Relatorio Impacto Ganaderia

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
RELATORIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
EXPLOTACION
GANADERA
AGROGANADERA
AGUARAY S.A.

EXPLOTACION GANADERA
AGROGANADERA AGUARAY S.A.
INTRODUCCIÓN
El Estudio es un escrito detallado que sirve como mecanismo para asegurar que las políticas y
objetivos definidos. El Estudio de impacto Ambiental deberá proporcionar una exposición completa
y equilibrada de los impactos ambientales significativos y deber informar a los responsables y al
público sobre las alternativas razonables que evitarían o reducirían los impactos adversos o
mejorarían la calidad del medio humano.
El área del proyecto se encuentra ubicada en el departamento de Alto Paraguay, cuya puesta en
marcha de dicho proyecto estaría generando mano de obra local y el desarrollo del sector ganadero
para la comercialización de carne vacuna y a la vez estaría generando ingresos de divisas al país en
forma directa e indirecta.
1. ANTECEDENTES
La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, responde a un requerimiento de la Dirección

General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales (DGCCARN) de la
Secretaría del Ambiente, para el Plan de Uso de la Tierra formulado por el Suscrito, a pedido del
propietario del área objeto de dicho estudio y presentado al INFONA
2. OBJETIVOS
El objetivo es identificar, y en lo posible eliminar o disminuir los impactos negativos que causaría la
implementación del proyecto; es decir, determinar los recursos naturales que van a ser afectados,
intensidad, duración, si es reversible o no, y ver acorde a estos ítems las medidas para eliminar o
mitigar los impactos.
3. ÁREA DEL PROYECTO.
El área de estudio se encuentra ubicada en el Departamento de Alto Paraguay, Distrito de Fuerte

Olimpo, identificada con Finca Nº RO1-687 -RO1-308; RO1-320; RO1-321 y Padrón Nº 1.199 -
1572 - 278 - 39 con una superficie total de 17.380 hectáreas, al cual se accede por la Ruta
tranchazo Presidente Carlos Antonio López, hasta la propiedad con coordenadas UTM 7.740.000 y
315.000
Cuadro Nº 1.Datos del Inmueble

PROPIEDAD DE AGROGANADERA AGUARAY S.A.
Distrito Alto Paraguay
Departamento Fuerte Olimpo
Lugar Colonia San Gabriel Arcángel
Finca Nº RO1-687 -RO1-308; RO1-320; RO1-321
Padrón Nº 1.199 - 1572 - 278 - 39
Superficie 4.000 has - 4.999has – 3.000 has – 5.381
Superficie total 17.380 hectáreas
3.1. Área de Influencia Directa
Para tratar de especificar los límites del Área de Influencia Directa (AID) e Indirecta (AII) del
estudio para la evaluación, hemos utilizado cartas topográficas a escala 1:250.000 para la
localización del área y la disposición de los diferentes usos del suelo a que estará sometida la finca
en cada una de sus partes.
El AID, de la propiedad está dado por las propiedades contiguas al establecimiento, es decir, por
propiedad ganadera y ciudades aledañas.
Lo que nos ha permitido tener una idea y establecer que el Área de Influencia Directa (AID) estaría
dada principalmente por los diversos espacios intervenidos, como las áreas con pastura, bosques,
cañadones, etc. de los establecimientos ganaderos contiguo a la propiedad bajo estudio, en tanto que
en forma indirecta influiría en las especies animales del bosque por la alteración de sus hábitat.
El Área de Influencia Indirecta (AII) está dada por la ocupación extensiva de la tierra por los
diversos ganaderos de la zona. La población más cercana a la propiedad es Fuerte Olimpo, es decir,
la zona es eminentemente ganadero y los principales pobladores son los obreros de las estancias.
No existe Parques Nacionales declarados cerca del área del Proyecto.
4. ALCANCE DE LA OBRA
4.1. Tipo y extensión de las actividades de ganadería/pastoreo

La propiedad posee un área total de 17380 hectáreas, la cual tiene la siguiente distribución
Cuadro nº 1Uso Actual de la Tierra

Uso Actual Sup. (Has) %
Área de bosque 2.898,72 16,68
Camino 113,17 0,65
Campo Natural 6.247,38 35,95
Franja de separación 1.624,98 9,35
Pastura implantada 6.484,83 37,31
Pista 10,92 0,06
Total 17.380,00 100
Cuadro Nº 2 Uso Alternativo de la Tierra

Uso Alternativo Sup. (Has) %
Área de bosque de protección 370,49 2,13
Bosque de reserva 2.898,72 16,68
Camino 113,17 0,65
Campo Natural 5.876,83 33,1
Franja de separación 1.624,98 9,35
Pastura implantada 6.199,24 35,67
Pista 10,92 0,06
Regeneración natural 285,65 1,65
total 17.380,00 100
4.2. Actividades de construcción
Se construirán caminos internos, para que haya una comunicación con cada potrero y el
desplazamiento hacia el casco del establecimiento. El propietario a la vez, tiene proyectada unas
construcciones que serán destinadas para viviendas, galpones, corrales y caballerizas. En el
establecimiento no habrá “proceso industrial”, ya que el producto terminado que sería el ganado
vacuno u otros en este caso, serán comercializados a otros mercados ya sea interno o externo.
Operaciones de manejo del ganado y de la pastura
Operaciones de manejo del ganado: En las operaciones de manejo de ganado se debe

controlar él número, tipo de ganado, distribución y la relación con los forrajes existentes.
En las pasturas, la disposición y la ubicación de los suministros de agua, sales y minerales
contribuyen que se utilicen adecuadamente las zonas de pastos. Lo conveniente que se
realice el pastoreo rotacional con una buena formación de potreros, con alambrados en
buenas condiciones para excluir al ganado de los pastizales en reposo y control de pastoreo.
Control de parición: Para las condiciones chaqueñas, el apareamiento de las vacas se ubica
idealmente en los meses de noviembre y enero, época con alta disponibilidad de forraje de
buena calidad. La parición tiene lugar los fines de invierno y principio de primavera, épocas
con pocos problemas de sanidad animal.
Castración: La castración es conveniente realizarlo, cuando los terneros son chicos y a

medida que van naciendo, cuando tienen veinte días a un mes para evitar el sufrimiento de
los mismos.
Marcación: Para la marcación, la marca deberá estar bien caliente sin llegar a rojo,
normalmente es conveniente que se ponga a la izquierda del animal en la parte superior del
cuarto anca; bastara quemar la parte exterior del cuero, pues si se deja mas tiempo lo
perfora o queda una mancha borrosa. Es conveniente realizarlo en otoño e invierno, por que
no existe la abundancia de moscas y por encontrarse los animales en buen estado al después
de haber pasado el verano con buenos pastos.
Señalización: La señalización es muy importante para la clasificación por edad en los

rodeos, por que con su apariencia externa no podemos a simple vista determinar con
exactitud la edad que tienen los animales, es decir la señalización facilitan la tarea de
reconocimiento. Para tal efecto se utilizan signos convencionales que determinan el año de
nacimiento, machos y hembras.
Destete: Es conveniente que en los rodeos los terneros permanezcan con las madres durante
todo el período de lactancia. El destete, normalmente se tendrá que realizar cuando
aparezcan los primeros molares, cuando los terneros estén en condiciones para triturar los
pastos; en otros casos dependerá también de las condiciones en que se encuentren el campo
de pastoreo con unos pastos buenos y tiernos.
Vacunación: Con el fin de conservar altos valores económicos, se tendrá que seguir un
programa de sanitación animal, es conveniente realizar vacunaciones contra enfermedades
contagiosas como la fiebre aftosa y brucelosis. También se tendrá que vacunar con
regularidad contra la rabia y el carbúnculo con el fin de disminuir el riesgo de perder
animales. Es esencial también para evitar la mortandad de terneros que se realicen una
desinfección del ombligo inmediatamente después de la parición.
Para aumentar la productividad del ganado, se obtendrá a partir de una buena

desparasitación; según necesidad contra parásitos internos y externos, con la aplicación de
poli vitamínicos en sequías prolongadas.
Carga animal: El promedio general de la carga animal es de acuerdo a la receptividad de
las pasturas, y está entre el 0,8 a 1,2 unidad animal por hectárea. Pero según, estudios
realizados esto puede variar según la variedad de pastos a implantarse, para el Gatton Panic
la carga ideal es de 1,1 UA/Ha y para el pasto estrella de 1,4 UA/Ha, con estas cargas bajo
pastoreo continuo durante 7 años. (Knigt et. al 1.990).
Tasa de crecimiento de la pastura: Para la implantación de una pastura, se tendrá que

reducir o eliminar la competencia que son las especies leñosas nativas a favor de especies
herbáceos forrajeras introducidas. En los dos primeros años, después del desmonte
normalmente se observa un crecimiento muy vigoroso de la pastura, debido al porcentaje
alto del contenido de la materia orgánica del suelo. Se tendrá, que controlar el porcentaje de
materia orgánica, por que representa el factor más importante en lo que se refiere a las
condiciones físicas del suelo, el coeficiente de agregación del suelo aumenta
considerablemente con el contenido de materia orgánica, y por consiguiente el suelo se
mantiene más estable, con una mayor elasticidad y promueve en gran medida el
crecimiento de la pastura.
La biomasa, disponible para el ganado en las pasturas chaqueñas, tiene su máximo en

febrero y su mínimo en septiembre, en un año medio, con un promedio cercano a 2 t/Ha. de
MS (materia seca). El contenido, máximo de energía y de proteínas en los pastos, se
registra al inicio de primavera, y el contenido mínimo en los pastos ya viejos en otoño.
Tipo de Explotación: Sé hará un sistema extensivo de explotación, es decir en este caso se

practicara el Sistema Mixto; la Cría y Engorde, realizando una buena rotación de los
animales en cada potrero. El tipo de explotación extensivo estará destinado a la
multiplicación de especies es decir la obtención de terneros para la cría hasta cierta edad en
la que estarán aptos para su venta en condiciones favorables. Entre los terneros hembras se
efectuaran una selección de la mejor calidad a efectos de incorporarlos a la explotación
como nuevas madres. Con los terneros machos, en cambio se procederá a la castración para
la venta en momento oportuno.
5. MEDIO FISICO
Topografía.
El Chaco Paraguayo, forma parte de la cuenca sedimentaria del Gran Chaco que es una
extensa planicie sub tropical que se extiende entre la Argentina, Bolivia, Paraguay y parte del
Brasil. Los únicos accidentes geográficos que emergen de la gran planicie chaqueña son
Cerro León en la parte Central Norte y contados afloramientos junto al Río Paraguay.
El relieve, con suaves ondulaciones, esta tipificado por nivelación general (planicie), con
pendiente regional muy suave hacia el Este, por lo general las pendientes son menores al
0,05 %. (Fuente. Desarrollo Regional Integrado del chaco paraguayo – 1.985)
El área que se encuentra bajo estudio se caracteriza porque presenta relieves con pendientes
entre 0% a 1%., que presenta una muy poca variación de la altitud en el sitio, comprendida
entre las cotas 80 a 100 m.s.n.m.
Geología.
La gran planicie chaqueña, fue formada por el relleno de una extensa fosa tectónica, por un
potente manto de sedimentos en los periodos Paleozoico, Mesozoico, Terciario y
Cuaternario. Estos rellenamientos, ha sido un proceso continuo de depósitos de sedimentos
marinos, poco o no consolidados de la edad cenozoica.
En el periodo Terciario, se reactivan las fallas y se colmatan las cuencas con sedimentos
continentales de la Formación Chaco, datados entre el periodo Terciario y Cuaternario.
A lo largo, de la planicie de inundación del Rió Pilcomayo sigue el aporte de sedimentos

(Holoceno). Durante el proceso de rellenamiento hubo una separación de partículas,
sedimentado primero las más gruesas y las más finas, que fueron llevadas en suspensión a
mayor distancia y luego se depositaron. Como los cursos de agua corren de Oeste a Este, las
partículas mas gruesas (arena) sedimentaron primero, al Oeste, y las más finas (limo y
arcillas) al Este. (Fuente. Desarrollo Regional Integrado del chaco paraguayo – 1.985)
Clima.
Según datos registrados por la Dirección General de Meteorología, la temperatura en el área

oscila entre los órdenes de 25 ºC, con una precipitación media anual de 700 a 800 mm anual.
Se observa un gradiente de precipitaciones anuales medias entre menos de 500 mm en el

noroeste y 1.300 mm en el sudeste (Fatecha 1.989). En el bajo Chaco, el 80 % de las mismas
ocurre en verano. En zonas con menos precipitaciones anuales promedias, la estacionalidad
de las lluvias es aún mas pronunciada, y la seguridad de las mismas disminuye (Verma
1.982). En promedio, se debe contar con una sequía (menos de 600 mm anuales) cada
séptimo año (Glatzle 1.990), los otoños e inviernos suelen ser excepcionalmente lluviosos.
En el bajo Chaco, la precipitación media anual es de aproximadamente 850 mm, con una
temperatura anual media de 24,5 ºC y el máximo absoluto de 44 ºC; se trata de un clima muy
caluroso. Por esta razón la evapotranspiración potencial es muy alta y alcanza 2.123 mm.
Durante el invierno los valores son similares en ambos lugares; heladas facultativas
nocturnas pueden ocurrir entre mayo y agosto, casi todos los años se observan efectos de la
escarcha en el Bajo Chaco.
Suelos.
El gran Chaco es una cuenca epicontinental que fue llenado en el transcurso del desarrollo
histórico de la tierra con diferentes sedimentos. La capa más baja está compuesta por
sedimentos marinos de más de 2.000 m. de espesor , depositadas durante el Silurico y el
Devonico , encima de los cuales siguen sedimentos continentales rojizos de 500 a 2.500 m.
de espesor que se denomina Red Beds.( cama roja ) . Encima de estos Red Beds, se
encuentran jóvenes piedras continentales semi o no compactadas del Neozoico, con un
espesor de hasta 500 m. que representan el actual material base del suelo chaqueño.
El área de estudio está comprendida dentro de una planicie de deposición permanente de

sedimentos transportados por agua, cuyo origen, edad y características son homogéneos.
El valle actual y cauces temporarios reciben continuamente sedimentos depositados por las
aguas de las crecientes de ríos, riachos y arroyos. Esto indica que los sedimentos de las
citadas posiciones son de edad reciente del cuaternario y se formaron después del periodo
glacial por los efectos del agua y del viento, representando el actual material base del suelo.
Estos sedimentos son relativamente uniforme a través de grandes extensiones de suelo y
están formados por materiales de textura fina. Por las características de las deposiciones
periódicas y en superficies relativamente planas, las estructuras de los materiales son
predominantemente de forma laminar y en bloque
La textura de los mismos es franco arcillo arenosa, franco arcillosa, franco arcillo limosa,
franco limosa, limosa, arcillo limosa, arcillosa y en zonas localizadas arenosa fina, las cuales
originan suelos con poca evolución pedogenética. En las posiciones topográficas más altas,
terrazas altas y albardones de paleocauces, dominan los sedimentos areno-limosa del tipo
loes y limosa muy desagregado, con bajo tenor de arcilla y materia orgánica.
Hidrológia.
El agua superficial permanente es rara en el Chaco y restringida a algunas lagunas, las cuales
generalmente son meandros de riachos temporarios. El agua subterránea somera es salobre y
migra lentamente hacia el sudeste. (Hoyer 1.993) En el noroeste del Chaco Paraguayo, la
napa acuífera superior tiene una profundidad de por lo menos 20 m, pero sube hasta cerca de
la superficie hacia el este y sudeste. Agua dulce, somera ocurre en forma de lentes o bolsones
aislados en un ambiente de agua salada, recargados de aguas de lluvias en lugares donde la
topografía permite la afluencia y la textura del suelo la infiltración. Generalmente existen
varios pisos de acuíferos freáticos, los cuales incluyen también aguas dulces fósiles,
confinados en profundidades de 150 a 190 m en el oeste y norte del Chaco. (Godoy 1.996).
6. MEDIO BIOLOGICO
FLORA
La influencia combinada de los gradientes ecológicos que van en dirección Este-Oste, la

topografía, el clima, el suelo y el movimiento superficial del agua, dan al Chaco
paraguayo una configuración muy heterogénea en cuanto a la fisonomía, estructura y
composición florística de su vegetación. Así tenemos formaciones de ambiente húmedo,
húmedo a seco y los de ambiente seco propiamente. El Chaco presenta dos formaciones
de bosque con seis categorías, dos formaciones de matorral con tres categorías, una
formación herbácea con una categoría y, una categoría de uso de la tierra.
La Vegetación en el Área del Proyecto.
Según la georreferenciación de la propiedad tomadas por el GPS y ubicado en el mapa de

vegetación y uso de la tierra; decimos que área del proyecto se encuentra ubicado en la
Formación de Bosques Semicaducifolios de la categoría Quebrachal de Quebracho Blanco,
la vegetación existente en los mismos ocupan el estrato superior (8-12 m), cuya dominancia
de la composición florística es el Quebracho Blanco (Aspidosperma quebracho – blanco),
que comparte su dominancia con el Coronillo (Schinopsis quebracho – colorado), Palo
lanza (Phyllostylon rhamnoides), Guayacán (Caesalpinia paraguariensis), Algarrobo
(Prosopis sp.). También en el área del proyecto observamos especies del estrato arbustivo
que se compone principalmente de Guaimí pire (Ruprechtia triflora), Payagua naranja
(capparis speciosa), Verde olivo (Cercidium praecox), entre otras.
6.2. FAUNA.
Ganado: Tamaño, composición y condición de rebaños, distribución y movimiento
temporal del ganado.
El tamaño de los ganados que serán introducidos para la producción será del tipo
desmamantes toros y vaquillas, de la raza Brangus, la distribución de estos animales
será de una forma a que no haya un sobre pastoreo de la pastura que se estaría
introduciendo en el área.
La distribución de ganado será de 0,8 a 1,2 cabezas por hectáreas. El sistema de

manejo de ganado a efectuarse es del Pastoreo rotacional, con una carga apropiada
de ganado; esto es con el objetivo de reducir la desventaja producidas por el sobre
pastoreo, permitiendo que se haga un descanso oportuno de la pastura para una
recuperación.
Animales silvestres; Especies, hábitat, rutas migratorias, interacción con el ganado.

Según observaciones de campo y encuestas realizadas a las personas que habitan

en la zona, decimos que el área del proyecto presenta diversas especies
faunisticas, de las que podemos mencionar en el siguiente cuadro; estas especies
mencionadas no están amenazadas ya que no existen poblaciones que estén
asentados en la zona.
Salud del ganado y presencia de cualquier factor biológico que pueda afectar la
calidad o cantidad del ganado (Vectores de enfermedades que afectan al
ganado y al hombre, plantas tóxicas).
Los animales incorporados serán de la raza Brangus, y animales de portes

pequeños para autoconsumo, los animales incorporados para la producción
tendrán que ser vacunados contra cualquier enfermedad que puedan ser
trasmitidos entre ellos y extendido en otro establecimiento de producción animal
de la zona. Las vacunas a ser aplicadas serán contra la Fiebre Aftosa, Brucelosis,
Antiparasitarios, etc.; así también se prevé la utilización de vitaminas para
engorde para un mejor rendimiento de los animales.
7. MEDIO SOCIOECONÓMICO.
El rubro económico principal de esta zona lo constituye la ganadería, que sigue representado el
90% de la economía del Alto Paraguay. Es el único departamento del país que no cuenta con
ningún tipo de industria.
El turismo practicado por los brasileños a través de la pesca deportiva, en los últimos años, ha
generado buen dividendo a varias comunidades, cuyos pobladores se dedican a la venta de
señuelos e implementos para la pesca, sin embargo, este rubro en estos tiempos se ha resentido
tremendamente como consecuencia de la escasez de peces, producido por varios años de práctica
depredatoria. El rubro agrícola casi no existe en la zona. Las verduras y frutas llegan a las
comunidades en embarcaciones desde diferentes puntos del país.
La disponibilidad de empleo en el área del proyecto es considerada óptima, teniendo en cuenta que
es una estancia en formación y se estaría necesitando mano de obra calificada y no calificada para
emprender este proyecto de gran envergadura.
Los productos y sub productos provenientes de los recursos forestales son utilizados, para la
elaboración de postes y algunos muebles para uso interno.
8. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS.

El marco legal existente en nuestro país, en materia ambiental es muy profuso y abundante, pero los males (desmonte,
quema, colonizaciones en tierras inapropiadas, etc) que se practican hoy día a nuestro país siguen siendo los mismo, sin
que las autoridades nacionales administradores de estas leyes puedan usar estas herramientas legales para minimizar los
atropellos a la naturaleza.
A continuación se presentan una serie de normativas en el marco de la cual se desarrollan este Plan de Control
Ambiental y las actividades productivas que se pretenden realizar.
Una de los mayores logros en materia ambiental resultante de la Convención Nacional Constituyente del año 1992, es la
inclusión por primera de una sección que trate del tema Ambiental, que en su Artículo 7°. Reza: DEL DERECHO A
UN AMBIENTE SALUDABLE. Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado....
Determinación de los potenciales impactos del proyecto propuesto.
Se ha clasificado los impactos identificados, utilizando matrices. Asimismo justificamos las ventajas
y desventajas del método de análisis de impactos utilizado y sus conveniencias de uso para el tipo de
actividad que se pretende realizar.
Algunos de los problemas críticos y conceptos claves deben tenerse presente al examinar los
impactos ambientales de este tipo de proyectos que impliquen la modificación de la superficie del
suelo. La discusión es, particularmente pertinente, en cuanto a la preparación y revisión del plan
para atenuar los impactos adversos sobre los recursos con que cuenta el inmueble, que son incluidos
en el informe de evaluación ambiental.
Los recursos de suelo y agua se consideran en conjunto, debido a las inevitables relaciones causales
existentes entre los dos. Ya que un cambio en el manejo del uno produce un efecto en el otro,
especialmente si no se presta suficiente atención a las interacciones en la planificación del proyecto.
Todo proyecto de producción agrícola como el que se pretende realizar implica la alteración de la
superficie del terreno. Como el área comprometida es pequeña, en relación a la región
probablemente el impacto ambiental sea mínimo. Sin embargo, los impactos acumulados de muchas
alteraciones pequeñas y separadas pueden ser considerables.
Las áreas que requieren especial atención se encuentren las siguientes.
Interrupción al acceso y uso de tradicional de la tierra y sus recursos: Impactos negativos para
los recursos importantes de la flora y fauna.
Dentro del área del proyecto se determina grandes partes de la superficie con sistemas de suelos y
vegetación relativamente uniforme, de manera que se puede clasificar la superficie boscosa como
"matorral xerófito denso". Variaciones se dan sobre todo por diferencias zonales en la textura del suelo
y el micro relieve, lo cual resulta en inundaciones temporales en algunas áreas que también ejercen una
influencia sobre la composición de la vegetación (véase Anexos - Mapa de Suelo y Vegetación).
El área a ser de campo natural que sirve de asiento a un número importante de individuos de
diferentes especies de la flora y fauna de la región sufrirá un cambio en sus componentes al pasar de
una situación de cobertura del suelo ante el sol y las precipitaciones pluviométricas.
La limpieza de la tierra para ganadería producirá necesariamente la pérdida de hábitat. La gravedad

del impacto que está dado por el tipo de hábitat a ser convertido, así como la manera en que ha de
realizarse la conversión.
Impactos potenciales de los caminos de explotación impactos directos de la erosión, el

trastorno de la fauna así como los efectos inducidos de la mayor afluencia de gente.
Los caminos si es que no se trazan de un modo adecuado pueden tornarse en verdaderos canales al
producirse cárcavas de considerable dimensión en épocas de abundante precipitación.
El establecimiento y mantenimiento de caminos de acceso transitables durante todo el año es una

necesidad ineludible para garantizar una explotación razonable de la superficie útil. Los caminos deben
ser suficientemente anchos y altos para poder cumplir con este requisito. Un escurrimiento rápido de las
precipitaciones hacia las zanjas de drenaje a ambos lados del camino tiene el propósito de evitar un
ablandamiento de los caminos y reducir la frecuencia de los trabajos de mantenimiento. Los daños de
erosión resultantes del socavamiento del terraplén a las zanjas se equilibran con la restitución del
mismo durante el arreglo de los caminos.
La apertura de picadas anchas para caminos y su utilización frecuente tiene como consecuencia una
interferencia de la migración de animales. En este contexto las zanjas de drenaje representan una
barrera especial. Después de fuertes precipitaciones se llenan con agua y presentan una barrera
insuperable especialmente para animales pequeños.
Impactos del proyecto en las especies animales silvestres; condición del terreno y tendencias,
capacidad del terreno y ecosistemas.
El proyecto prevé la Preservación del Área Total de Bosque Existente que Serán Preservados
para el Refugio de la Fauna. Se prohíbe la caza de animales silvestres en toda la propiedad, se
autoriza solo a indígenas y exclusivamente para consumo.
Impacto de las actividades de limpieza y quema en el suelo, fauna, flora e hidrología.
La limpieza de los campos naturales para fines pecuarios produce impactos de carácter significativo
porque hace que los suelos experimenten temperaturas elevadas, lo cual acelera la degradación
química de los suelos, y una mayor intensidad de precipitación, produciendo una erosión más
severa.
El impacto del desmonte sobre la fauna podría definirse como destrucción de hábitat y pérdida de
algunas especies en la zona. En la hidrología se ve afectado el ciclo hidrológico, al verificarse
escurrimientos mucho más rápidos de los que existen en condiciones de cobertura vegetal densa.
Los problemas del manejo de los recursos hídricos, que pueden surgir en una evaluación ambiental,
tienen que ver con decisiones sobre el uso del agua o la tierra que afectan la cantidad o calidad del
agua superficial o subterránea. A su vez, tales cambios impacten en la gama de usos que puede
soportar el recurso hídrico en particular, o alteran las funciones de un sistema natural que depende
del agua.
En cuanto a los proyectos de desarrollo, las acciones que pueden alterar la calidad o cantidad del
agua incluyen: la contaminación del agua superficial por la descarga directa de efluentes; la
contaminación del agua superficial por fuentes no puntuales o difusas; la contaminación del agua
superficial por contaminantes atmosféricos; la contaminación del agua subterránea o superficial por
desechos eliminados por sobre o debajo de la tierra.
El avance del desarrollo de la tierra junto con la migración de algunas especies animales a otras
superficies o zonas lleva a una mayor presión competitiva entre las poblaciones, la cual a largo plazo
solo una parte de los individuos van a poder soportar. Especies que tienen exigencias muy especificas a
su entorno de vida son más afectados por el desarrollo de la tierra que aquellas que viven en un espectro
ecológico más amplio.
Lo mismo se aplica a especies que dependen de grandes bosques continuos y/o cuya forma de vida está
en competencia directa con la ganadería.
A parte del desmonte la ganadería exige numerosas otra medidas de desarrollo, como el alambrado de
las pasturas y la construcción de caminos y tajamares, que representan un perjuicio adicional para la
fauna natural. El pastoreo y las pisadas del ganado influyen sobre todo a especies menores sujetas al
suelo. No se puede excluir la transmisión de enfermedades de los animales domesticados a los animales
silvestres (aftosa à cérvidos; tripanosomiasis à equinos, carpinchos). Por otro lado otras especies pueden
tener una ventaja selectiva y aumentar su población por la construcción de tajamares y por la
decimación de los gatos silvestres mayores nativos del Chaco posteriores a pérdidas de animales en las
tropas.
Sin embargo, la diversidad de especies dentro de las franjas protectoras e islas de bosques según
CARLINI et al. (1999) será a menudo solamente la mitad de la diversidad original.
Impactos Ambientales del mayor escurrimiento
Los aumentos en el escurrimiento resultan de toda actividad que torna menos permeable y/o más
"lisa" la superficie de la tierra. Puede ser afectada la tasa de escurrimiento, la cantidad total del
mismo, o ambas.
Los impactos incluyen la disminución del nivel freático, la inundación más frecuente o más intensa,
flujos de verano más prolongados o extremos, y la depuración o sedimentación de los canales. Los
cambios en las configuraciones naturales del flujo, pueden modificar o eliminar las tierras húmedas.
Impactos negativos en la salud y el medio ambiente por uso de herbicidas pesticidas
A raíz de la utilización de estas sustancias se verifican pérdidas de organismos valiosos (por ejemplo
polinizadores). Alteraciones de relaciones naturales de rapaz-presa-parásito. También se induce a la
resistencia de ciertas especies de insectos a resistencia a los insecticidas.
En cuanto a los impactos en la salud se puede decir que se da una concentración de sustancias
químicas en la cadena alimenticia.
Un tratamiento con productos fitosanitarios o insecticidas químicos se realiza por lo general solamente
en casos excepcionales debido a los altos costos. Dentro de las medidas de mantenimiento de la pastura
combate las malezas y los matorrales casi exclusivamente en forma mecánica (rollo, rastra pesada o
cuchilla grande, tirado por un tractor). En el caso de algunos pocos arbustos en las pasturas se los corta
a mano y se unta las raíces con herbicidas sistemáticos de acción específica (Ej. Tordon y Togar BT).
La aplicación de insecticidas solo ocurre con una alta incidencia de plagas y la potencial pérdida de
grandes superficies de la pastura. Aquí se aplican a menudo insecticidas de contacto con un espectro
amplio basado en compuestos de cianuros o fosfatos (como Curacron Forte, Galgotrin, Xipher).
Estos compuestos deben ser clasificados como poco selectivos y a parte de las plagas también
destruyen a todos los insectos útiles. En aplicaciones insuficientes (condiciones climáticas inadecuadas,
dosificación muy baja) se pueden formar resistencias. Una dosificación demasiado alta y una aplicación
repetida en corto tiempo pueden llevar a una concentración en la cadena alimenticia.
Impactos de las actividades de desarrollo en la calidad de los recursos hídricos.
Hidrología Modificada
La limpieza de los campos naturales, aplanamiento, relleno, etc.; que son actividades propias de este
tipo de emprendimiento; alteran las configuraciones superficiales de aflujo y filtración. Los
resultados incluyen, una mayor frecuencia y/o magnitud de éstas últimas aguas abajo, una baja en el
nivel freático, la disminución de la recarga del agua subterránea, y el aumento de flujos reducidos.
Las gotas que caen al suelo casi sin ser frenados llevan en lluvias fuertes a un socavamiento de las
partículas del suelo y una desestabilización de los estratos superiores del suelo.
Este efecto es aumentado sobre todo en suelos arcillosos por una densidad animal demasiado alta, que a
parte de la pérdida de cobertura del suelo tiene como consecuencia una compactación del suelo y una
disminución de la infiltración del agua. Suelos con una estructura tan débil y que, además, presentan
una salinidad alta (Solonezes), contribuyen a la salinización de los campos bajos y tajamares artificiales
mediante la socavación del fino material salino. Franjas protectoras suficientemente anchas que
disminuyen la sedimentación como un filtro tienen un significado especial.
Impactos de la preparación de suelos de suelos y plantaciones con relación a la fertilidad y

erosión principalmente.
Una vez realizado la limpieza se prevé realizar la preparación de suelos de una manera que los
efectos sobre la infiltración no sean tan drásticamente alterados.
El principal impacto en el suelo, luego de la limpieza será la erosión laminar, que puede traducirse
como pérdida de suelo y los efectos en la productividad del mismo en el mediano y largo plazo.
Pérdida de la Productividad del Suelo
Los suelos al ser desprovistos de su cubierta natural, se hacen propensos a la erosión, también
reduce su productividad con la eliminación del humus durante la nivelación.
4.8. Impactos socioeconómicos del proyecto en relación a la distribución de los beneficios

generados entre los diferentes sectores de la sociedad.
Impactos ambientales asociados a proyectos de inversión pecuaria
Generalmente los impactos ambientales se pueden adjudicar a la tecnología de producción o una

medida vinculada con el desarrollo.
Los impactos en el sector pecuario se pueden producir una sola vez o de forma continua. La
conversión de tierras produce impactos ambientales por la nivelación de los predios y el desmonte
de las tierras. Igual o mayor importancia tienen los impactos producidos por el manejo permanente
de suelos, aguas, cultivos, bosque y animales.
La contaminación ambiental se vincula al empleo de plaguicidas con base en hidrocarburos

clorados, y luego plaguicidas más tóxicos del mismo grupo. Los impactos perjudiciales de los
productos agroquímicos, incluido los fertilizantes solubles y los plaguicidas, todavía constituyen
preocupaciones ambientales importantes en este sector. Tienen impactos negativos múltiples y sus
efectos se pueden manifestar con rapidez y dramatismo o con lentitud y perseverancia.
Los plaguicidas alteran equilibrio ecológico de las poblaciones de insectos en el agro ecosistema y
se acumulan en el organismo de los niveles superiores de la cadena alimentaria.
Al mismo tiempo, plantean amenazas inmediatas, a veces fatales, para la salud de las poblaciones
humanas rurales y trabajadores agrícolas.
Contaminación del Suelo
El suelo puede ser contaminado por la eliminación de desechos peligrosos u operación inapropiada
de los sistemas de eliminación de los desechos sólidos y las aguas servidas dentro de la tierra.
Impactos determinados para proyectos de inversión agropecuaria.
Cuadro Nº 8: Matriz de Impactos ambientales

Actividad Cambio en el sistema Natural Impacto, en salud y bienestar
humano
 Limpieza de los campos naturales, con su
Habilitación de consecuente disminución de la vegetación  Nutrición, aislamiento.
tierra para natural en el área.  Contaminación
pastoreo.  Cambio en el paisaje natural. atmosférica.
 Migración de especies
 Desplazamiento o reducción de la fauna por la
reducción del hábitat
 Interrupción de las rutas migratorias  Perdida de biodiversidad
Habilitación de  Competencia por los recursos alimenticios  Disminución de fuente de
tierra  Introducción de enfermedades alimentos.
 Impactos de la quema (efecto invernadero,  Propensión a nuevas
perdida de MO, microfauna, etc.) enfermedades.
 Mayor cacería ilegal, y matanza de la fauna por
ser considerada como plaga del ganado
Implantación de  Cambios en el suelo y la Topografía.  Vulnerabilidad a pestes.
pasturas  Simplificación del ecosistema.  Perdida de vida silvestre.
 Deterioro de la fertilidad de suelo y sus
características físicas, mayor erosión y
compactación. Causado:
 por la eliminación de la vegetación
 por la mayor erosión
 por la compactación del suelo
Roturación  Compactación de suelo.

indiscriminada  Pérdida de sombra y especies forestales.
de la tierra  Conversión a pasturas
 Degradación de los recursos vegetales debido

Carga animal al pastoreo excesivo.
 Mayor erosión del suelo debido al desbroce del
suelo y pisoteo de la vegetación
Represamiento  Mayor salinización de las aguas
de cursos de superficiales
agua
Colocación de  Degradación de la vegetación y el suelo Implicaciones negativas para la
bebederos alrededor de las fuentes de agua salud humana, en caso de uso
conjunto del agua de la gente y del
ganado
 Mayor flujo del agua superficial debido al

desbroce de la vegetación y la compactación
del suelo (menor capacidad de infiltración)
Actividad Cambio en el sistema Natural Impacto, en salud y bienestar

humano
 Contaminación ambiental, trastornos  Enfermedades transmitidas por
Uso de ambientales, peligros para la salud, debido a las el aire.
plaguicidas medidas usadas para controlar plagas y  Diarreas por Contaminación de
enfermedades. aguas.
 Migración de especies por la contaminación  Mortandad de animales
silvestres, fuente de alimento
para indígenas.
 Reducción de la variedad genética a raíz de la
selección
Quema de  Efectos negativos de la quema incontrolada de  Contaminación del aire.

pastura los matorrales, para el suelo y la vegetación  Disminución de animales
(deterioro de la fertilidad del suelo y su silvestres para
estructura, alteración del hábitat de la fauna, alimentación de indígenas.
destrucción de la vegetación)  Disminución de fuente de
alimentación
Mantenimiento  Contaminación ambiental, trastornos  Enriquecimiento de
de pasturas ambientales y peligros para la salud debido a sustancias toxicas
las medidas usadas para controlar plagas y (pesticidas) en la cadena
enfermedades alimenticia.
 Mayor erosión de suelo debido al cultivo del  Pérdida de biodiversidad y
suelo inadecuado por ende alimentos para las
 Perdida en la MO debido una mayor personas, en especial
mineralización indígenas.
 Efectos negativos de la quema incontrolada
para el suelo y la vegetación (deterioro de la
fertilidad del suelo, alteración del hábitat de
la fauna, destrucción de la vegetación)
Producción  Degradación de los recursos vegetales debido  Aumento de alimentos.

al pastoreo excesivo
ganadera  Introducción de enfermedades  Aumento de mano de obra.

 Mayor erosión del suelo debido al desbroce
del suelo y pisoteo de la vegetación
 Reducción de la variedad genética a raíz de la
selección
Análisis de alternativas para el proyecto propuesto
Las recomendaciones del proyecto incluyen actividades conducentes a la prevención o mitigación

constituidas en un conjunto de criterios o reglan de intervención congruentes con las potencialidades
y restricciones que ofrece la región y que fueran detectadas y evaluadas en el diagnóstico ambiental,
así como en el Plan de Uso de la Tierra que sirviera de base a este documento.
Puede haber proyectos que contemplen otros usos de las tierras de pastoreo. Los ejemplos son: la
conservación de la fauna, la captación de agua, el turismo, la recreación, la cacería y otros.
Existen pocas alternativas para otras actividades productivas, aparte de la producción pecuaria, en
las tierras de pastoreo, porque es el uso productivo más apropiado que se puede dar a estas tierras,
debido a las condiciones climáticas y edáficas predominantes. Una posibilidad, que se limita a
ciertas áreas y circunstancias, es la explotación de la fauna. El manejo de la fauna, como sistema
sustentable, puede, potencialmente, aumentar la productividad de la tierra, en términos de su
producción de carne, pieles, cuero, y otros productos, y limitar la destrucción del medio ambiente.
El éxito de este sistema, sin embargo, dependerá de numerosas variables, y la comercialización no
es la menos importante. El turismo basado en la fauna, la recreación y la cacería controlada, son
otras alternativas.
La mayoría de las oportunidades se relacionan a la misma ganadería. Como se mencionó,
anteriormente, se pueden variar los siguientes aspectos: las especies de los animales para
producción; la intensidad de la producción; las actividades de mejoramiento del terreno de pastoreo;
las actividades de mejoramiento del ganado; los arreglos de transporte y procesamiento; y, el control
de las funciones de comercialización.
Las recomendaciones del proyecto incluyen actividades conducentes a la prevención o mitigación

constituidas en un conjunto de criterios que regulan la intervención congruente con las
potencialidades y restricciones que ofrece la región y que fueran detectadas y evaluada en el
diagnóstico ambiental. Así las actividades se orientan hacia la prevención de procesos que degradan
los suelos, cursos de agua, la vegetación y la fauna. Se pretende la desaceleración de la pérdida
progresiva de los recursos básicos para la producción pecuaria. Estas actividades están dirigidas a
girar o encuadrar las acciones para la transformación del ambiente previstas por el proyecto.
En ese sentido se presenta una propuesta que tiende a dejar sin alterar, salvo por extracciones
selectivas de especies maderables de alto valor comercial las áreas de reserva que ocupan hasta el
40% del área total del bosque actual.
En consecuencia, el proyecto, en cierto grado, puede ser considerado como de conservación del
medio ambiente y promoción de la explotación pecuaria sostenible. En efecto su concepción se
basa en que las actividades se enmarcan en la efectiva implementación de componentes de
conservación y uso adecuado de los recursos naturales, así como su encuadre en el marco de la Ley
Forestal 422/73.
Esta evaluación ambiental incluye un análisis de las alternativas razonables para alcanzar el objetivo
final del proyecto. Este análisis sugiere diseños que son más sólidos, desde el punto de vista
ambiental, sociocultural y económico, que el proyecto que se ha propuesto en un principio.
El concepto de las alternativas incluye la selección del sitio, diseño, métodos de producción,
tecnología. El desarrollo ganadero será sometido a la aplicación de tecnologías apropiadas en la
adecuación de estas tierras utilizando maquinarias especiales o eventualmente a mano por medio de
contratistas, de tal forma a no remover excesivamente la materia orgánica del horizonte superficial.
Posteriormente a los trabajos de adecuación se realizará el hileramiento de los límites entre el área
que ha sido adecuada y los bosques continuos. No se procederá a la quema de los materiales leñosos
extraídos en el proceso de adecuación; estos permanecerán en el campo y cumplirán funciones de
protección del suelo contra la erosión eólica y a través del tiempo incorporar materia orgánica al
suelo.
Manejo Posterior la habilitación
Las prácticas inapropiadas de manejo posterior a la adecuación del campo natural al uso ganadero,
como el sobre pastoreo, la falta de descanso apropiado de los potreros, la quema irracional, la no
restitución de nutrientes del suelo (falta de aplicación de fertilizantes) prevención de la erosión del
suelo y otras prácticas no apropiadas determinan que el nuevo sistema desarrollado sufra procesos
de regresión, disminuyendo la condición y el potencial productivo del recurso.
La pérdida de presencia y vigor de las plantas útiles y la invasión acelerada de plantas indeseables o
malezas. Cuando se presentan casos como el descrito los daños que afectan al suelo, a la vegetación
y a los otros componentes ambientales adquieren magnitudes considerables. Las tierras dejan de ser
productivas y son abandonadas. Las tierras abandonadas constituyen los kokuere o potrero kue. El
manejo previsto en este plan contempla conservar o mejorar la condición, el potencial y la
productividad del sistema productivo; pretende ser sustentable, productivo y desarrollista.
1. Siembra
Inmediatamente después se la limpieza del suelo se procederá a la siembra del pasto. Esto a fin de
evitar que el suelo se encuentre desprovisto de cobertura vegetal por tiempo prolongado, reduciendo
de esta manera los efectos erosivos del viento y del agua.
Una vez habilitada la tierra la siembra será realizada antes y durantes la época lluviosa.
 Manejo del ganado
Las formas más comunes de controlar la presión de los animales incluyen: carga de potreros de
acuerdo a la receptividad, la rotación de los potreros, el pastoreo diferido, descansos oportunos de
potreros, la colocación estratégica del agua y la sal. Otras técnicas de manejo útiles son: la
comercialización organizada de los productos, el desarrollo de las áreas de pastoreo y reservas para
las temporadas secas, disponibilidad de cantidades de forrajes conservados en formas de HENO o
ENSILAJE para cubrir deficiencias forrajeras que ocurren en períodos de sequías y salidas del
período invernal.
Elaboración del Plan de Mitigación para atenuar los Impactos negativos
La planificación debe establecer y regular los modelos de uso de la tierra, los sistemas de manejo del
ganado y el número de animales que se permiten. Las necesidades comunes de conocimientos
incluyen: ecología y administración, sistemas de producción ganadera, ciencias veterinarias,
economía agrícola, técnicas de extensión y habilidades de investigación y administración. La
investigación debe adaptarse a las necesidades de los productores, especialmente, en lo que se
refiere a la producción de pasto en las tierras de pastoreo y el manejo del ganado orientados a la
optimización de la producción.
Las técnicas de manejo de estas tierras tratan de reducir la presión del pastoreo, incluyen: la
variación del tiempo, duración o sucesión de uso por el ganado de las áreas específicas, y regulación
de los números, especies y movimiento de los animales
Las técnicas de manejo que se emplean para aumentar la productividad de las tierras de pastoreo,
son: la intervención mecánica y física con respecto al suelo o la vegetación (p.ej técnicas de
conservación del suelo y el agua, desbroce de los matorrales); siembra o resiembra de especies y
variedades seleccionadas; quema de la vegetación; aplicación de fertilizantes: el estiércol o los
químicos, y control de plagas. Las medidas de conservación del suelo y el agua y la siembra de
vegetación pueden reducir la erosión del suelo.
Los problemas en cuanto a la erosión eólica y la degradación de los suelos hoy día son
comprendidos y entendidos en gran medida por los productores agropecuarios y asumen con
responsabilidad la solución de los mismos; más esto no ocurre con el problema de la salinización.
Los productores agropecuarios necesitan conocer que si el nivel del agua subterránea se encuentra a
una profundidad mayor que 2,5 m., puede aplicarse un desmonte convencional, pero si el nivel está
entre 2 y 2,5 m., el desmonte debe realizarse solo en una parte del área en cuestión, y con un nivel
menor a 2 m. no debe permitirse bajo ningún motivo la deforestación.
Se recomiendan medidas factibles para evitar o reducir los impactos negativos significantes hasta
niveles aceptables.
Erosión eólica:
 Evitar la eliminación de rompevientos dejar islas o franjas de protección en las áreas afectadas.
 Establecer rompevientos con especies de rápido crecimiento y adaptadas al ecosistema.
 Implementar el sistema silvopastoril como método de habilitación de pasturas nuevas. Este
sistema, posiblemente sea el que mejor combina el incremento de la productividad de la tierra
con la conservación y/o mejoramiento ambiental.
Suelos degradados
Para evitar la degradación de los suelos, se deben implantar las siguientes prácticas
 Evitar el sobrepastoreo
 Evitar la quema
 Mantener cobertura vegetal del suelo alto
 Implantar el sistema silvopastoril.
 Introducción de leguminosas en pasturas implantadas.
Salinización
 No realizar ningún tipo de desmonte en áreas críticas.
 Evitar la construcción de diques en los cauces naturales.
 Control de hormigueros.
 Principalmente mantener la cobertura vegetal original del estrato superior y establecer la pastura
en sustitución del estrato inferior (silvopastoril).
En el caso de problemas por la ubicación de las fuentes de agua, se puede limitar la destrucción,
aumentando el número de fuentes, ubicándolas estratégicamente, y cerrándolas durante ciertas
épocas del año.
Plan de uso de la Tierra

Teniendo en cuenta las características citadas en el uso actual de la tierra como también en los
resultados referentes a clasificación taxonómica de suelos y aptitud de uso de la tierra y
considerando además las intenciones de uso del propietario, se ha realizado la Planificación del Uso
de la Tierra, el cual estipula el uso alternativo de sus diversos componentes. Cabe señalar que cada
uno de estos usos fue relacionado con el marco legal vigente determinado por el Instituto Forestal
Nacional INFONA para su ejecución.
Uso alternativo de la tierra

En principio se ha hecho una inversión en lo que podría denominarse como Planificación (Planes de
Uso de la Tierra y Estudio de Impacto Ambiental). Este hecho, fuerte en principios de manejo,
permitió identificar qué áreas serían destinadas para protección, dejando las porciones de bosque
nativo que remanecerán como reserva y cuales se destinarían para las actividades productivas
Cuadro Nº 9 Algunas medidas ambientales previstas en el proyecto

Actividad de desarrollo medidas
 Limitar el número de animales
 Controlar la duración del pastoreo en las áreas específicas
 Mezclar las especies de ganado para optimizar el uso de la pastura.
 Cortar y transportar forraje
Pastoreo
 Ubicar estratégicamente las fuentes de agua y sal.
 Restringir el acceso del ganado a las áreas más degradadas
 Tomar medidas como resiembra de pasto.
 Implementar medidas de fertilización inorgánica estratégica

Uso de fertilizante inorgánico
 Desarrollar la cantidad apropiada de fuentes de agua

 Ubicar, estratégicamente, las fuentes de agua
Utilización de aguas a través  Controlar el uso de las fuentes de agua (según número de animales y la
de aguadas temporada del año)
 Clausurar las fuentes permanentes de agua cuando estén disponibles los
charcos y los ríos temporales
 Planificar e implementar las estrategias de manejo de los terrenos de
pastoreo (la selección de las especies, el número de animales, las áreas
de pastoreo) para reducir el impacto negativo en la fauna.
Pastoreo
 Establecer refugios compensatorios para la fauna
 Investigar el manejo organizado de la fauna, como ganado, que puede
ayudar a proteger los recursos silvestres
Actividad de desarrollo medidas
 Conservar la diversidad genética en el sitio (proteger los especies
silvestres en su hábitat natural, mantener la diversidad dentro de las
Destrucción de habitas
poblaciones) y fuera del sitio (p. ej. preservar el material genético en los
“bancos”)
Quema  Implementar programas de quema bien planificados y controlados

Salinización  Evitar el desmonte de ciertos bosques para la ganadería.
 Acciones pro conservación del suelo a nivel estructural y de vegetación.
Roturación indiscriminada
Labranza mínima.
 Manejo forestal, plantaciones forestales producción de productos
Ampliación de área para
forestales no maderables. Enriquecimiento del bosque natural degradado
implantación de pastura
que remanece.
Elaboración de un Plan de Monitoreo
Preparar un plan detallado para controlar la implementación de las medidas atenuantes y los
impactos del proyecto durante su implementación.
Programa de seguimiento de monitoreo.

Los programas de seguimientos son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una
perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental propuesto suministra
una posibilidad de minimización de los riegos ambientales del proyecto, es además un instrumento
para el seguimiento de las acciones en la etapa de ejecución. El programa de monitoreo permite
establecer los lineamientos para verificar cualquier discrepancia relevante, en relación con los
resultados del Estudio de Impacto Ambiental y establecer sus causas.
Programa de seguimiento de las medidas propuestas

El programa de seguimientos es la etapa culminante del proceso de incorporación de la variable
ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el control de todas las
medidas que se previeron a nivel del Estudio de Impacto Ambiental.
Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al suministrar
información sobre estadísticas ambientales.
Asimismo, como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción cotidiana,
la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-actividad
productivo, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el Estudio de Impacto
Ambiental.
Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas para la minimización de
los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las circunstancias coyunturales no alteren de
forma significativa las medidas de protección ambiental.
Vigilar implica:
Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.
Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales
negativos.
Detección de impactos no previstos.
Atención a la modificación de las medidas.
Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los responsables
para:
Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en case de que sea
necesario.
Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.
Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económicas.
En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación de las medidas para evitar

consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración permanente o
semipermanente, por lo que es recomendable efectuarles un monitoreo ambiental a lo largo del
tiempo.
Algunos indicadores y sitios de muestreo propuesto por el Plan de Control ambiental del proyecto
Cuadro Nº 10. Algunos indicadores y sitios de muestreo propuestos

Efecto Indicador Sitio de
muestreo
Suelo Erosión  Cambios en el espesor del suelo. En las áreas

 Cambios en la cantidad de sólidos silvopastoriles y
suspendidos en los cuerpos del agua. en las que tienen
 Contenido de materia orgánica. cultivos.
 Propiedades físico-químicas del suelo.
 Rendimiento de los pasturas.
 Localización, extensión y grado de
compactación.
 Retención de humedad. En las áreas
desmontadas y en las con pasturas
implantadas.
 la condición del suelo (es decir, las señales
de mayor erosión, compactación, menor
fertilidad, etc.);
Agua superficial Cambios  Característica físico-químicas: pH, sólidos Entrada al sitio
en la suspendidos, turbidez, PO4, NO3, NO2. de proyecto y
calidad.  Cambios en la estructura y dinámica aguas abajo de
poblacional de las comunidades acuáticas sitio del
Recurso afect
desmonte.
Bosque Degradaci  condición de las pasturas; En las áreas de
Pastura ón  la condición de los tierras de pastoreo pastura
Silvopastoril (evaluación de la condición actual de implantada
salud del pasto, comparada con su
potencial, malezas, degradación del suelo,
perdida del vigor del pasto, disminución
de la cobertura del pasto);
 la disponibilidad y acceso del forraje
natural, el cultivado y los alimentos
importados (para animales
seleccionados);
Fuentes de agua Destrucci  las fuentes de agua (su ubicación, En las fuentes
ón condición, intensidad de uso y la de agua
condición de la vegetación a su alrededor);
Ganado Variación  la condición del ganado (su peso, la En los rodeos
de presencia de enfermedades, y otros índices En el corral
producció sanitarios);
n  los números y tipos de animales;
estimada  su distribución y movimiento temporal;
 Índices productivos;
Habitas Destrucci  los cambios en las poblaciones y hábitat de En toda la

ón la fauna debido a la producción ganadera. región
Alteració  "Nuclerización" de poblados.  Poblados
n de  Ingresos monetarios. cercanos al
patrones  Niveles de nutrición. proyecto,
de las  Indices sanitarios. identificados
personas  Acceso a servicios públicos. como
involucra  Aceptación y capacidad de adaptación a sensibles por
Socioeconomía
das en la nuevas técnicas de manejo del ganado. las

ejecución  los cambios en la organización social; alteraciones.
del  las condiciones del mercado (cambios de  Personales
proyecto. precio, desarrollo de mercados involucrados
Cambios alternativos, etc.); directamente
en índices  los cambios en los índices económicos de en las
socioecon los ganaderos (p.ej., el nivel de ingresos y actividades
ómicos. la salud); de desmonte
y manejo del
ganado.
Lista de referencias bibliográficas

 Constitución Nacional de la República del Paraguay. ABC. Asunción Paraguay. 1992. 47 p.
 Manual de Evaluación Ambiental para Proyectos de Inversión. Corporación Financiera Nacional.
Quito Ecuador. 1994. 2ª Edición.01
 LOPEZ, J. A. et al. Árboles comunes del Paraguay. Servicio Forestal Nacional y Cuerpo de Paz.
Colección e intercambio de información. Asunción, 1987.
 Evaluación y seguimiento del Impacto Ambiental en Proyectos de Inversión para el Desarrollo
Agrícola y Rural. Centro de Programas y Proyectos de Inversión (CEPPI) GTZ - IICA. 1992
 Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II. Lineamientos Sectoriales. Banco
Mundial. Washington DC.
 Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. Documento Base
sobre Biodiversidad. SSERNMA-GTZ, 1995
 Áreas Prioritarias para la Conservación en la Región Oriental del Paraguay. Centro de Datos para
la Conservación. 1990
 Material base para el Seminario de Información y Consulta sobre el Plan Maestro del Sistema de
Areas Silvestres Protegidas del Paraguay.
 HARTSHORN, G. Criterios para la clasificación de bosques y la determinación del uso potencial
de tierras en Paraguay. Informe técnico Nº 8. FAO: DP/PAR/72/001 - PNUD/FAO. Asunción,
1977.
 LOPEZ, J. A. Árboles de la región oriental del Paraguay: Nociones de dendrología. 1 ed., serie Nº
1. Asunción, Mitami, 1979.
 Albrecht Glatzle. Compendio para el Manejo de Pasturas en el Chaco. Asunción. El Lector –GTZ.
188 p. 1999

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, responde a un requerimiento de la Dirección

3. ÁREA DEL PROYECTO.

El área de estudio se encuentra ubicada en el Departamento de Alto Paraguay, Distrito de Fuerte

Cuadro Nº 1.Datos del Inmueble

3.1. Área de Influencia Directa

No existe Parques Nacionales declarados cerca del área del Proyecto.

4.1. Tipo y extensión de las actividades de ganadería/pastoreo

Cuadro nº 1Uso Actual de la Tierra

Cuadro Nº 2 Uso Alternativo de la Tierra

4.2. Actividades de construcción

Operaciones de manejo del ganado y de la pastura

Operaciones de manejo del ganado: En las operaciones de manejo de ganado se debe

Castración: La castración es conveniente realizarlo, cuando los terneros son chicos y a

Señalización: La señalización es muy importante para la clasificación por edad en los

Para aumentar la productividad del ganado, se obtendrá a partir de una buena

Tasa de crecimiento de la pastura: Para la implantación de una pastura, se tendrá que

La biomasa, disponible para el ganado en las pasturas chaqueñas, tiene su máximo en

Tipo de Explotación: Sé hará un sistema extensivo de explotación, es decir en este caso se

A lo largo, de la planicie de inundación del Rió Pilcomayo sigue el aporte de sedimentos

Según datos registrados por la Dirección General de Meteorología, la temperatura en el área

Se observa un gradiente de precipitaciones anuales medias entre menos de 500 mm en el

El área de estudio está comprendida dentro de una planicie de deposición permanente de

La influencia combinada de los gradientes ecológicos que van en dirección Este-Oste, la

La Vegetación en el Área del Proyecto.

Según la georreferenciación de la propiedad tomadas por el GPS y ubicado en el mapa de

La distribución de ganado será de 0,8 a 1,2 cabezas por hectáreas. El sistema de

Animales silvestres; Especies, hábitat, rutas migratorias, interacción con el ganado.

Según observaciones de campo y encuestas realizadas a las personas que habitan

Los animales incorporados serán de la raza Brangus, y animales de portes

8. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS.

Determinación de los potenciales impactos del proyecto propuesto.

Las áreas que requieren especial atención se encuentren las siguientes.

La limpieza de la tierra para ganadería producirá necesariamente la pérdida de hábitat. La gravedad

Impactos potenciales de los caminos de explotación impactos directos de la erosión, el

El establecimiento y mantenimiento de caminos de acceso transitables durante todo el año es una

Impacto de las actividades de limpieza y quema en el suelo, fauna, flora e hidrología.

Impactos Ambientales del mayor escurrimiento

Impactos negativos en la salud y el medio ambiente por uso de herbicidas pesticidas

Impactos de las actividades de desarrollo en la calidad de los recursos hídricos.

Impactos de la preparación de suelos de suelos y plantaciones con relación a la fertilidad y

Pérdida de la Productividad del Suelo

4.8. Impactos socioeconómicos del proyecto en relación a la distribución de los beneficios

Impactos ambientales asociados a proyectos de inversión pecuaria

Generalmente los impactos ambientales se pueden adjudicar a la tecnología de producción o una

La contaminación ambiental se vincula al empleo de plaguicidas con base en hidrocarburos

Contaminación del Suelo

Impactos determinados para proyectos de inversión agropecuaria.

Cuadro Nº 8: Matriz de Impactos ambientales

Roturación  Compactación de suelo.

 Degradación de los recursos vegetales debido

 Mayor flujo del agua superficial debido al

Actividad Cambio en el sistema Natural Impacto, en salud y bienestar

Quema de  Efectos negativos de la quema incontrolada de  Contaminación del aire.

Producción  Degradación de los recursos vegetales debido  Aumento de alimentos.

ganadera  Introducción de enfermedades  Aumento de mano de obra.

Análisis de alternativas para el proyecto propuesto

Las recomendaciones del proyecto incluyen actividades conducentes a la prevención o mitigación

Las recomendaciones del proyecto incluyen actividades conducentes a la prevención o mitigación

Manejo Posterior la habilitación

 Manejo del ganado