FACULTAD DE CS.

DE LA EDUCACIÓN
Escuela de Historia
Introducción a la Economía
Julio Jara Benavente

I Prueba Solemne
Nombre.................................................................................................Fecha: 27/09/2010
Puntaje ideal: 61 puntos

Instrucciones Generales
• Apague su celular.
• Lea CUIDADOSAMENTE cada pregunta, NO se aceptarán borrones ni modificaciones
en las respuestas de la Hoja de Respuestas.
• Responda sólo con lápiz pasta. Cada pregunta vale entre 1 y 10 puntos.
• Las respuestas con enmiendas se considerarán ERRADAS.
• Sólo son válidas las respuestas en la Hoja de Respuestas.
Objetivos
• Respondaa evaluar:
con letra clara, respetando los espacios, cuidando su redacción y ortografía.
• Las respuestas con letra ilegible no se corregirán.
• Tiempo para responder: 80 minutos.
• Por cualquier eventualidad, escriba su nombre en todas las hojas.
• Por cada 5 faltas de ortografía, se descontará 1 décima de la calificación obtenida.

Objetivos a Evaluar:
OBJETIVO GENERAL

Analizar las grandes variables de la economía, sus relaciones, modo de

funcionamiento y cómo éstas afectan a la realidad social, facilitando la
comprensión de su historicidad.

OBJETIVO ESPECÍFICO UNIDAD TEMÁTICA 1.

Identificar la terminología y formas de funcionamiento de la ciencia económica,

identificando los elementos básicos de un sistema económico.

OBJETIVO ESPECÍFICO UNIDAD TEMÁTICA 2.

• Explicar el desarrollo histórico del pensamiento económico y su influencia

en modelos productivos.
 HOJA DE RESPUESTAS

Verdadero y Falso: Selección Múltiple:

1.- V o F 1.- a) b) c) d) e)
2.- V o F 2.- a) b) c) d) e)
3.- V o F 3.- a) b) c) d) e)
4.- V o F 4.- a) b) c) d) e)
5.- V o F 5.- a) b) c) d) e)
6.- V o F 6.- a) b) c) d) e)
7.- V o F 7.- a) b) c) d) e)
8.- V o F 8.- a) b) c) d) e)
9.- V o F 9.- a) b) c) d) e)
10.- V o F 10.- a) b) c) d) e)
11.- V o F 11.- a) b) c) d) e)
12.- V o F 12.- a) b) c) d) e)
13.- a) b) c) d) e)
14.- a) b) c) d) e)

DESARROLLO
Ítem I: Verdadero y Falso: Si la respuesta es Verdadera conteste con la letra “V” y si la
respuesta es Falsa conteste con la letra “F”. (Cada respuesta correcta vale 1 punto).

1.- ______ Entre los postulados de Smith, se encuentra un interés por clasificar a la población activa, a partir
de dos grupos según el rol al interior del sistema.

2.- ______ La CUF es la Organización de Trabajadores de Chile.

3.- ______ Los impuestos Directos son los que directamente son retirados de la comercialización de
productos determinados.

4.- ______ La Factura es un medio probatorio que sirve para probar la compra de bienes y que sirve para
compensar sólo el pago de ILA en los PPM.

5.- ______ La escuela clásica inglesa, se mantuvo favorable a la política restrictiva presente en el
mercantilismo.

6.- ______ La Balanza de Pagos se relaciona con las Importaciones y las Exportaciones totales de un país
en un año.

7.- _____ El Fisco es el Estado visto desde el punto de vista patrimonial.

8.- ______ El Impuesto a la Renta de primera categoría de las empresas es de un 17% sobre la ganancia
efectiva.
9.- _____ La presencia de un excedente no fue trascendente a la hora de generarse la acumulación de
capital.

10.- _____ Chile es la sexta economía más abierta del planeta después de los países del Sudeste asiático.

11.- _____ La Economía es una ciencia matemática que busca resolver el problema económico.

12.- _____ Según los teóricos clásicos, el sistema mercantilista no contribuía a una utilización eficiente de
los recursos capitales.

Ítem II: Selección Múltiple: La respuesta debe ser marcada entre las letras a), b), c), d) y
e) (Cada respuesta correcta vale 2 puntos).

1.- A partir del esquema de Smith, existían dos categorías claves para entender la expansión económica a
largo plazo, estas eran:

a) Población activa y población pasiva.

b) Los que producían objetos tangibles, y los que producían excedente.
c) Los que producían recursos, y los que acumulaban recursos.
d) Población económicamente activa y económicamente pasiva.
e) Población iniciática y pasiva.

2.- Entre los Grandes indicadores económicos que son analizados en la Macroeconomía podemos nombrar:
I.- IMACEC
II.- OCDE
III.- IPSA y IGPA.

a) III y I
b) II
c) I y II
d) III
e) Todas las anteriores

3.- Sobre el Impuesto de Aranceles en Chile podemos decir:

I.- Es bajo y parejo de un 6% ad valorem.
II.- Se excluyen del pago aquellas mercaderías provenientes de países con los cuales Chile ha
firmado un acuerdo de complementación económica o un Tratado de Libre Comercio.
III.- Es cobrado por el SAG, Servicio Agrícola y Ganadero.
IV.- En términos reales el Arancel en Chile es inferior a un 3% considerando el 100% de las
importaciones.

a) I y III
b) II
c) IV
d) I, II y IV
e) Todas las anteriores.
4.- Si se suprime el lucro o ganancia personal, se desaprovecha el potencial creativo de las personas pues
se pierde el incentivo para esforzarse. Dicha crítica se hace a:
a) Un sistema económico mixto.
b) Una economía social de mercado.
c) Un sistema económico de planificación central.
d) Los postulados de Adam Smith.
e) La economía librecambista.

5.- El Trabajador cuenta con los siguientes seguros por el solo hecho de pagar el 20% previsional:
I.- Seguro de Cesantía.
II.- Seguro de Invalidez y Sobrevivencia.
III.- Seguro de Enfermedades Profesionales.
IV.- Seguro de Accidentes del Trabajo.

a) I, II y III
b) I, II y IV
c) II
d) II, III y IV
e) Todas las anteriores

6.- El Banco Central de Chile es:

I.- Un órganos desconcentrado del Estado de Derecho Privado.
II.- Con Patrimonio propio y presupuesto propio.
III.- Dirigido por un Presidente y un directorio.

a) I y II
b) I y III
c) II y III
d) I, II y III
e) Ninguna de las anteriores

7.- La idea de Godwin – ampliamente criticada por Malthus, consistía en señalar que la población:

a) Era criticada por falta de objetividad.

b) Era una idea impopular.
c) No apuntaba al problema económico.
d) Era una bendición social sin restricciones.
e) No respondía a ninguna inquietud.

8.- Sobre el Seguro de Cesantía podemos decir:

I.- Es pagado por el Fisco al momento de presentarse el certificado de AFC por parte del
trabajador en la OMIL de su respectiva comuna.
II.- Se calcula en base a un 3% de la Renta Imponible del trabajador.
III.- En el caso de los contratos indefinidos es pagado íntegramente por el empleador.
IV.- En el caso de los contratos a plazo es pagado en porcentajes de un 2,4% y un 0,6% por el
empleador y trabajador, respectivamente.
a) III y IV
b) I, III y IV
c) II
d) I y II
e) Todas las anteriores
9.- Las riquezas de las naciones, desarrolladas por Adam Smith, consistía principalmente en efectuar, en
relación al proceso económico:
a) Una visión integral y completa de los procesos.
b) La clasificación conceptual.
c) La conceptualización del fenómeno.
d) La visión material del capitalismo.
e) La estructura analítica del proceso.

10.- Sobre el Impuesto al Valor Agregado, IVA, podemos decir:

I.- Es un impuesto que gravamen que no se aplica a las importaciones que pagaron el arancel
de importación del 6% al momento de ingresar a Chile.
II.- Es pagado en su totalidad por el consumido.
III.- Posee un pago y compensación a través de los PPM o pagos provisorios mensuales de los
productores y proveedores de un bien.
a) I
b) II y III
c) III y I
d) III
e) Ninguna de las anteriores.

11.- Los bienes es o son:

I. Escasos.
II. Múltiples y jerarquizables.
III. Alternativos.
a) Sólo I
b) I y II
c) II y III
d) I y III
e) Todas las anteriores

12.- La familia como agente económico cumple su función:

I. Consumidora.
II. Productora de bienes.
III. Productora de servicios.

a) I
b) I y II
c) I y III
d) III
e) II y III

13.- El Sueldo Tributable de un trabajador es:

I.- Calculado luego de descontar el 20% previsional aproximadamente.
II.- Se le descuenta un 10% del Sueldo Tributable si su renta es superior a 550.000 pesos
mensuales por parte del empleador.
III.- Siempre es un monto bajo y parejo que no sobrepasa el 17%.

a) I
b) II y III
c) III
d) I y III
e) Todas las anteriores
14.- Sobre las vacaciones del trabajador podemos decir:

I.- Son 15 días hábiles.

II.- Equivalentes a 21 días continuos.
II.- Se pueden sumar máximo durante tres años.

a) I
b) II
c) I y III
d) III y II
e) I y II

Ítem III Análisis de Texto:

Ministerios recibieron este jueves las propuestas finales de la Dipres y las entregaron ayer con sus observaciones:
Presupuesto 2011 crecería cerca de 5% y pondrá énfasis en
reconstrucción y pobreza
Se prevé una reducción pareja del gasto corriente en todas las carteras. Hacienda considera que un gasto público
más austero permite dejar más espacio al sector privado y quitar presión a caída del tipo de cambio.

LINA CASTAÑEDA

Fuente: El Mercurio / Sábado 25 de septiembre de 2010.

Este jueves, la Dirección de Presupuestos -que dirige Rosanna Costa-, entregó a los distintos ministerios la propuesta oficial de
sus respectivos presupuestos. Y ayer las carteras debían entregar sus comentarios y observaciones finales.

"Tiene más de resignación que de reasignación", comentó, en tono de broma, uno de los ministros. Pero la anécdota refleja el
sentido restrictivo que tiene el erario 2011 para varias reparticiones públicas.

Y aunque aún no hay cifras oficiales -ya que la palabra definitiva la tiene el Presidente Piñera, quien el lunes se reunirá con
Costa para definir los últimos lineamientos-, ya hay varias líneas gruesas que marcarán este Presupuesto: austeridad y enfoque
en la reconstrucción y en los ministerios "terremoteados" son algunos de los ejes.

Expansión moderada

Según diversas fuentes, el gasto público no crecerá más que la expansión de la economía, que el Banco Central proyecta entre
5,5% y 6,5% para 2011. Así, se optaría por un alza en torno al 5%, muy por debajo del 9% previsto para este año y al 18% que
aumentó en 2009 para afrontar la crisis financiera global.

La actual administración considera que esos incrementos le restaron espacio al sector privado y que con una mayor expansión
se debilita este efecto, al tiempo que se quita presión sobre la demanda y la tasa de interés, evitando que el tipo de cambio se
siga deteriorando.

Otra de las novedades que traería el Presupuesto 2011 -según versiones extraoficiales- es un recorte parejo de 15% a los
gastos corrientes de todos los ministerios. Los gastos de personal se mantendrían, pero los programas mal evaluados no
seguirán, y habrá también nuevos programas, especialmente enfocados en reducir la pobreza.

Por el tema de reconstrucción se prevén fuertes aumentos en infraestructura pública, a través del Ministerio de Obras Públicas,
y en Vivienda, Salud y Educación. El crecimiento económico está asociado a la productividad y esta última a la educación y
capacitación de mano de obra, aseguran desde el interior del Gobierno. Ahí se inscriben los mayores recursos al Ministerio del
Trabajo para el Sence.

Otra de las áreas prioritarias serán aquellas que permitan cumplir con el programa con que Piñera fue electo Presidente:
crecimiento al 6% promedio anual; la creación de un millón de empleos entre 2010 y 2014, y el término de la extrema pobreza
antes de 2014. Por lo mismo, la implementación del ingreso ético familiar representará un monto significativo de recursos.
PLAZOS

El proyecto de Presupuesto se presentaría la noche del jueves 30 de septiembre. Hacienda se ha reunido con el
senador Camilo Escalona, para definir el timing de su tramitación.

Argumentos para gasto más restrictivo y también a favor de que supere el PIB

No es una opinión consensuada, pero varios economistas se inclinan por una expansión del gasto fiscal entre 4 y 5% en el
Presupuesto 2011. "Entre más expansivo sea el gasto público el próximo año, mayor va a ser la velocidad de alza de la tasa de
interés por parte del Banco Central y mayor el riesgo de una caída más rápida y pronunciada del tipo de cambio", advierte
Tomás Izquierdo, socio de la consultora Gémines. Su recomendación es que el gasto suba del orden del 4% y no más que eso.

Hermann González, analista de Zahler y Co., plantea una expansión significativamente menor al 9%, aunque piensa que la
reconstrucción posterremoto da algún espacio al Gobierno para no ajustarse totalmente en 2011 hacia tasas más sostenibles,
sino dejar una parte para los años siguientes. Ello, siempre que exista un programa claro para alcanzar la meta autoimpuesta
de déficit estructural de 1% del PIB el año 2014".

Para recuperar en el mediano plazo el equilibrio estructural, el crecimiento real del gasto debería ser equivalente al PIB de
tendencia, de entre 4 y 5%, dice Cecilia Cifuentes, del Instituto Libertad y Desarrollo. Pero, Leonardo Suárez, de LarrainVial,
apuesta por una expansión por encima del PIB. "El 2011 va a ser uno de los años más expansivos por el financiamiento de la
reconstrucción y del programa de gobierno", dice.

Las restricciones y flexibilidades de la Ley de Presupuestos

De acuerdo a la legislación vigente, el proyecto de Ley de Presupuestos es de iniciativa exclusiva del Ejecutivo, como lo es todo
el manejo financiero del Estado.

El Congreso no puede introducir nuevos gastos; sólo puede reducir gastos, salvo aquellos que por ley sean permanentes.
Incluso la posibilidad de rechazar el proyecto de ley en la tramitación legislativa está restringida, porque no se pueden rechazar
gastos que por ley son permanentes, como el gasto en personal, por ejemplo.

El Parlamento tampoco puede dejar sin financiamiento a un ministerio.

El Decreto Ley 1.263 sobre Administración Financiera del Estado establece también flexibilidades en el gasto y límites a esas
flexibilidades.

No se pueden hacer traspasos entre ministerios, pero sí al interior de los mismos y desde los ministerios al Tesoro Público,
como ocurrió este año con las reasignaciones de gasto y la creación de un Fondo para enfrentar la contingencia del terremoto.
Los traspasos entre ministerios requieren de una ley, como también los aportes a empresas del Estado y a los municipios.

El gasto en inversión puede aumentar en hasta un 10%. Para sobrepasar esa cifra se requiere de autorización legal o que los
recursos vengan de fuentes específicas, como reasignaciones presupuestarias, mayor saldo inicial de caja y venta de activos.
Otra flexibilidad es el llamado "2% Constitucional", establecido en la Carta Fundamental para emergencias. Se aplica sobre el
monto autorizado en la Ley de Presupuestos. Se usó con el Transantiago, y no con el terremoto.

Presupuesto anual versus el gasto efectivo

Los distintos incrementos que han tenido los proyectos de presupuesto -como el 9% en 2010- corresponden a la comparación
con la Ley de Presupuestos del año anterior, pero no reflejan el crecimiento efectivo del gasto fiscal, dado que el proyecto se
debe enviar en septiembre de cada año.

La expansión efectiva del gasto anual sólo se conoce en el primer trimestre del año siguiente.

El alto crecimiento que está registrando la economía en 2010 lleva a prever que la expansión del gasto fiscal será menor al 9%.
Algunos analistas piensan que podría ser de 6%, por lo que en términos efectivos el Presupuesto de 2011 tendría una holgura
mayor al 5%.

Detrás de estos supuestos está una recaudación mayor a la esperada, especialmente del IVA y los ingresos por el mayor precio
del cobre. A ello se suman las entradas por las alzas de impuestos para financiar la emergencia posterremoto que ya
comenzaron a operar.
Además, un cambio de Gobierno de por sí hace más lenta la ejecución presupuestaria porque de por medio hay un período de
acomodo, situación que se volvió más compleja con la emergencia del terremoto que afectó al país el 27 de febrero. Los
recursos para la reconstrucción no se han usado en plenitud este año, por lo que habría una subejecución, concentrándose el
gasto durante el próximo año.

A.- ¿Por qué el Ministerio de Hacienda considera que un gasto público más austero
permite dejar más espacio al sector privado y quitar presión a caída del tipo de cambio? (6
puntos).

Ítem III: Pregunta de Desarrollo:

1.- ¿Cómo funciona el sistema contable del Estado con el cobro de impuestos y su depósito en la
CUF? (15 puntos).