PROYECTO BLANDO

CONTAMINACIÓN POR RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE JLO

Nils Paredes LORA ROBERTO

2018
 UNIVERSIDAD NACIONAL
PEDRO RUIZ GALLO
FACULTAD DE INGENIERA CIVIL, SISTEMAS Y
ARQUITECTURA

SISTEMICA

ALUMNOS:
- GUEVARA PANTA, JUAN FRANCISCO

- IZQUIERDO VILLEGAS HENRY

- LOPEZ CORDOVA SERGG ANTONIO

- PAREDES SANCHEZ NILS EDY

LAMBAYEQUE, NOVIEMBRE DE 2018

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 6
OBJETIVOS........................................................................................................................................... 7
SITUACIÓN NO ESTRUCTURADA .............................................................................................. 10
1.2 Agentes Involucrados ........................................................................................................ 10
1.3 Sistema Contenedor del Problema ......................................................................................... 11
1.4 Sistema Solucionador del Problema ....................................................................................... 12
1.5 Entrevistas Realizadas. ............................................................................................................ 12
W1. Sub Gerente ....................................................................................................................... 12
W2. Técnico de limpieza publica ............................................................................................... 13
W3. Camionero de residuos solidos .......................................................................................... 14
1.6 Límites del Sistema (Ubicación). ..................................................................................... 18
2.1 Realización de Cuadros Pictográficos ...................................................................................... 19
CONCLUSIONES ................................................................................................................................... 1
ENTREGABLE..........................................................................................Error! Bookmark not defined.
Descripción del problema: ....................................................................Error! Bookmark not defined.
Propuesta de Solución...........................................................................Error! Bookmark not defined.
Requerimientos del proyecto................................................................Error! Bookmark not defined.
Riesgos...................................................................................................Error! Bookmark not defined.
CLASIFICACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS ......................................Error! Bookmark not defined.
Requerimientos Funcionales .........................................................Error! Bookmark not defined.
Requerimientos No Funcionales ...................................................Error! Bookmark not defined.
DISEÑO DE INTERFAZ ............................................................................Error! Bookmark not defined.
 LUSTRACIONES
ILUSTRACIÓN 1 GRÁFICO DE LA METODOLOGÍA DE SISTEMAS BLANDOS DE PETER CHECKLAND .................... 8
ILUSTRACIÓN 2 GRÁFICO DE LA INTERPRETACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE SISTEMAS BLANDOS DE PETER
CHECKLAND ................................................................................................................................................ 9
ILUSTRACIÓN 3 MAPA DE JLO FUENTE : GOOGLE ............................................................................................ 18
 INTRODUCCIÓN

Y
a sea debido al extenso terreno o el continuo crecimiento de la población, el
crecimiento histórico de residuos sólidos ha llegado al punto en que su volumen
generado alcanza niveles muy altos y superiores con respecto al resto de distritos.
Convirtiendo JLO en el distrito que genera la mayor cantidad de residuos sólidos a diferencia del resto.

Pero a diferencia de antes, hoy contamos con información histórica estructurada y especifica que nos
dan la posibilidad de estudiar este problema y permitir plantear, en base a lo estudiado, una solución
factible.

Es por eso que a lo largo de este documento presentaremos la posibilidad de tratar este problema
mediante el uso de una metodología especializada en problemas complejos y de carácter social: la
metodología de los sistemas blandos.

Este plan abarca desde la descripción de la situación actual del distrito hasta la distribución de
actividades necesarias a llevar a cabo para lograr, mediante el uso de la metodología descrita, el
diseño de una propuesta que ofrezca solución a los distintos factores que favorezcan al desarrollo
del problema.
 OBJETIVOS
 Realizar mediante el uso de la metodología de los sistemas blandos el diseño de una
propuesta que ofrezca una solución a aquellos aspectos sociales y administrativos que
tengan relación y contribuyan a la problemática general de residuos sólidos en el distrito
de JLO, todo esto a fin de aumentar la eficiencia en la gestión y aprovechamiento de los
mismos y el nivel de la calidad de vida de la población distrital.
 Realizar la recolección (mediante encuestas y entrevistas) e investigación de datos
relacionados al tema (mediante revisión documental y uso de internet), especificando
cifras y cantidades.
 Interpretar el problema de forma correcta, identificar las causas del mismo y aquellos
sistemas pertinentes que deban ser solucionados o mejorados.
 Aplicar la metodología de Sistemas Blandos de Peter Checkland.
METODOLOGÍA DE LOS SISTEMAS
BLANDOS

Ilustración 1 Gráfico de la Metodología de sistemas Blandos de Peter Checkland

INTERPRETACION DE LA METODOLOGIA
DE LOS SISTEMAS BLANDOS

Ilustración 2 Gráfico de la interpretación de la Metodología de sistemas Blandos de Peter Checkland

 SITUACIÓN NO ESTRUCTURADA

1.2Agentes Involucrados

 Sub Gerente.
  Técnico de limpieza pública.
 Camionero de residuos sólidos.
 Personal de limpieza.
 Vecinos

1.3 Sistema Contenedor del Problema

Acorde a la información recolectada y mostrada podemos asegurar que los niveles de

residuos sólidos en futuros años seguirán incrementando y con este sus consecuencias
respectivas, afectando de forma directa a la población social e industrial y generando desprestigio
a la administración municipal, por lo que es necesario que tratemos y demos prioridad a este
problema, el mismo que, por ser de ámbito social y presentar un alto nivel de actividad humana
hemos visto conveniente estudiar utilizando la metodología de los sistemas blandos. En general
mediante el uso de esta metodología pretendemos llevar a cabo el diseño de un plan de mejora
que comprendería las siguientes actividades de realización:

o Recolectar información y opiniones (mediante entrevistas y encuestas)

directamente desde la zona de estudio y por parte de los principales
involucrados y afectados. Así como también hacer uso de la Internet
para poder acceder y hacer uso de toda la información contenida en
este medio relacionada al tema de estudio.
o En base a lo recolectado interpretar correctamente el problema,
estructurándolo y dando una visión general del mismo.
o Identificar de forma concreta las causas que lo originan y las relaciones
existentes entre estos elementos.
o Detectar aspectos específicos (sistemas pertinentes) que merecen ser
mejorados o solucionados.
o Diseñar mediante el uso de las herramientas adecuadas y en base a lo
estudiado, una propuesta que forme parte de la solución a este
problema. También se propondrá la participación de la población,
logrando de esta forma contar con diversos puntos de vista y diversas
opiniones de mejora, así como la aprobación respectiva por parte de los
involucrados.
 o Elaborar el plan de implementación de esta propuesta a la vez que
evaluaremos su beneficio económico ó social en la situación actual que
conllevaría su posible implementación.

Una vez que se logre identificar los sistemas pertinentes candidatos a solucionar, el grupo de
trabajo determinara las herramientas convenientes a utilizar para la elaboración de los cambios
necesarios o que apoyen a la realización de las mismas. Estas herramientas serán especificadas acorde
el proyecto actual se realice.

1.4 Sistema Solucionador del Problema

Analizaremos el problema de limpieza en el distrito de JLO, así también examinaremos el trato

que hacen en JLO y plantearemos distintas soluciones para poder de alguna manera, comunicar y
emplear a las personas de cómo debería ser tratado el problema de limpieza en el distrito de JLO.

1.5 Entrevistas Realizadas.

W1. Sub Gerente

- Buenas tardes quisiera hacerle algunas preguntas:

¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de JLO?

- La limpieza pública tiene varios componentes que son: la maquinaria, la dirección

técnica y los trabajadores, la gestión pasada segrego diecisiete unidades
compactadoras por los cuales se realizaba un servicio de limpieza pública y la lo
largo de su gestión pasada en esos cuatro años de gestión lo que hizo fue por
parte del mantenimiento un colapso de las maquinas, al colapsar las maquinas
se malograron el motor y al malograr evidentemente el servicio de limpieza
tendría que empeorar y entro a crisis de manejo y a la sostenibilidad y
lamentablemente no habían maquinas, no había parte automotor y no había
dirección técnica, o sea no había un control ordenado. Entonces al no haber
servicio la gente no tenían servicios de limpieza y la basura lo arrojaban a la vía
pública y una pequeña crisis se transformó en un problema muy extensa e
inmanejable y tanto así que tuvo que intervenir la fiscalía, la defensoría del
pueblo y otros organismos de estado para persuadir al alcalde, sub alcalde, sus
regidores y funcionario para que hagan algo por JLO.

- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema

de limpieza?
 - Como decía en la primera encuesta, nosotros hemos invertido más de ocho
millones de soles en deudas por limpieza pública, en la gestión pasada la limpieza
se realizaba solo una vez a la semana y hoy en día en la actualidad está haciendo
un servicio diario o sea los vecinos en ese aspecto están contentos y están
agradeciendo, en todo caso esta gestión viene haciendo todos los esfuerzos pese
a que hay gran cantidad de vecinos no pagan los servicios o sea acá también es
el tema de la cultura tributaria o sea hay vecinos que viven cuatro o cinco, seis,
siete, hasta diez años y no le da la gana de pagar los servicios y si pagaran todos
serian mejor los servicios y no solamente la limpieza pública sino también, áreas
verdes, seguridad ciudadana, etc.

- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?

- Lo principal es la cultura tributaria, acá como les comentaba, el servicio, se realiza

diariamente, el camión recolector pasa diariamente por todas las calles, pero que
es lo que pasa, hay muchos vecinos que por decir salen a trabajar muy temprano
y salen con sus bolsas de basura de residuos sólidos y lo arrojan a la vía pública
o también en la noche cuando llegan de trabajar también dejan su residuo solido
o sea su bolsa, salen y lo dejan en la vía pública, entonces mucho tiene que ver
el tema cultural que es muy importante.

- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?

- La solución tiene que ver más que nada la voluntad política pero el gran
problema no solo es el problema de limpieza, sino también las áreas verdes,
también la seguridad ciudadana y todos los servicios y si habría más economía
podría mejorar todo, podría comprar unidades nuevas, contratar un personal y
seria el servicio de la mejor mane ra.

Entrevistador: ya, muchas gracias.

W2. Técnico de limpieza publica

 - ¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de JLO?

- Actualmente el distrito de JLO ya no tiene tantos problemas sobre el manejo de

residuos sólidos a comparación del año dos mil diecisiete, en la cual fue
declarada por emergencia por muchos motivos que justamente en inicios del año
se hizo una campaña de los trabajos de los primeros cien días se pudo solucionar
todos los inconvenientes, se rediseñaron las rutas, se establecieron las
programaciones e incluso se está contando con los servicios de la actual
EPS(empresa prestadora de servicio de residuos sólidos).

- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema

de limpieza?
- El trabajo actual es un trabajo netamente planeado y tenemos nuestros planes
estratégicos en plan de mejora de residuos sólidos y estudios que se ha realizado
y tenemos un equipo capacitado netamente de supervisores administrativas que
estas cambiando muchas cosas es en tema operativo tanto en recolección de
residuos sólidos y la metodología de disposición final.

- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?

- Los problemas que actualmente estamos afrontando es las malas costumbres o

malos hábitos de los vecinos, actualmente el índice de rojo, de residuos de
construcción es alto eso se debe a que los vecinos dentro de los que requieren
para hacer una construcción de sus viviendas no programan la adecuada
disposición final de sus residuos y obviamente eso ya no es carga de la
municipalidad, es un residuo que el vecino lo genera y está dentro de su carga
de construcción.

- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?

- La solución que nosotros estamos planeando a largo plazo es el tema de

concientización ambiental, lo estamos directamente con los centros educativos,
estamos tratando de mejorar la intensidad de servicio y se está modificando
ordenanzas para el tema de las multas, al arrojo de desmonte, estamos
notificando e incluso estamos haciendo embargos a ese tipo de vecinos que
cometen estos actos de ensuciar.
- Entrevistador: muchas gracias señor.
W3. Camionero de residuos solidos
 - ¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de JLO?

- Ahorita ya estamos mejorando con la limpieza de lo que era los años anteriores,
con este alcalde va mejorando a comparación del otro.

- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema

de limpieza?

- Está mejorando, es un periodo que está superando lo que ha dejado el periodo

de la gestión anterior.

- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?

- Se fermentaría toda la basura y empezaría a juntarse domiciliariamente ya no

botan pe una bolsa, sino dos o tres bolsas y se va acumulando la basura, ahora
como es diario el recojo solo botan una bolsita o dos bolsitas, es dos o tres ya va
aculándose más ya.

- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?

- Hasta que la gente se vaya acostumbrando, diario está pasando los carros, pero
así de todas maneras se fermenta la basura, o sea la gente ya se acostumbra ya
no botar a la calle, sino lo contiene en su casa y cuando pasa el camión lo arrojan
al vehículo del recolector.

Entrevistador: muchas gracias señor.

W4. Personal de limpieza

 - ¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de JLO?

- Opino pues que las personas no apoyan en la limpieza, uno limpia y vuelven a
botar la basura, ahora el camión está pasando dos veces, por la mañana y por la
tarde y las personas tienen que esperar que el camión pase para botar basura,
pero ellos lo botan en la calle por eso no apoyan.

- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema

de limpieza?
- El alcalde muy bien está trabajando, sino que las personas no apoyan pe, mira
esta basura de aquí, eso no deben hacer, mira los que vice naca no deben botar
esta basura y deben de tener su bolsa de basura y esperar al camión que pase.

- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?

- Debemos apoyar al alcalde porque así nunca vamos a salir adelante.

- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?

- Que la gente apoye, y si no le dan apoyo al alcalde también no se va poder hacer

nada porque saben no, si ellos no apoyan botando la basura entonces como
puede estar limpio.

Entrevistador: muchas gracias.

W5. Vecinos
- ¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de JLO?

- Está muy bien, están pasando los camiones, ha mejorado bastante con este
alcalde

- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema

de limpieza?

- Está muy bien en cuestión de la limpieza, la seguridad es lo que está muy bajo,
ya no hay policías, están robando mucho acá, y atacan con revolver a las cinco
de la tarde o sea no hay seguridad, casualmente un policía estaba ahí y le dije
que por que no cuidan por aquí porque están robando mucho y la policía dijo
que toda la culpa lo
tenía Humala, ahora en enero ningún policía va venir por acá y va ser peor la
delincuencia.

- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?

- Las enfermedades, las moscas, cucarachas, epidemias, pero ahorita gracias a

Dios la limpieza está muy bien.

- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?

- Todo está bien, con este alcalde como te digo está teniendo JLO más limpieza y
está más limpio y la gente cuando venían de otro lugar antes de que entrara este
alcalde decían que horrible que está lleno de basura y comas ha mejorado con el
alcalde que tenemos ahora gracias a Dios, que ha cambiado ahora en cuestión
de la limpieza está pasando el carro de basura y se ven más limpias las calles, tan
muy bien, nos vemos más contentos así.

Entrevistadora: ya, muchas gracias.

 1.6 Límites del Sistema (Ubicación).

Ilustración 3 Mapa de JLO Fuente : Google

PROBLEMÁTICA DE
LA LIMPIEZA EN
JLO

La problemática sobre la limpieza en el distrito de JLO estaba generando mucha incomodidad a

muchas de las personas de este distrito ya que generaba mucha molestia al momento de hacer la
limpieza pública , debido a que anteriormente los camiones de limpieza y los trabajadores públicos no
hacían su deber y la basura ensuciaba mucho las calles y conforme pasaba el tiempo se iba acumulando
más basura en este distrito, pero ahora que el alcalde ha tomado acciones junto a la municipalidad de
JLO y la limpieza comienza a crecer, cada vez el distrito de JLO está más limpio.
 2. SITUACIÓN DEL PROBLEMA ESTRUCTURADO
2.1 Realización de Cuadros Pictográficos
PASADO PRESENTE FUTURO
 CONCLUSIONES

Luego de haber hecho el análisis de la problemática en la cultura organizacional de limpieza en el distrito

de jlo hemos llegado a las siguientes conclusiones:

• Es muy importante la participación ciudadana porque a través de ello se busca educar a la ciudadanía
y a través de ello se fomenta la solidaridad, el respeto, la tolerancia y la equidad, por lo que tratara
de valerse de estas características para la resolución de los problemas ambientales.

• La municipalidad de comas debe gestionar educadores ambientales porque esta estrategia favorece
a la educación ambiental a que implique un trabajo interdisciplinario derivado de carácter sistémico
del ambiente de la necesidad de aportar las diversas áreas de conocimiento y de diversas
perspectivas.

• Los padres deben estar preparados para educar a sus hijos como un ejemplo a seguir sobre el cuidado
del medio ambiente.

• Los vecinos deben acostumbrarse a no botar basura en la calle sino en un lugar adecuado, por ende,
la municipalidad debe de poner tachos de basura en cada esquina de cada calle así evitar la mala
costumbre de los ciudadanos.

• La municipalidad tiene la obligación de poner cartas en el asunto sobre el aumento de más camiones
de basura para facilitar el recojo y disminuir la cantidad de residuos sólidos en la ciudad.

• Todos los ciudadanos deben estar informados acerca de las causa y consecuencias del calentamiento
global para así tomar conciencia, para ello, la municipalidad debe gestionar agentes preparados para
dar charlas a todos los pobladores.

[1]