1.

) Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de

Guatemala
2.) ¿Qué es la clasificación institucional?
Es el reflejo de lo que el sistema presupuestario y la contabilidad fiscal definen como
Sector Público para efectos del control presupuestario y patrimonial del Estado y la
generación de estadísticas fiscales.
3.) ¿Que forman las Empresas Públicas, junto con las del sector privado?
La categoría “industrias” del Sistema de Cuentas Nacionales.
4.) ¿Cuál es el principio que apoya el sector público?
El principio del centralismo político y la descentralización administrativa.
5.) ¿Qué es terminología básica?
Es el proceso de sectorización de las entidades públicas implica agrupar a las
instituciones del Estado según criterios jurídicos, estadísticos y económicos de
utilidad analítica y administrativa, para los órganos rectores del sistema
presupuestario y contable de Guatemala, y para la población en general.
6.) ¿cómo está conformado el sector público?
Está conformado por el conjunto de unidades de gobierno general y empresas
públicas que desarrollan actividades y funciones que son competencia del Estado,
o que son asumidos por éste.
7.) ¿qué es entidad pública?
El término “entidad pública” se utiliza para referirse al hecho jurídico y económico
de reconocer la existencia legal de un organismo público. Es decir, un organismo
de Estado es una entidad jurídica porque existe legalmente, y es a la vez una
entidad económica porque tiene la capacidad de poseer activos e incurrir en
pasivos, y realizar actividades económicas y transacciones con otras entidades.
8.) ¿define que es Institución Pública?
Es un organismo que desempeña una función de interés público dentro del territorio
nacional y que, por Orden Constitucional o Ley Ordinaria, es una organización
fundamental del poder soberano de un Estado o Nación.
9.) define el concepto de Unidad Institucional Pública.
Es una entidad económica controlada por el gobierno que tiene la capacidad, por
derecho propio, de poseer activos, incurrir en pasivos y realizar actividades
económicas y transacciones con otras entidades.
10.) Escribe las instituciones que conforman el gobierno general
Las instituciones de Gobierno Central o Gobiernos Locales, y todas las instituciones
no de mercado que son controladas o financiadas principalmente por unidades
gubernamentales.
11.) ¿Qué es Gobierno Central?
Está constituido por las instituciones de Gobierno General que tienen a su cargo la
prestación de servicios colectivos en beneficio de la comunidad. Su autoridad
política se extiende a todo el territorio nacional, puede aplicar impuestos sobre otros
sectores de la economía e incurre en gastos para la prestación de servicios, como
educación y salud, a la vez que realiza transferencia de recursos financieros a otras
unidades institucionales, incluidos otros niveles de gobierno.
 12.) ¿cómo está constituida la administración pública?
Está constituida por los organismos de Estado que ejercen el poder legislativo,
judicial y ejecutivo en todo el territorio nacional, y otras instituciones clasificadas
dentro de la administración pública como Órganos de Control Jurídico
Administrativo, y Órganos de Control Político.
13.) ¿Que son Entidades Autónomas no Empresariales?
Son instituciones públicas no empresariales a las cuales la Constitución Política de
la República de Guatemala les da la categoría de instituciones autónomas, y que
por este hecho tienen libertad de gobernarse por sus propias disposiciones.
14.) ¿Que son empresas públicas?
Son entidades jurídicas, creadas con el fin de producir bienes y servicios para el
mercado y pueden ser fuente de utilidades o de otra ganancia financiera para las
unidades gubernamentales que las posean o controlan. Son empresas que pueden.
15.) ¿Que son Empresas Públicas Financieras?
Son entidades jurídicas dedicadas, principalmente, a la intermediación financiera o
a actividades financieras auxiliares estrechamente relacionadas con la
intermediación financiera.
16.) ¿Qué es defensa y seguridad interna?
Es el que comprende las finalidades de defensa nacional, defensa civil,
mantenimiento del orden público interno, vigilancia de las fronteras, el espacio aéreo
y el marítimo, el combate al narcotráfico y las acciones relativas al funcionamiento
del sistema penal.
17.) ¿Define que es servicio social?
Esta finalidad incluye todos los servicios prestados a la comunidad, a los hogares y
a las personas, tales como salud y asistencia social, servicios educativos, desarrollo
de la comunidad, agua y saneamiento, vivienda y desarrollo urbano y rural, así como
la cultura, la recreación, el deporte y la previsión social.
18.) ¿Qué son servicios económicos?
Son las que tienen como finalidad comprende las acciones de gobierno vinculadas
a la producción de bienes y servicios significativos para el desarrollo económico,
sean estas de producción directa, de regulación, de promoción, de fomento, de
mejora en la productividad o de regulación y control.
19.) ¿qué es deuda pública?
Comprende las asignaciones destinadas a atender los intereses y gastos originados
en la deuda pública tanto interna como externa, así como la amortización de otros
pasivos.
20.) ¿Describe de las fuentes de financiamiento?
Recursos del Tesoro
Recursos del Tesoro con Afectación Específica
Recursos Propios de las Instituciones
21.) ¿Qué son INGRESOS TRIBUTARIOS?
Comprende los originados en el ejercicio del poder de imperio que tiene el Estado
para establecer gravámenes, con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento
de sus fines.
 22.) ¿Qué son Impuestos Directos?
Comprende los ingresos tributarios que se originan en los pagos que realizan las
personas naturales y las entidades públicas y privadas al Estado, en concepto de
gravámenes sobre el ingreso, la renta y el patrimonio.
23.) ¿Qué son Impuestos Indirectos?
Comprende los ingresos tributarios originados en los pagos que realizan las
personas naturales y entidades públicas y privadas, al Estado, en concepto de
gravámenes sobre la producción, compra, importación, venta, exportación de
bienes o servicios y que trasladan a los costos de producción o comercialización.
24.) ¿qué es multa?
Comprende los ingresos que se perciben por multas aplicadas por infracciones e
incumplimiento a leyes, reglamentos, disposiciones y otras normas legales
relacionadas con aspectos no tributarios, de previsión social y otros.
25.) ¿Enumere las clases de venta de bienes de la administración
pública que existen?
 Bienes.
 Monopolios fiscales.
 Publicaciones, impresos oficiales y textos escolares.
26.) ¿Que son Intereses por préstamos del sector privado?
Son Gastos por el pago de intereses de préstamos obtenidos del sector
privado, a corto y largo plazo.
27.) ¿Que son disminución de Depósitos de Instituciones Públicas
Financieras?
Comprende los gastos destinados a cubrir la disminución de depósitos de
instituciones públicas financieras.
28.) ¿Cómo se divide la Disminución del Patrimonio?
 Disminución del capital social e institucional.
 Disminución de aportes por capitalizar.
 Disminución de reservas.
 Disminución de resultados por dividendos a distribuir.
29.) Define las Aplicaciones financieras:
Las aplicaciones financieras surgen por el incremento de los activos financieros y la
disminución de pasivos públicos.
30.) ¿Qué es Inversión financiera?
Los activos financieros, provienen de la compra de acciones, la concesión de
préstamos y la adquisición de títulos y valores, con el fin de obtener rentabilidad y
administrar liquidez.
31.) ¿Defina que es Amortización de la deuda pública?
Comprende la amortización de deuda instrumentada mediante títulos, valores,
bonos, etc. colocados en el mercado interno o externo, así como la amortización de
préstamos o deuda no instrumentada adquirida con el sector privado, público y
externo.
 SERVICIOS DE LA DEUDA PÚBLICA

1. ¿Cómo está constituida tiene el servicio de la deuda pública?

La Deuda Pública está constituida por todos los pasivos financieros que exigen el
pago de intereses y/o de principal, por parte de un deudor a un acreedor en una
fecha o fechas futuras. De esa cuenta, el presupuesto de la Entidad Servicios de la
Deuda Pública comprende los egresos destinados al pago de intereses, comisiones
y amortización de la deuda pública interna y externa.
2. ¿Describe cuantos aspectos legales tiene el servicio de la deuda
pública?
a) en la deuda titularizada, los Decretos del Congreso de la República de Guatemala
que autorizan la emisión, negociación, colocación y amortización de títulos valores
y sus respectivos Acuerdos Gubernativos que reglamentan las operaciones
indicadas; y,
b) en la deuda contractual con el exterior.
 MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS

1. enumere cinco funciones de la Dirección de Crédito Público

 Ejercer la rectoría del Sistema de Crédito Público;
 Establecer los procedimientos para la gestión de la política de crédito público
y ejecutar las actividades que se le asignen en dicho procedimiento;
 Establecer los procedimientos para programar, negociar, gestionar y
administrar las operaciones de financiamiento, vía préstamos, colocaciones
de bonos u otros instrumentos financieros;
 En el caso de gestión de operaciones de crédito público y cuando se le
solicite, establecer el límite de endeudamiento con garantía soberana a que
puedan comprometerse las entidades descentralizadas y autónomas;
 Definir los procedimientos, para registrar presupuestariamente las
donaciones, en coordinación con los entes rectores relacionados.
2. ¿Defina que es la unidad de asesoría técnica legal?
Es la Unidad de la Dirección de Crédito Público responsable de brindar asesoría
técnica legal a las autoridades y personal que conforma la Dirección, en relación
a las políticas y operaciones de gestión, negociación, contratación,
programación, utilización, control y pago del crédito público.
3. Escriba dos funciones de la unidad de asesoría técnica legal?
a. Asesorar al personal de la Dirección en los temas legales vinculados a las
operaciones de Crédito público.
b. Proporcionar acompañamiento jurídico, y técnico en relación a las operaciones
de crédito público con el objeto que la DCP, dentro de las atribuciones asignadas
por ley, cumpla con las disposiciones legales aplicables a cada caso en concreto.
4. Por medio de que se asesora la asesoría técnica legal
Por asesores en las áreas técnica o legal.
5. ¿Cuáles son las funciones específicas de la Subdirección de
Negociación de Operaciones?
 Coordinar con los departamentos a su cargo, lo relacionado a las actividades
inherentes a cada uno de ellos, conforme los instrumentos y mecanismos
gerenciales existentes para tal efecto.
 Evaluar el rendimiento del personal a su cargo, para lograr los objetivos y
metas de la Dirección, así como proponer, cuando corresponda, las
promociones para ocupar los puestos vacantes y ascensos, según sea el
caso.
 Apoyar en forma permanente a la Dirección en todas las actividades que
debe desarrollar de acuerdo con las funciones y atribuciones que le
corresponden, así como gestionar y realizar por delegación del Director, las
funciones de la Dirección en casos de ausencia.
6. ¿Cuáles son las Principales funciones del departamento de
negociación y colocación de bonos del tesoro?
 Gestionar los procesos de negociación y colocación de los Bonos del
Tesoro de la República de Guatemala, en el mercado nacional e
internacional.
  Organizar un sistema de información sobre el mercado de capitales.
 Proporcionar asesoría a las Autoridades del Ministerio de Finanzas
Públicas, en materia de operaciones de negociación y colocación de
Bonos del Tesoro, y adicionalmente de Letras de Tesorería.
 Coordinar con la Tesorería Nacional, la negociación de Letras del
Tesoro para cubrir deficiencias temporales y estacionales de caja.
7. ¿Cómo podemos estructurar la estructura interna de la subdirección de
gestión de política de crédito pública?
Por Departamento de Investigación e Innovación.
Departamento de Gestión de Pasivos y Riesgos.
Departamento de Gestión de Política.
8. Describe las Principales funciones del departamento de gestión de
política.
a. Gestionar la preparación de la política de crédito público.
b. Gestionar la implementación de la política de crédito público, luego de su
aprobación.
c. Coordinar el seguimiento y evaluación de la política de crédito público.
9. Mencione dos funciones del Departamento de Apoyo a la Ejecución de
Préstamos Externos.
a. Elaborar y proponer para su aprobación correspondiente, las normas e
instructivos para el apoyo b. información de los préstamos externos en fase de
ejecución, contratados con organismos financieros internacionales y/o bilaterales de
crédito.
10. Que función tiene el departamento de registro de la deuda pública
Es responsable de proponer la normativa y los procesos para la gestión de pago y
el registro estadístico de las operaciones de crédito público, realizando las
actividades que, acorde a dichos procesos, le sean asignadas; asesorar a las
autoridades del Ministerio en materia operacional de registro estadístico de las
operaciones de crédito público; asimismo, coordinar y gestionar otras actividades
asignadas por la Subdirección, Dirección o el Despacho, conforme los instrumentos
y mecanismos gerenciales pertinentes.
 CAPSULAS FISCALES

1. ¿Qué es el GASTO público?

Las necesidades que tienen una comunidad o nación deben ser satisfechas por el
Estado, comprando los bienes y servicios que se requieren, contratando a las
personas que deben ejercer ciertos trabajos, como médicos, enfermeras, maestros,
entre otros.
2. ¿Qué es el gasto social?
Es una categoría que agrupa todos aquellos recursos que buscan dar a la población
un nivel de vida digno.
3. ¿Cómo se clasifica el gasto público?
 económica
 inversión
 agua, electricidad, alquileres, entre otros.
4. ¿Cómo se paga e l gasto público?
Para que el gasto público pueda realizarse, debe contarse con ingresos, que un
Estado puede obtener mediante impuestos, préstamos, donaciones recibidas e
ingresos de capital (que representan la venta de activos públicos, propiedades,
inmuebles, etc.).
5. ¿Qué son los impuestos?
Es la parte de los ingresos que las personas y las empresas dan al Estado, para
que pueda cumplir con sus actividades y funciones, por ejemplo, proveer servicios
de salud y educación.
6. ¿Qué son los impuestos directos?
Son los que se cobran a las personas tomando como base su ingreso, el valor de
sus bienes o de sus activos. Regularmente, entre más ingresos tengan las
personas, más impuestos pagan.
7. ¿Qué son los impuestos indirectos?
Son los que se cargan al consumo de bienes y servicios; son llamados así porque
al cargar el consumo no se hace distinción en el ingreso de las personas. Los más
comunes son los impuestos al valor agregado (IVA) o el impuesto sobre venta (ISV).
8. ¿Qué es la estructura tributaria?
Es la forma como se distribuyen, dentro del total recaudado por un país, los
impuestos directos y los indirectos. Si predominan los directos, se dice que la
estructura tributaria es progresiva, porque en general, mientras más se gana, más
se paga. Por el contrario, si predominan los impuestos indirectos, se dice que la
estructura tributaria es regresiva, porque proporcionalmente, entre más se gana,
menos se paga.
9. ¿Qué es la Deuda pública?
Son los préstamos que obtiene el Gobierno de un país para pagar los gastos
públicos cuando sus ingresos no alcanzan.
10. ¿Qué es la transparencia fiscal?
Es un atributo de las instituciones estatales que comprende publicar y facilitar el
acceso a la información que explique la situación, pasada, presente y futura de las
finanzas públicas. Para este propósito se debe garantizar que la información
disponible sea de calidad, completa, comprensible confiable y oportuna, de manera
que la ciudadanía puede evaluar, vigilar e incidir en el uso de los recursos públicos.
 11. ¿Qué es un PACTO FISCAL?
Es un acuerdo político al que llegan todos los sectores de la sociedad, luego de un
proceso de reflexión y diálogo, convencidos sobre qué debe hacer el Estado en
materia de ingresos públicos, el destino de esos recursos, la rendición de cuentas,
entre otros.
12. ¿Quiénes deciden la política fiscal?
Son cuestiones únicamente de los gobiernos sin embargo, esto no debería ser así,
porque en realidad nos afecta a todas y a todos.