Dirección regional

de Vivienda,
Construcción y
Saneamiento
Región - Cusco

MANUAL DE CAPACITACION A JASS

Zona Alto Andina N° 7
Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento
de los servicios de saneamiento y la práctica
de la higiene en la familia.

Saneamiento Ambiental Básico en la Sierra Sur

 MANUAL DE CAPACITACION A JASS
Zona Alto Andina N° 7

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento

de los servicios de saneamiento y la práctica
de la higiene en la familia.

Cusco - Perú
2008
Publicación del Gobierno Regional Cusco y del Proyecto de SaneamientoAmbiental Básico en la Sierra Sur (SANBASUR)

Gobierno Regional:
· Lic. Hugo E. González Sayán.
Presidente Regional.
· Eco. Gerardo Basterrechea B.
Gerente General Regional .
· Mag. WashingtonAlosilla Robles.
Gerente Regional de Desarrollo Social.

Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento - SANBASUR

· Arq. Fernando Florez Paiva.
Director Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento
· Lic. Ediltrudis León Farías. Coordinadora SANBASUR, responsable del Componente Social.

Equipo Técnico SANBASUR, responsable de la revisión y actualización de la 3era edición. 2008:

· Lic. Ediltrudis León Farías.
· Ing. Herberth Pacheco De la Jara.
· Ing. Jorge LoayzaAlfaro.
· Abog. Nancy Málaga Carrasco.

Equipo participante:
· Blgo. Carlos Quiroga Quispe.
· Ing. Fredy Camal Paucar.
· Ing. Wilberth Valderrama Condo.
· Ing. Hernán Huayotuma Bustamante.

Dibujos y Diagramación:
Alex Torres Del Carpio.

Impresión

Equipo de Producción de la 2da Edición. 2003.

Lic. Ediltrudis León Farías.
Ing. Wilfredo Sucsa Villegas.

Especial reconocimiento al Ing. JulioAlegría Galarreta, Director de SANBASUR 2000-2006, por el apoyo y asesoramiento técnico permanente.

Avda Micaela Bastidas Nº 480- Wanchaq -Cusco

Telefax. Nº 084- 225751- 084.222173/ 084-242582
postmast@sanbasur.org.pe

Cusco, Octubre 2008

Se autoriza la reproducción total o parcial del contenido de la presente Guía, siempre que se cite la fuente.
 PRESENTACION
EL GOBIERNO REGIONAL en el marco de la implementación del modelo de intervención
integral en Saneamiento Ambiental Básico, validado en Cusco por SANBASUR, pone a
disposición el presente manual “Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los
servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia”, cuyo propósito es servir de
guía en la capacitación al Consejo Directivo de la JASS y fortalecer sus capacidades para la
ejecución de una de sus funciones principales, el acompañamiento a las familias para la adopción
de prácticas adecuadas de higiene personal y ambiental.

Cuando las viviendas cuentan con los servicios de agua, eliminación de excretas y disponen
de microrelleno sanitario tienen mayor valor y costo que antes. Esta situación compromete a cada
una de las familias usuarias a cuidar y utilizar bien estos servicios, de modo que sirvan para la
práctica de hábitos de higiene y mejores estilos de vida en la población.

Estas adecuadas prácticas de higiene son un proceso posible de lograrlo, requiere ser
acompañado en forma permanente. Así se logrará la disminución de los riesgos de enfermedades
ligadas al saneamiento en la población, especialmente en los niños y niñas.

El Consejo Directivo de la JASS, tiene la responsabilidad de apoyar y acompañar a las

familias usuarias en el proceso de cuidar, utilizar, mantener los servicios y practicar la higiene a
nivel personal y familiar, para mejorar las condiciones de salud y calidad de vida en la población.
 LA JASS ES LA ORGANIZACION CUYA MISION ES GARANTIZAR LA
SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN SU COMUNIDAD

Por esta razón :

1° Gestiona, administra, opera y mantiene los

servicios

2° Trabaja en estrecha relación con

la Municipalidad Distrital.

3° Coordina su trabajo con el Puesto o Centro de Salud

al que pertenece.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 3
 ¿ Qué significa sostenibilidad de los Servicios de Saneamiento Básico ?

1° 2° 3°
Que los Servicios de Que las familias apropien los Que estos servicios sirvan para:
Saneamiento servicios es decir:
* Continúen funcionando * Mejorar los hábitos de higiene y la
* Los consideren suyos. salud de las familias y comunidad.
adecuadamente durante todo la vida
* Los cuiden.
útil prevista.
* Los utilicen .
* Los mantengan operativos.

El Consejo Directivo de la JASS, es responsable de la gestión integral de los Servicios de Saneamiento.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 4
 Del cuidado de los servicios domiciliarios depende su buen
funcionamiento.
Por esta razón: * El Consejo Directivo de la JASS realiza el seguimiento a las familias.
* Verifica el uso y mantenimiento de los servicios a nivel domiciliario.
* Si un sistema de agua se clora mensualmente y el grifo de una batea domiciliaria está malogrado:
$Se desperdicia el agua clorada.
$El agua clorada durará menos tiempo de lo previsto.
$ Se tiene que clorar el agua con mayor frecuencia.
$ Significa mayor gasto para comprar cloro.
$ Por tanto, la cuota familiar se incrementa por resultar insuficiente.
$ Va contra la salud de la población, porque en la comunidad se
consumirá agua entubada y no potable.

Construir los servicios ha significado un gran esfuerzo para los

usuarios/as. Ahora trabajemos juntos para contribuir a mejorar
las condiciones de salud de las familias.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 5
 SEGUIMIENTO A LAS FAMILIAS

¿Qué es el seguimiento a las familias?

v Son visitas que realizan los miembros del Consejo Directivo de MINSA

la JASS a las familias usuarias en forma periódica.

v Esta actividad debe estar considerada en el Plan Operativo
Anual del Consejo Directivo.
v Coordinar en el Puesto o Centro de Salud y con la Municipalidad
para realizar el seguimiento de las familias.

¿Para qué hacemos el seguimiento a las familias?

Se hacen con la finalidad de:

1. Apoyar y acompañar a las familias en el mejoramiento del
Saneamiento Intradomiciliario (SID).
2. Verificar el buen funcionamiento de las conexiones domiciliarias.
3. Verificar el uso, mantenimiento de los servicios de agua, letrinas
o baños y microrelleno sanitario.
4. Sugerir a las familias la solución oportuna a problemas
identificados en el funcionamiento de los servicios.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 6
 ¿ Qué aspectos se evaluán en el SID ?

1° Cuidado y uso del agua.

MUNICIPALIDAD * Limpieza de la batea.
* Estado de conservación de los grifos.
* Cuidado del agua clorada, que no se desperdicie, ni se
use para otros fines como hacer adobes o riego de chacra.

2° Mejoramiento de las prácticas y hábitos de higiene personal.

¿ Qué es un hábito de higiene y cómo se forma?

El hábito es una costumbre de las personas que se forma a base de la
repetición de los mismos actos todos los días, hasta que se introduce
en el comportamiento de la persona.
Ejemplo de un hábito de higiene:
Cuando la persona se lava las manos antes de comer todos los días, se va
formando el hábito de higiene y lo hace ya sin darse cuenta, lo ha interiorizado, es
decir se ha convertido en algo natural, teniendo que hacerlo siempre sirviendo
como ejemplo al resto de la familia.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 7
En la visita domiciliaria se verificará la higiene
personal, si las manos están limpias.
Se recomienda el lavado de manos
principalmente:
$Antes de comer.
$Después de usar la letrina o baño.
$Antes de preparar los alimentos.
$Después de cambiar los pañales a los
niños y niñas pequeñas.

Las manos limpias hacen que te sientas bien y así evitas las enfermedades

3° Uso y mantenimiento de las letrinas o baños.

Se verificará:
$Si la familia esta usando la letrina o baño.
$Si la letrina o baño se encuentra limpia y sin mal olor.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 8
4° Higiene de la vivienda, especialmente de la cocina

Se verificará :
$ La higiene del patio.

$ Si los animales se encuentran en el corral.

$ El orden y limpieza de la casa.

$ Si los utensillos de la cocina se encuentran

limpios, ordenados y protegidos.

6° En la visita preguntar si la
5° El uso del microrrelleno sanitario familia tiene alguna
enfermedad como:
Se verificará : $ Las enfermedades diarreícas
$ Que la basura se encuentre en el agudas (EDAs) en menores de 5
relleno sanitario, separando la basura años y en mayores de 5 años en
orgánica e inorgánica. el último mes.
$ Que la basura sea cubierta en una $ Enfermedades de la piel, en
capa de tierra despues de echarla al menores de 5 años y mayores
microrrelleno. de 5 años.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 9
¿ Con qué frecuencia se hace el seguimiento a las familias ?

Las visitas a las familias se realizan una vez al mes, pudiendo hacerse con
mayor frecuencia cuando el caso lo requiera.

¿ Quiénes son responsables del

seguimiento a las familias ? MINSA

Los miembros del Consejo Directivo

de la JASS son los directos
responsables de esta actividad, de
seguimiento a las familias.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 10
 RECUERDA :

1° El seguimiento a las familias debe ser

considerado en el PLAN DE TRABAJO
2° El personal responsable de
Saneamiento del Puesto o Centro de
ANUAL del Consejo Directivo de la JASS. Salud y de la Municipalidad,
acompañará a los miembros del
Consejo Directivo en el seguimiento a

3° Posteriormente los miembros del Consejo Directivo de la JASS, continuarán

realizando las visitas domiciliarias a las familias para apoyarlas en el mejoramiento
de la higiene personal y ambiental.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 11
 ¿Cómo hacer el seguimiento Intradomiciliario SID?

1° Informar en asamblea de usuarios/as 2° Utilizar el instrumento ficha SID, el que

sobre el trabajo que se va realizar. guiará y orientará tu trabajo.

3° Coordinar y organizarse al interior del Consejo Directivo

de la JASS para cumplir con esta responsabilidad.

4° Elaborar el cronograma respectivo considerando:

a. Los días de la ejecución de las visitas.
b. Miembros del Consejo Directivo a cargo de las familias a visitar.
c. Fecha para el informe al Consejo Directivo de la JASS, sobre el
trabajo realizado.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 12
5° Explicar a la familia con mucho respeto el
motivo de la visita.

6° Utilizar preferentemente la observación,

verificando cada uno de los puntos de la guía.

7° Verificar el uso y funcionamiento adecuado de los servicios de agua, letrinas o baños y microrellenos sanitarios
* Si son utilizados, y si están limpios.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 13
 8° Hacer la medición del cloro residual en algunas viviendas.

9° Verificar los hábitos de higiene de la familia,

sobre todo el lavado de manos de los
niños/as.
El lavado de manos en forma frecuente protege la salud
Recuerda: “manos limpias ......salud asegurada”

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 14
10° Poner especial atención en la higiene de la vivienda
sobre todo la higiene de la cocina y patio.

En estos lugares es donde la contaminación producida

ocasiona la transmisión de enfermedades.

11° Registrar las observaciones en la ficha SID, y la familia

registrará en el Afiche de Evaluación de las Familias,
los resultados de la visita, marcando, con una “X”:

La carita feliz, equivale a BUENO, significa que la

familia tiene prácticas adecuadas.
La carita indiferente, equivale a REGULAR, y significa
que la familia se encuentra en proceso de adquirir
adecuadas prácticas.
La carita triste, equivale a MALO, significa que la
familia aún no tiene prácticas adecuadas y debe
iniciarse el trabajo para adquirir estos buenos
hábitos.

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 15
12° Organización de Campañas de Salud e Higiene.

* A través de esta actividad, se ayuda y motiva a

las familias a la práctica de la higiene personal
y ambiental.

13° Organización de concursos “Comunidad y

Escuela Saludable”

* A través de la competencia se estimula a las

familias y a los alumnos de la Institución
Educativa, a practicar la higiene.
* El Consejo Directivo de la JASS coordinará
con la Municipalidad y Establecimiento de
Salud para su organización, desarrollo y
entrega de premios para los ganadores.
* En el concurso se considerará los resultados
de las visitas mensuales a las familias.

La higiene y salud es responsabilidad de las familias usuarias, de ella depende el desarrollo de nuestra comunidad

Promoviendo el cuidado, uso y mantenimiento de los servicios de saneamiento y la práctica de la higiene en la familia. 16
 En mi familia, los adultos somos ejemplo de higiene,
especialmente en el lavado de manos en forma correcta.

Así, nuestros niños y niñas cuidan su salud y van formando

adecuados hábitos de higiene personal y ambiental.