1. ¿A qué se denomina proceso de urbanización?

La forma de la ciudad, la morfología de sus espacios, es el entramado sobre el que se

articula su estructura social. El orden físico con que se expresan los diferentes usos del
suelo traduce sobre el espacio un orden económico y político.
Las decisiones de inversiones en obras, en infraestructura, se convierten asi en
reguladoras del crecimiento y de la transformación urbana. El urbanismo se define, en
esta óptica, como un proceso continuo y sucesivo de intervenciones proyectuales, de
opciones y prioridades de actuación.
Una urbanización es un conjunto de construcciones situadas generalmente en un antiguo
medio adyacente a otras poblaciones.
Los terrenos urbanizables sobre los que se va a asentar una urbanización se dividen en
polígonos, y cada uno en manzanas urbanas que deben estar delimitadas por caminos,
calles o avenida. Estas manzanas estarán compuestas por uno o más lotes que tendrán
siempre acceso a una calle. Los lotes podrán poseer una edificación privada o publica, con
servicio de electricidad, agua potable, alcantarillado y recojo de basura como minimo, y
línea de teléfono, correos y transporte urbano si es posible. Entre las diversas manzanas es
obligatorio reservar zonas de parques y jardines de uso público
2. La planificación urbana
Por planificación debe entenderse como el conjunto de acciones que de manera
consciente y científica, se lleva a cabo para lograr el conocimiento de la realidad urbana, la
planificación utiliza racionalmente todos los recursos naturales, económicos y humanos
con el objetivo fundamental de lograr la satisfacción de las necesidades básicas de la
población, el desarrollo armónico de la sociedad y la eliminación de la miseria y la
injusticia social.
2.1. ¿Quiénes intervienen en la planificación urbana?
Son avrios los organismos que participan en la planificación urbana. Estos son:
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
- Consejo Nacional de Ambiente (CONAM)
- Instituto de Defensa Civil ( INDECI)
- Consejo Nacional de Descentralizacion (CND)
- Instituto Nacional de Cultura (INC)
- Gobiernos Regionales
- Gobiernos locales (provinciales y distritales) municipales
2.2. Tipos de planes
Estos organismos han desarrollado un conjunto de planes que se deben conocer para
comprender las políticas urbanas tanto metropolitanas como locales o distritales.
Estos pueden clasificarse en 15 categorias:
1. Plan de Desarrollo Local Concentrado (provincial y distrital)
2. Plan Estrategico de Desarrollo Economico Local Sostenible(Provincial y distrital)
3. Plande Acondicionamiento Territorial a Nivel Provincial
4. Plan de Desarrollo Urbano (Provincial y distrital)
5. Plan de Desarrollo Rural (provincial y distrital)
 6. Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos
7. Planes Integrales de Desarrollo Provincial
8. Planes Integrales de Desarrollo Distrital
9. Planes Locales en Materia Ambiental
10. Planes de Infraestructura para el Desarrollo Local
11. Planes de Renovación Urbana
12. Plan de Desarrollo Institucional
13. Plan de Desarrollo de Capacidades
14. Plan de Obras de Servicios Públicos o Privados
15. Pland e Desarrollo Social (provincial y distrital)

Ahora veamos cuales son los planes territoriales:

 Plan de Acondicionamiento Territorial: permite el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales, la distribución equilibrada de la población y el
desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del
territorio provincial.
 Plan de Desarrollo Urbano: Promueve y orienta el desarrollo urbano y de cada
asentamiento poblacional del ámbito provincial en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento.
 Plan Específico: Instrumento técnico normativo mediante el cual se desarrollan y
complementan las disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial.
 Plan Urbano Distrital: Instrumento técnico normativo mediante el cual se
desarrollan disposiciones del plan de acondicionamiento Territorial y el Plan de
Desarrollo Urbano.
2.3. Los servicios y los niveles de urbanización
La ciudad proporciona diversos servicios en función de los niveles urbanización. Así las
exigencias de tipos de servicios con el resultado de la evolución social, económica y
tecnológica de una determinada sociedad que acaba plasmando en textos legales y
normas técnicas sus propias auto exigencias sobre el tipo de ciudad a construir. Es
importante saber identificar las brechas entre estos requerimiento “Teórico” y aquello
que, de acuerdo con las reales condiciones económicas y voluntades políticas, existen
en la ciudad.
2.4. ¿Por qué es útil la planificación urbana?
En este aspecto debe considerarse:
- Identificar las potencialidades y tendencias de crecimiento y fortalecimiento del
entorno urbano.
- Conocer los niveles de equipamiento y habitación urbana en las diferentes zonas.
- Ubicar información sobre la ciudad que le permita tener mayores y menores
argumentos para jugar adecuadamente su rol en el mercado inmobiliario.
3. Áreas Metropolitanas y capitales de departamento
Nos referimos a las tendencias a la metropolizacion que se advierten alrededor de algunas
de las ciudades más importantes del país. Las áreas metropolitanas son los espacios geo
económicos definidos funcionalmente a partir de un centro principal o centro
metropolitano que por su gran contenido poblacional y por sus actividades (sociales,
económicas, laborales, políticos, administrativas, culturales, y de miscelánea), así como
por sus niveles de equipamiento, servicios y comportamientos de mercados, ejerce una
fuerte y constante influencia sobre otros espacios y ciudades o asentamientos( urbanos y
rurales) con los cuales intercambia intensamente personas, bienes, servicio de
información. La población metropolitana está compuesta por la correspondiente
interrelación entre el centro metropolitano principal y los centros urbanos y
asentamientos rurales subordinados. Una apreciación de los tamaños poblacionales según
el último censo y notorias tendencias al comportamiento metropolitano de algunas áreas
urbanas, permite identificar como posibles áreas metropolitanas de algunas áreas
urbanas, permite identificar como posibles áreas metropolitanas a ciudades mayores de
250,000 habitantes como Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Chimbote, Huancayo, Iquitos, Cuzco
y Piura.
Vale recordar que los procesos geo económicos como la información de espacios
metropolitanos y regionales no se subordinan necesariamente a la marcación político –
administrativa, que es esencialmente estática. A diferencia de la organización
administrativa, la metropolitizacion obedece a procesos dinámicos conforme evolucionan
en desarrollo, incorporando progresivamente a su influencia mayores espacios.