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Planeamiento Estratégica
para la Acreditación
Universitaria
0. Objetivos
1. Tendencias del Planeamiento
Estratégico
2. Herramientas de la Fase
UNALM 2014
Estratégica
3.Herramientas de la Fase
Institucional
4. Herramientas de Monitoreo
Nuevos
Limitados perfiles de
presupuestos
públicos los
estudiantes
UNALM 2014
Nuevo
Contexto
Cambios en
las
Creciente
competitividad necesidades
y demandas
sociales
Nuevas
tecnologías
de
información y
comunicación
0. Objetivos
Funciones de la Universidad
Difusión de la cultura y el conocimiento
Formación Académica Investigación Servicios Extensión Prod. Bienes
Bachilleres
Estudiantes
S Profesionales S
Bachilleres
Postgraduados
O Profesionales O
C Postgraduados C
Publicaciones
UNALM 2014
I Patentes I
E
Necesidades de la Universidad E
sociedad
Necesidades satisfechas
D D
A Problemas de la ciencia A
Libros
D Bienes D
Otros
Otros
Factores de producción
de bienes y servicios
Gestión Estratégica
Planificación en la Gestión Pública
1.1. Gestión estratégica
1. DIAGNÓSTICO 2. PROSPECTIVA
1.1. Mapeo de actores
2.1. Construcción de escenarios
1.2. Diagnóstico interno
2.2. Escenario seleccionado
1.3. Diagnóstico externo
Información obtenida en
Fase Análisis Prospectivo Fase Estratégica
los Foros del Futuro
Identificación y análisis
Tendencias nacionales Visión
de tendencias
Diagnóstico de variables
Temas clave Acciones estratégicas
estratégicas
Se analizan riesgos y
Se construyen escenarios de futuro
oportunidades
1.2.Planeamiento Estratégico en el SPP
Necesidad de
implementar el Sistema El planeamiento
Nacional de estratégico es
Los tomadores de
Planeamiento para un proceso
decisiones contarán
articular los esfuerzos continuo.
con información
nacionales.
actualizada de la
consecución de los
La prospectiva considera La metodología
objetivos.
los cambios y tendencias del CEPLAN
para anticipar riesgos y propone el
oportunidades. análisis
endógeno y
exógeno para
La definición de gestión estratégica y de
un adecuado
planeamiento estratégico para el sector público
análisis del
de Perú lo realiza CEPLAN.
sector.
1.2.Planeamiento Estratégico en el SPP
Permite al Estado actuar como un todo coherente y articulado hacia el logro de los objetivos
estratégicos nacionales
Fomenta la articulación entre sectores, gobiernos regionales, locales y las demás entidades de la
Administración Pública
2. Herramientas de la Fase
Estratégica
Mapeo de actores
Prospectiva y selección de escenarios
Gestión de la calidad educativa
2.1. Mapeo de actores
Análisis de interesados:
• Consiste en recopilar y analizar de manera
sistemática las informaciones cuantitativas y
cualitativas, a fin de determinar qué intereses
particulares deben tenerse en cuenta a lo
largo del proyecto.
Ej: Matriz de poder (autoridad) /interés
Juicio de expertos: Mantenerse alerta
• Busca asegurar análisis exhaustivo. durante todo el
• Riesgo: no completar la identificación puede proyecto para
implicar incremento de riesgos. gestionar intereses
• No se puede asegurar que los actores
identificados en el inicio no cambiarán sus
intereses o no aparecerán nuevos – por ello,
hay que continuar la estrategia de gestión e
identificación a lo largo del proyecto.
2.1. Mapeo de actores
GRUPO DE JERARQUI-
ROL EN EL RELACION
ACTORES ACTOR ZACIÓN DE
TEMA PREDOMINANTE
SOCIALES SU PODER
Arco Iris
RECEPTOR
EMISOR
NO EMITE
NI RECIBE
Fuente: Tostes.
Encuesta sobre
formación de redes
SINIA, 2012
Elaborado con
programa Visone
2.1. Matriz Interés - Poder
GRADO DE INTERES
UNALM 2014
BAJO ALTO
GRADO DE PODER
CAM
RECTOR RECTORADO
ALTO
Prospectiva:
La prospectiva es un enfoque que nos permite identificar diferentes
tendencias en el futuro a través de una visión consensuada del
mediano y largo plazo. El objetivo de este enfoque es que a partir
UNALM 2014
Herramientas de Prospectiva:
• Vigilancia:
• Vigilancia de mercados.
• Vigilancia tecnológica.
• Vigilancia de líneas de investigación.
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• Vigilancia educativa.
• Encuesta Delphi.
• Elaboración de preguntas.
• Rondas para definición de escenarios.
• Definición de políticas.
EJEMPLO
Macrovariable: Gestión Institucional
• ¿Qué grado de variación tendrá la gestión de la
UNALM 2014
EJEMPLO
Dinámica 2
1-Seleccionar uno de las dimensiones de la gestión
universitaria: formación, investigación, relación con
el entorno y gestión.
2-Proponer tres macro variables para esta
UNALM 2014
dimensión.
3-Para una de las tres macro variables, proponer
cinco temas específicos
4-para dos temas específicos transformarlos en
preguntas que se puedan contestar con una escala
Likert.
5-definir la escala de Likert.
6-aplicar la encuesta al compañero.
2.3 Gestión de la
Calidad Educativa
Como acto
de
credibilidad
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Como
proceso de
Acredita- Como
crecimiento ción respuesta
Como
derecho de
la sociedad
Funciones:
• Evaluar los procesos y resultados de acuerdo a las
dimensiones e indicadores definidos.
• Formular, implementar y evaluar el Plan de Mejora
UNALM 2013
SGC
Controlar y Evaluar
Planificar la Contribuir al
asegurar la eficiencia y
calidad PEI y PD
calidad eficacia
Acreditación
UNALM 2014
Evaluación
externa por
pares
académicos
Autoevaluación
universitaria y de
proyección social
7. Infraestructura y 7.1. Ambientes y 61-64
equipamiento equipamiento
8. Bienestar 8.1. Implementación 65-68
Universitario de programas de
bienestar
9. Recursos 9.1. Salud financiera 69-75
financiero
10. Grupos de 10.1. Vinculación con 76-80
Interés los grupos de interés
Fuente: CONEAU, 2010.
2.3. Criterios I. GESTION INSTITUCIONAL
Acreditación 1. PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN,
Universitaria DIRECCIÓN Y CONTROL
1.1 Planificación
La Universidad cuenta con un Plan Estratégico Institucional, que explicita los
principios, la misión, la visión, los objetivos, las políticas, las estrategias,
proyectos, actividades, metas e indicadores de cumplimiento.
Este Plan ha sido elaborado con la participación de sus autoridades y
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1. DIAGNÓSTICO 2. PROSPECTIVA
1.1. Mapeo de actores
2.1. Construcción de escenarios
1.2. Diagnóstico interno
2.2. Escenario seleccionado
1.3. Diagnóstico externo
Sentido
/ Dirección
Visión / Valores / Misión
Objetivos
Estratégicos
OE 1 OE 2 …... OE n Rutinas,
sin plazo
Procesos
Hitos,
Iniciativas con plazo
La agenda
Actividades personal
3. Macro y
micro ambiente LOS SUBSECTORES:
EL MACRO Y MICRO AMBIENTE
MACRO AMBIENTE
ORGANISMOS M ENTIDADES DE
DEL I COOPERACIÓN
ESTADO ¿CÓMO ESTAMOS INTERNACIONAL
C
ORGANIZADOS?
R
O
RECURSOS
ECONÓMICOS, A
SERVICIOS TECNOLÓGICOS
QUE Y HUMANOS M
ORGANIZACIONES, REDES
OFRECEMOS CON LOS QUE POBLACIÓN
B
CONSORCIOS Y CONTAMOS DESTINATARIA
PLATAFORMAS I
EMPRESA PRIVADA PROPUESTAS
A FUTURO E
N
T
E
3.1. Visión
VISION:
Enunciado que establece una dirección y un estado futuro
inspirador.
No es necesariamente una meta a lograr.
Visión
Ejemplo:
Misión
Iniciativas
Estratégicas establecer las más bajas tarifas y los
mejores servicios del mercado”
3.1. Visión
MISION = Verbo
VISION = Adjetivo
Ejemplo :
Visión
“Propiciar el desarrollo de ventajas
Misión
competitivas,
Objetivos aplicando tecnología a la optimización
Estratégicos de procesos y al soporte a la toma de
Iniciativas decisiones, y
Estratégicas
buscando incrementar la
productividad
y la calidad del servicio.”
3.1. Misión
Ejemplo
VALORES:
Se definen los valores y se identifican las conductas específicas que son
evaluadas para conocer la adopción de los valores por parte de los equipos
institucionales.
VALORES COMPARTIDOS
UNALM 2014
MISION
CREDO VA
LO
RE
S
CO
MP
AR
T ID
OS
Niveles de trabajo
Fuente:www.prosaamer.gob.pe
3.2. Análisis
FODA
Segundo
Lluvia de
ideas de los
participantes
UNALM 2014
Tercero
Elaboración
de los
elementos
FODA
Cuarto
Priorización, y
jerarquización
de la matriz
final
Quinto
Cruce de
matriz y
elaboración
de estrategias
FORTALEZAS DEBILIDADES
GOBERNALIDAD F1 D1
ORGANIZACIONAL F2 D2
UNALM 2014
CAPACIDADES F3 D3
RECURSO F4 D4
OPORTUNIDADES AMENAZAS
POLÍTICO O1 A1
ECONÓMICO O2 A2
SOCIAL O3 A3
TECNOLÓGICO O4 A4
GOBERNANZA 05 A5
3.2. Análisis
FODA
Fortalezas:
• Permite analizar los recursos humanos y
UNALM 2014
Debilidades:
entorno.
• Representan la existencia de riesgos u obstáculos
críticos fuera del control de la organización, así como
una resistencia al cambio, llevando en muchos casos a la
falta de interés o motivación y dificultando el logro de
las metas de la institución.
• Se examina el entorno económico, tecnológico, social,
demográfico y político – legal.
3.2. Ponderaciones
Dinámica 3
OPORTUNIDADES
UNALM 2014
AMENAZAS
F
O
OPORTUNIDADES AMENAZAS
R
T
A ¿En qué medida esta fortaleza nos permite ¿En qué medida esta fortaleza nos
L aprovechar al máximo la oportunidad que permite defendernos frente a dicha
E se nos presenta? amenaza?
Z
UNALM 2014
A ATACAR DEFENDER
S
D
E
B
I ¿En qué medida esta debilidad no nos
¿En qué medida esta debilidad no nos
L permite
permite aprovechar dicha oportunidad?
I Enfrentar dicha amenaza?
D
A MOVILIZAR
REFORZAR
D
E
S
3.3. Jerarquía de objetivos
A modo de resumen:
Lealtad del
Cliente
Mercado
Despacho a
Tiempo
Habilidades
Desarrollo
de los empleados
4.2. BSC Dinámica 5
Fuente: México.
4.2. BSC
Fuente: México.
4.2. BSC
Programando… construyendo el sistema de indicadores
Finanzas
“Para tener éxito
financieramente”,
¿cómo deberíamos
aparecer ante nuestros
accionistas?”
Mercado Procesos
Visión
y “Para satisfacer a
“Para alcanzar nuestra
nuestros accionistas y
visión, ¿Cómo
debemos aparecer Estrategia clientes, ¿en qué
procesos del negocio
ante nuestros
clientes?” debemos sobresalir?”
Desarrollo
“Para alcanzar nuestra
visión, ¿Cómo
mantener
nuestra capacidad de
cambios y mejoras?”
4.2. BSC
BSC - G. Corporativa de TI
BSC - G. Unidad 1
BSC - G. Unidad 2
BSC - G. Unidad 3
Objetivos
e intereses
Resul-
tados
Áreas y
Grupos
Combina
r
Articular
Resultados Objetivos Intereses
Coordinar
Gestión estratégica
Fuente: Adaptado del PMBOK (5ª. Ed.)
4.3. Plan de Mejora continua
Herramientas
Aseguramiento
Control
Ejemplos
Procesos Identificados
Definición del Definición del procesos a evaluar
proceso
Situación
Describir la situación
identificada
Acción de mejora Definición de la mejora para el proceso seleccionado
Objetivos de
Objetivos de rendimiento que desea alcanzar el
rendimiento de la
proyecto
acción de mejora
Información
utilizada para la
Datos utilizados
TOMA DE
Conjunto de en un contexto
DECISIONES
elementos específico para
agrupados de responder a una
manera ordenada pregunta
según
característica
Mejora calidad
educativa
deseada
Recursos-Costos
Mejora calidad
educativa deseada
Recursos:
Recursos?
Utilidad:
Utilidad:
Facilita a todos los involucrados elementos para
legitimar la validez del control de rendimiento.
Mejora el proceso de toma de decisiones pues permite
que se siente las bases para entender el alcance del
sistema de información sobre los progresos realizados en
la consecución de los impactos y los resultados señalados
en los documentos de gestión institucional
Fuente: USAID.
4.4. Construcción de
indicadores
Con-
trola
r
Plan
ifica
Para definir los indicadores. r
Asegur
ar
Objetivo (especificar el objetivo estratégico al cual está vinculado, por ejemplo del plan
estratégico estratégico o el del plan de desarrollo)
Periodicidad (Anual)
(Ejemplo:
Postulante: persona que aspira a ser estudiante de una institución y se anota
para ser elegida seleccionada (o admitida) en el curso de ingreso.
Observaciones
Admitido/a: Todo estudiante que haya superado exitosamente el proceso de
admisión de la universidad-carrera y que, por consiguiente, está en
condiciones de matricularse.)
4.4. Construcción de
indicadores
FICHA DE INDICADORES – Propuesta inicial (cont.)
Indicador: (poner código del indicador, por ejemplo: I1)
Nombre Poner título corto del indicador (ej. Índice de admisibilidad 1)
Monitoreo
Adaptar
los proyectos y objetivos
que sean necesarios .
4.5. Sistema de monitoreo
Metodología
Metodologíadede Metodología
Metodologíade
de
Planeamiento
Planeamiento Monitoreo
MonitoreoyyEvaluación
Evaluación
Guía el Guía el
proceso de Proceso
Proceso de
de proceso de
Monitoreo y
Planificación Monitoreo
Monitoreo Evaluación
yy
Proceso de Evaluaci
Evaluacióónn
Planificación
Proceso de
Ejecución
Guía el
mejoramiento
continuo de
procesos
Metodología
Metodologíade
de
Organización
OrganizaciónyyMétodos
Métodos
Fuente:www.prosaamer.gob.pe
4.5. Sistema de monitoreo
COMPARACIÓN:
Determina los progresos realizados en
la consecución de los impactos y los
resultados señalados en el marco de
resultados CDCS y / o marco lógico del
proyecto .
Resultados
Reales
Confirmar o refutar sobre el
Marco de Resultados CDCS o
marco lógico del proyecto:
los supuestos.
Objetivos las hipótesis.
fijados
inicialmente
Adaptar
los proyectos y objetivos
que sean necesarios .
4.5. Sistema de monitoreo
Análisis de la
Desarrollo del Plan Diseño de Comunicación de la Desarrollo del
Información -
de Monitoreo y Tablero de información de Informe de
Medición de
Evaluación Indicadores Monitoreo Monitoreo
desempeño
Tableros
Tableros Tablerosde deControl
Control Informe
Fichas Tablerosde deControl
Control Informe
PME FichasIndicadores.
Indicadores. (Indicadores
(Indicadores
(Indicadoresde
de de
PME Tableros (Indicadoresde
de de
Tablerosde
deControl
Insumo,
Control Insumo y Producto) Insumo,Producto,
Producto, Monitoreo
Insumo y Producto) Resultado) Monitoreo
Resultado)
Fuente:www.prosaamer.gob.pe
4.5. Sistema de monitoreo
RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO
o Planes Estratégicos y Planes 1. Definir Objetivo y Alcance del Monitoreo y Evaluación. Lista de elementos a
Operativos. monitorear y evaluar
(objetivos, proyectos,
actividades, entre otros.).
Periodo de Monitoreo y
evaluación.
o Planes Estratégicos y Planes 2. Identificar Indicadores por cada elemento a monitorear. Lista de Indicadores que se
Operativos. utilizarán en el proceso de
monitoreo y evaluación.
o Indicadores de Referencia (Ver
Anexos).
o Lista de elementos a monitorear y
evaluar.
o Lista de Indicadores que se 3. Validar indicadores seleccionados con actores Lista de Indicadores que se
utilizarán en el proceso de principales (verificar factibilidad de la recopilación de la utilizarán en el proceso de
monitoreo y evaluación. información). monitoreo y evaluación,
validados.
o Propuesta de formato de Actas de 5. Establecer la forma y frecuencia con que se llevarán las
Esquema de reuniones.
Reuniones. reuniones de monitoreo y evaluación.
Fuente:www.prosaamer.gob.pe
4.5. Sistema de monitoreo
Módulo (Proceso)
Dinámica 9
Proceso de
Monitoreo
1
Sub Procesos
Resumen
Resumendel
del
Desarrollo del Plan
Desarrollo del
Comunicación de la
Análisis de la
Información de Desarrollo del
Subrproceso
Subrproceso
Tablero de
de Monitoreo información de Monitoreo Medición de Inforne de Monotoreo
Indicadores
desempeño
Actividad 1
Actividad 2 RESUMEN DE ACTIVIDADES
Actividad 3 INSUMOS ACTIVIDADES PRODUCTOS
Actividad 4 Elemento requerido 1. Actividad a Lo que se obtiene
Actividad 5 para desarrollar la realizar después de realizar
actividad la actividad
Elemento requerido 2. Actividad a Lo que se obtiene
Actividades para desarrollar la realizar después de realizar
actividad la actividad
Detalle
Detallededecada
cada
Actividad
Actividad
Fuente:www.prosaamer.gob.pe (Formatos
(Formatosyy
Matrices)
4.5. Sistema de monitoreo
Periodo de
Elemento de Control Tipo Indicador relacionado Monitoreo y Responsables
Evaluación
Programa Juntos:
Sistema de
Monitoreo y
Evaluación
4.5. Sistema de monitoreo
Elementos para el Sistema de Monitoreo, Supervisión y Evaluación de JUNTOS (Fuente: GMSE)
4.5. Sistema de monitoreo
Identificación de algunos entregables para la recolección de información
según componente (objetivos pilares del programa)
Componente Formato Entregable Descripción
Registro de
Ficha que registra información
incumplimiento de
Nutrición FM-001 acerca de la entrega del
asistencia a la entrega del
complemento nutricional
complemento nutricional
Certificación de
Ficha con información de
Educación FE-002 incumplimiento de
inasistencias
asistencia a primaria
Planificación Integración
Ejecución Alcance
Control Tiempo
Cierre Costo
Calidad
ACTUAR PLANIFICAR
Recursos Humanos
Comunicaciones
Riesgos
Adquisiciones
Interesados
REVISAR HACER
PMBOK
Iniciación
Planeamiento
Control Ejecución
Cierre
4.5. Sistema de gestión PMBOK
Herramientas Destacadas
Acta de Constitución
Definición del Proyecto (qué, quién, cómo, cuándo y dónde).
Definición del Producto del Proyecto (descripción del producto,
servicio o capacidad a generar).
Definición de Requerimientos del Proyecto (stakeholder, necesidades y
requerimientos).
Necesidades del Negocio
Finalidad del Proyecto (fin, propósito, u objetivo de nivel superior).
Justificación del Proyecto: (motivos, razones).
Project Manager
Cronograma de Hitos.
Exclusiones conocidas.
Organizaciones que intervienen.
Supuestos (internos y externos).
Restricciones (internas y externas).
Principales riesgos.
Principales oportunidades.
Presupuesto Preliminar.
4.5. Sistema de gestión PMBOK
Fuente: www.dharmacon.net.
4.5. Sistema de gestión PMBOK
Microsoft Project
Herramienta informática para la Gestión de Proyectos de Microsoft.
Diagrama de
Tabla de Gantt
Gantt
4.5. Sistema de gestión PMBOK
Fuente: www.dharmacon.net.
4.5. Sistema de gestión PMBOK
Matriz de Riesgos
Impacto en Imp
No Riesgo Prob Alcan Tpo Costo Calid Total Severidad
Comunicación efectiva.
Bloqueador
es
Barreras
Filtros
Ruidos
4.5. Sistema de gestión PMBOK
Dinámica 10
Plan de Comunicaciones
Stakeholders Información Forma Contenido Fechas
4.5. Sistema de gestión PMBOK
INICIO FINALIZACION
TEMPRANO TEMPRANA
ACTIVIDAD
INICIO FINALIZACION
TARDIO TEMPRANA
Holgura Libre:
Es la cantidad de tiempo que se puede retrasar una actividad del
cronograma dentro de un mismo camino o ruta de red sin retrasar la
fecha de inicio temprano de cualquier actividad subsiguiente
(ACTIVIDAD SUCESORA) dentro de dicha ruta de red.
Holgura Total:
Es la cantidad de tiempo que una actividad de un cronograma puede
retrasarse o extenderse respecto a su fecha de inicio temprana sin
retrasar la fecha de FINALIZACION DEL PROYECTO ni violar
restricción alguna del cronograma.
4.5. Sistema de gestión PMBOK
La holgura del
Holgura libre: Tiempo que se puede proyecto puede
demorar una actividad sin retrasar la fecha ser negativa
más temprana de inicio de su sucesora.
B D
Inicio A
E Fin
C
4.5. Sistema de gestión PMBOK
(3)
B D (8)
C (6)
4.5. Sistema de gestión PMBOK
3 6 6 14
(3)
0 3 B D (8)
14 17
8 14
4.5. Sistema de gestión PMBOK
Dinámica 11
Respuestas:
1. Camino crítico = ABDE
2. Presenta una duración de 17
3. Holgura tarea C = 5
4. Holgura tarea B = 0
5. Efecto de variación en tarea C (de 6 a 10) = No hay
efecto en duración, pero se reducen las holguras.
6. Efecto de inclusión de tarea F (con 12) = Incremento de 7 en
duración.
4.5. Sistema de gestión PMBOK
Dinámica 12
Pregunta:
Dinámica final
Tómalo con calma y
…siempre piensa en la
mejora continua…