TABLA DE CONTENIDOS

CONCEPTOS Y DEFINICIONES:
1. Incidente.
2. Proceso.
3. Enfermedad profesional.
4. Peligro.
5. Higiene ocupacional.
6. Matriz de peligros.

LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.
1. ¿Por qué se debe identificar los peligros?
2. ¿En qué debemos fijarnos para “Descubrir los Peligros”?
3. Acerca de los peligros y su relación con los incidentes.
4. Acerca de los factores humanos y su relación con los peligros.
5. Pasos para la identificación de los peligros.
6. Acto (o acción de peligro).
7. Actividad de reconocimiento.

LA EVALUACIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS.

1. Evaluación y control de los riesgos.
2. Peligros – Riesgos- Consecuencias.
3. ¿Para que evaluamos el riesgo?
4. Medidas para el control del riesgo.
CONCEPTOS Y DEFINICIONES
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
INCIDENTE

Evento que causa daño o que podría haber

causado daños.

Los daños pueden ser los relativos a lesiones o

enfermedades en el trabajo.
Accidente
 Cuasi – Accidente
 Una situación de emergencia
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
PROCESO

Cualquier actividad, o conjunto de actividades,

que utiliza recursos para transformar elementos
de entrada, en resultados o salidas

Elementos de entrada (materias primas, dinero, tiempo).

En resultados o salidas (productos o servicios que son

recibidos por cliente interno o externo).
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
ENFERMEDAD PROFESIONAL

“Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la

profesión o el trabajo que realice una persona y que le
produzca incapacidad o muerte”.
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
PELIGRO

Fuente, situación (condición del ambiente de

trabajo) o acto (acciones) de las personas, que
tienen la capacidad de causar daño

La primera actividad a realizar en el ámbito

preventivo es la identificación de los
peligros en los lugares de trabajo.
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
PELIGRO
Fuente, situación o acto con potencial de producir un daño, en términos
de lesiones a seres humanos, enfermedad, o combinación de éstos.
SE REFIERE A LA
ACTIVIDAD O
PARTE, ACCESORIO O CIRCUNSTANCIAS.
HERRAMIENTA QUE
PUEDE GENERAR UN ACTO INSEGURO DE (O
ACCIDENTE. LOS) TRABAJADOR(ES)
Situación
QUE PUEDE GENERAR
UN ACCIDENTE.

Fuente Acto

Peligro
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
PELIGRO
Ejemplos de peligro:
Acto
 Una caldera (fuente)
 Pisos resbaladizos (situación)
Situa

 Bajar escaleras corriendo (acto inseguro)

ción

Peligro
 Fumar en ambientes combustibles (acto inseguro)
 Ruido (fuente)
Fuent

 Vibraciones (fuente)
e

 Transportar bultos pesados (fuente)

 Semáforos en mal estado (situación)
 Trabajo en altura (situación)
 Herramientas en mal estado (situación)
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES

Riesgo Puro Riesgo Residual: Riesgo resultante de la

Riesgo evaluado evaluación, considerando la aplicación de
sin considerar la la totalidad de las medidas establecidas
aplicación de para el control de éste.
medidas de
control sobre Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido
éste. reducido a un nivel que puede ser tolerado
por la organización, teniendo en cuenta
sus obligaciones legales y su propia
política de seguridad y salud en el trabajo.
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
Actividad Rutinaria (AR)

Actividad propia del giro de la empresa, realizada habitualmente.

Actividad No Rutinaria (ANR)

Aquella desarrollada en un proceso, necesaria para mantener su

continuidad, en caso de una emergencia o detenciones no
programadas.
También puede ser considerada como tal, aquella que se realiza
esporádicamente, aquella que no forma parte del negocio (y por
tanto no se planifica) o la realización de una nueva actividad. Estas
actividades pueden contener peligros de alto riesgo, los que pueden
causar altos niveles de daño.
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
EVALUACIÓN DEL RIESGO

Proceso de evaluación de riesgo(s) derivados de un peligro(s)

teniendo en cuenta la adecuación de los controles existentes
y la toma de decisión si el riesgo es aceptable o no.
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
GESTIÓN DEL RIESGO
Proceso que tiene como propósito identificar, controlar y
eliminar las fuentes de riesgo (Peligros), que puedan dañar a
las personas, los procesos y la producción.
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
MEDIDAS DE CONTROL
Técnicas utilizadas para disminuir la probabilidad de
ocurrencia de los peligros y/o disminuir la severidad de
las consecuencias.
Las medidas utilizadas para el control de los riesgos, son variadas,
enfocándose en las condiciones del trabajo y en las conductas de las
personas.
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES

HIGIENE OCUPACIONAL
Disciplina cuya gestión se centra en identificar, evaluar y
establecer controles sobre los contaminantes u otros
factores (Peligros) presentes en los ambientes laborales,
que afectan la salud.
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
MATRIZ DE PELIGROS
Planilla que incluye los procesos, actividades, tareas, cargos,
peligros identificados, la evaluación del riesgo y las medidas
para el control de los riesgos.

Su formato puede ser diseñado de muchas formas, según la

necesidad de la empresa.
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
¿Por qué se debe identificar los peligros?

Es bien sabido que lo que se desconoce puede hacer

daño, de allí la importancia de “Descubrir” los peligros
asociados a los procesos y actividades.

Una actitud contraria nos llevará a actuar reactivamente y

sujetos a las “Sorpresas”.
 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
“La identificación de peligros es un proceso
preventivo y el punto inicial de la gestión de riesgos”

¿Donde están los peligros?

IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
GEMA

GENTE EQUIPOS

TAREA

MATERIALES AMBIENTE
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
GENTE
Los errores humanos o las fallas
de las personas.
EQUIPOS
Se refiere a las herramientas
y la maquinaria

MATERIALES:
La carga, sustancias o elementos
(sacos, cajas, sustancias peligrosas,
etc.)

AMBIENTE:
Involucra todo el entorno, agentes
existentes (ruido, iluminación, muebles,
instalaciones, etc.)
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
¿En qué debemos fijarnos para
“Descubrir los Peligros”?

▪ Identificar todos los procesos y en particular aquellos

más críticos por los malos, resultados en accidentes y
enfermedades del trabajo.

▪ Identificar cada actividad que compone un proceso, o

sea, las actividades rutinarias y las no rutinarias.
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
¿En qué debemos fijarnos para
“Descubrir los Peligros”?

▪ Identificar las actividades de todo el personal que tiene

acceso al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y
visitas).

▪ Identificar los comportamientos de las personas, su

capacidad para hacer el trabajo y otros factores
asociados a las personas.
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
¿En qué debemos fijarnos para
“Descubrir los Peligros”?

▪ Fijarnos en la infraestructura, equipos y materiales

que se encuentran en el lugar de trabajo, ya sea
provistos por la empresa, sus contratistas u otros.

▪ Identificar los peligros originados fuera del lugar

de trabajo, capaz de afectar adversamente la salud
o seguridad de las persona (por ejemplo de los
conductores de camiones repartidores,
estafetas, etc.).
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
¿En qué debemos fijarnos para
“Descubrir los Peligros”?

▪ Identificar y revisar los cambios o propuestas de

cambios que se harán en la empresa, en sus
procesos, actividades o materiales.

▪En el diseño del lugar de trabajo, procesos,

instalaciones, maquinaria, procedimientos
operacionales y organización del trabajo, hay que
ver si se presentan peligros respecto de la
capacidad de las personas que van a realizar las
actividades.
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
¿En qué debemos fijarnos para
“Descubrir los Peligros”?

▪ En la gestión de cambios, la identificación de los

peligros para la salud y seguridad de las
personas, asociados a cambios en la empresa, los
procesos o sus actividades, previo a la
introducción de dichos cambios.

▪ La ocurrencia de incidentes, resultados de

auditorías, inspecciones, observaciones, gestión
de las conductas en seguridad, o cualquiera otra
fuente de cambios.
 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
Además de las preguntas indicadas, la identificación de peligros
es más rápida si tenemos en mente los siguientes componentes
del proceso:
VARIABLES DE PROCESO Y
ACTIVIDAD

Equipos/ Métodos
Personas Materiales Ambiente
Maquinaria de Trabajo

ACTO FUENTE O SITUACIÓN

(factores humanos)

PELIGROS
SEGURIDAD – HIGIENE OCUPACIONAL - PSICOSOCIAL
APLICACIÓN DE IPER
 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
DOS EJEMPLOS PARA ACLARAR LOS CONCEPTOS
VEHÍCULOS EN EL SENTIDO CONTRARIO, BAJA VISIBILIDAD

FUENTE

ADELANTAR EN
ADELANTAMIENTO LÍNEA CONTINUA

SITUACIÓN
ACTO
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS

ACTO
Uso incorrecto
de Cola de vida SITUACION
Trabajo en Altura

FUENTE
Superficie de
Trabajo
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
RELACIÓN ENTRE PELIGRO E
INCIDENTE

No Sin
Identificado Control

INCIDENTE
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
PELIGROS Y SU RELACIÓN CON
LOS FACTORES HUMANOS

Conducta/Acto Inseguro
 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
PASOS PARA LA IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS

1. Identificar los procesos, atención con los más críticos.

2. Dividir los procesos en sus correspondientes actividades (rutinarias y no
rutinarias).
3. Si fuera necesario, para una más fácil identificación de los peligros, dividir
las actividades en sus correspondientes tareas.
 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
PASOS PARA LA IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS

4. Especificar el puesto de trabajo que realiza, ya sea la actividad y/o la tarea,

5. ¿Es posible que pueda ocurrir un incidente en la actividad/tarea que puede
afectar a la persona del cargo indicado (personal propio, contratista o
visita)?.
6. A partir del análisis anterior, identificar el peligro, analizando y
determinando que error daría origen al incidente: Fuente, Acto o Situación
(condición).
 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
PASOS PARA LA IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS

4. Especificar el puesto de trabajo que realiza, ya sea la actividad y/o la tarea,

5. ¿Es posible que pueda ocurrir un incidente en la actividad/tarea que puede
afectar a la persona del cargo indicado (personal propio, contratista o
visita)?.
6. A partir del análisis anterior, identificar el peligro, analizando y
determinando que error daría origen al incidente: Fuente, Acto o Situación
(condición).
 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
ACTOS
O ACCIÓN DE PELIGRO
• Acción de terceros.
•Actuar sin autorización.
•Conducta / comportamiento inadecuado.
•Desviarse de los Métodos /normativas
aceptadas.
•Intervenir equipos energizados y/o en
movimientos.
•Mal manejo de materiales, equipos e
insumos.
•No advertir /señalizar.
•No usar equipo de protección personal.
•Omitir o neutralizar dispositivos de protección.
ETC…………………………
 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
IDENTIFICACIÓN DE LA FUENTE

•Falla en el sistema de aislación •Espacio reducido

•Conductores eléctricos sin protección o falta de aislación •Espacio confinado
•Sistemas de bloqueo inexistente o desconectados •Falta de orden y aseo
•Equipos sin mantenciones o revisiones de funcionamiento •Falta de delimitación de pisos
•Equipo con partes alteradas o defectuosas •Superficies calientes
•Carga de combustible
•Falta de señalización

•Falta de manual de instrucciones (original)

•Falta de rotulación
•Falta de la Hoja de Datos de Seguridad •Envase dañado o con defectos
•Protección de maquinaria inexistente o insuficiente •Almacenamiento incorrecto
•Iluminación insuficiente
•Ruido y Vibraciones
•Calor

•Ventilación deficiente
•Presencia de gases o agentes peligrosos
•Radiación UV
•Piso fuera de norma o especificaciones
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
SITUACIONES

•Manipulación de herramientas manuales

•Preparación de alimentos
•Manejo manual de cargas
•Manejo de corto punzantes con material biológico
•Trabajo en altura (igual o superior a 1,8 metros)
•Labores en espacios confinados
•Operación y/o mantención de equipos energizados
•Operación de equipos o herramientas con partes en
movimiento
•Conducción de vehículos
•Operación de maquinarias en superficies (tractor, grúa
horquilla)
•Izamiento de cargas u operaciones de levante (uso de
tecles, grúas torre, etc.)
•Manejo con objetos calientes o fundidos
•Operaciones con sustancias peligrosas
•Excavaciones
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
INCIDENTE POTENCIAL
O TIPO DE CONTACTO
Caída a diferente nivel
Caída al mismo nivel
Contacto con objetos calientes
Contacto con fuego
Contacto con electricidad
Contacto con objetos cortantes
Contacto con objetos punzantes
Contacto con sustancias químicas
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
INCIDENTE POTENCIAL
O TIPO DE CONTACTO
Golpeado con objeto o herramienta
Golpeado por objeto
Golpeado contra objetos o equipos
Choque por otro vehículo
Choque contra elementos móviles
Choque contra objetos o estructura fija
Atrapa miento por objeto fijo o en movimiento
Atrapa miento entre objetos en movimiento o fijo y movimiento
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
INCIDENTE POTENCIAL
O TIPO DE CONTACTO
Exposición a polvo
Exposición a gases
Exposición a vapores
Exposición a rocíos Exposición a nieblas
Exposición a humos metálicos
Exposición a radiaciones ionizantes
Exposición a radiaciones infrarrojas
Exposición a radiaciones ultravioletas
Exposición a agentes biológicos (bacterias, hongos, etc.)
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
INCIDENTE POTENCIAL
O TIPO DE CONTACTO
Exposición a calor
Exposición a frío
Exposición a ruido
Exposición a vibraciones
Exposición a presiones anormales
Inmersión
Sobreesfuerzo por manejo manual de materiales
Sobreesfuerzo por movimiento repetitivo
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
INCIDENTE POTENCIAL
O TIPO DE CONTACTO
Sobre tensión mental y psicológica
Sobre tensión física
Incendio
Explosión
Causado por terceras personas
Causado por animal o insecto
Atropello
Intoxicación por alimentos
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS- TALLER PRÁCTICO

TALLER PRÁCTICO N° 1: Identificación de Peligros

EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS
EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
«Toda Actividad Realizada por el Hombre
tiene Peligros y Riesgos Inherentes a Ella»

 Morder una piedra (peligro) presente en la comida, podría quebrar

un diente. El riesgo podría ser considerado medio, ya que si bien
produce un daño importante, no lo hace al extremo de matar. Por otra
parte la probabilidad de que esto ocurra no es tan frecuente.

 Tragar una espina de pescado (peligro), con la cual se podría ahogar

o que se podría incrustar en la garganta.
El riesgo podría ser considerado alto, ya que produce un daño
importante al extremo de matar. Por otra parte la probabilidad de que
esto ocurra no es tan lejana.
EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
PELIGROS – RIESGOS- CONSECUENCIAS
 PARA QUÉ EVALUAMOS EL RIESGO
Riesgo: Este constituye un indicador de la gravedad de un peligro.
“Más riesgoso indica un peligro de mayor importancia”

Para el caso de los peligros que derivan en incidentes, el nivel de

riesgo corresponde a la probabilidad de ocurrencia del peligro y la
severidad (nivel de gravedad) que pueden tener las lesiones derivadas
de la ocurrencia del peligro.
Riesgo = P x S
 EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS

Evaluando Riesgos de Accidentes

•Probabilidad: Se refiere a cuán probable es que el peligro se

manifieste, ¿cuán probable es que alguien baje corriendo las
escaleras del metro? (es casi seguro, es muy raro que ocurra, a
veces ocurre).
Severidad: ¿Cuál es la gravedad de las lesiones que pueden
manifestarse si la persona cae por las escaleras? (¿morir, sufrir
fracturas, no pasarle nada?).

Riesgo = P x S
 PARA QUÉ EVALUAMOS EL RIESGO

Taller de Aplicación
¿Cuál sería el riesgo de bajar corriendo las escaleras del metro?
 PARA QUÉ EVALUAMOS EL RIESGO

Taller de Aplicación
¿Cuál sería el riesgo de bajar corriendo las escaleras del metro?
 PARA QUÉ EVALUAMOS EL RIESGO

¿CUAL ES EL NIVEL DEL RIESGO DE CAER POR LAS ESCALERAS?

 PARA QUÉ EVALUAMOS EL RIESGO

Taller de Aplicación
¿Cuál sería el riesgo de bajar corriendo las escaleras del metro?
 PARA QUÉ EVALUAMOS EL RIESGO
Riesgo: Este constituye un indicador de la gravedad de un peligro.
“Más riesgoso indica un peligro de mayor importancia”

Para el caso de la higiene ocupacional, el riesgo estará dado, por la

concentración del contaminante y el tiempo de exposición a ese
contaminante. Para determinar el nivel de riesgo se comparan las
mediciones del contaminante respecto de los niveles establecidos por
la legislación, para cada uno de ellos.
 EVALUACIÓN DE RIESGOS
Evaluando Riesgos de Higiene Ocupacional

el riesgo estará dado, generalmente, por la concentración del contaminante

y el tiempo de exposición a ese contaminante (Dosis). Para determinar el
nivel de riesgo se comparan las mediciones del contaminante, respecto de
los niveles establecidos por la legislación, para cada uno de ellos (DS N°594).
Para evaluar el riesgo de higiene ocupacional se pueden utilizar tablas como
la que se muestra a continuación:

Criterio de evaluación del riesgo por exposición ocupacional a ruido

Condición Nivel
NPSeq8h < 82 dB(A) Bajo
82 dB(A) < NPSeq8h < 85 dB(A) Importante

NPS eq8h > 85 dB(A) Crítico

Donde 85 dB(A) corresponde al límite máximo de exposición a ruido, en 8 horas de trabajo.
 MÉDIDAS DE CONTROL DE
RIESGOS
Para establecer las medidas de control, siempre se
debe aplicar la siguiente jerarquía

1. Eliminación.

2. Sustitución.

3. Controles de Ingeniería.

4. Controles Administrativos.

5. Elementos de Protección Personal.

 MÉDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS
Eliminación:

Eliminar la fuente de riesgo, por ejemplo, no utilizar en lo sucesivo un

solvente calificado como cancerígeno, también dejar de realizar la tarea que
implicaba el riesgo alto o crítico.
 MÉDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS
Sustitución:

Sustituir la fuente de riesgo, por ejemplo utilizar plaguicidas orgánicos en

lugar de plaguicidas químicos. También cambiar pasos de la tarea que
implicaba riesgo alto o crítico.
 MÉDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS
Controles de ingeniería

Se refieren a todas aquellas medidas de control aplicadas sobre el ambiente

de trabajo: instalaciones, dispositivos (de rayos láser, termorregulador,
control electrónico u otro) , máquinas, equipos, que garanticen que no se
producirá un incidente, aunque las personas quieran intervenir. Son
denominados controles “Duros” ya que no dependen de la voluntad de las
personas.
 MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS
Controles administrativos:

Se refieren a todas aquellas medidas de control orientadas a la toma de

conciencia por parte de los trabajadores, acciones de capacitación y
entrenamiento, procedimientos /instrucciones /normas /reglas del
trabajo/permisos de trabajo, señalizaciones. Su aplicación dependen de la
voluntad de las personas, por lo que son llamados controles “Blandos”.
 MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS
Elementos de protección personal

Consiste en cualquier equipamiento que permita disponer de una barrera

entre la persona y la fuente de energía, con el fin de disminuir o eliminar
las consecuencias del contacto. Son medidas que, en general, no apuntan
a eliminar el incidente, sólo evitan el incremento de las consecuencias.
Dependen en alto grado de la voluntad de las personas, requiriendo
supervigilancia y entrenamiento constante.

En el caso de no sea posible la aplicación estricta de la jerarquía delos

controles, se debe mantener evidencia que sustente objetivamente la
razón de inaplicabilidad de la jerarquía.
MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS
Efectividad de las Medidas de Control

•Realizar la verificación periódica de la

aplicación de las medidas de control,
pudiéndose utilizar para esto las inspecciones y
observaciones planeadas.
 MEDIDAS DE CONTROL DE RIESGOS
Efectividad de las Medidas de Control

•Evaluar la efectividad de las medidas de control

aplicadas. Para esto se puede establecer un
indicador que resulte de ponderar:

La ocurrencia de cuasi La ubicación de las

accidentes relacionados medidas de control en la
con las medidas de jerarquía.
control que deberían
haberlos impedido.