Una Ley de Identidad de Género que no es para todos

El miércoles 12 de septiembre se aprobó en la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de

Identidad de Género, el cual permitirá el cambio de sexo registral a las personas mayores de
14 años, siendo este un gran avance para las personas transgénero. Pero una de las medidas
que se rechazó fue que los menores de dicha edad pudieran hacerlo, por lo cual aún sigue
existiendo una falta en el respeto de los derechos y la identidad de los niños, niñas y trans de
Chile.
Tuvo que pasar más de cinco años para que los Parlamentarios, discutieran y aprobaran el
Proyecto de Ley de Identidad de Género. La iniciativa que fue ingresada el 7 de mayo del
2013 pero recién en marzo del 2014 se aprobó la idea de legislar en el Senado, por lo que ya
significó una demora en su trámite1. Luego de años de agregar nuevas indicaciones a las que
se iban implementando en las diversas Comisiones por las que pasó, el 6 de junio del 2017,
la Sala del Senado aprobó la iniciativa, por lo que pasó a la Cámara de Diputados. Recién el
18 de junio de este año se aprobó la inclusión de niños, niñas y adolescentes en el proyecto
de ley, lo cual generó un gran debate a nivel país, pero finalmente no fructífero esta idea
siendo el 12 de septiembre aprobada la ley, sin esta indicación.
Una vez más, como a lo largo de los años, Chile ha dejado a los niños, niñas y trans chilenos
de lado, vulnerando sus derechos, ya que los menores de 14 años no podrán tener la libertad
hasta tener dicha edad, lo cual significará que seguirán con trabas para obtener una igualdad
de derechos en la educación y la salud, hecho que fue lamentado por diversas organizaciones
que defienden los derechos LGBT2..
En el ámbito de la educación los menores de 14 años que sean trans, al no poder cambiar su
sexo registral, vivirán en un infierno, esto debido en primer lugar por las dificultades para
ingresar al sistema educativo, porque algunos centros educacionales discriminan y no aceptan
a niños y niñas transgénero. Posteriormente, si el menor entra a un colegio, lo más probable
es que sufran de bullying o no sean aceptados por sus pares y profesores, como es el caso de
“Nico”, quien señaló que “Mi época del colegio fue pésima. En el sentido de que tenía mucho
bullying, el director me discriminaba, los profes igual, pero con una sola profe no más yo
tuve que salir adelante, además se me obligaba a vestir de jumper y si decidía ir a clases con
pantalones me amenazaban con echar del colegio”3.
Por otra parte, en la salud existe una circular enviada por el Ministerio de Salud4, en la cual
se aborda el respecto del nombre social y no del sexo registral en niños y niñas trans, pero
lamentablemente existe una falta de conocimiento por parte de la gente que trabaja y atiende
los diversos centros de salud del país, lo cual provoca problemas en la atención de estos

1
https://www.iguales.cl/incidencia-politica/ley-de-identidad-de-genero/
2
https://www.latercera.com/tendencias/noticia/organizaciones-trans-lamentan-exclusion-menores-14-anos-
ley-genero/317685/
3
Informe Anual Situación de los Derechos Humanos en Chile 2017, Acceso marzo 2018
https://www.indh.cl/bb/wp-content/uploads/2017/12/01_Informe-Anual-2017.pdf p. 76
4
http://www.movilh.cl/atencion-en-salud-para-transexuales-ya-es-politica-de-estado-en-chile/
menores. Se pensaba que con la nueva ley esto podría cambiar, pero como ya mencionamos,
no incluye a los menores de 14 años, los cuales son los principales afectados.
Según Mónica Flores, Presidenta de Fundación Renaciendo, "Muchos niños y niñas trans no
llegan a los 14 años, se suicidan, o llegan ya con mucho daño en su salud”5 este hecho marca
un especial punto de inflexión, ya que aún existe médicos que piensan que la transexualidad
o la gente transgénero tiene una enfermedad mental y la tratan como tal, en vez de verlo como
la identidad de la persona, su verdadera identidad.
Un caso de este tipo vivió “Ale”, quien en el Informe Anual Situación de los Derechos
Humanos en Chile señaló que cuando nació en 1978 se le diagnosticó una hiperplasia
suprarrenal congénita y sexo ambiguo, siendo registrado como hombre. No obstante, a sus
dos meses de vida se decidió revertir esta situación y asignarle el sexo femenino para lo cual
se le realizó una operación para cortar su clítoris o micropene, lo cual conllevó a que su
infancia estuviera marcada por constantes idas al hospital e intervenciones. Cuando cumplió
11 años, “Ale” se tuvo que someter a otra operación porque el doctor quería que orinara
sentada, por lo cual le reconstruyó el conducto urinario, lo cual significó un gran dolor para
ella6.
Claramente pese a que desde el 20117 se hizo como política de Estado el aceptar el nombre
social de las personas transgénero, esto no quiere decir que se les respecte en un 100%, debido
principalmente a la falta de conocimiento de esta normativa y también a la discriminación
que aún existe en el sistema público y privado de salud de Chile.
Es válido decir que, en Chile con la nueva Ley de Identidad de Género, significará un gran y
valioso cambio de la percepción de la transexualidad en el país, ya que evitará que las
personas transexuales puedan hacer su vida legal más sencilla y sin obstáculos como los que
hasta ahora existen, esto claro cuando entre en vigencia. Pero los menores de 14 años aún
tendrán que lidiar con los problemas de poder entrar a estudiar, a que sean aceptados por sus
pares y profesores, a que puedan atenderse tranquilamente en un centro de salud, a que
cuando los llamen sea porque realmente ese es su nombre legal y no tener que vivir una doble
vida porque el sistema se lo niega, estos cambios son los que deberán esperar cientos o miles
de niños, niñas y adolescentes en nuestro país, Chile.

5
https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-44355521
6
Informe Anual Situación de los Derechos Humanos en Chile 2017, Acceso marzo 2018
https://www.indh.cl/bb/wp-content/uploads/2017/12/01_Informe-Anual-2017.pdf p. 72
7
http://www2.latercera.com/noticia/movilh-anuncia-avances-en-atencion-a-personas-transexuales-en-el-
sistema-de-salud/
En 2016, la prensa abordó en extenso el caso de un recién nacido que presentaba una
morfología sexual ambigua. En menos de veinticuatro horas, desde su nacimiento, en la
ficha clínica se había variado su sexo de masculino a femenino. Años más tarde, debido a
que el niño se resistía a vestirse con prendas femeninas, se determinó clínicamente que su
sexo cromosómico siempre fue masculino
En julio de este año apareció en la prensa el caso de un joven transexual de 15 años, que
habría sido acosado por sus compañeros de curso y lo habrían obligado a maquillarse y a
usar prendas de vestir femeninas. También una profesora le habría prohibido imitar a un
cantante en el marco de la celebración del día del alumno y lo habrían obligado a imitar a
una artista
Asimismo, y en protección al derecho de la integridad personal, el órgano de tratado de la
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en el marco del primer
examen de cumplimiento rendido en 2016, recomendó al Estado “garantizar sin excepción
el consentimiento libre e informado de personas con discapacidad […] como requisito
indispensable para toda intervención quirúrgica o tratamiento médico particularmente los
de carácter invasivo y aquéllos con efectos irreversibles tales como la esterilización y las
cirugías a niños y niñas intersex” (párr. 42).
Puesto que la expresión social de niños, niñas y adolescentes trans no coincide con su
identidad legal (particularmente con el sexo observado y certificado por el médico al
momento del nacimiento)
es que no se les respeta el nombre social”, esto significa que, al momento del ingreso,
registro de ficha clínica y otros trámites administrativos se prescinde por completo de la
identidad de género, y el niño, niña o adolescente trans que llega a un centro de salud como
usuario es tratado en todo momento conforme a su nombre y sexo legal

Chile, al momento de ratificar o adherir tratados internacionales de derechos

humanos, se ha obligado al respeto y garantía de los derechos contenidos en los
mismos, entre ellos ciertamente el de educación y salud, en igualdad de condiciones
para todas las personas en su jurisdicción, prohibiendo, por lo tanto, discriminaciones
arbitrarias en el goce y ejercicio de los mismos (INDH, 2013).

para los niños, niñas y adolescentes existen problemas de acceso a la salud “desde el
momento del registro mismo, ya que las Circulares 34 y 21 siguen siendo desconocidas
para las y los funcionarios de salud. Al existir una alta rotación de funcionarios en atención
primaria, perdemos al personal sensibilizado y concientizado; por otro lado, la alta rotación
de usuarios y la exigencia de rápida atención, genera que se pierda calidad en la atención en
el contexto humano

los niños, niñas y adolescentes están durante jornadas extensas en sus escuelas, cualquier
situación de discriminación u hostigamiento se torna en particular compleja y urgente de
resolución. Isaac Ravetllat,12 académico de la Universidad de Talca y especialista en
materias de infancia, indica que los niños, niñas y adolescentes trans “corren un claro riesgo
de aislamiento, discriminación y acoso. Entre las consecuencias más extremas de la
vulnerabilidad de estas personas están los episodios de violencia física y verbal y el
subsiguiente abandono escolar en el que a menudo desembocan”.

Así como los obstáculos hacia las personas intersex parten desde el momento de su
nacimiento al presentar una anatomía y morfología sexuales que desafían a los estándares
médicos, hay que considerar que pueden mantenerse durante su trayectoria de vida. En este
sentido, los espacios educativos —si no se toman las medidas adecuadas— pueden
constituirse en espacios en los que esos obstáculos se transformen en malos tratos y
acciones arbitrarias en contra de los y las estudiantes intersex

En el ámbito de la salud se presenta un problema esencial para los niños, niñas y trans
que guarda relación con el respeto a su nombre social, cuestión que está garantizada
por la Circular 21 del MINSAL, dictada en 2012, pero que aún —a pesar de su larga
data— no es ampliamente conocida por los funcionarios de los dispositivos de salud,
esto puede alterar la calidad de los servicios de salud. Asimismo, conforme a la
información disponible en el ámbito de la educación, los y las estudiantes trans
advierten que su lugar de estudio es hostil.
https://www.iguales.cl/incidencia-politica/ley-de-identidad-de-genero/
http://www.elmostrador.cl/braga/2018/07/21/alexa-soto-estilista-y-activista-trans-todos-
tenemos-derecho-a-tener-la-vida-que-queremos-tener/
https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/politica/agenda-legislativa/camara-de-diputados-
despacho-ley-de-identidad-de-genero/2018-09-12/142221.html
https://www.eldinamo.cl/blog/el-derecho-a-la-identidad-de-genero-de-ninos-ninas-y-
adolescentes/
https://www.latercera.com/tendencias/noticia/organizaciones-trans-lamentan-exclusion-
menores-14-anos-ley-genero/317685/