Material Direto Economico

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81
34
-1
S
RO
F3 - 2018
DIREITO ECONÔMICO
EI
ED PROF. LUIZ OLIVEIRA CASTRO JUNGSTEDT
M
PROFESSOR
DA
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE - UFF

EI
FACEBOOK
M
PÁGINA PROFESSOR LUIZ JUNGSTEDT

AL
DE
US
HE
AT
M
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-1
S
F3 - 2018
RO
DIREITO ECONÔMICO
Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt
EI
SUMÁRIO
ED 1.OBJETIVOS. ORDEM CONSTITUCIONAL ECONÔMICA

M
2.DESESTATIZAÇÃO
DA
3.SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DA CONCORRÊNCIA

EI
4. SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

M
AL
5.DIREITO ECONÔMICO INTERNACIONAL

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-1
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F3 - 2018
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DIREITO ECONÔMICO
Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt
EI
BIBLIOGRAFIA
ED 1.Fernando Herren Aguillar

M
Direito Econômico. Ed Atlas
DA
2. Vicente Bagnoli
EI
Direito Econômico. Ed. Atlas

M
A Ordem Econômica na Constituição de 1988

AL
Eros Roberto Grau. Ed Malheiros

DE
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ECONOMIA NOS ESTADOS
34
CONTEMPORÂNEOS
-1
DEMOCRÁTICOS DE DIREITO
S
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LIBERDADE ECONÔMICA
EI
ED
M
LIBERDADE LIBERDADE
DE TRABALHO DE INICIATIVA
DA
EI
M
AL
PRIMADOS
CONSTITUCIONAIS
DE
US
art 1º, IV art 170

HE
AT
M
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34
LIBERDADE ECONÔMICA
-1
na CRFB / 88
S
RO
arts 1º, IV c/c 170 e seus incisos
EI
ED
SOMENTE A PRÓPRIA CONSTITUIÇÃO
PODERÁ EXCEPCIONAR
M
O REGIME
DA
LIVRE ECONOMIA
EI
INICIATIVA DE MERCADO
M
AL
LIVRE JOGO DO MERCADO

DE
contrabalançado por
INSTRUMENTOS JUSPOLÍTICOS
US
preventivos e repressivos
HE
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-1
S
RO
SÚMULA VINCULANTE nº 49
EI
ED Ofende o princípio da livre concorrência lei
municipal que impede a instalação de
M
estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em
DA
determinada área.
EI
M
AL
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M
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-1
S
DIREITO ECONÔMICO
RO
REGULAR A
EI
MACROECONOMIA
- vida econômica da nação -
ED
M
POLÍTICA ECONÔMIC A
- intervenção do Estado na ordem econômica -
DA
REGULATÓRIA SANCIONATÓRIA
EI
M
AL
COLETIVIDADE COMO
TITULAR DOS BENS DEFENDIDOS
DE
US
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M
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DIREITO ECONÔMICO
34
-1
REGULAR A
S
RO
MACROECONOMIA
- vida econômica da nação -
EI
ED SBDC SFN
M
DA
CONCENTRAÇÃO MOEDA
EI
DE MERCADO CRÉDITO
M
AL
SEAE CMN
DE
CADE BACEN
US
HE
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34
ECONOMIA - ESTADO - DIREITO
-1
evolução com base nos
S
RO
DIREITOS FUNDAMENTAIS
EI
ED 1ª GERAÇÃO 2ª GERAÇÃO 3ª GERAÇÃO
M
LIBERDADE IGUALDADE SOLIDARIEDADE
DA
VIRGINIA - 1776 MÉXICO - 1917 especialmente

FRANÇA - 1789 WEIMAR - 1919 PÓS 2ª GUERRA
EI
M
AL
OBRIGAÇÃO OBRIGAÇÃO DIREITOS

NEGATIVA DO ESTADO POSITIVA DO ESTADO METAINDIVIDUAIS
DE
ESTADO ESTADO ESTADO NEOLIBERAL

US
LIBERAL INTERVENCIONISTA ESTADO REGULADOR

HE
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-1
perspectiva histórica
S
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EI
ESTADO ESTADO ESTADO
ED
M LIBERAL INTERVENCIONISTA NEOLIBERAL
SEM A PRESENÇA COM A PRESENÇA MERCADO

DA
DO ESTADO DO ESTADO ESTADO

EI
M
MÃO INVISÍVEL AÇÕES LIVRE INICIATIVA

AL
DO MERCADO AFIRMATIVAS com REGULAÇÃO

DE
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-1
S
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impacto no mercado
EI
ED ESTADO
LIBERAL
ESTADO
INTERVENCIONISTA
ESTADO
NEOLIBERAL
M
DA
ADAM SMITH JOHN KEYNES PÓS

( 1723-1790 ) ( 1883-1946 ) KEYNESIANOS
EI
M
MÃO INVISÍVEL POLÍTICA DE LIBERDADE DO MERCADO

AL
DO MERCADO GASTOS PÚBLICOS REGULAÇÃO DO ESTADO

DE
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-1
COMPETÊNCIA P/ LEGISLAR
S
RO
DIREITO ECONÔMICO
EI
art 24, I
ED CRFB
M
UNIÃO DEMAIS ENTES FEDERADOS
DA
NORMAS GERAIS NORMAS NÃO GERAIS

EI
M
§ 1º do art 24
AL
CRFB
DE
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-1
S
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DESESTATIZAÇÃO
feitaporváriosentesdafederação
EI
ED
M
UNIÃO ESTADO- RJ
DA
Lei nº 9491/97 Lei nº 2470/95

EI
M
AL
ESTADO- SP
DE
Lei nº 9361/96
US
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-1
STF info 355 - 2004 - RE 385398/MG
S
RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO
RO
EMENTA: ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS. COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO PARA,
EI
MEDIANTE LEI, OBRIGAR AS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS A INSTALAR, EM SUAS
ED
AGÊNCIAS, DISPOSITIVOS DE SEGURANÇA. INOCORRÊNCIA DE USURPAÇÃO DA
COMPETÊNCIA LEGISLATIVA FEDERAL. RE CONHECIDO E PROVIDO.
M
DA
- O Município dispõe de competência, para, com apoio no poder autônomo que lhe confere a
Constituição da República, exigir, mediante lei formal, a instalação, em estabelecimentos bancários,
EI
dos pertinentes equipamentos de segurança, tais como portas eletrônicas ou câmaras filmadoras, sem
M
que o exercício dessa atribuição institucional, fundada em título constitucional específico (CF, art.
AL
30, I), importe em conflito com as prerrogativas fiscalizadoras do Banco Central do Brasil.
Precedentes.
DE
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STF info 392
-1
Competência Municipal e Tempo em Fila de Banco
O município é competente para dispor sobre o tempo de atendimento ao público nas
S
agências bancárias localizadas no seu respectivo território. Com base nesse entendimento,
RO
a Turma deu provimento a recurso extraordinário interposto pelo Coordenador do Procon
EI
do Município de Criciúma - SC para manter a vigência da Lei Municipal 4.188/2001, que
ED
dispõe sobre o tempo que os usuários passam na fila, à espera de atendimento. Considerou-
se que o tema diz respeito a interesse local e não às atividades-fim das instituições
M
financeiras. Entendeu-se que a referida norma não dispõe sobre política de crédito, câmbio,
DA
seguros e transferência de valores (CF, art. 22, VII), não regula organização,
funcionamento e atribuições de instituições financeiras, bem como não envolve
EI
transgressão da competência reservada ao Congresso Nacional para tratar sobre matéria

M
financeira e funcionamento das instituições financeiras (CF, art. 48, XIII) e, tampouco
AL
refere-se à estruturação do sistema financeiro nacional, matéria que, nos termos do art. 192
DE
da CF, será regulada por lei complementar. Asseverou-se que essa lei limita-se a impor
regras tendentes a assegurar adequadas condições de atendimento ao público na prestação
US
de serviços ao consumidor-cliente. Ademais, ressaltou-se que a proteção aos direitos do

consumidor inclui-se no âmbito dos assuntos de interesse local. Precedentes citados: RE
HE
312050/MS (DJU de 6.5.2005) e RE 208383/SP (DJU de 7.6.99).

AT
RE 432789/SC, Rel Min Eros Grau, 14.6.2005.

M
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art 170 da CRFB
-1
ATIVIDADE ECONÔMICA
S
ATRIBUIÇÃO DA
RO
INICIATIVA PRIVADA
em razão dos princípios
EI
ED LIVRE LIVRE LIVRE
M
INICIATIVA CONCORRÊNCIA EXERCÍCIO
art 170, caput art 170, I V art 170, parágrafo único
DA
CRFB CRFB CRFB

EI
M
ESTADO
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NEOLIBERAL
DE
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-1
ESTADO AGENTE ECONÔMICO
EXCEÇÃO
S
RO
art 173, caput da CRFB
EI
IMPERATIVOS DE RELEVANTE INTERESSE
ED SEGURANÇA NACIONAL PÚBLICO
M
DA
ESTATAIS PRESTADORAS
EI
DE ATIVIDADE ECONÔMICA
M
AL
DE
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art 175 da CRFB
-1
S
2° SETOR
RO
ESTADO GERENCIAL BRASILEIRO
- delegação de serviço público -
EI
ED PARCERIA COM A
M
INICIATIVA PRIVADA ( MERCADO )
DA
com fins lucrativos

EI
M
CONCESSÃO COMUM CONCESSÃO ESPECIAL

AL
+ PERMISSÃO (PPP)
DE
Lei nº 8987/95 Lei nº 11.079/2004

US
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CRFB
art 174
-1
S
ESTADO NA
RO
ORDEM ECONÔMICA
EI
ED
AGENTE AGENTE
NORMATIVO REGULADOR
M
DA
EXERCERÁ
EI
na forma da Lei
as FUNÇÕES
M
AL
FISCALIZAÇÃO INCENTIVO PLANEJAMENTO

DE
US
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-1
S
RO
PRINCÍPIOS DO DIREITO ECONÔMICO
incisos do art 170 da CRFB
organizados por
EI
DIOGO DE FIGUEIREDO MOREIRA NETO
ED
ONTOLÓGICO AXIOLÓGICO TELEOLÓGICO
o que é
M valores adotados resultados perseguidos
TRABALHO SOBERANIA EXISTÊNCIA DIGNA DA PESSOA HUMANA

MEIOS DE PRODUÇÃO FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE DEFESA DO CONSUMIDOR
INICIATIVA ECONÔMICA LIVRE CONCORRÊNCIA DEFESA DO MEIO AMBIENTE
DA
BUSCA DO PLENO EMPREGO
REDUÇÃO DA DESIGUALDADES
EI
REGIONAIS
FOMENTO A MICRO EMPRESAS
M
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-1
FUNÇÃO SOCIAL
DA PROPRIEDADE
S
R UR A L
RO
EI
art 186
ED da
CRFB
M
DA
aproveitamento preservação relações bem estar dos

EI
racional e do meio de proprietários

M
adequado ambiente trabalho e trabalhadores

AL
DE
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-1
PRINCÍPIO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
S
RO
EI
art 170, VI da CRFB
ED
M
DA
DIREITO ECONÔMICO DIREITO AMBIENTAL

EI
M
DIREITO AGRÁRIO DIREITO URBANÍSTICO

AL
DE
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-1
MICRO E PEQUENAS EMPRESAS
S
LC nº 123/2006
RO
TRATAMENTO FAVORECIDO
EI
EM VÁRIOS ASPECTOS
ED
M art 179 da CRFB
CONTRATAÇÕES PÚBLICAS
DA
art 42 ao 49 da LC nº 123/2006
e trabalhadores
EI
M
REGULARIDADE FISCAL LICITAÇÕES EMPATE FICTÍCIO

AL
POSTERIOR A LICITAÇÃO EXCLUSIVAS NO JULGAMENTO

DE
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-1
art 176 e 177 da CRFB
S
RO
RECURSOS MINERAIS
UNIÃO POSSUI
EI
ED
PROPRIEDADE DOS BENS COMPETÊNCIA PRIVATIVA
arts 20, IX c/c 176 PARA LEGISLAR
M
da CRFB art 22, XII da CRFB
DA
EI
e COMPETÊNCIA para dar

PESQUISA e LAVRA
M
§ 1º do art 176 da CRFB

AL
DE
CÓDIGO DE MINERAÇÃO
DL nº 227/67
US
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34
RECURSOS MINERAIS
-1
S
CONCEITOS BÁSICOS
RO
EI
JAZIDA - substância mineral LAVRA - exploração
ED
aflorando ou no interior da terra
art 4º Código de Minas
econômica da jazida
art 36 do Código de Minas
M
DA
MINA - jazida em lavra PESQUISA MINERAL - trabalhos

ainda que suspensa p/ definição da jazida
EI
art 4º do Código de Minas art 14 e seg. Código de Minas

M
AL
LAVRA GARIMPEIRA - extração BEM MINERAL

independente de pesquisa substância mineral já lavrada
DE
art 1º da Lei nº 7805/89 MP nº 789/2017

US
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34
REGIME DE MONOPÓLIO DO PETRÓLEO
-1
EC nº 09/95
S
§ 1º, art 177 da CRFB
RO
continuam como PROPRIEDADE DA UNIÃO
EI
todos os depósitos de petróleo / gás natural
ED existentes no território nacional
M
abertura do mercado p/ iniciativa privada
DA
pelo REGIME DE CONCESSÃO para

EXPLORAÇÃO E PRODUÇÃO ( E&P )
EI
competindo com a PETROBRÁS

M
AL
Lei nº 9478 / 97 - política energética nacional

DE
CNPE - Órgão de assessoramento

ANP - entidade autárquica
US
art 177, § 2º, III da CRFB

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34
-1
S
RO
REGIMES DE EXPLORAÇÃO
EI
DO PETRÓLEO NO BRASIL
ED REGIME REGIME REGIME

M
DE CONCESSÃO DA PARTILHA CESSÃO
DA
EI
Lei nº 9478/97 Lei nº 12.351/2010 Lei nº 12.276/2010

M
AL
DE
US
HE
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34
CONCESSIONÁRIO
-1
OBRIGAÇÃO DE EXPLORAÇÃO
S
POR SUA CONTA E RISCO
RO
PROPRIEDADE DOS BENS EXTRAÍDOS
EI
mediante pagamento
ED TRIBUTOS PARTICIPAÇÕES
M
art 45 da Lei nº 9478/97
DA
LEGAIS CONTRATUAIS
EI
M
1. bônus de assinatura (art 46)

AL
2. royalties (arts 47 a 49)

3.participação especial (art 50)
DE
4.retenção da área (art 51)

US
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34
-1
NATUREZA JURÍDICA
ROYALTIES
S
RO
art 20, § 1º da CRFB
EI
ED
M Lei nº 4320/64, art 11, § 4º
RECEITA
DA
ORIGINÁRIA
EI
M
AL
CORRENTE PATRIMONIAL
DE
esta última caracterísitca

US
somente para a UNIÃO

HE
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34
SISTEMAS REGULATÓRIOS
-1
CONCESSÃO PARTILHA
Lei nº 9478/97 Lei nº 12.351/2010
S
RO
PETRÓLEO/GÁS NATURAL PETRÓLEO/GÁS NATURAL
EI
é do concessionário excedente compartilhado
ED PARTICIPAÇÕES PARTICIPAÇÃO
M
royalties e demais formas bônus de assinatura + royalties
DA
GERENCIAMENTO / CONTROLE GERENCIAMENTO / CONTROLE

menor do governo maior do governo
EI
M
CONSÓRCIO COM A
AL
PETROBRÁS + PRETROSAL
DE
alterações da
Lei nº 13 365/2016
US
HE
AT
M
2
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34
-1
art 192 da CRFB
S
SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
RO
possui uma ótica
EI
ED
MACROJURÍDICA
M MACROECONÔMICA
VISA ATENDER AO INTERESSE SOCIAL

DA
E NÃO AO INTERESSE INDIVIDUAL

EI
M
AL
DE
US
HE
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34
COMPETÊNCIA PARA LEGISLAR
-1
SISTEMA MONETÁRIO
política de crédito, câmbio, seguros e de
S
RO
transferência de valores
EI
ED art 22, VI e VII
CRFB
M
DA
EI
privativamente
M
Da UNIÃO
AL
DE
o Direito Econômico
em geral
US
art 24, I da CRFB

HE
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2
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34
SISTEMA FINANCEIRO
NACIONAL
-1
ÓRGÃOS
NORMATIVOS
S
CONSELHO MONETÁRIO
NACIONAL - CMN
RO
ÓRGÃOS
SUPERIORES
EI
BANCO
ED
CENTRAL
ÓRGÃOS
M
AUXILIARES
BB / CEF
DA
BENDES
ÓRGÃOS
EI
OPERADORES
M
INSTITUIÇÕES IRB BOLSA DE MERCADORIAS FUNDOS DE

FINANCEIRAS BRASIL RESSEGUROS E FUTUROS PENSÃO
AL
BOLSA DE SOCIEDADES BANCOS DE ENTIDADES ABERTAS

VALORES SEGURADORAS CÂMBIO PREVIÊNCIA COMPLEMENTAR
DE
ENTRE
OUTROS
US
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CONCEITO DE
81
INSTITUIÇÃO FINANCEIRA
34
art 17 da Lei nº 4595/64
-1
S
RO
tb conceituada
EI
art 1º da Lei nº 7492/86
ED
M
ATIVIDADE DE COLETA, INTERMEDIAÇÃO
DA
OU APLICAÇÃO DE RECURSOS FINANCEIROS

EI
M
AL
RECURSOS RECURSOS DE
PRÓPRIOS TERCEIROS
DE
US
em MOEDA em MOEDA
NACIONAL ESTRANGEIRA
HE
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-1
S
DESESTATIZAÇÃO
RO
feitaporváriosentesdafederação
EI
ED
M
UNIÃO ESTADO- RJ
DA
Lei nº 9491/97 Lei nº 2470/95

EI
M
AL
ESTADO- SP
DE
Lei nº 9361/96
US
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2
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34
-1
S
RO
PROGRAMA NACIONAL DE DESESTATIZAÇÃO
OBJETIVOS
EI
ED REFORMULAR O
SETOR PÚBLICO
INCENTIVAR O
SETOR PRIVADO
M
ESTADO VOLTADO P/ REDUÇÃO DA DÍVIDA RETOMADA DE FORTALECER O
DA
ATIVIDADES TÍPICAS PÚBLICA LÍQUIDA INVESTIMENTOS MERCADO DE CAPITAIS

EI
M
AL
DE
US
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AT
M
2
16
81
DESESTATIZAÇÃO
34
possui várias espécies
-1
S
RO
PRIVATIZAÇÃO CONCESSÃO
EI
atividade econômica serviço público
ED PERMISSÃO ALIENAÇÃO DE BENS
M
serviço público móveis e imóveis
DA
EI
TERCEIRIZAÇÃO PUBLICIZAÇÃO
M
prestação de serviço organizações sociais

AL
ENTIDADES DE APOIO
DE
demais entidades do 3º setor

US
HE
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M
2
16
81
34
-1
DE S E S TATIZAÇÃ O
S E RV IÇO P ÚBLIC O
S
e x c e ç ã o à re gra da
RO
LICITAÇÃO O BRIG ATÓ RIA
do a rt 1 7 5 da CRFB
EI
ED
LE ILÃO E M BO L S A DE V ALO RE S
M nã o s e a plic a a Le i nº 8 6 6 6 /9 3
CO NCE S S ÃO P E RMIS S Ã O
DA
c om um /e s pe c ia l c ontra tua liza da

EI
a pós a DE S E TATIZAÇÃO na s c e m
DE LE G ATÁRIO S DE S E RV IÇO P ÚBLIC O
M
a plic a ndo- s e a Le i nº 8 9 8 7 /9 5
AL

DE
US
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M
2
16
81
ESTRUTURAADMINISTRATIVA
34
DADESESTATIZAÇÃONAUNIÃO
-1
arts 5º c/c 17 e 18 da Lei nº 9491/97
S
RO
ÓRGÃO ÓRGÃO
EI
SUPERIOR EXECUTIVO
ED
art 5º Lei nº 9491/97 arts 17 e 18 da Lei nº 9491/97
M
DA
CONSELHONACIONAL BNDES
EI
DEDESESTATIZAÇÃO GESTOR DO FUNDO

M
AL
DE
US
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M
2
16
81
34
PROCEDIMENTO PARA DESESTATIZAÇÃO
-1
INCLUSÃO DO OBJETO AO PROGRAMA
S
POR DECISÃO DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA
RO
MEDIANTE RECOMENDAÇÃO DO CONSELHO NACIONAL
DE DESESTATIZAÇÃO - art 6°, I da Lei nº 9491/97
EI
sem necessidade de LEI ESPECÍFICA
ED ADIn 562-DF
ADIn234-RJ
M
DA
AMPLA PUBLICIDADE
art 11 da Lei n° 9491/97
EI
M
contratação de
AL
estudos e pareceres
DE
escolha da modalidade operacional FORMAS DE PAGAMENTO

LICITAÇÃO / LEILÃO EM BOLSA $ + Títulos Públicos
US
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M
2
16
81
34
DESESTATIZAÇÃO
-1
S
AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA
RO
AUTORIZAÇÃO GERAL
EI
inciso I do art 6º da Lei nº 9491/97
ED ADI 562/DF + ADI 234/RJ
M
27.junho.2018
DA
ADI nº 5624,medida cautelar

EI
Min Ricardo Lewandowski

M
art 29, XVIII da lei nº 13.303/2016

AL
DE
LEI ESPECÍFICA
PARA CADA DESESTATIZAÇÃO
US
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2
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34
-1
PROCEDIMENTO DE DESESTATIZAÇÃO
S
MODALIDADE OPERACIONAL
RO
EI
ALIENAÇÃO DE PARTICIPAÇÃO ABERTURA DE
ED SOCIETÁRIA CAPITAL
M
AUMENTO DE ALIENAÇÃO... DE BENS
CAPITAL E INSTALAÇÕES
DA
DISSOLUÇÃO DE CONCESSÃO E
EI
SOCIEDADE PERMISSÃO
M
CONCESSÃO DIREITO REAL,

AL
AFORAMENTO...
DE
US
HE
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M
2
16
81
34
-1
PARA VIABILIZAR A IMPLEMENTAÇÃO
S
DA MODALIDADE OPERACIONAL ESCOLHIDA
RO
§ 1º do art 4º da Lei nº 9491/97
EI
TRANSFORMAÇÃO INCORPORAÇÃO
ED SOCIETÁRIA SOCIETÁRIA
M
FUSÃO CISÃO
SOCIETÁRIA SOCIETÁRIA
DA
CRIAÇÃO DE
EI
SUBSIDIÁRIAS INTEGRAIS
M
AL
DE
US
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2
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34
-1
PULVERIZAÇÃO DAS AÇÕES
S
art 4º, I c/c arts 28 e 29 da Lei nº 9491/97
RO
EI
EMPREGADOS E APOSENTADOS
ED assegurado a oferta de parte das
M
ações da estatal desestatizada
DA
EI
em regra
M
10% das AÇÕES

AL
definição do CND
DE
US
HE
AT
M
2
16
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34
-1
AÇÕESDECLASSEESPECIAL
S
RO
art 6º, II, dc/c art 8º da Lei nº 9491/97
EI
ED sempre que houver razões
que justifiquema UNIÂOmanterá
M
AÇÕESQUEGARANTAM
DA
PODERESESPECIAIS
EI
M
AL
EMDETERMINADAS
MATÉRIAScaracterizadas
DE
noESTATUTOSOCIAL
US
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M
2
16
81
DE S E STATIZAÇÃO
BE NS M ÓV IE S E IM ÓV EIS DA UNIÃO
34
art 2º, V da Lei nº 9491/97
-1
(M P nº 2161-35/2001
S
RO
CONSELHO NACIONAL
EI
DE DESESTATIZAÇÃO
ED +
M
DA
DECRETO
EI
M
PRESIDENTE DA REPÚBLICA
AL
DE
M ODELAGEM OPERACIONAL
art 4º, VII,§ 3º ( LEILÃO )
US
HE
AT
M
2
16
81
34
ALIENAÇÃO DE BENS PÚBLICOS
-1
móveis e imóveis
S
RO
EI
Lei nº 8666/93 Lei nº 9636/98
ED
art 17,I (bens imóveis) arts 23 e 24 (bens imóveis)
M
DA
EI
LEI AUTORIZATIVA AUTORIZAÇÃODOPRESIDENTE

M
AL
+ DA REPÚBLICA +
DE
US
CONCORRÊNCIA CONCORRÊNCIA OU LEILÃO

HE
AT
M
2
16
81
34
AGÊNCIA
REGULADORA
-1
NÃO TEMOS UMA
S
NORMA GERAL
RO
PL 6621/16
EI
USADO COMO PARÂMETRO
Lei n.9472/97 - ANATEL
ED art 8º, § 2º
M
INDEPENDÊNCIA AUSÊNCIA DE SUBORDINAÇÃO MANDATO FIXO E
ADMINISTRATIVA HIERÁRQUICA AUTONOMIA FINANCEIRA
DA
EI
AUTARQUIAS
DE REGIME ESPECIAL
M
AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
ENTIDADES AUTÁRQUICAS
além das autarquias ( comuns, tradicionais,
S
propriamente ditas...) podemos elencar
RO
EI
AUTARQUIAS
ED ESPECIAIS
M
DA
FUNDAÇÃO PÚBLICA AGÊNCIAS

DE DIREITO PÚBLICO ADMINISTRATIVAS
EI
M
CONSELHOS DE AUTARQUIAS
AL
PROFISSÕES LIBERAIS ASSOCIATIVAS

DE
ESTATAIS DE
SERVIÇO PÚBLICO
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
AGÊNCIAS ADMINISTRATIVAS
S
RO
AGÊNCIAS AGÊNCIAS
EXECUTIVAS REGULADORAS
EI
Lei 9427/96 - ANEEL
ED
Lei 9649/98
Lei 9472/97 - ANATEL
arts 51 e 52
Lei 9478/97 - ANP
M
Dec.2487/98 GERENCIAR O MERCADO +
DA
Dec.2488/98 DELEGAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO

- fiscalização e planejamento -
EI
EXECUÇÃO
M
SERVIÇOS PÚBLICOS
AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
AGÊNCIAS REGULADORAS
S
E PODER EXECUTIVO
RO
INDEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA
EI
+
ED
M AUSÊNCIA DE SUBORDINAÇÃO HIERÁRQUICA
MANDATO FIXO
ATENÇÃO PARA O CASO DA
DA
EBC Lei nº 11.652/2016

MP nº 744/2016
EI
M
PRINCÍPIO DA TEMPORARIEDADE DOS MANDATOS

AL
+
ART 84, II da CRFB
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
E PODER EXECUTIVO
RO
EI
DEFINIDO POR CADA AGÊNCIA
ED
M
CONSELHEIROS OU DIRETORES
DA
ESCOLHIDOS PELO PRESIDENTE DA REPÚBLICA

APROVADOS PELO SENADO FEDERAL
EI
M
AL
QUARENTENA
art 8° da Lei 9986/00
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
TEORIA DA CAPTURA
EI
ED RELAÇÃO DAS AGÊNCIAS REGULADORAS
M
com as
DA
EI
EMPRESAS PRIVADAS GOVERNO

M
AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
RECURSO HIERÁRQUICO
S
IMPRÓPRIO
RO
ENTIDADE COM
EI
AUSÊNCIA DE SUBORDINAÇÃO
ED
M HIERÁRQUICA
NÃO EXISTE NAS REVISIBILIDADE DO

DA
AGÊNCIAS REGULADORAS ATO DA AGÊNCIA REGULADORA

EI
MINISTÉRIO DE
M
SUA ATUAÇÃO
AL
VÍCIO DE
DE
LEGALIDADE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
AGÊNCIA REGULADORA
E PODER LEGISLATIVO
S
RO
EI
PODER NORMATIVO
ED DAS AGÊNCIAS REGULADORAS
M
DA
PODEM CRIAR
EI
DIREITOS E OBRIGAÇÕES
M
PARA TERCEIROS ?
AL
DE
MERCADO CIDADÃO
US
REGULADO
HE
AT
M
2
16
81
34
AGÊNCIA REGULADORA
-1
E PODER LEGISLATIVO
S
RO
CRFB/88
EI
FIM DO DECRETO
ED AUTÔNOMO OU INDEPENDENTE
M
DA
NÃO FOI RESGATADO

EI
PELA EC nº 32/2001
M
AL
RESOLUÇÃO DE UMA
DE
ENTIDADE AUTÁRQUICA
US
POSSUI MENOS PODER AINDA

HE
AT
M
2
16
81
34
-1
PODER NORMATIVO
S
DA AGÊNCIA REGULADORA
RO
EI
ED NÃO USURPA ATRIBUIÇÕES
M
DO CONGRESSO NACIONAL
DA
ATOS POLÍTICOS
EI
M
AL
TRATA-SE DE UM
DE
ATO TÉCNICO
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
AGÊNCIA REGULADORA
S
E PODER LEGISLATIVO
RO
ESPÉCIES BÁSICAS DE
EI
DELEGAÇÃO LEGISLATIVA
ED Eduardo García Enterría
M
delegação REMISSÃO DESLEGALIZAÇÃO
DA
RECEPTÍCIA
EI
Leis Delegadas Regulamentos Transferência da

M
função normativa
AL
DE
Discricionariedade
técnica
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
Lei nº 12 529/2011, art 3º c/c 5º
S
SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA CONCORRÊNCIA
RO
SBDC
EI
ÓRGÃO PÚBLICO AUTARQUIA
Adm. Direta Adm.Indireta
ED SEAE CADE
M
Secretaria de Acompanhamento Conselho Administrativo
DA
Econômico de Defesa Econômica

EI
MINISTÉRIO SUPERINTENDÊNCIA TRIBUNAL DEPARTAMENTO

M
DA FAZENDA GERAL ADMINISTRATIVO ESTUDOS ECONÔMICOS

AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
SECRETARIA DE ACOMPANHAMENTO ECONÔMICO - SEAE
MINISTÉRIO DA FAZENDA
S
art 19 da Lei nº 12 529/2011
RO
EI
ATUAÇÃO PAUTADA ESPECIALMENTE
NA PROMOÇÃO DA CONCORRÊNCIA
ED
M
ACOMPANHAMENTO DO MERCADO PROPOR REVISÃO DA LEGISLAÇÃO
RELATÓRIO ANUAL art 19,§ 2º da Lei nº 12.529/2011 art 19, VI da Lei nº 12.529/2011
DA
ELABORAÇÃO DE ESTUDOS REQUISITAR INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS

EI
art 19,IV e V da Lei nº 12.529/2011 art 19, § 1º da Lei nº 12.529/2011

M
AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
CADE
Conselho Administrativo de Defesa Econômica
S
AUTARQUIA
RO
entidade judicante
art 4° da Lei nº 12.529/2011
EI
ED
PLENÁRIO PRESIDENTE CONSELHEIROS
arts 9º da Lei nº 12.529/2011 art 10 da Lei nº 12.529/2011 art 11 da Lei nº 12.529/2011
M
composto de 1 presidente REPRESENTAR LEGALMENTE VOTAR NA FASE
DA
6 conselheiros O CADE, QUER EM JUÍZO DE JULGAMENTO

art 6º da Lei nº 12.529/2011 OU FORA DELE entre outras
EI
M
mandato de POSSUI VOTO DE

AL
4 anos QUALIDADE
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA
-1
COMPETÊNCIA
S
RO
art 9º da Lei nº 12.529/2011
EI
PROCESSO DE CONCENTRAÇÃO DE MERCADO JULGAMENTO DO PROCESSO DE INFRAÇÃO
ED art 9º, X da Lei nº 12.529/2011 art 9º,II e III da Lei nº 12.529/2011
M
MEDIDA PREVENTIVA COMPROMISSO DE CESSAÇÃO
DA
art 9º, VI da Lei nº 12.529/2011 art 9º, V da Lei nº 12.529/2011

EI
REQUERER AO PODER JUDICIÁRIO

M
EXECUÇÃO DE SUAS DECISÕES

AL
arts 9º, XIII c/c art 93

DE
da Lei nº 12.529/2011
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
CADE
SUPERINTENDÊNCIA GERAL
S
art 12 ao 14
RO
SUPERINTENDENTE GERAL
EI
MANDATO 2 ANOS com recondução
ED
M
ACOMPANHAMENTO DO MERCADO PROCEDIMENTO PREPARATÓRIO DE INQUÉRITO
art 13, I ao II da Lei nº 12.529/2011 + INQUÉRITO art 13, III da Lei nº 12.529/2011
DA
INSTAURAÇÃO E INTRUÇÃO PROCESSUAL MEDIDAS PREVENTIVAS

EI
arts 13,V da Lei nº 12.529/2011 art 13,XI da Lei nº 12.529/2011

M
ACORDO DE LENIÊNCIA REQUERER BUSCA E APREENSÃO

AL
art 86 da Lei nº 12.529/2011 art 13,VI, d da Lei nº 12.529/2011

DE
PROPOR TERMO DE COMPROMISSO DE CESSAÇÃO RECEBER E INSTITUIR PROCESSO DE

art 13, IX da Lei nº 12.529/2011 ATOS DE CONCENTRAÇÃO art 13, XII da lei nº 12.529/2011
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
CADE
Conselho Administrativo de Defesa Econômica
EI
ED MPU PROCURADORIA
DO CADE
PROCURADORIA FEDERAL
JUNTO AO CADE
M
DA
art 20 da Lei nº 12.529/2011 NÃO EXISTE MAIS art 15 da Lei nº 12.529/2011

EI
OFICIAR NOS PROCESSOS REPRESENTAR O CADE

M
DO CADE JUDICIALMENTE
AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
PROCESSOS ADMINISTRATIVOS NO
S
SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DA CONCORRÊNCIA
RO
EI
Lei nº 12.529/2011
ED
M art 48
PROCESSO ADMINISTRATIO DE INFRAÇÃO PROCESSO ADMINISTRATIVO DE

DA
EM FACE DA ORDEM ECONÔMICA ATOS DE CONCENTRAÇÃO

( P A ) inciso III ( A C ) incisos IV e V
EI
M
PROCESSO PREPARATÓRIO DE INQUÉRITO PROCESSO ADMINISTRATIVO DE

AL
INQUÉRITO ADMINISTRATIVO IMPOSIÇÃO DE SANÇÕES INCIDENTAIS

inciso I e II inciso VI
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
PROCESSO ADMINISTRATIVO
S
RO
LEI GERAL
EI
ED Lei nº 9784/1999
M
DA
APLICAÇÃO
EI
SUBSIDIÁRIA
M
AL
art 69 da Lei nº 9784/1999

DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
PROCESSO ADMINISTRATIVO DE
S
ATOS DE CONCENTRAÇÃO DE MERCADO
RO
(AC)
EI
APRECIAÇÃO DO CADE
ED
art 88 da Lei nº 12.529/2011
atos que atingam concomitante
M
UM DOS PARTICIPANTES TENHA TIDO UM OUTRO PARTICIPANTE TENHA TIDO
DA
ÚLTIMO BALANÇO EQUIVALENTE ÚLTIMO BALANÇO EQUIVALENTE

a R$ 750.000.000,00 a R$ 75.000,00
EI
M
COMUNICAÇÃO PRÉVIA POR PARTE

AL
DOS AGENTES ECONÔMICOS

§ 2º do art 88 da Lei nº 12.529/2011
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
SISTEMA DA RAZÃO
RO
art 88, § 6º da Lei nº 12.529/2011
EI
possibilidade de APROVAÇÃO DE ATOS
que venham a gerar DOMINAÇÃO DE MERCADO
ED
M
CONCENTRAÇÃO CONSENTIDA CONCENTRAÇÃO PROIBIDA
DA
AVALIAÇÃO DOS EFEITOS

DA OPERAÇÃO ANALISADA
EI
M
poderá gerar
AL
COMPROMISSOS DE DESEMPENHO
art 61 da Lei nº 12.529/2011
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
NATUREZA JURÍDICA DO ATO DE DECISÃO
RO
DO CADE NO PROCESSO DE
CONCENTRAÇÃO DE MERCADO
EI
ED
ATO ADMINISTRATIVO
art 53 c/c 88,§ 6º da Lei nº 12.529/2011
M
DA
VINCULADO DISCRICIONÁRIO
EI
CONCEITO JURÍDICO INDETERMINADO

M
DISCRICIONARIEDADE TÉCNICA
AL
em qualquer caso caberá sempre

DE
CONTROLE EXTERNO VIA

PODER JUDICIÁRIO
US
art 5º, XXXV da CRFB

HE
AT
M
2
16
81
34
-1
MERCADO RELEVANTE
S
CONCEITO
RO
EI
UM MISTO DE ABORDAGEM
ESTRUTURAL E COMPORTAMENTAL
ED para se identificar o mercado que está sendo afetado
M
DA
É O ESPAÇO DA CONCORRÊNCA
diz respeito a PRODUTOS E SERVIÇOS
EI
em determinada ÁREA
M
AL
CONCEITO DEFINIDO
in casu
DE
conceito variável
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
MERCADO RELEVANTE
RO
DETERMINADO SEGUNDO ANÁLISE
EI
ED DUAS PERSPECTIVAS
DIFERENTES
DUAS DIMENSÕES
DIFERENTES
M
DA
PRODUTO GEOGRÁFICO OFERTA DEMANDA

EI
M
AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
PODER DE MERCADO
CONCEITO
S
RO
NÃO SE TRATA DE UMA ILEGALIDADE
pode se dar de forma natural
EI
art 36, § 1º da Lei nº 12.529/2011
ED
M
o fundamental é identificar
ABUSO DO PODER DE MERCADO
DA
EI
POSSIBILIDADE EFETIVIDADE
M
AL
EM PREJUÍZO DA
DE
LIVRE INICIATIVA
LIVRE CONCORRÊNCIA
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
PROCEDIMENTO
Lei nº 12.529/2011
RO
PREPARATÓRIO Art 66 e seguintes
+ INQUÉRITO
EI
competência
ED
SUPERINTENDÊNCIA
GERAL PROCESSO ADMINISTRATIVO DE
APURAÇÃO DE INFRAÇÃO EM FACE
M
DA ORDEM ECONÔMICA
DA
INSTAURAÇÃO INSTRUÇÃO JULGAMENTO

EI
M
AL
APURAÇÃO DEFESA RELATÓRIO

DE
COMPETÊNCIA DA
US
SUPERINTENDÊNCIA GERAL COMPETÊNCIA

DO TRIBUNAL
DO CADE
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
DE INFRAÇÃO EM FACE DA ORDEM ECONÔMICA
S
RO
EI
PROCEDIMENTO PRELIMINAR
ED
M
DA
PROCESSO PREPARATÓRIO INQUÉRITO

EI
DE INQUÉRITO
M
AL
DE
§ 2º art 66 da Lei nº 12.529/2011 art 66 e seg. da Lei nº 12.529/2011

US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
EI
PROCESSO PREPARATÓRIO DE INQUÉRITO
ED
§ 2º art 66 da Lei nº 12.529/2011
art 179 e 180 do RICADE
M
DA
para indagar se a conduta

É DE COMPETÊNCIA DO CADE
EI
M
ex: LIDE PRIVADA,

AL
CRIMES...
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
EI
ED
M PROCESSO PREPARATÓRIO DE INQUÉRITO
30 DIAS
DA
§ 3º art 66 da Lei nº 12.529/2011

EI
POSSIBILIDADE DE RECURSO AO POSSIBILIDADE DE AVOCATÓRIA

M
SUPERINTENDENTE GERAL CONSELHEIRO DO TRIBUNAL

AL
§ 4º do art 66 da Lei nº 12.529/2011 art 180 do RICADE

DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
EI
INQUÉRITO
art 66 e seg. da Lei 12.529/2011
ED arts 181 a 185 do RICADE

M
INSTAURADO DE
DA
OFÍCIO OU MEDIANTE PROVOCAÇÃO

EI
PODERÁ UTILIZAR TODAS

M
AS ATRIBUIÇÕES INSTRUTÓRIAS
art 13, VI da Lei nº 12.529/2011
AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
EI
INQUÉRITO
ED 180 DIAS PRORROGÁVEL + 60 DIAS

M
§ 9º do art 66 da Lei nº 12.529/2011
DA
POSSIBILIDADE DE RECURSO AO POSSIBILIDADE DE AVOCATÓRIA

EI
SUPERINTENDENTE GERAL CONSELHEIRO DO TRIBUNAL

M
art 184 do RICADE § 1º do art 67 da Lei nº 12.529/2011

AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
DISPENSA DOS
EI
PROCEDIMENTOS PRELIMINARES
ED § 6º do art 66 da lei nº 12.529/2011

M
REPRESENTAÇÃO FEITA
DA
POR OUTROS ÓRGÃOS OU ENTIDADES

GOVERNAMENTAIS
EI
M
EM REGRA JÁ COM ESTUDOS

AL
E INVESTIGAÇÕES PRELIMINARES
DE
ex: PARECER DE UMA CPI

US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
INSTAURADO PELO
EI
SUPERINTENDETE GERAL
ED art 67 caput da Lei nº 12529/2011
M
DA
NOTIFICAÇÃO DO REPRESENTADO
art 70 da Lei nº 12.529/2011
EI
M
AMPLA DEFESA
AL
DE
INSTRUÇÃO PROCESSUAL
art 72 da Lei nº 12.529/2011
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
INSTRUÇÃO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO
EI
art 69 e seg. da Lei nº 12.529/2011
ED REALIZAÇÃO DE DILIGÊNCIAS MANDADO DE BUSCA E APREENSÃO

M
art 72 da Lei nº 12.529/2011 art 13, VI, d da Lei nº 12.529/2011
DA
EI
INSPEÇÕES COM PEDIDO DE

M
PRÉVIO AVISO CONFIDENCIALIDADE

AL
Res. CADE nº 01/2012 art 53

DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
BUSCA E APREENSÃO
RO
CADE VIA PODER JUDICIÁRIO
art 13, VI da Lei nº 12.529/2011
EI
ED CRÍTICA QUANTO A NÃO UTILIZAÇÃO DA
M
EXECUTORIEDADE DO ATO ADMINISTRATIVO
DA
EI
M
art 3º, parágrafo único

AL
Lei nº 10.871/2004
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
DE PROGRAMA DE LENIÊNCIA
S
art 86 e 87 da Lei nº 12.529/2011
RO
EI
COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DA
ED SUPERINTENDÊNCIA GERAL
M
DA
COLABORAÇÃO DO INFRATOR NA
APURAÇÃO DA INFRAÇÃO EM FACE
EI
DA ORDEM ECONÔMICA
M
EM TROCA
AL
DE
EXTINÇÃO DA REDUÇÃO DA
AÇÃO PUNITIVA PENALIDADE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
PROGRAMA DE LENIÊNCIA
S
RICADE
RO
arts 237 a 251
EI
ED CONJUNTO DE INICIATIVAS
M
COM VISTAS
DA
DETECTAR INVESTIGAR PUNIR

EI
M
AL
INFRAÇÕES EM FACE
DE
DA ORDEM ECONÔMICA
US
HE
AT
M
2
16
81
34
ACORDO DE LENIÊNCIA
-1
S
CADE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - CGU
RO
arts 86 e 87, Lei nº 12.529/2011 art 16 da Lei nº 13.846/2013
EI
ED BACEN
arts 30 ao 33 da MP nº 784/2017
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - CGU
LICITAÇÕES art 17 da Lei nº 13.846/2013
M
DA
atual
EI
ACORDO ADMINISTRATIVO
M
EM PROCESSO DE SUPERVISÃO
AL
DE
Lei nº 13.506/2017
US
arts 30 ao 32
HE
AT
M
2
16
81
34
ACORDO DE LENIÊNCIA
-1
UTILZADO COM
PERDÃO
S
RO
EI
NOVAS NORMAS SOBRE O TEMA
ED ADMITINDO TODOS OS INFRATORES
CELEBRAREM O ACORDO
M
DA
ALÉM DA PRIMEIRA
EI
EMPRESA AS DEMAIS
M
INFRATORAS
AL
DE
ex: § 4º do art 30
US
Lei nº 13506/2017
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
DE ACORDO DE LENIÊNCIA
S
RO
COMPETÊNCIA DO TRIBUNAL DO CADE
EI
NO JULGAMENTO DO PROCESSO
ED CUMPRIR O ACORDO DE DUAS FORMAS

M
art 86, § 4º da Lei nº 12.529/2011
DA
DECRETAR A EXTINÇÃO REDUZIR DE 1 A 2/3

EI
DA AÇÃO PUNITIVA A PENALIDADE

M
AL
ATO VINCULADO ATO DISCRICIONÁRIO

quando a SUPERINTENDÊNCIA não tinha na valoração da redução
DE
conhecimento da infração
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
RICADE
EI
ED art 241
PODERÁ SER PROPOSTO
M
ORALMENTE OU POR ESCRITO
DA
EI
PROPOSTA SERÁ TRATADA

M
COMO SIGILOSA
AL
§ 9º do art 86 da Lei nº 12529/2011

DE
RICADE § 1º do art 241

US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
SOMENTE PODERÁ SER
CELEBRADO SE CUMPRIR OS
EI
REQUISITOS da Lei nº 12.529/2011
ED
M
caput do art 86 § 1º do art 86
DA
COLABORAÇÃO COM 1. A EMPRESA SEJA A PRIMEIRA

EI
AS INVESTIGAÇÕES A SE QUALIFICAR
M
COM 2.CESSAR A PRÁTICA INFRATIVA

AL
IDENTIFICAÇÃO DOS OBTENÇÃO DE 3. SBDC NÃO DISPONHA DE

DE
DEMAIS ENVOLVIDOS INFORMAÇÕES PROVA SUFICIENTE

E DOCUMENTOS 4. EMPRESA CONFESSE SUA PARTICIPAÇÃO
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
art 86 da Lei nº 12.529/2011
S
RO
NÃO IMPORTARÁ EM CONFISSÃO
EI
ACORDO DE LENIÊNCIA REJEITADO
ED § 10
M
DA
DEVOLUÇÃO DE TODA
DOCUMENTAÇÃO APRESENTADA
EI
RICADE art 198, § 2º

M
AL
DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE
DE
CASO OCORRA O DESCUMPRIMENTO

DO ACORDO ( § 12 )
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
FIM DA INSTRUÇÃO
ALEGAÇÕES FINAIS
S
art 73 da Lei 12529/2011
RO
SUPERINTENDENTE GERAL
ENCAMINHARÁ OS AUTOS
EI
PRESIDENTE DO TRIBUNAL
ED
M art 14 da Lei 12529/2011
DISTRIBUIÇÃO ( sorteio)
CONSELHEIRO RELATOR
DA
arts 75 e 76 da Lei 12529/2011

EI
MANIFESTAÇÃO DA REALIZAÇÃO DE
M
PROCURADORIA FEDERAL NOVAS

JUNTO AO CADE DILIGÊNCIAS
AL
INCLUSÃO DO PROCESSO
DE
EM PAUTA PARA JULGAMENTO

art 77 da Lei 12529/2011
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
TRIBUINAL ADMINISTRATIVO
DO CADE
S
RO
JULGAMENTO
EI
DECISÃO MOTIVIADA
art 79 da Lei 12529/2011
ED
M
TOMADA POR MAIORIA NÃO COMPORTAM
presença mínima de RECURSO NO ÂMBITO
DA
4 membros PODER EXECUTIVO

art 9º, § 1º da Lei 12529/2011 art 9º, § 2º da Lei 12529/2011
EI
M
RICADE, art 215

AL
RECURSO DE REAPRECIAÇÃO
NO PRÓPRIO CADE
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
MEDIDA PREVENTIVA
S
- ORDEM DE CESSAÇÃO -
RO
art 84 da Lei nº 12.529/2011
EI
MEDIDA UNILATERAL
ED
DE COMPETÊNCIA DO CADE
Conselheiro Relator ou Superintendente geral
para fins de evitar
M
DA
LESÃO IRREPARÁVEL ,
de DIFÍCIL REPARAÇÃO ou TORNAR
EI
INEFICAZ O RESULTADO FINAL

impondo aos agentes econômicos
M
AL
ORDEM DE REVERSÃO A
CESSAÇÃO SITUAÇÃO ANTERIOR
DE
ACOMPANHADAS DE
US
MULTA DIÁRIA
HE
AT
M
2
16
81
34
TERMO DE COMPROMISSO
-1
DE CESSAÇÃO
art 85 da Lei nº 12.529/2011
S
RO
REQUERIMENTO APRESENTADO
POR QUALQUER REPRESENTADO
EI
NOS PROCESSOS PUNITIVOS AO
art 219 do RICADE
ED CONSELHEIRO RELATOR SUPERINTENDENTE GERAL

M
DA
REQUERIMENTO NÃO SUSPENDE

ANDAMENTO DO PROCESSO
EI
§ 6º do art 85 da Lei nº 12529/2011

M
PODERÁ SER DADO TAMBÉM PODERÁ PROPOR

AL
CARATER CONFIDENCIAL
§ 5º do art 85 da Lei nº 12529/2011 art 13 da Lei nº 12529/2011
DE
PROTOCOLO DE REQUERIMENTO
US
NÃO SIGNIFICA CONFISSÃO

§ 5º do art 219 do RICADE
HE
AT
M
2
16
81
34
DE CESSAÇÃO
-1
art 85 da Lei nº 12.529/2011
S
RO
CADA REPRESENTADO
EI
DEVE APRESENTAR
ED SEU PRÓPRIO REQUEIRMENTO
M
A JUÍZO DO CADE
DA
PODERÁ SER NEGOCIADO

EI
DE FORMA CONJUNTA
M
art 220 do RICADE

AL
QUANDO OS REPRESENTADOS
DE
FOREM DO MESMO GRUPO ECONÔMICO

US
PODERÃO APRESENTAR EM CONJUNTO

SEU REQUERIMENTO
HE
AT
M
2
16
81
34
DE CESSAÇÃO
-1
art 85 da Lei nº 12.529/2011
S
RO
PROCESSO DE NEGOCIAÇÃO
EI
arts 221 ao 222 do RICADE
ED
M
QUANDA REALIZADA PELO
DA
SUPERITENDENTE GERAL
EI
SERÁ ENCAMINHADO PARA

M
JULGAMENTO NO
AL
DE
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO
art 233 do RICADE
US
art 9º, V da Lei nº 12529/2011

HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
DE CESSAÇÃO
art 85 da Lei nº 12.529/2011
EI
ATO BILATERAL
ED - acordo para cessão de prática infrativa -
o TERMO deverá conter
M
§ 1º do art 85 da Lei nº 12.529/2011
DA
FIXAR VALOR PARA MULTA DEFINIR OBRIGAÇÕES FIXAR VALOR DA

EI
POR DESCUMPRIMENTO DO REPRESENTADO CONTRIBUIÇÃO

M
AL
TÍTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL

ficando o processo administrativo
SUSPENSO
DE
§§ 8º e 9º do art 85 da Lei nº 12.529/2011

US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
I N F R A Ç Õ E S DA ORDEM ECONÔMICA
incisos do art 36 da Lei nº 12.529/2011
S
FORMAM UM CICLO
RO
PREJUDICAR A LIVRE CONCORRÊNCIA
EI
OU A LIVRE INICIATIVA
ED COM O OBJETIVO DE
M
DOMINAÇÃO DE MERCADO RELEVANTE
DA
COM O INTUITO DE
EI
AUMENTO ARBITRÁRIO DE LUCROS

M
AL
GERANDO
DE
PODER DE MERCADO
EXERCER DE FORMA ABUSIVA

US
POSIÇÃO DOMINANTE
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
CONCENTRAÇÃO HORIZONTAL
S
CARTEL
RO
CONCENTRAÇÃO QUE OCORRE NO MESMO
EI
ESTÁGIO DO PROCESSO PRODUTIVO
ED
M
UNIFORMIZAÇÃO DE FIXAÇÃO DE DIVISÃO DE
CONDUTAS PREÇOS MERCADO
DA
EI
OCORRE EM EMPRESAS QUE

M
CONCORREM ENTRE SI
AL
GERANDO
DE
OLIGOPÓLIO OLIGOPSÔNIO
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
CONCENTRAÇÃO VERTICAL
S
TRUST
RO
EI
AGLUTINAÇÃO DE VÁRIOS ESTÁGIOS
DE PRODUÇÃO DE UM BEM POR
ED PARTE DE UMA MESMA EMPRESA
M
DA
EMPRESA PASSA A CONCORRER AQUISIÇÃO DE EMPRESAS CONTRATAÇÃO EXCLUSIVA

COM ATIGOS FORNECEDORES ANTIGAS FORNECEDORAS DE FORNECEDORES
EI
M
AL
EM REGRA GERADORA DE
DE
MONOPÓLIO MONOPSÔNIO
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
EI
PRÁTICAS RESTRITIVAS QUE PODEM
ED
M GERAR CONCENTRAÇÃO ECONÔMICA
PREÇO PREDATÓRIO DUMPING

mercado interno mercado externo
DA
MEDIDAS ANTIDUMPING
EI
difere de
M
SALVAGUARDAS e MEDIDAS COMPENSATÓRIAS

AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
RO
PRÁTICAS RESTRITIVAS QUE PODEM
EI
GERAR CONCENTRAÇÃO ECONÔMICA
ED
M
DA
OPERAÇÕES CASADAS
EI
M
SUBORDINAR A VENDA DE UM BEM

AL
A AQUISIÇÃO DE OUTRO
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
AGENTE ECONÔMICO
-1
INFRATOR DA ORDEM ECONÔMICA
S
RO
art 31 da Lei nº 12.529/2011
EI
ED PESSOA FÍSICA PESSOA JURÍDICA
M
PESSOA JURÍDICA DIREITO PÚBLICO OU PRIVADO
DA
ASSOCIAÇÕES CONSTITUÍDAS DE
EI
ENTIDADES DIREITO OU DE FATO

M
AL
COM OU SEM MESMO EM REGIME

PERSONALIDADE JURÍDICA DE MONOPÓLIO
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
AGENTE ECONÔMICO
S
RO
EI
ED RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA
M
art 32 e 33 da Lei nº 12.529/2011
DA
ENTRE
EI
M
EMPRESA E ENTIDADES INTEGRANTES

AL
SEUS DIRIGENTES MESMO GRUPO ECONÔMICO

DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
AGENTE ECONÔMICO
S
RO
EI
DESCONSIDERAÇÃO
ED PERSONALIDADE JURÍDICA
M
art 34 da Lei nº 12.529/2011
DA
QUANDO HOUVER QUANDO HOUVER

EI
M
ABUSO DE DIREITO VIOLAÇÃO DOS

AL
EXCESSO DE PODER ESTATUTOS OU

INFRAÇÃO DA LEI, FATO OU ATO ILÍCITO CONTRATO SOCIAL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
S
POR INFRAÇÃO EM FACE DA
RO
ORDEM ECONÔMICA
arts 37 ao 45 da Lei nº 12.529/2011
EI
MULTA - art 37
ED art 38
M
SANÇÕES COMPLEMENTARES
DA
PUBLICAÇÃO EM MEIA PÁGINAS PROIBIÇÃO DE CONTRATAR COM PROIBIÇÃO DE PARTICIPAR DE

EM JORNAL INDICADO NA DECISÃO INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS LICITAÇÕES E CONTRATOS
EI
M
por
AL
5 ANOS
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
PRESCRIÇÃO
RO
art 46 da Lei nº 12.529/2011
EI
5 ANOS
ED
M
INTERRUPÇÃO SUSPENSÃO INTERCORRENTE
DA
§ 1º § 2º § 3º
EI
3 ANOS
M
AL
DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
S
EXECUÇÃO JUDICIAL DAS
RO
DECISÕES ADMINISTRATIVAS
DO CADE
EI
ED COMINANDO
MULTA
OBRIGAÇÃO DE FAZER
E DE NÃO FAZER
M
DA
QUANDO NÃO CUMPRIDAS

ESPONTANEAMENTE
EI
PELOS AGENTES ENVOLVIDOS

M
CONSTITUIRÁ EM
AL
TÍTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL

DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
-1
EXECUÇÃO JUDICIAL DAS
S
DECISÕES ADMINISTRATIVAS
RO
DO CADE
EI
ED
PODERÁ O
JUIZ
M
DETERMINAR A ADOÇÃO DETERMINAR A
DA
IMEDIATA DA DECISÃO DO CADE INTERVENÇÃO JUDICIAL

art 99 da Lei nº 12.529/2011 art 102 da Lei nº 12.529/2011
EI
M
NO EM duração máxima de
AL
TODO PARTE 180 dias

DE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA
-1
IMPOSIÇÃO DE SANÇÕES
PROCESSUAIS INCIDENTAIS
S
RO
inciso VI do art 48 da Lei nº 12.529/2011
EI
RICADE
ED arts 203 213
M
INFRAÇÕES DOS
DA
arts 40 ao 44
EI
da Lei nº 12.529/2011
M
AL
INÍCIO COM A
LAVRATURA DO
DE
AUTO DE INFRAÇÃO
requisitos arts 204 e 205 do RICADE
US
HE
AT
M
2
16
81
34
PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA
-1
IMPOSIÇÃO DE SANÇÕES
PROCESSUAIS INCIDENTAIS
S
RO
inciso VI do art 48 da Lei nº 12.529/2011
EI
IMPUGNAÇÃO EM 5 DIAS
ED CONTADOS DA INTIMAÇÃO
art 206 do RICADE
M
DA
JULGAMENTO NO
EI
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO
M
arts 207 e 208 do RICADE

AL
10 DIAS PARA
DE
PAGAMENTO DA MULTA
pagamento recolhido para
US
FDD ( art 210 do RICADE)

HE
AT
M

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2

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE - UFF

PÁGINA PROFESSOR LUIZ JUNGSTEDT

ED 1.OBJETIVOS. ORDEM CONSTITUCIONAL ECONÔMICA

3.SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DA CONCORRÊNCIA

4. SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

5.DIREITO ECONÔMICO INTERNACIONAL

ED 1.Fernando Herren Aguillar

Direito Econômico. Ed. Atlas

A Ordem Econômica na Constituição de 1988

Eros Roberto Grau. Ed Malheiros

art 1º, IV art 170

LIVRE JOGO DO MERCADO

VIRGINIA - 1776 MÉXICO - 1917 especialmente

OBRIGAÇÃO OBRIGAÇÃO DIREITOS

ESTADO ESTADO ESTADO NEOLIBERAL

LIBERAL INTERVENCIONISTA ESTADO REGULADOR

SEM A PRESENÇA COM A PRESENÇA MERCADO

DO ESTADO DO ESTADO ESTADO

MÃO INVISÍVEL AÇÕES LIVRE INICIATIVA

DO MERCADO AFIRMATIVAS com REGULAÇÃO

ADAM SMITH JOHN KEYNES PÓS

MÃO INVISÍVEL POLÍTICA DE LIBERDADE DO MERCADO

DO MERCADO GASTOS PÚBLICOS REGULAÇÃO DO ESTADO

NORMAS GERAIS NORMAS NÃO GERAIS

Lei nº 9491/97 Lei nº 2470/95

transgressão da competência reservada ao Congresso Nacional para tratar sobre matéria

de serviços ao consumidor-cliente. Ademais, ressaltou-se que a proteção aos direitos do

312050/MS (DJU de 6.5.2005) e RE 208383/SP (DJU de 7.6.99).

RE 432789/SC, Rel Min Eros Grau, 14.6.2005.

CRFB CRFB CRFB

com fins lucrativos

CONCESSÃO COMUM CONCESSÃO ESPECIAL

Lei nº 8987/95 Lei nº 11.079/2004

FISCALIZAÇÃO INCENTIVO PLANEJAMENTO

TRABALHO SOBERANIA EXISTÊNCIA DIGNA DA PESSOA HUMANA

BUSCA DO PLENO EMPREGO

aproveitamento preservação relações bem estar dos

racional e do meio de proprietários

adequado ambiente trabalho e trabalhadores

DIREITO ECONÔMICO DIREITO AMBIENTAL

DIREITO AGRÁRIO DIREITO URBANÍSTICO

REGULARIDADE FISCAL LICITAÇÕES EMPATE FICTÍCIO

POSTERIOR A LICITAÇÃO EXCLUSIVAS NO JULGAMENTO

e COMPETÊNCIA para dar

§ 1º do art 176 da CRFB

MINA - jazida em lavra PESQUISA MINERAL - trabalhos

art 4º do Código de Minas art 14 e seg. Código de Minas

LAVRA GARIMPEIRA - extração BEM MINERAL

art 1º da Lei nº 7805/89 MP nº 789/2017

pelo REGIME DE CONCESSÃO para

competindo com a PETROBRÁS

Lei nº 9478 / 97 - política energética nacional

CNPE - Órgão de assessoramento

art 177, § 2º, III da CRFB

ED REGIME REGIME REGIME

Lei nº 9478/97 Lei nº 12.351/2010 Lei nº 12.276/2010

1. bônus de assinatura (art 46)

2. royalties (arts 47 a 49)

4.retenção da área (art 51)

esta última caracterísitca

somente para a UNIÃO

GERENCIAMENTO / CONTROLE GERENCIAMENTO / CONTROLE

VISA ATENDER AO INTERESSE SOCIAL