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RESUMEN
los recursos destinados a la educación y el último, a
En este trabajo se analizan los factores que han las conclusiones y consideraciones finales.
contribuido a mantener a nuestra sociedad en un atraso
relativo, las diferencias en las condiciones II. ASPECTOS GENERALES SOBRE LA SITUACIÓN DE
socioeconómicas que existen en gran parte de la LA POBLACIÓN
población impiden o hacen más difícil el proceso de
crecimiento. Por lo tanto, el desarrollo eco- nómico se Podemos suponer a priori que las políticas económi-
torna más lento en sociedades como la nuestra. Se sabe cas y sociales son responsables, conjuntamente, del
que a niveles bajos de educación, los rendimientos de la
educación tienden a incrementarse y lo mismo pue- de
crecimiento económico y de la equidad. En virtud
suceder con los rendimientos de capital como resultado de de que lo que ocurra con el crecimiento o
la combinación de rendimientos crecientes a escala con decrecimiento económico, afectará las
una oferta elástica de trabajo no calificado. Con base en oportunidades de bienestar mediante la generación
lo anterior se propone aumentar la educación, la calidad, o cancelación de puestos de trabajo, disminución o
el gasto en la misma y sobre todo vigilar que el uso de los aumento de la tasa de des- empleo y, por tanto, de
recursos efectivamente se utilice correctamente. Se pre- la disminución o crecimiento de la ocupación
sentan cifras comparativas del gasto con respecto a paí- informal.
ses miembros de la OCDE. Finalmente, se concluye que
los tiempos actuales demandan mejores calificaciones del
capital humano, y para ello, la educación, la ciencia y la Por otra parte, lo que sí se puede afirmar es
tecnología son determinantes. que existen muy fuertes diferencias de tamaño
entre los hogares pobres y los no pobres. La
I. INTRODUCCIÓN reproduc- ción de la base poblacional del estado de
Veracruz ha quedado en manos de los hogares con
El país, al igual que el estado de Veracruz de menor renta, que tienen el mayor número de
comien- zos de siglo XXI presenta un panorama miembros. Los que están por debajo de la línea de
complicado para avanzar en la tarea de construir pobreza tienen cinco o más miembros, mientras
una sociedad más equitativa. En efecto, para lograr que los que sobrepasan la línea de pobreza tienen
una sociedad menos desigual es importante hacer menos de tres.
una revisión de los factores o condiciones
principales que influyen en el logro del bienestar. Tales diferencias explican buena parte de la
Como en las acciones hu- manas suele suceder, pronunciada desigualdad en la distribución del
muchas veces, se toman de- cisiones que no son las ingre- so. Y sabemos muy bien que los
más pertinentes o las más adecuadas y, por tanto, comportamientos reproductivos no pueden
se van retrasando los re- sultados planeados o alterarse en periodos cor- tos. Puesto que se trata
programados. En este trabajo se considera que la de un problema estructural, entonces se requieren
educación es el gran medio para transformar la políticas públicas que, para madurar, requieren a
situación humana, esto es, mejorar el nivel de vida veces de muchos años.
de la población; puesto que cambia las
mentalidades y voluntades de la gente, y lo hace en El factor educativo también resulta decisivo
una edad en que tal cambio puede producirse más para explicar las diferencias en la renta. La cantidad
fácilmente. A la educación la debemos ver no sólo de años de educación formal que tiene una persona
como un bien que nos da determinado status y de determina su ubicación en el mercado de trabajo. Y
la cual sólo podemos obtener beneficios personales, es por medio de la participación en éste que las
sino como un bien social, que pretende asegurar la familias obtienen los recursos que les permiten sub-
igualdad de oportunidades y las vías para conseguir venir sus propias necesidades.
una mejor calidad de vida. Otro aspecto lo sería la
salud, pero de éste no nos ocuparemos aquí. El pre- La escuela, (en nuestro caso, la
sente trabajo se divide en cuatro apartados. El pri- Universidad) entonces, es una institución que
mero, se refiere a los aspectos generales sobre la condiciona notable- mente la posibilidad de acabar
población. El segundo, a los aspectos sobre migra- con la desigualdad, porque dota de muy diferente
ción, educación y producción. El tercero, trata sobre capital educativo a los estudiantes que provienen
de muy diferentes niveles socioeconómicos. Para lo
cual es necesario hacer un
* Académico del Instituto de Investigaciones y Estudios Superiores de las Ciencias Administrativas de la Universidad Veracruzana. Correo
electrónico: ragonzalez@uv.mx
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Las condiciones socioeconómicas y la educación como factor
de cambio
diagnóstico general de este problema a fin de evi- 2 Informe sobre Tendencias Sociales y Educativas en América La-
tina 2006. Instituto Internacional de Planeamiento de la Educa-
tar el tomar medidas de carácter parcial o aislado, ción-UNESCO.
que por no hacerse dentro del contexto de una po-
lítica general de desarrollo, conducen muchas veces
a desperdiciar recursos y esfuerzos, sin contribuir
realmente a la solución del problema.
Por tal razón, México se consolidó como el 5 A partir del año 2008, dicha situación puede cambiar debido a
país con más migrantes económicos en el mundo, la desaceleración o recesión económica de los Estados Unidos
en un flujo que ha convertido a la frontera con impactará en las industrias de la construcción, la automotriz y
la de servicios, principalmente. Por ejemplo, durante agosto de
Estados este año volvieron a caer las remesas: sólo alcanzaron mil 937
millones de dólares, una disminución de 12.2 por ciento en re-
lación con agosto del año pasado. En 2007 le produjeron al país
4 De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desa- casi 21 mil millones, se da por descontado que este año
rrollo Económico (OCDE), la construcción de un buen gobierno quedarán muy por abajo.
es requisito crucial para el desarrollo económico, social y
ambiental a largo plazo. Lo cual se puede lograr estimulando
buenas prácti- cas y motivando los más altos niveles de
conducta ética. En otras palabras, promoviendo la meritocracia.
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sector privado10.
V. CONCLUSIONES
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Ciencia Administrativa 2008-2 Ensayos
Estrategias de Gestión Pública. Fundación CIDOB, 3 y 4 de
abril 2003. Barcelona.
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