Tratamiento Del Robo Agravado

DIRINCRI – ESINCRI.
DEDICATORIA:
A NUESTROS PADRES POR HABERNOS

DADO LA VIDA, Y A LOS CATEDRÁTICOS
POR LAS SABÍAS ENSEÑANZAS QUE
NOS IMPARTEN EN EL DÍA A DÍA.
POR LA PERSEVERANCIA DEL GRUPO

QUE EN BIEN DEL CUMPLIMIENTO
LLEGO A CONOCER EL VALOR DE LA
VERDADERA AMISTAD.
Tratamiento operativo policial, con relación al robo agravado con subsecuente muerte en 1
Pág.
la modalidad de asalto y robo a entidad financiera, caso: Banco de de Villa El Salvador.
AGRADECIMIENTO:
A NUESTRA INSTITUCION POLICIAL

POR HABERNOS COBIJADO EN SUS
FILAS, DARNOS LA OPORTUNIDAD DE
CAPACITARNOS SER MEJORES CADA
DÍA PARA SERVIR CON LEALTAD Y
PROBIDAD SIN PEDIR NADA A CAMBIO
CON AMOR Y PROFUNDA ENTREGA
SOCIAL.
Pág.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………….. 04
CAPÍTULO I
1.1 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA……………………………………………. 07
CAPÍTULO II
2.1 OBJETIVOS, JUSTIFICACIÓN, IMPORTANCIA Y LIMITACIONES

DE LA INVESTIGACIÓN…………………………………………………… 14
CAPÍTULO III
MARCO TEÓRICO
3.1 BASES TEÓRICAS…………………………………………………………. 25

3.2 BASE LEGAL………………………………………………………………... 37
3.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS……………………………………………… 39
CAPÍTULO IV
4.1 ANÁLISIS DESCRIPTIVO…………………………………………………. 42
CAPÍTULO V
5.1 CONCLUSIONES…………………………………………………………. 51
CAPÍTULO VI
6.1 RECOMENDACIONES……………………………………………………. 57
PROPUESTAS……………………………………………………………………. 65
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………. 70
ANEXOS…………………………………………………………………………… 80
Pág.
INTRODUCCION
El presente trabajo aplicativo está orientado a realizar un estudio del

“Tratamiento Operativo Policial con relación al robo agravado con subsecuente
muerte en la modalidad de asalto y robo a entidad financiera – caso banco de
Crédito de Villa El Salvador – 2009”, a fin de establecer su adaptabilidad,
practicabilidad y aceptabilidad en la ejecución del nuevo Código Procesal Penal
en el distrito judicial de Lima; así como, para combatir el alarmante incremento
de la delincuencia común y organizada que se esta presentado en nuestro país;
para ello, realizaremos un amplio estudio de este fenómeno social, las
estrategias que esta realizando la Policía Nacional para combatirla y la
implementación en el Perú del Sistema Penal Acusatorio.
En el transcurso de estas últimas décadas la sociedad peruana ha

experimentado un alarmante incremento delincuencial, especialmente aquellas
que actúan en bandas organizadas, con extrema violencia para intimidar a sus
víctimas, utilizando armas de fuego y defensivas (revólveres, pistolas, fusiles,
pistolas ametralladoras, instalazas, granadas de guerra y chalecos antibalas);
vehículos modernos con lunas polarizadas con placas de rodajes falsificadas,
circulinas tipo policial, faros piratas a fin de simular vehículos policiales y
facilitar sus operaciones y equipos de comunicación de última generación, etc.;
generalmente cometen sus actos ilícitos en un número de ocho a veinte sujetos,
de alta peligrosidad por su desprecio a toda figura representativa de la
autoridad y de las normas establecidas, demostrando un trastorno de la
jerarquía de valores, incapacidad para aprender del castigo, desprecio por la
vida de sus semejantes y la propia, entre sus integrantes muchas veces se
encuentran miembros policiales y militares que han sido captados por su
proclividad al delito y cuya experiencia policial o militar les facilita su accionar,
por lo tanto sus integrantes tienen pleno conocimiento y diestros en el uso y
manejo de las armas de fuego de corto y largo alcance.
Pág.
Ante esta situación, el Comando Institucional, a fin de disminuir el índice

delincuencial, en cumplimiento de la misión encomendada, permanentemente
adopta una serie de acciones orientadas a prevenir la comisión de hechos
delictivos, mediante el análisis de la incidencia delincuencial, la revisión de los
procedimientos operativos policiales; asimismo ha reorganizado el Sistema
Nacional de Investigación Criminal a nivel nacional, estrategia que ha permitido
que personal de la DIVINROB desbaraten algunas bandas de asaltantes que
delinquían en Lima Metropolitana; entre ellas, logró ubicar, identificar y capturar
a la mayoría de los integrantes de la banda de saltantes denominados “Los
Sicarios del Sur”, quienes perpetraron el robo agravado con subsecuente
muerte, en agravio de la Agencia del Banco de Crédito de Villa El Salvador y del
SOS PNP Jesús Raúl QUINTANA COLAN (45).
El Estado Peruano a fin de combatir este fenómeno social dentro de sus

estrategias en el año 2006 insertó progresivamente el NCPP, como una medida
de seguridad ciudadana y a fin de acelerar los procesos judiciales; habiéndose
implementado hasta la fecha en 16 distritos judiciales: Huaura, la Libertad,
Moquegua, Tacna, Arequipa, Ica, Puno, etc. y se prevé que a nivel nacional
este implementado el 2013; cuerpo jurídico que introduciendo una serie de
cambios, que implican el establecimiento de nuevos roles y competencias
funcionales a las instituciones públicas involucradas en su ejecución, entre los
que figuran Jueces, Fiscales y Policías.
En este marco, resulta necesario adecuar los procedimientos operativos

y las herramientas de la Policía Nacional del Perú, a las disposiciones legales
que se establecen en el NCPP.
El Grupo Nº 05 conforme a lo establecido por la planta académica de la

ESCINCRI, divide el presente trabajo aplicativo de la siguiente manera:
El capítulo I es la situación problemática se desarrollan la caracterización del

problema.
Pág.
En el capítulo II, se presentan los objetivos, justificación, importancia y

limitaciones de la investigación.
En el capítulo III se presenta el marco teórico, bases teóricas y definición de

términos.
En el capítulo IV, se realiza un análisis descriptivo del tema materia de estudio.
En el capítulo V, se enuncia las conclusiones de la investigación.
En el capítulo VI, se presentan las recomendaciones, que son alternativas

factibles de ser tomadas en cuenta por su importancia para la función policial en
el marco del nuevo Código Procesal Penal.
En la parte final se presenta la propuesta y bibliografía revisada para la

formulación del presente trabajo.
Los participantes.
Pág.
CAPÍTULO I
SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
1.1 DELINCUENCIA COMÚN Y ORGANIZADA
1.1.1 La delincuencia común y organizada en Lima Metropolitana 1 y en

las principales ciudades del país, no obstante haberse desarticulado
a peligrosas organizaciones delictivas, mantiene su accionar
delictivo, actuando con extrema violencia y peligrosidad; cuentan
con armamento automático de corto y largo alcance, vehículos
modernos, chalecos antibalas, teléfonos celulares y otros medios de
comunicación sofisticados, durante la comisión de los actos
delictuosos, actúan sin respetar la integridad física de las personas;
atentando contra la vida, el patrimonio de personas naturales así
como contra entidades financieras.
1
Diagnóstico de la situación actual de la Delincuencia en Lima Metropolitana, formulada por el
Estado Mayor de la Dirección de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia – DIRINCRI –
2010.
Pág.
1.1.2 Asimismo, se viene registrando diversos robos agravados, como es

el caso de los denominados Marcas, quienes recientemente
perpetraron un hecho sin precedentes al dispararle y dejarla
cuadripléjica a la niña ROMINA, así como a otras inocentes
personas, a quienes por arrebatarles un poco de dinero, los
criminales no dudan en cegarles la vida o invalidarlos por siempre.
1.1.3 Por otro lado a la fecha se han incrementado de manera

considerable los Homicidios, a diario los medios de prensa informan
sobre asesinatos cometidos por sicarios como consecuencia de
ajustes de cuentas con la mafia, muertes crueles a homosexuales,
Pág.
entre otros, que cada día crea un marcado clima de inseguridad

ciudadana.
1.1.4 Los atentados contra la vida por la delincuencia común constituyen

un medio para eliminar testigos, o como consecuencia de la
resistencia presentada por las victimas y por la irracionalidad de los
autores durante la comisión de otros delitos primigenios; también en
casos extremos son cometidos por perversidad, ferocidad debido a
la conducta sicopatológica del delincuente y en otros casos como
consecuencia del consumo de sustancias psicoactivas.
Pág.
1.1.5 Respecto a los delitos "no violentos", han manifestado un acelerado

crecimiento, y surgimiento de nuevas modalidades delictivas como
consecuencia de los adelantos científicos en el campo de la
informática y telecomunicaciones, que afectan en gran escala el
sistema financiero nacional, el patrimonio de las personas naturales
y jurídicas, teniendo como eje la comisión de las estafas, fraudes y
delitos contra la fe publica en todas sus modalidades. Así tenemos
la falsificación de cheques simples y/o cheques de gerencia, tarjetas
de créditos y órdenes de pago o Voucher, billetes falsos,
suplantación de clientes, solicitud de créditos.
1.1.6 En el combate a esta ola criminal, surge el accionar de la Policía

Nacional del Perú, a través de los órganos ejecutivos de la
Dirección de Investigación Criminal (DIRINCRI), durante los últimos
meses del presente año, ha logrado resolver casos y hechos
trascendentes, que en términos porcentuales representa el 76.5%
del total, durante este periodo como resultado de la ejecución de
sus planes de operaciones específicos, ha incautado a las
organizaciones criminales revólveres, pistolas semi automáticas,
fusiles, y otras armas de largo alcance, asimismo han recuperado
autos y camionetas, habiéndose desarticulado organizaciones
Pág.
criminales, con lo cual se ha logrado disminuir y debilitar en algo su

potencial accionar delictivo, para cumplir con dicha labor la
DIRINCRI cuenta con personal PNP especializado y con experiencia
en el campo de la investigación de delitos de su competencia,
igualmente con una infraestructura que le permite desarrollar la
función de INVESTIGACION DEL DELITO, conforme al siguiente
detalle:
ESTRUCTURA ORGÁNICA DIRINCRI
ORGANO DE DIRECCION:
 DIRECCION DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL
- CEOPOL
- AYUDANTÍA
ORGANOS DE ASESORAMIENTO:
 ESTADO MAYOR
 OFICINA DE ASESORIA JURIDICA
ORGANOS DE APOYO
 OFICINA DE ADMINISTRACION
 SECRETARÍA
 OFICINA DE INFORMACIÓN
 OFICINA DE INTELIGENCIA
 OFICINA DE TELEMÁTICA
 OFICINA DE CRIMINALÍSTICA
 OFICINA DE PERITAJES CONTABLES
 OFICINA DE SEGURIDAD Y CONTROL DE DETENIDOS
ÓRGANOS DE INSTRUCCIÓN
 ESCUELA DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL
ORGANOS DE EJECUCION
 DIVISION DE INVESTIGACION DE HOMICIDIOS
 DIVISION DE INVESTIGACION DE SECUESTROS
 DIVISION DE INVESTIGACION DE ROBOS
Pág.
 DIVISION DE INVESTIGACION DE ESTAFAS Y OTRAS

DEFRAUDACIONES
 DIVISION DE INVESTIGACION DE DELITOS DE ALTA
TECNOLOGÍA
 DIVISION DE INVESTIGACION DE LAVADO DE ACTIVOS
 DIVISION DE INVESTIGACION DE DELITOS CONTRA TRATA
DE PERSONAS
 DIVISION DE BÚSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS
 DIVISION DE INVESTIGACION DE ROBO DE VEHÍCULOS
 DIVISION DE COORDINACIÓN CON LAS DIVINCRIS
REGIONALES
 DIVISION DE POLICÍA JUDICIAL
 DIVISION DE REQUISITORIAS
 DIVISION POLICIAL DE INVESTIGACIÓN DE DENUNCIAS
DERIVADAS POR EL MINISTERIO PÚBLICO
 JEFATURAS DE ÁREA DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL (ESTE,
CENTRO, SUR Y NORTE)
EL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGACION CRIMINAL
Para los efectos de optimizar el cumplimiento de la misión a nivel

Nacional, Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del
Callao, las Unidades que efectúan la Investigación del Delito,
constituyen “El Sistema de Investigación Criminal”, que responde a
la siguiente organización:
 LA DIRINCRI
 DIVINCRIS DE PROVINCIAS (FUNCIONAN EN LAS
DIRTEPOL)
 DIVINCRIS EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO
 Cumple la misma misión que la DIRINCRI
 Tienen jurisdicciones en todo Lima Metropolitana:
JAFATURA AREA DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL ESTE
Pág.
-DIVINCRI CHACLACAYO - LURIGANCHO

-DIVINCRI SAN JUAN DE LURIGANCHO
-DIVINCRI ATE VITARTE
-DIVINCRI LA VICTORIA
-SAN LUIS DIVINCRI LA MOLINA – CIENEGUILLA
-SANTA ANITA DIVINCRI EL AGUSTINO
JEFATURA AREA DE INVESTIGACION CRIMINAL CENTRO
-DIVINCRI RIMAC
-DIVINCRI LIMA CERCADO
-DIVINCRI BREÑA – PUEBLO LIBRE - JESUS MARIA
-DIVINCRI SAN ISIDRO – MIRAFLORES - LINCE
-DIVINCRI MAGDALENA – SAN MIGUEL
JEFATURA AREA DE INVESTIGACION CRIMINAL SUR
DIVINCRI SAN BORJA – SURQUILLO

DIVINCRI BARRANCO –CHORRILLOS
DIVINCRI SANTIAGO DE SURCO
DIVINCRI SAN JUAN DE MIRAFLORES
DIVINCRI VILLA MARIA DEL TRIUNFO
DIVINCRI VILLA EL SALVADOR
DIVINCRI LURIN – PACHACAMAC - BALNEARIOS
JEFATURA AREA DE INVESTIGACION CRIMINAL NORTE
DIVINCRI LOS OLIVOS

DIVINCRI SAN MARTIN DE PORRES
DIVINCRI INDEPENDENCIA
DIVINCRI COMAS
DIVINCRI CARABAYLLO
DIVINCRI PUENTE PIEDRA – SANTA ROSA - ANCON
Pág.
 Dependen administrativa y funcionalmente de la DIRINCRI.

 Intervienen principalmente en los casos de Delitos
Agravados y aquellos de mediana importancia.
DIVINCRI-CALLAO (Provincia Constitucional del Callao)
 SEINCRIS EN LAS COMISARIAS.

 Cumplen la misma función de la DIRINCRI.
 Funcionan en las comisarías a nivel nacional
 intervienen en casos de hechos delictuosos simples.
1.1.7 Empero todo este trabajo y preparación que por años viene
desarrollando la PNP, a través de esta Unidad Especializada, esta a
punto de colapsar debido a que el 04JUN2004, mediante Decreto
Legislativo Nº 957 se promulgó el Nuevo Código Procesal Penal, el
mismo que a la fecha ya se ha implementado en 16 distrito
judiciales y que entrará en ejecución de manera indefectible en el
distrito judicial de Lima y el Callao, el 01ABR2013, en el cual a la
Policía se le arrebata su función principal que le otorgaba la
Constitución Política del Estado, “que es la de investigar y
combatir la delincuencia”; entregándole esta responsabilidad al
Ministerio Público, relegando a la policía a ser prácticamente
secretarios de los fiscales, por que de acuerdo al Art. 60 del NCPP,
indica que el fiscal conduce desde su inicio la investigación de
delito y ante ello la PNP, está obligada a cumplir sus mandatos y lo
principal, que como resultado de las diligencias que realice ya no
formulará Atestados, no podrá calificar el ilícito penal ni establecerá
la responsabilidad de los presuntos autores, sino solamente
elaborará un Informe, en el cual no se debe de imputar
responsabilidades, no se podrá calificar, así como no debe tener
conclusiones; sólo se limitará a formular las actas y obtener los
elementos probatorios de un hecho ilícito.
Pág.
1.1.8 Esta situación resulta complicada y conllevará a que muchos

delincuentes a través de sus abogados realicen los famosos lobbies
con los fiscales a efectos de que tomando en cuenta el Informe
Policial, archiven los casos, bajo el supuesto de que no se obtuvo
los elementos probatorios que determinen la responsabilidad de los
implicados en los ilícitos penales, lo antes vertido se fundamenta en
el hecho que se han dado muchos casos en los cuales con
atestados bien fundamentados las autoridades del Ministerio
Público, han archivado casos o en su defecto los devuelven a la
Policía para la ampliación de investigaciones, dilatando
innecesariamente el tiempo, en perjuicio de los agraviados y los
ciudadanos que cada día creen menos en los operadores de justicia
(Jueces, Fiscales y Policía). Asimismo en las zonas donde ya se
encuentra vigente este código especialmente en Huaral, Huacho,
Barranco, Tacna, Arequipa, etc., se están presentando diversos
problemas con relación al Informe Policial; por no contar con un
formato único pese a que el NCPP se encuentra vigente desde hace
5 años en 16 distritos judiciales.
1.2 NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
1.2.1 La aplicación, de este modelo procesal, se inició en el Perú el

01JUL2006 en el distrito judicial de Huaura, habiéndose
incorporado hasta la fecha en 16 distritos judiciales: la Libertad,
Moquegua, Tacna, Arequipa, Puno, etc. y se prevé que a nivel
nacional este implementado el 2013. El NCPP introduce una serie
de cambios, que implican el establecimiento de nuevos roles y
competencias funcionales a las instituciones públicas involucradas
en su implementación, entre los que figura la Policía Nacional del
Perú, tanto en sus funciones preventivas como de investigación de
la delincuencia, el modelo propuesto Acusatorio Garantista señala
como regla que el Ministerio Público al tomar conocimiento del
Pág.
delito defina si realiza o no la investigación preliminar o se la delega

a la Policía Nacional.
1.2.2 El NCPP, es de corte preponderantemente acusatorio, se

caracteriza por ser oral y transparente, así como por prescindir de
formalidades innecesarias, respeta los principios de inmediatez y
contradicción, y cumple con la separación de funciones necesaria
para ofrecer un proceso penal garantista.
1.2.3 Con este nuevo código se busca superar los problemas que venía
presentando el sistema de justicia penal regido por el Código de
Procedimientos Penales de 1940 y sus modificatorias posteriores.
Sin entrar en detalles, diremos que este era de corte
fundamentalmente inquisitivo, escrito, burocrático, formalista y
demasiado lento.
1.2.4 El nuevo modelo permitirá reducir los tiempos de duración de los

procesos, ya que consagra procedimientos más ágiles y promueve
una gestión más eficiente de los despachos fiscal y judicial.
Adicionalmente, con el esquema del Código Procesal Penal se
contribuirá a enfrentar problemas de excarcelación de procesados
por exceso de plazo de carcelería a través de una impartición de
justicia más oportuna.
1.2.5 En el nuevo modelo se distingue claramente la función de investigar,

reservada al Ministerio Público con la participación de la Policía
Nacional, de la función de decidir, reservada exclusivamente a los
órganos jurisdiccionales. Asimismo, el nuevo modelo fortalece la
posición de la defensa de oficio durante el proceso.
1.2.6 La Investigación Preparatoria persigue reunir los elementos de

convicción, de cargo y de descargo, que permitan al Fiscal decidir si
formula o no acusación y, en su caso, al imputado preparar su
Pág.
defensa. Tiene por finalidad determinar si la conducta incriminada

es delictuosa, las circunstancias o móviles de la perpetración, la
identidad del autor o partícipe y de la víctima, así como la existencia
del daño causado.
1.2.7 El nuevo sistema presenta como principales características las
siguientes:
 La separación de funciones de investigación y de juzgamiento.

 El desarrollo del proceso conforme a los principios de
contradicción e igualdad.
 La garantía de oralidad como la esencia del juzgamiento.
 La libertad del imputado es la regla durante todo el proceso.
 El proceso penal se divide en 3 fases: Investigación
2
Preparatoria, Fase Intermedia y Juzgamiento.
1.2.8 A manera de conclusión diremos que el NCPP se caracteriza por:
 La oralidad en el caso de los procesos que no llegarían a juicio

oral bajo el nuevo sistema estaría dada en las diferentes
audiencias fijadas en el NCPP.
 El sistema adoptado por nuestra legislación en materia procesal
penal es un sistema mixto. Hasta antes de la dación del Decreto
Legislativo Nº 959 publicado el 17 de agosto de 2004 que
introdujo importantes modificaciones al Código de
Procedimientos Penales de 1940, impulsando la oralidad en las
audiencias, se puede sostener que el juicio oral era meramente
simbólico.
 El modelo procesal penal propuesto, se caracteriza por afirmar
los principios básicos de un proceso penal respetuoso de los
derechos humanos y protector de la seguridad ciudadana. Se
propone en el NCPP el modelo acusatorio.
2
Conforme al Código de Procedimientos Penales de 1940, vigente a la fecha el
proceso penal se divide en dos etapas: la instrucción (reservada y escrita) y el
juzgamiento (público y oral).
Pág.
 En el NCPP se precisa que la aplicación del principio de

oportunidad será para delitos culposos o dolosos. Esta precisión
(que no existe en la regulación actual) permite aplicar el principio
en función a la afectación grave del agente por las
consecuencias de su delito sin importar la intencionalidad en su
comisión.
 Otra diferencia con la regulación actual del principio de
oportunidad, radica en la segunda circunstancia que faculta su
aplicación, ya no se habla de delitos insignificantes como ocurre
en la regulación actual sino de aquellos que no afecten
gravemente el interés público, con lo cual se evita la aplicación
del poder penal allí donde otros métodos pueden alcanzar
mejores resultados o donde resulte innecesaria su aplicación.
 Quien se acoja al proceso de terminación anticipada se le
reconocerá como beneficio la reducción de la pena en una sexta
parte. Este beneficio es adicional y se acumulará al que reciba
por confesión.
 Como se puede apreciar, el NCPP extiende el ámbito de
aplicación de la terminación anticipada a todos los delitos, con
lo que es posible contar con un eficaz instrumento de celeridad
procesal que al mismo tiempo permitirá alcanzar la
descongestión del sistema judicial.
 Por primera vez el Código Procesal Penal en su artículo I del
Título Preliminar reconoce expresamente el derecho a ser
juzgado en un plazo razonable. Asimismo, la primera disposición
final establece los criterios que deberán ser tomados en cuenta
por la jurisdicción para fijar el plazo razonable en la duración de
las medidas coercitivas como: a)la subsistencia de los
presupuestos materiales de la medida; b) la complejidad e
implicancias del proceso en orden al esclarecimiento de los
hechos investigados; c) la naturaleza y gravedad del delito
imputado; d) la actividad desarrollada por el órgano
Pág.
jurisdiccional; y, e) la conducta procesal del imputado y el tiempo

efectivo de privación de libertad.
 El cambio más relevante que trae el Código en materia de
prisión preventiva está constituido por la obligatoria realización
de una audiencia previa antes de decidir el encarcelamiento de
un imputado, en la que el Fiscal tenga que solicitar la medida y
la defensa, como el imputado, contradecirla.
 Existe un vacío respecto al plazo que media entre la detención
preliminar y la prisión preventiva, ya que se establece que la
detención preliminar se mantiene hasta la realización de la
audiencia en el plazo de cuarenta y ocho horas.
1.2.9 En este contexto, los Fiscales deben entender y aprehender este

nuevo sistema procesal penal que involucra en primer lugar, un
cambio de mentalidad (de la inquisitiva a la acusatoria), y en
segundo lugar, un cambio de actitud (corporativización). Bien señala
el profesor Pablo SÁNCHEZ VELARDE (Manual de Derecho
Procesal Penal, Lima 2004, p.235) que se debe tomar conciencia
que la reforma de la justicia, sobre todo, la penal, además de
requerir un cambio de mentalidad, necesita ser asumido como un
problema cultural.
1.2.10 En este marco, resulta necesario adecuar los procedimientos

operativos y las herramientas de la Policía Nacional del Perú, a las
disposiciones legales que aparecen en el NCPP.
1.2.11 El sentido de la corporativización implica que los Fiscales deben

asumir su rol en dicho sentido, esto es, compartir el trabajo, las
preocupaciones, inquietudes y las responsabilidades, en suma, un
trabajo en equipo (BINOMIO POLICIA – FISCAL), dejando de lado
el equivocado concepto de que uno es “dueño” de su despacho y
jefe único de las personas a su cargo, así como conocedor único e
insustituible de los casos asignados. Esta corporativización tiene
Pág.
sentido también si se llega a una standarización de las decisiones

fiscales, esto es unificar criterios. Para ello es necesario la reunión
plenaria periódica donde se debatan y analicen temas y Casos.
Luego de ello las reuniones con los Jueces, Policía y Abogados
defensores, en procura de una mejor operatividad del Código
Procesal Penal.
1.2.12 Asimismo, la Policía debe de interiorizarse con el nuevo modelo

procesal penal. Pues, el éxito o fracaso de una investigación
depende de la RELACIÓN O BINOMIO POLICÍA-FISCAL, y ambos
deben estar compenetrados con este sistema de justicia penal. Tal
como expone Lorena GAMERO CALERO (La Policía Nacional y la
conducción de la investigación del delito, Actualidad Jurídica Nº140,
p.105) el complejo escenario ofrecido hasta el momento por el
modelo inquisitivo, varía sustancialmente con la vigencia del nuevo
Código Procesal Penal, puesto que, se confiere por un lado, el
monopolio del ejercicio de la acción penal al Ministerio Público, y
por otro lado, se le permite al fiscal asumir, en términos fácticos, la
dirección funcional de la investigación en la denominada etapa
preparatoria. De esta manera, se establece claramente que la
policía constituye un auxiliar – en función judicial importante para la
labor del Ministerio Público en la definición y ejecución de
estrategias de la investigación del delito.
1.2.13 Falta de apoyo presupuestario, logístico, personal humano y

tecnológico. Esta situación incide en el personal policial.
1.2.14 En ese sentido, en los fiscales debe haber un cambio de actitud

frente a los otros operadores de justicia penal, sobre todo, con la
Policía ya que de la relación que se establezca entre ambos va a
depender el éxito o fracaso de una investigación.
Pág.
Pág.
CAPÍTULO II
OBJETIVOS, JUSTIFICACIÓN, IMPORTANCIA Y LIMITACIONES

DE LA INVESTIGACIÓN
2.1 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
2.1.1 OBJETIVO GENERAL
Conocer el tratamiento operativo policial que utilizó el personal de la

DIVINROB en la investigación del robo agravado con subsecuente
muerte en la modalidad de asalto y robo a mano armada en agravio
de la Agencia del Banco de Crédito de Villa El Salvador y del SOS
PNP Jesús Raúl QUINTANA COLAN (45), ocurrido en el año 2009; a
efecto de establecer su adecuado empleo en el marco de la
ejecución del NCPP.
2.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Evaluar la incidencia delincuencial en Lima Metropolitana, a fin

de constatar si los procedimientos operativos policiales que viene
utilizando el personal de la DIVINROB, influye positivamente en
la lucha contra la delincuencia común y organizada.
- Describir si las diligencias policiales realizados por personal de la

DIVINROB, en la investigación del robo agravado con
subsecuente muerte en la modalidad de asalto y robo en agravio
de la Agencia del Banco de Crédito de Villa El Salvador y del
SOS PNP Jesús Raúl QUINTANA COLAN (45), ocurrido en el año
2009; fueron empleadas conforme a los procedimientos
operativos policiales a fin de determinar su aplicabilidad en la
implementación del NCPP.
- Identificar los aciertos y desacierto que se han suscitado durante
la investigación policial efectuada por personal de la DIVINROB,
Pág.
del robo agravado en la modalidad de asalto y robo con

subsecuente muerte a mano armada en banda, en agravio de la
Agencia del Banco de Crédito de Villa El Salvador y del SOS
PNP Jesús Raúl QUINTANA COLAN, ocurrido el 14ENE2009;
para determinar su efectividad en la lucha contra la delincuencia.
2.2 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
2.2.1 Justificación Teórica
La presente investigación se justifica porque pretende ampliar

conocimientos sobre los procedimientos operativos policiales,
realizado por personal de la DIVINROB en la investigación del robo
agravado con subsecuente muerte, en la modalidad de asalto y robo
a mano armada en banda, a la agencia del caso Banco de Crédito
de Villa El Salvador, ocurrido el 14ENE2009; para establecer la
forma en que debe ser empleada en otros operativos policiales y su
aplicación en la ejecución del NCPP.
2.2.2 Justificación Práctica.
La importancia práctica radica, en que la información obtenida será

útil para ser empleada en futuros investigaciones policiales
similares y en el marco de la ejecución del NCPP.
2.3 IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION
2.3.1 La importancia de la investigación radica, que del resultado del

estudio del Tratamiento Operativo Policial realizado por el personal
de la DIVINROB, con relación al Robo Agravado con subsecuente
muerte en la modalidad de asalto y robo en agravio de la Agencia
del Banco de Crédito de Villa el Salvador, ocurrido el 14ENE2009,
se conocerán los aciertos y desaciertos de la investigación policial,
lo que nos permitirá emitir las respetivas recomendado para su
mejoramiento y uso en futuras investigaciones simulares; así como
su empleo en el marco de la ejecución del NCPP.
Pág.
2.3.2 Asimismo los aportes que brindaremos servirán para la

optimización de la función policial en la lucha contra la delincuencia
común y organizada; así como, para su adaptación a las futuras
investigaciones policiales que se realizaran en el marco de la
ejecución del nuevo Código Procesal Penal en la ciudad de Lima.
2.4 LIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
2.4.1 DE ORDEN BIBLIOGRÁFICO
El tema tiene amplia bibliografía respecto a casos investigados

policialmente (atestados); así como publicaciones críticas de
organizaciones nacionales y extranjeras dedicadas a la lucha
contra la delincuencia común y organizada; pero no se cuenta con
información bibliográfica de operaciones policiales con técnicas y
procedimientos policiales a nivel nacional e internacional que
permitan enfrentar a esta lacra social con eficiencia y eficacia.
2.4.2 DE ORDEN DE TIEMPO
Teniendo en consideración que el presente curso se desarrolla en

forma parcial, y que gran parte de los participantes se dedica en sus
Unidades PNP a sus respectivas labores, podemos considerar que
el plazo otorgado para la realización del presente trabajo resulta
corto; puesto que su mayor tiempo lo dedican a cumplir con sus
labores profesionales; lo que dificulta en algunos aspectos la
búsqueda de información y por ende en la elaboración del trabajo
final.
CAPÍTULO III
MARCO TEÓRICO
3.1 BASES TEÓRICAS
3.1.1 DELINCUENCIA ORGANIZADA DEDICADAS A COMETER DELITO

CONTRA EL PATRIMONIO – ROBOS AGRAVADOS.
Pág.
- La delincuencia organizadas, son

organizaciones constituidas por
elementos que viven al margen de la ley,
con la única intención de unirse para
cometer actos delincuenciales de
carácter agravado, para ello cuenta con un líder a quien por
antigüedad o fama de delincuente (más avezado y violento) los
demás integrantes lo siguen, generalmente actúan en un número
de ocho a veinte sujetos, los cuales constituyen sujetos de alta
peligrosidad por su desprecio a toda figura representativa de la
autoridad y de las normas establecidas, demostrando un
trastorno de la jerarquía de valores, incapacidad para aprender
del castigo, desprecio por la vida de sus semejantes y la propia,
sus integrantes se preparan y adiestran en el uso de armas de
fuego y estado físico para no ser capturados por la policía,
tienen jerarquías dentro de sus organizaciones delictivas, entre
sus integrantes muchas veces se encuentran miembros
policiales y militares que han sido captados por su proclividad al
delito y cuya experiencia policial o militar les facilita su accionar,
por lo tanto sus integrantes tienen pleno conocimiento y diestros
en el uso y manejo de las armas de fuego de corto y largo
alcance.
- Para sus fines ilícitos las bandas organizadas utilizan diversos

vehículos según sea el tipo de delito a cometer y los blancos
escogidos, por lo tanto roban vehículos modernos, con lunas
polarizadas, o hacen pedidos a bandas dedicadas a robo de
vehículos, colocándoles placas de rodaje falsificadas, circulinas
tipo policial, faros piratas, a fin de simular vehículos policiales y
facilitar sus operaciones; del mismo modo tienen cierta facilidad
para la obtención de armamento de corto y largo alcance
(revólveres, pistolas, fusiles, pistolas ametralladoras, instalazas,
granadas de guerra y chalecos antibalas).
Pág.
- Estos delincuentes utilizan diversidad de vestimentas, desde

ternos elegantes, ropas sport, y ropa común y corriente para no
llamar la atención. En algunos casos usan uniformes policiales y
chalecos antibalas, así como uniformes de vigilancia particular;
se proveen de documentos de identidad falsificados (DNI,
pasaportes, carné de identidad policial, partidas de nacimiento,
licencias de conducir, etc.).
- Asimismo le han dado una gran importancia a las

comunicaciones y tecnologías de última generación, siendo
prioritaria su uso a fin de facilitar su accionar delictivo,
sincronizando minuciosamente sus movimientos para el logro de
sus objetivos previamente fijados, utilizan radios transmisores,
receptores, teléfonos celulares, Walkie Talkie, beepers, etc.
Estos aparatos son adquiridos generalmente por terceras
personas o familiares.
- Actualmente la violencia criminal se ha constituido en un

problema social complejo y álgido contra la seguridad
ciudadana, manteniendo latente su accionar delictivo mediante
la demostración de una adecuada organización, planificación,
ejecución y contundencia en la comisión de asaltos y robos a
mano armada en banda, tráfico ilícito de drogas, secuestros,
homicidios, entre otros, empleando diferentes modalidades,
armamentos, vehículos y tecnología de ultima generación, y en
muchos casos violencia extrema, que han originado un costo
social de muertos y heridos de personas civiles y miembros
policiales; los cuales por su impacto producen inseguridad,
alarma y zozobra en la población.
Pág.
Información estadística sobre la incidencia del Delito de robo

El Código Penal vigente define a los “ROBOS” como: “Delito contra
la propiedad consistente en el apoderamiento de una cosa mueble
ajena, con ánimo de lucro, y empleando fuerza en las cosas o
violencia en la personas”. Considerando esta definición y la
información estadística registradas por la PNP a nivel de Lima
Metropolitana respecto a la modalidad delictiva de “robos en
general”, consolidada y procesada por la División de Estadística del
EMG-PNP correspondiente al periodo: 2005-2010, se han generado
gráficos que a continuación se presentan y se someten a su análisis
respectivo.
GRAFICO Nº 01
Pág.
FUENTE: EMG-PNP/DIVEST.
Análisis de la tendencia de la tasa de robos a nivel de Lima

Metropolitana, periodo: 2005-2010.
GRAFICO Nº 02
FUENTE: EMG-PNP/DIVEST, INEI.

En cuanto al distrito de Lima Cercado, la tendencia de la tasa de
denuncias por robos, muestra una disminución significativa del 2005
hasta el 2008, en vista de que en el 2005, se registra una tasa de
834 casos y en el 2008 una tasa igual a 394 robos por 100,000
habitantes, para luego crecer en los años 2009 y 2010 con tasas
igual a 466 y 536 denuncias por robos respectivamente.
Pág.
GRAFICO Nº 03
FUENTE: EMG-PNP/DIVEST, INEI.
Pág.
- Ante este contexto, la Policía Nacional del Perú, a fin de

disminuir el accionar de la delincuencia, en cumplimiento de la
misión encomendada, permanentemente adopta una serie de
acciones orientadas a prever la comisión de hechos delictivos,
mediante el análisis de la incidencia delincuencial, la revisión de
los procedimientos operativos, la capacitación y especialización
de personal, entre otras actividades; para tal efecto, el Comando
Institucional ha reorganizado el Sistema Nacional de
Investigación Criminal, la misma que esta organizada por la
DIRINCRI y sus Divisiones de Investigación Criminal que
funcionan en Lima Metropolita, DIVINCRIS de las DIRTEPOL,
Frentes y Regiones Policiales a nivel nacional; así como las
SEINCRIS de las Comisarías, cuyas unidades policiales
cumplen las mismas funciones que la DIRINCRI; las mismas,
que contaran con el apoyo de inteligencia operativa policial, la
criminalística y la implementación de tecnología de última
generación; que en la actualidad los recursos logísticos y
tecnológicos con los que encuentran son antiguos y obsoletos;
asimismo, los recursos financieros son escasos para la
ejecución de las operaciones policiales y pagos de informantes,
colaboradores y otros gastos que demanda las investigaciones
policiales; lo que dificulta el minimizar el accionar de la
delincuencia común y organizada, que causa una sensación de
inseguridad y la desconfianza de la ciudadanía a sus
autoridades (Policías, Fiscales, Jueces, etc.).
- Esta situación de delincuencia de extrema violencia, también se

da en todos los países del mundo con mayor y menor incidencia;
habiéndose sectorizado y proliferado en los países de Latino
América, que en busca de encontrar la paz y tranquilidad social,
insertaron desde hace algunos años el nuevo Código Procesal
Penal dentro de un proceso de reforma procesal penal en
América Latina, como medida de seguridad ciudadana y a fin de
Pág.
acelerar los procesos judiciales; los países que cuentan con este
código moderno; es el caso de Guatemala, Paraguay, Chile,
Bolivia, Venezuela, Colombia, Costa Rica, Honduras, El
Salvador y Ecuador. Esta tendencia en la legislación comparada
tiene su razón de ser en la necesidad de que los países de este
lado del continente adecuen su legislación a los estándares
mínimos que establecen los Tratados Internacionales de
Derechos Humanos y Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos.
3.1.2 LA INVESTIGACIÓN POLICIAL
Es el proceso metodológico desarrollado por el pesquisa, desde el

conocimiento del hecho delictuoso hasta lograr su esclarecimiento
total, aprehendiendo los elementos de prueba, identificando,
ubicando y capturando al autor(es) y viabilizando una correcta
administración de justicia.
Es el proceso de seguirles la pista o rastrear los detalles de un

incidente, mediante sistemática y paciente averiguación; llevando
consigo la observación y el examen exhaustivo de los hechos; por
tanto, la investigación policial es la búsqueda de la verdad, por
medio de la reunión de datos y la aplicación de técnicas para llegar
a la reconstrucción de los hechos.
Pág.
En la actualidad la investigación policial del delito es altamente

especializada y recurre crecientemente a métodos y técnicas
científicas, sobre todo a partir de los avances de la criminalística.
Manual de Procedimientos operativos de la PNP, 2006.
Características de la Investigación Policial:
 Es Metodológico.- Sigue pasos debidamente establecidos en

forma metódica, es decir, es secuencial.
 Es Sistemático.- Los pasos están debidamente ordenados, uno
después de otros y concatenados entre sí.
 Es Explicativo-Causal.- Busca que explicar las causas, motivos
y/o móviles de la comisión de un delito.
 Es Legal.- Por que el que lo ejecuta es una autoridad.
 Es analítico-Sintético.- Por que precisa de un proceso constante
de inferencias mentales deductivas e inductivas.
 Es Técnico-Científico.- Por que requiere de la intervención de
diversas técnicas y de la ciencia criminalística.
La Criminalística en la Investigación Policial:
Los peritos técnicos criminalísticos prestan un invalorable apoyo a

la investigación policial, particularmente en casos de los Delitos
Contra la Vida el Cuerpo y la Salud y Delitos contra el Patrimonio en
todas sus modalidades.
La Investigación Criminalística (antes ITC) se inicia con la

protección, ocupación y perennización de la escena. Continua con
la búsqueda, ubicación y recojo de huellas, indicios, evidencias y
otros rasgos y vestigios. Y, finaliza con el examen y/o análisis en el
laboratorio.
Pág.
La prueba pericial, practicada por los especialistas de la Unidad

Especializada de Criminalística, es el examen de carácter técnico-
científico, que los peritos practican en un instrumento, objeto,
documento, etc.; encontrado en el lugar del crimen u obtenido
durante la investigación, y cuyo manipuleo profesional, previo
estudio o investigación se concluirá en un Examen Pericial, lo que
también puede considerarse como Prueba Documental.
3.1.2.1 ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL
Por ser el desarrollo de la investigación policial un proceso

orientado al esclarecimiento del delito 3, deberá seguir un
conjunto de etapas concatenadas de identificación del
problema, formulación de hipótesis, recolección de datos y
comprobación de tales hipótesis, que brinde el resultado
científico a las conclusiones establecidas lo cual será
vertido en el Atestado Policial.
Para tal efecto se desarrolla un conjunto de actividades de

análisis y síntesis; que forman conjeturas respecto a las
circunstancias del hecho, a los autores y agraviados, a la
escena del delito, planificando y recolecta información,
verificando hipótesis explícitas o implícitas, estableciendo
conclusiones para plasmarnos en el Atestado Policial.
3.1.2.2 EL MÉTODO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN
POLICIAL
Viene a ser proceso metodológico y continuo organizado

preciso de análisis y síntesis que el investigador policial
desarrolla respecto a la perpetración de un delito a fin de
lograr su esclarecimiento.
3
De acuerdo al Manual de Procedimientos Operativos de la Policía de Investigaciones del Perú.
Pág.
Es continua por cuanto es un proceso concatenado de

actividades. Es organizada por ser una secuencia de pasos
sistematizados que siguiendo un orden lógico y ordenado,
Es especializada por ser un trabajo metodológico de rigor

técnico-científico, que requiere por un lado, del concurso de
profesionales que sepan investigar. Tiene que realizarse
con la previsión y el planeamiento para conseguir los
resultados deseados. También es una actividad analítica
sintética, también es explicativa casual, porque permitirá
determinar el quién, dónde, cuándo, cómo, porqué y para
qué se perpetuo el delito y con que medios. Es metódica
por ser un proceso, planeado. También es legal porque se
encuadra dentro de la normatividad vigente.
3.1.2.3 El desarrollo del Método General de Investigación

Policial, tiene 4 fases:
- Fase Preliminar
 Conocimiento del hecho policial

Es la información, versión, noticia, manifestación,
exposición o la simple referencia o ideal que llega por
cualquier medio o circunstancia a conocimiento de la
autoridad policial sobre la comisión u omisión de un
acto delictuoso o infracción punible o supuestamente
delictual para su posterior esclarecimiento.
 Comprobación del hecho

Es la diligencia policial que consiste en la verificación
directa y objetiva del hecho o la consumación del acto
delictuoso denunciado.
 Diligencias Investigatorias Preliminares
Pág.
Son las acciones que realiza el investigador policial,

con la finalidad de reunir una serie de información,
relativas al acto de criminal que se ha suscitado, para
lograr llegar a la verdad de lo ocurrido.
- Fase de Planeamiento
El planeamiento se origina al recepcionarse una

misión o conocimiento de la perpetración de un hecho
delictuoso, concretándose con la formulación de
planes, directivas u otros documentos.
Las fases del proceso de planeamiento de la

investigación policial son: Definir el problema a
investigar; formulación de hipótesis, búsqueda y
obtención de informaciones; análisis de las
informaciones y verificación de la hipótesis;
conclusiones y elaboración de informe.
Pág.
- Fase Ejecutiva
Tiene los siguientes pasos: manejo de informantes y

confidentes, vigilancias, incursiones, detenciones y
capturas, registros e interrogatorios.
- Fase Final (conclusión de las investigaciones y

elaboración del informe policial (Atestado).
Establecimiento de las conclusiones parciales y

general.
En la formulación del atestado policial, se pone de

manifiesto el profesionalismo, capacidad y la habilidad
del policía para explicar de la manera objetiva,
sistematizada y fundamentada los documentos,
objetos, declaraciones, pericias, etc. que constituyen
prueba, para su posterior evaluación durante el
proceso penal.
La interpretación interrelacionada en las conclusiones

de los distintos tipos de prueba recaudada por el
pesquisa, permitirá describir con razonable certeza la
acción (comisión de hecho atribuible al autor), la
tipicidad (adecuación de la conducta a una figura
legal), la antijuricidad (de qué manera la acción
lesiona o pone en peligro un Interés amparado por el
Derecho), la culpabilidad (manifestación libre y
racional de la conducta humana) y la imputabilidad
(capacidad bio-psicológica del agente de comprender
la criminalidad del acto y de dirigir sus acciones.
Pág.
3.1.3 ANTECEDENTE DE LA INVESTIGACIÓN
LA BANDA DE ASALTANTES
“LOS SICARIOS DEL SUR”
ATESTADO No. 073-2009-DIRINCRI PNP /DIVINROB-D4-E3.
ASUNTO : DELITO CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA

(ASOCIACIÓN ILÍCITA PARA DELINQUIR)
DELITO CONTRA EL PATRIMONIO (ROBO AGRAVADO
CON SUBSECUENTE HOMICIDIO CALIFICADO POR
PAF.)
PRESUNTOS AUTORES
DETENIDOS:
- César Salvador RIOS ZEGARRA (37) (a) “Charapa”.
- Fermín Isidro HERENCIA IBARRA (35) (a) “Chacho”
- John Alexander ZAFRA ESPINOZA (27) (a) “Scrish” o
“”John”
Pág.
- Joel Rosi ITURRIZAGA ENERO (26) (A) “tiburón”.
NO HABIDOS:
- Los sujetos conocidos como (a) “Juancho”, “Pirulito”,

“Cholo Juan”, “Cholo Teckno”, “Gordo Viejo”, “El viejo”,
“Gordo Joven” y otros en proceso de identificación.
AGRAVIADO:
- Agencia del Banco de Crédito del Perú del distrito de
Villa El Salvador.
- SOS PNP Guillermo Emilio SALVADOR CABRERA (45)
VÍCTIMA:
- SOS PNP Jesús Raúl QUINTANA COLAN (45).
MONTO:
- US$ 9,870.00 Dólares Americanos.
- S/.54.978.46 Nuevos Soles.
MODALIDAD:
- Asalto y Robo a mano armada en Banda.
HECHO OCURRIDO:
- El 14ENE2009 en el distrito de Villa el Salvador.
ASUNTO : DELITO CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD

(HOMICIDIO Y LESIONES POR PAF).
PRESUNTO AUTOR
DETENIDO:
PRESUNTO PARTICIPE:
DETENIDO:
VÍCTIMA:
- Gilberto GONZALES BELLIDO (34) (f).
Pág.
HERRIDO:
- Carlos David HUAYNALAYA PALOMARES (40).
HECHO OCURRIDO:
- El 09FEB2009, en el Sector 3 Grupo 22 Mz. “D”, lote 2
Villa el Salvador.
ASUNTO : DELITO CONTRA EL PATRIMONIO-ROBO AGRAVADO
PRESUNTOS AUTORES
DETENIDO:
- César Luís SANTOS GREGORIO (38)(a) “Chato

César”.
- Y otros en proceso de identificación.
AGRAVIADO:
- Grifo “PRIMAX – PAYET, representado por Lita Zulema
CCACCYA CURI (29).
MONTO:
- S/. 15,600.00 Nuevos Soles.
MODALIDAD:
- “Asalto y Robo a mano armada en Banda”.
HECHO OCURRIDO:
- El 16NOV2008 en la jurisdicción de Payet –
Independencia.
Pág.
ASUNTO : DELITO CONTRA EL PATRIMONIO-ROBO AGRAVADO
PRESUNTOS AUTORES
DETENIDO:
- Fermín Isidro HERENCIA IBARRA (35)(a) “Chacho”.
- Y otros en proceso de identificación.
AGRAVIADO:
- Distribuidora DISCOMSA, representada por Carmen
Rosa CACERES LUJAN (33).
MONTO:
- S/. 2,300.00 Nuevos Soles.
MODALIDAD:
- “Asalto y Robo a mano armada en Banda”.
HECHO OCURRIDO:
- El 22DIC2005 en la jurisdicción de Villa el Salvador.
ASUNTO : DELITO CONTRA EL PATRIMONIO (HURTO DE ARMA

DE FUEGO)
PRESUNTO AUTOR
DETENIDO:
- Fermín Isidro HERNCIA IBARRA (35) (A) “Chacho”.
AGRAVIADO:
- César John SUARES RIBAUDO (50).
HECHO OCURRIDO:
- El 16AGO2007 en la jurisdicción de Chacarilla del
Estanque.
ASUNTO : DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA –

PELIGRO COMÚN (TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE
FUEGO Y MUNICIONES)
PRESUNTOS AUTORES
Pág.
DETENIDOS:
- Carlos Eugenio CHAVARRI LOMAS (45) (a) “Chavy o
Chabela”.
PRESUNTOS PARTICIPES
DETENIDOS:
- Jacqueline OVALLE MELENDEZ (33) (A) “Chatarrera”.
AGRAVIADO:
- El Estado Peruano.
HECHO OCURRIDO:
- Entre el 09 y 10FEB2009, en las jurisdicciones de
Tablada de Turín, Zárate y Tahuantinsuyo
respectivamente.
ASUNTO : DELITO CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

(VIOLENCIA Y RESISTENCIA A LA AUTORIDAD)
PRESUNTO AUTOR
DETENIDO:
- Víctor César LOPEZ VALVERDE (33).
AGRAVIADO:
- El Estado Peruano.
HECHO OCURRIDO:
- El 10FEB2009, en las jurisdicciones de Tahuantinsuyo
- Independencia.
ASUNTO : DELITO CONTRA LA SALUD PÚBLICA-TRÁFICO

ILÍCITO DE DROGAS (POSESIÓN DE PASATA BÁSICA
DE COCAÍNA Y CANNABIS SATIVA “MARIHUANA”,
CON FINES NO DETERMINADOS)
Pág.
PRESUNTOS AUTORES
DETENIDOS:
- Carlos Eugenio CHAVARRI LOMAS (45) (a) “Chavy o
Chabela”.
- Fermín Isidro HERENCIA IBARRA (35) (a) “Chacho”.
- John Alexander ZAFRA ESPINOZA (27) (a) “Scrish” o
”John”.
- César Luís SANTOS GREGORIO (38) (A) “Wilmer”
CITADOS:
- Víctor César LOPEZ VALVERDE (33)”.

- Freddy Bernardo VELASQUEZ MARTINEZ (35)
- Francisca TOCTO CAMISAN (42).
AGRAVIADO:
- El Estado Peruano
Pág.
DROGA DECOMISADA:
- La cantidad indicada en el indicado Atestado, la misma
que fue agotada en las pruebas a las que fueron
sometidas.
HECHO OCURRIDO:
- Entre el 09 y 10FEB2009 en las jurisdicciones de San
Juan de Lurigancho, Villa el Salvador, Tablada de Turín
Independencia y chorrillos.
El 14ENE2009, personal PNP de la DIVINROB, en ejecución del

Plan de Operaciones “MARCAJE 2009”, siguiendo
meticulosamente las fases del Método General de Investigación
Policial, logran identificar, ubicar y capturar a nueve (09)
integrantes de la banda de asaltantes denominados “Los Sicarios
del Sur”, por ser presuntos autores del DCP – Robo agravado en la
modalidad de asalto y robo a mano armada en banda en agracio de
la Agencia del Banco de Crédito de Villa El Salvador y del SOS PNP
Jesús Raúl QUINTANA COLAN (45), habiendo realizado las
siguientes diligencias policiales:
3.1.3.1 Fase Preliminar
El personal de la DIVINROB, al tener conocimiento del

hecho, se constituyo de inmediato al lugar en compañía de
los peritos de criminalística, encontrando la escena
(instalaciones de la Agencia del Banco de Crédito de Villa
El Salvador) que había sido aislada por personal PNP de la
Comisaría del Sector, procediendo a realizar la IPT y IC,
logrando encontrar carquillos de arma de fuego, los mismo
que fueron debidamente recogidos y lacrados, previamente
perennizando el lugar tomándose las respectivas tomas
fotográficas, seguidamente adoptaron la cadena de
custodia; procediendo a cerrar la escena del delito;
Pág.
asimismo, efectuaron los indagaciones y entrevistas a los

testigos y trabajadores a fin de obtener información
respecto a las característica físicas de los delincuentes,
armas utilizadas, vehículos, vestimentas y cualquier otra
información que permitiera identificar, ubicar y capturar a
los presuntos autores del robo agravado con subsecuente
muerte en agravio de la Agencia del Banco de Crédito de
Villa El Salvador y del SOS PNP Jesús Raúl, QUINTANA
COLAN (45).
El 16FEB2009, la Secretaría de la DIVINROB, recepciona

del representante de la Agencia del Banco de Crédito de
Villa El Salvador, Sr. Carlos APONTE LAZO, la denuncia
escrita por el indicado hecho delictuoso.
3.1.3.2 Fase de Planeamiento
El personal PNP de la DIVINROB, en ejecución al P/O

“MARCAJE 2009” y poniendo en práctica su gran
experiencia y capacidad profesional; así como su gran
habilidad, esmero al trabajo, no escatimaron tiempo y
exponiendo su propia vida al tenerse en consideración que
los integrantes de la banda de asaltes denominados “Los
Sicarios del Sur” actúan con gran crueldad, sin interés por
la vida ajena; para contrarrestar esta acciones los efectivos
PNP al mando del Mayor PNP en la actualidad Cmdte. PNP
Armando CAMARENA CASTELANO, actuaron con mucha
cautela y seguridad, formulándose las respectivas hipótesis
de la información obtenida por la Oficina de Inteligencia de
la DIRINCRI.
3.1.3.3 Fase Ejecutiva
- Personal PNP de la DIVINROB, orientó el esfuerzo de

búsqueda de información, entre los informantes y
Pág.
confidentes que cooperan con la PNP, a fin de obtener

información que conlleve a la identificación, ubicación y
captura de los autores del hecho delictuoso antes
descrito; así como determinar la identidad del autor del
homicidio calificado del SOS PNP (f) Jesús Raúl
QUINTANA COLAN (45).
- El Mayor PNP Armando J. CAMARENA CASTELLANO;

Jefe del Equipo 3 del Dpto. 4 de la DIVINROB, por
acciones de inteligencia tuvo conocimiento que los
DDCC. Integrantes de la organización criminal “Los
Sicarios del Sur”, liderado por los sujetos conocidos
como “Charapa” y “Chacho”, autores del DCP Robo
Agravado con subsecuente muerte en agravio de
Agencia del Banco de Crédito de Villa El Salvador y del
SOS (F) Jesús Raúl QUINTANA COLAN (45), ocurrido el
14ENE2009, estarían frecuentando por diversos distritos
de Lima Metropolitana, tales como San Juan de
Lurigancho, Villa El Salvador, Independencia y otros,
para reorganizarse y planificar un nuevo hecho
delictuoso, que cometerían el 09FEB2009 en horas de
la noche, en agravio de la empresa “San Fernando”,
ubicada en la Av. Pastor Sevilla-Villa el Salvador, a fin de
frustrar dicho delito, a horas 18:50 por inmediaciones de
la Av. Las Lomas y Santuarias, Mangomarca-San Juan
de Lurigancho, ubicaron y capturaron César Salvador
RIOS ZEGARRA (37) (a) “Charapa” y Jacqueline
OVALLE MELENDEZ (24), al primero de los nombrados
se le incauto un (01) revólver marca RANGER, cal. 38,
con número de serie erradicado y abastecido con 5
cartuchos sin percutar, un (01) un teléfono celular, así
como se les comisó a ambas personas cuatro
Pág.
envoltorios de PBC y tres (03) de Marihuana

respectivamente.
- El mismo día a hrs. 19.45, ubicaron y capturaron a Joel

Rasi ITURRIZAGA ENERO (26) (a) “Tiburon”, en
circunstancia que se encontraba transitando por las
inmediaciones de la av. Pastos Sevilla y Talara – Villa el
Salvador, incautándole un (01) teléfono celular y se le
decomisó seis (06) envoltorios de papel periódico
conteniendo una sustancia pulverulenta al parecer PBC.
- El 10FEB2009 a horas 24.30, se capturó a Francisca

TOCTO CAMISAN (42) y Carlos Eugenio CHAVARRI
LOMAS (43) en su vivienda ubicada en la Av. Manco
Capac Mz. 9Q – lote 6, comité 19 – Tablada de Turín –
Villa El Salvador, lograndoles incautar municiones para
fususil AKM (Cal. 7.62X39mm) FAL Cal. 7.62X51mm),
para pistola (Cal. 9mm) y para escopeta (Cal 12); así
como se les decomisó tres paquetitos conteniendo hojas
y tallos secos al parecer Marihuana y siete envoltorios
pequeños de PBC, levantándose las actas respectivas.
- El 10FEB2009 a horas 02.00 se intervinieron a Víctor

LOPEZ VALVERDE (33), Wilmer Alberto VICEL
MARMOLEJO ó César Luís SANTOS GREGORIO (38) y
Fermín HERENCIA IBARRA (35), en el interior del
inmueble ubicado en la calle Colquepata N° 141-
Tahuantinsuyo – Independencia, se incauto una pistola,
marca Taurus PT 92C, Cal. 9mm, con su silenciador, con
el numero de serie TKB 08262, con su respectiva
cacerina abastecida con doce cartuchos, Una (01)
Pistola marca MANURHI, Cal. 9mm, con numero de
serie 200450, con su respetiva cacerina abastecida con
Pág.
seis (06) municiones; así como municiones de diferentes

calibres y se comisó seis envoltorios de PBC y siete de
marihuana, motivo por el cual luego de formularse las
respectivas actas, fueron conducidos a la DIVINROB-
DIRINCRI para las investigaciones del caso.
3.1.3.4 Fase Final (conclusión de las investigaciones y

elaboración del informe policial (Atestado)
- Personal PNP del Equipo 3 del Dpto. 4 de la DIVINROB,

habiendo concluido con las diligencias policiales
obteniendo los elementos probatorios y contando con la
mayoría de los resultados de las pericias realizadas por
el Laboratorio central de la PNP formularon el Atestado
Nro. 073-2009-DIRINCRI-PNP/DIVINROB-D4-E3 de
20FEB2009, habiendo llegado a establecer lo siguiente:
- Que, los detenidos César Salvador RIOS ZAGARRA

(37) (a) “Charapa”, Fermin Isidro HERENCIA IBARRA
(35) (A) “Chacho”, John Alenxander ZAFRA ESPINOZA
(27) (a) “Scrish ó John, Joel Rosi ITURRIZAGA ENERO
(26) (a) “Tiburón” y los No Habidos conocidos como (a)
“Juancho”, “Pirulino”, “Cholo Juan”, “Cholo Teckno”,
“Cholo Viejo”, “Gordo Joven” y otros en proceso de
identificación, resultan ser presuntos autores del
DELITO CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA
(Asociación Ilícita para Delinquir), en agravio del Estado
Peruano, hecho ocurrido entre el 09 y 10FEB09, por las
siguientes consideraciones:
 Por las reuniones previas realizadas, para planificar

sus latrocinios, donde se han agenciado de armas de
fuego, vehículos y equipos de comunicación.
Pág.
 Por ser una organización delictiva que continuamente

viene cometiendo los mismos hechos delictuosos,
según se puede apreciar en los antecedentes
policiales que registran cada uno de ellos.
- Que, los detenidos Cesar Salvador RIOS ZEGARRA

(37) (a) “Charapa”, Fermín Isidro HERENCIA IBARRA
(35) (a) “CHACHO”, John Alexander ZAFRA ESPINOZA
(27) (a) “Scrish o John”, Joel Rosi ITURRIZAGA ENERO
(26) (a) “Tiburón” y los No Habidos conocidos como (a)
“Juancho”, “Pirulino”, “Cholo Juan”, “Cholo Teckno”,
“Gordo Viejo”, “El Viejo”, ·Gordo Joven” y otros en
proceso de identificación, resultan ser presuntos
autores del Delito Contra el Patrimonio – Robo
Agravado, con subsecuente Homicidio Calificado por
PAF, del SOS.PNP Jesús Raúl QUINTANA COLAN y en
agravio de la Agencia del Banco de Crédito de Villa El
Salvador,, hecho ocurrido el 14ENE09, por las
 Por el Acta de Entrevista realizada en esta

DIVINROB, con la participación del representante del
Ministerio Publico, a dichos detenidos, donde narran
cada uno de ellos su participación directa en el
referido hecho delictuoso.
 Por la versión proporcionada por Fermín Isidro

HERENCIA Ibarra (35) y Jhon Alexander ZAFRA
ESPINOZA (27) EN LA ENTREVISTA REALIZADA en
presencia del representante del Ministerio Publico,
donde refieren que el que disparo con el fusil FAL. Al
Pág.
SOS. PNP, Jesús Raúl QUINTANA COLAN, fue Cesar

Salvador RIOS ZEGARRA (37) (a) “Charanga”.
 Por la aceptación plena de parte de Cesar Salvador

RIOS ZEGARRA (37) (a) “Charanga”, al, momento de
rendir su manifestación en presencia del RMP, y
abogado defensor donde narra haber tenido
participación directa en dicho latrocinio.
 Por la manifestación de Joel Rosi ITURRIZAGA

ENERO (26) (a) “Tiburón”, donde indica que minutos
después del asalto y robo a la agencia del Banco de
Crédito, el que le entrego al fusil FAL para que lo
guardara fue Cesar Salvador RIOS ZEGARRA (37)
(a) “Charapa.
 Por lo manifestado por Jacqueline OVALLE

MELENDEZ (24), quien al momento de ser
entrevistada dijo que días antes del asalto al banco
guardo a solicitud de su enamorado un paquete (fusil
FAL) en su domicilio y luego lo entrego a su referido
enamorado Cesar Salvador RIOS ZEGARRA (27) (a)
“Charapa” .
 Por habérseles incautado armas de fuego y

municiones para fusil FAL, AKM, Pistola Cal 9mm.
Parabellum, Escopeta, Revolver y un silenciador de
pistola, al momento de realizarse las actas de
registros personales y domiciliarios.
 Por el resultado de la pericia de Absorción Atómica

(DICTAMEN PERICIAL RESTOS DE DISPARO POR
Pág.
ARMA DE FUEGO Nº 184-OFICRI), donde se ha

determinado que para Cesar Salvador RIOS
ZEGARRA (37) (a) “Charapa” y Fermín Isidro
HERENCIA IBARRA (35), ha dado resultado Positivo
para Plomo antimonio y Bario, compatible con restos
de disparos por arma de fuego, hecho que se
demuestra que ambos han asesinado a sangre fría el
primero al custodio policial y el segundo al civil
Wilberto GONZALES BELLIDOS.
- Que, EL DETENIDO Fermín Isidro HERENCIA IBARRA

(35) (a) “Chacho” es presunto autor y Joel Rosi
ITURRIZAGA ENERO (26) (a) “Tiburón”, PRESUNTO
PARTICIPE DEL Delito Contra la Vida el Cuerpo y la
Salud – Homicidio y Lesiones por PAF, del Q.E.V.F.
Wilfredo GONZALES BELLIDO (34) y Carlos
HUAYNALAYA PALOMARES (40), hecho ocurrido el
01FEB09, en la jurisdicción de Villa El Salvador, por las
 Por la aceptación del detenido Fermín Isidro

HERENCIA IBARRA (35), en presencia del
representante del Ministerio Publico y Abogado
defensor, donde narra la forma y circunstancias como
disparo con arma de fuego contra sus victimas.
 Por los reconocimientos fotográficos y físicos de

parte de los testigos presenciales, quienes reconocen
plenamente a Fermín Isidro HERENCIA IBARRA (35)
(a) “Chacho”, como el autor de los disparos que
ocasiono la muerte y las lesiones de sus victimas y a
Joel Rosi ITURRIZAGA ENERO (26), como la
Pág.
persona que movilizo a HERENCIA IBARRA para que

cometa sus hechos de sangre.
 Por la aceptación plena de parte de Joel Rosi

ITURRIZAGA ENERO (26) (a) “Tiburón”, quien refiere
que el autor de los disparos fue Fermín Isidro
HERENCIA IBARRA (35) (a) “chacho” y que el
01FEB09 lo movilizo en su motocicleta lineal, hacia el
lugar del crimen.
- Que, el detenido Cesar Luis SANTOS GREGORIO (38)

(a) “Chato Cesar” y otros en proceso de identificación,
resulta se presunto autor del Delito Contra el Patrimonio
– Robo Agravado, en agravio del Grifo “PRIMAX
PAYET”, representado por Lidia Zulema CCACCYA
CURI (29), por un monto de S/. 15,600.00 nuevos soles,
hecho ocurrido el 16NOV08 en la jurisdicción de
Independencia, por las siguientes consideraciónes:
 Por el reconocimiento físico efectuado en presencia

del representante del Ministerio Publico, donde el
empleado del grifo PRIMAX, Cesar Luis SANTOS
GREGORIO (38), reconoce plenamente como uno de
los autores del robo agravado a Cesar Luis SANTOS
GREGORIO (38).
 Por registrar antecedente por robo agravado y ser

prófugo del Penal Tambo de Mora, donde se
encontraba en calidad de reo en cárcel.
- Que, el detenido Fermín Isidro HERENCIA IBARRA (35)

(a) “Chacho” y otros en proceso de Identificación, son
presuntos autores del Delito Contra el Patrimonio (Robo
Pág.
Agravado), EN AGRAVIO DE LA Distribuidora

DISCONSA, representado por Carmen Rosa CACERES
LUJAN (33), por un monto de S/. 2,300.00 nuevos soles,
hecho ocurrido el 22DUIC05, en la jurisdicción de Villa
El Salvador, por la siguiente consideración:
 Por el reconocimiento físico efectuado en presencia

del representante del Ministerio Publico, donde la
empleada de la empresa Carmen Rosa CACERES
LUJAN (33), lo reconoce plenamente como uno de
los autores del robo agravado en su agravio.
 Por ser un sujeto conocido en perpetrar robo

agravado.
- Que, el detenido Fermín Isidro HERENCIA IBARRA (35)

(a) “Chacho”, resulta ser presunto autor del Delito
Contra el Patrimonio (Hurto fe arma de fuego), EN
AGRAVIO DE Cesar Jhon SUAREZ RIBAUDO (50),
hecho ocurrido el 16AGO08, en la jurisdicción de
Chacarilla del Estanque, por la siguiente consideración:
 Al habérsele incautado en el registro domiciliario la

pistola marca TAURUS PT 92C. Cal. 9mm. Con
numero de serie TKS – 28262, con su respectivas
cacerinas.
 Por la versión proporcionada por el detenido no se

ajusta a la verdad siendo inverosímil.
- Que, los detenidos Cesar Salvador RIOS ZEGARRA

(37) (a) “Charapa”, Fermín Isidro HERENCIA IBARRA
(36) (a) “Chacho” Y Carlos Eugenio GHAYARRI LOMAS
Pág.
(45) (a) “Chavy o Cacho” resultan ser presuntos autores

y Joel Rosi ITURRIZAGA ENERO (26) (a) “Tiburón” Y
Jacqueline OVALLE MELENDEZ (33) (a) “Chatarrera”,
presuntos participes del Delito Contra la Seguridad
Publica – Peligro Común (Tenencia Ilegal de armas de
fuego y municiones) en agravio del Estado Peruano,
hecho ocurrido el 09 y 10FEB09, en la jurisdicción de
Tablada de Lurín, Zarate e Independencia, por las
 Por la forma y circunstancias como fueron

intervenidos policialmente.
 Por las Actas de Registro Personal y Registro
domiciliarios donde se consignan las armas de fuego
y municiones incautadas.
 Por acepción plena de parte de Fermín Isidro
HERENCIA IBARRA (36), donde indica que las armas
de fuego incautadas las tenia guardado en su
domicilio.
 Por el Acta de Entrevista en presencia del
Representante del Ministerio Publico, donde
Jacqueline OVALLE MELENDEZ (33) indica que días
antes del 14ENE08, había guardado en su domicilio
el fusil FAL que le entrego su enamorado Cesar
Salvador RIOS ZEGARRA (37) (a) “Charapa”.
 Por la aceptación plena de parte de Joel Rosi
ITURRIZAGA ENERO (26), quien en presencia del
Representante del Ministerio Publico y abogado
defensor, manifestó que luego del salto al banco de
crédito guardo en su domicilio por unos días el fusil
FAL que le entrego Cesar Salvador RIOS ZEGARRA
(37) (a) “Charapa”.
Pág.
- Que el citado Víctor Cesar LOPEZ VALVERDE (33)

resulta ser presunto autor del Delito Contra la
Administración Publica (Violencia y resistencia a la
Autoridad, en agravio del Estado Peruano, hecho
ocurrido el 10FEB09, en la jurisdicción de
Tahuantinsuyo – Independencia, por las siguiente
consideración:
 Por haber tratado de obstruir la intervención policial,

agrediendo con una botella de vidrio a un efectivo
policial del SUAT, a quien lo golpeo en la cabeza, no
ocasionándole lesiones ya que se encontraba puesto
el casco de seguridad.
- Que, los detenidos César Salvador RIOS ZEGARRA

(37) (a) “Charapa”, Fermín HERENCIA IBARRA (35) (a)
“Chacho”, John Alexander ZAFRA ESPINOZA (27) (a)
“Scrish o Jhon”, Joel Rosi ITURRIZAGA ENERO (26) (a)
“Tiburón”, Carlos Eugenio CHAVARRI LOMAS (45) (a)
“Chavy o Chaveta”, Cesar Luis SANTOS GREGORIO
(38) (a) “Chato Cesar”, Jacqueline OVALLE MELENDEZ
(33) (a) “Chatarrera” y los Citados Francisca TOCTO
CAMIZAN (42), Víctor Cesar LOPEZ VALVERDE (33) y
Freddy Bernardo VELASQUEZ MARTINEZ (35),
resultan ser presuntos autores del Delito Contra la
Salud Publica – TID (Posesión de Pasta Básica de
Cocaína y Marihuana), HECHO OCRRIDO EL 09 Y
10FEB09, en la jurisdicción de lima metropolitana, por
las siguientes consideraciones:
 Por las Actas de Registro Personal y Registro

Domiciliario, donde se consignan la droga comisada.
Pág.
 Por la aceptación plena por parte de Joel Rosi

ITURRIZAGA ENERO (26) (a) “Tiburón”, quien indica
que la Marihuana comisada era para su consumo.
 Por los Resultados Preliminares de Análisis Químico,
donde se consignan el peso y l clase de droga
comisada.
- Que, el detenido César Luis SANTOS GREGORIO (38)

(a) “Chato Cesar”, se encuentra Requisitoriado por el
Delito Contra el Patrimonio – Robo Agravado, solicitado
por el Tribunal Mixto de Pisco – ICA, con el Oficio Nº
3996-2008, de fecha 02DIC2008, el mismo que de
acuerdo a la información proporcionaba por el INPE de
Prófugo de la Justicia, al haberse evadido del Penal
Tambo de Mora de Chincha, el 15AGO2007, donde
venia cumpliendo condena por Robo Agravado.
3.2 BASE LEGAL
3.2.1 Constitución Política del Perú – Art. 166 Finalidad de la Policía

Nacional del Perú.
3.2.2 Ley de la PNP – Art. 8 Funciones de la PNP
3.2.3 Código Penal – Libro Segundo - Parte Especial – Título I Delitos
Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud (Homicidio) y Capitulo V,
Delitos Contra el Patrimonio (Robo Agravado y otros).
3.2.4 Nuevo Código Procesal Penal – Art. 68 – Atribuciones de la Policía.
3.2.5 DECRETO LEGISLATIVO Nro. 898, LEY CONTRA LA POSESION
DE ARMAS DE GUERRA; reglamenta normas para la entrega de
armas de guerra, a personas naturales y establece requisitos para
su posesión.
3.2.6 REGLAMENTO QUE NORMA LA ENTREGA DE ARMAS DE
GUERRA (D.S. Nro. O22-98/PCM)
Pág.
3.2.7 DECRETO LEGISLATIVO Nro.901- LEY DE BENEFICIOS POR

COLOBORACION
3.3 DEFINICION DE TERMINOS
3.3.1 Actuación Policial

Se refiere a los actos de iniciación, por los cuales se puede recibir
denuncias y levantar actas de denuncias. Asimismo, puede vigilar
y proteger el lugar de los hechos; practicar el registro de personas,
realizar diligencias orientadas a la identificación física de los
autores y participes del delito; recibir declaraciones de los
testigos; levantar planos y demás operaciones técnicas y
científicas, así como reunir cuanta información, así como reunir
cuanta información adicional de urgencia permita la Criminalística
para ponerla a disposición del fiscal.
3.3.2 Acción Penal
Capacidad para solicitar al órgano jurisdiccional la persecución y
sanción de un delito. Se trata de una facultad que se reconoce al
Ministerio Publico y a todo sujeto de derecho que vea afectado sus
bienes jurídicos.
Pág.
3.3.3 Atestado Policial

Documento policial por excelencia, que contiene el resultado de un
proceso investigatorio, por la comisión de un delito o infracción
punible.
3.3.4 Banda Organizada

Asociación de 2 o más personas destinadas a cometer delitos
múltiples e indeterminados. Constituye circunstancias agravantes
el delito en banda.
3.3.5 Detenciones y capturas

Es el procedimiento policial orientado a lograr la aprehensión
física de una persona involucrada en el proceso investigatorio. En
la detención, la acción se efectúa sin emplear violencia sobre la
persona; en cambio; en la captura si se ejerce la violencia; mayor
o menor, de acuerdo a la resistencia que ponga el intervenido.
3.3.6 El Plan de Operaciones

Es el documento que contiene en forma clara y precisa el proceso
de planeamiento. Expresa la misión, las hipótesis de trabajo, las
actividades específicas a realizar, las responsabilidades que
competen a los integrantes del grupo encargado de la
investigación y los resultados que se espera obtener.
3.3.7 Flagrancia
Situación que se da cuando la comisión de delito es actual y en
esa circunstancia su autor es descubierto, o cuando el agente es
perseguido y detenido inmediatamente de haberlo cometido o
cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelan que
viene de ejecutarlo
3.3.8 Fiscal
Pág.
Funcionario autónomo e independiente que dirige desde su inicio

la investigación policial.
3.3.9 Interrogatorio
Es un arte, una técnica y también un método de los que se vale la
policía para obtener información de una o mas personas, en base
a preguntas planeadas y hábilmente planteadas, para el
esclarecimiento de un hecho delictuoso.
3.3.10 Planeamiento de la Investigación Policial

Es la etapa del método de la inspección policial, que consiste en la
previsión y racionalización oportuna de las actividades policiales
por ejecutar para alcanzar un fin especifico o esclarecer un delito.
3.3.11 Prueba Pericial

Es el examen técnico especializado que un funcionario autorizado
practica en los efectos del delito, en cuerpo del delito, en el
producto del delito u otros aspectos relacionados con el hecho,
cuyas conclusiones plasmadas en un documento formal
denominado dictamen, constituye evidencia probatoria de la
participación de los implicados. Sin embargo, el examen pericial
volcado en el dictamen puede ser considerado como prueba
documental.
Pág.
3.3.12 Investigación Policial:
Es el proceso metodológico, continuo y organizado, especializado

y preciso de análisis y síntesis que la pesquisa policial desarrolla
respecto a los diversos aspectos que expliquen la perpetración de
un delito a fin de lograr su esclarecimiento.
3.3.13 Investigación Oficial

Actividad consistente en la recopilación de elementos de
convicción necesarios para el desarrollo del juicio. Esta actividad,
en rigor es un procedimiento instructivo o informativo, e el que se
averigua la existencia del delito y de la persona o personas
involucradas en su comisión. Se trata de una investigación
intervenida y dirigida por órganos estatales.
3.3.14 Modalidades
Termino policial que indica forma de accionar o actuar, que
caracteriza a algunos delincuentes.
3.3.15 Pesquisa
Procedimiento policial de investigación y obtención de información
para el esclarecimiento del delito.
3.3.16 Información Policial

Es aquella que contiene datos básicos y actas de diligencia
objetivamente reproducibles.
Pág.
3.3.17 Prevención del Delito
Actitud de precaución destinada a evitar la consumación o la

impunidad de las prácticas delictivas.
3.3.18 Prevenir
Preparar, aparejar y disponer con anticipación las cosas
necesarias para un fin. Prever, conocer, conjeturar por algunas
señales lo que ha de suceder. Disponer o preparar medios contra
futuras contingencias.
3.3.19 Procedimientos
Es la secuencia y el modo como se realiza un conjunto de
acciones para la consecución de un fin determinado, dentro de un
contexto administrativo.
3.3.20 Titularidad Fiscal

Se trata de la facultad del fiscal para el adelantamiento de la
investigación. El fiscal asume la dirección de la investigación y la
ejercita con plenitud de iniciativa y autonomía.
Pág.
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS DESCRIPTIVO
El grupo de investigación a través del tema planteado como Trabajo

Aplicativo Final; ha tenido la oportunidad, de volcar toda una experiencia
personal y profesional para evaluar el tratamiento operativa policial con relación
al robo agravado con subsecuente muerte en la modalidad de asalto y robo a
entidad financiera – caso banco de Crédito de Villa El Salvador – 2009” , a fin de
establecer su acierto y desacierto; para ser utilizada en fueras investigaciones;
así como en la implementación del nuevo Código Procesal Penal que se
ejecutaré en el distrito judicial de Lima; para lo cual analizaremos en forma
cronología cada objetivo específico:
4.1 INCIDENCIA DELICTIVA
El crimen organizado, se ha constituido en un problema social, álgido y

atentatorio contra la seguridad ciudadana manteniendo su accionar
delictivo mediante la demostración de una adecuada organización
planificación, ejecución y contundencia en la comisión de delitos de las
bandas criminales en sus diferentes modalidades; empleando en algunos
casos violencia extrema que ha originado un costo social de muertos y
heridos de personas civiles y miembros de la Policía Nacional.
La delincuencia común y organizada en Lima Metropolitana y en las 4
principales ciudades del país, no obstante que la DIVINROB y DIVINCRIS

han desarticulado a peligrosas bandas de asaltantes, mantienen su
accionar delictivo, actuando con extrema violencia y peligrosidad, no
estimando la vida ajena y la propia, con el fin de obtener dinero fácil para
solventar sus vicios drogas, alcohol, etc.; atentando contra la vida, el
4
Diagnóstico de la situación actual de la Delincuencia en Lima Metropolitana, formulada por el
Estado Mayor de la Dirección de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia – DIRINCRI –
2010.
Pág.
patrimonio de personas naturales así como contra entidades financieras y

empresariales .
BANDA ORGANIZADA
En Lima Metropolitana, como ya es costumbre se publican a diario en los

medios de comunicación social diversos asaltos y robos a mano armada
en banda, “Marcas”, quienes perpetraron un hecho sin precedentes al
dispararle y dejarla cuadripléjica a la niñita ROMINA, así como a otras
inocentes personas, a quienes por arrebatarles un poco de dinero, les
ciegan la vida o las dejan invalidas de por vida.
Es innegable la incidencia e incremento constante de delitos, que

perpetran las bandas criminales en las diferentes capitales del país,
principalmente en Lima Metropolitana, en la que se encuentra más del
25% del total de la población del Perú, donde según cifras estadísticas se
produce un promedio de 360 delitos contra el patrimonio diarios, lo que de
por sí constituye un grave problema socio-policial, los que en todas sus
Pág.
modalidades producen una perdida promedio en nuevos soles mayor que

las perdidas combinadas de todos los demás delitos cometidos para
beneficio personal, situación que motiva un grave malestar en la
población que manifiesta su descontento en la labor policial, ya no creen
en sus autoridades encargadas de hacer cumplir el orden y tranquilidad
social.
CAPTURA DE DELINCUENTES
El alarmante crecimiento en forma progresiva del índice delictivo contra el
patrimonio en su modalidad robo agravado en Lima Metropolitana, se debe
a múltiples factores que influyen en la comisión de estos delitos, desde la
negligencia y descuido (Incluyendo los individuos potencialmente víctimas
de secuestros por su capacidad económica) en que incurren los
propietarios, la falta de adopción de medidas de seguridad tendientes a
minimizar o neutralizar dichos delitos y la indiferencia de la ciudadanía
ante la presencia de la comisión de dichos delitos ya sea por temor o ha
represalias por verse obligado a servir como testigo de un hecho a nivel
policial o judicial.
Pág.
Las penas contempladas en el Código Penal vigente son demasiado

benevolentes con el delincuente que incurre en la comisión de delito,
permitiendo que este se beneficie con la libertad condicional.
El plazo legal para la detención de una persona (24 horas), resulta limitado
para desarrollar un proceso investigatorio que permita la obtención de los
elementos incriminatorios suficientes de la comisión de un delito.
Carencia de representantes del Ministerio Público para las intervenciones

policiales que realizan las DIVINCRIS PNP, teniendo en consideración la
condición de sub unidad especializada, no existe un fiscal adscrito
permanente en cada DIVINCRI, para que participe activamente en las
diligencias preliminares y garantizar el PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
El número de fiscales adscritos a la DIRINCRI, por turno son insuficientes

para atender el requerimiento de los equipos operativos, limitándose éstos
a participar únicamente en la recepción de manifestaciones y en forma
limitada en los operativos policiales.
Los representantes del Ministerio Público que toman conocimiento

inmediato de una intervención policial en la que, en flagrancia se detiene a
delincuentes comunes, se niegan a asumir la investigación que por otros
delitos se encontraren incursos o se llegaren a esclarecer, originando que
se formule más de dos atestados, los cuales son derivados a diversas
fiscalías penales, aduciendo que sólo asumen la investigación por la
acción ilícita que motivó la detención.
En el combate a esta ola criminal, surge el accionar de la Policía Nacional

del Perú, a través de los órganos ejecutivos de la Dirección de
Investigación Criminal, durante los últimos meses del presente año, ha
logrado resolver casos y hechos trascendentes, que en términos
porcentuales representa el 76.5% del total, durante este periodo como
Pág.
resultado de la ejecución de sus planes de operaciones específicos, ha

incautado a las organizaciones criminales revólveres, pistolas semi
automáticas, fusiles, y otras armas de largo alcance, asimismo han
recuperado autos y camionetas, habiéndose desarticulado organizaciones
criminales (bandas de asaltantes), con lo cual se ha logrado disminuir y
debilitar en algo su potencial accionar delictivo, para cumplir con dicha
labor la DIRINCRI cuenta con personal PNP especializado y con
experiencia en el campo de la investigación de delitos de su competencia,
igualmente con una infraestructura que le permite desarrollar la función de
investigación de delitos contra el patrimonio (hurto y robo agravados, de
mayor cuantía).
Sobre el particular, la Oficina de Inteligencia la DIRINCRI PNP hace uso

de las técnicas de Inteligencia Operativa Policial; observación, vigilancia y
seguimiento (OVISE), manejo de colaboradores e informantes, mimetismo
y penetraciones físicas, en forma limitada, por carecer de recursos
humanos, medios logísticos y capacitación debida; a pesar de ello, han
logrado obtener información objetiva que conjuntamente con la DIVINROB
han logrado desarticular diversas organizaciones delictivas dedicadas a la
comisión delitos; ante estos resultados positivos es recomendable que las
DIVINCRIS y Comisarías a nivel nacional, trabajes en coordinación con las
OFINTES.
La situación de desconfiante de la ciudadanía en su autoridad se afirma

más cuando por los medios de comunicación se publican los actos de
corrupción de los funcionarios públicos encargados de hacer cumplir la ley;
asimismo, porque muchos delincuentes a través de sus abogados realizan
los famosos lobbies con los fiscales a efectos de que tomando en cuenta el
Atestado Policial, archiven los casos, bajo el supuesto de que no se
obtuvieron los elementos probatorios que determinen la responsabilidad
de los implicados en los ilícitos penales, lo antes vertido se fundamenta en
el hecho que se han dado muchos casos en los cuales con atestados bien
fundamentados las autoridades del Ministerio Público, han archivado
Pág.
casos o en su defecto los devuelven a la Policía para la ampliación de

investigaciones, dilatando innecesariamente el tiempo, en perjuicio de los
agraviados y los ciudadanos que cada día creen menos en los operadores
de justicia (PNP, Ministerio Público y Poder Judicial).
Otro aspecto importante a considerar es que a la Policía Nacional Perú,

debido a sus limitaciones presupuestales, no puede asumir los costos que
demandan la provisión de informaciones, expedición de copias certificadas
de documentos y otros servicios que poseen entidades públicas y privadas
en sus registros y archivos documentarios (tradicionales) e informáticos,
como son las Oficinas Regístrales de la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos, el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil,
Superintendencia de Banca y Seguros, Archivo General de la Nación,
SUNAT, Ministerios, Gobiernos Regionales y Locales, empresas
prestadoras de servicios, etc.
Esta situación viene generando serias dificultades en los procesos

investigatorios, toda vez que, en las investigaciones en el ámbito de la
delincuencia organizada, como es el caso de los delitos de DCP (robo
agravado), TID, terrorismo, corrupción, lavado de activos, delitos
aduaneros, y otros; se requieren necesariamente informaciones
relacionadas con la identidad de los implicados, adquisición o
transferencia de bienes muebles e inmuebles, constitución de empresas,
adquisición o transferencia de acciones, que poseen entidades públicas y
privadas que tienen un costo económico; el personal policial, al no contar
oportunamente con dicha información y documentos, las investigaciones
se retrasan, se frustran o en todo caso no se logran con sustento
probatorio que permita la judicialización de los casos y por ende la
responsabilidad penal de los investigados.
Ante este apremio generado, es importante una iniciativa legislativa, para

la inafectación de pagos por la obtención de la información vía internet o
cualquier otro medio por parte de las entidades públicas y privadas,
Pág.
teniendo en cuenta, que la Policía Nacional es una institución tutelar del

Estado, que en cumplimiento de su finalidad fundamental que le asigna la
Constitución Política, brinda un servicio no lucrativo en apoyo a la
administración de justicia, que redunda en beneficio de la sociedad,
por tanto, resulta contraproducente que tenga que asumir costos por
dichos conceptos.
Asimismo, se debe plantear que, con el objeto de la investigación

preliminar del delito, la Policía Nacional pueda recibir la información, se
hace necesario establecer un plazo perentorio para las medidas del
levantamiento del secreto bancario y de las comunicaciones para que se
gestionen y se autoricen, bajo responsabilidad funcional.
En la lucha contra la delincuencia, se debe tener en cuenta la experiencia

de los casos de terrorismo, cuya estrategia (inteligencia operativa policial)
y la colaboración eficaz constituyen valiosos instrumentos para
desarticular las organizaciones criminales, por lo que, es pertinente, que
se use en todas las investigaciones policiales para el esclarecimiento de
delitos; así como en la ejecución del NCPP.
Ante esta situación crítica, se requiere que los organismos del Sistema de
Investigación Criminal, se les dote de material logístico y tecnología de
última generación; así como, con el presupuesto necesario, que le permita
cotar con las herramientas adecuadas que le permita minimizar el accionar
de la delincuencia común y organizada.
Pese a la carencia de potencial humano, recursos logísticos, tecnología de

última generación y presupuesto financiero, la labor de interdicción en la
lucha contra la delincuencia común y organizada de la DIRINCRI y las
DIVINCRIS PNP, se han visto reflejadas con la desarticulación de
numerosas bandas delictivas.
Pág.
4.2 EL ANTECEDENTE EN ESTUDIO (ATESTADO No. 073-2009-DIRINCRI

PNP/DIVINROB-D4-E3 del 20FEB2009)
El personal PNP del Dpto. 4 del Equipo 3 de la DIVINROB al mando del

Cmdte. PNP Armando J. CAMARENA CASTELLANO, en ejecución al Plan
de Operaciones “Marcaje 2009” y siguiendo meticulosamente los
procedimientos operativos policiales (Método General de Investigación
Policial), realizaron una extraordinario investigación policial, que permitió
desbaratar la Banda de Saltantes denominados “Los Sicarios del Sur”,
que perpetraron el robo agravado en la modalidad de asalto y robo con
subsecuente muerte, en agravio de la Agencia del Banco de Crédito de
Villa el Salvador y del SOS PNP Jesús Raúl QUINTANA COLAN (45), a
quien le quitaron la vida sin piedad a pesar de encontrarse reducido en el
pavimento le dispararon en la cabeza.
El personal PNP de la DIVINROB logró identificar, ubicar y capturar a los

integrantes de la Banda de Asaltantes “Los Sicarios del Sur”, delincuentes
avezados, con amplio prontuario criminal, no escatiman que quitarle la vida
a otra persona y no les interesa su propia vida, los mismos que se detallan
a continuación:

- Carlos Eugenio CHAVARRI LOMAS (45) (a) “Chavy o Chabela”.
- Fermín Isidro HERENCIA IBARRA (35) (a) “Chacho”.
- John Alexander ZAFRA ESPINOZA (27) (a) “Scrish” o ”John”.
- César Luís SANTOS GREGORIO (38) (A) “Wilmer”
- Víctor César LOPEZ VALVERDE (33)”.
- Freddy Bernardo VELASQUEZ MARTINEZ (35)
- Francisca TOCTO CAMISAN (42).
Pág.
El personal PNP de la DIVINROB, como todo ser humano, en las

investigaciones policiales realizadas no realizó las siguientes diligencias
policiales, las mismas que en proceso judicial pueden ser observadas por
los abogados defensores de los procesados para cuestionar la
investigación policial y favorecer a sus patrocinado en busca de la
impunidad, las que en fueras investigaciones se deber tener rigurosamente
presente para no cometer lo mismo:
- A pesar de que el delito cometido tiene el carácter de agravado y fue en

su momento de connotación social por la muerte del SOS PNP Jesús
Raúl QUINTANA COLAN (45), la formalización de la DENUNCIA
ESCRITA, recién se efectuó el 16FEB2009 por el Representante Legal
de la Agencia del Banco de Crédito de Villa el Salvador Sr. Carlos
APONTE LAZO, con un (01) mes de haber transcurrido el hecho
delictuoso.
- Que, las capturas de los integrantes de la Banda de Asaltantes

conocidos como los “Sicarios del Sur”, se efectuó sin haber formulado
la Orden de Operaciones Especifica ni contaban con la Orden de
Captura solicitada y otorgada por el Juez, sólo se limitaron en
capturarlos bajo la premisa que estaría cometiendo delito de tenencia
ilegal de armas de fuego y posesión de droga (PBC y Marihuana).
4.3 NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
El NCPP introduce una serie de

cambios, que implican el
establecimiento de nuevos roles y
competencias funcionales a las
instituciones públicas involucradas en
su implementación, entre los que figura
la Policía Nacional del Perú, tanto en
sus funciones preventivas como de
Pág.
investigación de la delincuencia, el modelo propuesto Acusatorio

Garantista, señala como regla que el Ministerio Público al tomar
conocimiento del delito defina si realiza o no la investigación preliminar o
se la delega a la Policía Nacional.
Con este nuevo código se busca superar los problemas que venía
presentando el sistema de justicia penal regido por el Código de
Procedimientos Penales de 1940 y sus modificatorias posteriores. Sin
entrar en detalles, diremos que este era de corte fundamentalmente
inquisitivo, escrito, burocrático, formalista y demasiado lento.
El nuevo modelo permitirá reducir los tiempos de duración de los procesos,

ya que consagra procedimientos más ágiles y promueve una gestión más
eficiente de los despachos fiscal y judicial. Adicionalmente, con el
esquema del Código Procesal Penal se contribuirá a enfrentar problemas
de excarcelación de procesados por exceso de plazo de carcelería a
través de una impartición de justicia más oportuna.
En el nuevo modelo se distingue claramente la función de investigar,

reservada al Ministerio Público con la participación de la Policía Nacional,
de la función de decidir, reservada exclusivamente a los órganos
jurisdiccionales. Asimismo, el nuevo modelo fortalece la posición de la
defensa de oficio durante el proceso.
La Investigación Preparatoria persigue reunir los elementos de convicción,

de cargo y de descargo, que permitan al Fiscal decidir si formula o no
acusación y, en su caso, al imputado preparar su defensa. Tiene por
finalidad determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las
circunstancias o móviles de la perpetración, la identidad del autor o
partícipe y de la víctima, así como la existencia del daño causado.
En este contexto, los Fiscales deben entender y aprehender que este

nuevo sistema procesal penal que involucra en primer lugar, un cambio de
Pág.
mentalidad (de la inquisitiva a la acusatoria), y en segundo lugar, un

cambio de actitud (corporativización); es decir, se debe tomar conciencia
que la reforma de la justicia, sobre todo, la penal, además de requerir un
cambio de mentalidad, necesita ser asumida como un problema cultural.
La implementación del NCPP, está presentando diversos problemas con

relación al Informe Policial y principalmente porque la Policía en las
investigaciones policiales que efectúa no concluye ni puede calificar el
ilícito penal; ante esta situación, es pertinente que el Comando
Institucional, proyecte las respectiva propuestas normativas para que se le
restituya a la Policía, las aludidas funciones encomendadas por mandato
constitucional; asimismo, disponga que el respectivo órgano policial emita
Directiva de procedimientos operativos policiales en el marco del NCPP y
se formule un nuevo Manual de Procedimientos Operativos Policiales en
aplicación al NCPP, a fin de unificar los criterios tanto en la investigación
policial como en la formulación de las actas e informe policial en el marco
del NCPP.
Teniendo en consideración que el cambio del sistema judicial, con la

incorporación del NCPP, implica un mejoramiento sustancial; en tal
sentido, la corporativización de Fiscales deben asumir un rol de trabajo en
equipo compartido con la Policía Nacional (BINOMIO POLICIA – FISCAL),
dejando de lado el equivocado concepto de que uno es “dueño” de su
despacho y jefe único de las personas a su cargo; así como, conocedor
único e insustituible de los casos asignados. Esta corporativización tiene
sentido también si se llega a una estandarización de las decisiones
fiscales, esto es unificar criterios. Para ello es necesaria la reunión
plenaria periódica donde se debatan y analicen temas y Casos. Luego de
ello las reuniones con los Jueces, Policía y Abogados defensores, en
procura de una mejor operatividad del Código Procesal Penal.
Asimismo, la Policía debe de interiorizarse con el nuevo modelo procesal

penal. Pues, el éxito o fracaso de una investigación depende de la
Pág.
RELACIÓN O BINOMIO POLICÍA-FISCAL, y ambos deben estar

compenetrados con este sistema de justicia penal.
En ese sentido, en los fiscales debe haber un cambio de actitud frente a

los otros operadores de justicia penal, sobre todo, con la Policía ya que de
la relación que se establezca entre ambos va a depender el éxito o fracaso
de una investigación.
Pág.
CAPITULO V
CONCLUSIONES
5.1 Los Procedimientos Operativos Policiales que utiliza la DIVINROB y

DIVINCRIS, son altamente calificados y especializados y, han permitido
desarticular numerosas bandas de asaltantes entre ellas (se logró ubicar,
identificar y capturar) los integrantes de la Banda denominada “Los
“Sicarios del Sur”, lo que se tradujo en una disminución del índice
delincuencial, y que denota el compromiso, dedicación, capacitación y
especialización de los integrantes de esta importante Unidad Policial; pese
al disminuido potencial humano, limitados recursos logísticos y
tecnológicos de última generación e insuficiente presupuesto.
5.2 El “Procedimiento Operativo Policial, utilizado por personal PNP de la

DIVINROB, en la ubicación, identificación y captura de los presuntos
autores del Delito Contra el Patrimonio - Robo Agravado con subsecuente
muerte en la modalidad de asalto y robo a mano armada en banda en
agravio de la Agencia del Banco de Crédito de Villa El Salvador y SOS
PNP Jesús Raúl QUINTANA COLAN (45); alcanzó sus objetivos, pero no
fue eficaz al presentar las deficiencias descritas en Capítulo IV, sin
embargo constituyen un derrotero para las futuras investigaciones
policiales en las que se deberán tomar en cuenta.
5.3 Los aportes y experiencias puestos en manifiesto por el personal PNP de

la DIVINROB en materia de investigación policial, son un valioso legado
para al constituirse en herramientas imprescindibles para futuras
intervenciones, y su aplicación en la ejecución del NCPP.
5.4 La implementación del NCPP, está presentando diversos problemas con

relación a la formulación del Informe Policial; así como, en las
investigaciones que efectúa la Policía que no concluye ni puede calificar el
ilícito penal.
Pág.
5.5 El manual de Procedimientos Policiales vigente, no es aplicable
5.6 ; ante esta situación, es pertinente que el Comando Institucional, proyecte

las respectiva propuestas normativas para que se le restituya a la Policía
Nacional del Perú, las indicadas funciones encomendadas por mandato
constitucional. (conclusión y recomendación juntos)
5.7 Que, el Comando Institucional, disponga que el respectivo órgano policial

emita la Directiva y formule un nuevo Manual de Procedimientos
Operativos Policiales en aplicación al NCPP, a fin de unificar los criterios
tanto en la investigación policial como para la formulación de las actas e
informe policial.
Pág.
CAPITULO VI
RECOMENDACIONES (PROPUESTAS)
6.1 Que resulta prioritario y de necesidad nacional que los órganos de

investigación criminal e inteligencia operativa policial orienten a las
Unidades PNP de prevención de delitos, sobre los lugares de incidencia
criminal en el marco de las estrategias para minimizar el accionar
delincuencial.
6.2 Que, la DIRINCRI en su calidad de organismo policial de más alto nivel del
Sistémico de Investigación Criminal, realice las acciones correspondientes
a fin de lograr que los órganos ejecutivos que la conforman se articulen al
sistema y utilicen las estrategias que viene utilizando la DIVINROB.
6.3 Que, el Comando DIRINCRI disponga que su órgano de asesoramiento en

coordinación con la DIVINROB y el apoyo de la Asesoría Jurídica
reformulen el Manual de Procedimientos Policiales en el marco de la
aplicación del NCPP.
6.4 Que, permanentemente se actualice y capacite al personal PNP en las

técnicas y procedimientos policiales de investigación policial; así como en
la manipulación y uso de material logístico y tecnológico de última
generación, con proyección a la ejecución del NCPP.
6.5 Que, a los organismos del Sistema de Investigación Criminal, se les dote
de material logístico y tecnología de última generación; así como, de
presupuesto necesario, que le permita contar con las herramientas
adecuadas para logar minimizar el accionar de la delincuencia común y
organizada.
6.6 Que, se fomente una cultura de cooperación y coordinación entre el

Ministerio Público y la Policía Nacional a fin de estrechar lazos que nos
permitan unificar criterios y nos conlleven al éxito de la investigación
policial en el marco de la ejecución del NCPP.
Pág.
PROPUESTA
NUEVA ESTRATEGIA DE LA POLICIA NACIONAL FRENTE AL DELITO
La siguiente propuesta, parte de las conclusiones de nuestra investigación en

el sentido, que la respuesta represiva ya no es la más adecuada para combatir
las nuevas modalidades delictivas, caracterizadas por el ejercicio de una
violencia irracional, principalmente por parte de jóvenes delincuentes y de los
más avezados que conforman las bandas organizadas. El avance alcanzado en
materia criminológica nos demuestra el escaso impacto de estas medidas en la
reducción del índice delictivo; asimismo los costos que implican tampoco
resultan acordes con los resultados que producen.
De esta forma, el concepto de tolerancia cero, aplicado por las autoridades de

la ciudad de Nueva York, en los Estados Unidos de América, no significa poner
mano dura ni alejarse de los marcos legales correspondientes, sino, por el
contrario, el cumplimiento estricto de la ley por parte de todos. Expresa la
instalación de una cultura que sustente el orden legalmente establecido.
Tolerancia cero implica eficiencia en la tarea policial y, por lo tanto, disminución
de la sensación de inseguridad.
Así, con el fin de contribuir al establecimiento de mejores niveles de seguridad,

acorde con los cambios sociales, económicos y educativos del país, y en
consideración a que la labor de la policía se realiza en permanente interacción
con el ciudadano, garantizándole el goce de sus derechos, podemos decir que
la participación comunitaria es el vehículo más expeditivo para lograr los
cambio anhelados. En efecto cuando el ciudadano se comprometa consigo
mismo, con sus congéneres, con la naturaleza y con los proyectos de vida en
comunidad, el resultado será el de rescatar su confianza y autoestima y mejorar
su calidad de vida.
Pág.
De esta manera, la Policía Nacional del Perú, adecuándose a esta nueva

estrategia, deberá desarrollar su labor a través de las comisarias y en cuatro
módulos de trabajo: de atención al ciudadano, de administración, de
investigación y de prevención; este último perfilado hacia la comunidad con el
fin de lograr el ambiente de paz y seguridad requeridos. Este esfuerzo, se
enmarca dentro la estrategia del “modelo de policía comunitaria” que funciona
satisfactoriamente en otros países.
La policía comunitaria tendría su base de organización en los Comités de

seguridad Ciudadana, organizaciones de carácter comunitario, lideradas por la
Policía Nacional con el fin de crear una cultura sobre seguridad ciudadana.
Estos igualmente, promueven la participación de los residentes de los distritos,
barrios o caseríos para prevenir delitos y contravenciones por medio de la
atención y reacción oportuna, contando para ello con el apoyo de las
autoridades policiales de la zona.
Para el cumplimiento eficiente de su labor es fundamental que la policía se

integre a la comunidad con el fin de procurar la seguridad y tranquilidad
pública. Por ello, la Policía Comunitaria se fundamente en una nueva
concepción del servicio de vigilancia pública. Se trata de un servicio policial
basado más en la prevención proactiva que en la prevención reactiva y que se
apoya en el bienestar, en la igualdad de los derechos individuales y en la
participación de cada ciudadano en la lucha contra el delito.
IMPLEMENTACION DEL PROYECTO DE POLICIA COMUNITARIA
La implementación del proyecto de Policía Comunitaria tiene por finalidad la

solución de los problemas y la identificación de sus causas. Para ello, es
imprescindible conocer profundamente los diferentes recursos con que cuenta
la administración y el propio tejido social. Las políticas aplicadas a cada caso,
Pág.
las prioridades y los mecanismos de la movilización de recursos y, por tanto, el

nivel de coordinación de la Policía con otros servicios públicos comprometidos
en el tema, se convierte en norma y no en una excepción. Se insiste en la
necesidad de una actitud positiva de prevención y anticipación de los
problemas, de implicación personal en todo tipo de conflictos y en la búsqueda
de alternativas y movilización de recursos – tanto públicos como privados- para
abordar los problemas desde una perspectiva global e interdisciplinaria.
A partir de la integración plena al ámbito social de la comunidad por parte de

los policías y de los representantes de las entidades gubernamentales, no
gubernamentales y de la sociedad civil, se pretende, mediante una dinámica
propia, que se dé solución directa a los problemas de inseguridad del
vecindario, barrio o caserío:
- La unión de los vecinos, fomentando la solidaridad y integración mutuas

- Combatir el miedo, la apatía, la indiferencia y la falta de solidaridad frente a
la acción del delincuente.
- Identificar los líderes voluntarios y espontáneos de cada lugar, quienes
serán los orientadores ante cualquier emergencia.
- Diseñar estrategias para solucionar los problemas de seguridad en sus
sectores.
- Sensibilizar y comprometer a la comunidad con su propia seguridad,
incentivando el compromiso y la responsabilidad social frente a los
problemas de inseguridad.
- Crear conciencia de que la seguridad es un compromiso de todos.
- Rescatar el respeto de las comunidades hacia la actuación de las
autoridades.
- Vincular a los diferentes sectores que interactúan en la comunidad para
lograr la integración entre vecinos y las autoridades y así alcanzar la
convivencia pacifica entre los ciudadanos.
Finalmente, como podemos apreciar, estamos frente a un nuevo modelo policial

de prevención de los delitos y las faltas, cuya aplicación es pertinente
Pág.
proponer en el marco del proceso de modernización policial como una

alternativa de solución a uno de los más grandes problemas sociales
relacionados con el ámbito de la seguridad ciudadana.
Pág.
BIBLIOGRAFIA
1. Constitución Política del Perú de 1993.

2. Nuevo Código Procesal Penal.
3. Policía Nacional del Perú - Manual de Procedimientos Operativos
Policiales, publicado en 2006.
4. Alvira, F. “El análisis de la realidad social. Métodos y técnicas de
investigación”, 1a. reimpresión, 2a. edición. Madrid: Alianza Universidad
Textos, 1996. pp. 87-109.
5. Dirección de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia – DIRINCRI –
2010 – Estado Mayor, Diagnóstico de la situación actual de la
Delincuencia en Lima Metropolitana.
6. División de Investigación de Robos – Manual de Procedimientos
Operativos de la DIVINROB – DIRINCRI PNP.
7. GACETA JURIDICA – Ediciones normas jurídicas Nuevo Código Procesal
Penal.
8. Policía Nacional del Perú - Manual de Documentación Policial
9. Policía de Investigaciones del Perú - Manual de Investigación Científica
del Delito, publicado por la, en el año de 1982.
10. ROSAS YATACO Jorge - Breves anotaciones a la investigación
preparatoria en el nuevo código procesal penal.
11. Asimismo se utilizó las páginas Web de INTERNET.
Pág.
ANEXOS
1. Organigrama de la DIRINCRI-PNP.
2. Copia del Atestado No. 073-2009-DIRINCRI PNP/DIVINROB-D4-E3 de
fecha 20FEB2009.
Pág.

Tratamiento Del Robo Agravado

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DIRINCRI – ESINCRI.

A NUESTROS PADRES POR HABERNOS

POR LA PERSEVERANCIA DEL GRUPO

A NUESTRA INSTITUCION POLICIAL

1.1 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA……………………………………………. 07

2.1 OBJETIVOS, JUSTIFICACIÓN, IMPORTANCIA Y LIMITACIONES

3.1 BASES TEÓRICAS…………………………………………………………. 25

4.1 ANÁLISIS DESCRIPTIVO…………………………………………………. 42

El presente trabajo aplicativo está orientado a realizar un estudio del

En el transcurso de estas últimas décadas la sociedad peruana ha

Ante esta situación, el Comando Institucional, a fin de disminuir el índice

El Estado Peruano a fin de combatir este fenómeno social dentro de sus

En este marco, resulta necesario adecuar los procedimientos operativos

El Grupo Nº 05 conforme a lo establecido por la planta académica de la

El capítulo I es la situación problemática se desarrollan la caracterización del

En el capítulo II, se presentan los objetivos, justificación, importancia y

En el capítulo III se presenta el marco teórico, bases teóricas y definición de

En el capítulo IV, se realiza un análisis descriptivo del tema materia de estudio.

En el capítulo V, se enuncia las conclusiones de la investigación.

En el capítulo VI, se presentan las recomendaciones, que son alternativas

En la parte final se presenta la propuesta y bibliografía revisada para la

1.1 DELINCUENCIA COMÚN Y ORGANIZADA

1.1.1 La delincuencia común y organizada en Lima Metropolitana 1 y en

1.1.2 Asimismo, se viene registrando diversos robos agravados, como es

1.1.3 Por otro lado a la fecha se han incrementado de manera

entre otros, que cada día crea un marcado clima de inseguridad

1.1.4 Los atentados contra la vida por la delincuencia común constituyen

1.1.5 Respecto a los delitos "no violentos", han manifestado un acelerado

1.1.6 En el combate a esta ola criminal, surge el accionar de la Policía

criminales, con lo cual se ha logrado disminuir y debilitar en algo su

ESTRUCTURA ORGÁNICA DIRINCRI

 DIVISION DE INVESTIGACION DE ESTAFAS Y OTRAS

Para los efectos de optimizar el cumplimiento de la misión a nivel

JAFATURA AREA DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL ESTE

-DIVINCRI CHACLACAYO - LURIGANCHO

JEFATURA AREA DE INVESTIGACION CRIMINAL CENTRO

JEFATURA AREA DE INVESTIGACION CRIMINAL SUR

DIVINCRI SAN BORJA – SURQUILLO

JEFATURA AREA DE INVESTIGACION CRIMINAL NORTE

DIVINCRI LOS OLIVOS

 Dependen administrativa y funcionalmente de la DIRINCRI.

DIVINCRI-CALLAO (Provincia Constitucional del Callao)

 SEINCRIS EN LAS COMISARIAS.

1.1.8 Esta situación resulta complicada y conllevará a que muchos

1.2 NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

1.2.1 La aplicación, de este modelo procesal, se inició en el Perú el

delito defina si realiza o no la investigación preliminar o se la delega

1.2.2 El NCPP, es de corte preponderantemente acusatorio, se

1.2.4 El nuevo modelo permitirá reducir los tiempos de duración de los

1.2.5 En el nuevo modelo se distingue claramente la función de investigar,

1.2.6 La Investigación Preparatoria persigue reunir los elementos de

defensa. Tiene por finalidad determinar si la conducta incriminada

 La separación de funciones de investigación y de juzgamiento.

1.2.8 A manera de conclusión diremos que el NCPP se caracteriza por:

 La oralidad en el caso de los procesos que no llegarían a juicio

 En el NCPP se precisa que la aplicación del principio de

jurisdiccional; y, e) la conducta procesal del imputado y el tiempo

1.2.9 En este contexto, los Fiscales deben entender y aprehender este

1.2.10 En este marco, resulta necesario adecuar los procedimientos

1.2.11 El sentido de la corporativización implica que los Fiscales deben

sentido también si se llega a una standarización de las decisiones

1.2.12 Asimismo, la Policía debe de interiorizarse con el nuevo modelo

1.2.13 Falta de apoyo presupuestario, logístico, personal humano y