UNIVERSIDAD DE

CHICLAYO – FILIAL
JAÉN
FACULTAD DE DERECHO

DERECHO

 DERECHO PROCESAL PENAL I

 Dr. CARLOS ALFREDO GUTIÉRREZ

UGAZ
:
 FUNCIONES DEL JUEZ DE
INVESTIGACIÓN

 CRUZ QUISPE TEÓFILO

 FUNCIÓN DEL JUEZ DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA

Las funciones, o ámbito común de competencia material, son diversas. Aún así, con
Gallardo Frías, es posible sostener que la función primordial de este tipo de juez consiste
en resguardar el legítimo espacio que una persecución penal eficaz y razonable requiere,
subordinándola a su turno al mandato impuesto por nuestro sistema político en orden a que
el ejercicio de la soberanía estatal no traspase los límites derivados de la dignidad de la
persona humana.

Las funciones, concretamente individualizadas, son las siguientes:

a) Función de coerción: concretada, en primer lugar, en la decisión sobre medidas

provisionales de las fuentes de prueba y de adquisición de la prueba, y tuitiva
coercitiva, y en segundo lugar, en la decisión sobre medidas instrumentales
restrictivas de derechos, esto es, de aquellas actuaciones que requieren mandato
judicial, orientadas predominantemente a la objeción de elementos o datos
relacionados con el delito que pueden servir como prueba en el proceso, y que, por
lo general, implican una limitación de ciertos derechos fundamentales de la persona.
El principio de jurisdiccionalidad –que informa a las medidas coercitivas – exige que,
cuando se trata de una profunda intromisión en los derechos fundamentales de una
persona, el juez tiene la competencia exclusiva para autorizar esas restricciones, y,
sólo excepcionalmente, en casos de urgencia(peligro por la demora), el Ministerio
Público y la Policía, si así lo permite la Constitución y lo autoriza la ley, puede
llevarlas a cabo, con la posterioridad e inmediata intervención judicial para decidir
sobre su legalidad.
b) Función de garantía: se presenta en el estricto ámbito de la investigación
preparatoria, y se expresa en cuatro tipos de actuaciones:
i) tutela de los derechos de los sujetos procesales, a propósito de la
actuación del Ministerio Público;
ii) incorporación de sujetos procesales en la investigación, consolidando su
acceso al procedimiento y su intervención en las actuaciones,
iii) decisión acerca de medidas de protección; y,
iv) pronunciamiento sobre la culminación de la investigación.
Tal intervención, en buena cuenta, constituye el desarrollo legislativo de la
función de garantía de la jurisdicción penal.
c) Función de instrumentación o documentación, radicada en la actuación de la
denominada prueba anticipada. La prueba anticipada, como excepción a la prueba
plenaria, sin embargo, como aclara Gómez de Liaño, ha de observar una serie de
requisitos, que a efectos metodológicos pueden sistematizar en cuatro, a saber:
material, subjetivo, objetivo y formal; en primer lugar, ésta prueba ha de versar sobre
hechos que, por su fugacidad – irrepetibilidad en el futuro -, no puedan ser
reproducidos el día de la celebración del juicio; en segundo lugar, requiere de la
inmediación de un juez, esto es, de un órgano dotado de imparcialidad e
independencia; en tercer lugar, ha de garantizarse el principio de contradicción, para
lo cual a la defensa ha de brindársele la posibilidad de comparecer en su ejecución;
y, en cuarto lugar, el régimen de ejecución de la prueba ha de ser el mismo del juicio
público y el acta que se levante debe leerse en dicho acto.
d) Función ordenatoria, que tiene lugar en la etapa intermedia, en cuya virtud la dirige
y dicta las decisiones relativas al sobreseimiento y enjuiciamiento del imputado
e) Función de ejecutoriedad, de hacer ejecutar lo juzgado en aquellos ordenamientos
en los que no existe un juez de vigilancia penitenciaria o de ejecución penal.
f) La función de decisión, que se limita, en algunos casos, a los procedimientos
simplificados, tales como los abreviados y las faltas.

FINALIDAD DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA

Según lo señalado por el inciso 1ro del Art. 321° del NCPP, la investigación preparatoria
persigue reunir los elementos de convicción. De cargo y de descargo, que permitan al
Fiscal 3ecidir si formula o no acusación y en su caso, al imputado preparar su defensa.

Al respecto, es preciso aclarar , tal como señala MONTERO AROCA, que la finalidad
de la investigación preparatoria no es preparar sólo la acusación sino que la actividad
preliminar debe servir tanto para lo que determina la inculpación como para lo que la
excluye, es decir, debe servir para preparar tanto la acusación como la defensa.

El otro objetivo que se pretende alcanzar en esta etapa es la protección de las víctimas,
es decir, proteger sus intereses en el delito y, esto solo será posible mientras más se
les permita participar en el proceso, lo que corresponde principalmente a los fiscales
porque si bien ellos tienen el ejercicio de la acción penal en los casos de delitos
perseguibles públicamente, esto no quiere decir que las víctimas no participan en el
proceso, en este nuevo sistema la víctima tiene derecho a estar informada de los
avances de la investigación, a constituirse en parte civil y participar en todas las
actuaciones e impugnar las resoluciones que le causen agravio.

Pero esencialmente el objetivo central de la investigación preparatoria es, como ya lo

señalamos, la preparación del juicio y de la defensa para lo cual debemos obtener
pruebas suficientes que permitan sostener una acusación o de lo contrario un
sobreseimiento, es la etapa donde se debe recopilar toda información que permita
acreditar la acusación en el juicio oral y la correspondiente defensa del imputado, es
más que nada una etapa que prepara a los actores para el juicio oral, sin olvidar también
otros objetivos centrales de esta etapa como son la selección de casos que van a
permitir funcionar al sistema dentro de los parámetros de eficiencia y calidad
mínimamente razonable.