EL NOTARIO Y LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA

DEFINICIÓN DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA:

 “Aquella en que no existe controversia entre las partes; la que no requiere la dualidad
entre las mismas.
 Se trata de actuaciones ante los jueces, para solemnidad de ciertos actos o para el
pronunciamiento de determinadas resoluciones que los tribunales deben dictar.”
Cabanellas, Guillermo. Diccionario de Derecho Usual.

La jurisdicción voluntaria “es la caracterizada por no existir controversia de partes, ni exigir

siquiera su dualidad.
La jurisdicción contenciosa es por eso su antítesis procesal.” Manuel Ossorio.
Definición legal:
“La Jurisdicción Voluntaria comprende todos los actos en que por disposición de la ley o por
solicitud de los interesados, se requiere la intervención del juez, sin que esté promovida ni se
promueva cuestión alguna entre partes determinadas.” Art. 401 CPCyM.
En esta clase de asuntos, se requiere de un juez, sin que exista controversia alguna entre las
partes.
Se acude a la Jurisdicción Voluntaria con los asuntos que pueden conocerse, tramitarse y
resolverse ante Notario, sin que exista contención entre las partes.
PRINCIPIOS GENERALES Y FUNDAMENTALES DE LA JURISDICCIÓN
VOLUNTARIA:
Entre los Principios propios del Derecho Notarial que se aplican a la Jurisdicción Voluntaria,
están:
 De la Forma,
 de Inmediación,
 de Rogación,
 del Consentimiento,
 de Seguridad Jurídica,
 de Autenticación,
 de Fe Pública
 y de Publicidad.
Estos Principios ya fueron desarrollados en el Tema 2, se sugiere volverlos a leer.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA:

1. Publicidad
2. Escritura
3. Economía Procesal
4. Dispositivo
5. Inmediación Procesal
6. Sencillez

Publicidad:
En Jurisdicción Voluntaria todo el expediente es público, se ordenan publicaciones, se
expiden certificaciones, avisos, etc., y por último, se inscriben los asuntos en un registro
público, y los expedientes se entregan en definitiva al Archivo General de Protocolos, en
donde pueden ser consultados por cualquier persona que tenga interés
Escritura:
Se basa en que todos los trámites de Jurisdicción Voluntaria se deben hacer constar por
escrito por medio de Actas Notariales. Así como resoluciones, avisos, publicaciones y
certificaciones, entre otros.
Economía Procesal:
Si el notario es capaz y diligente en los asuntos de Jurisdicción Voluntaria, y actúa con
dedicación y esmero, dará como resultado una solución rápida al asunto planteado.
Al tramitarse ante notario, se evita que los tribunales se congestionen (la economía es para
el Estado). El requirente lo que obtiene es un resultado satisfactorio en menos tiempo, lo
que para él representa economía. El notario lo que obtiene es una fuente adicional de
trabajo

Dispositivo:
Consiste en que tanto la iniciativa como el impulso, tramitación, ofrecimiento y rendición
de las pruebas, está a cargo de los solicitantes e interesados.
Inmediación Procesal:
 Consiste en que el notario debe estar en contacto con los requirentes, recibiendo sus
declaraciones y solicitudes, haciendo constar lo que presencie, por constarle personalmente
o lo que le refieran y por lo tanto para dar razón referencial.
Sencillez:
El notario al redactar debe ser técnico, al mismo tiempo debe hacerlo con sencillez, debe
evitar el uso de lenguaje redundante, ornamental o que haga difícil o confusa la
interpretación.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA:

En el Decreto 54-77 del Congreso de la República, Ley Reguladora de la Tramitación Notarial
de Asuntos de Jurisdicción Voluntaria, se encuentran los siguientes:
1. Remisión al archivo general de protocolos
2. Inscripción en los registros
3. Consentimiento unánime
4. Colaboración de las autoridades
5. Actuación y resoluciones
6. Audiencia a la Procuraduría General de la Nación
7. Ámbito de aplicación de la ley y opción al trámite

1. Consentimiento unánime:
Este principio está contemplado en el art. 1° de la Ley Reguladora de la Tramitación Notarial
de Asuntos de Jurisdicción Voluntaria, Decreto 54-77 del Congreso, el cual literalmente
establece:
“Para que cualquier asunto de los contemplados en esta ley pueda ser tramitado ante notario,
se requiere el consentimiento unánime de todos los interesados. Si alguna de las partes, en
cualquier momento de la tramitación, manifestare oposición, el notario se abstendrá de seguir
conociendo y remitirá lo actuado al tribunal correspondiente...”
Es muy importante que todos los interesados están de acuerdo con el notario que va actuar; si
alguno no lo está, esto será motivo suficiente para que el notario deje de conocer, y remita el
expediente al tribunal correspondiente.
Si no hay consentimiento unánime, no tendría sentido hablar de Jurisdicción Voluntaria, y los
efectos serían: que el notario no puede actuar y que en el momento que exista oposición, se
declare contencioso.
2. Actuaciones y resoluciones:
Artículo 2. “Todas las actuaciones se harán constar en acta notarial, salvo las resoluciones
que serán de redacción discrecional., pero debiendo contener: la dirección de la oficina del
notario, la fecha, el lugar, la disposición que se dicte y la firma del notario.” Los avisos o
publicaciones deberán llevar la dirección de la oficina del notario.”
Las actas notariales son de “Requerimiento”, con la que se inicia el trámite, con la
diferencia que aquí el requerido es el notario. En ella, el solicitante o requirente, hace una
relación del asunto, presenta y ofrece la prueba pertinente y solicita en la actuación del
notario para el trámite o asunto de que se trate. Las actas notariales deben cumplirlos
requisitos de los arts. 60, 61 y 62 del CN.
A este principio también le llaman “de Forma”, porque lleva la expresión escrituraria y
externa de los expedientes de Jurisdicción Voluntaria Notarial, por cuya virtud se impone
la obligación del cumplimiento de ciertos requisitos: la constancia en actas notariales de
todas las actuaciones y el cumplimiento de lo dispuesto en las leyes fiscales.
Los requisitos de las resoluciones están contemplados en el art. 2, transcrito al principio.
3. Colaboración de las autoridades.
Artículo 3. “Los notarios por medio de oficio podrán requerir de las autoridades la
colaboración que sea necesaria, a fin de obtener los datos e informes que sean
indispensables para la tramitación de los expedientes, cuando no le fueren proporcionados
después de requeridos tres veces, podrán acudir al Juez de Primera Instancia de su
jurisdicción para apremiar al requerido.”
En la práctica, es el interesado el que presenta los documentos pertinentes al iniciar el
procedimiento.
4. Audiencia a la Procuraduría General de la Nación, PGN: (Antes al Ministerio Público)
Art. 4 “En los casos que esta ley disponga, será obligatoria la audiencia a la PGN, la que
deberá evacuarla en el término de tres días, antes de dictar cualquier resolución, bajo pena
de nulidad de lo actuado.
El notario podrá recabar la opinión de la PGN en los casos de duda o cuando lo
estime necesario.
 Cuando la opinión de la PGN fuere adversa, el notario, previa notificación a los
interesados, deberá enviar el expediente al tribunal competente para su resolución.”
La opinión de la PGN es vinculante, porque obliga.
La ley tiene señalado en qué casos de le debe dar audiencia a la PGN, y sin esa
opinión favorable no se puede dictar resolución, so pena de nulidad.
Si la opinión es desfavorable, el notario no puede resolver, y debe remitirlo al
tribunal correspondiente, después de haber informado a las partes.
El Juez debe resolver.
La opinión de la PGN no obliga al Juez, al Notario sí.

5. Ámbito de aplicación de la ley y opción al trámite:

Está contenido en el art. 5. “Esta ley es aplicable a todos los asuntos cuya tramitación
notarial se permita en los siguientes artículos, sin perjuicio de que también puedan
tramitarse ante notario los casos contemplados en el CPCyM.
Los interesados tienen opción a acogerse al trámite notarial o al judicial, según lo estimen
conveniente y, para la recepción de los medios de publicación, deben de observarse los
requisitos que preceptúan el CPCyM.
En cualquier momento la tramitación notarial puede convertirse en judicial, o viceversa.
En el primer caso, el notario debe enviar el expediente al tribunal que sea competente. En
todo caso, puede requerir el pago de sus honorarios profesionales.”
6. Inscripción en los Registros:
Se encuentra establecido en el art. 6. “Para la inscripción de cualquier resolución notarial en
los registros públicos de documentos y actos jurídicos, será suficiente la certificación
notarial de la resolución o fotocopia o fotostática auténtica de la misma. Tal certificación o
reproducción será enviada en duplicado, por el notario, con aviso, a fin de que el original se
devuelva debidamente razonado.”
Al dictarse la resolución final en cualquier asunto de Jurisdicción Voluntaria, el notario
debe expedir certificación.
El objeto de que las resoluciones vayan en duplicado, es para que el original se devuelva
razonado por el Registrador, haciendo constar la operación efectuada en los libros.
7. Remisión al Archivo General de Protocolos:
 Art. 7 “Una vez concluido cualquier expediente, el notario deberá enviarlo al Archivo
General de Protocolos, institución que dispondrá la forma en que se archive.”
El destino final de los expedientes fenecidos ante notario debe ser el Archivo General de
Protocolos, dependencia del OJ que lleva control de los notarios.
No existe tiempo determinado para que el notario entregue el expediente, ni sanción por
no hacerlo. Es por eso que muchos expedientes permanecen en las oficinas de los notarios.

ASUNTOS DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA NOTARIAL:

Los asuntos que se pueden tramitar ante Notario están regulados en tres cuerpos legales: el
Código Procesal Civil y Mercantil, la Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de
Jurisdicción Voluntaria, Decreto 54-77 del Congreso de la República, y el Decreto Ley 125-83
(en el siguiente apartado se desarrollan).

Por orden de antigüedad principiaremos desarrollando los asuntos contenidos en el Código

Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley 107, el cual los tiene regulado en el Libro Cuarto:
Procesos Especiales, Título I: Jurisdicción Voluntaria. No obstante este cuerpo legal trae
contemplados algunos asuntos que pueden tramitarse ante Notario, al regular las disposiciones
comunes lo hace siempre refiriéndose al juez y no menciona al notario. Se entiende, ya que en
el campo de la Jurisdicción Voluntaria, no todos los asuntos se pueden llevar de forma notarial,
hay asuntos que sólo se pueden tramitar ante el órgano jurisdiccional competente.
Notarialmente, se pueden tramitar:
1. La identificación de tercero o acta de notoriedad,
2. Las subastas voluntarias, y
3. El proceso sucesorio.

1. LA IDENTIFICACIÓN DE TERCERO O ACTA DE NOTORIEDAD.

Las personas se identifican con sus nombres y apellidos completos. Hay veces en que una
persona use incompleto su nombre o use nombre distinto al que aparece inscrito en su partida
de nacimiento y que legalmente le corresponde. En estos casos, la persona puede acudir ante
un notario, y declararle bajo juramento esa circunstancia. El notario lo hace constar en
escritura pública de identificación de persona, testimonio de la cual se inscribe en el Registro
Civil.
Para los casos en que la persona voluntariamente no acuda ante notario o que haya fallecido, se
legisló la figura de la Identificación de Tercero o Acta de Notoriedad.
Como en la Identificación de Tercero, no es el propio interesado quien hace la identificación,
se hace el Acta de Notoriedad, ya que lo que se declara es un hecho notorio, público.
En el art. 440, segundo párrafo está regulado lo siguiente: “La identificación de un tercero se
podrá pedir ante el juez de Primera Instancia o un notario. La solicitud se mandará publicar en el
Diario Oficial en un edicto que contendrá el nombre completo de la persona cuya
identificación se pide, los nombres y apellidos que hubiere usado constante y públicamente y
los que aparezcan en su partida de nacimiento. El solicitante aportará la documentación que
tuviere y propondrá la información de testigos, pudiendo ser parientes de la persona de cuya
identificación se trate.”
Artículo 441. Oposición y resolución.
Artículo 442 Acta de Notoriedad. (Aquí está explicado el trámite).
Al finalizar el procedimiento indicado, el Notario debe compulsar certificación del Acta de
Notoriedad en duplicado y enviarla al Registro Civil en donde aparece registrado el nacimiento
de la persona cuya identificación se trate; y posteriormente remitir el expediente al Archivo
General de Protocolos.

2. SUBASTAS VOLUNTARIAS:
La subasta es la venta pública de bienes o alhajas al mejor postor, por mandato y con
intervención de la justicia. Según intervenga la autoridad judicial o no, las subastas se clasifican
en judiciales y extrajudiciales, dentro de estas últimas, las notariales son las de mayor garantía.
Subasta voluntaria es la que promueve el dueño de los bienes que se ofrecen en venta pública
al mejor postor. Estas subastas pueden ser extrajudiciales. Cabanellas
Subasta notarial es la que a instancia de la persona con derecho para enajenar un bien o para
pedir su enajenación, se realiza ante notario. Cabanellas.
La regulación legal está contenida en los artículos 447, 448 y 449.
Por la escueta regulación legal y ninguna o poca aplicación práctica de la subasta voluntaria ante
notario, no hay casos concretos de estudio.

3. PROCESO SUCESORIO
En el Título II “Proceso Sucesorio, Capítulo I están contemplas las Disposiciones Generales
del proceso sucesorio, del artículo 450 al 459.
El art. 450, en la parte conducente, establece que “el proceso sucesorio determinará, cuando
menos:
1. El fallecimiento del causante o su muerte presunta;
2. Los bienes relictos;
3. Las deudas que gravan la herencia;
4. Los nombres de los herederos; y
5. La partición de la herencia.”
Formas:
El art. 453 establece que “el proceso sucesorio puede tramitarse en dos formas:
1. Extrajudicialmente, ante notario, siempre que todos los herederos están de acuerdo; y
2. Judicialmente, radicándolo ante juez competente.
Cambio de procedimiento, art. 454:
“En cualquier momento, el proceso extrajudicial podrá transformarse en judicial, solicitando
cualquiera de los presuntos herederos que el expediente se remita al juez competente.”
También puede suceder el caso contrario, que se inicie ante un juez y se solicite el cambio de
procedimiento y se traslade a un notario. Aquí el acuerdo de voluntades de todos los que
intervengan es esencial.
Radicación del proceso sucesorio, art. 455:
Pueden iniciar, promover o radicar un proceso sucesorio, cualquier persona que tenga interés:
a. el cónyuge supérstite
b. los herederos
c. el Ministerio Público (ahora la PGN)
d. los legatarios
e. los acreedores
f. el albacea o por otro concepto similar.
Documentos esenciales para la radicación:
1. El certificado de defunción o la certificación de muerte presunta.
2. Los documentos justificativos del parentesco, y
3. El testamento si lo hubiere.
El art 456 regula lo referente a los Edictos.
El art. 457 establece que la PGN será considerada parte en los procesos sucesorios, hasta que
haya declaración de herederos, y señala otras situaciones.
La sucesión radicada en el extranjero y los Procesos sucesorios en concurso están regulados en
los artículos 458 y 459, respectivamente.

PROCESO SUCESORIO TESTAMENTARIO, EN CASO DE TESTAMENTO ABIERTO

La regulación legal se encuentra a partir del art. 461. Cuando se trate de testamento abierto y
todos los herederos están de acuerdo, se le puede entregar al notario que ellos designen, a
efecto de la formación del proceso sucesorio extrajudicial. El trámite está señalado en los
artículos subsiguientes, hasta el art. 466.

PROCESO SUCESORIO EXTRAJUDICIAL INTESTADO

El trámite ante notario se lleva a cabo en tres fases: Notarial, Administrativa y fase de
Titulación y Registro. Se encuentra regulado en los artículos del 488 al 499. También hay que
cumplir con los establecido en los artículos 500, 501 y 502.

B. En Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción Voluntaria,

Decreto 54-77 del Congreso de la República, está regulado que ante notario se pueden llevar
los siguientes asuntos:
1. Ausencia
2. Disposición y gravamen de bienes de menores, incapaces y ausentes.
3. Reconocimiento de preñez o de parto
4. Cambio de nombre
5. Partidas y Actas del Registro Civil
6. Determinación de edad
7. Patrimonio familiar
8. Adopción

AUSENCIA
“Ausente es la persona cuyo paradero y existencia se ignora, por haber desaparecido de su
domicilo habitual o de haber dejado de dar noticias suyas” Cabanellas.
Art. 42 Código Civil: “Es ausente la persona que se halla fuera de la República y tiene o ha
tenido su domicilio en ella. Se considera también ausente, para los efectos legales, la persona
que ha desaparecido de su domicilio y cuyo paradero se ignora.”
El trámite de declaratoria de ausencia está regulado en los artículos 8, 9 y 10, que se puede
resumir en:
1. Acta notarial de requerimiento.
2. Primera resolución: esta es dando trámite a la solicitud, teniendo por incorporados los
documentos que se hubieran presentado y ordenado:
a. Notificar a la PGN, como representante del ausente.
b. Recibir la prueba testimonial ofrecida.
c. Publicar los edictos en el Diario Oficial y otro de mayor circulación.
3. Declaración testimonial: se reciben en acta notarial, con el propósito de establecer el
hecho de la ausencia; el hecho de no tener representante el presunto ausente y el tiempo
que lleva ausente.
4. Publicación de edictos, citando al presunto ausente y a los que se consideren con
derecho a representarlo. Debe indicarse el asunto para el cual ha sido pedida la declaratoria
de ausencia.
5. Oposición. Puede ser de dos tipos. (Si hubiera oposición, el asunto será declarado
contencioso y se sustanciará judicialmente en la vía sumaria.) Si no hay oposición, continua,
6. Nombramiento del Defensor Judicial. El notario debe presentar el expediente al
tribunal competente para nombrar Defensor Judicial y continuar con el trámite.

Aquí termina el trámite notarial y se convierte obligadamente en judicial. Este proceso es

de naturaleza mixta porque lo inicia el notario y lo finaliza el Juez.
7. Resolución o Auto Final declarando la ausencia. Este lo dicta el Juez con intervención
de la PGN y del Defensor Judicial. Se nombra un guardador quien asume la representación
judicial del ausente y el depósito de los bienes si los hubiera. (Esto está regulado en el
CPCyM, artículos 415 y 416.
DISPOSICIÓN Y GRAVAMEN DE BIENES DE MENORES, INCAPACES Y
AUSENTES.
Es importante recordar que no se puede disponerse ni gravarse bienes de menores, incapaces y
ausentes, sin que, se haya seguido y declarado con lugar las diligencias conocidas como de
utilidad y necesidad. La solicitud para disponer o gravar bienes de menores, incapaces y
ausentes, se puede tramitar ante notario, cumpliendo lo dispuesto en los arts. 420 y 421 del
CPCyM.
Este es un asunto que se puede tramitar judicial o notarialmente.
Trámite:
1. Acta Notarial de requerimiento
2. Primera resolución
3. Notificación al protutor o representante del menor, en su caso.
4. Recibe la prueba propuesta, si es testimonial, en actas notariales.
5. Practica de oficio cuanta diligencia considere necesaria.
6. Valuación del bien del cual se dispondrá o gravará.
7. Audiencia a la PGN
8. Dicta el auto o resolución final
9. El otorgamiento de la escritura pública correspondiente.
10. Remisión del expediente al Archivo General de Protocolos.
Lo anterior está contemplado en los artículos 11, 12 y 13.

3. RECONOCIMIENTO DE PREÑEZ O DE PARTO

Este es un asunto que se puede tramitar judicial o notarialmente. Trámite judicial: artículos
435, 436 y 437 del CPCyM; y trámite notarial: artículos: del 14 al 17 del Decreto 54-77.
“La mujer puede solicitar ante notario, el reconocimiento de su preñez en los casos de
ausencia, separación o muerte de su marido...” Art. 14.
Trámite:
1. Acta notarial de requerimiento. La requirente debe presentar la prueba documental del
caso.
2. Primera Resolución.
3. Publicación de los edictos.
4. Recepción de pruebas ofrecidas.
5. Discernimiento del cargo a los facultativos nombrados.
6. Recibir los informes de los médicos nombrados.
7. Dicta la Resolución o auto final.
8. Expide certificación para los efectos registrales.
9. Remite el expediente al Archivo General de Protocolos.
En éste trámite sí se publican edictos, en el judicial, no.
La ley no establece cuántos facultativos debe nombrarse, por lo tanto, serán por lo menos
dos.
En este caso no es obligada la intervención de la PGN, sin embargo, el notario podrá
recabar su opinión en caso de duda o cuando lo estime necesario.

CAMBIO DE NOMBRE:
Cualquier persona puede cambiar su nombre propio e incluso sus apellidos, después de seguir
un trámite judicial o notarial que se lo autorice.
Usualmente el cambio es de nombres propios; en menos ocasiones, lo que las personas
cambian es el apellido. En cualquier caso, según el Código Civil, el cambio de nombre no
modifica la condición civil del que lo obtiene ni constituye prueba alguna de filiación.
El trámite judicial está regulado en los arts. 438 y 439 del CPCyM.
El trámite notarial, en los arts. 18, 19 y 20 del Decreto 54-77.

TRÁMITE:
1. Acta Notarial de requerimiento, en la cual el interesado expresará el motivo por el cual
desea cambiar su nombre, y aportará el nombre completo que quiera aportar. Presenta
como prueba documental la certificación de la partida de nacimiento.
2. Primera resolución, dando trámite a las diligencias, ordenando recibir información si se ha
ofrecido, publicación de edictos.
3. Recibir información testimonial en actas notariales, si se hubiere ofrecido.
4. Publicar edictos en el Diario Oficial y en otro de mayor circulación, por tres veces durante
30 días. El art. 18 indica lo que debe llevar el aviso.
5. Resolución o auto final, si no se presentó oposición, el notario hará constar el cambio de
nombre. En esta resolución ordenará se publique un edicto más y se haga saber al Registro
Civil.
6. Publicar por una sola vez un edicto en el Diario Oficial en que se haga constar que se
accedió al cambio de nombre de determinada persona.
7. Expedir certificación del auto en duplicado para entregar al Registro Civil para que se haga
la anotación correspondiente.
8. Remitir el expediente al Archivo General de Protocolos.
En este asunto, no es obligada la intervención de la PGN, sin embargo es sano pedirla.
En caso de oposición, el trámite se convierte en judicial, y hay que enviarlo al tribunal
competente.

PARTIDAS Y ACTAS DEL REGISTRO CIVIL

Omisión y Rectificación de partidas. Esta diligencia puede ser la omisión de una partida por no
haberse inscrito y la rectificación por contener ésta un error.
 Omisión: Según el art. 391 del CC, dentro de los 30 días al nacimiento, debe inscribirse
en el respectivo Registro Civil, si no se hace dentro de ese plazo, puede hacerse
extemporáneamente con el pago de una multa, determinada en el art. 386 CC.
Cuando ha transcurrido mucho tiempo y no se dio el aviso del nacimiento, es necesario
seguir un trámite judicial o notarial.
En caso de omisión de la inscripción o asiento tardío o extemporáneo.
1. Acta Notarial de requerimiento: el interesado expone al notario la situación que
su nacimiento no está inscrito, si fuere el caso, y aporta la información relativa a su
situación. Aportará como prueba documental la Certificación negativa de
nacimiento (certificación o constancia de que su nacimiento no se encuentra
inscrito), y ofrece la demás prueba que le sea posible, entre ellas, la testimonial.
2. Primera Resolución o de Trámite. El notario resuelve dar por iniciadas las
diligencias, ordenando agregar al expediente los documentos presentados y recabar
las otras pruebas ofrecidas o las que de oficio considere necesarias.
3. Declaración Testimonial. Se reciben en Actas Notariales, en las cuales los
testigos declaran de lo que les conste del nacimiento.
4. Audiencia a la PGN. Si todo está en orden, emite opinión favorable.
5. Resolución o auto final. Con todos los requisitos cumplidos, el notario dicta la
resolución en la que ordena se haga la inscripción omitida.
 6. Certificación del auto en duplicado. El cual se envía al Registro Civil para que se
proceda a efectuar el asiento, previo pago de la multa que impone el Registrador.
7. Remisión del expediente al Archivo General de Protocolos.

 Rectificación: en los casos de que habiéndose asentado la partida, ésta contiene

omisión, error o equivocación que afecte el fondo del acto inscrito, entonces, hay que
seguir la Rectificación de Partida.
Trámite judicial: art. 443 CPCyM.
Trámite notarial: art. 21 y 23 Decreto 54-77

En caso de rectificación de la inscripción:

1. Acta Notarial de requerimiento, en ella, el interesado expone la situación de que
la partida está inscrita con error o equivocación, aportando la información
necesaria. Documento: la certificación de la partida que contiene error y ofrece
otras pruebas, como la testimonial.
2. Primera Resolución o de Trámite. El notario resuelve dar por iniciadas las
diligencias, ordenando agregar al expediente los documentos presentados y recabar
las otras pruebas ofrecidas o las que de oficio considere adecuadas.
3. Declaración testimonial, se reciben en actas notariales.
4. Audiencia al Registrador Civil en donde se encuentra inscrita el acta con error,
para que se pronuncie al respecto.
5. Audiencia a la PGN, Se analiza el expediente, y si considera que está
suficientemente probado que existe error u omisión, emite opinión favorable.
6. Resolución o auto final. En vista de lo actuado y con opinión favorable de la
PGN, el notario dicta la resolución en la que ordena se haga la rectificación u
omisión solicitada.
7. Certificación del auto en duplicado, para enviarlo al Registro Civil para que se
proceda a efectuar la rectificación.
8. Remisión del expediente al Archivo General de Protocolos.
En cualquier partida se puede tramitar el asiento extemporáneo o rectificación, no
sólo en la de nacimiento.
6. DETERMINACIÓN DE EDAD
 Este asunto también puede llevarse de forma judicial o notarial.
 Este supuesto es cuando determinada persona ignora cual es su edad, por lo tanto, la
fecha de su nacimiento, procede en ese caso, hacer un trámite previo a la inscripción
extemporánea de nacimiento.

Si esta diligencia se hace notarialmente, no es aplicable en asuntos de carácter

procesal penal.

El art. 22 de la Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción

Voluntaria, establece: “Cuando para cualquier acto o diligencia que no sea de carácter
procesal penal y si no fuere posible fijar la fecha del nacimiento de una persona, podrá
acudirse ante notario, quien le atribuirá la edad que le fije un facultativo competente,
compatible con el desarrollo y aspecto físico de la persona.”

Trámite:
1. Acta notarial de requerimiento, en la cual se solicita al notario el trámite de la diligencia.
2. Primera resolución. Se da trámite a la diligencia y se nombra a un facultativo competente.
3. Discernimiento del cargo al facultativo nombrado, quien procederá a efectuar el examen
tomando en cuenta el desarrollo y aspecto físico de la persona.
4. Resolución o auto final. Con el informe del facultativo, el notario resuelve atribuyendo la
edad a la persona que se trate, la cual debe ser compatible con el desarrollo y aspecto físico.
5. Certificación notarial del auto.
6. Remisión al Archivo General de Protocolos.

7. PATRIMONIO FAMILIAR
Lo relativo al Patrimonio Familiar está regula en los artículos del 352 al 368 del CC.
Definición: “El Patrimonio Familiar es la institución jurídico-social por la cual se destina uno o
más bienes a la protección del hogar y sostenimiento de la familia.”
Bienes sobre los cuales puede constituirse:
a. Casas de habitación,
b. Predios o parcelas cultivables,
c. Establecimientos industriales y comerciales que sean objeto de explotación familiar,
cuando no exceda de cien mil quetzales su valor.
Los bienes que constituyen el Patrimonio Familiar son indivisibles, inalienables, inembargables
y no podrán estar gravados, ni gravarse. Excepto en el caso de servidumbre. Deben estar libres
de anotaciones y limitaciones.

Fundadores:
Pueden ser fundadores de un patrimonio familiar: Sólo puede fundarse un patrimonio para
cada familia.
a. el padre sobre bienes propios
b. la madre sobre bienes propios
c. el marido y mujer, sobre bienes comunes del matrimonio
d. Por un tercero a título de donación o legado.

Tiempo: la duración del Patrimonio Familiar, debe comprender todo el tiempo en que
el menor de los miembros de la familia alcance la mayoría de edad; pero en ningún caso
podrá constituirse por menos de 10 años.

El trámite judicial se encuentra regulado en los artículos del 444 al 446 CPCyM.
Trámite notarial: artículos del 24 al 27 Decreto 54-77.
1. Acta notarial de requerimiento. El requirente presentará los documentos siguientes:
a. El título con que acredita la propiedad del bien.
b. Certificación registral, en la que conste que el o los bienes no tienen gravámenes
c. Certificación de la matrícula fiscal, del valor declarado de los inmuebles.

En el acta, el requirente expresará:

1) Datos de identificación de las personas a cuyo favor se desea constituir el
patrimonio.
2) Descripción e identificación de los bienes.
3) El tiempo que debe durar el Patrimonio Familiar.
4) El valor de los bienes y el monto de las deudas del solicitante.
 2. Primera resolución. El notario le da trámite a las diligencias, ordena agregar los
documentos al expediente y la publicación de edictos.
3. Publicación de edictos.
4. Audiencia a la PGN.
5. Resolución o auto final, en la cual resuelve la constitución del Patrimonio Familiar
y ordena que se otorgue la escritura pública correspondiente en la cual debe
transcribirse la resolución.
6. Otorgamiento de la escritura pública
7. Expedición de copia simple legalizada de la escritura con duplicado para el
registro respectivo.
8. Remisión del expediente al Archivo General de Protocolos.

8. ADOPCIÓN
Se encuentra regulado en los artículos del 228 al 251 del CC. Sobre su trámite, el CPCyM no
regula nada.
Definición legal. (art. 228 CC)
Es el acto jurídico de asistencia social por el que el adoptante toma como hijo propio a un
menor que es hijo de otra persona.
Puede adoptarse a personas mayores de edad con su expreso consentimiento, cuando
hubiera existido la adopción de hacho durante la minoría de edad.
Patria potestad: el adoptante adquiere la patria potestad sobre el adoptado y éste tiene
derecho a usar el apellido de aquel. Con la mayoría de edad del adoptado no termina la
adopción, sólo pone fin a la patria potestad. También uno de los cónyuges puede adoptar al
hijo del otro.
Trámite judicial se realiza ante el juez del domicilio del adoptante.
Trámite notarial, se encuentra regulado en los artículos del 28 al 33 del Decreto
54-77.
Artículo 28. “Formalización. La adopción regulada en el Código Civil, puede ser
formalizada ante notario público, sin que se requiera la previa aprobación judicial de
las diligencias.
Trámite:
1. Acta Notarial de requerimiento. La solicitud la debe hacer la persona que desee
adoptar, presentará como prueba documental, la certificación de la partida de
nacimiento y propondrá la declaración testimonial de dos personas honorables, a
efecto de acreditar las buenas costumbres y la posibilidad económica y moral del
solicitante para cumplir con las obligaciones de la adopción.

Los padres naturales del menor deben comparecer y dar su consentimiento.

a. Primera resolución, dándole trámite, se tiene por recibida la prueba
documental y se ordena recibir la prueba testimonial.
b. Declaración testimonial. Se reciben en acta notarial las declaraciones de los
testigos.
c. Remisión del expediente al Tribunal de Familia, en el cual se le solicita la
opinión favorable, bajo juramento de una trabajadora social adscrita a dicho
Tribunal.
d. Audiencia a la PGN, para que emita opinión.
e. Resolución o auto final. Con la opinión favorable de la PGN, debe
procederse a dictar el auto final aprobando las diligencias.
f. Escritura pública. Se otorgará la escritura pública de adpción en la que
comparece el adoptante y los padres naturales del menor adoptado o la persona
o institución que ejerza la tutela.
g. Testimonio, el cual deberá presentarse al Registro Civil de donde estuviera
inscrito el nacimiento.
h. Remisión del expediente al Archivo General de Protocolos.

En caso de opinión desfavorable de la PGN, se debe remitir el expediente al

tribunal competente para que dicte la resolución correspondiente.

Actualmente existe un proyecto de ley sobre la Adopción, el cual está en el

Congreso de la República siguiendo los pasos de ley. A la fecha no ha sido
aprobada.
C. DECRETO LEY 125-83
Esta ley sólo es aplicable a bienes inmuebles urbanos con áreas registradas diferentes a las que
real y físicamente comprenden.
Entre las disposiciones están:
a. El objeto de la ley es para que los propietarios de bienes inmuebles urbanos, cuya área
física sea menor de la que aparece inscrita en el Registro de la Propiedad puedan solicitar
ante notario la rectificación del área de tales inmuebles.
b. El consentimiento unánime de todos los interesados
c. Las actuaciones se harán constar en acta notarial, las resoluciones serán de redacción
discrecional, debiendo contener la dirección de la oficina del notario, lugar y fecha,
disposición razonada que se dicte y la firma del notario. Los avisos y publicaciones deberán
llevar la dirección de la oficina del notario.
d. La opción al trámite por parte de los interesados de acogerse desde el inicio al trámite
notarial o al administrativo. Igualmente al cambio de procedimiento, una vez iniciado el
mismo.

Trámite notarial:
1. Acta notarial de Requerimiento. En ella el interesado, lo hace bajo juramento debiendo
presentar la certificación registral de la finca como prueba documental y aportar la
siguiente información:
a. Nombre exacto del o de los requirentes y sus datos de identificación personal.
b. Dirección del inmueble cuya rectificación de área solicita, con indicación de sus
números registrales.
c. Relación del área que aparece inscrita en el Registro y la afirmación de que la superficie
real es inferior a la inscrita.
d. Nombre y dirección del ingeniero medidor que se proponga. Éste debe ser Ingeniero
Civil colegiado activo.
e. Nombres y direcciones exactos de todos los colindantes del bien objeto de
rectificación.
2. Primera resolución o resolución de trámite. En ella, el Notario tiene por iniciadas las
diligencias,
 por recibida la prueba documental e información,
  ordena medir el bien objeto de rectificación,
 para lo cual nombrará al medidor propuesto.

3. Se notifica al medidor nombrado por medio

 de razón en el expediente, q
 ue firmará el medidor
 y el notario.
4. Discernimiento del cardo al medidor nombrado.
5. Informe del medidor de la medida realizada
dentro de los 15 días siguientes a la fecha en que se le haya nombrado para el cargo, a su
informe deberá adjuntar el plano del inmueble, en el que conste el área real del mismo.
6. Notificación a los colindantes. Se lleva a cabo entregándoles copias del acta de
requerimiento del expediente y del plano elaborado por el medidor.

En caso de no poder notificarles, se hace constar poniendo razón en el expediente y

dispondrá la publicación en el Diario Oficial y en otro de mayor circulación, el cual debe
contener:
a). Nombre del solicitante;
b) Objeto de las diligencias;
c) Área real y área inscrita en el Registro;
d) Números registrales y dirección exacta del inmueble cuya rectificación de área se solicita;
e) Citación a los posibles colindantes.

7. Audiencia a la PGN, quien tiene tres días para evacuarla.

8. Resolución o auto final. Con la opinión favorable de la PGN, se dicta la resolución final
declarando con lugar la rectificación y haciendo constar la extensión que efectivamente le
corresponda al inmueble, así como las medidas lineales y los nombres de los colindantes.
9. Testimonio. El notario expedirá el testimonio con duplicado de las partes conducentes
del expediente que deberá contener

 la resolución,
 el informe de medidor,
 la opinión de la PGN
 y el plano respectivo.

10. Inscripción. Con base en el testimonio, el Registro de la Propiedad efectuará las

operaciones correspondientes a la rectificación del área del inmueble.

Al extender el testimonio, el notario pondrá razón en el expediente haciéndolo constar y

dentro de los 45 días siguientes a esa fecha, remitirá el expediente al Archivo.

La omisión está penalizada con Q25.00 de multa que le impondrá el Director del
Archivo General de Protocolos.

OPOSICIÓN.
La ley específicamente regula que si se presenta oposición, el notario remitirá lo actuado a la
autoridad administrativa correspondiente, que en este caso es la Sección de Tierras, de la
Escribanía de Gobierno.
Si la oposición se declara sin lugar, la Sección de Tierras, devolverá el expediente al notario
para que continúe el trámite.
Si la oposición fuera declarada con lugar, esa dependencia administrativa ordenará archivar
el expediente.

Comentario del Lic. Nery Muñoz: “indudablemente esta ley regula aspectos especiales y
novedosos”, entre ellos están:
a) La posibilidad de que si no es posible notificar a los colindantes, se publique en
su lugar el edicto. Esto es conveniente para no detener el procedimiento.
b) En casos de oposición no se remite el expediente a un tribunal como en todos los
casos de Jurisdicción Voluntaria, sino a una autoridad administrativa.
 c) En caso de declarar sin lugar la oposición,
 el expediente vuelve al notario.
 La autoridad administrativa no resuelve en definitiva.
d) La incorporación de razones a un asunto de Jurisdicción Voluntaria.
e) Plazo determinado para entregar el expediente al Archivo General de
Protocolos, y la imposición de una multa al notario por tal omisión.

LEGISLACIÓN SOBRE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA NOTARIAL:

A. Código Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley 107

Tiene regulados los siguientes asuntos que pueden tramitarse ante notario:
1. La identificación de tercero o acta de notoriedad. Art. 442
2. Las subastas voluntarias. Art. 449
3. Los Procesos Sucesorios cuando todos los herederos están de acuerdo. A partir del art.
454, el cual puede ser:
a) Testamentario, en caso de testamento abierto, a partir del art. 461
b) Intestado, a partir del art. 488

B. Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción Voluntaria,

Decreto 54-77 del Congreso de la República
Estos son los asuntos que se pueden llevar ante notario, regulados en este Decreto:
1. Ausencia
2. Disposición y gravamen de bienes de menores, incapaces y ausentes.
3. Reconocimiento de preñez o de parto
4. Cambio de nombre
5. Partidas y Actas del Registro Civil
6. Determinación de edad
7. Patrimonio familiar
8. Adopción
C. Decreto Ley 125-83
Éste es el último Decreto emitido con relación a la Jurisdicción Voluntaria.
Su propósito es regular un procedimiento ágil y que al mismo tiempo garantice los derechos de
terceros y los propios intereses del Estado, cuando por diversas causas figuran inscritos en el
Registro de la Propiedad, bienes inmuebles urbanos, con áreas mayores a las que real y
físicamente comprenden.

El Decreto Ley fue emitido por el Jefe de Estado el 13 de octubre de 1983, y entró en vigencia el
29 de octubre del mismo año.

El asunto que regula es La Rectificación de Área en bienes urbanos.