FUNCION DE INVESTIGACION

CAPÍTULO II

LA POLICÍA

Artículo 67°.- Función de investigación de la Policía

1. La Policía Nacional en cumplimiento de sus funciones debe, inclusive

por propia iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta

inmediata al fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia

e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus

autores y partícipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que

puedan servir para la aplicación de la ley penal. Similar función desarrollará

tratándose de delitos dependientes de instancia privada o

sujetas a ejercicio privado de la acción penal.

13 Artículo modificado por el artículo 3° de la Ley N° 30076, publicada el 19 de agosto de 2013.

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2. Los policías que realicen funciones de investigación están obligados a

apoyar al Ministerio Público para llevar a cabo la investigación preparatoria14.

Artículo 68°.- Atribuciones de la Policía

1. La Policía Nacional en función de investigación, sin perjuicio de lo dispuesto

en el artículo anterior y en las normas sobre investigación, bajo

la conducción del Fiscal, podrá realizar lo siguiente:

a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, así

como tomar declaraciones a los denunciantes.

b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin

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vestigación Preparatoria. De no ser posible, dará cuenta de dicha

documentación describiéndola concisamente. El Juez de la Investigación

Preparatoria, decidirá inmediatamente o, si lo considera

conveniente, antes de hacerlo, se constituirá al lugar donde se

encuentran los documentos inmovilizados para apreciarlos directamente.

Si el Juez estima legítima la inmovilización, la aprobará

judicialmente y dispondrá su conversión en incautación, poniéndolas

a disposición del Ministerio Público. De igual manera se procederá

respecto de los libros, comprobantes y documentos contables

administrativos.

j) Allanar locales de uso público o abiertos al público.

k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios

en los casos de delitos flagrantes o de peligro inminente de su

perpetración.

l) Recibir la manifestación de los presuntos autores o partícipes de

delitos, con presencia obligatoria de su Abogado Defensor. Si éste

no se hallare presente, el interrogatorio se limitará a constatar la

identidad de aquellos.

m) Reunir cuanta información adicional de urgencia permita la criminalística

para ponerla a disposición del Fiscal, y

n) Las demás diligencias y procedimientos de investigación necesarios

para el mejor esclarecimiento de los hechos investigados.

2. De todas las diligencias específicas en este artículo, la Policía sentará

actas detalladas las que entregará al Fiscal. Respetará las formalidades

previstas para la investigación. El Fiscal durante la Investigación

Preparatoria puede disponer lo conveniente en relación al ejercicio de

las atribuciones reconocidas a la Policía.

3. El imputado y su defensor podrán tomar conocimiento de las diligencias

practicadas por la Policía y tendrán acceso a las investigaciones

realizadas. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el artículo 324° del

presente Código. El Fiscal decretará, de ser el caso, el secreto de las

investigaciones por un plazo prudencial que necesariamente cesará

antes de la culminación de las mismas.

Investigación policial

a. Concepto

La investigación policial es el proceso metodológico, continúo, organizado, especializado y

preciso de análisis y síntesis que la pesquisa policial desarrolla respecto a los diversos aspectos
que expliquen la perpetración de un delito a fin de lograr su esclarecimiento.
b. El Método General de la Investigación Policial

Con la finalidad de tener una visión más clara de este capítulo, consideramos conveniente
referirnos muy genéricamente a cada una de estas fases.

Los Procedimientos Operativos Policiales en la Investigación de Secuestros y delitos contra la

libertad personal, comprende las siguientes fases:

(1) Fase Preliminar

Comprende:

(a) El Hecho o el delito

Es todo hecho o acontecimiento que tiene por objeto la violación de la libertad personal, la

“Problemáticas de los Operadores de Justicia para combatir el delito de secuestro en todas sus
modalidades”

“Problemáticas de los Operadores de Justicia para combatir el delito de secuestro en todas sus
modalidades”

(a) La Identificación, delimitación y definición del problema

Se tiene que determinar inicialmente de que modalidad de secuestro se trata, luego la

identificación plena de la víctima, oficio u profesión, zona de residencia, etc.

(b) La Hipótesis

En toda hipótesis que se realice, se tiene que tener en cuenta las posibilidades del hecho
delictuoso, basado en una situación o en las evidencias que se encontraron en la escena del
delito, de esta forma las hipótesis puede variar y suspender una opinión.

(c) Análisis y definición del problema, su verificación y conclusiones

Conociendo el problema, y el delito en sí, se tiene que verificar la información con que se
cuenta, a fin de estar seguro que se trata de una víctima potencial del secuestro, pues se sabe
que muchas veces los secuestradores tienen información falsa y secuestran a personas no
acaudaladas.

(d) También se plantean hipótesis, sobre el secuestrado, el secuestrador y los hechos y

circunstancias del hecho

Al plantearse las hipótesis sobre la víctima se tiene que contar con la colaboración de la familia
de la víctima del secuestro, a fin que brinde la información necesaria que permita la
formulación de adecuadas hipótesis.

“Problemáticas de los Operadores de Justicia para combatir el delito de secuestro en todas sus
modalidades”

Otra hipótesis que se debe plantear es quienes pueden ser los autores del hecho delictuoso,
en base a las formas y circunstancias del hecho delictuoso.

Otra hipótesis es la del MOVIL, que es muy importante a fin de saber si es por lucro, venganza,
político, etc.

(3) Fase Ejecutiva

Comprende:

(a) La ITP, la ITC, los datos del hecho y las entrevistas.

La Inspección Técnico policial, es la que se efectúa por el Personal PNP que primero llega a la
escena del delito, estamos hablando del Personal de las Comisarías y/o Escuadrón de
Emergencias, cuya labor es muy importante ya que permite la conservación de evidencias e
indicios que conllevaran a una buena investigación.

La Inspección Técnico Criminalística, es realizada por PERITOS en una determinada ciencia, la

misma que se realiza en la escena del delito y que comprende una serie de pericias como la
Inspección BioCriminalistica que permite el análisis de tejidos, sangre, etc.

La Pericia Balística que permite determinar el tipo de arma de fuego utilizado en circunstancias
que se encuentran casquillos en el lugar de los hechos.

“Problemáticas de los Operadores de Justicia para combatir el delito de secuestro en todas sus
modalidades”

La Inspección Físico-Químico, que permite analizar sustancias químicas, como venenos,

sustancias alucinógenas, etc.

En realidad existen una serie de pericias que se utilizan de acuerdo a las evidencias que se
encuentren en el lugar de los hechos.

A los implicados en el hecho delictuoso se le realizan las siguientes pericias: Biológicas,

Toxicológica, Dosaje Etílico, Absorción Atómica, etc., de acuerdo al caso.

El Levantamiento de huellas del lugar de los hechos a fin de poder identificar a los presuntos
autores a través de las Homologaciones Dactilares.

Las Entrevistas se realizan a los curiosos y personas que viven alrededor de la escena del
delito, así como vendedores ambulantes, que pudieran brindar información que conduzcan al
esclarecimiento del delito.

(b) Se obtiene información de Entidades Públicas, así como a través de los informantes, de las
vigilancias, así como de las capturas mediante los interrogatorios.

Cuando se tiene la sospecha de la participación de determinada persona en la comisión de los

hechos delictuoso, se trata de obtener información del mismo del álbum de incriminados,
INPE, División de Investigación de Robos, División de Investigación de

“Problemáticas de los Operadores de Justicia para combatir el delito de secuestro en todas sus
modalidades”

Secuestros, RENIEC, SUNARP, Telefónica, etc.

Se debe dar importancias al manejo de informantes y confidentes, el contacto con los

confidentes se debe realizar inclusive en el interior de los Centros Penitenciarios.

Se debe realizar las vigilancias (OVISE) a fin de ubicar a los autores, cómplices, conocer donde
se ocultan, conocer el modus vivendi de la zona, y toda información relacionada, a fin de lograr
la incursión.
En este delito, se debe tener en cuenta que es un delito continuado, puesto que la flagrancia
continua mientras la víctima se encuentre en cautiverio, y cuando se tiene información
referente a los cómplices se debe aplicar lo relacionado a la detención preliminar (Ley 27934).

Con toda esa información se planifica la incursión, y se forman tres equipos: el de penetración,
de apoyo y de inteligencia;

“Problemáticas de los Operadores de Justicia para combatir el delito de secuestro en todas sus
modalidades” realizándose los registros necesarios tales como domiciliario, personal, de
vehículos, etc., todos estos actos en presencia del Fiscal.

Posterior a la captura se realizan los interrogatorios dirigidos a los presuntos autores,

implicados, cómplices, agraviados, etc.; plasmándolos con la manifestación respectiva y con
presencia del Representante del Ministerio Publico.

Toda información recogida a través de las manifestaciones debe ser sustentada por pruebas
periciales, instrumentales, documentales, testimoniales, indiciarias, etc., pues existen casos en
que algunos delincuentes buscan incriminarse con la finalidad de proteger a sus cómplices o al
cabecilla de la Banda de Secuestradores.

(c) Se realizan las ITP e ITC de las incautaciones.

Se practican las Inspecciones Técnico Policial y Criminalística en las incautaciones que se

obtienen en las incursiones y capturas, por ejemplo en armas de fuego, las pericias biológicas,
físico-química, balística, levantamiento de huellas del lugar de la intervención, etc.

https://www.mimp.gob.pe/webs/mimp/sispod/pdf/227.pdf

ATRIBUCIONES

LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Artículo 8º. Atribuciones

Son atribuciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:

1. Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por
considerarse permanentemente en servicio.

2. Requerir la presentación de documentos de identidad personal cuando el caso lo amerite.

3. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, así como las requisitorias
judiciales.

4. Expedir certificados de antecedentes policiales, domiciliarios, de supervivencia y otros

derivados del cumplimiento de sus funciones.

5. Realizar peritajes criminalísticas, técnico-vehiculares y otros relacionados con sus funciones.

6. Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios

relacionados con la investigación policial, poniéndolos oportunamente a disposición de la
autoridad competente.
7. Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones de policía en la
prevención y represión de la delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.

8. Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes.

http://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_per_org_pnp.pdf

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1267

Artículo 3.- Atribuciones

Son atribuciones del Personal Policial las siguientes:

1) Intervenir cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por considerar que sus
efectivos se encuentran de servicio en todo momento y circunstancia;

2) Requerir la identificación de cualquier persona, a fin de realizar la comprobación

correspondiente, con fines de prevención del delito o para obtener información útil en la
averiguación de un hecho punible;

3) Intervenir y registrar a las personas y realizar inspecciones de domicilios, instalaciones,

naves, motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de acuerdo a la Constitución y la ley.
De ser necesario, las personas y vehículos automotores podrán ser conducidos a la unidad
policial para su plena identificación;

4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas de

conformidad con la Constitución y la ley;

5) Requerir el manifiesto de pasajeros de empresas de transporte, registro de huéspedes de

los establecimientos de hospedaje y registro de ingreso de vehículos a talleres de mecánica, de
reparación automotriz, factorías, ensambladoras, playas o centros de estacionamiento,
custodia y guardianía;

6) Realizar la inspección física o química de los vehículos siniestrados y emitir protocolos

periciales para las acciones administrativas o judiciales;

7) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que corresponda, los accidentes de
tránsito, y las infracciones previstas en la normatividad vigente;

8) Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la normatividad vigente, Código de Conducta para

Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, y Principios Básicos sobre el Empleo de la
Fuerza y de Armas de Fuego, en el marco de los acuerdos adoptados por las Naciones Unidas;

9) Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la Constitución y la ley;

10) Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley;

11) Tener pase libre en vehículos de transporte de servicio público;

12) Tener ingreso gratuito a los espectáculos públicos para el cumplimiento de sus funciones;

13) Coordinar, cooperar e intercambiar información con los Organismos Internacionales e

Instituciones Policiales extranjeras con fines de prevención y represión de la delincuencia y el
crimen organizado, de conformidad con los Convenios y/o acuerdos de cooperación
interinstitucional suscritos; y,
14) Ejercer las demás atribuciones que señala la Constitución, las leyes y sus reglamentos.

https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-de-la-policia-nacional-del-peru-decreto-
legislativo-n-1267-1464781-2/

http://www.sidalc.net/cgi-
bin/wxis.exe/?IsisScript=UCC.xis&method=post&formato=2&cantidad=1&expresion=mfn=132
257

http://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/5063/ar_funciones.pdf?sequence=1
&isAllowed=y

http://sistemas.amag.edu.pe/publicaciones/dere_pen_proce_penal/guia_actua_juez_ncpp.pd
f

https://legis.pe/d-l-1267-aprueba-nueva-ley-de-la-policia-nacional-del-peru/

 CALLIRGOS ROMAN Antonio – Cmdte. PNP.- El Accionar Policial con participación del
Ministerio Público. – ESUPOL-PNP.- 1,996.
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 ESCUELA DEL MINISTERIO PÚBLICO / OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS
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 https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/publicaciones/guia_actuacion_fiscal.pdf
 https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/publicaciones/26_ley_organica_mp.pdf
 https://www.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2017/03/Teoria-Del-Delito.pdf
 https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/136/8.pdf
 https://www.unifr.ch/ddp1/derechopenal/obrasjuridicas/oj_20080609_04.pdf
 http://www.editorialtemis.com/Temis/Contenidos/10-000-0785.pdf
