Asociación de Servicios Comunitarios de Salud

PROYECTO
“PROMOVIENDO LA SALUD INTEGRAL PARA EL BUEN VIVIR EN GUATEMALA:
DERECHOS, ARTICULACIÓN E INCIDENCIA (FASE II)”

TERMINOS DE REFERENCIA
ASESORÍA PARA

DESARROLLO DE CAMPAÑA DE POSICIONAMIENTO DEL FORO CIUDADANO POR

LA SALUD DE LOS PUEBLOS, SOBRE SALUD INTEGRAL DESDE EL PARADIGMA
DEL BUEN VIVIR.

CHIMALTENANGO, ABRIL 2018.

INDICE

1. PRESENTACIÓN .......................................................................................................... 4

2. SOBRE EL PROYECTO .................................................................................................. 5

2.1 Descripción Resumida ................................................................................................. 5

2.2 Líneas generales de actuación ....................................................................................... 5

2.3 Estrategias .............................................................................................................. 6

2.4 Período de implementación del proyecto ......................................................................... 8
2.5 Ámbito geográfico y población beneficiaria ...................................................................... 8

2.6 Objetivos del proyecto ................................................................................................ 8

2.6.1 Objetivo General ................................................................................................ 8

2.6.2 Objetivo Específico .............................................................................................. 8

2.6.3 Resultados Esperados del Proyecto........................................................................... 8

2.7 Elementos del proyecto a los que se relaciona directamente esta Asesoría ................................ 9

3. SOBRE LA ASESORÍA .................................................................................................... 9

3.1 Objetivos de la Asesoría .............................................................................................. 9

3.1.1 Objetivo General .................................................................................................... 9

3.1.2 Objetivos Específicos ............................................................................................... 9

3.2 Productos Esperados .................................................................................................. 10

3.2.1 Producto 1 ........................................................................................................... 10

3.2.2 Producto 2 ........................................................................................................... 10

3.2.3 Producto 3 ........................................................................................................... 10

3.3 Lineamientos generales para fases y actividades de la asesoría ............................................. 10

3.4 Lugar de ejecución de la asesoría.................................................................................. 12

3.5 Calendario previsto de actividades ................................................................................ 12

4. ASPECTOS DE LA CONTRATACIÓN..................................................................................13

4.1 Aspectos logísticos a considerar .................................................................................... 13

4.2 Condiciones para Contratación ..................................................................................... 13

4.3 Penalización ............................................................................................................ 14

4.4 Casos de Fuerza Mayor ............................................................................................... 14

4.5 Derecho Aplicable y Solución de Litigios ......................................................................... 14
 4.6 Documentación a Presentar ......................................................................................... 14

4.7 Tipo y Período de la Contratación ................................................................................. 14

4.8 Honorarios Profesionales ............................................................................................ 15

4.8.1 Modalidad para el Pago de los Honorarios .................................................................... 15

5. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA, LOS PLAZOS Y DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA .................15

6. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ..................................17

6.1 Instrumento de Calificación y sus Criterios ...................................................................... 17

6.2 Procedimiento específico para cálculo de propuesta económica ............................................ 17

 Asociación de Servicios Comunitarios de Salud ASECSA

Términos de Referencia
Asesoría para
“DESARROLLO DE CAMPAÑA DE POSICIONAMIENTO DEL FORO CIUDADANO
POR LA SALUD DE LOS PUEBLOS, SOBRE SALUD INTEGRAL DESDE EL
PARADIGMA DEL BUEN VIVIR”

1. PRESENTACIÓN
Fundada en 1978, la Asociación de Servicios Comunitarios de Salud –ASECSA- es una
organización que se conforma por una red de 58 programas y organizaciones
comunitarias de salud, entre Clínicas y Hospitales Comunitarios, Asociaciones de
Promotores y/o Comadronas, Cooperativas, Terapeutas Tradicionales, Diócesis y
Pastorales de Salud. El trabajo de ASECSA impacta, especialmente en la población rural
e indígena con pocas posibilidades de acceso a los servicios estatales o privados de
salud.

El plan estratégico de ASECSA apuesta en la construcción paso a paso hacia el Buen Vivir.
Nuestra visión es “Ser un tejido de organizaciones con liderazgo que caminan hacia El Buen
Vivir (Utz K’aslemal)”. El Buen Vivir se fundamenta en la cosmovisión de los pueblos
indígenas, es la vida en plenitud, en armonía, respeto y equilibrio entre la humanidad y los
ciclos de la Madre Tierra, del cosmos, de la historia y de todas las formas de vida existentes.

Esta asesoría se enmarca en el proyecto denominado “Promoviendo la salud integral para

el Buen Vivir en Guatemala: Derechos, articulación e incidencia (Fase II)” cuyos
ejecutores son ASECSA y medicusmundi bizkaia–MMB- con el financiamiento de la
Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo.
 2. SOBRE EL PROYECTO
2.1 Descripción Resumida

El proyecto supone la continuidad de las acciones emprendidas en el proyecto “Promoviendo

la Salud Integral para el Buen Vivir en Guatemala” aprobado en la convocatoria de 2014. En
esta Fase II se promoverán prácticas y conocimientos ancestrales de medicina indígena y
técnicas agroecológicas del pueblo Maya Kaqchikel, articular redes, incidir en políticas
públicas, y a través de ello reivindicar el derecho al acceso universal a la salud integral del
pueblo Maya Kaqchikel, desde una visión despatriarcalizadora y descolonizadora coherente con
el paradigma del Buen Vivir.

Se fortalecerá la organización comunitaria rural con la construcción de redes municipales e

intermunicipales de mujeres, de comadronas, de terapeutas y de jóvenes, que con la red
intergeneracional, ya organizada en el proyecto anterior, se lograrán promocionar los derechos
sexuales y reproductivos de las mujeres desde la cosmovisión de los pueblos originarios, por
medio de una agenda común, jornadas de observancia, diálogos, debates, que en conjunto
con organizaciones sociales, incidirán a nivel local, departamental y nacional para la garantía
del acceso universal de la salud integral desde el paradigma del Buen Vivir.

2.2 Líneas generales de actuación

Este proyecto fortalecerá la organización comunitaria rural maya Kaqchikel para la incidencia
municipal, departamental y nacional en la reivindicación del Derecho Universal a la Salud, con
énfasis en los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos desde una visión
descolonizadora y despatriarcalizadora coherente con el paradigma del Buen Vivir. Para ello
se promoverán prácticas y conocimientos ancestrales de medicina indígena y técnicas
agroecológicas del pueblo Maya Kaqchikel, se articularán redes por la salud en los ámbitos
municipal e intermunicipal para su promoción; las que a su vez incidirán en los ámbitos
municipal, departamental y nacional para que se revisen, formulen o apliquen políticas
públicas en salud coherentes con este derecho de los pueblos originarios a acceder al sistema
de salud oficial y que éste sea pertinente culturalmente. Todo lo planteado espera contribuir a
la mejora de la calidad de vida de comunidades rurales e indígenas en Guatemala, mediante
modelos de vida y desarrollo basados en la cosmovisión de los pueblos originarios.

En la formulación de esta propuesta ha participado de forma coordinada el personal técnico y

directivo de ASECSA y de MMB tanto del equipo destacado en Guatemala como del presente
en la sede central en Bilbao. ASECSA ha estado a cargo del contacto directo con la población
sujeto (comadronas, terapeutas, jóvenes, mujeres, familias campesinas, líderes y lideresas
comunitarios, municipales y departamentales, autoridades, funcionariado público,
organizaciones sociales, organizaciones comunitarias de salud, etc.), de organizar el proceso
de diagnóstico y de aportar toda la información actualizada de población beneficiaria directa e
indirecta; así como de construir conjuntamente con MMB tanto en terreno como en sede, en
un ejercicio dinámico, interactivo y absolutamente democrático la lógica de intervención de la
propuesta, su presupuesto y anexos, así como el completado de los correspondientes
formularios. El trabajo se distribuyó según especialidades, capacidades y responsabilidades y
existe una completa corresponsabilidad entre los tres equipos sobre la propuesta presentada.

2.3 Estrategias

Consideramos entonces que la intervención propuesta en esta segunda fase es la más

apropiada porque contribuye al logro de los objetivos (global y específico) con claridad y a través
de las siguientes estrategias:

a. Promoción de conocimientos y prácticas ancestrales

La recuperación y la revalorización de la herencia del pueblo maya Kaqchikel que mantiene su

visión cosmogónica ancestral, reiterando principios y valores, de reciprocidad, solidaridad,
redistribución, sustentabilidad, colectividad, compromiso, comunitariedad, que argumenta los
procesos de vida en la búsqueda del Buen Vivir. Parte de que la riqueza de los conocimientos,
saberes y prácticas están depositados en lo especialistas de la salud integral: terapeutas,
comadronas tradicionales quienes con sus servicios promueven la salud integral y la búsqueda
de equilibrio y armonía, a nivel personal, familiar y comunitario. La riqueza de conocimientos
se puede revalorizar alrededor de las prácticas y técnicas agroecológicas del pueblo
Kaqchikel, que vienen a promover una agricultura alternativa para el Buen Vivir.

b. Fortalecimiento organizativo

Esta estrategia es fundamental ya que el proyecto sienta sus bases en el fortalecimiento

comunitario de manera que dicho proceso logre el empoderamiento real de los y las sujetas
políticas y de esta manera posicionar el paradigma del Buen Vivir como una opción de vida de
los pueblos originarios. Así mismo, a través de esta estrategia se fortalecerán las organizaciones
comunitarias de salud, programas comunitarios socios de ASECSA: Fundación Guatemalteca
de Salud –Kaslen en San Juan Comalapa, Asociación de Mujeres para el Desarrollo
Integral –AMIDI- en San Martín Jilotepeque, y Tecnología para la Salud, -TPS- en Tecpán
Guatemala, que son las organizaciones comunitarias que tienen presencia en la zona , y que
son quienes propician y favorecen el acompañamiento de redes municipales e intermunicipales,
con participación plena de mujeres, comadronas, terapeutas, jóvenes. Estas redes municipales
e intermunicipales serán acompañadas por la red intergeneracional (proceso organizativo
que se ha venido consolidando en la primera fase).

Estas redes se articularán para romper con la dispersión organizacional, y permitirán

promocionar la renovación de liderazgos, y facilitar y fortalecer la actuación en conjunto y en
coordinación para lograr procesos de articulación, incidencia en la institucionalidad del Estado
para ir contribuyendo a la transformación de problemáticas. Como ya se mencionó
anteriormente, el papel de la instancia intergeneracional se verá reafirmado lo cual es un
garante para la implementación de un Observatorio para la salud integral y el Buen Vivir. Este
observatorio es la herramienta operativa de participación ciudadana y es un espacio que
genera capacidades ciudadanas dentro de la observancia.
Las redes municipales e intermunicipales generarán a través del desarrollo del pensamiento
crítico, de la reflexión y análisis un posicionamiento claro en la lucha por causas comunes,
alrededor de la salud integral, reivindicando el derecho universal a la salud, desde una visión
descolonizadora y despatriarcalizadora coherente con el paradigma del Buen Vivir.

El fortalecimiento organizativo tiene una visión clara de género, ya que en su mayoría son
mujeres las que participan en el proyecto, sino también por el planteamiento de
empoderamiento y toma de decisiones. En este sentido uno de los mecanismos es el
fortalecimiento de los actores y actrices políticas por medio de procesos de fortalecimiento de
capacidades (formación y capacitación) a las redes municipales e intermunicipales en temas
sustantivos de la salud, derechos, cultura, política, historia, paradigmas, género, identidad,
despatriarcalización, descolonización, entre otros.

c. Articulación e incidencia política

La visión estratégica de alianzas en el proceso es un valor agregado ya que sale de su

entorno local-comunidad para establecer proyección nacional con instituciones o espacios
afines del movimiento social. La incidencia supone el diálogo, la concertación, el establecimiento
de consensos y acuerdos, así como el establecimiento de relaciones de respeto entre
organizaciones sociales y autoridades gubernamentales a todo nivel, garantizando la
reivindicación del derecho a la salud a través de alianzas y coordinaciones a diferentes niveles,
participación activa en foros, seminarios y convenciones.

En espacios como el Foro por la Salud, movimiento ciudadano por la salud, entre otros, así
como la participación y articulación en conjunto con el movimiento social de jóvenes, mujeres
e indígenas, dentro de la convergencia Maya Waqib’ Kej.

Una de las herramientas para articular incidencia a nivel municipal y departamental es la agenda
común, la cual contienen demandas priorizadas y propuestas de las y los sujetos políticos, a
presentarse frente a distintas autoridades gubernamentales, a nivel municipal y departamental,
dependencias de gobierno en salud.

Se articulará la construcción de un Observatorio para la salud integral y el Buen Vivir, para

desarrollar procesos de observancia para la defensa de los Derechos Sexuales y
Reproductivos, la práctica de la medicina ancestral, la Soberanía Alimentaria y la importancia
de la Madre Tierra, del agua y de la biodiversidad. Cabe mencionar que el proyecto establece
una estrategia para coordinar e incidir en la Unidad de Pueblos indígenas del Ministerio de
Salud, que es el aliado estratégico por naturaleza en el abordaje de la salud integral desde el
Buen Vivir.

De esta manera el proyecto aquí planteado contribuirá a:

- La puestas en práctica experiencias para la promoción de conocimientos y saberes

ancestrales del pueblo Kaqchikel.

- El fortalecimiento de redes por el derecho a la salud integral para el Buen Vivir del
departamento de Chimaltenango para la incidencia municipal y departamental y nacional.
- Que organizaciones comunitarias de salud y organizaciones sociales afines posicionen en
la agenda política a nivel nacional el derecho a la salud desde el paradigma del Buen Vivir.

2.4 Período de implementación del proyecto

El proyecto dio inicio en 31 de Diciembre 2016, su finalización está planificada para el 30 de

Diciembre 2018.

2.5 Ámbito geográfico y población beneficiaria

El presente proyecto se implementa en 3 municipios del departamento de Chimaltenango

que se encuentra ubicada en el centro del país, en su mayoría de población indígena
maya perteneciente a la comunidad lingüística Kaqchikel.

MUNICIPO Organización Comunitaria de salud

Tecpán Guatemala Tecnología para la Salud – TPS
San Martin Jilotepeque Asociación de Mujeres indígenas para el
Desarrollo Integral – AMIDI
Fundación Guatemalteca de Salud -
San Juan Comalapa KASLE

2.6 Objetivos del proyecto

2.6.1 Objetivo General

Contribuir a la mejora de la calidad de vida de comunidades rurales e indígenas
en Guatemala, mediante modelos de vida y desarrollo basados en la cosmovisión
de los pueblos originarios.

2.6.2 Objetivo Específico

Fortalecida la organización comunitaria rural maya Kaqchikel para la incidencia
municipal, departamental y nacional en la reivindicación del derecho universal a la
salud, desde una visión descolonizadora y despatriarcalizadora coherente con el
paradigma del Buen Vivir.

2.6.3 Resultados Esperados del Proyecto

Resultado 1: Puestas en práctica experiencias para la promoción de conocimientos y
saberes ancestrales del pueblo Kaqchikel.

Resultado 2: Fortalecidas Redes por el derecho a la salud integral para el Buen Vivir
del departamento de Chimaltenango para la incidencia municipal y departamental.

Resultado 3: Las organizaciones comunitarias de salud y organizaciones sociales

afines han posicionado en la agenda política a nivel nacional el derecho a la salud
 desde el paradigma del Buen Vivir.

2.7 Elementos del proyecto a los que se relaciona directamente esta

Asesoría

Resultado 3: Las organizaciones comunitarias de salud y organizaciones

sociales afines han posicionado en la agenda política a nivel nacional el derecho
a la salud desde el paradigma del Buen Vivir.

IOV1.R3. Al finalizar el primer año diseñado y funcionando un observatorio

de salud integral para el Buen Vivir, realizando procesos de observancia para
la defensa de los DSR, la práctica de la medicina ancestral, la soberanía
alimentaria y la importancia y cuidado de la Madre Tierra, del agua y de la
biodiversidad.

A.1. RE3 Diseñar y poner en marcha el Observatorio Intermunicipal de la

Salud Integral para el Buen Vivir en el departamento de Chimaltenango.
3. SOBRE LA ASESORÍA
Título:
“DESARROLLO DE CAMPAÑA DE POSICIONAMIENTO DEL FORO CIUDADANO
POR LA SALUD DE LOS PUEBLOS, SOBRE SALUD INTEGRAL DESDE EL
PARADIGMA DEL BUEN VIVIR”

3.1 Objetivos de la Asesoría

3.1.1 Objetivo General

Realizar una campaña en medios de comunicación desde el Foro Ciudadano por la

Salud de los Pueblos que promueva el debate público en el ámbito nacional del
paradigma del Buen Vivir y el derecho universal a la Salud Integral.

3.1.2 Objetivos Específicos

1. Diseñar una campaña de comunicación adaptada a los principios
generales que garantizan el derecho a la salud, tomando de base el
derecho universal a la salud desde el Buen Vivir y en concordancia con
otros sujetos del movimiento social.
2. Que la campaña responda a un enfoque de no privatización a la salud,
con una visión despatriarcalizadora.
3. Que la campaña de insumos básicos para la incidencia en el ámbito
nacional.
 4. Garantizar la campaña en medios de comunicación, retomando los
insumos existentes del avance de la campaña desde el Foro
Ciudadano por la Salud de los Pueblos, ya realizada.

3.2 Productos Esperados

3.2.1 Producto 1
Un documento con el diseño metodológico de la campaña con estrategias
operativas para viabilizar acciones de incidencia en medios de
comunicación con los siguientes contenidos:
a) El derecho a la salud.
b) La No privatización de la Salud.
c) El Buen Vivir.

3.2.2 Producto 2
Insumos básicos para la incidencia en el ámbito nacional que pueden
concretarse en:
Audiovisuales de la campaña que reflejen las estrategias operativas
para viabilizar acciones de incidencia en los temas determinados en
el Producto 1.
Diseño metodológico de charlas, talleres, foros u otro tipo de
actividades que sean de utilidad para la incidencia sobre las
temáticas que se abordan en la campaña.
Otras a definirse de forma conjunta con las organizaciones del Foro
al iniciar la asesoría.

3.2.3 Producto 3
Un Informe final de todo el proceso de la asesoría, señalando las
actividades realizadas, los productos generados y un balance de principales
logros y dificultades; así como un apartado de recomendaciones.

3.3 Lineamientos de metodología

La metodología para acordar los contenidos, diseños y otros aspectos

relacionados con los productos de la consultoría, serán construidos
participativamente, con el Foro Ciudadano por la Salud de los Pueblos,
ASECSA y mmb, a partir de propuesta presentada por el equipo consultor, a
través de reuniones, comunicación por correo electrónico y otros medios que
faciliten la comunicación.

3.4 Lineamientos generales para fases y actividades de la asesoría

a) Revisar bibliografía proporcionada por ASECSA y cualquier otra que
sea necesaria.
 - Información relevante del Proyecto “Promoviendo la Salud Integral
para el Buen Vivir en Guatemala” (FASE I)
- Información relevante del Proyecto “Promoviendo la salud integral
para el Buen Vivir en Guatemala: Derechos, articulación e
incidencia” (Fase II)
- Plan de incidencia del Foro Ciudadano permanente por la salud de los
Pueblos 2017-2019
- Campaña de incidencia política del Foro Ciudadano por la Salud de los
Pueblos, Estrategias de sensibilización e indecencia política.
- Otras investigaciones
b) Realizar ajustes temáticos y metodológicos y de enfoque al diseño
de la asesoría
- Reuniones con ASECSA y MMB y representantes del Foro Ciudadano
por la Salud de los Pueblos para obtención de insumos para la
propuesta y la estrategia.
- Revisión, análisis y discusión de la propuesta de diseño y plan
detallado de trabajo.
- Acompañamiento para la realización de conferencias y comunicados de
prensa dirigidos a la población en general y actores de salud.
- Redacción de informes preliminares
- Elaboración de versión final
- Revisión y aprobación de versiones finales de documentos
sistematizados
c) Realizar trabajo de producción, grabación y edición de materiales
publicitarios.
- Elaboración de guiones de 3 videos informativos y 3 spots radiales.
- Rodajes para filmaciones de los 3 videos informáticos a integrantes del
Foro Ciudadano por la Salud de los Pueblos.
- Edición, promoción y divulgación de los 3 videos informativos y de 3
Spots radiales en redes sociales, radios comunitarias y/o espacios
televisivos.
- Revisión y aprobación de versiones finales de 3 spots radiales y de los
3 videos informativos.
- Diseño, e impresión de material informativo: 1,000 impresiones del
boletín informativo, 500 afiches publicitarios, 500 trifoliares
informativos. Diseño y producción de 100 playeras.
- Diseño, organización y realización de 2 conferencias y/o comunicados
de prensa dirigidos a población general y actores de salud.
d) Entrega de productos de asesoría
Producto I. Un documento con el diseño metodológico de
 la campaña según especificaciones en apartado 3.2.1
Producto II. Insumos básicos para la incidencia en el ámbito
nacional, según especificaciones en apartado 3.2.2
Producto III. Informe final de asesoría según
especificaciones de apartado 3.2.3

Este será un proceso de presentación, revisión corrección y aprobación de

versiones finales de cada uno de los productos. En el cronograma se señalan los
meses en que deben estar concluidas y entregadas las versiones finales aprobadas.
Al presentar la propuesta deberán detallar con mayor precisión las actividades, cada
cual según su correspondiente proceso lógico, en un plan de trabajo desagregado
por semanas.

3.5 Lugar de ejecución de la asesoría

Las reuniones de trabajo, coordinación y desarrollo de la campaña de

posicionamiento del Foro Ciudadano por la Salud de los Pueblos, se realizarán en
las instalaciones de ASECSA Chimaltenango. A requerimiento de la ASECSA, de
MMB o de los miembros del Foro Ciudadano por la salud de los Pueblos se
realizarán reuniones en ciudad de Guatemala y Antigua Guatemala.

De acuerdo a requerimientos específicos, se contempla que algunas actividades con

actores comunitarios su realización y para el caso habrá de desplazarse con el
personal de ASECSA y/o miembros del Foro Ciudadano por la Salud de los
Pueblos.

3.6 Calendario previsto de actividades

Acciones Mes Mes Mes
1 2 3
Revisar bibliografía proporcionada por ASECSA y miembros del Foro Ciudadano por
la salud de los Pueblos. X

Realizar ajustes al diseño de la asesoría propuesta y plan de trabajo detallado. X

Elaborar del diseño metodológico de la campaña con estrategias operativas
para viabilizar acciones de incidencia. X

Edición, promoción y divulgación de los 3 videos informativos y de 3 Spots radiales

en redes sociales, radios comunitarias y/o espacios televisivos X
Diseño, e impresión de material informativo: 1,000 impresiones del boletín
informativo, 500 afiches publicitarios, 500 trifoliares informativos. Diseño y X
producción de 100 playeras.
Diseño, organización y realización de charlas, talleres, foros, conferencias y/o
comunicados de prensa dirigidos a población general y actores de salud. X X
Entrega de productos de asesoría
Producto I X
Producto II X
Producto III X
4. ASPECTOS DE LA CONTRATACIÓN
4.1 Aspectos logísticos a considerar

Luego de la selección de la o el profesional se coordinará el plan de trabajo

que haya presentado y el trabajo de campo necesario se planificará de
común acuerdo con el equipo técnico de ASECSA y el Foro Ciudadano por
la Salud de los Pueblos, quienes acompañarán el proceso.
Para el seguimiento del proceso a cargo de la asesoría se organizará un
comité, en el que participarán por lo menos la dirección y un representante
del equipo técnico de ASECSA y un representante de medicusmundi bizkaia,
y dos representante del Foro Ciudadano por la Salud de los Pueblos
quienes revisarán, retroalimentarán y discutirán con la/el consultor/a, los
aspectos relevantes del proceso de asesoría.
El consultor o consultora utilizará su propio equipo de cómputo.
La asesoría ha previsto los gastos de movilización dentro de su propuesta
económica, y en el caso en el que aplique, preverá el pago de las personas
expertas que se necesiten alguno de los requerimientos estipulados en la
presente asesoría. La persona responsable de ejecutar la asesoría,
suscribe el contrato con ASECSA y es la única responsable de solventar
dichos gastos.
La asesoría tendrá acceso a los documentos requeridos del proyecto.

4.2 Condiciones para Contratación

La asesoría será realizada por un equipo consultor o una persona y el proceso

de convocatoria pública que se abrirá al efecto. Entre las propuestas que se
reciban, se valorará que el equipo o persona a contratar cumpla con los
siguientes requisitos:
- Comprobada experiencia de al menos 5 años en la realización de diseño
metodológico audiovisual y material informativo, manejando herramientas
pertinentes tanto para el trabajo de campo como para sistematización de
experiencias.
- Experiencia en diseño metodológico, funcional y elaboración de guion de
videos y spots radiales de campañas de comunicación en al menos dos
intervenciones de cooperación de calado similar a este proyecto.
- Demostrada experiencia en rodaje comunitario para filmación de
actividades comunitarias.
- Conocimiento de la complejidad del contexto social en el que se estará
realizado la intervención.
- Habilidades sociales para la relación intercultural y la convivencia.
- Firmar un contrato por servicios profesionales, para el cumplimiento de las
especificaciones contenidas en estos Términos de Referencia y de todas
 las obligaciones señaladas en el contrato suscrito.

4.3 Penalización
La penalización será de carácter monetario de acuerdo a lo que se establezca
en el contrato y la misma será aplicable a los adjudicatarios en los siguientes
casos:
En caso de retraso en la entrega de los productos
En caso de no conformidad con la calidad de los productos
En caso de actuaciones que supongan gastos suplementarios al proyecto
En caso de actuaciones que provoquen una disminución de la
eficacia el proyecto

4.4 Casos de Fuerza Mayor

En las clausulas y condiciones de la contratación se estipulará que la no ejecución
por las partes de sus obligaciones contractuales no será considerada como falta
cuando sean resultado de un caso de fuerza mayor según la definición que se de
en dichas clausulas y condiciones. Por casos de fuerza mayor debidamente
demostrada y documentada no habrá penalizaciones.

4.5 Derecho Aplicable y Solución de Litigios

La clausulas y las condiciones de contratación indicarán la legislación aplicable y
la instancia competente para solucionar los litigios. Siempre se considerará la
posibilidad de hacer uso de mecanismos de conciliación o mediación con el fin de
acelerar la solución y disminuir o eliminar los costes para las partes implicadas.

4.6 Documentación a Presentar

1. Propuesta técnica que contenga entre otros aspectos lo siguiente:
plan de trabajo a ejecutar, metodología a emplear, técnicas
específicas, recursos a utilizar, descripción de actividades y
cronograma.
2. Currículo de la o las personas que efectuarán la labor, tanto de quienes
conforman el equipo de asesoría, especialmente resaltando la capacidad y
experiencia en el desarrollo de procesos similares a los plateados en estos
TDR.
3. Propuesta económica con el valor de los honorarios expresado en
quetzales y escrito en números y letras.
4. Se requerirá para firma de contrato: fotocopia de documento personal
de identificación DPI, constancia de inscripción en la SAT y fotocopia
de factura registrada.

4.7 Tipo y Período de la Contratación

La asesoría puntual por productos que inicia a la firma del contrato y que finaliza
en el momento de la entrega a satisfacción de los productos. Se tiene prevista una
duración máxima de 3 meses a partir de la firma del contrato.
 4.8 Honorarios Profesionales
Según presupuesto del proyecto el monto disponible para la realización de
esta asesoría es de Q. 60,000.00 (SESENTA MIL QUETZALES
EXACTOS). De acuerdo a su régimen fiscal se procederá a la retención de
impuestos respectivos.

4.8.1 Modalidad para el Pago de los Honorarios

El costo total de la asesoría es de Q60,000.00 (SESENTA MIL QUETZALES
EXACTOS). El primer pago será del 10% con la firma del contrato. El segundo pago
será del 30% con la entrega de diseño ajustado de la propuesta de la asesoría y su
plan de trabajo detallado, así como el diseño metodológico de la campaña en
medios de comunicación y las herramientas de apoyo con la correspondiente
aprobación por parte de ASECSA y MMB. El tercer pago será del
30% contra primera versión de los documentos, audiovisuales y materiales de
promoción reviso y aprobado por pare de ASECSA y MMB. El cuarto pago del
20% contra del informe preliminar y la realización de las conferencias y/o
comunicados de prensa. El quinto y último pago será del 10% contra la entrega
del informe final de la asesoría. Todo pago se realizará contra entrega de factura
por parte de la persona consultora. Los viáticos de traslado a cualquier destino
corren a cuenta de la asesoría, así como los gastos correspondientes a la
realización del material especificado dentro de la asesoría.

5. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA, LOS PLAZOS Y

DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA
ASECSA es entidad adjudicataria. Su oficina central se ubica en la dirección 6
calle de las Margaritas 3-122 zona 1, Quinta los Aposentos I, Chimaltenango
Guatemala. Su PBX: 77905454. Sirva esta información de referencia para
trámites generales.

Se deberá presentar una propuesta en idioma español en la que se visibilice el

valor añadido por el equipo o la persona interesada, más allá de lo expuesto en
estos TDR.

Para la presente asesoría se tiene como fecha límite para recibir documentación
el domingo 18 de noviembre de 2018. A las 23:00 horas (horario en
Guatemala). Durante el transcurso del lunes 19 de noviembre de 2018, en
horario de 14:00 a 17:00 horas, se estará notificando a las personas o equipos
seleccionados para entrevista.
Las entrevistas se estarán realizando en nuestras oficinas ubicadas en
Chimaltenango, el día lunes 24 de noviembre de 2018. Favor reservar de
antemano esta fecha. En caso de no presentarse el día de entrevista su candidatura
será descalificada. La duración de la entrevista será de una hora máxima y
solamente en horario asignado mediante notificación electrónica.

Para este proceso en específico, la papelería deberá ser enviada vía electrónica a
la dirección:

asecsa2@yahoo.com

Con copia a las dos direcciones siguientes (a ambas):

buenvivir.saludintegral@gmail.com

mmbsolola0@gmail.com

asociacion.cpdl@gmail.com

No se aceptarán propuestas presentadas por cualquier otro medio, ni fuera de

fecha y horario establecidos.

Indicar en el asunto:

“Propuesta Asesoría Campaña FCSP BV II 2018”

un nombre y un apellido
 6. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
6.1 Instrumento de Calificación y sus Criterios

CRITERIO DEFINICIÓN PUNTUACION

No.
1. PROPUESTA Califica la claridad y concreción en la redacción de la
TÉCNICA propuesta, la forma de detallar los objetivos, productos
y actividades de la asesoría, la descripción de la 25 puntos
metodología a aplicar y el tiempo considerado para la
ejecución
2. PROPUESTA Compara los costos propuestos por la asesoría con los
ECONOMICA disponibles según presupuesto y con los promedio en
el mercado de las asesorías para organizaciones
15 puntos
similares a ASECSA, valora la disposición a negociar los
costos y finalmente contrasta los costos sugeridos
versus la calidad técnica de la propuesta.
3. PROFESIÓN Valora la formación profesional de la/s persona/s
propuestas para la asesoría, la cual debe ser acorde con
15 puntos
los objetivos planteados en los TdR y con la naturaleza
de la asesoría.
4. EXPERIENCIA Identifica la trayectoria práctica de la/s persona/s
propuesta/s para la asesoría y su relación con la 25 puntos
ejecución de asesorías similares.
5. IDENTIFICACIÓN Se refiere al conocimiento que pueda/n tener la/s
CON LA persona/s del entorno institucional de ASECSA y su
ORGANIZACIÓN identificación con la propuesta filosófica, política y 10 puntos
metodológica del Foro Ciudadano por la Salud de
los Pueblos.
6. DISPONIBILIDAD Mide la disponibilidad para iniciar inmediatamente la
asesoría y el tiempo en el que se ofrece entregar los
10 puntos
productos, así como cumplir con los tiempos y plazos
establecidos por ASECSA.

6.2 Procedimiento específico para cálculo de propuesta económica

La evaluación de la propuesta financiera tendrá un valor máximo de 15 puntos y un
valor mínimo de 10 puntos. Los criterios y pasos son los siguientes;
1. Toda propuesta presentada que esté por encima de los SESENTA MIL
QUETZALES EXACTOS será automáticamente descartada del proceso.
2. Sólo se valorará el aspecto financiero de las cuatro propuestas que hayan
obtenido la mayor puntuación en la evaluación técnica.
3. Se revisarán las cuatro propuestas financieras para verificar que hayan sido
preparadas y presentadas de conformidad con los requisitos previstos en los
TDR.
4. Se deben identificar los errores matemáticos; si alguno de los cálculos parece
incorrecto, el comité de evaluación puede solicitar aclaraciones por parte de la
persona consultora de referencia colocada en la propuesta.
5. Si el monto es igual a SESENTA MIL QUETZALES EXACTOS obtendrá la
puntuación mínima correspondiente a evaluación de propuesta financiera que
es de 10 puntos.
6. Si el monto es menor a SESENTA MIL QUETZALES EXACTOS se procederá así:
a. La oferta financiera más baja obtiene una calificación financiera del 100%
(es decir, 15 puntos).
b. Para las otras tres ofertas preseleccionadas se aplicará la siguiente fórmula:

Calificación El Precio de
financiera de = precio ÷ la x 100
la propuesta más propuesta
A bajo A