maniobras deberá bajar completamente la pluma.
 Cuando se descargue de un vehículo se deberá:
 inmovilizar el vehículo con los frenos del mismo y calzar las ruedas utilizando
tacos antes de soltar las amarras. Establecer la secuencia adecuada de descarga
para prevenir la caída de la carga remanente y/o el volteo del vehículo.
 Preparar con anticipación al descenso de la carga el área donde va a ser
descargada, colocando de requerirse, los tacos de apoyo y restringiendo la
circulación de personas y vehículos mediante acordonamiento o conos de
señalización.
 Efectuar el desenganche de la carga solo después de verificar la estabilidad de
la misma.
7.6.4.11 USO DE HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y PRENDAS DE PROTECCIÓN

PERSONAL
 El responsable de almacén de obra debe verificar el buen estado de herramientas,
equipos y prendas de protección antes de entregarlos al trabajador.
 El trabajador al que se le asigne una herramienta, equipo o prenda de protección
inadecuada o en mal estado deberá informar a su capataz, quien es el responsable
de gestionar que se reemplace o repare el implemento cuestionado, deberá proceder
de igual forma en caso de deterioro del implemento durante el trabajo.
 Previa a cada uso, el trabajador deberá realizar una inspección visual del arnés o
cinturón de seguridad para garantizar sus buenas condiciones. Cuando se observen

cortes, grietas, quemaduras, picaduras, deshilachados, desgaste, elementos

metálicos dañados o defectuosos o cualquier otro defecto que comprometa su
resistencia, deberán ser descartados. También deberá descartarse el arnés o
cinturón que haya soportado la caída de una persona.
 Cuando una herramienta o equipo produce proyección de partículas volantes se
deberá usar equipo de protección personal para ojos y cara, si produce polvos se
usara protección respiratoria, y si genera ruido protección auditiva.
 Toda herramienta o equipo accionado por fuerza motriz debe poseer guardas para
proteger al trabajador de las partes móviles expuestas del mismo, y en la medida
de lo posible, de las proyecciones que produzca si estas pueden lesionar al operador.
Específicamente la sierra circular deberá contar con cuchillo divisor, guarda
superior e inferior de disco y resguardo de faja de transmisión.
 Las herramientas o equipos manuales accionados por fuerza motriz no deben
dejarse abandonados en el suelo o en los bancos de trabajo y deberán desconectarse
de la fuente de energía cuando no estén en uso.
 Antes de utilizar herramientas manuales el trabajador deberá verificar su buen
estado, para lo cual tendrá en cuenta lo siguiente:
 Los martillos, combas, palas y picos no deben tener mangos con rajaduras, y
estos deberán asegurarse a la parte de la herramienta utilizando cuñas
metálicas en vez de clavos o varillas.
 Los discos para esmerilado, corte, pulido o desbaste no deben presentar
rajaduras o roturas en su superficie.
 Los destornilladores no deben tener la punta doblada o retorcida; ni los mangos
con rajaduras. Cuando se requiera aislamiento en el mango para trabajos
eléctricos se verificará que el aislamiento no se encuentre dañado.
 Las herramientas deben poseer mango protector o empuñadura en buen estado.
 Los punzones y cinceles deben estar correctamente templados y afilados y no
presentar rajaduras o rebarbas.
 No se permite el uso de herramientas de fabricación casera.
 No se debe adicionar tubos a manera de palanca a las herramientas para
aumentar la fuerza de operación.
7.6.4.12 ORDEN Y LIMPIEZA

 La primera ley de prevención de accidentes se llama "Orden y Limpieza" y debería
ser una preocupación de todos y cada uno en el trabajo. Las áreas de trabajo
ordenadas y limpias son más seguras y productivas que las que no lo están.
Mantener el área ordenada y limpia significa que se está trabajando en forma
eficiente y segura.
 Todo el personal debe mantener limpia y ordenada en forma permanente su área
de trabajo. deberán disponer todo residuo de acuerdo a lo establecido en el Plan de
Manejo de Residuos.
 Antes de término de la jornada, los supervisores/capataces dispondrán la limpieza
de sus áreas de trabajo. Para la limpieza de las áreas comunes de la obra se deberá
designar a personal específico.
 Finalizada las labores, el personal ordenará y guardará todas sus herramientas y
equipos. El supervisor/capataz verificará el cumplimiento de esta directiva.

 Los materiales e insumos sobrantes deberán ser devueltos al almacén de la obra.

 Los servicios higiénicos deben mantenerse limpios en todo momento y será
responsabilidad de la administración de obra que se mantengan en buenas
condiciones.
 Se deberá mantener libre de herramientas, equipos, materiales y cables las áreas
de circulación.
 No se permitirá la existencia de madera con clavos en las áreas de trabajo y
circulación.
 Los cables, extensiones, mangueras del equipo de oxicorte, y similares se deben
tender evitando que crucen por áreas de tránsito de vehículos o personas, a fin de
evitar varios a estos implementos y/o caídas de personal.
 El almacenaje de materiales, equipos y herramientas deberá efectuarse en forma
adecuada, cuidando de no obstaculizar vías de circulación o evacuación.
7.6.4.13 CAPACITACIÓN
7.6.4.13.1 OBJETIVOS
 Lograr la participación efectiva y eficiente de todos los niveles técnicos de

involucrados en la obra, en la ejecución y control del Plan de Contingencias.
 Desarrollar en todo el personal, una sólida cultura preventiva y una eficiente
respuesta frente a cualquier contingencia, que sumada a los conocimientos propios
de su especialidad, les permita ejecutar los trabajos asignados, con los requisitos de
productividad, calidad y seguridad esperados.
7.6.4.13.2 ALCANCES
 Capacitarlos en lo que respecta a las acciones a realizar en casos de cualquier

contingencia, asimismo acerca de las normas de prevención de riesgos,
procedimientos de trabajo seguro, protección y conservación del medio ambiente e
interpretación de las estadísticas de índices y factores claves.
 Involucrarlos en el concepto de interdependencia de la seguridad con la Calidad y
la Productividad.
 Crear conciencia de la responsabilidad moral que tienen con el personal que trabaja
bajo su cargo.
 Motivarlos a participar y seguir mejorando, a través del reconocimiento de sus
logros.
7.6.4.13.3 TEMAS A DESARROLLAR
 Análisis de situaciones de riesgo.

 La seguridad como parte inherente de los procedimientos de trabajo.
 Procedimientos Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
 Investigación y análisis estadístico de accidentes.
 Evaluación: Prueba objetiva referida a los temas desarrollados en la reunión.
 Protección y Conservación del Medio Ambiente.
 Disposición adecuada de los Residuos Sólidos.
 Desarrollo Sostenible.

 Tecnologías Limpias.
 Agentes Contaminantes.
7.6.4.13.4 FRECUENCIA Y DURACIÓN
Un aspecto importante en el Programa de Capacitación constituye las inducciones

diarias antes del inicio de las labores cotidianas, así como la Elaboración de los Análisis
de Seguridad de Trabajo (ATS), es decir, de acuerdo a los Estándares internacionales
de todo trabajo, se debe impartir una Charla de inducción de 5 minutos, lo cual puede
extenderse unos minutos más, de acuerdo a la necesidad y las preguntas del grupo, esta
práctica será realizada en forma obligatoria, así como los ATS, que consiste en llenar
un Formato con los pasos y procedimientos que se debe cumplir para realizar una
determinada Tarea.
Considerando que el programa de capacitación no debe interferir con el horario de

trabajo, se deberá coordinar con los Supervisores la fecha y hora de las reuniones de
capacitación, según un programa semanal con no menor de dos (02) horas de
entrenamiento por semana en temas específicos.

8 PRESUPUESTO
8.1 PRESUPUESTO Y TIEMPO ESTIMADO
En la Tabla 8-1 se presenta el presupuesto y tiempo estimado para la ejecución del

desmantelamiento de la línea eléctrica.
Tabla 8-1 Presupuesto y tiempo estimado de ejecución
Ítem Línea involucrada Tiempo estimado Costo directo

(Días) (US$)
Línea en 13,8 kV SE Ilo 1– SE

Coquina (Entre los postes 116 43 130 501.24
1
y la 193).
Para la realización del presupuesto del Plan de Abandono de esta línea, se ha tomado
en cuenta las siguientes consideraciones:
 Precios unitarios por actividad que se presentan en el Anexo III.

 Longitud de línea considerada en el Plan de Abandono.
 Número de postes de madera a retirar.
En el anexo III, se presenta el Presupuesto para el abandono de esta línea.

9 CONCLUSIONES
 Se concluye el Plan de Abandono de la línea, bajo normas legales que están

contenidos en el D.S. Nº 029-94-EM y el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones
Eléctricas, las cuales regulan las actividades relacionadas con la generación,
transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica; y donde, para
abandonar el área del proyecto, se estipulan los siguientes dispositivos legales.
 Se describe detalladamente la línea de base ambiental mencionando los medios
físicos, biológicos y socioeconómicos que están dentro de la zona de intervención con
el plan de abandono.
 Se menciona a detalle los procedimientos de desmantelamiento, remoción de
materiales, limpieza de sitio entre otros bajo procedimientos específicos para cada
maniobra.
 Se detalla el plan de contingencia en caso de ocurrir algún incoveniente inesperado
que afecte y cause daños en los materiales, herramientas y personal humano.
 El presupuesto y el tiempo estimado para la ejecución de obras esta estimada para
43 dias con un monto de costo directo US$ 130 501.24.

ANEXO I
PLANOS DEL PROYECTO.
POSTES A DESMONTAR
TOPOGRAFIA DE LA LÍNEA
RECORRIDO DE LA LÍNEA

ANEXO II
INVENTARIOS DE LOS POSTES A DESMONTAR

ANEXO III
PRESUPUESTO DE LA EXTINCIÓN DE
SERVIDUMBRE

ANEXO IV
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ANEXO V
VISTAS FOTOGRÁFICAS

ANEXO VI
RESOLUCIÓN DE SERVIDUMBRE

ANEXO VII
RESOLUCIÓN DE EXTINCIÓN DE
SERVIDUMBRE

Plan de Cierre - Linea Electrica Coquina

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81

PLAN DE ABANDONO DE UNA PARTE DE LA

Green Consult S.A.

Green Consult i Octubre - 2017

5.3 IMPORTANCIA DEL IMPACTO O ÍNDICE DE SIGNIFICANCIA (I) ...................................................26

Green Consult i Octubre - 2017

TABLA 3-1 CARACTERÍSTICAS DE LAS POSTES DE MADERA ..................................................................12

FIGURA 7-1 COMITÉ DE EMERGENCIAS ........................................................................................................56

ANEXO I PLANOS DEL PROYECTO

Green Consult i Octubre - 2017

SOUTHERN PERU COPPPER CORPORATION, en adelante SOUTHERN PERU,

SOUTHERN PERU presentó ante la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM)

Cumpliendo con las exigencias normativas del sector y en el marco de la política

El Plan de Abandono corresponde al desmontaje y retiro de los conductores, postes

En este Plan se presenta una descripción detallada de la justificación del desmontaje

Green Consult 1 Octubre - 2017

 Movilización de equipos y personal.

 Estabilidad física: Las superficies que queden luego de la culminación del

 Estabilidad química: Las superficies que queden luego de l a culminación de las

 Uso del terreno y requerimientos estéticos: El Plan de Abandono toma en

Green Consult 2 Octubre - 2017

El Plan de Abandono ha sido elaborado considerando su presentación a la Dirección

SOUTHERN PERU, ejecutará el presente Plan de Abandono como parte de su

El Plan de Abandono, incluye el desarrollo de los aspectos generales siguientes:

 Descripción del ambiente.

Para el desarrollo del presente Plan de Abandono, se ha coordinado con funcionarios

Se han llevado a cabo una inspección conjunta, en ella se efectuó la inspección y

1.4 PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

El personal que ha participado en l a elaboración del presente Plan de Abandono

Ing. Wilfried Graefling Alva Responsable de Proyecto

Green Consult 3 Octubre - 2017

De acuerdo a la terminología del sector eléctrico, la Extinción de Servidumbre, es el

En el Perú, la competencia del estado en materia ambiental tiene carácter compartido,

2.1 NORMATIVA GENERAL

Protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie se le puede

2.1.2 POLITICA DE ESTADO N° 19 DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN

La participación de la empresa privada se llevará a cabo mediante el respeto y la

2.1.3 POLÍTICA NACIONAL AMBIENTAL

Aprobada por el D.S. Nº 012-2009-MINAM, la Política Nacional Ambiental, se enmarca

Green Consult 4 Octubre - 2017

de esta forma uno de los instrumentos de gestión ambiental más importantes y de

Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental:

 Eje de Política 1.- Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos

El proyecto aportará en el cumplimiento de los ejes como parte de la política nacional,

2.1.4 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y

Aprobada por Ley Nº 28245 y reglamentada por el D.S. Nº 008-2005-PCM, la Gestión

Para que la gestión ambiental sea eficiente se requiere promover el involucramiento y

2.1.5.1 REGLAMENTO DE LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS APROBADO POR

 La ocupación de la superficie necesaria y de sus aires, para instalación de las

Green Consult 5 Octubre - 2017

impuesta para conductores eléctricos subterráneos, ni efectuar obras de ninguna

2.1.5.2 FRANJA DE SERVIDUMBRE DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN Y MEDIA

El Ministerio de Energía y Minas, mediante la Dirección General de Electricidad ha

 Ocupación de la superficie y de los aires necesarios para el asentamiento y fijación

2.1.5.3 NORMA DE IMPOSICIÓN DE SERVIDUMBRE, RESOLUCIÓN DIRECTORAL

Esta norma establece los procedimientos destinados para obtener el derecho de

El objetivo es el de salvaguardar a las personas (del concesionario, o de las contratistas

2.1.6 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 214-2011-MEM-DM

Aprueba el Código Nacional de Electricidad, que consta de 44 secciones, con reglas

Green Consult 6 Octubre - 2017

2.1.7 DECRETO SUPREMO Nº 011-2009-EM

Modifican el Decreto Supremo N°025-2007-EM, Reglamento de la Ley N° 28749, Ley