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TEMA:
IMPUESTOS MUNICIPALES
PRESENTADO:
PROFESOR:
ASIGNATURA:
LIMA, PERU
2018
DEDICATORIA:
Caratula………………………………………………………………………………. I
Dedicatoria……………………………………….…………………………………… II
Agradecimiento………………………………………………………………………. III
Índice…………………………………………………………………………………… IV
Introducción…………………………………………………………………………… V
Resumen………………………………………………………………………………. VI
Abstract…………………………………………………………………………………VII
CAPÍTULO I:
1.1 Concepto
1.2 Antecedentes
1.2.1 Históricas
1.2.2 En el Perú
3.1 Programación
3.2 Formulación
3.3 Aprobación
3.4 Ejecución
3.5 Evaluación
3.6 Control
3.7 Estructura Presupuestaria Municipal
Conclusiones
Referencias Bibliográficas
Introducción
Los impuestos son la principal fuente de ingresos de los gobiernos y a lo largo
de la historia los impuestos han ido cambiando y se han modificado de acuerdo
con las necesidades de cada sociedad y cada gobierno. El pago de los
impuestos sirve para que el gobierno toma esos recursos y lo invierte en la
construcción de calles, parques, escuela y también sirven para crear fuentes de
trabajo. Los impuestos también permiten que las calles de nuestra ciudad sean
seguras, estén limpias y sean organizada todo eso es posible con el aporte de
los impuesto que nosotros los ciudadanos hacemos.
Los impuesto municipales son calculados mediante tasas lo cual vendrían hacer
los tributos creados por los Concejos Municipales, cuya obligación nace de la
prestación efectiva por la Municipalidad de un servicio público o administrativo,
reservado a las Municipalidades, de acuerdo con lo establecido por la Ley
Orgánica de Municipalidades.
Las tasas que pueden imponer las Municipalidades son las siguientes:
The municipal taxes are the collection done by the municipality and are the
contribuyente those who reach, in order that the authorities distritales realize
programs and projects that improve the quality of life in of the settlers. The taxes
have historical precedents in the big powers of the ancient age (Egypt, China and
Mesopotamia) which have jointly that the realized contributions, which could be so
much by means of goods or services, were becoming by the settlers towards his
governor, he had a hierarchy superior to they. In the perú there happens same the
contribution done by the settlers towards the Incas.
Imposed police officers are calculated by means of rates which they would come to
do the taxes created by the Town councils, which obligation is born of the effective
presentation for the Municipality of a service public or administrative, reserved to
the Municipalities, of agreement with the established by the Organic Law of
Municipalities.
The rates that can impose the Municipalities are the following ones:
1.1 CONCEPTO:
Y estos tienen tipos como los impuestos prediales, de alcabala y otros más que se
explicara más adelante
1.2 ANTECEDENTES:
1.2.1 Históricos
En Egipto, una forma común de tributar era por medio del trabajo físico prestación
personal se le decía pero en si era esclavitud, para lo cual tenemos como ejemplo
la construcción de la pirámide del rey Keops en el año 2,500 A. C. misma que duro
veinte años, participando aproximadamente unas 100,000 personas que
acarreaban materiales desde Etiopia. También se encuentra en una inscripción de
una tumba de Sakkara con una antigüedad de aproximadamente 2,300 años A. C.
la que trata de una declaración de impuestos sobre animales, frutos del campo y
semejantes. Por otra parte, en este mismo reino el pueblo tenía que arrodillarse
ante los cobradores de impuestos del faraón, quienes además de presentar su
declaración, tenían que pedir gracias. Las piezas de cerámica en ese entonces se
usaban como recibos de impuestos. En la isla mediterránea de Creta, en el
segundo milenio A. C. el rey Minos recibía hasta seres humanos como tributo.
Como vemos los tributos podrían ser cualquier cosa que pueda abastecer a los
gobernantes ya sea con el trabajo realizado o con los productos que se generan,
en si era todo en beneficio del gobernante sin garantizar nada a los que pagaban
sus tributos.
Y lo que género que sus enemigos no pudieran revelarse por la falta de recursos y
así aprovecharse del trabajo de estos.
Augusto en Roma, decretó un impuesto del uno por ciento sobre los negocios
globales llamado Centésima.
El cobro de tributos para los incas en Perú, consistía en que el pueblo ofrecía lo
que producía con sus propias manos al dios rey, mismo que a cambio les daba lo
necesario para su subsistencia, apoyado claro por un ejército de funcionarios.
Para hacer sus cuentas los Incas utilizaban unas cuerdas anudadas por colores
(dependiendo del impuesto) llamadas “quipos”, las cuales se anudaban conforme
a su cuantía. Eran tan complicados los procesos, que se tenía que solicitar la
asistencia de asesores fiscales llamados “quipos-camayos”.
1.2.2 En el Perú
El Ayllu: los Incas en esos tiempos su sistema de pagos de tributos nació con el
ayllu, que eran grupos de personas con relación de parentesco, como hermanos
padres y o familiares; en si eran grupos familiares para el trabajo.
El Ayllu “A” trabajaba para el Ayllu “B” o varios trabajan en comunidad; esto era
una especie de trueque, unos trabajan y los otros le dan en pago especies como
carne, papas, textiles, o con otro trabajo. El acto de dar un producto a cambio del
trabajo se le denomina “Ayni”.
EL Ayllu era en nivel micro, pero luego esta forma de trabajo empezó a
evolucionar, con la creciente demanda de más producción por el mismo
crecimiento de las comunidades.
De estos grupos étnicos se escogieron a los Curacas, que para ser elegidos
pasaban por un ritual religioso, en esta elección el inca no intervenía para nada en
la selección de los Curacas, salvo contadas excepciones.
El curaca para poder ejercer sus funciones como poder acceder a la prestación de
mano de obra de su grupo étnico, debía de ofrecer los siguientes servicios:
El trabajo que los ayllus realizaban a favor del curaca se le llamaba mita.
Y el curaca al tener también una relación o vínculo con sus ayllus con su etnia era
más seguro que busque la reciprocidad y redistribución de los recursos obtenidos,
ya que al final su grupo étnico eran como su familia.
Luego inicio la expansión del poder del Inca las relaciones de reciprocidad y
redistribución fueron haciéndose más y más complejos por la cantidad de
personas y sus relaciones. Entonces será el Inca quien tendrá mayor acceso a la
mano de obra o fuerza de trabajo por los vínculos establecidos con los diferentes
jefes de grupos étnicos, es decir los curacas.
Entonces, para que el inca pudiese solicitar un servicio debía tener un lazo de
parentesco con el curaca. Así tenemos que el inca se casaba con la hermana del
curaca y éste con la del inca o alguna mujer de su entorno familiar. De esta
manera, quedaba establecido el requisito básico para que se establezca la
reciprocidad. Cada inca al iniciar su periodo debía restablecer estas relaciones y
las negociaba con cada curaca.
Resumiendo, podemos decir que en sus inicios, el poder del inca (Estado) se
sustentó en una constante renovación de los ritos de la reciprocidad, para lo cual
debió tener en sus depósitos objetos suntuarios y de subsistencia en cantidad
suficiente para cumplir con los curacas y jefes militares que se hallaban dentro del
sistema de la reciprocidad. En la medida que creció el Tawantinsuyo, creció el
número de personas por agasajar, lo que dio lugar a la búsqueda de nuevas
formas de acceder a la mano de obra obviando los ritos de la reciprocidad. Así
aparecen los centros administrativos y más adelante las yanas.
CAPITULO II: IMPUESTOS MUNICIPALES
Sujetos pasivos:
Al contado, hasta el último día hábil del mes de febrero de cada año.
En forma fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales, la primera será
equivalente a un cuarto del impuesto total resultante y deberá pagarse
hasta el último día hábil del mes de febrero. La segunda hasta el último día
hábil del mes de mayo. La tercera hasta el último día hábil del mes de
agosto. La segunda hasta el último día hábil del mes de noviembre. Las tres
últimas cuotas deberán ser reajustadas de acuerdo a la variación
acumulada del Índice de Precios al Por Mayor (IPM) que publica el Instituto
Nacional de Estadística e Informática INEI, por el periodo comprendido
desde el mes de vencimiento de pago de la primera cuota y el mes
precedente al pago. Pago del impuesto cuando se produzca la transferencia
del predio durante el ejercicio. Tratándose de transferencias de dominio, el
transferente deberá cancelar el íntegro del impuesto adecuado hasta el
último día hábil del mes siguiente de producida la transferencia.
El 3/1000 (tres por mil) del rendimiento del Impuesto será transferido por la
Municipalidad Distrital al Consejo nacional de Tasaciones, para el cumplimiento de
las funciones que le corresponde como organismo técnico nacional encargado de
la formulación periódica de los aranceles de terrenos y valores unitarios oficiales
de edificación de conformidad con lo establecido en el D. L. Nº 294.
Pago del Impuesto: Debe efectuarse al contado dentro del mes calendario
siguiente a la fecha de efectuada la transferencia, sin considerar la forma en que
se haya pactado el pago del precio de venta del predio materia del impuesto.
3.1 PROGRAMACIÓN
Los ingresos se estiman por todo concepto y los Gastos se prevén de acuerdo con
la demanda que se espera atender para el año fiscal. Para tal efecto, se debe
compatibilizar la magnitud de los recursos financieros a recaudar, captar u obtener
con los gastos que se esperen realizar durante el año fiscal.
Esta etapa presupuestal debe ser consistente con los Planes Integrales de
Desarrollo Provincial. El numeral 5) del artículo 192) de la Constitución precisa:
“Las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y
rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas
correspondientes”. Es más, lo expresado anteriormente es compatible con el
artículo 10), numeral 4), artículos 62), 63) y 140) de la Ley Nº 23853, Orgánica de
Municipalidades.
3.2 FORMULACIÓN
Los parámetros básicos que hay que tener en cuenta al momento de formular el
presupuesto municipal son algunas de las hipótesis macroeconómicas que vienen
puntualizadas en las referidas directivas, tales como tipo de cambio, nivel de
inflación para Bienes y Servicios, etc. así como también los Clasificadores de
Ingresos y Gastos Públicos Municipales.
3.3 APROBACIÓN
3.5 EVALUACIÓN
En su tercer párrafo del artículo antes referido expresa: “La Directiva que norma el
proceso presupuestario contempla el procedimiento para la elaboración de la
Evaluación Institucional, Evaluación Anual, así como de las Evaluaciones
Financieras del Sector Público.
3.6 CONTROL
a) Impuesto Predial.
a) Al contado, hasta el último día hábil del mes de febrero de cada año.
b) Impuesto de Alcabala.
La tasa del impuesto es de 3%, siendo de cargo exclusivo del comprador, sin
admitir pacto en contrario.
La tasa del impuesto es de 1%, aplicable sobre el valor del vehículo. En ningún
caso, el monto a pagar será inferior al 1.5% de la UIT vigente al 1 de enero del
año al que corresponde el impuesto.
a. Al contado, hasta el último día hábil del mes de febrero de cada año.
b. En forma fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales. En este caso, la
primera cuota será equivalente a un cuarto del impuesto total resultante y
deberá pagarse hasta el último día hábil del mes de febrero. Las cuotas
restantes serán pagadas hasta el último día hábil de los meses de mayo,
agosto y noviembre, debiendo ser reajustadas de acuerdo a la variación
acumulada del Índice de Precios al Por Mayor (IPM) que publica el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEl), por el período comprendido
desde el mes de vencimiento de pago de la primera cuota y el mes
precedente al pago.