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Sesión 2

DECRETO LEGISLATIVO 1252 – SISTEMA NACIONAL DE


PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTION DE
INVERSIONES
Órganos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones

• Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de


Economía y Finanzas,
• Órganos Resolutivos,
• Oficinas de Programación Multianual de Inversiones,
• Unidades Formuladoras y
• Unidades Ejecutoras de Inversiones del Sector, Gobierno Regional o Gobierno
Local.
Sobre las Funciones e Implicancias de la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones - MEF

Principales Funciones
• Ente rector del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y en su calidad de más alta autoridad técnico
normativa administra el Banco de Inversiones;
• Dicta los procedimientos y los lineamientos para la programación multianual de inversiones y el ciclo de inversión, supervisando su
calidad;
• Elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado;
• Aprueba las metodologías generales teniendo en cuenta el nivel de complejidad de los proyectos;
• Brinda capacitación y asistencia técnica a las entidades sujetas al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y
• Emite opinión vinculante exclusiva y excluyente sobre la aplicación del ciclo de inversión y sus disposiciones, en relación a los temas
de su competencia.
Los Sectores elaboran y aprueban las metodologías específicas de acuerdo a sus competencias.
Para el caso de las inversiones a ser financiadas con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento público mayores a un
(01) año, que cuenten con aval o garantía del Estado, el Ministerio de Economía y Finanzas dará la conformidad respectiva para su
consideración en el Programa Multianual de Inversiones que corresponda
Sobre el Órgano Resolutivo

• El Ministro o la más alta autoridad ejecutiva del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, en su calidad de
Órgano Resolutivo:

✓ Presenta al Ministerio de Economía y Finanzas el Programa Multianual de Inversiones Sectorial,


Regional o Local según corresponda, antes del 30 de marzo de cada año, y
✓ Lo aprueba conforme a los procedimientos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones, establecido en el Reglamento del presente Decreto Legislativo. y sus normas
complementarias.
✓ Designa Responsable de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones y de Unidades
Formuladoras.

• En caso de modificaciones al referido Programa Multianual de Inversiones Sectorial, Regional o Local, se


seguirá el mismo procedimiento establecido para su aprobación.
Sobre las Oficinas de Programación Multianual de Inversiones del Sector,
Gobierno Regional o Gobierno Local

• Tienen a su cargo la fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversiones;

• Verifican que la inversión se enmarque en el Programa Multianual de Inversiones;

• Realizan el seguimiento de las metas e indicadores previstos en el Programa Multianual de


Inversiones y

• Monitorean el avance de la ejecución de los proyectos de inversión.

El Responsable de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones deberá tener el perfil profesional


establecido por la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones.
Las Unidades Formuladoras acreditadas del Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local

Para la fase de Formulación y Evaluación son responsables de:

• Aplicar los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación;

• Elaborar las fichas técnicas y los estudios de preinversión requeridos teniendo en cuenta los
objetivos, metas e indicadores previstos en la fase de Programación Multianual y

• De la aprobación o viabilidad de los proyectos de inversión, cuando corresponda.

El Responsable de la Unidad Formuladora, deberá tener el perfil profesional establecido por la Dirección
General de Programación Multianual de Inversiones.
Sobre las Unidades Ejecutoras de Inversiones

• Son los órganos responsables de la ejecución de las inversiones y se sujetan al diseño de las
inversiones aprobado en el Banco de Inversiones.

• En el caso de los proyectos a ser ejecutados mediante asociaciones público privadas


cofinanciadas, el planteamiento técnico contenido en los estudios de preinversión es
referencial y se sujetan a lo establecido en la normatividad del Sistema Nacional de
Promoción de Inversión Privada.
Dirección General de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
(DGPMI)

SNIP Invierte.pe

La DGPMI elabora el Programa


Sólo existía la Programación Multianual Multianual de Inversiones del Estado
1
de Inversiones por cada sector. (PMIE).

Realiza el seguimiento de los PIP, para Aprueba la metodología, lineamientos y


2 asegurar la consistencia bajo los cuales procedimientos del Sistema de
fue otorgada la viabilidad. Seguimiento de Inversiones.
Oficinas de Programación Multianual
de Inversiones (OPMI)
SNIP Invierte.pe

1 No existía los criterios de priorización de Propone al Órgano Resolutivo los criterios de


proyectos y de brechas identificadas. priorización de la cartera de proyectos y de las brechas
identificadas.

2 La OPI aprobaba un PIP con Incorpora un proyecto con endeudamiento al PMI


endeudamiento y lo remitía a la DGIP previa conformidad de la Dirección General de
para la declaración de viabilidad. Endeudamiento y Tesoro Público.

3 La evaluación expost esta a cargo de la Realiza la evaluación expost de los proyectos de


UE. inversión.
4 No existe este mecanismo en el SNIP. Propone los mecanismos para la elaboración,
implementación y actualización del inventario de
infraestructura y/o servicios públicos a cargo del Sector.
Unidad Formuladora (UF)

SNIP Invierte.pe

1 Responsable de la Fase de Preinversión. Responsable de la Fase de Formulación y


Evaluación del Ciclo de inversión.

2 No existen los conceptos de inversiones de Aprueba la ejecución de las inversiones de


optimización, de ampliación marginal, de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación. reposición y de rehabilitación.

3 La Declaración de viabilidad esta a cargo Declara la viabilidad de los Proyectos de


de la OPI. Inversión.

4 La UF de la entidad es responsable de la En caso de proyectos con endeudamiento, la


formulación del PIP. DGPMI y la OPMI determinan la UF responsable
de la formulación y evaluación del Proyecto.
Unidad Formuladora (UF)

SNIP Invierte.pe

5 El SNIP señalaba la definición de un PIP La UF bajo responsabilidad no podrán registrar


y los casos en los cuales no constituían inversiones que constituyan gastos de carácter
Proyectos. permanente.

6 No existía este mecanismo de La UF bajo responsabilidad no podrán registrar


intervención. inversiones para servicios o infraestructuras que hayan
sido objeto de dichas inversiones, en un periodo de tres
(03) años, contados desde que se culminó la ejecución.
Unidad Ejecutora (UE)

SNIP Invierte.pe
1 La UE solo se encargaba de ejecutar los Elaborar el expediente técnico o documentos
PIP declarados viables a través de un equivalentes para las inversiones y de las
proyecto; no existía la definición de inversiones de optimización, de ampliación
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.
marginal, de reposición y de rehabilitación.

2 Las modificaciones no sustanciales y Durante la ejecución, cualquier modificación


sustanciales durante la fase de inversión debe ser previamente registrada por la UF y
son registradas por la OPI, previo informe proceden cuando no cambien la concepción
de la UE. técnica y dimensionamiento contenidos en la
Ficha Técnica o estudios de preinversión.
Gracias

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