Plan de Manejo Ambiental

EsIA: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL TRAMO SANTA ROSA – CENTRO ARQUEOLOGICO – 298
HUACAS DEL SOL Y LA LUNA – TRUJILLO - LA LIBERTAD
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
9.0 PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL
9.1 GENERALIDADES
En el capítulo precedente se ha previsto que durante las obras a desarrollarse
en las fases de construcción, funcionamiento y cierre del proyecto
“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL TRAMO SANTA ROSA –
CENTRO ARQUEOLOGICO – HUACAS DEL SOL Y LA LUNA – TRUJILLO -
LA LIBERTAD”, se originarán tanto, impactos ambientales positivos como
negativos, dentro de su ámbito de influencia; y debido a que todo impacto
necesita medidas de mitigación (en el caso de los impactos negativos) o
maximización (en el caso de los impactos positivos) es que se hace necesario
el planteamiento de un plan que contemple tales medidas, en este caso es el
Plan de Manejo Ambiental.
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Proyecto “MEJORAMIENTO
DE LA CARRETERA VECINAL TRAMO SANTA ROSA – CENTRO
ARQUEOLOGICO – HUACAS DEL SOL Y LA LUNA – TRUJILLO - LA
LIBERTAD” es un documento técnico, un instrumento de gestión ambiental que
tiene por finalidad establecer medidas o acciones que deben ser ejecutadas, a
fin de prevenir, controla, mitigar y/o evitar los impactos ambientales negativos
identificados, así como plantear las actividades para maximizar beneficios, en
el caso de los impactos positivos, para cuya elaboración se tuvo en
consideración las exigencias técnicas y los compromisos contractuales
asumidos por La Constructora, en el marco de su política de protección
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ECO PLANET EIRL

ambiental y social, así como el marco legal vigente aplicable a las actividades
del proyecto
Este Plan está compuesto por varios programas y subprogramas, los mismos
que deben ser tomados en cuenta durante el desarrollo de las distintas fases
del proyecto (construcción, operación y cierre), con el fin de conservar el
ambiente, lograr una mayor vida útil de la infraestructura propuesta y
considerar las acciones necesarias ante las posibles emergencias suscitadas
por eventos producto de errores en la operación.
9.2 OBJETIVOS
9.2.1 Objetivo General
Proponer acciones y lineamientos que permitan armonizar el desarrollo
socioeconómico que proporciona la ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO
DE LA CARRETERA VECINAL TRAMO SANTA ROSA – CENTRO
ARQUEOLOGICO – HUACAS DEL SOL Y LA LUNA – TRUJILLO - LA
LIBERTAD” con la conservación del ambiente en el área de influencia del
proyecto, mediante la implementación de programas ambientales.
9.2.2 Objetivos Específicos
 Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los
impactos ambientales negativos.
 Generar un efecto mayor en el caso de los impactos ambientales positivos,
a fin de conciliar los aspectos ambientales y los de interés humano.

 Asegurar la conservación del ambiente en el área de influencia directa del
proyecto, durante las fases de construcción y operación del proyecto, así
como la no afectación de las infraestructuras por la influencia de eventos y
sucesos antrópicos y/o naturales.
 Aplicar medidas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental
del área de influencia directa.
 Prevenir la alteración del medio mediante la implementación de programas
de monitoreo ambiental.
9.3 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental nos permitirá asegurar la ejecución y el
funcionamiento ordenado y adecuado del proyecto, garantizara la calidad
ambiental en el área de influencia del Proyecto.
Para esto, es necesaria la participación de una unidad ambiental a cargo de la
entidad constructora, la misma que deberá ser supervisada por la empresa
supervisora en visitas semanales para verificar que las actividades se estén
desarrollando de acuerdo al plan de manejo ambiental.
Acciones Ambientales a ser Ejecutadas por la Constructora
Las acciones que la constructora debe realizar para llevar adelante el Plan de
Manejo Ambiental son las siguientes:
a) Ejecutar y supervisar las medidas ambientales que considera el Estudio de
Impacto Socio-Ambiental, identificando problemas ambientales que ocurran
en las fases de construcción y puesta en marcha del proyecto; así como

mejorar, rediseñar y desarrollar los programas ambientales que crea
conveniente.
b) Capacitar al personal responsable de la ejecución del Plan de Manejo
Ambiental o relacionado al Medio Ambiente, para lo cual el personal
asignado recibirá capacitación en temas relacionados a la gestión
ambiental, control ambiental y seguridad ambiental.
c) Asegurar los mecanismos de financiamiento para la ejecución del Plan de
Inversiones del Plan de Manejo Ambiental, manteniendo en los
presupuestos anuales la partida correspondiente.
d) Cumplir con las normas ambientales desde la etapa de construcción del
Proyecto, adecuando el plan de manejo ambiental al cronograma de
ejecución de obra.
SISTEMA DE GESTIÓN
El conjunto de medidas de mitigación deberá estar complementado con
actividades consistentes y permanentes referidas al Plan de Manejo Ambiental
del proyecto.
Estas medidas estarán conformadas por un conjunto de actividades específicas
y complementarias a las del proyecto, las cuales se presentan como
Programas, conformadas por una relación de acciones que permitirán la
conservación del ambiente.
Además se ha tenido en consideración todos los dispositivos legales vigentes,
señalados en el Capitulo Nº 3 del presente estudio.

A continuación, se indican los programas considerados:
 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

 Programa de Monitoreo Ambiental
 Programa de Asuntos Sociales
 Programa de Capacitación Ambiental y Seguridad
 Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias
 Programa de Cierre de Obra
 Programa de Inversiones
9.3.1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y
CORRECTIVAS
El presente programa contiene un conjunto de medidas técnicas para reducir al
mínimo los impactos ambientales negativos, siempre que sea posible, desde su
construcción, hasta la operación y cierre del Proyecto, en este caso es
importante la consideración previa establecida por la Empresa Consultora de
que, en lo posible, es mejor no producir un impacto, que establecer su medida
de mitigación.
Se presentan las medidas de protección ambiental que la empresa
Constructora y/o quien corresponda, ejecutará para garantizar la viabilidad
ambiental del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL
TRAMO SANTA ROSA – CENTRO ARQUEOLOGICO – HUACAS DEL SOL Y
LA LUNA – TRUJILLO - LA LIBERTAD” y que podrán ser aplicadas en el
ámbito de influencia del Proyecto, tratando en todo momento de que las
buenas prácticas de Gestión Ambiental se orienten a lograr beneficios de las
actividades a realizar.

De acuerdo a la identificación y valoración de impactos ambientales, la
ejecución del proyecto producirá impactos ambientales negativos tipificados
como nada significativos y poco significativos, de la misma manera los
impactos ambientales positivos evaluados alcanzan el rango de nada
significativos, poco significativos y significativos, lo que demuestra que el
proyecto es viable desde la perspectiva ambiental.
Objetivos
 Evitar o mitigar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en
el área de influencia del proyecto.
 Establecer las consideraciones ambientales para la realización de los
diversos trabajos y actividades que se desarrollarán en las fases
construcción y operación.
 Cuidar y proteger los recursos naturales.
 Evitar que los procesos naturales afecten la vida útil de la infraestructura
proyectada.
Las principales medidas han sido estructuradas de la siguiente manera:
9.3.1.1 Subprograma de Manejo de los componentes abióticos
Los impactos que se presentan en los proyectos, generalmente se deben a la
falta de cuidado o a una planificación deficiente de las operaciones a realizar
durante las fases del proyecto. El manejo adecuado de los componentes
abióticos requiere la implementación de una serie de normas, cuyo
cumplimiento permite evitar o mitigar los impactos sobre el entorno.

a) Medidas para la Protección del Suelo
En la Fase de Construcción
La contaminación del suelo puede ocurrir debido al arrojo de desperdicios,
líquidos y sólidos, movimiento de tierras y apertura de zanjas, para evitar daños
mayores y mitigar los impactos inevitables, se plantean las siguientes medidas
de mitigación (Cuadro 9.1):
Medidas mitigadoras
 Las operaciones de desplazamiento y estacionamiento de vehículos y
maquinarias se realizaran en lugares definidos.
 Las casetas temporales y frentes de obra deberán estar provistos de
recipientes apropiados para la disposición de residuos sólidos (recipientes
plásticos con tapa y código de colores), para luego ser llevados
periódicamente a botaderos autorizados.
 Deben realizarse los movimientos de tierras estrictamente necesarios con
la finalidad de afectar lo menos posible la estructura del suelo.
 La apertura de las zanjas deben ser las estrictamente necesarias.
 Los materiales excedentes de las excavaciones, perforaciones o de la
limpieza se retirarán en forma inmediata de las áreas de trabajo,
protegiéndolos y colocándolos en las zonas de acopio, previamente
seleccionadas para ser dispuestos por la EPS-RS.
 Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar los campamentos, las
casetas, almacenes, talleres y demás construcciones temporales, disponer
los escombros y habilitar el área.

CUADRO N° 9.1: Medidas de Control para el Factor Ambiental Suelo durante la Fase
de Construcción.
SUELO
Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Actividad Responsable
Incremento de Desechos orgánicos e inorgánicos
Elaborar Disminuir la
Supervisar la
procedimientos para un contaminación Residente de la
disposición de
apropiado manejo de por residuos obra
los desechos.
residuos sólidos sólidos.
Elaborar Disminuir la
Supervisar la
procedimientos para un contaminación Residente de
Área destinada disposición de
apropiado manejo de por residuos obra
al proyecto. los efluentes.
residuos líquidos. líquidos.
Diseñar, construir, Minimizar la Disposición de
señalar y acondicionar contaminación los deshechos,
Durante la Residente de
lugares específicos de del medio con sólo en los sitios
construcción del obra
disposición de desechos previamente
materiales de desecho. sólidos. proyecto. seleccionados.
Evitar la
Protección para suelos Áreas Supervisar los
contaminación Personal
agrícolas adyacentes adyacentes al terrenos
de los suelos calificado.
proyecto. agrícolas.
adyacentes.
Áreas destinadas
Disminuir los Reforestación,
Manejo de suelos en para la Personal del
impactos tratamiento
áreas de extracción de disposición final Gobierno
visuales, paisajístico de
material y botaderos de residuos Regional.
estéticos. las áreas.
sólidos.
Alteración del Factor Suelo por el movimiento de tierras y apertura de zanjas
Disminuir la
Supervisar
Realizar el movimiento alteración del
Área destinada al estrictamente el Residente de
de tierras estrictamente ecosistema
proyecto. movimiento de obra.
necesarias. suelo, forma y
Durante la tierras.
relieve.
construcción del
Disminuir la
Realizar la apertura de proyecto. Supervisar
alteración del
zanjas que sean Área destinada al estrictamente la Residente de
ecosistema
estrictamente proyecto. apertura de obra.
suelo, forma y
necesarias. zanjas.
relieve.
En la fase de operación, los impactos serán mínimos debido a que las
actividades se limitarán a la operación del sistema, por el contrario los factores
abióticos serán protegidos.

En la fase de cierre se considera el abandono total, el suelo podría verse
afectado durante la demolición y eliminación de residuos para lo cual se tomará
en cuenta la limpieza general y habilitación del área.
b) Medidas para el control de la calidad del agua
En la Fase de Construcción:
La calidad del agua superficial puede verse afectada por las siguientes causas:
 Vertimiento de desechos sólidos o líquidos a los cuerpos de agua.
 Derrame de concreto u otro material de construcción sobre el cuerpo de
agua.
Para estos impactos se plantean las siguientes medidas de mitigación (Cuadro

9.2):
Medidas mitigadoras
Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes:
 Realizar el control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de
aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo que se
realice en áreas próximas a cuerpos de agua, quedando estrictamente
prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido.
 El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizará
solamente en el área seleccionada y asignada para tal fin.
 Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos a los cuerpos de agua.
 Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco,
limos, arcillas) serán enterrados en los botaderos de escombros.

CUADRO N° 9.2: Medidas de control para el Factor Ambiental Agua durante la

Fase de Operación.
AGUA
Vertimiento de desechos sólidos o líquidos a los cuerpos de agua.
Control estricto de las
operaciones de
mantenimiento de
maquinaria y recarga de
combustible, impidiendo
que se realice en áreas
próximas a cuerpos de
agua
Evitar la Supervisión
Establecer un área Rio Moche,
contaminación Fase de de las Residente de
previamente canales de
del cuerpo de Construcción. actividades de Obra.
seleccionada para el riego.
agua mantenimiento
mantenimiento de la
maquinaria y la recarga
de combustible.
Por ningún motivo se
verterá materiales
aceitosos a los cuerpos
de agua.
Derrame de concreto u otro material de construcción sobre el cuerpo de agua.
Los restos de los Disminuir la
Supervisión y
materiales de probabilidad de Rio Moche,
Fase de control del Residente de
construcción serán contaminación canales de
Construcción material de obra.
enterrados en los del cuerpo de riego.
construcción
botaderos de escombros. agua
En la Fase de Operación, los impactos serán mínimos debido a que las
actividades se limitarán a la operación del sistema, por el contrario los factores
abióticos serán protegidos.
En la Fase de Cierre, la contaminación de los cuerpos de agua será mínimo
debido que se tiene que manipular materiales del desmontaje de las obras y
habilitación del área.

c) Medidas para el control de la calidad del aire
En la Fase de Construcción, la calidad del aire puede verse afectada por las
siguientes razones:
 Material particulado (polvo) generado.
 Emanación de gases producidos por el uso de maquinaria pesada.
 Contaminación sonora por efecto del empleo de sirenas, ruidos originados
por las maquinarias y la construcción en sí.
Se plantean medidas de mitigación para cada uno de los posibles impactos

(Cuadro 9.3):
Medidas mitigadoras:
Para la generación de material particulado (polvo) en el aire:
 Se dispondrá de camiones cisternas para el humedecimiento de las áreas
de trabajo, con una periodicidad interdiaria, de modo que se mantenga el
grado de humedad necesario y evitar en lo posible la generación de polvo.
 Se recomienda el uso de un solo camino de acceso hacia la zona de
trabajo.
 El carguío de escombros, del material producto de excavaciones, de
agregados sueltos y de materiales para construcción, debe hacerse con
maquinaria apropiada, se deberá poner especial atención en la posición de
los volquetes, tomando en cuenta la dirección del viento y previo
humedecimiento.
 Se deberá cargar en la tolva de los volquetes, solamente el volumen de
material adecuado, evitando el derrame y pérdida del material.

 Las puertas de descarga de los volquetes, deberán permanecer
aseguradas y bien cerradas durante el transporte.
 El contratista deberá suministrar al personal de obra el equipo de
protección personal en buenas condiciones, que impidan la aspiración de
las partículas y eviten molestias en los ojos.
Para emanación de gases:
Los gases contaminantes como los óxidos de nitrógeno, (NOx), óxidos de
azufre (SOx), monóxido y dióxido de carbono (CO, CO2), e hidrocarburos serán
generados por los motores de combustión interna, los que en concentraciones
por encima de los límites máximos permisibles puede afectar el sistema
respiratorio de animales y personas. Por tanto, en un área que en la situación
actual se encuentra libre de este tipo de gases contaminantes, se deben tomar
medidas preventivas para evitar el deterioro de la calidad ambiental; entre
estas medidas se tienen:
 Los gases generados por la maquinaria serán minimizados empleando
equipos en buen estado de funcionamiento, proporcionándosele
mantenimiento adecuado a los equipos a utilizar en la obra.
 Ninguna fuente móvil o puntual deberá contaminar el aire en la zona del
proyecto, con la descarga de sustancias, tales como monóxido y dióxido de
carbono, hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre o partículas.
 Todo vehículo que utilice el contratista en las labores de construcción de la
obra debe ser sometido a una evaluación de emisión atmosférica, con el fin
de controlar emisiones de gases, además deberán ser sometidos
periódicamente a un programa de mantenimiento y sincronización

preventiva a fin de asegurar el cumplimiento de las normas relacionadas
con las emisiones a la atmósfera. Aquellos vehículos que generen gases
por encima de lo permitido deberán ser rechazados.
 No deberá permitirse la quema a campo abierto de desperdicios sólidos.
 Dotar a los trabajadores del proyecto con el equipo de protección necesario
contra polvos y gases.
Para la emisión de ruido:
 Limitar estrictamente a lo necesario el empleo de maquinaria, dado que la
generación de ruido de estos equipos no debe exceder los 80 dBA de
acuerdo a los estándares de calidad ambiental para ruidos dado por D.S.
085-2003-PCM; ruidos mayores originarían malestar.
 Reducción del ruido en el origen, obligando a que la maquinaria cuente con
sistemas adecuados para la reducción de ruidos, como tubos silenciadores
y se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que atenúen el ruido
generado por los tubos de escape de la combustión, de igual manera se
prohibirá la instalación de conductos de escape con dispositivo que
produzca ruido.
 Se prohibirá que los conductores de los vehículos hagan uso innecesario
de sirenas de fuerte ruido para evitar el incremento de los niveles de ruido.
Las sirenas sólo serán utilizadas en casos de emergencia.
 Queda prohibido que a los vehículos destinados a la obra, se les instale
cualquier clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido
por encima de lo que la norma establece.

 Realizar un mantenimiento preventivo adecuado (engrase de piezas
móviles de los equipos, limpieza permanente, reemplazo de piezas
averiadas, etc.).
 Evitar la concentración de maquinaria en un punto específico de la obra.
 Considerando que la fuente primaria del ruido proviene de los motores de
combustión interna, se exigirá que todos los equipos tengan el sistema de
escape en buenas condiciones operativas.
 Se debe evitar la concentración de maquinaria ruidosa, en puntos
específicos.
 Se debe evitar congestionamiento vehicular en el transporte de materiales.
 En el caso del uso de compresores y martillos neumáticos, fuentes
principales de ruido, el cual puede afectar la integridad de los operadores;
en ese sentido, será obligatorio el uso de equipo de seguridad, como
protectores de oídos, guantes y barbijos.
 Suministro de protección auditiva a los trabajadores como complemento de
las medidas anteriormente indicadas, pero nunca como sustituto de estas.
CUADRO N° 9.3: Programa de Acción Preventivo Corrector para el Factor Ambiental

Aire durante la Fase de Construcción.
AIRE
Incremento de Material Particulado
Evitar la generación de polvo
Fase de Área del Riego interdiario del Residente
durante los trabajos de
Construcción proyecto. área de trabajo. de obra.
construcción de la obra.
Disminuir la
Establecer único camino Durante la Camino de Capacitación a
cantidad de Constructora
de acceso. logística. acceso. conductores.
material
Humedecer el material
particulado en
Carga y descarga previamente.
suspensión. Fase de Área del Residente
adecuada de material, Tomar en cuenta la
Construcción proyecto. de obra.
agregados, etc. dirección y velocidad
del viento.

Volquetes llenos sin

exceder su capacidad,
puerta bien cerrada.
Proveer de equipo de Constructora
protección personal a los Uso de EPP. Residente de
trabajadores de la obra. Evitar Fase de obra.
Área del
enfermedades Construcción Ministerio de
Promover una visita del proyecto. Examen médico de
respiratorias. del proyecto. Salud,
personal del centro de trabajadores
Gobierno
salud. (obreros). Regional
Incremento de gases y ruido
Mantenimiento adecuado de
Revisión y Supervisor de
los vehículos y correcto
mantenimiento. maquinarias
funcionamiento.
Uso de unidades en perfecto
estado de funcionamiento, Revisión y Supervisor de
mediante un programa de Mantenimiento. maquinarias
mantenimiento preventivo.
Disminución de Adecuada
Prohibir la quema a campo emisiones Fase de
Área del disposición y Residente
abierto de desperdicios gaseosas y Construcción
proyecto. tratamiento de los de obra.
sólidos. niveles de del proyecto. residuos sólidos.
ruido.
Uso de sirenas solo
Prohibir el uso innecesario Residente
en caso de
de las sirenas de obra.
emergencias.
Cumplir bajo
Evitar la congestión de supervisión el Residente
maquinaria y vehículos. cronograma de de obra.
trabajo.
El personal de trabajo Disminuir,
Durante el Área de
deberá contar con cascos, posibles
traslado de planificación
guantes, mascarillas, enfermedades Uso de EPP. Constructora
materiales a del
auriculares, y demás respiratorias y
la obra. proyecto.
implementos de seguridad. auditivas.
En la Fase de Operación
La calidad del aire puede verse afectada por las siguientes razones:
 Disminución de la calidad por emisiones por combustiones y gases.
 Contaminación sonora
Se plantean medidas de mitigación para cada uno de los posibles impactos

(Cuadro 9.4):

Medidas mitigadoras:
Para las emisiones por combustiones y gases:
 Se recomienda realizar supervisión pertinente para que los vehículos que
transiten continuamente por la vía tengan la respectiva supervisión técnica
 Se recomienda que las unidades móviles estén en las mejores condiciones
técnicas posibles para minimizar el daño por emisiones.
 Se recomienda prohibir que por la vía transiten vehículos mayores, de
carga, tipo tráileres, conteiner, volquetes, etc.; salvo en caso de
emergencia.
Para niveles de ruido
 Se recomienda tener supervisión continua a las unidades vehiculares para
medir el nivel de ruido que producen e invitarlos a reducir el nivel.
 Se prohibirá el tránsito de vehículos pesados ya que el ruido que las
bocinas de éstos generan alcanzan los niveles más altos, salvo en caso de
emergencia.
 Se recomienda realizar el monitoreo continuo de los niveles de ruido.
CUADRO N° 9.4: Programa de Acción Preventivo Corrector para el

Factor Ambiental Aire durante la Fase de Operación.
AIRE
Incremento de emisiones
Prohibir el paso de vehículos Señalización y
pesados Supervisión
Los vehículos deben
Disminuir la
contar con su revisión Gobierno
cantidad de Fase de Área del
técnica pertinente Regional de
emisiones en el Operación proyecto.
Los vehículos deben Supervisión La Libertad
aire
transitar en las mejores
condiciones mecánicas
posibles

Incremento de ruido
Prohibir el paso de vehículos Señalización y
pesados. Supervisión
Los vehículos deben Disminución de Gobierno
Fase de Área del Revisión y
contar con su revisión de los niveles de Regional de
operación. proyecto. Mantenimiento.
ruido pertinente. ruido. La Libertad
Monitoreos continuos de Prevención por
ruido monitoreo
En la Fase de Cierre se producirán ruido y gases durante la demolición de las
estructuras y habilitación del área, debiéndose tomar en cuenta lo dispuesto
para la fase de construcción.
d) Medidas para el caso de derrame de combustible
En la Fase de Construcción, Contaminación por derrames fortuitos del aceite
y grasas de los equipos y maquinaria de trabajo.
Medidas mitigadoras
 En la fase de construcción, los aceites y lubricantes usados, así como los
residuos de limpieza y mantenimiento deberán ser almacenados en
recipientes herméticos adecuados y apropiados para cada residuo,
dispuestos en el terreno del proyecto.
 Los residuos de derrames accidentales de concreto, deben ser
recolectados de inmediato y depositados en botaderos previamente
establecidos.
 En el caso de tierras contaminadas con derivados de hidrocarburos se
realizara la limpieza y eliminación de los suelos contaminados (10 cm por
debajo del nivel alcanzado por el contaminante). Para luego ser

transportados a botaderos para ser enterrados previo tratamiento, bajo el
control del ambientalista encargado.
En la Fase de Operación, los impactos serán mínimos debido que las
actividades se limitarán a la operación del sistema.
En la Fase de Cierre, los impactos serán mínimos, sin embargo podría ocurrir
algún derrame accidental de alguna unidad o herramienta en la demolición de
las estructuras, en caso de ocurrencia tomar las medidas de mitigación
establecidas para la Fase de Construcción.
9.3.1.2 Subprograma de Protección de Componentes Bióticos
Las principales medidas del Plan de Acción Preventivo Corrector, sobre
componentes bióticos han sido estructuradas de la siguiente manera:
a) Medidas para la protección de la flora
En la Fase de Construcción (Cuadro 9.5):
 Delimitar el área de trabajo.
 Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas de
trabajo.
 Establecer un camino de acceso hacia el área de trabajo, evitando afectar
la flora de la zona.
 Finalizada la obra, se realizará la recuperación de zonas afectadas y de
vías de acceso que no serán utilizadas posteriormente. Se debe tratar de
dejar el área como era antes del inicio de los trabajos.

CUADRO N° 9.5: Medidas de Control para el Factor Ambiental Flora durante la

Fase de Construcción.
FLORA
Perdida de Cobertura vegetal
Verificar el área Residente y
Delimitar el área a Fase de Área
designada. Supervisor de
ser utilizada. Construcción. proyectada obra.
Evitar el desbroce de Minimizar la Durante las Verificar que el Residente y
áreas de terreno que perdida de labores de desbroce sea Supervisor de
no estén flora. habilitación de Área solo el obra.
consideradas dentro terreno. proyectada necesario.
del proyecto.
Prohibir el arrojo Evitar la Fase de Área Verificar las Residente de

de los contaminación Construcción. proyectada. áreas. obra.
desperdicios al por residuos
suelo y cursos de sólidos, fuera
agua. del área
proyectada.
En la Fase de Operación, no se han previsto impactos a la flora local, ya que
esta fase se basa en la operación del sistema.
En la Fase de Cierre, deben tomarse las mismas medidas que se presentan
en la fase de construcción cuando se realice la demolición de las instalaciones.
b) Medidas para la protección de la fauna
En la fase de construcción (Cuadro 9.6):
 Limitar las actividades estrictamente al área de la obra.
 Prohibir estrictamente destrucción de nidos y/o recolección de huevos así
como la recolección y/o extracción de fauna de zonas aledañas.
 Prohibir terminantemente la tenencia de armas de fuego en el área de
trabajo, excepto el personal de seguridad autorizado para ello.
 Prohibir terminantemente la realización de actividades de caza furtiva e
ilegal en el área del proyecto y zonas aledañas, que incluyen las zonas de

influencia directa e indirecta, la constructora tendrá la responsabilidad de
cumplir con las medidas mitigadoras propuestas.
 Evitar la generación de ruidos más allá de los límites máximos permisibles,
por lo que los silenciadores de las máquinas empleadas deberán estar en
buenas condiciones.
 En las operaciones de apertura de zanjas colocar cercos para evitar la
caída de personas y de animales silvestres existentes en el área.
 Capacitar a los conductores para evitar generación de ruidos innecesarios
derivadas de aceleraciones inadecuadas, que puedan perturbar a la fauna
de la zona.
CUADRO N° 9.6: Medidas de Control para el Factor Ambiental Fauna durante

la Fase de Construcción.
FAUNA
Migración de aves, mamíferos.
Prohibir la destrucción de
nidos.
Prohibir la caza de aves
Evitar la pérdida
silvestres. Verificar la Residente de
de especies.
Colocar cercos para Fase de Área del aplicación obra.
evitar la caída de operación. proyecto. de las Personal
animales. medidas. capacitado.
Evitar ruidos Evitar la huida de
innecesarios. animales
silvestres.
En la Fase de Operación:
La fauna silvestre será afectada, principalmente las aves y animales terrestres
por atropellos o impactos, para lo cual se plantean las siguientes medidas de
mitigación:

 Se recomienda realizar campañas de sensibilización con los choferes de
las unidades móviles para prevenirlos de la presencia de animales que
pueden hacer uso de la vía y evitar por todos los medios causarles daño.
En la Fase de Cierre:
Se aplicarán las medidas de mitigación recomendadas para la fase de
construcción, por lo tanto la fauna no será afectada.
9.3.1.3 Subprograma de Manejo del Componente Socio Económico
a) Empleo
Este es un impacto ambiental positivo en todas las fases del proyecto, sin
embargo puede generar conflictos sociales desde el punto de vista de gestión
de los recursos humanos que serán empleados en el proceso de construcción y
cierre de las obras ya que el empleo será de manera temporal, mientras que
durante la fase de operación el empleo será estable, las medidas de mitigación
en los dos primeros casos, son las siguientes:
 En primer término el Gobierno Regional en coordinación con la
constructora (de ser el caso) deberá de priorizar la toma de mano de obra
no calificada de la zona, de manera tal que permita contribuir a generar
empleo temporal que beneficiará a los pobladores aledaños, por ende
mejorar sus ingresos personales y de alguna manera mejorar la calidad de
vida.
 Coordinar con las autoridades locales, con la finalidad de que puedan
proporcionar padrones de personal para la obra.

b) Conflictos sociales
Durante la Fase de Construcción, los posibles conflictos sociales se
presentaran por el acceso a puestos de trabajo.
Desde ese punto de vista la Constructora, deberá formular un Plan para la
contratación de mano de obra no calificada; en este plan se deberá de
establecer contactos con las autoridades comunales, con la finalidad de lograr
acuerdos para la toma de mano de obra.
Por otro lado algunas de las actividades dentro del proceso constructivo de la
obra, generarán malestar en la población, esto deberá evitarse siguiendo y
cumpliendo el cronograma de trabajo establecido.
Durante la Fase de Operación, no se presentan conflictos sociales, pues el
proyecto se limita a la transitabilidad de la vía.
Durante la Fase de Cierre, El empleo temporal se presentará durante la
demolición de las instalaciones, la eliminación de residuos y la habilitación del
área, para evitar el conflicto deberán tomarse las mismas medidas que en la
fase de construcción.
c) Seguridad contra accidentes y Salud ocupacional
Con la finalidad de evitar el riesgo de accidentes y enfermedades
ocupacionales en todas las fases del proyecto, se deberá de adoptar las
siguientes medidas de mitigación:

En la fase de construcción:
 El contratista deberá de proveer a todos los trabajadores de obra (obreros y
Staff de profesionales) los implementos de seguridad necesarios para su
buen desempeño: protectores fosforescentes, guantes de cuero, botas de
jebe, botas de cuero punta de acero, protectores de oídos, mascarillas 3M,
cascos, entre otros.
 Formular e implementar un plan de seguridad, a cargo del contratista y
supervisado por el Gobierno Regional.
 Capacitar a los trabajadores en el buen uso de equipos y herramientas.
 Instruir a los trabajadores en las prácticas de buenos hábitos de higiene y
limpieza.
 Mantener la maquinaria y equipos en buen estado y dotarlos de
dispositivos de seguridad.
En la fase de operación:
Los trabajadores que realicen labores de mantenimiento de la carretera y el
puente deberán estar provistos de todos los implementos de seguridad
necesarios para que realicen su labor con total tranquilidad.
En la Fase de Cierre, deberán tomarse en cuenta las medidas de mitigación
propuestas para la fase de construcción.

9.3.1.4 Subprograma de Protección del Componente de Interés Social
a) Paisaje
En la fase de construcción, se presenta la alteración del paisaje, durante
algunas de las actividades de construcción del proyecto.
Para lo cual se tomarán las siguientes medidas de mitigación:
 El contratista deberá tener un plan de construcción que permita prever la
llegada del material adecuado cuando sea pertinente y evitar el
almacenamiento por largos periodos de tiempo.
 El contratista utilizará la maquinaria necesaria para realizar las obras y
tendrá un adecuado orden en su guardado.
 El contratista deberá mantener el mayor orden posible en el
almacenamiento y disposición de los materiales de construcción.
 La eliminación de material excedente o de residuos deberá realizarse con
cierta periodicidad para evitar la acumulación y pérdida de estética.
 La obra cuenta con un acabado arquitectónico que reduce al mínimo la
perdida de las vistas escénicas con las que cuenta el Centro Poblado
Santa Elena, por el contrario el proyecto pasará a formar parte como un
componente más del paisaje.
9.3.1.5 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y
Efluentes.
a) Manejo de Residuos Sólidos
El subprograma de manejo de residuos sólidos se enmarca dentro de la política
general del Proyecto, en cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos,
Ley Nº 27314 y su Reglamento D.S. Nº 057-2004-PCM.

En el presente subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, se tienen
plenamente identificadas las fuentes donde se generan los Residuos Sólidos
Industriales; para los cuales se propone implementar soluciones técnico –
ambientales y económicas para su segregación, minimización y disposición
final ambientalmente adecuada, para lograr el manejo ambientalmente de estos
residuos en forma compatible con las exigencias de los dispositivos legales
ambientales vigentes en el país.
El sistema a implantarse de manejo de residuos sólidos permite controlar y
reducir con seguridad y economía los riesgos de deterioro ambiental y la salud
asociada a este tipo de residuos sólidos, por lo que se puede afirmar que el
sistema a ser implementado es correcto desde el punto de vista de protección
ambiental. El presente sub programa está sujeto a revisión y evaluación
constantes para identificar oportunidades de mejora adicionales en el
desempeño ambiental de las instalaciones.
OBJETIVOS
Objetivo General
Disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de las diversas
actividades resultantes de la construcción y operación del Proyecto, para evitar
el deterioro del paisaje, contaminación del aire, suelo y cuerpos de agua.

Objetivos Específicos
 Cumplir con la normatividad ambiental vigente, consignada en la Ley
General del Ambiente, Ley Nº 28611, Ley General de Residuos Sólidos Nº
27314 y su Reglamento aprobado con el D.S. Nº 057-2004-PCM.
 Optimizar el manejo interno de los residuos sólidos en las diferentes fases
de la Obra; a fin de reducir los costos asociados a esta tarea, incentivando a
los trabajadores a desarrollar cambios de actitud para reducir la cantidad de
los residuos sólidos generados e implementar una adecuada disposición
final de los mismos.
 Realizar seguimiento o monitoreo adecuado al Programa de Manejo de
Residuos Sólidos y así asegurar su estricto cumplimiento.
 Segregar correctamente los residuos de gestión no municipal.
ACTIVIDADES
Producción
La producción de residuos sólidos está sujeta a la Fase en la que se encuentre
el proyecto, los cuadros 9.7 y 9.8 nos muestran los principales residuos a
generarse durante las fases de construcción y operación respectivamente.
CUADRO N° 9.7: Principales residuos generados – Fase de Construcción
Desechos Descripción
Cemento, utilizado para la construcción de
Cemento no utilizado
infraestructura.
Remoción del suelo para la cimentación
Desmonte
de la infraestructura.
Materiales de construcción Arena, hormigón, tubos, cables, losetas.
Envases de metal Envases de grasa, pinturas, aceites.

Tapones de tubería, utensilios de

Plásticos
plásticos, restos de tubos.
Aceite usado Aceite de motores
Madera Tablas
Residuos orgánicos Vegetación desbrozada
CUADRO N° 9.8: Principales residuos generados – Fase de Operación y

mantenimiento
Desechos Descripción
Mantenimiento de las bermas, poda de
Residuos orgánicos vegetación que crezca a los lados de la
vía.
Clasificación Y Caracterización De Residuos Sólidos
Para la caracterización de los residuos, se ha considerado las características
de peligrosidad a la salud y medio ambiente, de los residuos generados en la
obra.
i. Residuos Sólidos Municipales (Domésticos)
CUADRO Nº 9.9: Residuos Sólidos Municipales
Residuos Sólidos Fuente Generadora
Papelería en general, cartón y Oficina Administrativa, Servicios Higiénicos y bolsas de

bolsas plástica cemento.
Plásticos en general, tales como: Envases y bolsas utilizados para uso personal por los
envases de bebidas, tapas, etc.) trabajadores y generados durante la obra.
Actividad de eliminación de las plantas en los drenes abiertos
Restos de plantas o en la zona de drenes entubados durante la fase de
construcción
Alimentos generados en las oficinas administrativas, de
Restos de alimentos para seres Servicios Higiénicos y otras utilizados para uso personal por
humanos los trabajadores y generados durante la construcción de la
obra en mayor cantidad.

ii. Residuos Sólidos No Municipales (Industriales)
CUADRO Nº 9.10: Residuos Sólidos No Municipales

Residuos Sólidos Industriales
Caracterización Fuente Generadora
No Peligrosos
Residuos de tubos de acero, sellos
Desechos de partes de las instalaciones Materiales resultantes de
de bridas, accesorios de equipos de
que son reemplazados por otras nuevas mantenimiento de los equipos
obra
Algunos residuos de oficina como Residuos que contienen constituyentes
Desechos de material de oficina
cartones y papeles orgánicos
Residuos de madera no elaborada Partes de encofrado entre otros Materiales de encofrado
Vienen juntos con los envases
Plásticos de polímeros y copolimeros no
Residuos de plástico descartables de alimentos o agua
halogenados
tratada.
Residuos metálicos de acero Clavos, alambres, pedazos metálicos de Materiales de acero de refuerzo,
(ferrosos) acero, etc. pernos de anclaje etc.
Movimiento de tierras como
Residuos de maleza y tierra Hierva con tierra, tierra
excavaciones, rellenos, etc.
Residuos de repuestos eléctricos y Accesorios específicos para instalaciones Mantenimiento de equipos
mecánicos de equipo de obra electromecánicos
iii. Residuos Sólidos Industriales Peligrosos
CUADRO Nº 9.11 Residuos Sólidos Industriales Peligrosos
Residuos Sólidos Industriales

Caracterización Fuente Generadora
Peligrosos
Arena (sílice) para absorber pequeños Derrames de Combustible Liquido
Residuos de arena conteniendo
derrames en el suelo de Combustible (Diesel-2) en el área de la obra
hidrocarburos
Líquido derivado del Petróleo generada por los equipos.
Residuos de trapos industriales
Limpieza de equipos en
impregnados de combustible y Trapos para limpieza industrial
funcionamiento durante la obra
lubricantes
Residuos de envases de productos Envases de químicos, aceites minerales, Materiales químicos utilizados en
químicos industriales resina epóxica, etc. la operación de la obra.
Residuos de aceites minerales Aceite usado durante el mantenimiento de Cambio de aceite y lubricante de
usados los equipos de obra equipos
Residuos de elementos de filtros Elementos saturados de aceite, parte de Equipos de transporte de
de aceite cartuchos o filtros materiales en la obra
Almacenamiento Temporal De Los Residuos Sólidos No Municipales
En el siguiente cuadro, se detalla el tipo de residuo sólido que se almacena
temporalmente, para posteriormente ser transportados a su disposición final.

CUADRO N° 9.12: Residuos Sólidos No Municipales
Residuo Sólidos Tipo de Almacenamiento
Residuo peligroso de arena Almacenamiento Intermedio: asignar una área

impregnada con hidrocarburo con ubicación de un cilindro con tapa rotulado
(combustible y/o lubricante) con la palabra “Arena”.
Residuo peligroso de trapos
Asignar un área con ubicación de un cilindro con
industriales impregnados con
tapa rotulado con las palabras “Trapos
hidrocarburo (combustible y/o
impregnados con hidrocarburos”.
lubricante)
Residuos No peligrosos de piezas tapa rotulado con las palabras “Residuos
metálicas (clavos, pernos, metálicos no peligrosos”.
alambres, etc.) Este residuo es evacuado cada vez que el
cilindro esté lleno en un 75%.
tapa rotulado con las palabras “Residuos
Residuos No peligrosos de todo
Plásticos”.
tipo de plástico (blanco y/o color)
Este residuo es evacuado cada vez que el
cilindro esté lleno en un 75%.
Tomando como referencia lo establecido en la Norma Peruana 900:058:2005
“Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Código de Colores para los
Dispositivos de Almacenamiento de Residuos, éstos pueden ser segregados
asociando un color al recipiente que los contiene. Los colores de los cilindros a
utilizarse en las instalaciones son los siguientes:
Cilindro de Color Rojo: se usarán para depósito temporal intermedio de
trapos impregnados de hidrocarburos (combustibles y/o lubricantes), así como
de residuos de arena con hidrocarburos.
Se rotularán así:
“Residuos de Arena con Hidrocarburos”
“Residuos de Trapos con Hidrocarburos”
Cilindro de Color Amarillo: Estos cilindros se usarán para almacenamiento
temporal intermedio de piezas metálicas.

Cilindro de Color Blanco: Estos cilindros se usarán para almacenamiento
temporal intermedio de todo tipo de plásticos blancos y/o de color.
Cilindro de Color Verde: Estos cilindros se usarán para almacenamiento
temporal intermedio de residuos tipo no peligrosos domésticos.
Cilindro de Color Azul: Estos cilindros se usarán para almacenamiento
temporal intermedio de todo tipo de papel y cartón reciclable.
FIGURA N° 9.1: Clasificación de recipientes para residuos sólidos por Colores
Fuente: Norma Técnica Peruana 900.058:2005 – GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión de Residuos. Código de Colores
para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos.
Elaboración: ECO PLANET EIRL
Almacenamiento Temporal De Residuos Sólidos Peligrosos
La zona de almacenamiento temporal de residuos peligrosos estará restringida,
techada y debidamente identificada. Los residuos se identificarán mediante
carteles visibles conteniendo el nombre del tipo de residuo.
Para el almacenamiento de residuos peligrosos se acondicionara una
plataforma de concreto (4 x 3 x 1.10 m, a una profundidad de 20 cm),
impermeabilizada con sardinel perimetral, cercada, techada y con un aviso con

la denominación “Almacén temporal de residuos peligrosos. Solamente se
permiten ingresos autorizados”. Ahí se colocaran los cilindros (con
capacidad de 55 galones) identificados según corresponda:
FIGURA N° 9.2: Clasificación de Residuos Sólidos Industriales Peligrosos
Se tendrá en cuenta las consideraciones siguientes:
 No mezclar los residuos peligrosos.
 Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos.
 Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos.
Las instalaciones designadas como “Área de almacenamiento temporal de
residuos peligrosos” considerarán los siguientes criterios para su construcción y
manejo:
 Letreros de identificación por cada emplazamiento de un tipo de desecho,
así como, la identificación correspondiente en cada uno de los recipientes
usados.

 Los recipientes estarán en buenas condiciones, con sus respectivas tapas
y diseñados de tal forma que facilite su traslado.
 Los residuos peligrosos solo serán manipulados por personal entrenado,
con sus respectivos equipos de protección.
 La zona de almacén de residuos peligrosos contará con techo, suelo
impermeabilizado y ventilación adecuada.
Los envases de sustancias químicas tóxicas, pilas, baterías y envases de
medicamentos serán almacenados temporalmente, en forma separada de los
residuos biocontaminados. Las baterías deberán almacenarse en posición
hacia arriba en un lugar seco, protegido de la intemperie y alejado de fuentes
de ignición de calor.
Los residuos biocontaminados se almacenaran en bolsas rojas en el lugar de
atención médica así como los punzo cortantes en botellas o bidones rotulados.
Dichos residuos no deben permanecer más de 24 horas, para lo cual se
contará con una EPS-RS que se encargará de darle al adecuado tratamiento y
disposición final de estos residuos.
Disposición Final de los Residuos Sólidos Industriales
La última fase dentro del Programa de Manejo de Residuos Sólidos es la
disposición final de éstos, la cual se realiza en condiciones ambientalmente
seguras.
Los residuos domésticos y de construcción (restos de material de construcción
y material excedente de excavaciones) serán dispuestos con los que se

recolecta normalmente en la zona para lo cual se coordinará con las
autoridades municipales.
En el caso de los residuos peligrosos se debe realizar con las empresas tipo
Empresa Prestadora de Servicios – Residuos Sólidos especializadas, para su
correcta disposición final.
Los residuos no peligrosos serán transportados por el Sistema de Recolección
de residuos Sólidos municipal, de ser posible se contratarán los servicios de
una EPS-RS.
Los residuos con otras características de peligrosidad, serán trasportados hacia
rellenos de seguridad de Lima, debiéndose contratar en su oportunidad a la
empresa que realice este servicio.
b) Manejo De Residuos Líquidos Y Efluentes
Los residuos líquidos lo constituyen las aguas servidas, excretas, procedentes
de los servicios higiénicos, cocina, comedor; conteniendo restos de comidas,
grasas, detergentes y residuos fecales, así como los provenientes de la
limpieza de maquinarias y equipos.
Se cuidará que se construyan las instalaciones necesarias y adecuadas para
el manejo adecuado y disposición final de los residuos líquidos como aguas
grises y negras, desechos sanitarios y otros.

Para el manejo de aguas grises y negras se tiene previsto la instalación de
baños portátiles que servirán para el uso del personal que trabajara en el
proyecto.
Objetivo
Evitar la contaminación de los suelos, el agua, la vegetación, etc., para lo cual
se establecen procedimientos que permitan el adecuado tratamiento de los
residuos líquidos generados principalmente en el campamento de obra.
Medidas o Procedimientos de Tratamiento
 Aguas Servidas
Para la disposición de las aguas servidas, se deberá seguir las Normas
Sanitarias establecidas para la ubicación e instalación de poza séptica y de
percolación, así como la instalación de trampa de grasas a la salida de las
aguas de comedor y cocina.
Para la reducción de la sobrecarga del pozo séptico se deberán evitar la
disposición de residuos sólidos de comidas por los desagües y mantener en
buen estado el sistema de agua potable, eliminando las fugas para la reducción
volumétrica del efluente.
 Residuos Líquidos Industriales (insolubles en agua)
Los drenajes de los sumideros, canaletas, trampas, de las áreas de recepción,
despachos, bombeos y almacenajes deberán colectarse en un drenaje
industrial y conducidos a un separador/ recuperador de líquidos inflamables

insolubles en agua, poza API, a fin de eliminar o recuperar los líquidos
inflamables insolubles en agua (por lo general hidrocarburos líquidos) y
disponer el efluente con contenidos mínimos de contaminantes (como
hidrocarburos líquidos, productos químicos y petroquímicos, ácidos o álcalis).
Los líquidos inflamables insolubles en agua (por lo general hidrocarburos
líquidos) recuperados y degradados, serán almacenados en cilindros con tapas
diseñados para tal fin, debidamente ubicados e identificados, hasta su posterior
disposición, la cual podrá ser la reutilización en alguna actividad ajena a las
operaciones de la Planta. Por ninguna causa se permitirá vaciar los residuos
contaminantes sobre el terreno o cuerpos acuáticos (napa freática, mar).
9.3.1.6 Subprograma de Control de Erosión y Sedimentos
Objetivo
 Evitar y/o minimizar la ocurrencia de los procesos de erosión y
sedimentación, los cuales podrían dar lugar a la afectación de la calidad del
agua de los cursos superficiales existentes.
 Evitar intensificar los procesos de inestabilidad, así como a las obras
durante la etapa constructiva.
MEDIDAS DE MANEJO GENERALES
La aplicación de las medidas de control durante los trabajos de construcción,
permitirá la prevención de impactos sobre el suelo y relieve. Se consideran las
siguientes medidas generales:
 Minimizar el área de desbroce.

 Minimizar en lo posible la exposición del suelo descubierto a la
precipitación.
 Protección de las áreas críticas durante la construcción por medio de la
reducción de la velocidad del agua y re-direccionando la escorrentía
superficial.
 Empleo de técnicas adecuadas para controlar la erosión y sedimentación
durante las actividades de construcción.
 Evitar todo perjuicio a la vegetación protectora (cobertura vegetal), a fin
de no provocar erosión. Asimismo, realizar la revegetación inmediata luego
de las obras civiles.
 Inspección del área y mantenimiento de las medidas de control de erosión
y sedimentación en la medida que sea necesario, hasta que se logre la
estabilización final.
 Evitar la erosión mediante una buena compactación con arcilla
humedecida, además de las cunetas respectivas para el drenaje pluvial y una
zanja de coronación circundante a la misma. De requerir material de relleno
para nivelación, usar aquel material extraído que no sea suelo superficial;
Cabe señalar que la constructora evaluará los problemas de erosión y
sedimentación que se presenten durante el desarrollo de las actividades
constructivas, así mismo tendrá la disposición de seleccionar el método más
adecuado que asegure un buen control de la erosión y sedimentación,
principalmente en las zonas críticas.

9.3.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
Generalidades
El Programa de Monitoreo Ambiental, es un documento de carácter técnico que
contiene las actividades a realizar para la evaluación periódica de las variables
ambientales durante las diferentes fases de proyecto, con el fin de tomar
decisiones acertadas orientadas a la conservación del ambiente.
Para cumplir con el programa, se ejecutarán acciones que permitan llevar
adelante un adecuado control interno, así como la elaboración de informes
periódicos sobre la situación ambiental del Proyecto. Además el cumplimiento
del programa dependerá del involucramiento y liderazgo de los encargados del
Proyecto o de los funcionarios del Gobierno Regional, puesto que son ellos los
que deberán designar un ente responsable de mantener organizados y
actualizados los registros de las actividades que se realicen.
Durante la fase de construcción, habrá un responsable profesional
ambientalista a cargo de todas las actividades que causen impactos negativos,
a la vez será el responsable de cumplir los siguientes objetivos:
Objetivos
 Comprobar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el
Estudio de Impacto Ambiental; proporcionando información inmediata
acerca de los problemas ambientales que se presenten, a fin de definir las
soluciones adecuadas para la conservación del medio ambiente.
 Detectar los impactos no previstos en el EsIA y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.

 Llevar un registro documentario sobre el funcionamiento de las medidas de
protección ambiental implementadas.
 Proporcionar información para la verificación de impactos ambientales,
mejorando así, las técnicas de predicción de impactos, así como, la calidad
y oportuna aplicación de medidas preventivas y correctivas.
Operaciones a Monitorear
Con la finalidad de realizar un control de aquellas operaciones que, según el
EsIA, podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales, se determinan un
conjunto de operaciones a monitorear. De no cumplirlas, el profesional
encargado del monitoreo notificará a las autoridades responsables. En este
sentido, las acciones que requerirán control muy preciso son:
a) Monitoreo de la Calidad del Agua
El seguimiento de la calidad del agua se hará mediante la utilización del D.S.
002-2008-MINAM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, en
aquellos lugares en donde el proyecto pueda causar algún perjuicio. Los
parámetros que se deben analizar son los siguientes:
 pH
 Turbidez NTU
 Temperatura (°C)
 Sólidos totales (mg/l)
 Oxígeno disuelto (mg/)
 Coliformes totales fecales (número de organismos en 100 ml)
 Controles de la Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO mg/l)

 Adicionalmente se evaluará los parámetros aceites y grasas, sólidos
disueltos y sedimentables.
En la Fase de Construcción, el monitoreo se debe realizar en las aguas de
los canales de riego y en las aguas del Rio Moche según las coordenadas UTM
del cuadro N° 6.12 del Capítulo 06. Línea Base Ambiental.
El monitoreo debe realizarse un mes antes del inicio de la obra y durante el
tiempo de ejecución de la fase de construcción se hará de forma mensual.
b) Monitoreo de Suelos:
Para medir las variaciones de la calidad del suelo tratando de identificar puntos
en los que se podría alterar la calidad por efecto de infiltraciones subterráneas.
Estos procedimientos considerarán la medición de:
 Textura
 pH
 Conductividad eléctrica
 Humedad.
c) Monitoreo de la calidad de Aire:
A fin de proteger la salud de la población y preservar el ecosistema local,
durante las actividades de construcción de la carretera se debe controlar la
calidad del aire, la misma que puede ser alterada por, transporte de materiales,
el tránsito continúo y operación de los volquetes y maquinarias.
Las emisiones de gases y ruido en la fase de construcción y operación serán
generadas por los equipos y maquinarias a utilizarse.

El propósito del monitoreo de emisiones gaseosas y ruidos es documentar el
cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental del Aire, por ello impera
la necesidad de monitorear las emisiones gaseosas y ruidos:
Emisiones Gaseosas
El objetivo es monitorear las emisiones gaseosas que pudiese producir el
proyecto durante su fase de Operación y en todo caso, que las emisiones,
cumplan con los parámetros permisibles de la normativa ambiental aplicable
(D.S. 074-2001-PCM), asegurando de esta forma que se tomen acciones
correctivas pertinentes en caso de incumplimiento.
Los parámetros a ser monitoreados, su procedimiento de medición y las
facilidades técnicas para el muestreo serán los establecidos por el Ministerio
del Ambiente, además, se contratará personal técnico de un Laboratorio
Acreditado para que realice la toma y análisis de las muestras de emisiones
gaseosas (Cuadro 9.13). Junto con la evaluación de los parámetros, es
necesario realizar un monitoreo de las variables meteorológicas que afectan el
comportamiento de los contaminantes atmosféricos y estos son:
 Temperatura
 Humedad relativa
 Velocidad y dirección del viento
Los resultados de las mediciones puntuales (trimestrales) serán evaluados por
el Gobierno Regional, contrastando con los valores referidos en las Normas.

Los puntos de monitoreo de calidad de aire serán los mismos que los indicados
en la línea base, cuadro 6.5 del capítulo 6. Línea base ambiental.
CUADRO N° 9.13: Monitoreo de Contaminantes Atmosféricas - Emisiones
Recurso Puntos de
Parámetros Frecuencia Emisión estándar
Ambiental muestreo
NOx En el área del 200 mg/m3

proyecto.
CO Considerando los 35 mg/m3
Aire
puntos Trimestral
Atmosférico
SO2 muestreados en 300 mg/m3
la línea base
CH4 ambiental 15 000 mg/m3
Monitoreo de ruido
Para verificar que las medidas de mitigación adoptadas para el control del ruido
sean las adecuadas, se deberá realizar monitoreo de ruido ambiente y laboral.
Ruido ambiente
El monitoreo de ruido ambiente debe ser realizado acorde a la normativa
ambiental vigente, las mediciones se efectuaran con un sonómetro portátil
calibrado, en escala de ponderación A y en respuesta lenta, mientras el
proyecto se encuentre en condiciones normales de operación. Los lugares de
medición deberá ser en los linderos del predio y los resultados se los
comparará con los valores indicados en el cuadro 6.7 del Capítulo 06 Línea
Base Ambiental (Cuadro 9.14).
Ruido laboral
El monitoreo de ruido laboral se realizará acorde a lo establecido en la
normativa legal aplicable. El objetivo es determinar si los niveles de presión

sonora presentes en los diferentes puestos de trabajo superan los límites
máximos permisibles para zonas operativas durante la fase de construcción.
CUADRO N° 9.14: Monitoreo de Ruido
Recurso Puntos de
Parámetros Frecuencia Emisión estándar
Ambiental muestreo
Perímetro del Día (7:00 a.m. a 9:00
Nivel de medición área del proyecto. p:m) < 65 dBA (A)
de ruido, promedio Considerando los
Trimestral Noche (9:00 p.m. a
Ruido laboral 1 hora (L 1 hora) puntos
dBA. muestreados en 7:00 a.m.) < 45 dBA
la línea base (A).
ambiental
d) Monitoreo de la Flora:
El daño a la vegetación durante la construcción de la obra, se manifestará en la
reducción de la cobertura vegetal. Para identificar el grado de modificación
originado, se debe analizar la composición florística y distribución de especies,
teniendo que realizar para este fin las siguientes evaluaciones:
- Distribución de las especies
- Abundancia
- Equidad
- Índices de biodiversidad
La metodología para la evaluación de la flora será la misma metodología
utilizada para el levantamiento de la línea base ambiental. Ítem 6.3. del capítulo
6. Línea base ambiental. De igual manera los puntos de monitoreo serán los
considerados en la línea base para tener una base comparativa (Cuadro 6.13.
del capítulo 6. Línea Base Ambiental)

e) Monitoreo de la Fauna:
El monitoreo de la fauna se considera un indicador muy importante de las
condiciones ambientales de un lugar determinado; por lo tanto, la alteración de
uno o más factores ambientales traerá como resultado una respuesta, positiva
o negativa a este cambio ambiental.
El monitoreo se realizará mediante observaciones visuales y muestreos
periódicos en el cual se considerará las variaciones estacionales. Los
parámetros a considerar para el presente estudio comprenderán:
- Listado de especies y comunidades fáunicas
- Distribución de las especies
- Abundancia
- Equidad
- Índices de biodiversidad
La comunidad se caracterizará mediante la diversidad biológica. Esta
diversidad es reflejo del número de especies como de la homogeneidad en las
abundancias y en las diferencias, aspecto que se denomina equidad. De este
modo, la medición de la diversidad va más allá de la mera confección de listas
de especies y requiere de una cuantificación de sus abundancias.
Haciendo uso del índice de biodiversidad “H” (Shannnon – Wiener) se evaluará
la diversidad biológica en los puntos de monitoreo a establecer:
H = - [(pi) x log2 (pi)]
Donde:
H = diversidad (bits/individuo)

pi = proporción del número de individuos de la especie y con respecto al total

(= ni/Nt)
La equidad se calcula mediante:
e =H / H max
Donde:
H max = log2 (S)
S = número de especies
f) Monitoreo arqueológico:
El patrimonio arqueológico está protegido por la legislación peruana, que
incluye un conjunto de normas encaminados a su preservación, entre las que
se cuentan la Constitución Política del Perú; la Ley 28296, Ley de Patrimonio
Cultural; el Decreto Legislativo 635, Código Penal, que tipifica los delitos contra
el Patrimonio Cultural; y la Resolución Suprema 004-2000-ED o Reglamento de
Investigaciones Arqueológicas; que establece los criterios técnicos para el
desarrollo de proyectos arqueológicos en sus diversas modalidades.
La Evaluación Arqueológica previa permite poder anticiparse, en la mayoría de
los casos, a la aparición de sitios arqueológicos durante la ejecución de las
obras; sin embargo, siempre existe la posibilidad de que se encuentren nuevos
sitios arqueológicos que no presenten evidencia superficial y que puedan ser
afectados durante la remoción y nivelación de tierras, trabajos que se dan en
este tipo de obras.
Objetivos
 Realizar la supervisión arqueológica de las labores que se ejecuten en la
obra, especialmente las que impliquen movimiento de tierras (extracción de

tierras y nivelación del terreno). La finalidad es evitar la afectación de los
restos arqueológicos durante los trabajos de la obra.
 Proteger toda evidencia arqueológica que pudiese ser afectada directa o
indirectamente por las obras de ingeniería referidas, así como proponer y
establecer las medidas de mitigación respectivas.
 Identificar y recuperar los hallazgos arqueológicos fortuitos y
descontextualizados, a fin de evitar atrasos innecesarios en el avance de la
obra.
Metodología
El Monitoreo arqueológico se hace mediante la observación constante durante
el avance de obras, especialmente las que impliquen la remoción y nivelación
de tierra; además, el monitoreo implica también la inducción al personal de obra
sobre la protección del patrimonio arqueológico y las medidas a seguir si se
encuentran restos arqueológicos.
Puntos de monitoreo
Las áreas donde se realizará el monitoreo arqueológico serán las áreas
ubicadas cerca del complejo arqueológico Huacas del Sol y la Luna,
progresiva: Km 1+200 hasta el km 1+541.826.
Medidas de Mitigación
Durante las actividades de construcción se tendrá en cuenta lo siguiente:
 Para evitar cualquier afectación, durante la obra, de los sitios arqueológicos
ya registrados en la Evaluación Arqueológica, el Concesionario deberá

brindar las facilidades para la señalización de los sitios arqueológicos y
proporcionar esta información a su personal.
 Se dará charlas de inducción al personal de obra sobre la protección del
patrimonio arqueológico.
 La constructora deberá instruir a sus trabajadores sobre la prohibición de
actividades de deterioro (huaqueo) de zonas arqueológicas.
 Instruir a todo el personal que, en caso de ubicar restos arqueológicos en
algún frente de trabajo, se deberá comunicar prontamente al superior
inmediato y al Residente de Obra. Estos a su vez se comunicarán con el
ente competente (INC).
 Será responsabilidad de la Constructora ejecutar las acciones que
determine la Autoridad competente (INC).
9.3.3 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES
Desde el punto de vista social, las actividades constructivas contempladas para
la ejecución del Proyecto, tendrán implicancias positivas y negativas en su área
de influencia, para lo cual se ha desarrollado el presente Programa de Asuntos
Sociales.
En tal sentido, el presente programa contiene las medidas que serán
implementadas para un desarrollo viable del Proyecto, con la finalidad de
potenciar los impactos positivos y disminuir y controlar los negativos.
Objetivo
Manejar adecuadamente los aspectos sociales vinculados a las actividades del
proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL TRAMO SANTA

ROSA – CENTRO ARQUEOLOGICO – HUACAS DEL SOL Y LA LUNA –
TRUJILLO - LA LIBERTAD”, en relación a los posibles impactos de carácter
social que se presentan como consecuencia del desarrollo del mismo, a fin de
que se apliquen las estrategias de acción correspondientes.
9.3.3.1 Subprograma de Relaciones Comunitarias
i. Objetivo
Manejar de manera adecuada y responsable los aspectos sociales del
Proyecto, estableciendo un sistema de comunicación permanente con las
poblaciones del área de influencia. El respeto por los canales de diálogo
establecidos, permitirá una comunicación abierta y directa que será de mutuo
beneficio.
ii. Medidas
 Analizar las preocupaciones, aportes o posibles reclamos dentro de un
diálogo orientado a brindar soluciones dentro de los alcances del proyecto.
 Canalizar la información necesaria para que los impactos asociados con la
construcción de las obras proyectadas sean manejados con visión
preventiva, informando, preparando a la población y acordando acciones
conjuntas que contribuyan a minimizar y mitigar los efectos que pudieran
tener. Ello evitará que la población sea tomada por sorpresa, permitiendo
que los posibles afectados puedan prepararse para minimizar el efecto
final.

iii. Acciones
 Se establecerán reuniones o talleres de información sobre aspectos
específicos en los casos que sea necesario, con los representantes de las
comunidades y centros poblados de la zona de influencia de las actividades
del proyecto.
 De ser posible se implementará un comité de gestión con la participación
de los diversos actores involucrados de la sociedad civil, organizaciones
sociales de base, instituciones públicas con la finalidad viabilizar la
comunicación directa entre la comunidad, la empresa constructora y el
Gobierno Regional. De esta manera, se establecen los canales de
comunicación institucionales que permitirán una adecuada gestión de los
asuntos sociales.
iv. Solución Proactiva a Conflictos Sociales
La eficiencia en el trabajo de Relaciones Comunitarias se concentrará en gran
medida en su agilidad para anticiparse a conflictos o problemas potenciales y
en dar una respuesta temprana a conflictos sociales no anticipados,
identificándolos en la medida de lo posible en su origen y proponiendo
mitigaciones rápidas y equitativas.
En este aspecto el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental coordinará,
ejecutará y dará seguimiento da todos los aspectos sociales y otros no
previstos por éste, lo cual garantizará el trabajo de solución proactiva a los
posibles conflictos sociales.

En un primer nivel de solución de conflictos participan por el lado de la
comunidad, su representante y/o asamblea y por el lado del Proyecto participa
el un representante de la Constructora. Esta instancia buscará dar una solución
equitativa al problema en cuestión, intercambiando cada uno por su lado
información con sus respectivas instancias.
Las reuniones periódicas de la constructora con el Gobierno Regional servirán
como herramienta de intercambio de información y criterios, sobre aquellos
temas sociales que no hayan podido ser resueltos inmediatamente y que por lo
tanto han sido reportados. Estas reuniones servirán para obtener compromisos
de solución, analizándose también las actividades o resultados favorables a las
comunidades, para su debida valoración y difusión entre la población.
La fase final del trabajo de relaciones comunitarias es la retroalimentación y
seguimiento con el objetivo de acumular todos los temas pendientes, por fecha,
localidad, tipo de problema y comunidad afectada. Esta información se
mantendrá hasta que los mismos hayan sido satisfactoriamente resueltos, para
lo cual deberá contarse con la conformidad de la comunidad o del poblador
afectado, suscrita en un acta.
9.3.3.2 Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local
i. Objetivo
Gerenciar las expectativas de empleo, estableciendo mecanismos para llevar a
cabo la contratación de mano de obra no calificada y el flujo de información
apropiado hacia la población.

ii. Impacto al que responde
Responde a la necesidad de gestionar el impacto que genera la migración en
busca de trabajos temporales. La política de contrataciones deberá considerar
la preferencia de mano de obra local, con el fin de desalentar la migración
generada por la expectativa de conseguir empleo.
iii. Medidas
 La constructora deberá realizar el máximo por contratar personal local, de
acuerdo a los requerimientos de mano de obra para el proyecto.
 Adecuar las expectativas locales en relación a los empleos, informando
adecuadamente sobre la necesidad de demanda de mano de obra y la
temporalidad de la misma. Para ello, la constructora comunicará
claramente las oportunidades de empleo a fin de manejar adecuadamente
las expectativas que se generen a partir de las mismas. Parte de las
medidas se comunicarán mediante:
 Charlas de información sobre la política de empleo y el procedimiento de
selección de trabajadores.
 Charlas de inducción sobre seguridad, reglamento interno de trabajo y el
Código de Conducta a los trabajadores que serían contratados.
Para la contratación de personal local se considerarán los siguientes criterios:
 Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente
impactadas por las actividades del Proyecto.
 El personal seleccionado deberá reunir los requisitos técnicos previstos y
superar las pruebas de selección.

iv. Acciones
 Implementar un sistema público y transparente para la convocatoria de
trabajadores.
 Comunicar a través de publicaciones y/o avisos por radios locales las
condiciones laborales que se aplicarán para la contratación de trabajadores
locales.
 Se explicará en reuniones técnicas con las organizaciones locales y/o
regionales cuántos trabajadores se contratará, por cuánto tiempo, el tipo de
experiencia requerida y las condiciones laborales. Se difundirán dichas
condiciones y restricciones por los medios de comunicación más utilizados
en cada localidad, especialmente la radio.
9.3.4 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD
Orientado principalmente a sensibilizar y brindar los conocimientos a la
población local involucrada sobre temas relacionados al cuidado del medio
ambiente, del manejo sostenible, de los recursos naturales y seguridad vial
durante la fase de construcción del Proyecto.
Además comprende las actividades destinadas a la formación de una
conciencia ambiental en el personal de obra (administrativo, técnico y obrero).
En tal sentido, este programa contendrá los lineamientos principales de
educación y capacitación ambiental necesarios para un desarrollo armónico
entre el Proyecto y su entorno.

i. Al personal de obra
La educación y capacitación ambiental se dividirá en cuatro (4) temas que
serán de conocimiento obligatorio para el personal calificado y no calificado que
participe en las actividades del Proyecto.
Las charlas de educación ambiental se realizarán en el campamento
provisional, una vez por semana y tendrán una duración de 10 minutos.
A continuación se detalla el contenido mínimo de los temas:
a) Seguridad laboral
Se brindará información al personal sobre medidas de higiene personal y
procedimientos apropiados para un desarrollo seguro de las actividades en
obra así como, dando cumplimiento a la Norma E.100 de seguridad, del
Reglamento Nacional de Construcciones.
b) Protección ambiental
Se explicarán las medidas y procedimientos contemplados en el Plan de
Gestión Socio Ambiental para prevenir corregir y/o mitigar los impactos
ambientales que serán producidos por las actividades del Proyecto.
Se informará también sobre la gran variedad de especies de fauna que habitan
en el Área de Influencia Directa del Proyecto y la situación actual en que se
encuentran, con el propósito de despertar la sensibilidad ambiental del personal
de trabajo.

c) Procedimientos ante emergencias
Se explicarán las medidas y procedimientos a seguir frente a eventos con alta
probabilidad de ocurrencia en el Área de Influencia del Proyecto. Se
conformarán brigadas con el personal de trabajo, quienes recibirán
capacitación específica en base al Programa de Contingencias.
El contenido estará referido a los siguientes aspectos:
 Accidentes laborales
 Derrame de combustible
 Deslizamiento de tierra por problemas de erosión, para lo cual se elaborará
un cuadro con los sectores con mayor potencial de ocurrencia de procesos
de geodinámica externa a lo largo del trazo de la vía
 Personal extraviado
 Incendios
 Sismos
d) Código de Conducta
Se tratarán temas sobre la ética y conducta que el personal de trabajo deberá
mostrar al entrar en contacto con los pobladores asentados en el Área de
Influencia del Proyecto; así como durante su desenvolvimiento en obra, como
parte de un grupo de trabajo. Para ello se tendrá en cuenta el Código de
Conducta de la constructora.
ii. A la población local
Se realizarán las siguientes acciones:
 Organizar charlas de educación ambiental en el área de influencia del

proyecto.
 Promover la coordinación de la población, a fin de lograr la participación de
los pobladores en la solución de los problemas ambientales.
 Fortalecer los mecanismos de coordinación con las diferentes
organizaciones existentes para que contribuyan a la formación de una
conciencia ambiental, y a su vez, difundan conocimientos y habilidades para
proteger la naturaleza.
Medidas
 La constructora, en coordinación con el Gobierno Regional y el gobierno
distrital de Moche, quienes se encuentran involucrados en el área de
influencia, organizará charlas de educación ambiental sobre el entorno
ecológico del proyecto,
distrital de Moche, organizarán charlas educativas para los pobladores
involucrados en el área de influencia de la vía, indicándoles que no realicen
actividades de deforestación en laderas del Rio, sobre todo en las zonas
cercanas a la vía, a fin de evitar deslizamientos que afecten a la carretera o
el puente.
distrital de Moche, organizará charlas educativas para las poblaciones que
estén asentadas a los lados de la vía, explicando la función que cumple la
infraestructura vial, la prohibición de construir predios en el derecho de vía
y la problemática que ello ocasionaría en el futuro. Dichas charlas tendrán
una frecuencia trimestral.

9.3.5 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS
El Programa de prevención de pérdidas y contingencias es un instrumento
planificado para contrarrestar las Emergencias que puedan presentarse como
riesgo de origen natural y riesgo de origen técnico, con la finalidad de proteger
las instalaciones y el recurso humano que allí labora y el entorno.
El Programa de prevención de pérdidas y contingencias permitirá contrarrestar
y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean
eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre, los
mismos que podrían ocurrir durante todas las fases del proyecto.
El Programa de prevención de pérdidas y contingencias, se aplicará cuando
exista una situación de riesgo o amenaza hacia los empleados del proyecto, la
comunidad o el ambiente. El momento en el que se implementara, se basará
en la naturaleza del problema potencial o real suscitado en el interior del
proyecto o en el entorno en el que se haya circunscrito.
Se incluyen un sub programa de salud y seguridad ocupacional, subprograma
de prevención y control de riesgos laborales, subprograma de contingencias y
un sub programa de comunicación en donde se definen los mecanismos de
coordinación con instituciones de respuesta inmediata y medidas de
remediación y compensación ambiental, el Programa de Contingencias se
utilizará para prevenir y controlar, si la situación lo amerita.

i. Objetivos
El objetivo general del Programa de prevención de pérdidas y contingencias es
prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, describir la
capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las
emergencias de manera oportuna y eficaz. Este Programa contiene la
estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias
potenciales, pero permite flexibilidad para responder eficazmente ante
situaciones imprevistas.
Los objetivos específicos planteados dentro del presente Programa son los
siguientes:
 Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a
seguir para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal
manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
 Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en
el control de derrames y emergencias.
 Disponer de una rápida y efectiva respuesta en caso de que durante las
fases de construcción u operación ocurrieran eventos que pongan en
peligro la vida humana y el ambiente en el sector.
 Determinar las acciones necesarias que permitan una ágil y eficiente toma
de decisiones.
 Prever el daño a los trabajadores, edificaciones e instalaciones.
 Minimizar el impacto en el ecosistema como consecuencia a los fenómenos
de emergencia.

 Reducir los costos directos y financieros que ocasiona la ocurrencia de un
evento de riesgo.
 Mitigar eficazmente los daños físicos, químicos, biológicos, económicos y
sociales que se pudieran suscitar en los accidentes.
 Optimizar el uso de equipos y materiales y definir recursos humanos
necesarios para el control, de los diferentes factores de riesgo que podrían
generar accidentes laborales.
9.3.5.1 Subprograma de Salud Ocupacional
i. Generalidades
El Programa de Salud ocupacional hace mención de la política y compromiso
de la constructora para con la protección de la salud de sus trabajadores
durante el desarrollo de las actividades del Proyecto, definiéndose para ello un
reglamento interno y lineamientos de cumplimiento obligatorio.
ii. Objetivos
 Establecer medidas respecto a las condiciones de salud que deberá
cumplir la constructora, sus contratistas y subcontratistas.
 Determinar las distintas actividades para la protección de la salud de las
personas durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.
iii. Alcance
El Programa de salud ocupacional deberá ser cumplido por todos los
trabajadores de la constructora, contratistas y subcontratistas, visitas y
cualquier persona que ingrese al área de operaciones.

iv. Política de salud ocupacional
 Se incidirá en los trabajadores sobre la necesidad de que practiquen un
aseo frecuente.
 Se promoverá la comunicación oportuna del personal sobre problemas de
salud.
 Se practicarán exámenes médicos pre-ocupacionales y periódicos a todo el
personal durante el desarrollo del Proyecto.
 Se colocarán en lugares visibles, dentro de los campamentos, afiches
alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de
desechos, uso de servicios higiénicos, etc.).
 Las instalaciones sanitarias se encontrarán bien equipadas y en cantidad
suficiente
 Se contará con sistemas de ventilación para controlar la temperatura y
humedad en las áreas de trabajo, cuando sea posible.
v. Lineamientos Generales de Salud
 Se realizarán exámenes periódicos a fin de detectar enfermedades que
representen un riesgo para el conjunto de los empleados; o cuando la
situación lo amerite, en prevención de enfermedades profesionales.
 Los médicos o personal paramédico podrán apoyar a las comunidades en
caso de presentarse emergencias médicas, en caso ello no interfiera con la
atención de las emergencias que puedan ocurrir durante el desarrollo de
las actividades del Proyecto.

 El personal que maneja los alimentos y el personal de la cocina se
someterá a un examen médico completo antes de ingresar a su puesto de
trabajo.
 La constructora deberá disponer de agua potable, servicios higiénicos y
vestuario para sus trabajadores.
 Todo personal que labore en las diversas actividades del proyecto vial,
debe haber pasado por un examen médico y deberá contar con las
vacunas contra la fiebre amarilla, tétanos y rabia.
 El personal que apruebe el examen médico de ingreso, deberá tomar una
sesión completa de entrenamiento sobre salud ocupacional. Los temas que
se analicen en la sesión incluirán:
o Importancia de la salud.
o Importancia del informe y el análisis de los accidentes.
o Uso del equipo de protección personal.
o Higiene personal.
o Importancia de la ausencia de basura en general y del tratamiento
apropiado de la basura y los desechos.
o Prevención de Enfermedades de Transmisión Sexual.
o Familiarización con los procedimientos de evacuación médica del
personal.
 Cada frente de obra contará con personal capacitado en atención de
accidentes, contará a su vez con el siguiente equipo mínimo:
o Un botiquín de primeros auxilios.
o Una camilla portátil.
o Un radio portátil.

 Los pesticidas (cebos y fumigaciones) serán la última medida a considerar
en el control de plagas (transmisores de enfermedades o vectores). En
caso las evaluaciones de ocurrencia de plagas recomienden su uso, se
tendrán en consideración los siguientes criterios:
o Pesticidas considerados de baja a mediana toxicidad
o Registrados en la lista de pesticidas de la DIGESA.
o Pesticidas que no estén considerados como contaminantes orgánicos.
o Aplicado por empresas con empleados entrenados en su manejo.
 Se tomarán medidas para mitigar el uso de pesticidas:
o Uso de trampas y ahuyentadores (insectos y roedores)
o Medidas administrativas para controlar el almacenaje y transporte de
alimentos, disposición de desechos, control rutinario de evitar cuerpos
de agua estancada, etc.
o En lo posible, mejora de diseños de los bienes e instalaciones para
mitigar la ocurrencia de plagas
vi. Responsable de Ejecución
El responsable del subprograma de salud ocupacional estará a cargo de la
constructora.
vii. Duración
La duración del programa se realizará durante el período que dure las
actividades de construcción del proyecto.

9.3.5.2 Subprograma de Prevención y Control de Riesgos Laborales
i. Generalidades
El subprograma de Prevención y control de Riesgos se encuentra conformado
por un conjunto de acciones organizadas cuya finalidad es la eliminación o
reducción de los riesgos ambientales en el ámbito de estudio, derivados de la
ejecución del proyecto o aquellos propios de la naturaleza que podrían influir en
las actividades de construcción del proyecto. Este Plan ha sido elaborado a
partir de una evaluación general de riesgos ambientales que podrían ocurrir
considerando las actividades de construcción y las condiciones ambientales
existentes.
ii. Objetivo
Establecer procedimientos y medidas para evitar y/o disminuir la probabilidad
de ocurrencia de eventos de riesgo ambiental a fin de proteger la vida del ser
humano, el entorno natural y la infraestructura vial ante la probable ocurrencia
de eventos naturales y/o generados por el hombre de manera fortuita, durante
la etapa de construcción del proyecto.
iii. Políticas
Las políticas a implementarse estarán orientadas a:
 Planeamiento de las acciones de prevención de riesgo durante la etapa de
construcción a lo largo del emplazamiento de la vía.
 Planificar y ejecutar actividades de prevención de riesgos para las acciones
fortuitas de origen antrópico (accidentes viales, derrames de sustancias

tóxicas y/o inflamables, etc.) que se prevé pueden ocurrir durante las
etapas de construcción de la infraestructura vial.
 Fortalecer la capacidad de protección ambiental a lo largo de la
construcción de la vía.
iv. Alcances del Subprograma de Prevención y Control de Riesgos
El Programa de Prevención de Riesgos, tiene como alcances las siguientes
actividades:
 Medidas a seguir para los riesgos identificados en el ámbito del proyecto.
 Establecimiento de frentes de trabajo seguros, a fin de salvaguardar la
integridad física del personal.
 Capacitación al personal, a fin de realizar una adecuada identificación,
evaluación y control de riesgos en los frentes de trabajo, para evitar daños
o deterioros al ambiente.
v. Implementación del Subprograma de Prevención y Control de Riesgos
La constructora deberá implementar un Programa de Prevención de Riesgos al
inicio de las actividades del Proyecto y será su responsabilidad ejecutar las
acciones que permitan un desarrollo efectivo de dicho subprograma.
Se deberán tomar en cuenta las pautas de implementación para el programa
de prevención y contingencias en general.

vi. Prevención de riesgos por derrame de materiales o sustancias
peligrosas
a) Identificación de Riesgos
Los principales materiales peligrosos que se emplearán en el proyecto, serán
los combustibles y lubricantes para los equipos que se usarán en los trabajos
de construcción de la vía.
b) Procedimientos de implementación
 Almacenamiento de Materiales Peligrosos
Habilitar zonas de Almacenamiento de Materiales Peligrosos (combustibles,
lubricantes, etc.) en zonas adecuadas dentro del campamento de obra, a fin de
minimizar el riesgo de derrames.
Asimismo, tomar en cuenta la compatibilidad de las sustancias peligrosas para
su almacenamiento.
 Requisitos de las Zonas de Almacenamiento de Materiales Peligrosos
Las zonas de Almacenamiento de Materiales peligrosos cumplirán los
siguientes requisitos:
- Estarán en zonas llanas, lejos de cuerpos de agua, con suelos bien
compactados e impermeabilizados, con piso de concreto.
- En cualquier época del año la distancia de separación entre los
contenedores de combustible y los cuerpos de agua debe ser de 100 a
150 metros.

- Las sustancias peligrosas se almacenarán en contenedores apropiados,
claramente rotulados y compatibles con el tipo de materiales y con sus
condiciones de almacenamiento.
- Se colocarán estructuras de contención secundaria (diques de
contención) para evitar escapes a cuerpos de agua cercanos. Las
válvulas utilizadas para el drenaje de estas áreas deberán ser de tipo
manual y de diseño de apertura y cierre.
- Se realizarán labores de inspección y mantenimiento de las zonas de
almacenamiento de sustancias peligrosas para minimizar los derrames y
fugas.
- Se mantendrán Hojas con Información de Seguridad de los Materiales
almacenados y/o análisis químicos tanto en la oficina administrativa como
en las áreas de almacenamiento para disponer de la información sobre
los riesgos del producto y los trámites adecuados en caso de accidentes.
 Control de Materiales
- Se controlará el stock de material, debiendo estar estrictamente prohibido
el ingreso de personal no autorizado a la zona de almacenamiento.
- La constructora deberá preparar una tabla general que especifique todos
los materiales peligrosos almacenados y sus ubicaciones respectivas.
- Se deberá disponer fácilmente de las herramientas y materiales para
casos de derrames, como son: material absorbente, palas y bolsas
plásticas, para limpiar cualquier derrame o goteo de hidrocarburos.

- Se llevará un registro de entradas y salidas de materiales peligrosos de
las zonas de almacenamiento. El registro recogerá la información
siguiente:
o Fecha de entrega
o Tipo de material de entrada o salida
o Cantidad de material de entrada o salida
o Contenedores
o Observaciones
o Firma de autorización de entrada o salida del material
 Operaciones de abastecimiento de Combustible y Materiales Peligrosos
A fin de evitar derrames de diesel y gasolina, las operaciones de
abastecimiento de combustible a las maquinarias y equipos de construcción
seguirán los siguientes lineamientos:
- Para los equipos que por su tamaño no puedan viajar a la zona de
abastecimiento, la constructora asegurará que todo reabastecimiento de
combustible y/o lubricante se lleve a cabo dentro de la zona de trabajo y
por lo menos a 15 m de distancia de los cuerpos de agua más cercanos.
- Transferir el combustible mediante bombas manuales y mangueras que
estén libres de fugas, en zonas provistas de contención ante posibles
derrames.
- Toda actividad de reabastecimiento de combustible se realizará con los
equipos y medidas de mitigación suficientes. Se podrán combinar los
siguientes sistemas:

o Diques, bermas o muros de contención lo suficientemente
impermeables.
o Material absorbente y barreras en cantidad suficiente para capturar el
mayor derrame predecible.
o Contenedores desechables para contener y transportar materiales
contaminados.
- Preparar una lista del tipo y cantidad de materiales de contención y
limpieza para atender casos de derrames, así como los lugares donde se
almacenarán; el mismo que debe estar al alcance de las principales zonas
y equipos donde sea probable la ocurrencia de derrames.
 Carga y Descarga de Materiales Peligrosos
- Las áreas de carga y descarga de cada instalación serán de uso exclusivo
para estas actividades.
- Todas las áreas deberán utilizar colectores de goteo en las conexiones de
mangueras mientras se carguen o descarguen los líquidos.
 Actividades de trabajo y mantenimiento
- El material oleofílico (almohadillas, paños absorbentes) deberá colocarse
en el suelo, debajo de la maquinaria, antes de efectuar mantenimiento.
- El personal de mantenimiento deberá llevar los materiales absorbentes en
cada pieza de equipo.

 Mantenimiento de maquinaria y equipos
Se proporcionará mantenimiento preventivo a la maquinaria y equipo, para
evitar derrames ocasionados por fugas de combustible o lubricantes durante el
desarrollo de las actividades del Proyecto. El mantenimiento debe incluir lo
siguiente:
- Realizar inspecciones rutinarias de la maquinaria y equipo de
construcción para verificar fugas o piezas que presenten roturas o grietas.
- Asegurar que las piezas reemplazadas sean dispuestas apropiadamente
para prevenir la reutilización de una pieza en mal estado.
- Las zonas de mantenimiento de vehículos serán impermeabilizadas con
pisos de concreto y se ubicarán lejos de cuerpos de agua.
- Las maquinarias en operación deberán contar con material oleofílico en
caso de producirse derrames de aceites, combustible o grasa.
 Manejo, Transporte, Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes
- El transporte de combustibles y lubricantes se debe realizar en
contenedores bien asegurados con la precaución del caso para evitar
pérdidas por roturas.
- El lugar de almacenamiento de estos productos inflamables debe estar a
no menos de 50 m de distancia del campamento y adecuadamente
ubicado con relación a la dirección del viento predominante.
- Las conexiones de carga y descarga de los tanques de combustible
deben ser visibles para poder detectar posibles filtraciones con facilidad.
- Los equipos de bombeo y transferencia deben ser a prueba de
explosiones y con sistemas de seguridad industrial.

- En caso sea físicamente imposible rodear el tanque con la zona de
contención, se debe construir un sistema de encauzamiento hacia pozas
de recolección con capacidad no menor al 110% del tanque de mayor
volumen.
- Los diques laterales deben ser impermeabilizados, para contener los
posibles derrames accidentales de combustibles.
- Para evitar la acumulación del agua de lluvia dentro del dique, éste debe
tener drenaje controlado con válvulas, o como alternativa cavar zanjas de
coronación de retención de adecuada capacidad alrededor del depósito
de combustibles.
- En las áreas de almacenamiento de combustible se colocarán señales de
prohibición de fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del
lugar donde se hallen los recipientes de combustible.
- Se deben ubicar las áreas de almacenamiento de combustible a una
distancia mínima de 100 metros de los cuerpos de agua superficiales.
- Por ninguna razón se verterán desechos, tanto líquidos como sólidos, en
al río. Estos deberán ser retirados de los emplazamientos de trabajo
siguiendo el programa de manejo de residuos.
vii. Prevención de riesgos por incendios en campamentos y plantas de
asfalto
Los riesgos por ocurrencia de incendios han sido identificados en todas las
instalaciones provisionales (campamentos, talleres), plantas de asfalto y, en
general, todos los frentes de obra.

i) Lineamientos generales en prevención de incendios
 El personal de obra deberá mantener comunicación directa con la Unidad
de contingencias para informar sobre los potenciales riesgos en las
instalaciones por el almacenamiento y uso de líquidos inflamables,
productos químicos u otros elementos peligrosos, los cuales podrían ser
causa de incendios u otras situaciones de emergencia.
 También deberá informarse sobre cualquier cambio con relación a la
compra, disposición y almacenamiento de dichos productos.
 El personal administrativo y/u operativo deberá conocer los procedimientos
para el control de incendios, el sistema de alarma y la distribución de
equipos y accesorios para hacer frente tal eventualidad. Para ello, se
organizarán charlas al personal sobre procedimientos de prevención de
incendios en las instalaciones y uso de equipos extintores.
 Todas las unidades de transporte deberán llevar consigo cartillas de
instrucción en caso de incendios de unidades vehiculares y equipos de
construcción.
 Se prohibirá que el personal fume en o cerca de operaciones que
constituyan riesgo de incendio. Para ello, debe colocarse señalización
restrictiva como “Prohibido Fumar” o “Prohibido Encender Fuego”.
 Todo material deberá almacenarse, manipularse y apilarse de acuerdo a
sus características inflamables y de combustión. Asimismo, deberán
mantenerse alejados de fuentes de calor.
 Realizar trabajos en caliente (soldadura, corte u otros que generen chispas)
fuera del alcance de productos inflamables.

 Para el caso de abastecimiento de combustibles a las unidades de
transporte y equipos pesados, se deberán apagar el motor antes de
comenzar el abastecimiento.
 La constructora dispondrá que los trabajadores no lleven fósforos u otros
materiales inflamables en los bolsillos durante las horas de trabajo.
 En general, toda instalación deberá mantenerse ordenada y limpia. Nunca
se dejarán trapos empapados con combustibles o lubricantes en lugares no
autorizados.
ii) Disposición y uso de extintores
 Los extintores deberán situarse en lugares apropiados, de fácil
accesibilidad y con la señalización respectiva. Los campamentos,
dispondrán de dos extintores.
 Toda unidad vehicular contará con un extintor, recomendándose del tipo
ABC de 11 a 15 Kg.
 Todo extintor deberá llevar una placa con la información sobre la clase de
fuego para el cual es apto así como las instrucciones de operación y
mantenimiento.
 Los extintores serán inspeccionados mensualmente, puestos a prueba y en
mantenimiento de acuerdo con las recomendaciones del fabricante.
Asimismo, deberá llevar un rótulo con la fecha de prueba y vencimiento.
 Si un extintor es usado, será recargado inmediatamente o será
reemplazado en caso presente algún daño.
 Se prohíbe el uso de extintores de tetracloruro de carbono u otros con
líquidos vaporizantes tóxicos.

 Los extintores deben estar fijados preferentemente a soportes fijados a
parantes verticales o pilares, de tal forma que la parte superior del extintor
no supere la altura de 1,70 m desde el suelo.
viii. Prevención de riesgos por ocurrencia de sismos
Los riesgos por ocurrencia de sismos han sido identificados en el área de
influencia directa del Proyecto, aunque con mínimas probabilidades.
 Las construcciones provisionales, deberán estar diseñadas y construidas
de acuerdo a las normas de diseño y construcción sismo resistente
vigentes.
 Brindar charlas de información al personal de obra, sobre las acciones a
seguir en caso de sismo.
 Realizar la identificación de áreas seguras.
9.3.5.3 Subprograma de Contingencias
a) Generalidades
Durante la etapa de construcción de la vía, podrían presentarse situaciones de
emergencia producidas por errores humanos y/o desastres naturales. Es por
ello que el subprograma de Contingencias propone medidas y procedimientos
que el personal del Proyecto deberá seguir frente a tales situaciones no
previstas durante la construcción del proyecto, que ponen en peligro la
integridad física de las personas, el medio ambiente y/o alteran el normal
desarrollo del Proyecto.

b) Objetivo
Proporcionar al personal de obra asignado para las diferentes actividades del
Proyecto, las medidas y procedimientos necesarios para afrontar en forma
efectiva e inmediata la ocurrencia de eventos naturales y/o generados por el
hombre de manera fortuita, que pudieran comprometer vidas humanas, la
infraestructura vial o el entorno ambiental, durante la etapa de construcción del
proyecto.
c) Implementación del Subprograma
Durante las actividades de construcción y operación del Proyecto, se
establecerá una unidad de contingencia, conformada por 02 personas. Dicha
unidad será la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
distintas contingencias que pudieran presentarse, teniendo en consideración
que no es una obra de gran magnitud y la demanda de personal es limitada, la
Unidad de Contingencias estará a cargo de Personal del Proyecto del Gobierno
Regional de la Libertad y trabajadores de la constructora.
i. Capacitación y entrenamiento
Todo el personal que trabaje en las actividades de construcción y operación del
Proyecto, deberá estar en la capacidad para afrontar cualquier riesgo
identificado, incluyendo la instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y
temas como: nudos y cuerdas, transporte de víctimas sin equipo, liberación de
víctimas por accidentes, utilización de máscaras y equipos respiratorios,
primeros auxilios y organización de las operaciones de socorro.

Por ello se deberá contar con un Plan Anual de Capacitación y entrenamiento;
que incluirá aspectos como:
 Capacitación de personal
 Realización de simulacros
 Clasificación de derrames.
 Relación de personal que ha recibido entrenamiento.
 Elaboración de estadísticas de desastres.
 Conocimiento en el empleo de los equipos.
Además entre las acciones a considerarse están:
 Toda persona que labore en las instalaciones del proyecto deberá tener
pleno conocimiento sobre las acciones necesarias que se deben realizar en
caso de presentarse una situación de emergencia.
 Todo trabajador que ingrese a laborar por primera vez en el proyecto,
deberá recibir una charla de introducción del Programa, el mismo que será
impartido por el Jefe de la Unidad de Contingencias o la persona
conveniente que él designe. El nuevo trabajador deberá tener pleno
conocimiento de cómo actuar, a quien acudir, a donde llamar, en caso de
presentarse una situación de emergencia.
ii. Recursos y Equipos
Para hacer frente a cualquier incidente, accidente o emergencia, la unidad de
Contingencias debe contar con ciertos recursos y equipos de vital importancia,
para su accionar, entre ellos:

La implementación del Programa de Contingencias necesita de lo siguiente:
Responsabilidades para el Programa de Contingencia
Para el caso de incidentes, accidentes o emergencias se constituirá la Unidad
de Contingencias, organizada de la siguiente manera (Figura 9.3):
Jefe de la Unidad de Contingencias
Responsabilidad a cargo del supervisor de obra con las funciones de:
 Constituye el centro de mando para la gestión de la contingencia.
 Avisa de la emergencia al Residente de la obra.
 Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de
la lucha contra la contingencia como en la organización de la evacuación si
esta fuera necesaria.
 Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo (Ministerio de
Salud, Instituto Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios, Policía Nacional). Este contacto consistirá en un aviso breve y
concreto, preferentemente vía telefónica. Brindará información verificada,
evitando transmitir datos provenientes de presunciones o especulaciones.
 Ordena la evacuación del personal en caso necesario.
 Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de todos e
inicia la búsqueda si falta alguien.
 Coordina cualquier instrucción o información a notificar por los medios de
comunicación, para asegurar que no se difundan informaciones confusas y
contradictorias.
 Pone en marcha las acciones que sean necesarias.

Personal de la Unidad de Contingencias
 Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
 Se ponen a disposición del Jefe de la Unidad de Contingencia.
 Hacen uso de los equipos contra incendios y de primeros auxilios.
 Realizan una primera valoración de posibles heridos.
 Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
 Colaboran con las entidades que prestarán apoyo.
 Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso
del siniestro.
 Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Actúa únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno. De otra manera,
se aleja del peligro, y, si se ordena la evacuación acude al lugar de reunión
asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
Personal Auxiliar
 Grupo de emergencia formado por el personal de la obra o del proyecto.
 Es el equipo de personal a cargo de la ejecución de tareas en la
emergencia.
 Realizar tarea de combate contra incendio, rescate de personas y remoción
de escombros.
Grupo de emergencia del proyecto
 Combatir los incendios.
 Ejecutar las medidas necesarias para controlar la emergencia.

 Equipo de personal a cargo de la ejecución de tareas en la emergencia al
interior de los ambientes del proyecto.
Personal de Apoyo. El personal actuará en caso de:
 Ausencia de un integrante del equipo de la unidad de contingencia por
vacaciones, enfermedades, licencia y otro motivo.
 Si la magnitud de la emergencia demanda mayor número de personal para
su atención, el jefe de de la unidad de contingencia tomara la decisión.
JEFE DE LA UNIDAD DE
CONTINGENCIAS
Administrador
Personal de la Unidad de Personal de la Unidad de

Contingencia - Oficina Contingencia - Proyecto
 Alcalde de la Municipalidad Provincial  Personal auxiliar.

de Virú.  Grupo de emergencia del proyecto.
 Administrador  Personal de apoyo.
FIGURA N° 9.3: Organigrama de la Unidad de Contingencias.
Unidades móviles de desplazamiento rápido
Se dispondrá de un vehículo que integrará la Unidad de Contingencias,
además de cumplir sus actividades normales, acudirá inmediatamente al
llamado de auxilio.

La unidad deberá estar siempre en buen estado mecánico. En caso que alguna
unidad móvil sufra algún desperfecto será reemplazado por otra en buen
estado.
Equipos de primeros auxilios y contra incendios
Se contará con equipos contra incendios, verificándose que los extintores
contengan polvo químico seco debidamente actualizado.
Los equipos contra incendios deben estar en perfecto estado de operatividad y
serán livianos a fin que puedan transportarse rápidamente.
Asimismo, se recomienda tener disponible como mínimo un botiquín
conteniendo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de heridas leves,
agua oxigenada, alcohol, gasa, apósitos, esparadrapo, vendas, tablillas,
termómetro, pinzas, guantes, mascarilla, etc.; y un equipo de primeros auxilios
(cuerdas, cables, camillas, arnés, etc.).
Red de comunicación
La unidad de contingencias debe contar con equipos de comunicación que
incluya equipo de radio y megáfonos, a parte de los teléfonos fijos y celulares.
Dependiendo de la Fase en la que se encuentre el proyecto se contará con un
diagrama de flujo que permite conocer la red de comunicación entre el personal
y las instituciones de apoyo, de manera general se presenta la figura 9.4 con
un proceso general de comunicación.

NOTIFICACIÓN DE CONTINGENCIA
Empleado que detecta la situación de contingencia

Aísle, cierre o
detenga en el Comunicar
punto de origen.
Jefe de Unidad de Contingencia o Suplente
¿Puede el empleado manejar la situación con los

recursos que tiene a su disposición?
Si
No Proceda
Solicite apoyo externo (cuando la situación no

puede ser controlada por el trabajador)
FIGURA N° 9.4: Diagrama de respuesta operacional de contingencias.
Equipo de protección personal
El equipo de protección personal está conformado por ropa de trabajo,
protección craneal, auditiva, facial, visual, de vías respiratorias y calzado de
seguridad (Figura 9.5), los mismos que deben reunir las condiciones de
calidad, resistencia, durabilidad y comodidad adecuadas, de tal manera que
contribuyan a proteger la salud y seguridad de los trabajadores.
Se debe también capacitar a los empleados que tienen que hacer uso de EPP
para que sepan cómo hacer lo siguiente:
 Usar adecuadamente el EPP.
 Saber cuándo es necesario el EPP.
 Conocer qué tipo de EPP es necesario.
 Conocer las limitaciones del EPP para proteger de lesiones a los
empleados.

 Ponerse, ajustarse, usar y quitarse el EPP.
 Mantener el EPP en buen estado.
FIGURA N° 9.5: Equipo de Protección Personal (EPP).
d) Difusión del Subprograma y adiestramiento
El presente subprograma será difundido a todo el personal involucrado en la
obra, para su conocimiento y buen desenvolvimiento en las situaciones de
emergencia, haciendo énfasis en el procedimiento de notificación.
De la implementación de un adecuado programa de entrenamiento del personal
destinado a la Brigada de Campo, dependerá la satisfactoria ejecución del
Programa de Contingencia, por lo que las sesiones de entrenamiento deben
ser sustentadas y planeadas sobre la base de un cronograma regular que tome
como referencia al personal nuevo que formará parte del equipo de respuesta.

El Programa de Entrenamiento deberá estar orientado básicamente a la parte
práctica (ensayos y demostraciones) que corresponda al Plan Integral de
Contingencias. Se deberá mantener un registro actualizado que documente el
entrenamiento del personal.
e) Actualización del programa
Según la Ley Nº 28551 que establece la obligación de elaborar y presentar
planes de contingencia se determina que con una periodicidad no menor de
cinco (5) años contados desde la fecha de aprobación del plan de contingencia,
el obligado presenta a la autoridad competente, para su aprobación, un plan de
contingencia actualizado.
Asimismo, dicha ley indica que cuando las condiciones o circunstancias de la
actividad que dio origen al plan de contingencia varían de manera significativa,
el obligado debe reformular su plan de contingencia, para su revisión y
aprobación por la autoridad competente.
Considerando que la revisión y mantenimiento del Programa de Contingencias
es un aspecto importante, la Consultora ECO PLANET EIRL sugiere que la
actualización del Plan de Contingencias se realice anualmente. Se requiere una
revisión periódica de los procedimientos a seguir, la documentación, listas de
personal y los suministros.
Las sugerencias y modificaciones que resulten como consecuencia de la
actividad desarrollada, servirán para optimizar las respuestas ante accidentes,
emergencias e incidentes. Todas estas sugerencias y modificaciones serán

puestas a disposición del Gobierno Regional, para su evaluación y decisión
final.
f) Duración
La duración del Programa corresponde a la duración de la fase de construcción
del proyecto según cronograma.
g) Análisis de riesgos
En el cuadro 9.15 se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas
para la atención de las contingencias, en las fases de construcción y operación,
realizado para determinar el grado de afectación en relación con los eventos de
carácter técnico, accidental y/o humano. Para ello, se tuvo en cuenta la
evaluación multidisciplinaria que constituye el estudio de los eventos que
presentan riesgo durante la construcción y operación del proyecto.
Conviene señalar que existen diversos agentes (naturales, técnicos y
humanos), en la fase de construcción, los accidentes podrían aumentar la
probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos al realizar los trabajos en la
remodelación de la obra, así como en los trabajos en la construcción de la
infraestructura temporal. En la fase de operación o funcionamiento se tienen
otros riesgos entre los que sobresalen los sismos, lluvias excesivas, aluviones,
condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos constructivos
inadecuados, materiales de baja calidad, malas relaciones con la comunidad y
los trabajadores, situaciones políticas en el ámbito regional o nacional
desfavorables.

CUADRO N° 9.15: Riesgos previsibles en el ámbito de influencia del proyecto.
Probabilidades
Riesgos de ocurrencia Localización Medidas preventivas
(%)
 Cumplimiento de las normas de seguridad
Generación de sismos de industrial.
mayor o menor magnitud, que  Coordinación con las entidades de socorro de
Movimientos 10 puedan generar desastres y la Región La Libertad y participación en las
sísmicos poner en peligro la vida de los prácticas de salvamento que éstas programen.
trabajadores  Señalización de rutas de evacuación, y
divulgación sobre la localización de la región
en una zona de riesgo sísmico.
Estribos, cimentación,  Llevar un control adecuado, tanto de la calidad
Falla de estructuras 10 de los materiales utilizados, como de los
estructuras de la obra.
procesos constructivos.
 Cumplimiento cuidadoso de las normas de
seguridad ocupacional.
Accidentes de Se pueden presentar en todas  Señalización clara que avise al personal y a la
40 comunidad al tipo de riesgo al que se
trabajo las Fases del proyecto. someten.
 Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y
barreras, en los sitios de más posibilidades de
accidente.
 Promover buenas prácticas de Higiene y
Sanidad en los trabajadores.
 Adelantar continuamente campañas
Almacenes y pueblos educativas de prevención de enfermedades
Epidemias 5
cercanos infecto – contagiosas y las producidas por
agua o alimentos contaminados o
descompuestos.
 Revisión médica a los vinculados con los
trabajadores de ser necesario.
Mordeduras de  Cumplimiento de las normas de seguridad.
Se pueden presentar en todas  Coordinación con las entidades de socorro
ofidios. y picaduras 5
las fases del proyecto. sanitario de la Provincia.
de insectos
 Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo

establecidas por la legislación peruana.
Huelga de Cualquier Fase del proyecto  Garantizar buenas condiciones físicas y
15
trabajadores podría verse afectada. psicológicas en el trabajo.
 Mantener una buena comunicación entre los
trabajadores y el contratista o la
municipalidad.
 Se debe contar con extintores.
Almacén, vehículos,  Almacenar adecuadamente los materiales.
Incendios 15  Manipular adecuadamente los combustibles.
instalaciones del proyecto.
 Revisar permanentemente las instalaciones
eléctricas en general.

h) Contingencias en la Fase de Construcción
A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, se
evaluará la contingencia potencial, sus posibles consecuencias y la
probabilidad que ocurra durante la fase de construcción del proyecto (Cuadro
9.16).
Como se precisó en la implementación de la Unidad de Contingencia, para esta
fase se avalúa estrictamente contingencias referidos a accidentes laborales.
Cabe indicar que el personal que conforma la Unidad en esta fase, será
definida por la constructora.
CUADRO N° 9.16: Contingencia en la fase de ejecución del proyecto

Contingencias
Consecuencias Probabilidad Gravedad
potenciales
Heridas múltiples,
Accidentes laborales Baja Baja / Mediana
retrasos en la obra
Luego de esta evaluación, se ha procedido a establecer las siguientes medidas
para afrontar las contingencias más significativas en esta fase:


ACCIDENTES LABORALES
Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa responsable del proyecto.
Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, teléfono
móvil, vendajes y tablillas.
Antes del evento Durante el evento Después del evento
 Se comunicará el inicio de las obras a los  Paralización de las actividades en la zona  Retorno del personal a sus labores
centros de salud más cercanos, para del accidente. normales.
estar preparados frente a cualquier  Evaluación de la situación y atención  Informe de la emergencia, incluyendo
accidente que pudiera ocurrir. preliminar de los afectados. causas, personas afectadas, manejo y
 Al realizar operaciones de descarga de  Comunicación inmediata con el Jefe de la consecuencias del evento.
materiales y/o equipo, el vehículo debe Unidad de Contingencias y/o Ingeniero
estar completamente detenido y el freno Residente del proyecto.
de emergencia puesto.  Traslado del personal de obra
 No sobrepasar la máxima capacidad de accidentado y/o personas afectadas, a
carga de un vehículo. Para un mejor centros asistenciales.
control, cada vehículo debe indicarla en
un lugar visible.
 El mantenimiento de los vehículos debe
considerar el ajuste de los componentes
mecánicos, balanceo y calibración de
llantas.
 Los equipos pesados deben tener
alarmas acústicas y ópticas para las
operaciones de reverso.
 En las cabinas de operación de los
vehículos y maquinarias, no deben viajar
ni permanecer personas no autorizadas.
FIGURA N° 9.6: Diagrama de acciones de respuesta frente a la contingencia Accidentes Laborales – Fase Construcción

INCENDIOS – EQUIPOS DE MANTENIMIENTO

Personal a cargo: Unidad de Contingencias del Proyecto.
Equipo necesario: Mangueras, extintores, máscaras, indumentaria, etc.
Antes del evento Durante el evento Después del evento
 La distribución de los equipos y accesorios  Cuando se evidencia un incendio en los  Los extintores usados se volverán a llenar
contra incendios serán de conocimiento de equipos de mantenimiento de manera inmediatamente.
todo el personal que conforma la Unidad
inmediata se dará aviso a la Unidad de  Se revisarán las acciones tomadas
Operativa.
 Se dispondrán de dos (02) extintores en el Contingencia, a fin que tome las medidas durante el incendio y se elaborará un
local cercano a la estación de bombeo, siendo necesarias. reporte de incidentes.
el responsable el representante designado por  En caso, ocurra la quemadura de
El Gobierno Regional de La Libertad. personal de mantenimiento de inmediato
 El acceso a los extintores no estará atenderlo con los primeros auxilios.
bloqueados por mercancías o equipos.  Igualmente, el Jefe de la Unidad de
Además, se mantendrá en reserva una buena Contingencia, dará aviso a los Bomberos
cantidad de arena seca voluntarios y a la policía nacional, en
 Mensualmente cada extintor será puesto a
caso de gravedad.
prueba, de acuerdo con las recomendaciones
del fabricante.
 Se capacitará al equipo de la Unidad de
Contingencia en la lucha contra incendios y
organización de brigadas de emergencia.
 Se elaborará un programa de simulacro de
incendios de equipos de mantenimiento, con la
participación de todo el personal de la Unidad de
Contingencia.
FIGURA N° 9.7: Diagrama de acciones de respuesta frente a la contingencia Incendios – Fase construcción

PLA N D E C ON T IN GEN C IA S A N T E
LOS A C C ID EN T ES D E OB R A
Durante la o currencia del evento
A nálisis y evaluació n del evento po r el

perso nal de la o bra y atenció n preliminar de
lo s afectado s
¿El accidente NO Culminació n de la atenció n del

es de perso nal afectado
gravedad?
Co municació n inmediata co n la unidad NO Co municació n co n Centro s

de Co ntingencias A sistenciales y/o P o liciales
¿Se realizó la
co municació n co n
la Unidad de
Co ntingencias?
SI
¿Se realizó la
A sistir a lo s afectado s en espera de co municació n co n
SI
ayuda interna y/o externa lo s Centro
A sistenciales y/o
po liciales?
NO
Traslado y atenció n del perso nal

So licitar ayuda a lo s po blado res de la
afectado en lo s Centro s A sistenciales
zo na
Info rme Final de la Emergencia

incluyendo causas, perso nas Reto rno del perso nal a sus
afectadas, manejo y co ncecuencias labo res
del evento
F IN D E LA A C C ION
FIGURA N° 9.8: Flujograma Contingencia Ante Accidentes De Obra.

i) Contingencias ante posible contaminación de las aguas por derrames
hidrocarburos.
Si se produce un derrame de hidrocarburos que pueda afectar el factor
ambiental agua, los procedimientos de mitigación se orientarán a minimizar
los efectos de este contaminante, para ello, en el cuadro 9.17, se indican las
medidas de mitigación pertinentes.
CUADRO N° 9.17: Medidas Mitigación ante una Posible Contaminación de las

Aguas por Derrames de Hidrocarburos.
IMPACTOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN RESPONSABLES
NEGATIVOS
 Activar de inmediato el Plan de Contingencia
específico y pertinente para el efecto.
 Comunicar a las autoridades locales
involucradas
 Alertar a la población afectada por este impacto
negativo.
Contaminación  Supervisor de obras
de agua  Desplazar el personal y la maquinaria necesaria por parte del
superficial por para realizar el trabajo de mitigación. contratista.
derrame de
hidrocarburos  Colocar una barrera plástica aislante
 Supervisor de obras.
 Centrifugar la mezcla para separar los
hidrocarburos del agua.
 Recibir el hidrocarburo en depósitos
especialmente provistos para este fin.
 Trasladarlo hasta el lugar de almacenamiento en
condiciones adecuadas.
En el caso de derrames de hidrocarburos:
 Si el derrame fuera en suelo, se recolectará inmediatamente todo el suelo
impregnado de hidrocarburo y será almacenado en el depósito
correspondiente hasta su transporte y disposición final en rellenos de
seguridad.

 Si fuera en cuerpo de agua, se avisará a la población cercana al lugar del
hecho y se procederá a colocar una barrera sobre la superficie del cuerpo
de agua a fin de facilitar el retiro del hidrocarburo flotante. Todos los
instrumentos y trapos utilizados en esta operación constituyen residuos
peligrosos.
j) Otras Contingencias y Riesgos Identificados
A continuación se detallan los otros tipos de contingencias (accidentes y/o
emergencias) que podrían suceder durante la ejecución del proyecto en sus
fases de construcción y operación:
a) Riesgos de Seguridad Política
En la eventualidad que se produzcan emergencias de seguridad política como:
 Conflicto armado.
 Organizaciones criminales que lleven a cabo, acciones violentas contra las
instalaciones o personal (ataque, sabotaje, secuestro, etc.).
 Organizaciones sindicales hagan uso de la fuerza contra las instalaciones
y/o personal, para intentar el logro de sus objetivos.
Estas emergencias deberán considerar los siguientes lineamientos y
procedimientos:
 La comunicación entre los Responsables en Campo y El Gobierno
Regional de La Libertad, deberá ser permanente. Cualquier variación de la
situación, por mínima que sea, deberá ser inmediatamente informada. Todo
personal debe estar entrenado para responder a cada tipo de emergencia.

 El jefe de Unidad de Contingencia, activará el plan de seguridad específico
para el tipo de incidente informado. Coordinará, cuando así sea requerido
por el Gobierno Regional de La Libertad, las acciones de respuesta por
parte de las autoridades militares / policiales según sea el caso.
CUADRO N° 9.18: Principales contactos para atención de contingencias
ENTIDAD Teléfonos de Contacto

105
Emergencia Policía Nacional del Perú.
044-465004
Compañía de Bomberos Central Trujillo 044- 562226
Puesto de Salud de La Campiña de Moche 044-223772
Municipalidad Distrital de Moche 044 -465471
044- 604000
Gobierno Regional de La Libertad
044-233310
CUADRO N° 9.19: Principales contactos para atención de contingencias en Santa

Rosa y La Campiña de Moche
CARGO NOMBRE TELÉFONOS

Alcalde Vecina de la
Tito Vásquez 949536634
Campiña de Moche
Alcalde Vecinal de Segundo
942122201
Santa Rosa Caballero
María Vernales
Junta Vecinal 948445978
Avalos
Primer Regidor del Valentín
948182570
Distrito de Moche Fernández Neyra
Presidenta de la
Asociación de Sra. Liliana
988876488
Artesanos Manos Holguín Alvarado
Mochick
b) Daños o destrucción sísmica de la infraestructura
Si un evento sísmico ocurre, todo el personal tiene que saber cómo evacuar de
forma segura las instalaciones y cómo protegerse.

Dependiendo del nivel sísmico, el Jefe decidirá si las instalaciones deben ser
cerradas total o parcialmente y si se deben iniciar las medidas necesarias para
que las instalaciones vuelvan a su condición normal de operación de la forma
más rápida posible.
Tanto las zonas de obras de construcción como las unidades construidas
deben contar con una zona segura en caso de sismos, definida por el jefe de la
unidad de contingencias y debidamente señalizada.
La Unidad de Contingencias está organizada y sus funciones están
establecidas con anticipación para que en caso de sismo sepan exactamente
cómo reaccionar, a dónde dirigirse y qué acciones realizar. Se efectuará un
simulacro inicial durante la etapa de construcción y simulacros semestrales
cuando las obras se encuentren en funcionamiento.
c) Inundaciones naturales y cambios en el clima.
Los efectos de las inundaciones naturales y los cambios en el clima son
relativamente menores y no se necesitarán acciones adicionales fuera de las
medidas de seguridad rutinarias.
d) Descarga Accidental de Aguas Residuales No Tratadas.
En caso ocurran fugas o desbordes de las aguas residuales en la línea de
conducción (tuberías o canales) o en las unidades de tratamiento, el supervisor
a cargo deberá ordenar el cierre de la compuerta de ingreso.

Cualquier cantidad de tierra que esté en contacto con las aguas residuales
crudas deberá ser removida y transportada hacia un relleno sanitario.
e) Falta de suministros, piezas de repuesto y electricidad.
La falta de suministros y piezas de repuesto para los equipos mecánicos y
eléctricos pueden ser mitigadas a corto plazo si se toma las precauciones
apropiadas.
En las instalaciones del proyecto se recomienda que haya suministros
adecuadamente almacenados para, por lo menos, dos o tres semanas de
operación normal. Las piezas de repuesto para los equipos mecánicos y
eléctricos tienen que estar ordenadas y en la medida de lo posible, deberán
estar en stock.
Los cortes de electricidad pueden ser mitigados al tener equipo para generar
energía de reserva (grupo electrógeno). Lo ideal sería tener un suministro
automático de energía y un sistema de restablecimiento por medio del cual los
equipos críticos (como los equipos de bombeo y aireación) continúen
trabajando.

9.3.6 PROGRAMA DE CIERRE DE OBRA
Consiste en un conjunto de acciones tendientes a llevar el lugar geográfico
utilizado hasta condiciones similares a las de su estado original o normal; en
otros términos, involucra todas las actividades que deberán ejecutarse, en caso
se cumpla el tiempo de vida útil del pavimento estimado en 20 años a fin de
corregir cualquier condición que modifique a corto, mediano o largo plazo las
situaciones normales del medio.
Para implementar el Plan de Cierre se procederá el modo siguiente:
 Formulación del Plan de Cierre involucrando a los actores.
 Inventario de todos las obras realizadas y que han cumplido su TVU.
 Determinación de contaminantes.
 Limpieza del sitio al nivel de prevención de contaminación ambiental.
 Reacondicionamiento de las zonas perturbadas.
 Presentación del informe de abandono a las entidades correspondientes:
Ministerio Transportes y Comunicaciones, Gobierno Regional La Libertad;
Municipalidades Provinciales y Distritales así como asociaciones civiles
interesadas.
9.3.6.1 Medidas Generales del Plan de Cierre
El Gobierno Regional de La Libertad comunicará esta decisión a todas las
entidades involucradas en el proyecto.

El Programa de Cierre se iniciará con la inspección de toda el área
comprometida y la evaluación de la infraestructura y equipos a ser retirados, a
fin de preparar un programa de trabajo. Por medio de la recolección de
información y el análisis de los datos, se determinarán las tareas que se
requieren para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la
salud y la seguridad humana durante los trabajos.
Se evaluará parte o la totalidad de la infraestructura que pasa a poder la
comunidad. La infraestructura a abandonar será adaptada necesariamente
para que las vías permanezcan en condiciones de no generar riesgos para las
personas y el entorno en la zona aledaña.
Una vez concluidas las obras, El Gobierno Regional de La Libertad presentará
a las entidades correspondientes, un informe de evaluación ambiental,
detallando las actividades desarrolladas en el Programa de Cierre. Para
comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo post-cierre,
que consistirá en la inspección del área después de la implementación del
Programa de Cierre.
Restauración de las superficies utilizadas, y cimentaciones, rellenos y
reemplazo del suelo superficial con tierra orgánica que permita el desarrollo de
la vegetación, en las zonas donde el caso lo amerite, a fin de devolver al
entorno ecológico sus condiciones naturales.

Se identificarán evidencias de inestabilidad del suelo para incorporar en el plan
la rehabilitación, cualquier sistema de protección contra la erosión,
especialmente si se trata de alcanzar la estabilidad geodinámica.
Se procederá a la rectificación de la calidad del suelo y protección contra la
erosión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas del lugar,
con la finalidad de restablecer la vegetación propia del área, para lo cual se
prepararán programas adecuados de forestación, preferentemente de especies
propias de cada lugar, quedando dispuesto el lugar para otros usos
autorizados.
9.3.7 PROGRAMA DE INVERSIONES
Las inversiones económicas que se proponen para la implementación del Plan
de Manejo Ambiental del proyecto Mejoramiento de la carretera vecinal tramo
Santa Rosa – complejo Arqueológico Huaca del Sol y La Luna – Trujillo – La
Libertad, han sido calculadas en base a las posibilidades de resolver los
principales impactos ambientales que pudieran ocurrir y en las medidas de
prevención y control en la ejecución de los trabajos. El total de costos
ambientales ascienden a la cantidad de S/. 40 000.00 (cuarenta mil con 00/100
Nuevos Soles).
Habiéndose indicado las medidas de mitigación y/o control ambiental, a fin de
que se eviten y/o reduzcan tales efectos negativos sobre el medio ambiente,
así como los que produce el medio ambiente sobre la carretera, se procede a
determinar la inversión necesaria para la implementación del Plan de Gestión
Socio Ambiental, que se muestra en el siguiente cuadro:


CUADRO N° 9.20: Costos de los Programas del Plan de Manejo Ambiental
Costo Sub-Total
Actividades Descripción de Actividades Unidad Cantid
Unitario S/. S/.
Programa de Medidas
Conjunto de medidas técnicas para reducir al mínimo los impactos
Preventivas, Mitigadoras
ambientales negativos, siempre que sea posible, desde su construcción, Gbl. 1 2 000.00 10 000.00
y Correctivas
hasta la operación y cierre del Proyecto.
Técnicas de control ambiental, con las cuales se concretan los parámetros

Programa de necesarios para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes
Gbl. 1 5 000.00 5 000.00
Monitoreo Ambiental factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de prevención y
control.
Acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos
Programa De imprevistos en la fase de construcción que pueden ser de carácter técnico,
Prevención De Pérdidas accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos Gbl. 1 10 000.00 10 000.00
Y Contingencias naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y
costos extras durante la ejecución de la obra.
Programa de
Programa de capacitación ambiental a la población del área de influencia
Capacitación Ambiental Gbl. 1 5 000.00 5 000.00
directa.
y Seguridad
Programa dirigido a los pobladores para generar confianza en ellos,
Programa de asuntos
mostrarles los beneficios de la instalación del proyecto, lograr su Gbl. 1 4 000.00 4 000.00
sociales
aceptabilidad y evitar conflictos.
Programa De Cierre De Abandono de instalaciones temporales como almacenes y patio de
Gbl. 1 6 000.00 6 000.00
Obra maquinas que han servido para la construcción de la obra
Total 40 000.00

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EsIA: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL TRAMO SANTA ROSA – CENTRO ARQUEOLOGICO – 298

HUACAS DEL SOL Y LA LUNA – TRUJILLO - LA LIBERTAD

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

9.0 PLAN DE MANEJO

En el capítulo precedente se ha previsto que durante las obras a desarrollarse

en las fases de construcción, funcionamiento y cierre del proyecto

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL TRAMO SANTA ROSA –

CENTRO ARQUEOLOGICO – HUACAS DEL SOL Y LA LUNA – TRUJILLO -

LA LIBERTAD”, se originarán tanto, impactos ambientales positivos como

negativos, dentro de su ámbito de influencia; y debido a que todo impacto

necesita medidas de mitigación (en el caso de los impactos negativos) o

maximización (en el caso de los impactos positivos) es que se hace necesario

el planteamiento de un plan que contemple tales medidas, en este caso es el