LEGISLACION MILITAR

CONTENIDO
1. INTRODUCCION ...................................................................................................... 2
2. GENERALIDADES DEL DERECHO MILITAR ......................................................... 2
2.1 Que es el Derecho. ............................................................................................ 2
2.2 Concepto filosófico – jurídico de FF.AA. y “Militar”. ............................................ 3
3. Definición de Derecho Militar. ................................................................................... 3
4. Legislación Militar boliviana. ..................................................................................... 4
5. Las Fuerzas Armadas en la Constitución Política del Estado. .................................. 5
6. BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 7

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 1. INTRODUCCION
La Legislación Militar de Bolivia es un conjunto de normas que regulan el ordenamiento
Jurídico Militar por su naturaleza son normas coercitivas y severas, tienen como principio
la disciplina y subordinación.
2. GENERALIDADES DEL DERECHO MILITAR
2.1 Que es el Derecho.
La palabra derecho proviene del término latino “directum”, que significa “lo que está
conforme a la regla”. El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el orden
normativo e institucional que regula la conducta humana en sociedad. La base del
derecho son las relaciones sociales, las cuales determinan su contenido y carácter.
Dicho de otra forma, el derecho es un conjunto de normas que permiten resolver los
conflictos en el seno de una sociedad.
El derecho efectivo o positivo está formado por las leyes, normativas,
reglamentos y resoluciones creadas por el Estado para la conservación del orden social.
Se trata de normas cuyo cumplimiento es obligatorio para todos los ciudadanos.
El derecho subjetivo, en cambio, es la facultad propia de un sujeto para realizar o no una
cierta conducta. Se trata de la potestad que el hombre tiene, en conformidad con una
norma jurídica, para desarrollar su propia actividad frente a otro.
Se considera que el derecho tiene varias características. Entre ellas está
la bilateralidad (un individuo distinto al afectado está facultado para exigirle el
cumplimiento de una norma), que le otorga la cualidad de imperativo atributivo al
derecho. Es imperativo ya que impone un deber de conducta (como pagar impuestos)
y atributivo por lo mencionado anteriormente respecto a la facultad para exigir el
cumplimiento del imperativo.
Además de todo lo expuesto hay que determinar que de manera habitual el derecho se
clasifica en lo que son tres grandes ramas:
Derecho Social. Bajo dicha denominación se engloban todas aquellas normas jurídicas
que tienen como claro objetivo conseguir que los ciudadanos vivan en una sociedad en
convivencia. Es decir, se trata de las normas que dan forma al ordenamiento jurídico y
que están a favor de esa citada sociedad lo que supone que dentro de esta clasificación
esté el derecho sindical o el derecho del trabajo.
Derecho Privado, es el que determina las relaciones jurídicas entre personas legales sin
que ninguna ejerza como autoridad estatal. Ejemplo de ello es el Derecho Civil.
Derecho Público. Regula las relaciones entre los órganos del poder público y los
individuos o las entidades de carácter privado. Ejemplos: Derecho Procesal, Derecho
Penal, Derecho Militar.

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 2.2 Concepto filosófico – jurídico de FF.AA. y “Militar”.
El Concepto de militar proviene de Militar proviene del latín militarius,
de miles (genitivo militis) = 'soldado'.
Usado como subjetivo usualmente, el término militar hacer referencia a los individuos
(miembros), instituciones, instalaciones, equipamientos, vehículos y todo aquello que
forme parte de forma directa e inseparable de las Fuerzas Armadas; creado y organizado
con la misión fundamental, pero no exclusiva, de defender la integridad territorial y la
soberanía del país al que pertenezca por medio del uso- de la fuerza y las armas en caso
de ser necesario.
En referencia a militar como miembro de las fuerzas armadas, este ostentará un puesto
jerárquico (rango o grado) dentro de ellas. Por lo tanto no es militar un individuo que
pertenezca a un grupo armado más o menos organizado, sino sólo los miembros de las
fuerzas armadas, sean estas mayoritariamente profesionales o formadas por ciudadanos
reclutado. Dichas fuerzas «no militares» se conocen como paramilitares.
El militar y no solo el, sino todo funcionario del estado debe conocer la finalidad
racional y jurídica de la institución armada, para que, poseídos de ella, juzguemos
sobre las posibilidades de su actuación justa y sobre la ponderación de sus actividades,
conociendo hasta dónde puede llegar y como puede actuar, para que no rebase la esfera
de su competencia, sino que se mantenga dentro de los limites jurídicos y sociales que,
por naturaleza le corresponde.
En relación al concepto filosófico jurídico del as FFAA tenemos al Gral. Chileno Francisco
Javier Diaz, quien con sentido justo y cabal sostiene que “A los ciudadanos de un estado,
por derecho y por deber, comprende la defensa de su propio país, porque ello se deriva
del objeto del Estado (razón cívica) y para contar éste con el mayor elemento de guerra
(razón bélica).
Sintetizando podemos indicar que las FFAA es el organismo estatal integrado por los
ciudadanos de la Nación, para mantener la seguridad de la patria y sus instituciones
fundamentales en el interior, que guardan relación con nuestras Constitución Política del
Estado vigente, dicho de otro modo las FFAA constituye la personificación misma del
estado.
Las FFAA. De la nación han tenido y tienen desde tiempos inmemoriales, ligados a sus
funciones y existencia, un cometido fundamental, elevado a principios axiomáticos, su
preparación en la paz para la guerra “Si vis pacem para bellum”

3. Definición de Derecho Militar.

A diferencia del resto de las instituciones del estado las fuerzas armadas en nuestro país
así como en la mayoría de los estados, se rige por normas de carácter especial, es decir
leyes militares propiamente dichas, donde se desarrolla el derecho militar; las cuales

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contienen todo un conjunto de códigos, procedimientos y normas de carácter
administrativo propio y sui generis, este conjunto de normas de carácter especial legislan
las actividades militares dentro las FF.AA.; la legislación militar entonces está dirigida a
un ámbito con características especiales, el derecho las acomodan como “leyes
especiales, cuya aplicación en el contexto jurídico es de carácter preferente ante las
leyes comunes”.
Entonces podemos definir al Derecho militar como, la parte del derecho público
que estudia las normas y principios, sui generis, que regulan la actividad de las
FFAA. Para determinar su organización y funcionamiento. Constituyen un orden jurídico
especial dentro del orden jurídico general del estado, en base de la disciplina militar que
es su fuente y fundamento, para respaldar la pervivencia del estado.
El tratadista militar argentino Gral. Carlos Ríos en su obra “La Justicia Militar”, dice que
la disciplina consiste en un conjunto de reglas y medios impuestos para regir las
relaciones del personal militar y obtener el estricto cumplimiento de sus deberes a fin de
asegurar la eficiencia de la institución”, complementa señalando que son deberes en su
contenido son primordiales fijando los siguientes: Fidelidad a la patria, sometimiento a la
constitución, régimen de sus instituciones, autoridad por ella establecido, obediencia de
la ética profesional, ejercicio correcto del mando y sujeción al régimen de servicio.

4. Legislación Militar boliviana.

El Ministerio de Defensa define a la Legislación Militar, como un “Conjunto de normas
que regulan el ordenamiento Jurídico Militar por su naturaleza son normas
coercitivas y severas, tienen como principio la disciplina y subordinación.”
Este conjunto de normas, fueron desarrollándose desde antes de la república. Producido
el Movimiento Libertario que nos emancipo del dominio de la corona española,
continuaron en vigencia en Bolivia, las instituciones Jurídicas Españolas y en materia de
Legislación Militar las ordenanzas Militares expedidas por el Rey Carlos III en el año
1768, para el Ejército y la Armada Española y sus colonias de ultramar.
La primera disposición legal al crearse la república, fue la ley del 1º de enero de 1827,
relativa al ejército nacional y el reglamento orgánico del ejército, promulgado por el
presidente Gral. Don Andrés de Santa Cruz, mediante Decreto Supremo del 12 de
diciembre de 1829.
Podemos decir que en los primeros 18 años de vida republicana si bien se legislo
bastante, pero una codificación completa recién fue posible durante el gobierno del Gral.
Don Jose Ballivián, que se interesó vivamente en este aspecto y dispuso la organización
de una comisión codificadora militar integrada por calificados jefes militares como eran
los Generales Sagarnaga, Silva y Guilarte, quienes bajo la presidencia del propio Gral.
Ballivian, redactaron un código militar, de legislación completa que fue puesto en vigencia
mediante el decreto Supremo del 15 de Noviembre de 1843, elevado posteriormente a

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la categoría de ley el 13 de Noviembre de 1846, complementada con materia relativas al
enjuiciamiento militar.
La legislación militar denominada “Ballivián” tuvo larga duración hasta que en el gobierno
de Don Mariano Baptista, mediante Decreto Supremo de 5 de Mayo del 1894, constituyo
una comisión codificada militar mixta integrada por abogados y militares, compuesta por
el Dr. Ladislao Cabrera como presidente, el auditor de guerra el Dr. Jose N. Burgoa y los
Coroneles Ladislao Cabrera Valdez y Senovio Rodriguez, como Vocales. Esta comisión,
luego de amplio estudio, presento un ante proyecto que constaba de cuatro cuerpos de
legislación militar:
Ordenanzas militares, que comprendían aspectos de organización, administración,
servicio de paz, de guerra y de campaña.
Código Penal Militar.
Código de enjuiciamiento militar.
Ley de organización de Tribunales Militares.
Los códigos militares fueron puestos en vigencia mediante la ley promulgada el 24 de
Noviembre de 1904, por el gobierno del Dr. Ismael Montes y tuvieron larga vigencia hasta
el año 1976, en que entraron en vigencia los códigos de justicia militar, mediante decreto
ley Nº 13321 del 22 de Enero de 1976, entrando en vigor en 2 de Abril de 1976, de
conformidad al Articulo Segundo de dicho decreto ley, en el gobierno del Gral. Hugo
Banzer Suárez.

5. Las Fuerzas Armadas en la Constitución Política del Estado.

La Carta Magna como primera norma del estado, determina la existencia de las FF.AA.
en el Título VII Fuerzas Armadas y Policía Boliviana, de la Segunda Parte referida a la
Estructura y Organización Funcional del Estado, de la Siguiente manera:
Artículo 243.
Las fuerzas Armadas del Estado están constituidos orgánicamente por el Comando en
Jefe, Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada Boliviana, cuyos efectivos serán fijados por
la Asamblea Legislativa Plurinacional a propuesta del Órgano Ejecutivo.
En el segundo articulado determina la misión fundamental de las Fuerzas Armadas de la
siguiente manera:
Artículo 244.
Las Fuerzas Armadas tienen por misión fundamental defender y conservar la
independencia, seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la soberanía del país;
asegurar el imperio de la Constitución, garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente
constituido, y participar en el desarrollo integral del país.
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Seguidamente define algunas características especiales de su organización, su modo de
actuar, concretando esencialmente el rol de los miembros de las fuerzas armada
asimismo de la institución dentro el quehacer político, de la siguiente manera:
Artículo 245.
La organización de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarquía y disciplina. Es
esencialmente obediente, no delibera y está sujeta a las leyes y a los reglamentos
militares. Como organismo institucional no realiza acción política; individualmente, sus
miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadanía en las condiciones establecidas
por la ley.
Como se puede percibir, por la esencia de la misión asignada a las FF.AA. que implica
sacrificio de la propia vida, por su carácter filosófico, es que la legislación militar, tiene
características sui generis, que le dan perfil especial, determinadas en el derecho
constitucional, en muchos aspectos, como hemos visto en el Art. 245 por ejemplo, la
misma CPE, determina que las Fuerzas Armadas es esencialmente obediente, no
delibera y está sujeta a sus leyes y reglamentos militares, esto restringe algunos de los
derechos que reconoce la CPE. El mismo derecho a la vida consagrado en el Art. 15 de
la CPE. Principio normativo del derecho penal común, como sagrado, en lo militares es
muy relativo, ya que durante el tiempo de guerra o en acción militar frente a un enemigo,
los reglamentos le obligan a combatir hasta el aniquilamiento o exterminio del enemigo,
por el sagrado deber de defender la patria y sus instituciones, le impone arriesgar su vida
y si es necesario segar la del enemigo, por una necesidad vital de supervivencia.
De acuerdo al Manual de Derecho Militar de Carlos Manuel Silva, el derecho militar se
encuentra dividido en tres ramas principales que son: Derecho administrativo Militar,
Derecho Penal Militar, Derecho Procesal Penal Militar.
El derecho Administrativo Militar, determina los fines, organización, administración y
fiscalización de las Fuerzas Armadas a objeto de garantizar el mandato de la
Constitución Política del Estado, asegurar su actividad y pervivencia; se encuentra
plasmada en la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas (LOFA), la ley de personal y
reglamentos.
El Derecho Penal Militar, es un conjunto de normas de carácter punitivo que para
mantener la disciplina militar, base que sustenta su estructura y organización, rige de
forma particular en las FF.AA., en él se encuentra El Código Penal Militar y también los
reglamentos referentes al tema como el Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus
castigos y otras.
El Derecho Procesal Penal Militar, es un mecanismo de que se vale las FF.AA. y el
mando, para poner en acción la justicia militar.

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 6. BIBLIOGRAFIA
http://www.mindef.gob.bo/mindef/node/412
http://legislacionmilitar.blogspot.com/2015/08/legislacion-militar-boliviana.html
http://www.vertic.org/media/National%20Legislation/Bolivia/BO_Ley_Organica_Fuerzas
_Armadas.pdf