Sie sind auf Seite 1von 145

Lineamientos Normativos para la

Gestión Institucional, Escolar y


Pedagógica 2018-2019

Aplicables a los Centros de Trabajo Oficiales de los Servicios Educativos a cargo


de la Subsecretaría de Educación Básica y los Particulares con Autorización para
Impartir Estudios de Educación Básica, incorporados a la Secretaría de Educación y
Bienestar Social en el Estado de Baja California para el Ciclo Escolar 2018-2019.

En el presente material dirigido a Docentes, Directores, Inspectores,


Coordinadores de Zona (Inspectores) de Educación Física, Asesores Técnico-
Pedagógicos y Padres de Familia de educación inicial, preescolar, primaria y
secundaria, así como en sus modalidades y servicios se emplean los términos
niño(s), adolescentes, jóvenes, alumno(s) y Docente(s) aludiendo a ambos
géneros con la finalidad de facilitar la lectura. Sin embargo, este criterio editorial
no demerita los compromisos que la SEBS asume en cada una de las acciones
encaminadas a consolidar la equidad de género.
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

ÍNDICE
Página
3
INTRODUCCIÓN
4
I.DISPOSICIONES GENERALES
7
II.SIGLAS
9
III.GLOSARIO

1) GESTIÓN INSTITUCIONAL 15
A. Calendario Escolar 15
B. Servicios Escolarizados por Nivel Educativo 19
C. Control Escolar e Inscripciones 23
a) Educación Inicial 23
b) Educación básica mediante el Sistema Automatizado de Registro
24
Escolar en Línea (Rel_Web)
29
c) Inscripciones por Internet para el ciclo 2018-2019
30
d) Los particulares con autorización para impartir estudios de
educación básica.
e) Educación para migrantes extranjeros y/o en situación de Retorno 33
al País.

D. Actores del Proceso Educativo 34


34
a) Servicio Profesional Docente (SPD)
b) Formación Continua de Maestros en Servicio 46
c) Dirección de Educación Superior para Profesionales de la 47
Educación
d) Coordinación Estatal y Enlaces de Educación Especial 48
e) Dirección de Educación Física y Deporte Escolar 52
f) Inspector de Educación Básica y Coordinador de zona (Inspector)
54
de Educación Física.
g) Directores 57

h) Personal Docente con funciones de asesoría técnico pedagógica 62

66
i) Docentes

1 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

j) Personal de apoyo, de servicios y asistencia a la educación 69


k) Alumnos 73

2) GESTIÓN ESCOLAR 74
A. Consejo Técnico Escolar (CTE) 75
77
B. Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE)
79
C. Gestión Escolar
83
D. Participación Social y Formación Valoral 83
a) Asociación de Padres de Familia,
b) Consejo Escolar de Participación Social y Consejo Análogo de 83
Escuelas Particulares
c) Vinculación Educativa 92
93
E. Contraloría Social
6
F. Tecnología Educativa

G. Formación y Desarrollo Valoral 100


H. Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes 101

I. Seguridad Escolar 107


J. Programa Escuelas de Tiempo Completo (ETC) 110
K. Evaluación Educativa
113

3) GESTIÓN PEDAGÓGICA 125


A. Lineamientos Técnico-Pedagógicos
125
B. Educación Especial
128
C. Educación para la Salud 132
134
D. Autonomía Curricular
139
Programas Federales
IV. MARCO JURÍDICO 146
V.DIFUSIÓN DEL DOCUMENTO 147
VI.DIRECTORIO 148

2 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

INTRODUCCIÓN

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 y 31 de la Ley Orgánica de la


Administración Pública del Estado de Baja California, 1, 3 fracción I y 8 del
Reglamento Interno de la Secretaría de Educación y Bienestar Social.

Los presentes Lineamientos están diseñados para apoyar la planeación,


organización y ejecución de las actividades pedagógicas y administrativas de las
escuelas públicas y particulares con autorización para impartir estudios de
educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, modalidades y servicios
adscritos a la SEBS. Es un documento de carácter operativo normativo de
observancia general, cuya normatividad contenida es de aplicación obligatoria
para los actores educativos, acorde con las necesidades de operación en el
funcionamiento de los centros escolares.

Esta emisión considera los avances de la implementación de la Reforma


Educativa del Gobierno Federal en los servicios educativos adscritos a la SEBS,
por lo que se ha considerado la aportación de las diferentes áreas que lo integran
para actualizar su contenido.

De manera puntual, se irán haciendo los ajustes pertinentes y adecuaciones a las


funciones con base en las necesidades del servicio educativo, de acuerdo al
cambio de enfoque que se da a las actividades a realizar por parte de todos los
participantes involucrados en el proceso educativo a través del apoyo de las
figuras educativas de liderazgo en la estructura, la cual se encuentra en proceso
de construcción, sistematización y alineación con las líneas de política educativa
que emiten las diversas instancias normativas correspondientes, por lo que estos
cambios se comunicarán en su momento y con la debida oportunidad para que la
escuela y todo el personal de estructura puedan actuar en consecuencia.

Ante este entorno de cambios sustantivos, la comunidad educativa conjuntamente


debe realizar los esfuerzos necesarios para que el servicio educativo que se
ofrece en la escuela a nuestros alumnos, se fortalezca a través de estas bases de
operación y colaboración escolar que ofrecen un escenario de pertinencia y
certidumbre para la organización y funcionamiento en el quehacer cotidiano de los
planteles educativos, en apego irrestricto de la normatividad vigente.

3 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

I.DISPOSICIONES GENERALES

1. Los presentes Lineamientos deberán ser atendidos por la totalidad del personal
que presta sus servicios en educación básica en los niveles de inicial,
preescolar, primaria y secundaria, en sus modalidades y servicios, así como
los particulares con autorización para impartir estudios de educación básica
incorporados a la SEBS.

2. Se incorporan dentro de la Subsecretaría de Educación Básica las


Direcciones de Educación Preescolar, Primaria, Secundaria y Educación
Física y Deporte Escolar que coordinarán la prestación del servicio
educativo en el estado de Baja California.

3. Los Delegados Municipales, Coordinadores Educativos, Jefes de Nivel del


Departamento de Preescolar, Departamento de Primaria y Departamento de
Educación Secundaria de la Delegación correspondiente, Inspectores de
Educación Básica y Educación Especial, Coordinadores de Zona (Inspectores)
de Educación Física, Directores, Subdirectores, Docentes, personal de
asesoría técnica pedagógica, de asistencia y apoyo a la educación inicial y
básica, al igual que la estructura organizacional a su cargo, serán los
responsables de velar por el exacto cumplimiento de la normatividad de la
materia, conforme a los procedimientos consignados en las leyes, reglamentos
y demás disposiciones aplicables, tanto en las escuelas públicas como en las
escuelas particulares con autorización para impartir estudios de educación
básica que en estos Lineamientos se fundamenta.

4. En apego a lo dispuesto en el artículo 3° de la Constitución Política de los


Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educación y la Ley de
Educación del Estado de Baja California, la impartición de la educación básica
de sostenimiento público en la entidad es gratuita, por tanto, no se deberá
condicionar bajo ningún tipo de aportación en especie o en efectivo el ingreso
de los alumnos a las escuelas, ni la entrega de documentación oficial o
cualquier otro trámite derivado del servicio educativo que corresponda brindar
a la SEBS.

5. En apoyo a la economía de los padres de familia y con la finalidad de que las


escuelas públicas cuenten con los materiales necesarios para su
funcionamiento, se realizará la entrega de apoyos al centro educativo a través
del Director, Subdirector y/o encargado del plantel educativo y/o centro
educativo por cada alumno atendido, para la operación, mantenimiento y
mejora de los planteles de sostenimiento público del tipo básico, a través del
Programa de Insumos y Mantenimiento para el Mejoramiento del Entorno
Educativo.

6. Los Delegados Municipales, Coordinadores Educativos, Jefes de Nivel del


Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación Primaria

4 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

o Departamento de Educación Secundaria, de la Delegación correspondiente,


Inspectores de Educación Básica, Educación Especial, Coordinadores de zona
(Inspector) de Educación Física, Directores, Asesores Técnico Pedagógicos,
Docentes, personal de asistencia y apoyo a la educación inicial y básica
deberán estar debidamente enterados de los presentes Lineamientos, por lo
que el presente documento debe revisarse al inicio del ciclo escolar 2018-2019,
con el fin de asegurar el conocimiento y aplicación de estos sobre las acciones
a desarrollar en los centros que presten servicios educativos a cargo de la
SEBS. El documento deberá ser firmado de conocimiento por el personal y
conservarse en un lugar accesible para su consulta permanente.

7. Es deber de los Directores de Educación Preescolar, Primaria y Secundaria,


Educación Física y Deporte Escolar, Jefe de Departamento de Preescolar,
Primaria y Secundaria, Coordinador Estatal de Servicios y Programas,
Delegado Municipal, Coordinador Educativo, Jefe de Nivel del Departamento
de Educación Preescolar, Departamento de Educación Primaria o
Departamento de Educación Secundaria, de la Delegación correspondiente,
Inspector, Coordinador de zona (Inspector) de Educación Física, Director,
Subdirector, personal técnico-pedagógico, Docente, personal de servicios,
asistencia y apoyo a la educación, hacer cumplir desde el ámbito de su
competencia, las medidas de protección que aseguren el desarrollo pleno e
integral de niños y jóvenes, lo que implica la oportunidad de formarse física,
mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad y equidad.

8. Es deber del Delegado, Coordinador Educativo, Jefe de Nivel del


Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación Primaria
o Departamento de Educación Secundaria, de la Delegación correspondiente,
Jefe de Sector, Inspector, Coordinador de zona (Inspector) de Educación
Física, Director, Subdirector, personal técnico-pedagógico, Docente, personal
de servicios, asistencia y apoyo a la educación, el garantizar el pleno
cumplimiento del horario de atención a los alumnos, para asegurar la
prestación regular del servicio educativo el Docente iniciará puntualmente sus
actividades. Asimismo, el colectivo Docente deberá revisar en cada reunión de
CTE su grado de cumplimiento de los días efectivos de clase brindado por el
plantel a la comunidad, en apego a los 195 días efectivos de clase
establecidos en el calendario escolar 2018-2019, así como los que hayan
decidido por el calendario de 185 días con las obligaciones que esto
conlleva; lo anterior en los términos del artículo 51 de la Ley General de
Educación y el ACUERDO 09/05/18 publicado en el DOF el 22 de mayo del
presente año.

9. Es responsabilidad del Delegado, Coordinador Educativo, Jefe de Nivel del


Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación Primaria
o Departamento de Educación Secundaria, de la Delegación correspondiente,
Inspector, Coordinador de zona (Inspector) de Educación Física, Director,
Subdirector, personal técnico-pedagógico, Docente, personal de servicios,
asistencia y apoyo a la educación, atender las disposiciones de los
5 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Lineamientos para la organización, funcionamiento y seguimiento de los CTE


de educación básica en el marco del Sistema Básico de Mejora Escolar. El
trabajo del CTE estará organizado a partir de los procesos de la Ruta de
Mejora Escolar (planeación, implementación, evaluación y rendición de
cuentas).

10. Es responsabilidad del Inspector, no solicitar documentos adicionales a los


establecidos por las áreas estatales o programas de apoyo a las escuelas,
salvo aquellos que sean emitidos por la autoridad competente en cumplimiento
de sus funciones, así como en apoyo al desarrollo y cumplimiento de la Ruta
de Mejora Escolar elaborada por el CTE. En el caso que los requerimientos
solicitados no cumplan con su función y contribuyan al incremento de la carga
administrativa, con la autorización del Jefe de Nivel del Departamento de
Educación Preescolar, Departamento de Educación Primaria o Departamento
de Educación Secundaria, de la Delegación correspondiente deberá eliminar
aquellos procesos o trámites innecesarios.

Los presentes Lineamientos estarán a disposición durante el presente ciclo


escolar 2018-2019 en la página de Internet www.educacionbc.edu.mx para
consulta de la comunidad educativa.

6 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

II. SIGLAS
Sigla Significado
AC Autonomía Curricular
AEF Autoridad Educativa Federal
AEL Autoridad Educativa Local
APF Asociación de Padres de Familia
ATP Asesor Técnico Pedagógico
BAP Barreras para el Aprendizaje y la Participación
CAM Centro de Atención Múltiple
CAPEP Centro de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar
CCS Comité de la Contraloría Social
CEI Centro de Educación Inicial
CENDI Centro de Desarrollo Infantil
CEPS Consejo Escolar de Participación Social en la Educación
CRIIE Centro de Recursos e Información para la Integración Educativa
CTE Consejo Técnico Escolar
CTZ Consejo Técnico de Zona
CURP Clave Única de Registro de Población
DIF Desarrollo Integral de la Familia
DOF Diario Oficial de la Federación
EGC Evaluación General de Conocimientos
ETC Escuelas de Tiempo Completo
IMC Índice de Masa Corporal
INEE Instituto Nacional de Evaluación Educativa
LGE Ley General de Educación
LGSPD Ley General del Servicio Profesional Docente
LTG Libros de Texto Gratuitos
PETC Programa de Escuelas de Tiempo Completo
PFCE Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica
PIEE Programa para la Inclusión y la equidad Educativa
Programa de Insumos y Mantenimiento para el Mejoramiento del
PIMMEE
Entorno Educativo
PNCE Programa Nacional de Convivencia Escolar
PNEE Programa Nacional de Evaluación Educativa
PRE Programa de la Reforma Educativa
PRONI Programa Nacional de Inglés
REL_WEB Sistema Automatizado de Registro Escolar en Línea
REPASE Registro de Participación Social en la Educación
SAT Sistema de Administración Tributaria
SATE Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela
SEBS Secretaria de Educación y Bienestar Social
SEE Sistema Educativo Estatal
SEN Sistema Educativo Nacional
SEP Secretaría de Educación Pública
SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público
SIsAT Sistema de Alerta Temprana
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
SPD Servicio Profesional Docente

7 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

TIC Tecnologías de la Información y la Comunicación


USAER Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular

8 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

III. GLOSARIO
Abuso sexual infantil
Es la interacción del adulto que ejerce poder y/o control sobre un menor para estimulación
sexual de sí mismo, hacía el menor y/o algún testigo, pudiendo existir o no contacto físico.

Accesibilidad
Las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en
igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y
las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las
comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público,
tanto en zonas urbanas como rurales.

Acoso escolar
Es toda conducta intencional, direccionada, frecuente y en desigualdad de poder que se
ejerce entre alumnos y en el entorno escolar, con el objeto de someter, explotar y causar
daño.

Acreditación
Juicio mediante el cual se establece que un alumno cuenta con los conocimientos y
habilidades necesarias en un grado escolar o nivel educativo según se establece en el
ACUERDO 12/10/17 por el que se establece el Plan y los Programas de Estudio para la
Educación Básica: aprendizajes clave para la educación integral, publicado en el DOF el
11 de octubre de 2017.

Ajustes Razonables
Son las medidas específicas adoptadas con el fin de modificar y adecuar el entorno, los
bienes y los servicios a las necesidades particulares de las personas con discapacidad,
como estrategia de accesibilidad para garantizar el goce y ejercicio de sus derechos en
condiciones de igualdad de oportunidades.

Asociación de Padres de Familia


Es el órgano de representación, integrado por padres, madres de familia o tutores y/o
quienes ejercen la patria potestad de los alumnos inscritos en una escuela de Educación
Básica. Que representa los intereses de padres, madres de familia o tutores, trata sus
problemas, propone soluciones y ofertas de colaboración con los respectivos Directores
del plantel educativo, Inspectores Escolares y con las asociaciones estatales a que
pertenecen y apoyan en la atención de las necesidades de la escuela.

Barreras del aprendizaje y la Participación


Concepto central de la Educación Inclusiva que hace referencia a aquellos factores,
situaciones, ideas, prácticas, normas, actitudes, prejuicios, relaciones, culturas y políticas
que obstaculizan, dificultan, limitan, discriminan, marginan o excluyen a alumnos del pleno
derecho de acceder a una educación de calidad y a las oportunidades de aprendizaje que
ofrece el currículum de la Educación Básica. Al mismo tiempo, este concepto articula el
trabajo de directivos, docentes y padres, madres de familia y/o tutores para actuar
proactivamente para su disminución y eliminación.

Capacidades y Aptitudes Sobresalientes


Son el resultado de un proceso en el que confluyen factores individuales, sociales y
culturales tal como una alta cualidad intelectual que le permite al sujeto aprender, hacer

9 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

uso de la información obtenida y dar una respuesta (desempeño) cualitativamente de


mayor calidad y por arriba de lo esperado. Una respuesta que se caracteriza por ser
creativa, original y excepcional, en varias áreas del desempeño humano a partir de un
contexto educativo, social, cultural y económico determinado.

Carpeta Única de Información (CUI)


Es el documento que define los requerimientos de información administrativa generados
en el proceso enseñanza aprendizaje, durante el ciclo escolar vigente. Por ello, se integra
una sola carpeta con sus respectivos anexos por nivel educativo, con los formatos que
deben reportar los Directores escolares y Docentes en materia de control escolar,
inscripciones, estadística, becas, actividades extracurriculares y administración de
personal, con el propósito de hacer más ágiles y efectivos los procedimientos
administrativos.

Centro de Atención Múltiple (CAM)


El CAM es un servicio escolarizado de Educación Especial en el que se ofrece Educación
Inicial y Básica (Preescolar, Primaria y Secundaria) de calidad a niñas, niños y jóvenes
con discapacidad, discapacidad múltiple, con dificultades severas de aprendizaje, de
conducta o de comunicación, trastornos graves del desarrollo, condiciones que dificultan
su ingreso en escuelas regulares. Asimismo, ofrece formación para la vida y el trabajo
para alumnos de 15 a 22 años de edad con discapacidad.

Certificación
Procedimiento mediante el cual una autoridad legalmente facultada dé testimonio, por
medio de un documento oficial, donde hace constar que se acreditó total o parcialmente
un grado, curso, nivel educativo u otra unidad de aprendizaje, según lo establezca la
regulación respectiva.

Clave Única de Registro de Población (CURP)


Elemento del Registro Nacional de Población e Identificación Personal de la Secretaría de
Gobernación que permite individualizar el registro de las personas. Se asigna a todas las
personas domiciliadas en el territorio nacional, así como a los nacionales que radican en
el extranjero y sustituye al Registro Federal Escolar (RFE).

Comunidad educativa
Conjunto de personas que participan cotidianamente el ámbito escolar: Directivos,
Docentes, Personal Administrativo, Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación,
Padres, Madres de Familia o Tutores y Alumnos.

Desarrollo de una buena convivencia escolar


Asegurar que en cada plantel educativo se logre un ambiente favorable, seguro y
ordenado, que propicie el aprendizaje efectivo, la convivencia pacífica de la comunidad
educativa y la formación de ciudadanos íntegros, basado en el respeto mutuo entre
Alumnos, Padres, Madres de Familia o Tutores, Docentes, Directivos y personal escolar.

Discapacidad
Condición que posee alguna persona que por razón congénita o adquirida presenta una o
más deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o
temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda
impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los demás, en
acuerdo a lo señalado en la Convención Sobre los Derechos de las Personas con

10 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Discapacidad. El enfoque social de la discapacidad señala que las causas que originan la
discapacidad no son o pertenecen únicamente a la persona afectada, sino que son
sociales, debido a la manera en que se encuentra diseñada o dispuesta la estructura
social, para limitar, impedir o marginar a quien considera con dificultades para incluirse en
ella, en igualdad de condiciones que los demás por enfrentar condiciones, culturas,
políticas y prácticas discriminatorias.

Discriminación
Toda distinción, exclusión o restricción que, basada en el origen étnico o nacional, sexo,
edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo,
lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por
efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real
de oportunidades de las personas.

Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional México-EUA


(Acreditación)
Quienes acrediten sus estudios mediante el Documento de Transferencia para el
Estudiante Migrante Binacional México-Estados Unidos, no necesitarán presentar solicitud
de revalidación. En tal supuesto, el interesado acudirá al Departamento de Control
Escolar de la autoridad educativa que corresponda, quien expedirá las certificaciones
respectivas teniendo a la vista dicho documento de transferencia. En caso de que el
interesado no hubiera concluido el nivel y pretenda continuar estudios dentro de alguna
institución perteneciente al sistema educativo nacional, se le permitirá el acceso al grado
correspondiente de acuerdo con los grados aprobados y acreditados en el mencionado
Documento de Transferencia.

Educación Especial
La Educación Especial tiene como propósito identificar, prevenir y eliminar las barreras
que limitan el aprendizaje y la participación plena y efectiva en la sociedad de las
personas con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de
comunicación, así como de aquellas con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los
educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, estilos y ritmos de
aprendizaje, en un contexto educativo incluyente, que se debe basar en los principios de
respeto, equidad, no discriminación, igualdad sustantiva y perspectiva de género.
Tratándose de personas con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje, de
conducta o de comunicación, se favorecerá su atención en los planteles de Educación
Básica, sin que esto cancele su posibilidad de acceder a las diversas modalidades de
Educación Especial atendiendo a sus necesidades. Se realizarán ajustes razonables y se
aplicarán métodos, técnicas, materiales específicos y las medidas de apoyo necesarias
para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos
y el máximo desarrollo de su potencial para la autónoma integración a la vida social y
productiva. Las instituciones educativas del estado promoverán y facilitarán la continuidad
de sus estudios en los niveles de Educación Media Superior y Superior. La formación y
capacitación de maestros promoverá la educación inclusiva y desarrollará las
competencias necesarias para su adecuada atención.

Para la identificación y atención educativa de los estudiantes con aptitudes


sobresalientes, la autoridad educativa federal, con base en sus facultades y la
disponibilidad presupuestal, establecerá los lineamientos para la evaluación diagnóstica,
los modelos pedagógicos y los mecanismos de acreditación y certificación necesarios en
los niveles de educación básica, educación normal, así como la media superior y superior

11 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

en el ámbito de su competencia. Las instituciones que integran el sistema educativo


nacional se sujetarán a dichos lineamientos.

La Educación Especial deberá incorporar los enfoques de inclusión e igualdad sustantiva.


Esta educación abarcará la capacitación y orientación a los padres o tutores; así como
también a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular que atiende a
alumnos con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje, de comportamiento o
de comunicación, o bien con aptitudes sobresalientes.
Quienes presten servicios educativos en el marco del sistema educativo nacional
atenderán las disposiciones en materia de accesibilidad señaladas en la Ley General para
la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en la Ley General de la Infraestructura
Física Educativa, y en las demás normas aplicables.

Educación Inclusiva
Conjunto de procesos orientados a eliminar o minimizar las barreras que limitan el
aprendizaje y la participación de todo el alumnado. Las barreras al igual que todos los
recursos para reducirlas se pueden encontrar en todos los elementos y estructuras del
sistema como escuelas, en la comunidad, y en las políticas locales y nacionales. La
inclusión está ligada a cualquier tipo de discriminación y exclusión, en el entendido de que
hay muchos estudiantes que no tienen igualdad de oportunidades educativas ni reciben
una educación adecuada a sus necesidades y características personales, tales como los
alumnos con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de
comunicación, con capacidades y aptitudes sobresalientes, talentos específicos, niños
pertenecientes a pueblos y comunidades indígenas, niños portadores de VIH/SIDA,
jóvenes embarazadas, niños en condición de calle, niños que padecen enfermedades
crónicas, entre otros.

Emergencia Escolar
Cuando se presenta un agente perturbador, fenómeno o causa del daño y generalmente
le podemos poner un nombre, por ejemplo: sismo, incendio, inundación, amenaza de
bomba, etc.

Equipo de Asesores Técnico Pedagógicos


Grupo de trabajo conformado por el personal de asesoría técnico pedagógica con
actividades de asistencia y asesoría a la escuela, y especialistas de comunicación,
psicólogos y trabajador social (en el caso de que existan en el plantel educativo). Su
función es asistir a Docentes y Directivos para conjuntar esfuerzos a los logros de la Ruta
de Mejora Escolar de los planteles educativos, así como desarrollar estrategias para la
planeación didáctica, a través de la asesoría y acompañamiento. También desarrollan
acciones de formación y actualización con el fin de contribuir a que la escuela tenga
capacidad de dar respuesta a la diversidad de sus estudiantes.

Evaluación de Logro referido al Sistema Educativo Nacional (ELSEN)


Se aplicarán a muestras representativas de estudiantes del país de todos los grados
terminales de la educación básica, en ciclos de cuatro años. Esta frecuencia es suficiente
para monitorear cambios a nivel del sistema educativo que no suelen darse en plazos
cortos. Tienen el propósito específico de ofrecer al SEN en su conjunto elementos de
retroalimentación y aportar información a los tomadores de decisiones de política
educativa, y para la rendición de cuentas. Las pruebas son diseñadas, desarrolladas,
aplicadas y analizadas por el INEE.

12 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Evaluación General de Conocimientos


El alumno no promovido en sexto grado de Educación Primaria, o en cualquiera de los
tres grados de la Educación Secundaria, podrá tener la opción de aprobar la Evaluación
General de Conocimientos (EGC) para acreditar el grado escolar, conforme lo estipulado
por las Normas de Control Escolar vigentes.

Incidencia
Acontecimiento que se produce durante la jornada escolar y que repercute en el
funcionamiento del plantel educativo. Dichos acontecimientos serán sobre: fallas en los
inmuebles, movimientos de personal, problemas entre el personal escolar,
acontecimientos relevantes con los alumnos.

Maltrato escolar
Es el uso intencional de la fuerza o poder expresado a través de la violencia física,
psicológica y/o negligencia por cualquier trabajador al servicio de la educación hacia los
alumnos.

Organización Escolar
Describe las funciones de las áreas que conforman el plantel educativo, incluyendo la
estructura orgánica que establece las relaciones de autoridad y comunicación entre las
mismas, asimismo se delimitan las responsabilidades y ámbitos de operación de estos
para que a través de su conocimiento, se facilite la toma de decisiones y la congruencia
en el desempeño de dichas funciones.

Plan de Estudios de Educación Básica


Es el documento rector que define las competencias para la vida, el perfil de egreso, los
Estándares Curriculares y los aprendizajes esperados que constituyen el trayecto
formativo de los estudiantes, y que se propone contribuir a la formación del ciudadano
democrático, crítico y creativo que requiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde
las dimensiones nacional y global, que consideran al ser humano y al ser universal.

Política Nacional para la Evaluación de la Educación


Es la dirección que asumen todos los actores del Sistema Educativo Nacional (SEN) en
materia de evaluación. Es el instrumento que guía la acción pública de evaluación del
INEE, de la AEF y de las AEL. Su definición es resultado del cumplimiento de las
atribuciones de la SEBS, pero también de los consensos entre los actores del Sistema
Educativo Nacional.

Ruta de Mejora Escolar


Es el documento en el que se concreta la planeación escolar. Su elaboración no deberá
sujetarse a una metodología o formato específico. La Ruta de Mejora Escolar es un
documento abierto; la escuela deberá, de manera periódica, revisar avances, evaluar el
cumplimiento de acuerdos y metas, así como realizar ajustes en función de los retos que
enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.

La Ruta de Mejora Escolar es un planteamiento dinámico que hace patente la autonomía


de gestión de las escuelas, es el sistema de gestión que permite al plantel ordenar y
sistematizar sus procesos de mejora. Es un recurso al que el Consejo Técnico Escolar
regresa continuamente para que no pierda su función como herramienta de apoyo en la
organización, la dirección y el control de las acciones que el colectivo escolar ha decidido
llevar a cabo en favor de su escuela. El CTE deberá, de manera periódica, revisar

13 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, así como realizar ajustes en


función de los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.

Programa de Protección Civil


Es el conjunto de disposiciones unidas y acciones destinadas a la prevención, el auxilio y
la recuperación de la población ante la eventualidad de un desastre.

Servicio de Apoyo Técnico Docente


El personal técnico docente es aquel con formación técnico especializada, cuya función
en el proceso educativo lo hace responsable de enseñar, facilitar, asesorar, investigar o
coadyuvar con las actividades docentes encaminadas al proceso educativo de los
alumnos, en talleres prácticos y laboratorios, áreas técnicas, artísticas o de deporte
especializado.

Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela


Conjunto de apoyos, asesoría y acompañamiento especializados para el personal
directivo y docente con la finalidad de mejorar la práctica profesional docente y el
funcionamiento de la escuela de acuerdo con la Ruta de Mejora Escolar planteada.

Sistema Automatizado de Registro Escolar en Línea (REL_ WEB)


Sistema informático que automatiza los procesos de control escolar de una escuela de
Educación Básica, funciona como una herramienta informática de apoyo, para el personal
directivo y docente, que permite registrar e integrar información de alumnos, centros de
trabajo y docentes para su proceso y explotación a través de consultas y reportes
administrativos de manera sistematizada a la autoridad educativa correspondiente, de
conformidad con lo que establece la Carpeta Única de Información (CUI). El sistema
cuenta con módulos administrativos por nivel educativo, en cada uno de ellos se indica el
nombre del formato, el tipo de servicio en que aplica y la secuencia a seguir para generar
el formato a través del sistema.

Violencia escolar
El uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho, o como amenaza, contra uno
mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades
de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones
dentro de la escuela, pudiendo darse indistintamente entre los miembros de la comunidad
educativa.

14 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

1) GESTIÓN INSTITUCIONAL

Se enfoca en la manera en que cada organización traduce lo establecido en las


políticas; en el campo educativo, establece las líneas de acción de cada una de
las instancias administrativas.

Desde esta categoría la orientación, la generación de proyectos, de programas y


de su articulación efectiva, resulta impostergable una visión panorámica del hecho
educativo, de las interrelaciones entre todos los actores, en todos los planos del
sistema mismo. Es preciso plantear las necesidades y apoyarlas en las
competencias de las organizaciones, de las personas y de los equipos en cada
uno de los ámbitos: federal, estatal, regional y municipal, porque se han puesto en
el centro de la transformación del sistema educativo objetivos desafiantes: calidad
con equidad para todos, profesionalización docente y consolidación de escuelas
inteligentes; entre otros asuntos de suma trascendencia; además, porque resulta
fundamental posicionar los principios de autonomía, corresponsabilidad,
transparencia y de rendición de cuentas.

A. CALENDARIO ESCOLAR

Con base a la publicación en el DOF del ACUERDO número 09/05/18 publicado el


22 de mayo del presente por el que se establecen los calendarios escolares para
el ciclo lectivo 2018-2019, aplicables en toda la República para la educación
preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la formación de maestros
de educación básica.

Se presentan el calendario escolar de 195 días vigente para las escuelas públicas
y particulares incorporadas a la SEBS. Asimismo, el calendario escolar de 185
días para el ciclo escolar 2018-2019 vigente para las escuelas públicas y
particulares incorporadas a la SEBS, los cuales sustentan la organización de las
acciones a desarrollar en las escuelas de educación básica en el Estado de Baja
California.

El proceso de selección del Calendario escolar del ciclo lectivo 2018-2019, se


realiza durante la séptima sesión ordinaria del CTE del ciclo anterior y se debe
cumplir en tiempo y forma con la solicitud, para su validación y autorización.

En el portal institucional www.educacionbc.edu.mx, se podrá consultar la relación


de escuelas que fueron autorizadas por la SEBS, para operar con el calendario de
185 días, así como a las que se les autorizaron los ajustes al calendario de 195
días.

15 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

16 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

17 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

B. SERVICIOS ESCOLARIZADOS POR NIVEL EDUCATIVO

11. Para que el servicio escolarizado1 de educación básica en la entidad se


brinde con calidad, inclusión, equidad y pertinencia, se atiende a los alumnos
en los siguientes niveles, modalidades y servicios de apoyo u orientación:

SERVICIOS ESCOLARIZADOS A CARGO DE


LA SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA2
SERVICIO DE APOYO
SERVICIO DE
EDUCACIÓN
NIVEL MODALIDAD ORIENTACIÓN
ESPECIAL
Educación Especial
(Apoyo u Orientación)
Escolarizado
No escolarizada
Inicial
Centros de Atención Múltiple
(CAM)
Unidad de Servicio de Apoyo a
Escuela Regular (USAER)
General Centro de Recursos de
Centro de Atención
Preescolar Centros de Atención Información para Integración
Psicopedagógica en
Múltiple (CAM) Educativa (CRIIE)
Preescolar
(CAPEP)

General Centro de Recursos de


Unidad de Servicio de Apoyo a
Primaria Centros de Atención Información para Integración
Escuela Regular (USAER)
Múltiple (CAM) Educativa (CRIIE)

General
Técnica
Centros de Atención Centro de Recursos de
Unidad de Servicio de Apoyo a
Secundaria Múltiple (CAM) Información para Integración
Escuela Regular (USAER)
Telesecundaria Educativa (CRIIE)
Capacitación para el
trabajo

12. En el caso de educación física y de acuerdo a la normatividad vigente: Ley de


Educación del Estado de Baja California, Reglamento Interno de la SEBS y el
Acuerdo 12/10/17 por el que se establece el Plan y los Programas de Estudio
para la Educación Básica: aprendizajes claves para la educación integral,
publicado en el DOF el 11 de octubre de 2017, establece que dicho nivel, no es
considerado un nivel educativo.

1
No incluye los servicios destinados a la educación para adultos, Centros de Educación Básica para Adultos (CEBAS), Centros de
Educación Extraescolar (CEDEX), Misiones Culturales y Centros de Atención Múltiple (CAM) laboral, Centros de Capacitación
para el Trabajo (CECAT), así como las escuelas del Programa Nacional de Educación Básica para Niñas y Niños Migrantes
(PRONIM), debido a que este funciona a través de ciclo agrícola.

2
Fuente: Ley de Educación del Estado de Baja California Artículo 22

18 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

13. El Inspector y el Director del centro escolar, vigilarán el cumplimiento de las


horas clase, extracurricular y jornadas laborales de la plantilla de personal con
adscripción al mismo, para asegurar la prestación del servicio de acuerdo al
calendario escolar, nivel, modalidad, turno, horario de operación y asignaturas.

14. En los casos, donde la escuela participe en la ejecución de programas de


apoyo a la educación básica regular, así como con el calendario de 185 días, la
extensión o ampliación de horarios se ajustará a las reglas de operación del
programa correspondiente, de ETC, de Acciones Compensatorias, entre otros
y a los lineamientos respecto al calendario mencionado.

15. Las Coordinaciones Municipales (Responsables Municipales) de


Educación Especial dependen directamente de la Subsecretaría de Educación
Básica, instancia que delega o habilita a la Coordinación Estatal de Educación
Especial para su planeación, coordinación, seguimiento y evaluación.

16. Las Responsables Municipales de Educación Física dependen directamente


de la Dirección de Educación Física y Deporte Escolar.

17. Para fines de operación e intervención educativa las Coordinaciones


Municipales (Responsables Municipales) de Educación Especial y
Responsables Municipales de Educación Física, deberán apegarse a la
normatividad emanada de la Coordinación Estatal de Educación Especial y la
Dirección de Educación Física y Deporte Escolar. Así mismo, deberán
coordinarse con las Jefaturas del Departamento de Educación Preescolar,
Departamento de Educación Primaria y Departamento de Educación
Secundaria, de las Delegaciones.

18. El Subsecretario de Educación Básica podrá organizar cualquier acción o


intervención dirigida a los centros escolares, de acuerdo a lo establecido en el
Plan y los Programas de Estudio de Educación Básica vigentes.

19. Es obligación del Director, garantizar el cumplimiento de la atención a los


alumnos considerando la cantidad de horas establecidas en el Plan y los
Programas de Estudio de Educación Básica vigentes, por lo que esto no
incluye las actividades y asignaturas extracurriculares. El tiempo de atención a
los alumnos frente a grupo aplica en todas las escuelas de educación básica
independientemente del turno.

20. El personal adscrito a la escuela de educación básica, deberá iniciar


puntualmente la jornada de trabajo, así como realizar guardias de seguridad en
los horarios de entrada, salida y receso de los alumnos, las cuales se
cumplirán estrictamente. Los Directores de las escuelas tomarán las medidas
pertinentes para evitar que personas ajenas al servicio educativo distraigan a
los Docentes durante el desarrollo de las clases.

19 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

21. Durante el horario de atención a los alumnos, se contará con un receso en los
centros escolares de educación básica que no deberá exceder de 30 minutos,
destinado para el juego libre, consumo de alimentos o refrigerio de los
alumnos, orientado, apoyado y vigilado, invariablemente por personal de la
escuela de educación básica, sin delegar esta obligación a personas externas
y/o alumnos, evitando que se amplíe y ocupe tiempo de clase, este se ajustará
a la organización interna de cada plantel, dependiendo del turno que se
atienda, todo el personal que se encuentre en la escuela deberá realizar
guardia en el área que previamente se les haya asignado por el Director.

22. El refrigerio o alimentos de los alumnos que se expende en las escuelas,


deberá integrarse con productos nutritivos, siguiendo la estructura del plato del
bien comer de acuerdo a los “Lineamientos generales para el expendio o
distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados en
escuelas del Sistema Educativo Nacional” emitido por la SEP y publicados
en el DOF en fecha 16 de mayo del 2014 y al “Manual para la preparación e
higiene de los alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo
escolar de los planteles de Educación Básica” emitido por la SEP en
colaboración con la Secretaría de Salud, y deberá orientarse a los padres de
familia para que los refrigerios preparados en casa sean saludables y
equilibrados, de acuerdo a las recomendaciones del “Manual para toda la
familia”.

Todos estos documentos se han remitido con oportunidad a las escuelas no


obstante pueden consultarlos y descargarlos en:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5344984&fecha=16/05/2014

23. El Director y Docentes deberán informar a los padres de familia sobre la


calendarización de reuniones, actividades escolares y horarios pertinentes para
recibir información y evidencias sobre el desarrollo del aprendizaje de sus
hijos, a fin de fortalecer su asistencia y participación.

24. Las conmemoraciones cívicas y culturales, señaladas en el calendario escolar


2018-2019 deberán ser ceremonias breves, estrechamente vinculadas con
el aprendizaje de los alumnos y con temas apegados al Plan y Programas
de Estudio. Estos eventos se realizarán los lunes y deberán considerar la
edad de los alumnos, para establecer si están de pie o sentados, si están bajo
techo o al aire libre, así como las condiciones climatológicas, que aseguren su
integridad física.

25. Los honores a la bandera se rendirán apegándose a lo publicado en el DOF a


través del Acuerdo 08/02/1984 de la “Ley sobre el Escudo, la Bandera y el
Himno Nacionales”. El personal adscrito al centro de trabajo, así como las
personas de la comunidad presentes al momento de la ceremonia, deberán
participar y expresar actitud de respeto como parte de la formación cívica de
los alumnos. Asimismo, en estos actos deberá incluirse el Canto a Baja
20 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

California. http://www.gob.mx/segob/documentos/programas-para-ceremonias-
civicas

26. Las actividades culturales, de aprendizaje, deportivas o recreativas que se


realizan fuera del plantel educativo con fines pedagógicos, tales como
recorridos, visitas y excursiones en horario escolar y extraescolar entre otros,
deberán ser programadas por los Docentes con oportunidad y estar
contempladas en la Ruta de Mejora Escolar. Adicional a esto, el Director
deberá contar con el visto bueno del Inspector y la autorización del Jefe del
Nivel del Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación
Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la Delegación
correspondiente.

27. Para efecto de su validación; quince días antes de la fecha de realización se


deberá cumplir con los requisitos formales, los padres de familia deberán
autorizar previamente y por escrito la participación de sus hijos. El niño que no
sea autorizado por sus padres, no podrá participar en actividades realizadas
fuera del plantel educativo. Asimismo, los niños que no acudan a los
paseos deberán asistir a sus clases regulares y ser atendidos de acuerdo
a la estrategia que establezca el Director.

28. En caso que los alumnos tengan que salir del plantel educativo en forma
extraordinaria, por solicitud de autoridad competente de la SEBS o por alguna
otra institución y que no se encuentran previstas en la Ruta de Mejora Escolar,
el Director solicitará al Inspector autorizar la salida y notificar al Jefe de Nivel
del Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación
Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la Delegación.

29. Los eventos organizados por la APF y/o los CEPS, deberán llevarse a cabo en
coordinación con el Director de la escuela y los beneficios que obtengan
deberán estar considerados en la Ruta de Mejora Escolar, con el propósito de
mejorar las condiciones de la escuela e incrementar el material didáctico
y/o deportivo, estos eventos deberán organizarse en los tiempos autorizados
para ello.

30. El Director, deberá otorgar las facilidades necesarias para que los estudiantes
de instituciones formadoras de Docentes desarrollen las actividades de
observación y práctica en los planteles escolares. El modelo educativo para la
formación inicial de profesores lo considera como elemento fundamental del
proceso formativo del alumno. La presencia del alumno normalista en el aula
no deberá sustituir al Docente titular del grupo, quien deberá estar presente
durante el desarrollo de las prácticas profesionales.

31. En las escuelas de educación básica, las ceremonias o eventos de cierre de


ciclo escolar serán organizadas por el Director y el personal adscrito a la
escuela. Deben ser actos sencillos y breves, preferentemente dentro del centro

21 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

escolar y en horario de labores, que no generen gastos innecesarios o afecten


la economía familiar; por tanto, queda estrictamente prohibido establecer
gastos para la elaboración de placas de reconocimiento, vestuarios de
gala, anillos de graduación o fiestas onerosas. Se ajustarán a las fechas de
actividades de fin de cursos establecidas en el calendario escolar y en los
presentes Lineamientos, evitando suspender labores regulares en los planteles
en la etapa de cierre del ciclo escolar.

32. En apoyo a la economía familiar, las escuelas de educación básica se


abstendrán de cambiar el tipo y características del uniforme utilizado por los
alumnos en el ciclo escolar anterior. Cuando la situación económica de la
familia no permita la adquisición del uniforme escolar o de prendas de abrigo
de los tipos y colores establecidos en el plantel, no debe impedirse el ingreso
del alumno al aula, en cumplimiento de su derecho a la educación.

33. La SEBS recomienda revisar la oferta de programas y servicios de atención de


las diferentes dependencias de los tres niveles de gobierno, con el propósito de
que cada centro escolar conozca y en caso de ser necesario incluya en su
Ruta de Mejora Escolar, la implementación de alguno o varios de ellos para
brindar apoyo y atención a los problemas que se presentan en su comunidad
escolar.

C. CONTROL ESCOLAR.
34. Las actividades de control escolar se deberán realizar de acuerdo con lo
establecido en las “Normas Específicas de Control Escolar Relativas a la
Inscripción, Reinscripción, Acreditación, Promoción, Regularización y
Certificación en la Educación Básica”, Acuerdo número 12/05/18, mismas que
están disponibles para consulta permanente en el Sistema de Registro Escolar
en Línea (REL) y en el portal de la SEP en el enlace:
http://www.controlescolar.sep.gob.mx

a) Educación Inicial

35. Podrán inscribirse en los CENDI, los niños desde 45 días de nacidos, cuyas
madres de familia laboren para la SEBS.

36. Los padres de familia deberán atender el proceso de inscripción en el CENDI,


cubriendo los siguientes requisitos: entrevistas con el equipo técnico, entrega
de exámenes médicos y participar en el proceso de adaptación e inducción del
bebé o del niño a la escuela. Esto último de acuerdo a la calendarización y
requerimientos que establece cada CENDI en los municipios.

37. La edad reglamentaria para que los hijos de las trabajadoras de la SEBS
ingresen al CENDI, es a partir de los 45 días de nacidos a 1 año 3 meses para
lactantes y de 1 año 4 meses a 2 años 7 meses para maternales.

22 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Los documentos requeridos de inscripción para ingreso al CENDI son:

· Acta de nacimiento;
·Cartilla nacional de vacunación;
·Constancia del pediatra sobre el tipo de alimentación requerida por el menor;
·Talón de cheque y constancia de servicio de la madre trabajadora, y
·Fotografías del menor y de las personas autorizadas para recogerlo.

b) Educación Básica mediante el Sistema Automatizado de Registro


Escolar en Línea (REL_WEB)

38. El Director de la escuela es responsable de:

● La difusión y aplicación de las normas de control escolar y de los presentes


Lineamientos.
• La expedición y entrega oportuna de los documentos de acreditación y
certificación.
• Mantener actualizados los registros de información de los alumnos en el
Sistema de Registro Escolar en Línea (REL_WEB).

39. Para el cumplimiento del punto anterior, el Departamento de Control Escolar


de Educación Básica a través de las áreas de control escolar de las
Delegaciones, serán el conducto por el cual, durante el mes de septiembre
harán llegar al Director en funciones en las escuelas, la Carta Responsiva
para su firma, por medio de la cual declare conocer los alcances de esas
responsabilidades.

40. Para identificar y generar indicadores de la atención a la demanda educativa


se realizará a nivel Estatal una sumatoria ágil de forma automatizada
(estadística preliminar) del inicio del ciclo escolar, para lo cual se les requiere
capturar en el sistema REL_WEB la totalidad de los movimientos de altas
y bajas de alumnos del centro escolar con fecha de corte al día 07 de
septiembre de 2018.

41. El Director de la escuela validará electrónicamente que se concluyó el


registro de inscripción/reinscripción, autorizando los movimientos, con
fecha límite para su ejecución el día 28 de septiembre de 2018. Lo anterior,
sin necesidad de imprimir y firmar el reporte.

42. Los datos registrados en el sistema REL_WEB, deberán ser los mismos
respecto a la información proporcionada y validada en el Formato de la
Estadística 911, no pudiendo emitir información oficial que tenga variantes, en
sus etapas de inicio y fin de cursos. En caso de ejecutar movimientos
posteriores a la fecha señalada en el numeral anterior, su captura en el sistema

23 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

REL_WEB se registrará bajo el concepto de traslados, en la fecha en que se


realice el movimiento.

43. El Departamento de Control Escolar de Educación Básica a través de las áreas


de control escolar de las Delegaciones, emitirá un reporte de matrícula por
centro escolar a partir de la segunda semana de octubre el cual contendrá la
información capturada al inicio de ciclo, dicho reporte será enviado a través de
la estructura como apoyo en el llenado de la estadística 911.

44. Es obligación y responsabilidad del Director de la escuela, revisar y actualizar


los datos del expediente de cada alumno dentro del sistema REL_WEB; no se
generará baja del alumno, sin previa justificación documentada.

45. La Dirección de Estadística y Control Escolar a través de sus áreas de control


escolar de las Delegaciones, en el mes de noviembre llevará a cabo la emisión
del resultado de la revisión y dictaminación de la información integrada en el
sistema REL_WEB capturada por el Director de la escuela, dicha revisión
consistirá en identificar que todos los campos de datos de los expedientes de
la totalidad de los alumnos inscritos en la escuela se encuentre completa y
actualizada. Se enfatiza la importancia de acatar tal indicación para el
mantenimiento de la base de datos única.

46. Podrán inscribirse para recibir educación preescolar, primaria y secundaria los
aspirantes que cumplan con los requisitos señalados en las “Normas
Específicas de Control Escolar Relativas a la Inscripción, Reinscripción,
Acreditación, Promoción, Regularización y Certificación en la Educación
Básica, Acuerdo 12/05/18, publicado en el DOF”, de acuerdo con las
siguientes edades:

TABLA DE EDADES PARA LA INSCRIPCIÓN DE ALUMNOS DE NUEVO INGRESO


EN EDUCACIÓN BÁSICA CICLO ESCOLAR 2018-2019

NIVEL
EDAD DE INGRESO AL PRIMER GRADO
EDUCATIVO

Tres años cumplidos al 31 de diciembre de 2018. No habrá dispensa


Preescolar
de edad.

Seis años cumplidos al 31 de diciembre de 2018. No habrá dispensa


Primaria
de edad.

1. General y Técnica: menores de 15 años al 31 de diciembre de 2018.

2. Telesecundaria: menores de 16 años al 31 de diciembre de 2018.


Secundaria
3. En servicios educativos en comunidades rurales que carezcan de
educación para adultos: menores de 18 años al 31 de diciembre de
2018.

24 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

47. En el caso de menores nacidos en el Estado de Baja California, para


formalizar su registro de ingreso, deberán entregar en la escuela copia simple
de su acta de nacimiento. Los nacidos fuera del Estado, incluyendo el
extranjero, entregarán original y copia simple del acta de nacimiento, para que
el personal de la escuela coteje que los datos asentados en la copia
correspondan fielmente con el original.

48. Si el padre de familia o tutor no contara con el acta de nacimiento del alumno
aspirante y no se contara con la información en medios electrónicos, para
obtener su registro deberá de cumplir con el llenado y firma del formato de la
carta compromiso temporal para su entrega correspondiente, obligándose a
tramitarla ante las instancias del registro civil o en su caso el registro oficial del
menor, durante el transcurso del ciclo escolar. En ningún caso, la falta del acta
de nacimiento deberá ser impedimento para el otorgamiento del servicio
educativo.

49. Para los niveles de educación primaria y secundaria, el reporte de


evaluaciones será de acuerdo a los siguientes plazos:

Calendario escolar 2018-2019 (195 días)


REPORTE DE EVALUACIONES PARCIALES PARA PRIMARIA Y SECUNDARIA

DOCENTE AL CAPTURA EN DOCENTE AL PADRE


PERIODO DIRECTOR REL_WEB FAMILIA

20 de noviembre de 20 al 29 de noviembre de
I 2018. 2018.
26 al 29 de noviembre de 2018.

II 19 de marzo de 2019. 19 al 28 de marzo de 2019. 25 al 28 de marzo de 2019.

21 de junio al 4 de julio de
21 de junio de 2019.
2019.
SOLO APLICA PARA
SOLO APLICA PARA LOS
III LOS GRADOS DE 1 A 5
GRADOS DE 1 A 5 DE
1 al 4 de julio de 2019.
DE PRIMARIA Y DE 1 A
PRIMARIA Y DE 1 A 2 DE
2 DE SECUNDARIA
SECUNDARIA

Calendario escolar 2018-2019 (185 días)


REPORTE DE EVALUACIONES PARCIALES PARA PRIMARIA Y SECUNDARIA

DOCENTE
CAPTURA EN DOCENTE AL PADRE
AL
PERIODO REL_WEB FAMILIA
DIRECTOR

20 de noviembre de 20 al 29 de noviembre de
I 2018. 2018.
26 al 29 de noviembre de 2018.

II 19 de marzo de 2019. 19 al 28 de marzo de 2019. 25 al 28 de marzo de 2019.

25 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

7 de junio de 2019. 7 al 20 de junio de 2019.


SOLO APLICA PARA SOLO APLICA PARA LOS
III LOS GRADOS DE 1 A 5 GRADOS DE 1 A 5 DE 17 al 20 de junio de 2019.
DE PRIMARIA Y DE 1 A PRIMARIA Y DE 1 A 2 DE
2 DE SECUNDARIA SECUNDARIA

El conocimiento de las evaluaciones parciales por parte de las madres, los padres
o tutores no limita su derecho a informarse sobre el aprovechamiento escolar de
sus hijos o pupilos en cualquier momento del ciclo escolar, por lo cual, el Director y
Docente deberán establecer los mecanismos de comunicación para atenderlos.

50. Una vez concluida la captura de evaluaciones de cada periodo, la Dirección de


Estadística y Control Escolar, emitirá el reporte de indicadores educativos por
centro escolar. Dichos reportes tienen como propósito el identificar de forma
temprana el bajo logro educativo y el alto riego de abandono escolar, para que, en
coordinación con la Subsecretaría de Educación Básica, Delegaciones y el
Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación Primaria y
Departamento de Educación Secundaria de la Delegación correspondiente, se
puedan emitir sugerencias didácticas para su revisión y aplicación en el CTE, con
el fin de elevar el logro educativo y la eficiencia terminal en educación primaria y
secundaria.

51. A partir del segundo periodo de evaluación y con la finalidad de regularizar la


situación académica de los alumnos del nivel de secundaria, podrán presentar
uno o más exámenes de recuperación o hacerlo a través de otros mecanismos
y acciones que determine la escuela.

52. Para educación preescolar, el reporte de evaluaciones será de acuerdo a los


siguientes plazos, conforme al calendario escolar correspondiente:

Calendario escolar 2018-2019 (195 días)


REPORTE DE EVALUACIONES PARCIALES

DOCENTE AL CAPTURA EN DOCENTE AL PADRE


PERIODO DIRECTOR REL_WEB FAMILIA

15 de noviembre de 15 al 29 de noviembre de 26 al 29 de noviembre de


I 2018. 2018. 2018.

14 de marzo de
II 2019.
14 al 28 de marzo de 2019. 25 al 28 de marzo de 2019.

17 de junio al 4 de julio de
III 17 de junio de 2019.
2019.
1 al 4 de julio de 2019.

Calendario escolar 2018-2019 (185 días)


REPORTE DE EVALUACIONES PARCIALES

26 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

DOCENTE AL CAPTURA EN DOCENTE AL PADRE


PERIODO DIRECTOR REL_WEB FAMILIA

15 de noviembre de 15 al 29 de noviembre de 26 al 29 de noviembre de


I 2018. 2018. 2018.

14 de marzo de
II 2019.
14 al 28 de marzo de 2019. 25 al 28 de marzo de 2019.

III 3 de junio de 2019. 3 al 20 de junio de 2019. 17 al 20 de junio de 2019.

El conocimiento de las evaluaciones parciales por parte de las madres, los padres
o tutores no limita su derecho a informarse sobre el aprovechamiento escolar de
sus hijos o pupilos en cualquier momento del ciclo escolar, por lo cual, el Director y
Docente deberán establecer los mecanismos de comunicación para atenderlos.

53. Con el propósito de contar con el tiempo oportuno para llevar a cabo el
proceso que implica preparar el sistema para la emisión de los certificados
digitales de terminación de estudios; en el caso de los alumnos de tercero de
preescolar, sexto grado de primaria y tercero de secundaria las evaluaciones
del tercer periodo deberán estar capturadas en el sistema REL_WEB como
fecha límite, como a continuación se establece:

Calendario escolar 195 días 21 de junio de 2019.

Calendario escolar 185 días 07 de junio de 2019.

54. Al concluir los estudios del tipo básico, de conformidad con los requisitos
establecidos en el Plan y los Programas de Estudio vigentes, el Director de la
escuela podrá expedir a través del sistema REL_WEB el certificado de
terminación de estudios, el cual contiene las siguientes características
principales:

• Datos de la Autoridad Educativa e Institución que lo emite;


• Datos generales del alumno;
• Datos del nivel Educativo que acredita (Preescolar, Primaria y Secundaria);
• Datos de lugar y fecha de expedición;
• Firma electrónica avanzada;
• Código de Respuesta Rápida (QR) el cual contiene el vínculo de
verificación del documento emitido, y
• Leyendas de validación.

55. El padre de familia podrá imprimir o descargar el certificado digital de su hijo(a)


o pupilo, por internet desde la página oficial de la SEBS
www.educacionbc.edu.mx, bastando con ingresar los datos de identificación: la
CURP del alumno y la clave de la escuela de la que egresa para su registro.

27 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

56. Se establece como fecha simultánea en la etapa de fin de cursos, la entrega


del reporte de evaluación y certificados a padres de familia en las escuelas de
la entidad, conforme al calendario escolar correspondiente:

Calendario escolar 195 días 01 al 04 de julio de 2019.

Calendario escolar 185 días 17 al 20 de junio de 2019.

57. Las escuelas primarias que apliquen el Programa de Inglés registrarán las
evaluaciones parciales en el sistema REL_WEB, los resultados no se tomarán
en cuenta para el cálculo del promedio anual ni la promoción de grado.

58. Las evaluaciones finales de primaria y secundaria se reportarán mediante la


ejecución del proceso de cierre de ciclo escolar:

Calendario escolar 195 días 01 al 04 de julio de 2019.

Calendario escolar 185 días 17 al 20 de junio de 2019.

Para lo cual el director del centro escolar se asegurará que en el sistema


REL_WEB, hayan sido aplicadas todas las altas y bajas de alumnos y capturado la
totalidad de las evaluaciones.

59. Los resultados de las actividades de regularización para los alumnos de


secundaria, serán informados mediante la captura de las evaluaciones en el
sistema REL_WEB y se deberán ajustar los meses de:

· Julio
· Agosto
· Septiembre

c) Inscripciones por internet para el ciclo escolar 2019-2020

60. El período de inscripción a educación preescolar, para el ciclo escolar 2019-


2020, se llevará a cabo a partir del mes de noviembre de 2018, mediante la
aplicación de la Solicitud Única de Inscripción (SUI) por internet desde la
página oficial de la SEBS www.educacionbc.edu.mx, para los niños nacidos los
años 2016, 2015 y 2014, para primero, segundo y tercer grado,
respectivamente.

En este proceso, los padres de familia registrarán tres opciones de escuelas,


datos generales y si el aspirante cuenta con hermanos en primero o segundo
grado del turno de su primera opción.

28 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

61. Para primero de primaria y de secundaria, desde el mes de noviembre de 2018


se distribuirán los folios y las claves de acceso para que se registre por internet
la solicitud de inscripción como requisito único, en la cual los padres de familia
indicarán las primeras tres opciones de escuelas oficiales de su preferencia,
datos personales y si el aspirante cuenta con hermanos en la escuela primaria
(1o a 5o) o secundaria (1o y 2o).

62. Del 01 al 15 de febrero de 2019 los padres de familia podrán consultar los
resultados de ubicación de sus hijos por internet a través de la página oficial de
la SEBS www.educacionbc.edu.mx y el Director en la escuela a través del
sistema REL_WEB; en ese mismo periodo tendrán que asistir a confirmar la
inscripción de su hijo a la escuela asignada.

d) Los particulares con autorización para impartir estudios de educación


básica.

63. Los particulares con autorización para impartir estudios de educación básica,
están sujetos al “Acuerdo que determina las bases mínimas de
información para la comercialización de los Servicios Educativos que
prestan los particulares”, emitidos por la SEP y la Secretaría de Comercio y
Fomento Industrial y publicado en el DOF el 10 de marzo de 1992.

64. Los particulares con autorización para impartir estudios de educación básica
están obligados a:

● Aplicar el Plan y Programas de Estudio establecido por la SEP, así como


las demás disposiciones del capítulo V de la LGE, las referentes al capítulo
VI de la Ley de Educación del Estado de Baja California, las contenidas en
estos Lineamientos y demás normas aplicables.

● Contar con el personal Docente y Directivo calificado, que acredite tener el


perfil reglamentario publicado en la Convocatoria Pública y Abierta para el
Concurso de Oposición para el Ingreso a la educación básica ciclo escolar
2018-2019, para cada nivel de educación básica. En atención a lo anterior y
con el propósito de salvaguardar el servicio de calidad, es necesario que en
los casos de cambio de personal Directivo o Docente, se presenten de
manera inmediata a cubrir el servicio, las propuestas y documentación de
dicho personal para su estudio, trámite y resolución por parte del
Departamento de Normatividad de Control Escolar, a efecto de estar en
posibilidad de registrarlo en su plantilla, evitando con esto ser susceptibles
a inicio de un procedimiento por no acatar las normas.
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/ba/docs/2017/ingreso/
convocatorias/BajaCalifornia.pdf

● Entregar y ser utilizados por el alumnado los libros oficiales de texto


gratuitos, cuando la incorporación corresponda a servicios de educación
29 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

primaria; en el caso de los servicios de educación secundaria, se tendrán


que apegar a la lista de libros de texto autorizados por la SEP, para el ciclo
escolar correspondiente.(www.conaliteg.gob.mx-http://basica.sep.gob.mx)

● Utilizar y distribuir la documentación oficial emitida por la autoridad


educativa.

● Mencionar en la documentación que expidan y en la publicidad que hagan,


una leyenda que indique: su calidad de incorporados, el número y fecha del
acuerdo respectivo, así como la autoridad que lo otorgó.

● Proporcionar un mínimo del 5% de becas del total de la población escolar


inscrita en el centro escolar, de conformidad con lo señalado en la LGE y la
Ley de Educación del Estado de Baja California. Las becas que las
escuelas particulares concedan a los hijos o familiares de sus trabajadores
no deberán considerarse dentro del porcentaje a otorgar. El porcentaje a
otorgar se podrá distribuir en becas completas o parciales no menores del
25% del costo de la colegiatura. Las becas serán otorgadas en los términos
que fijen las autoridades administrativas de la escuela, en coordinación con
el Consejo Análogo y debidamente reguladas por la SEBS. El reporte de las
becas otorgadas deberá registrarse en el sistema REL_WEB, en el
expediente de cada alumno con dicha condición.

● Conservar y mantener las instalaciones del inmueble donde se imparte


educación básica, satisfaciendo en todo momento las condiciones
higiénicas, pedagógicas y de seguridad, por lo que es indispensable contar
con el certificado de medidas de seguridad vigente expedido por la
Dirección de Bomberos y Protección Civil y, el dictamen de uso de suelo
emitido por la autoridad municipal correspondiente, en el que se indique el
nivel o los niveles de educación básica que se imparten en el inmueble.

● Facilitar y colaborar en los procesos de evaluación, supervisión y vigilancia


cuando las autoridades educativas lo ordenen.

● Cumplir con informar a los padres de familia en la primera junta oficial al


inicio del ciclo escolar, que permanentemente podrán consultar las
evaluaciones de su hijo en la página de internet www.educacionbc.edu.mx,
en el campo de consulta calificaciones, únicamente cumpliendo con la
captura de la CURP, pudiendo imprimir el documento correspondiente.
http://www.educacionbc.edu.mx/servicios/ConsultaCalificaciones

● Cumplir con lo establecido la Ley de Educación en el Estado de Baja


California, articulo 78, el cual establece que: “Las personas físicas o
morales particulares que impartan educación con autorización o
reconocimiento de validez oficial de estudios deberán:
VI.- No realizar prácticas nocivas de carácter económicas
administrativas que perjudiquen al desarrollo educativo de los
30 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

educandos o padres de familia como lo son: aumento de colegiaturas


en más de un 10% por ciento por ciclo escolar, retención de
documentos oficiales por falta de pago de colegiaturas, imposición de
compra de útiles escolares, uniformes, libros de texto, materiales de
aseo en comercios exclusivos; así como la obligación de realizar pagos
extraordinarios para la realización de festejos ajenos a los fines de la
educación; así como la compra y venta de objetos promocionales.”

En mérito de lo anterior queda prohibido, emitir documento alguno en el


que el padre de familia tenga que firmar el aceptar cumplir con los pagos y
condiciones que establece el artículo antes citado y contravengan al
mismo, de tal manera que el padre de familia tiene la libertad de adquirir
los materiales y productos en el lugar de su conveniencia, así como de
participar con pagos extraordinarios ajenos a los fines de la educación.

● Cumplir con el proceso de constitución, organización y funcionamiento del


Consejo Análogo y APF, conforme a lo establecido en los Reglamentos
correspondientes, así como en el acuerdo 02/05/16 por el que se
establecen los Lineamientos para la Constitución, Organización y
Funcionamiento de los Consejos de Participación Social en la
Educación, publicado en el DOF de fecha 11 de mayo del 2016, del
Acuerdo 08/08/17 publicado en el DOF el 24 de agosto de 2017, que lo
modifica y cumplir en tiempo y forma con los documentos requeridos,
conforme a lo establecido en el apartado de Participación Social de estos
Lineamientos.

65. El Inspector coadyuvará con las autoridades de la SEBS, en el proceso de


vigilancia y cumplimiento de los presentes Lineamientos señalados en este
apartado por parte de las escuelas particulares adscritas a su zona escolar, por
lo que, si al realizar las visitas a los centros escolares adscritos a su zona
llegare a detectar irregularidades administrativas y de seguridad, deberá
integrar la evidencia correspondiente, misma que tendrá que turnarla de
manera oficial vía informe a la Dirección de Estadística y Control Escolar para
su dictamen correspondiente. Asimismo, tendrá la responsabilidad de contestar
la Evaluación Anual del Cumplimiento de las Condiciones de Incorporación que
se realizará al fin del ciclo escolar.

66. El Inspector de zona de escuelas particulares de educación preescolar, deberá


de expedir informe al área de control escolar de la Delegación correspondiente,
con corte al 28 de septiembre del 2018, en el que se especifique por centro
escolar, el número de alumnos que cuenten con tres años de edad al 31 de
diciembre del 2018, para proceder a su matriculación en el primer grado.

67. Las escuelas particulares deberán informar a las autoridades educativas


superiores, en este caso en primera instancia al Inspector de la Zona escolar
de adscripción, quien a su vez informará al Jefe del Departamento de
Educación Preescolar, Primaria o Secundaria correspondiente para su
31 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

atención, avisando a la Dirección de Estadística y Control Escolar, los casos de


situaciones supervenientes que pongan en riesgo la impartición del servicio
educativo o la seguridad de los alumnos al inicio y durante el ciclo escolar o en
el período de receso escolar.

68. Las escuelas particulares deberán solicitar el trámite correspondiente ante la


Dirección de Estadística y Control Escolar, para acreditar su movilidad de
matrícula de acuerdo a los siguientes supuestos:

● Ampliación de servicios educativos, por lo menos 30 días hábiles


antes de que inicie el siguiente ciclo escolar.

● Por reestructuración de grados y grupos, con fecha límite al 28 de


septiembre de 2018, atendiendo el proceso mediante el cual el Director
de la escuela validará electrónicamente que se concluyó con los registros
de altas y bajas de alumnos y la autorización de dichos movimientos en
el sistema REL_WEB.

En ambos casos procederá la revisión del cumplimiento de los requisitos


administrativos y de seguridad de la escuela particular.

Así también deberán ajustarse a las normas y procedimientos que se expidan


para su aplicación a quienes presten servicios educativos, en relación a los
particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios.

e) Educación para migrantes extranjeros y/o en situación de Retorno al


País.

69. En el caso de recibir a un estudiante migrante extranjero el Director del centro


escolar deberá de completar el expediente del alumno en el sistema
(REL_WEB) indicando cualquiera de las cuatro opciones en el apartado de
alumnos provenientes del extranjero.

Aplicar la norma publicada en:

http://www.controlescolar.sep.gob.mx/es/controlescolar/Documento_de_Normas

Normas para el ingreso de los estudiantes al sistema educativo nacional:

“APARTADO QUINTO:- Educación Básica


1.3 Ante la falta de documentos de identidad y/o académicos:
aplica de igual forma que a los estudiantes nacionales, No será un impedimento para el
acceso a la escuela.

Art.33, Fracc. IX BIS:

32 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Garantizar el acceso a la educación básica y media superior, aun cuando los


solicitantes carecen de documentos académicos o de identidad.

1.3.2 ante la falta de Documento Académico

El Director de la Escuela ubicará al alumno de acuerdo con el método de ubicación


que considere pertinente, entre los cuales destacan la Evaluación Diagnostica para
Preescolar, los Exámenes Globales de Grado para Educación Secundaria, entre otros.

Se ubicará al estudiante por la edad cronológica apoyándolo con el proceso de lecto-


escritura para que desarrolle el uso de la lengua en idioma español.

En caso de requerir una equivalencia de estudios el Director deberá apegarse a las


normas y procedimientos vigentes para la obtención de la misma.

Se deberá canalizar al estudiante al Programa Binacional de Educación Migrante


para la atención psicopedagógica del estudiante.

D. ACTORES DEL PROCESO EDUCATIVO

a) Servicio Profesional Docente (SPD)

70. El SPD, es el responsable de realizar las actividades y mecanismos para el


Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio
público educativo, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los
conocimientos y capacidades del Personal Docente y del Personal con
Funciones de Dirección, de Asesor Técnico Pedagógico y de Supervisión en la
Educación Básica, en los términos precisados en el artículo 4 fracción XXXII
de la LGSPD.

71. El SPD, en el desarrollo de las actividades y mecanismos para el Ingreso, la


Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio público
educativo, deberá consultar a la Dirección de Asuntos Jurídicos, sobre la
situación jurídica de los solicitantes.

72. El personal Docente, Técnico Docente, y en funciones de dirección,


supervisión y asesoría técnico pedagógica, deberá consultar
permanentemente la página http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx,
para contar con información actualizada y a detalle de los procesos de
Ingreso, Promoción, Permanencia y Reconocimiento en el Servicio Profesional
Docente.

73. Que en razón de la expedición del ACUERDO número 715 publicado en el


DOF de fecha 19 de febrero del 2014, por el que la SEP adscribe a la
33 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Coordinación Nacional de Carrera Magisterial a la Coordinación Nacional del


Servicio Profesional Docente, esta tiene a bien coadyuvar con la
Subsecretaría de Educación Básica, para articular las siguientes acciones:

● Que el personal que realiza funciones de docencia, dirección o


supervisión en educación básica pueda obtener incentivos adicionales,
permanentes o temporales, en términos del artículo 37 de la LGSPD.

En el ámbito de la educación básica, aplicar los Lineamientos Generales de los


Programas de Reconocimiento, formación continua, desarrollo de capacidades
y desarrollo de liderazgo y gestión, a que se refiere la LGSPD.

74. Ingreso

❖ El SPD llevará a cabo mediante Concursos de Oposición, el Ingreso a la


Educación Básica que imparta el Estado, que garanticen la idoneidad de los
conocimientos y las capacidades necesarias.
o En los concursos se utilizarán los perfiles, parámetros, indicadores e
instrumentos de evaluación, que para fines de Ingreso sean definidos
conforme a lo previsto en el artículo 21 de la LGSPD.

❖ La asignación de plazas se realizará únicamente a los aspirantes cuyos


resultados hayan sido idóneos en el Concurso de Oposición para el Ingreso
a la Educación Básica. Así mismo, la ocupación de las plazas se realizará
en estricto apego a las listas de prelación que resulten del concurso, según
lo dispuesto en el artículo 23, fracción I, de la LGSPD.

❖ Quienes participen en alguna forma de ingreso distinta, autoricen o


efectúen algún pago o contraprestación u obtengan algún beneficio,
incurrirán en responsabilidad y serán acreedores a las sanciones
correspondientes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 25 de la
LGSPD.

❖ Durante este periodo, se realizará la siguiente convocatoria para personal


docente y técnico docente de educación básica:

Fecha de Publicación
Nombre de la Convocatoria Dirigida a: Convocatoria/
Resultados
Egresados de escuelas Publicación de la
Concurso de Oposición para el
Normales y demás Instituciones convocatoria: marzo 2019/
Ingreso a la Educación Básica, Ciclo
de Educación Superior del Publicación de Resultados:
Escolar 2019-2020
País, Públicas y Particulares julio de 2019

Los resultados de la actual convocatoria 2018-2019, se darán a conocer en julio


de 2018. Todas las fechas están sujetas a los cambios que establezca el INEE.

● Diagrama del Proceso de Ingreso

34 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Evaluación del Desempeño

En cumplimiento al artículo 22 de la LGSPD, en el mes de julio se aplicará la


Evaluación del Desempeño, a Docentes y Técnico Docentes que ingresaron hace
dos ciclos escolares, que ocupan plaza vacante definitiva o de nueva creación, al
término del segundo año de servicio; a fin de determinar su posible ingreso
definitivo al SPD. La evaluación prevé además que los Directivos de estos
Docentes respondan un informe de cumplimiento de responsabilidades
profesionales.

● Evaluación Diagnóstica

De conformidad a los lineamientos para llevar a cabo la evaluación con fines


diagnósticos del personal Docente y Técnico Docente que ingresó en el ciclo
escolar 2018-2019 al término de su primer año escolar en educación básica
LINEE-08-2019, artículos 2, 3, 4, 7, 44, 50 de la LGSPD, serán sujetos a la
Evaluación Diagnóstica, programada a realizarse en línea y que tiene por objeto
identificar los logros y áreas de oportunidad con el propósito de canalizarlos hacia
programas de formación continua que apoyen el fortalecimiento de sus
capacidades, conocimientos y competencias profesionales.

75. Promoción

A la promoción se le define como el acceso a una categoría o nivel docente


superior al que se tiene, sin que ello implique necesariamente cambio de
funciones, o ascenso a un puesto o función de mayor responsabilidad y nivel de
ingresos.

Para el proceso de promoción la LGSPD, considera cuatro vertientes: promoción a


cargos de dirección o supervisión; promoción a funciones de asesoría técnica
pedagógica; promoción de horas adicionales, y promoción en la función; esta
35 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

última, como manda la propia LGSPD, sustituirá al programa de Carrera


Magisterial que operó desde el ciclo escolar 1992-1993 hasta el 2013-2014.

A partir del ciclo 2017-2018, el SPD, de acuerdo a las reglas previamente


determinadas en la convocatoria respectiva, expedirá nombramiento al personal
que se promocione a la categoría de Asesor Técnico Pedagógico, una vez que
haya cumplido con el período de inducción y obtenido en la evaluación un
resultado de “cumple con las exigencias propias de la función” o “suficiente”, los
cuales serán de 30 horas a los niveles de preescolar, primaria y educación
especial y de 40 horas al nivel de secundaria y educación física.

A partir del ciclo 2017-2018, el SPD expedirá nombramiento al personal que se


promocione a la categoría de Asesor Técnico Pedagógico de 30 horas a los
niveles de preescolar, primaria y educación especial y de 40 horas al nivel de
secundaria y educación física, una vez que esta figura haya cumplido con el
período de inducción y obtenido en la evaluación un resultado de “cumple con las
exigencias propias de la función” o “suficiente”, conforme se señala en la
convocatoria respectiva.

Como se especifica en el artículo 37 de la LGSPD corresponde a la SEP,


establecer el Programa de Promoción en la Función; al INEE, aprobar los
componentes de las evaluaciones, y a la SEBS, su operación, de conformidad con
las reglas que establezca la SEP.

De acuerdo con lo previsto en los artículos 1°, 83 y Tercero Transitorio de la


LGSPD, a partir del 31 de mayo del 2015 que entró en vigor del Programa de
Promoción en la Función por Incentivos todos los programas de estímulos
análogos a Carrera Magisterial que aplique la AEL, deberán sujetarse a lo
establecido en el artículo Décimo Primero Transitorio de la LGSPD.

La implementación del Programa de Promoción en la Función por Incentivos se


llevará a cabo de forma gradual, vinculada al avance de la evaluación del
desempeño del personal que realiza funciones Docentes, Técnico Docente, de
dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica en la educación básica.

En los cuatro ciclos escolares, del periodo 2015 al 2019, que comprende la
implementación de la evaluación del desempeño; es decir, cuando se aplica por
primera vez a todo el personal con funciones Docentes, Técnico Docentes, de
Dirección, Supervisión, y Asesoría Técnico Pedagógica, los incentivos del
Programa de Promoción en la Función por Incentivos se asignarán exclusivamente
con base en los resultados de este proceso y serán sujetos de estímulo quienes
obtengan resultados destacados en su desempeño.

La evaluación adicional para la promoción en la función por incentivos se aplicará


de conformidad con lo que determine el INEE.

36 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

El personal con niveles de estímulos del Programa Nacional de Carrera


Magisterial, como se señala en el Transitorio Décimo Primero de la LGSPD,
conservará los beneficios adquiridos, los cuales no podrán ser afectados.

El personal con funciones Docentes, Técnico Docentes, de Dirección, Supervisión


y Asesoría Técnica Pedagógica con estímulos de Carrera Magisterial que decida
participar en el Programa de Promoción en la Función por Incentivos, podrá
obtener ambos beneficios.

Para este periodo se realizarán las siguientes convocatorias de promoción para


personal Docente y Técnico Docente de educación básica:

Fecha de Publicación
Nombre de la Convocatoria Dirigida a:
Convocatoria/Resultados

Concurso para la Promoción a Docentes y Directivos de Publicación convocatoria: Febrero 2019 /


cargos con Funciones de Dirección educación básica Publicación de Resultados: Junio 2019
en la Educación Básica

Concurso para la Promoción a Docentes, Técnicos Publicación convocatoria: Febrero 2019 /


cargos con Funciones de Docentes y Directivos de Publicación de Resultados: Junio 2019
Supervisión en la Educación Básica educación básica

Concurso para la Promoción Docentes de educación Publicación convocatoria: Febrero 2019 /


Funciones de Asesoría Técnico básica Publicación de Resultados: Junio 2019
Pedagógica

Estas fechas están sujetas a lo que establezca el INEE.

Los resultados de la actual convocatoria 2018-2019, se darán a conocer en junio


de 2018. Todas estas fechas están sujetas a los cambios que establezca el INEE.

76. Permanencia

La SEBS deberá evaluar el desempeño docente, así como de quienes ejerzan


funciones de dirección o de supervisión en la educación básica que imparta el
Estado de acuerdo al artículo 52 de la LGSPD.

La evaluación a que se refiere el párrafo anterior será obligatoria. El INEE


determinará su periodicidad, considerando por lo menos una evaluación cada
cuatro años y vigilará su cumplimiento.

Para la evaluación del desempeño se utilizarán los perfiles, parámetros e


indicadores y los instrumentos de evaluación que para fines de permanencia sean
definidos y autorizados conforme a la LGSPD.

De acuerdo a los Lineamientos para llevar a cabo la Evaluación del Desempeño


de quienes tienen funciones de Docencia, Dirección y Supervisión en educación

37 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

básica. Se realizó durante los pasados tres ciclos escolares: 2015-2016; 2016-
2017 y 2017-2018 y se realizará nuevamente en el ciclo escolar 2018-2019.

Para el ciclo escolar 2018-2019 la evaluación del desempeño se efectuará de


septiembre a noviembre de 2018, los resultados se publicarán en marzo del
2019, quien resulte con un nivel de desempeño destacado y de acuerdo al
presupuesto disponible podrá ser acreedor al incentivo económico establecido en
el programa, una vez que se cuente con los recursos presupuestales autorizados
para esta actividad.

En cada etapa serán seleccionados grupos de personal con funciones de docencia


y dirección para participar en la evaluación de desempeño correspondiente. De
común acuerdo la SEP y el INEE establecieron los siguientes periodos:

a. De septiembre a noviembre de 2015: Primer grupo


b. De septiembre a noviembre de 2016: Docentes segunda oportunidad (que
resultaron insuficientes en el primer grupo).
c. Durante el periodo de septiembre a noviembre de 2016: Segundo grupo.
d. De septiembre a noviembre de 2017: Tercer grupo
e. De septiembre a noviembre de 2018: Cuarto grupo

77. Evaluación del Desempeño del Personal Docente y Técnico Docente en


Educación Básica. Segunda y Tercera Oportunidad.

Serán sujetos a una segunda y tercera oportunidad de evaluación del desempeño


los Docentes y Técnicos Docentes que obtuvieron resultados insuficientes en su
primera o segunda evaluación de desempeño. De conformidad con la LGSPD,
esta evaluación del desempeño en su segunda y tercera oportunidad es
obligatoria y deberá llevarse a cabo en un plazo no mayor de doce meses después
de haberse presentado la primera o segunda evaluación.

La segunda y tercera oportunidad de la evaluación del desempeño de Docentes y


Técnicos Docentes en educación básica, se realizará de conformidad con las
fechas establecidas en el calendario. La SEBS convocará o notificará de manera
oportuna a los Docentes y Técnicos Docentes que presentarán en su segunda y
tercera oportunidad la evaluación del desempeño, así mismo informará sobre las
etapas, aspectos, métodos e instrumentos que formarán parte de la evaluación.

La SEBS cuenta con los criterios aplicables para el personal docente y técnico
docente de educación básica, con resultado insuficiente en su tercera oportunidad
en la evaluación del desempeño, así como las consideraciones generales para los
Docentes de secundaria que imparten más de una asignatura, al personal de
jornada que se desempeña como docente en diferente nivel educativo, a los
Docentes que imparten inglés y que no acreditaron la certificación del dominio de
esta segunda lengua, y otras indicaciones de la SEBS en materia de ofertar
capacitación y opciones a este personal para incorporarse a las convocatorias
subsecuentes.
38 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Diagrama del Proceso de Permanencia

78. Reconocimiento

El personal docente y el personal con funciones de dirección y de supervisión que


destaque en su desempeño y, en consecuencia, en el cumplimiento de su
responsabilidad, será objeto del reconocimiento que al efecto otorgue la SEBS de
acuerdo al artículo 45 de la LGSPD.

Los Programas de Reconocimiento para Docentes en Servicio deben:

● Reconocer y apoyar al Docente en lo individual, al equipo de Docentes


en cada escuela y a la profesión en su conjunto;
● Considerar incentivos temporales o por única vez, según corresponda, y
● Ofrecer mecanismos de acceso al desarrollo profesional.

En la educación básica los movimientos laterales objeto del artículo 47 de la


LGSPD deben basarse en procesos de evaluación que se realizarán conforme a
los lineamientos que el INEE expida.

Para este periodo se realizarán las siguientes convocatorias para personal


Docente y Técnico Docente de educación básica:

39 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Nombre de la Convocatoria Dirigida a: Fecha

Proceso de Selección de Docentes y Técnico Docentes y Técnicos Convocatoria: 28 de mayo del


Docentes para realizar funciones de Tutoría al Docentes de 2018
Personal de Nuevo Ingreso en Educación Básica educación básica Asignación de
2018-2019 Tutores: Agosto de 2018

Proceso de Selección de Docentes y Técnico Docentes y Técnicos Convocatoria: 28 de mayo del


Docentes para realizar funciones de Tutoría al Docentes de 2018
Personal en Regularización en Educación Básica educación básica Realización de funciones de
2018-2019 los seleccionados: Septiembre
de 2018

Proceso de selección del personal que aspire a Personal con Convocatoria: 22 de mayo del
desempeñar funciones de apoyo a actividades de funciones de Dirección 2018
dirección a otras escuelas de Educación Básica, en educación básica Comienzo de la función: 16 de
(Asesoría Técnica) ciclo escolar 2018-2019 agosto de 2018

Proceso de selección del personal docente que Docentes de Convocatoria: 8 de junio de


aspire a desempeñar funciones de Asesoría educación básica 2018
Técnico Pedagógica Temporal por Reconocimiento Comienzo de la función:
en Educación Básica, ciclo escolar 2018-2019 Agosto de 2018

Estas fechas están sujetas a cambios por parte del INEE.

Los propósitos de cada una de las convocatorias son los siguientes:

Tutor para Docente de Nuevo Ingreso: Seleccionar un número suficiente de


tutores en correspondencia con la población objetivo.

Tutor para Programa de Regularización: Seleccionar un número suficiente de


tutores para atender al personal docente y técnico docente en servicio, con
resultado insuficiente en su evaluación del desempeño.

Asesor Técnico Directivo: Seleccionar un asesor del personal directivo por zona
escolar.

Asesor Técnico Pedagógico Temporal: Seleccionar el número requerido de


asesores técnicos pedagógicos temporales por reconocimiento, de acuerdo a lo
establecido en el marco del SATE, uno por supervisión de zona escolar en
educación preescolar, educación primaria y tres en educación secundaria.

40 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Diagrama del Proceso de Reconocimiento en el Servicio

79. Tutoría

Como establece el artículo 22 de la LGSPD, la Tutoría busca fortalecer las


capacidades, los conocimientos y las competencias del personal docente y técnico
docente de nuevo ingreso, favorecer su inserción en el trabajo educativo, la
autonomía profesional, la participación en la escuela, la comunicación con los
padres de familia y la permanencia en el servicio profesional docente, a quien
durante un periodo de dos años tendrá acompañamiento de un tutor designado
por la AEL. Esta función es adicional a la que los Docentes y Técnicos Docentes
en servicio desempeñan y será considerada un movimiento lateral, por lo que el
personal seleccionado mantendrá su plaza y función, y recibirá incentivos
económicos que se fijarán anualmente. Todo esto dentro del documento del marco
general para la organización y el funcionamiento de la Tutoría en educación básica
y de forma más detallada en el “Modelo Estatal de Tutoría para el Personal de
Nuevo Ingreso y en Regularización en la Educación Básica”, elaborado en la
entidad con el propósito de brindar a los actores educativos involucrados un
recurso que oriente su actuación en las diferentes etapas de desarrollo de la
Tutoría.

La Tutoría se ofrece en dos modalidades, presencial o en línea, en función de las


condiciones y características de la zona geográfica que se encuentre el centro de
trabajo. La intención es que todos los Docentes y Técnicos Docentes de nuevo

41 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

ingreso y los sujetos a regularización, cuenten con el acompañamiento de un


colega experimentado que los apoye en su desarrollo profesional.

1. La modalidad Presencial, implica la asistencia física del Tutor y de los


Tutorados en las reuniones de trabajo, la observación en las aulas, así como
la comunicación directa y, en caso de juzgarlo conveniente, por medios
electrónicos. Se integraron Comités Estatales Colegiados de Revisión,
responsables del análisis y la valoración de los expedientes de los aspirantes
a desempeñarse como Tutores para los ciclos escolares 2016-2017 y 2017-
2018. Los Docentes y Técnico Docentes integrados a los Comités Estatales
Colegiados de Revisión, en ningún caso son candidatos a Tutores.

2. La modalidad en Línea, se desarrolla a través de una plataforma virtual, en


donde se utilizan diversos dispositivos y medios de comunicación a distancia.
En los casos donde se imposibilite el acceso a internet se ofrecerá el apoyo de
material multimedia, y adicionalmente impreso, para asegurar que los
Tutorados accedan a las actividades y los materiales de estudio. Se integraron
Comités Estatales Colegiados de Revisión encargados del análisis y
valoración de los expedientes de los aspirantes a desempeñarse como
Tutores para los ciclos 2016-2017 y 2017-2018. Los Docentes y Técnicos
Docentes incorporados a los Comités Estatales Colegiados de Revisión en
ningún caso son candidatos a Tutores.

A través de la Dirección de Servicios Profesional Docente, se ofrece la asesoría y


monitoreo en lo que se refiere a la Tutoría en Línea, para conocer los avances e
intervenir en la atención de situaciones que obstaculicen el desarrollo efectivo de
esta modalidad.

3. La atención a zonas rurales, se dirige principalmente a los Docentes y


Técnicos Docentes de las escuelas multigrado de educación preescolar
general o indígena, educación primaria general o indígena, o bien, escuelas
telesecundarias; los grupos se integran con Docentes y Técnicos Docentes de
la misma región geográfica, que tienen dificultades para acceder a un servicio
de internet de manera frecuente. Las reuniones se desarrollan en grupo y
cuentan con el acompañamiento físico de un Tutor; se realizan una vez al
mes, en el lugar que fije la AEL, considerando que sea accesible para los
integrantes del grupo de Tutoría. Se basa en el diálogo entre Tutor y
Docentes de nuevo ingreso, y se organiza en ocho módulos, los cuales se
llevan a cabo a lo largo de dos años de duración de la Tutoría. De igual
manera se integran Comités Colegiados de Revisión de los expedientes de los
aspirantes a desempeñarse como Tutores para los ciclos 2018-2019 y 2019-
2020.

42 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

80. Esquema de Reconocimiento de la función de Tutoría. De conformidad a lo


establecido en los artículos 45 al 51 de la LGSPD

43 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

El seguimiento y la evaluación del proceso de Tutoría se realizarán considerando


los siguientes insumos para el incentivo de pago del Tutor (concepto ku):

44 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

b) Formación Continua de Maestros en Servicio

81. Formación Continua de Maestros en Servicio tiene como responsabilidad:

● Impulsar acciones que contribuyan a fortalecer los procesos de formación


actualización, capacitación, superación, desarrollo profesional y avance
cultural del personal Docente (en colectivo e individual) mediante los
apoyos que considera el Programa para el Desarrollo Profesional Docente.
● Fortalecer los servicios de apoyo a la formación, actualización,
capacitación, regularización y el desarrollo profesional del personal
educativo, a través de los procesos y mecanismos que establece la LGSPD
y aquellas que indique la Subsecretaría de Educación Básica.
● Fortalecer las capacidades de gestión y liderazgo del personal Docente con
funciones de dirección y de supervisión.
● Dar formación a los Tutores de los Docentes de nuevo ingreso.
● Dar formación a los Tutores de los Docentes en regularización.
● Dar formación a los integrantes del SATE.
● Contribuir al desarrollo de capacidades del personal Docente en temas
educativos prioritarios: uso educativo de las TIC, impulso de la ciencia y la
tecnología, convivencia escolar pacífica con perspectiva de género,
igualdad de género, derechos humanos para la paz, incorporación del
enfoque intercultural, entre otros.

c) Dirección de Educación Superior para Profesionales de la Educación


(DESPE)

82. Con base en los Planes y Programas de Estudio de las diferentes


Licenciaturas en la Formación de Docentes, de donde se desprende la
Práctica Profesional que realizan los futuros profesionales de la educación,

45 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

resulta importante el vínculo con las escuelas de educación básica,


particularmente porque la presencia e incorporación de los estudiantes de
las Instituciones de Educación Superior para Profesionales de la Educación
(IESPE) es gradual y está en relación directa con las competencias a las
que contribuyen cada uno de los cursos.

Por lo anterior se plantean las siguientes consideraciones:

● Las escuelas de educación básica y sus profesores conocen parcialmente


lo que las IESPE pretenden desarrollar en los futuros Docentes, de tal
manera que difícilmente sustituirán el trabajo que habrá de realizar un
formador; por lo tanto, si bien existe una expectativa, la presencia e
incorporación de los estudiantes es gradual y está en relación directa con
las competencias a las que contribuyen cada uno de los cursos. Con
relación a los estudiantes de las IESPE como practicantes, es necesario
crear las condiciones para que se comprenda la propuesta del plan de
estudios, poniendo énfasis en lo que en cada semestre se requiere.

● Los criterios con los que se pueden elegir a las escuelas para la Práctica
Profesional que realizan los futuros profesionales de la educación, no sólo
están en función de la cercanía, la apertura o de la disponibilidad, sino
además con el tipo de licenciatura, tipo de escuela, modalidad, forma de
organización, el contexto y/o área de influencia. En suma, se trata de poner
en juego otro tipo de criterios que permitan a los estudiantes tener
experiencias similares y/o distintas a lo que en el futuro será la Práctica
Profesional.

● Es importante considerar que la función de los profesores titulares no es la


de vigilar y evaluar a los estudiantes, se trata de que brinden la posibilidad
de poder compartir el espacio, las experiencias, los proyectos, una parte de
la carga curricular así como la propia cultura escolar.

● En este sentido y para mejorar la calidad del servicio, se tomarán acuerdos


de asignación y distribución de las escuelas de educación básica para la
práctica profesionales en el Estado, a través de Mesas de Trabajo con los
Jefes de Nivel del Departamento de Educación Preescolar, Departamento
de Educación Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la
Delegación correspondiente y la Dirección de Educación Superior para
Profesionales de la Educación (DESPE); quien en su momento girará
instrucciones a las IESPE para que se contacten con los responsables de
las escuelas de educación básica de acuerdo a la estructura orgánica de la
educación básica, concretando las acciones en una Ruta de Trabajo de
acuerdo a la asignación determinada.
● Los Docentes formadores responsables de los cursos de Práctica
Profesional de las IESPE de cada semestre, así como las autoridades de
las escuelas de educación básica, Directores y los Docentes titulares
seleccionados para orientar a los estudiantes en la práctica profesional,

46 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

deberán llevar a cabo reuniones en las que se establezca la Ruta de Mejora


Escolar, en la que se determinen los criterios de acuerdo al tipo de
competencias a desarrollar y los aprendizajes que habrán de lograrse; es
necesario considerar la naturaleza de cada uno de los cursos; se requiere
de un proceso paulatino de incorporación a la escuela, sólo de esta manera
se podrá concretar la gradualidad, profundidad y secuencialidad que
sostiene el Trayecto de Práctica profesional.

● El Director de la escuela de educación básica, deberá otorgar las


facilidades necesarias para que los estudiantes de IESPE, desarrollen las
actividades de Práctica Profesional en los planteles escolares. El modelo
educativo para la formación de profesionales de la educación lo considera
como elemento fundamental del proceso formativo del alumno. La
presencia en el aula del futuro docente no deberá sustituir al Docente titular
del grupo, quien deberá estar presente a lo largo de las actividades de
práctica profesional.

d) Coordinadores municipales de Educación Especial

83. Los Coordinadores Municipales de Educación Especial, dependientes de la


Coordinación Estatal de Educación Especial a través de las Direcciones de
Educación Preescolar, Primaria y Secundaria, atenderán las normas y
demás disposiciones que emita la SEBS.

84. La Coordinación Municipal de Educación Especial, proporcionará a los


diferentes Departamentos de Educación Prescolar, Primaria y Secundaria,
la base de datos actualizada de las escuelas que cuenten con el servicio de
USAER. Lo anterior para favorecer la inclusión de la población en edad
escolar en condición de discapacidad (física, sensorial, intelectual, mental),
con dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de comunicación,
con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos. Atendiendo el
principio de sectorización que implica que los alumnos pueden ser
educados y recibir el servicio de apoyo necesario cerca del lugar en donde
viven, sin embargo, deberán de considerarse las condiciones de
accesibilidad y recursos humanos según corresponda.

85. Es responsabilidad de los Coordinadores Municipales de Educación


Especial:
● Coadyuvar y fortalecer la educación especial en la región y/o municipio
que les corresponda, conforme a las disposiciones generales y
normatividad establecida, a partir del Programa Nacional para el
Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (PNDIPD),
el Programa Especial de Inclusión y Atención de Personas con
Discapacidad y el Programa para la Inclusión y Equidad Educativa
(PIEE), y del diagnóstico situacional municipal como punta de partida
para la elaboración de las acciones vinculantes con las zonas
escolares de educación especial.
47 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Gestionar y asegurar, en corresponsabilidad con los Coordinadores


Educativos y Jefe del Departamento de Educación Preescolar,
Departamento de Educación Primaria o Departamento de Educación
Secundaria de la Delegación correspondiente, la prestación del servicio
de educación especial en espacios dignos dentro de la escuela regular.

● Coordinar acciones para asegurar el cumplimiento del calendario


escolar, de horario y programación para la intervención educativa de
alumnos, atención de padres de familia y apoyo a los Docentes de la
escuela regular.

● En corresponsabilidad con los Jefe del Departamento de Educación


Preescolar, Departamento de Educación Primaria o Departamento de
Educación Secundaria de la Delegación correspondiente, deberán
supervisar e impulsar acciones específicas para favorecer espacios
inclusivos que eviten la generación de BAP, particularmente a la
población en situación de vulnerabilidad.

● A través de su estructura organizacional serán responsables de


supervisar que las evaluaciones psicopedagógicas y propuestas
curriculares adaptadas de los alumnos que se atienden en los servicios
de educación especial, se basen en el Plan y Programas de Estudio de
Educación Básica vigentes.

● Asegurar que se realice el seguimiento y evaluación a la propuesta


curricular adaptada, pudiendo ser insumo para la evaluación del
desempeño docente, como alternativa para la planeación didáctica
argumentada.

● Promover el diseño, elaboración y uso de materiales, recursos, medios


e instrumentos tecnológicos y didácticos que permitan mejorar los
procesos de enseñanza y aprendizaje que desarrollan los servicios de
educación especial; para que coadyuven al logro de aprendizajes
propuestos en el Plan y Programas vigentes, corresponsablemente con
los Inspectores de zona en los ámbitos correspondientes a su gestión.

● Coordinarse con la Delegación, Coordinadores Educativos, Jefe del


Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación
Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la Delegación
correspondiente e inspecciones escolares en los municipios, para
definir y organizar la oferta del servicio de educación especial de
acuerdo al diagnóstico del nivel, las zonas y las escuelas de educación
básica, así como su capacitación en los CTE con el fin de fortalecer la
Ruta de Mejora Escolar realizada por cada escuela.

● Dar seguimiento al personal de este servicio desde la inscripción,


48 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

asistencia y obtención de constancia en las diferentes ofertas de


capacitación y actualización a través de los CTE, en corresponsabilidad
con los Inspectores de Zona de educación especial.

● Monitorear la asistencia y cumplimiento del personal a los CTE en el


municipio a su cargo, a través de los Inspectores de educación
especial, durante el tiempo en que se desarrollen las actividades de
formación en el CTE o espacios de actualización afines.

● Activar y coordinar trimestralmente al Colegiado de Inspectores de


Educación Especial para garantizar que el personal de la USAER
elabore la Ruta de Apoyo vinculada a la Ruta de Mejora Escolar de
educación básica a la que brinda el servicio.

● Coordinar el acompañamiento Técnico, para garantizar que las áreas


de la SEBS, que ejecutan los programas federales que cuentan con
Reglas de Operación, fortalezcan sus capacidades para las
perspectivas en su operación.

86. La inclusión de alumnos que enfrentan BAP asociadas o no a discapacidad,


aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos a una escuela y en apego
al principio de sectorización, que implica que los alumnos pueden ser
educados y recibir el servicio de apoyo necesario cerca del lugar en donde
viven; se debe buscar preferentemente aquellas escuelas que cuenten con
el servicio de apoyo USAER o CAPEP, evaluando las condiciones
pedagógicas, infraestructura, recursos humanos y ambiente escolar del
plantel, apoyándose del nivel educativo de preescolar, la Coordinación
Municipal de Educación Especial para que le proporcionen la relación de
escuelas de acuerdo a la base de datos que deberá actualizarse
permanentemente, a través de la estructura.

87. Para efectos de promoción anticipada de alumnos con alguna aptitud


sobresaliente se tomará como base; el Acuerdo número 696 publicado en el
DOF el 20 de septiembre de 2013, en el que se establecen normas
generales para la evaluación, acreditación, promoción y certificación en la
educación básica, en su Artículo 18.- Acreditación y promoción anticipada:
Los alumnos con aptitudes sobresalientes que cumplan con los requisitos
establecidos en la normativa aplicable para la acreditación, promoción y
certificación anticipada, podrán ser admitidos a la educación primaria o
secundaria a una edad más temprana de la establecida o bien, omitir el
grado escolar inmediato que les corresponda, en el mismo nivel educativo.

88. Acreditación, promoción y certificación anticipada de los alumnos con


aptitudes sobresalientes:

Debido a la trascendencia e implicaciones psicológicas, pedagógicas, legales y


administrativas de la autorización, así como la normatividad vigente que regula la

49 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

inscripción, reinscripción, acreditación, regularización y certificación de estudios en


la educación básica.

La acreditación y promoción anticipada tiene como fundamento el dominio de los


contenidos académicos por parte del alumno, por lo que esta estrategia de
atención educativa únicamente podrá aplicarse a los alumnos con aptitudes
sobresalientes y talentos específicos que se encuentren cursando la educación
básica con los requisitos establecidos en su expediente:

· Actividades exploratorias.
· Formato foliado de nominación libre.
· Evidencias y producto.
· Evaluación psicométrica.
· Evaluación psicopedagógica.
· Propuesta curricular adaptada.
· Enriquecimiento áulico.
· Carpeta de evidencias del alumno.

Sin el expediente y revisión por parte de la Coordinación Estatal de Educación


Especial, no se podrá iniciar el proceso de promoción anticipada.

La Coordinación Estatal de Educación Especial y la Dirección de Estadística y


Control Escolar son los únicos que en conjunto pueden aprobar las promociones
anticipadas.

Cabe señalar que un alumno con alto rendimiento académico no necesariamente


es un alumno con aptitudes sobresalientes intelectuales.

89. Traslado de un alumno que solicita una promoción anticipada

Grado que cursa el alumno Proceso que debe seguir en el siguiente ciclo escolar

2º de preescolar Inscripción a 1º de primaria

3º de preescolar Inscripción a 2º de primaria

5º de primaria Inscripción a 1º de secundaria

6º de primaria Inscripción a 2º de secundaria

2º de secundaria Inscripción a 1º de bachillerato

3º de secundaria Inscripción a 2º de bachillerato


*El ingreso a Educación Media Superior se ajustará a los criterios que establezca cada Institución del tipo, en sus
respectivas convocatorias.

50 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

90. Omisión de un grado escolar sin cambiar de nivel educativo: el alumno deja
de cursar el grado escolar inmediato que le corresponde de acuerdo a su
edad cronológica, e inicia el ciclo escolar en el grado superior siguiente.

Grado que cursa el alumno Proceso que debe seguir en el siguiente ciclo escolar

1º de primaria Reinscripción a 3º de primaria

2º de primaria Reinscripción a 4º de primaria

3º de primaria Reinscripción a 5º de primaria

4º de primaria Reinscripción a 5º de primaria

1º de secundaria Reinscripción a 3º de secundaria

e) Dirección de Educación Física y Deporte Escolar

91. La Subsecretaría de Educación Básica, a través de la Dirección de


Educación Física y Deporte Escolar, tiene entre sus atribuciones la de
Impulsar la vinculación de las acciones y programas de educación física,
con el proceso de enseñanza-aprendizaje de educación básica, de acuerdo
con las necesidades que presenten las Delegaciones de la SEBS; promover
la educación física en los diferentes niveles educativos, así como la
realización del intercambio pedagógico y deportivo, en el ámbito
internacional, nacional, estatal y municipal, con la participación de los
centros educativos adscritos a la SEBS; coordinar y asegurar la aplicación
de normas y lineamientos técnico- pedagógicos y administrativos,
establecidos para el desarrollo de los programas de educación física,
deporte, recreación y para el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje,
entre otras.

92. La Dirección de Educación Física y Deporte Escolar y los Responsables


Municipales de Educación Física dependientes de la Subsecretaría de
Educación Básica, atenderán las normas y demás disposiciones que emita
la SEBS.

93. La Dirección de Educación Física y Deporte Escolar y los Responsables


Municipales de Educación Física, en coordinación con los delegados, jefes
de nivel del Departamento de Educación Preescolar, Departamento de
Educación Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la
Delegación correspondiente y Coordinador municipal y Coordinador de
zona (Inspector) de Educación Física, serán los responsables de promover
y difundir entre los directores de las escuelas, la educación física como un
área de desarrollo personal y social del Plan y Programas de Estudio
Educación Básica vigentes, además de establecer 2 períodos durante el

51 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

ciclo (Septiembre-Junio) para diagnóstico peso-talla por centro educativo,


ingresando a la plataforma REL_WEB la información por alumno.

94. De igual manera, deberá monitorear a través de los Responsables


Municipales de educación física, Coordinadores Municipales,
Coordinadores de zona (Inspectores) de Educación Física, la asistencia,
organización y cumplimiento del horario así como la participación del
personal de educación física en el municipio a su cargo, durante el tiempo
en que se desarrollen las actividades de formación en el CTE o espacios de
actualización afines.

95. Será responsabilidad del nivel educativo, los Responsables Municipales y


los Coordinadores Municipales, Coordinadores de zona (Inspectores) de
Educación Física, realizar un diagnóstico situacional de forma conjunta que
apoye la elaboración de la Ruta de Mejora Escolar en el municipio.

96. La Dirección de Educación Física y Deporte Escolar y los Responsables


Municipales de Educación Física darán seguimiento y acompañamiento a
los Docentes en las escuelas de Educación Básica, además de organizar la
participación en las convocatorias estatales y nacionales que emita la SEP.
Todo en acuerdo con los directivos escolares donde se encuentren
adscritos los Docentes. En ese sentido, la participación del personal de
educación física en eventos externos a la escuela, en horario de atención a
alumnos, solamente se autorizará con oficio de comisión firmado por la
Dirección de Educación Física y Deporte Escolar.

97. Las horas de educación física que no se encuentran frente a grupo,


serán destinadas en primera instancia para vinculación educativa y
posteriormente para Autonomía Curricular y se aplicarán exclusivamente
para elevar el logro educativo, el deporte escolar así como el programa de
activación física en atención al sobre peso y obesidad infantil además de
participar e inscribirse en ligas deportivas escolares; siempre y cuando el
docente tenga la cantidad de horas para ello y la disposición ante su
jornada laboral hora/ semana/mes.

98. Es facultad de la Dirección de Educación Física y Deporte Escolar, los


Responsables Municipales de educación física y los Coordinadores
Municipales, Coordinadores de zona (Inspectores) de Educación Física,
convocar a los Docentes adscritos a los centros educativos a reuniones de
organización, capacitación o asistencia a eventos asociados al deporte
escolar, previo acuerdo con el directivo del mismo y oficio de comisión de la
Subsecretaría de Educación Básica.

99. La duración de la sesión de educación física es de 45 minutos para


preescolar, 50 minutos para primaria y 50 minutos para secundaria. Para la
organización interna de las escuelas se deberá considerar la carga horaria
de los docentes de esta asignatura.

52 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

De acuerdo al nivel educativo, la sesión deberá distribuirse de la siguiente manera:

DURACIÓN DE LA CLASE DE EDUCACIÓN FÍSICA


PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA
● 10 minutos para organizar ● 10 minutos para organizar ● 50 minutos de
de material didáctico y material didáctico y grupos. sesión.
grupos ● 40 minutos de sesión.
● 35 minutos de sesión.
(sujeto al horario del plantel)

f) Inspector de Educación Básica y Coordinador de zona (Inspector) de


Educación Física

100. Se entiende como Inspector de Educación Básica, al personal adscrito a la


SEBS responsable del funcionamiento, organización, operación y
administración de una zona escolar de educación preescolar, primaria,
secundaria o especial. Por lo tanto, la tarea de seguimiento a las escuelas
en los diferentes niveles y modalidades es de vital importancia. El
acompañamiento cercano coadyuva al desarrollo de las acciones de este
apartado que tienen el propósito de garantizar los principios de: inclusión,
equidad y calidad.

101. Para elevar la calidad de la educación, los Inspectores de Educación


Básica y los Coordinadores de zona (Inspector) de Educación Física,
participarán de manera colegiada en el acompañamiento a Docentes y
Directivos en la escuela, para fortalecer los procesos de aprendizaje de los
estudiantes, en los términos de calidad, equidad e inclusión, para la
atención a la diversidad que establece el Plan y Programas de Estudios de
Educación Básica vigentes y los siguientes acuerdos: Acuerdo 592 por el
que se establece la articulación de la Educación Básica publicado el día 19
de agosto de 2011, en el DOF, Acuerdo número 17/12/16 por el que se
emiten las Reglas de Operación del Programa de Fortalecimiento de la
Calidad en Educación Básica publicado el día 28 de diciembre de 2016, en
el DOF, y Acuerdo número 22/12/16 por el que se emiten las Reglas de
Operación del Programa de Inclusión y Equidad Educativa publicado el día
28 de diciembre de 2016, en el DOF emitidos por la SEP; por lo que
derivado de los ordenamientos anteriores se le atribuyen las siguientes
responsabilidades:

● Garantizar que las sesiones de los CTE, establecidas en el calendario


escolar, cumplan con la misión y propósitos establecidos en la
normatividad estatal y lineamientos generales.

● La formación del equipo directivo a través de la instalación del CTZ, en


la zona escolar a su cargo, así como del seguimiento de los trabajos
53 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

que emerjan de este, entre ellos monitorear el cumplimiento del


calendario escolar 2018-2019 que se presente en cada escuela de la
zona. Las fechas para la generalización de las sesiones de los CTE
continuarán implementándose en el último viernes de cada mes.

● En congruencia con el punto anterior, los Inspectores de Educación


Básica, elaborarán su planeación a partir de las necesidades que
planteen los centros escolares a su cargo en la Ruta de Mejora Escolar,
involucrando a los Coordinadores de zona (Inspectores) de Educación
Física y considerando las políticas contenidas en el Plan Estatal de
Desarrollo 2014-2019, en el Programa de Educación de Baja California,
así como las directrices indicadas por la SEP.

● Los Inspectores de Educación Básica, acompañarán a los Directores y


Docentes en la elaboración, seguimiento y evaluación de la Ruta de
Mejora Escolar, al igual que los Coordinadores de zona (Inspectores)
de Educación Física con base en el diagnóstico de cada escuela y
considerando las observaciones de clase que se hayan realizado para
tal efecto. En el caso de educación primaria y secundaria, deben
considerarse los resultados de las evaluaciones internas y externas
como fundamento para el diseño de estrategias didácticas que
fortalezcan el aprendizaje del alumno, que se incluyan en el proyecto y,
deberán evaluarse sistemáticamente. Los Conductores del Programa
(Inspectores) de Educación Física apoyarán la realización del
diagnóstico destacando y complementando los aspectos propios de
esta área de desarrollo personal y social.

● Los Inspectores de Educación Básica, realizarán actividades de


acompañamiento técnico-pedagógico, referidas a los diferentes
procesos en el Acuerdo 592 por el que se establece la articulación de la
Educación Básica publicado el día 19 de agosto de 2011, en el DOF, y
en el Plan de Estudios vigente tales como: la planeación didáctica, la
evaluación formativa, el seguimiento de indicadores, apoyos técnicos,
didácticos y otros de su competencia, para el adecuado desempeño de
la función educativa.

● De igual manera deberán considerar la inclusión de los programas de


apoyo educativo que contribuyan a la atención de los factores
asociados al aprendizaje, de acuerdo a las problemáticas de cada
escuela y los que tienen carácter prioritario.

Los Inspectores de Educación Básica y Coordinadores de zona


(Inspectores) de Educación Física deberán brindar acompañamiento
constante a las escuelas de las zonas escolares a su cargo, sobre todo
aquéllas que presenten los más bajos logros de acuerdo a los
resultados de las evaluaciones internas y externas, particularmente las
que se han definido como focalizadas. Deberán generar sus propias
54 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

estrategias de acompañamiento, acordes con el contexto escolar, así


como apoyar las acciones generadas por la Delegación o el Jefe de
Nivel del Departamento de Educación Preescolar, Departamento de
Educación Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la
Delegación correspondiente, en el marco de la Estrategia Nacional de
la Escuela al Centro el cual es un mecanismo que ayudará a quitar la
carga burocrática a los planteles; darles mayor autonomía de gestión ya
que se transferirán recursos directos para atender prioridades;
fortalecer los CTE y los CEPS, y flexibilizar el Calendario Escolar, de
acuerdo a las necesidades de cada región.

● En continuidad con la Estrategia Nacional de Escuela al Centro, el


Inspector de Educación Básica, deberá asegurar que las escuelas
focalizadas de la zona a su cargo, cuenten con acompañamiento
cercano desde su supervisión, para fortalecer las condiciones en que se
desarrolla el aprendizaje de los alumnos sobre todo los que tienen
rezago escolar.

● Los Inspectores de Educación Básica, así como los Coordinadores de


Zona (Inspectores) de Educación Física están obligados a facilitar la
asistencia y permanencia del personal Directivo, técnico-pedagógico y
Docente a su cargo a las capacitaciones impartidas por las diversas
áreas autorizadas de la SEBS.

● Es importante que el Inspector de Educación Básica impulse y oriente a


los Directores de los centros educativos, a participar dentro de las
convocatorias y concursos que la SEBS emita, con el fin de contribuir a
la calidad de la educación al agregar estas actividades a sus
respectivas Rutas de Mejora, ayudando de esta manera al desarrollo
integral de la comunidad educativa.

● Toda información remitida por su autoridad inmediata superior, Jefe de


Nivel del Departamento de Educación Preescolar, Departamento de
Educación Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la
Delegación correspondiente, deberá dar la difusión pertinente a los
centros escolares.

● Los Inspectores de Educación Básica, deberán coordinarse con los


Inspectores de Educación Especial, para que el personal a su cargo
participe en los CTE en la planeación de la Ruta de Mejora Escolar,
promoviendo la incorporación de acciones orientadas a generar
espacios inclusivos y reducir y/o eliminar las BAP, en los diferentes
contextos: áulico, escolar y familiar. Así como el seguimiento a las
acciones de intervención de la USAER.

● El Inspector de Educación Especial deberá monitorear la asistencia y


cumplimiento del personal de USAER durante el tiempo en que se
55 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

desarrolle el CTE y asegurarse que cuenten con los materiales


necesarios.

● El Inspector de Educación Especial deberá asegurar acciones para


favorecer espacios inclusivos, particularmente a la población en
condición de discapacidad (física, sensorial, intelectual, mental), con
dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de comunicación,
con aptitudes sobresalientes y aquellos en mayor situación de riesgo.

g) Directores

102. La autoridad máxima de la escuela es el Director, por lo tanto es


responsable de:

● Organizar, dirigir, coordinar, distribuir, supervisar, acompañar y


evaluar el trabajo que realiza el personal docente, de asistencia a
la educación y de apoyo a la educación, para garantizar su
adecuado funcionamiento.

● En la realización de actividades específicas relacionadas con la


educación física y educación especial, que impliquen acciones
adicionales a las funciones regulares de este personal como
demostraciones, foros, concursos estatales y nacionales, entre
otros; el Director del plantel deberá coordinarse con la estructura
institucional para acordar la participación de estos Docentes en los
diferentes eventos.

● A través de trabajo colegiado con el personal adscrito al plantel


educativo, el CEPS y Consejo Análogo, en su caso, con el
personal de las USAER, de educación especial y de educación
física, coordinará y elaborará la Ruta de Mejora Escolar, tomando
como base las necesidades de la escuela. Las escuelas de
educación primaria y secundaria deben considerar los resultados
de las evaluaciones internas y externas como fundamento para el
diseño de estrategias didácticas. El desarrollo de dicho proyecto
deberá evaluarse sistemáticamente por el colectivo escolar y el
Inspector.

● Las escuelas que presenten los más bajos logros de acuerdo los
resultados de las evaluaciones internas y externas,
particularmente aquellas que se han definido como focalizadas
deberán generar estrategias académicas de atención
personalizada para fortalecer las condiciones en que se desarrolla
el aprendizaje de los alumnos sobre todo los que tienen rezago
educativo en el marco de la Estrategia Nacional la Escuela al
Centro y deben estar incluidas en la Ruta de Mejora Escolar.

56 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Organizará las principales acciones que garanticen el


funcionamiento óptimo de la escuela, entre ellas: tomará las
medidas pertinentes para integrar los grupos, designar a los
Docentes que deberán atender a cada uno de ellos, definirá en
conjunto con el CEPS el uso eficiente y pertinente de los recursos
financieros, didácticos, tecnológicos y materiales, organizará la
asignación de las diferentes comisiones y guardias, así como las
actividades que se realizarán en el ciclo escolar 2018-2019.
Deberá reportar de manera inmediata al Inspector, las incidencias
del personal a su cargo. De igual manera, notificará al cierre del
ciclo escolar el personal que designe para la guardia en el receso
escolar.

● En colegiado elaborará el Reglamento Interno de la Escuela, con el


objeto de regular las relaciones escolares que garantice las
condiciones que favorezcan el desarrollo de las actividades
académicas, administrativas y disciplinarias de los estudiantes con
un enfoque de convivencia basado en la protección de los derechos
humanos; el cual es de observancia obligatoria para el personal,
alumnos y padres de familia o quienes ejerzan la guarda y custodia,
su ámbito de aplicación será dentro de los planteles educativos
oficiales y del horario escolar y fuera de los mismos en el ámbito de
actividades extra-escolares propias del plantel, Se podrá tomar en
cuenta para su elaboración el documento base que aparece en la
página oficial del SEE, mismo que contiene los elementos mínimos
para su elaboración.

La expedición del Reglamento Interno de la Escuela deberá


contener, además de las conductas a regular y el apartado de
consecuencias y sanciones correspondientes, un apartado relativo a
la resolución de conflictos escolares mediante medios alternativos, y
un apartado relativo a los Derechos Humanos de Niñas, Niños y
Adolescentes.

● Como líder académico del centro de trabajo, el Director deberá


realizar visitas periódicas de observación de la práctica docente, con
el fin de brindar asesoría y acompañamiento en el proceso
educativo, en busca de las mejores estrategias didácticas para
alcanzar los aprendizajes esperados referidos en los Programas de
Estudio de cada nivel, grado y asignatura, según corresponda a su
ámbito de competencia.

● Para asegurar el cumplimiento dentro del marco de la Normalidad


Mínima en el calendario escolar 2018-2019, el Director no deberá
suspender ni parcial ni totalmente clases en las fechas instituidas en
el calendario oficial, ya sea de 195 o 185 días para el funcionamiento

57 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

de los centros escolares de educación inicial y básica en todas sus


modalidades y tipos de sostenimiento.

● Con el fin de garantizar que los alumnos aprendan lo que deben y


necesitan aprender en el trayecto formativo de la educación básica,
el Directivo deberá asegurarse que el tiempo escolar y de aula sea
utilizado de manera adecuada y eficiente, en lo que respecta al
aprovechamiento de la jornada de clases y la carga horaria de las
asignaturas establecidas en el Plan y Programas de Estudio de
Educación Básica vigente. En ningún momento las acciones de
educación física, educación especial, música y movimiento
sustituirán al Docente frente a grupo.

● Proporcionará oportunamente la información y apoyo que se le


requiera para el desarrollo de los procesos de evaluación interna y
externa que defina la SEP y la SEBS.

● Deberá presidir y promover en el CTE, el análisis de los resultados


por grupo y los indicadores de la escuela para la definición de
estrategias que apoyen el aprendizaje de los alumnos y subir a la
plataforma la evaluación de la Ruta de Mejora Escolar a su cargo.
En el caso de preescolar deberán retomar los resultados de los
alumnos en el Reporte de Evaluación.

● Propiciará oportunamente la información necesaria con relación al


ejercicio de autonomía de gestión, el colectivo docente a través del
CTE y conforme al Acuerdo 11/05/2018 publicado en el DOF el 7 de
junio de 2018, por el que se emiten los Lineamientos para el
desarrollo y el ejercicio de la Autonomía Curricular en las escuelas
de educación básica del Sistema Educativo Nacional, elegirán los
clubes a trabajar en algún ámbito de AC.

● El seguimiento a la biblioteca escolar y de aula quedará bajo la


responsabilidad del Director del centro de trabajo y deberá brindar
seguimiento a la instalación correspondiente, verificando que los
libros estén a disposición de la comunidad escolar y puedan ser
otorgados en préstamo a los alumnos. En el caso de las escuelas
secundarias que cuenten con bibliotecario, éste será el responsable
de la operación y funcionamiento de la biblioteca escolar y el
seguimiento de las bibliotecas de aula.

● Difundir la información a los Docentes del plantel a su cargo, que le


sea remitida por el Jefes de Nivel de Educación Preescolar,
Primaria, o Secundaria de la Delegación correspondiente a través de
la zona escolar, como parte de la política educativa nacional y
estatal.

58 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Deberá propiciar la participación de alumnos y Docentes en las aulas


de medios como apoyo para el aprendizaje, concretamente en los
proyectos colaborativos, capacitaciones en línea, concursos y
convocatorias que promueve la Dirección de Evaluación y
Tecnología Educativa.

● Informará de manera inmediata y oportuna a la Dirección de


Evaluación y Tecnología Educativa, cualquier falla o incidencia en
el uso y funcionamiento de los equipos y programas del aula de
medios, Enciclomedia y Red EDUSAT, a efecto de atender en
tiempo y forma el servicio de soporte técnico y revisión de garantías
en los equipos tecnológicos.

● Supervisar y comunicar a la inspección escolar en caso de que la


escuela a su cargo esté incorporada a cualquier programa o apoyo
externo, que requiera de la intervención de las distintas instancias
gubernamentales o la participación de Organismos de la Sociedad
Civil deberá de incluirlo en su Ruta de Mejora Escolar, la cual deberá
elaborarse y actualizarse en colaboración con los Docentes de la
escuela.

● El Director de la escuela, en caso de requerir ausentarse del plantel


para la realización de diligencias relacionadas con la gestión escolar,
deberá notificar al Inspector y nombrar un Docente encargado
durante su ausencia. En los casos donde exista la figura de
Subdirector, este será el encargado de la escuela.

103. Convocar a la comunidad escolar a una primera sesión para la instalación


o renovación del CEPS y Consejo Análogo, posteriormente coordinarse
con el Consejero Presidente para que se lleven a cabo las sesiones y
asambleas conforme al Acuerdo número 08/08/17 por el que se establecen
los lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de los
CPSE, publicados en el DOF, el 17 de agosto de 2017, así como la
presente normatividad; lo anterior, hasta en tanto no se modifique y
actualice el Reglamento de Consejos de Participación Social en la
Educación del Estado de Baja California.

● La administración del recurso del PIMMEE, por lo que deberá


atender, organizar, adquirir insumos, debiendo comprobar el gasto
realizado mediante las facturas electrónicas o comprobante fiscal
digital CFDI (en formato pdf, el xml y la validación ante el SAT
https://verificacfdi.facturaelectronica.sat.gob.mx/ ) que no rebasen
los montos establecidos por el Programa, exclusivamente en las
partidas presupuestales 20000 Materiales y Suministros, de acuerdo
al listado de productos autorizados por el programa; y 30000 en
servicios generales.

59 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Queda prohibido a los Directores o encargados de los centros


escolares, CEPS, APF o cualquiera otra representación escolar de
las escuelas públicas, el realizar contratos relativos al arrendamiento
de espacios para la instalación de las denominadas tiendas,
“cooperativas” o expendio de alimentos, esto por ser contrario a la
Ley General de Bienes del Estado de Baja California. Para el
establecimiento de tales tiendas, “cooperativas” o expendio de
alimentos se deberá utilizar el formato de convenio autorizado por la
Dirección de Asuntos Jurídicos, donde se contemplará una figura
jurídica que no comprometa el uso o dominio de espacios escolares,
debiendo llevar tal Dirección el registro de los que se celebren, de
acuerdo a lo establecido en el Convenio de Asociación en
Participación para el Expendio y Distribución de Alimentos y Bebidas
Preparadas y Procesadas en las Escuelas.
● Queda prohibido a los Directores o encargados de los centros
escolares, CEPS, APF o cualquiera otra representación escolar de
las escuelas públicas el expedir constancias laborales de cualquier
tipo (constancia de empleo, salario, antigüedad, etc.) a personal que
esté o no adscrito a dichos centros escolares, así como las
contrataciones de personal, lo cual es facultad exclusiva de la
Dirección de Administración de Personal, por lo que cualquier
contratación y expedición de constancias que se hicieren fuera
del área autorizada en el Reglamento Interno de SEBS, será
responsabilidad de quien las efectúe, incluyendo el pago de las
prestaciones laborales correspondientes. La inobservancia de lo
anterior traerá además las correspondientes consecuencias penales,
administrativas, laborales o de responsabilidad de funcionarios
públicos, que correspondan.

● Cuando los Directores o encargados de los centros escolares,


reciban alguna solicitud de informes o cualquier tipo de solicitudes
de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California
y/o Comisión Nacional de los Derechos Humanos, desde luego el
servidor público deberá proceder a contestar los mismos en tiempo y
forma legal y antes de ser enviada esta respuesta, deberá ser
consultada con la Dirección de Asuntos Jurídicos para su
conocimiento y validación.

Tal Dirección con el conocimiento del Director General, unificará los


criterios correspondientes sobre las comunicaciones a tales
organismos, ello para evitar contradicciones y procurar que, en la
SEBS, se cumpla puntualmente con el debido goce y ejercicio de los
Derechos Humanos.

h) Personal Docente con Funciones de Asesoría Técnica Pedagógica

60 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

104. Las actividades del personal Docente con funciones de Asesoría Técnica
Pedagógica, se sustenta en el dominio que tiene del Plan y Programas de
Estudio de Educación Básica vigentes, enfoques de enseñanza, el uso de
nuevas metodologías, utilización de los materiales educativos, el diseño de
estrategias didácticas, planeación y evaluación, de la enseñanza
aprendizaje.

La función sustantiva del personal Docente con funciones de asesoría técnica


pedagógica es: acompañar, capacitar, actualizar, dar seguimiento a los
procesos de enseñanza y aprendizaje en la escuela y el aula, para que se
cumplan los propósitos educativos establecidos en el Plan y Programas de
Estudio vigentes. Toda acción emprendida por el Asesor Técnico Pedagógico
deberá realizarse en coordinación con su autoridad inmediata superior.

● El Asesor Técnico Pedagógico estará disponible para integrarse al


SATE.

● El personal Docente con funciones de Asesoría Técnica-Pedagógica


adscrito a la jefatura de sector, zona escolar y/o centros de trabajo de
educación básica deberán atender al llamado de sus autoridades
educativas, para cumplir con tareas de capacitación, actualización y
acompañamiento como facilitadores o coordinadores de grupo en los
términos señalados por éstas, para apoyar los procesos de capacitación
que nacional y estatalmente se generen en beneficio del logro educativo
a través de la profesionalización Docente.

● El acompañamiento y el seguimiento que brinde deberá ser oportuno,


pertinente y diferenciado de acuerdo con el contexto de cada escuela,
considerando las experiencias, condiciones y necesidades particulares
para el logro educativo y favorecer las competencias profesionales de
los Docentes.

● Utilizar el trabajo colegiado para promover y coordinar la participación


de Docentes y Directores en las reuniones de CTE.

● Debe considerar la autoformación como una estrategia que le permita


desarrollar las competencias pedagógicas para un eficiente
acompañamiento a los colectivos Docentes de los planteles.

● Acompañará de manera colegiada a los Directivos y Docentes en la


elaboración y desarrollo de su Ruta de Mejora Escolar, fomentando con
ello el diálogo y el análisis para obtener los mejores resultados.

● Deberá impulsar y fortalecer con atención personalizada el


acompañamiento y seguimiento a los Docentes en las escuelas que
presenten los más bajos logros de acuerdo a los resultados de las
evaluaciones internas y externas, particularmente aquellas que se han
61 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

definido como focalizadas y que el Inspector le designe. Deberán


generar sus propias estrategias de acompañamiento, acordes con el
contexto escolar, así como apoyar las acciones generadas por la
Delegación o el Departamento de Educación Preescolar, Departamento
de Educación Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la
Delegación correspondiente, en el marco de la Cruzada por la Calidad
de la Educación Básica.

● Apoyará al Inspector de su zona y los Directivos escolares en la


organización y seguimiento de los CTE, sin embargo, la coordinación
del colegiado escolar y de zona será ámbito de competencia exclusivo
del Director y Inspector respectivamente.

● Elaborar el diagnóstico de zona escolar en los ámbitos de su


competencia.

● Conocer el universo de atención con el fin de proyectar el calendario de


atención requerido para cada centro escolar.

● Programar tareas de asesoría con el fin de optimizar tiempos de


atención considerando las regiones geográficas.

● Considerar las prioridades de atención en función de las necesidades


enfocadas al logro educativo.

● Coordinarse con otros asesores y/o Inspectores respecto a los


proyectos de intervención con el fin de operar una red de escuelas
efectiva con el propósito de mejorar las prácticas escolares.

● Formular estrategias de asesorías grupales en el marco de las políticas


federales y estatales, así como las relativas a los planes y programas
de estudio vigentes.

i) Docentes

105. Al personal Docente de cualquier modalidad, asignatura o nivel


educativo que desempeña funciones pedagógicas en el aula, le
corresponde:

● Desempeñar su trabajo con profesionalismo y responsabilidad. Siendo


mediador del aprendizaje para contribuir al logro del perfil de egreso de
la educación básica.

● Responsabilizarse y auxiliar a los alumnos en el desarrollo de las


competencias que le permitan alcanzar el perfil de egreso de la
educación básica.

62 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● A partir del diagnóstico inicial de sus alumnos su planeación didáctica


deberá de tomar en consideración los elementos de la planeación
argumentada con base en el Plan y los Programas de Estudios
vigentes.

 Al inicio del ciclo escolar 2018-2019, los Docentes deberán obtener


información de sus alumnos mediante un diagnóstico inicial, utilizando
la observación, entrevistas con los padres de familia, diálogo con los
alumnos, intercambio con el colectivo Docente, los resultados de las
evaluaciones y los indicadores educativos, entre otros recursos. Este
diagnóstico deberá considerarse para planear las actividades de la
Ruta de Mejora Escolar.

● Propiciará un ambiente de confianza, cooperación, respeto y calidez en


el aula y entre todos los miembros de la comunidad escolar, que
estimule el aprendizaje y la inclusión de todos los alumnos en las
actividades pedagógicas, así como brindar recomendaciones a los
padres de familia para apoyar la mejora del logro educativo.

● Participar de manera activa en el CTE, para llevar a cabo procesos de


mejora continua de los aprendizajes de los alumnos, así como
favorecer el análisis de prácticas educativas exitosas para su impulso
en el plantel, sobre todo aquellas que sean específicas para fortalecer
los aprendizajes de los alumnos con bajo logro educativo. Los
Docentes de preescolar y primaria que estén vinculados a dos
planteles educativos ya sean de SEBS y/o el ISEP deberán acudir a los
CTE de los centros educativos adscritos. Los Docentes de secundaria
acudirán al CTE donde tengan mayor carga y permanecerán ahí en
todas las sesiones del ciclo escolar.

● Planificará y diseñará su clase de acuerdo a los aprendizajes


esperados del nivel, grado y asignatura, considerando los propósitos
del Plan y Programas de Estudio de Educación Básica vigentes, con
fines de seguimiento y de mejora, la planificación será entregada
mensualmente a su autoridad inmediata.

● Con el propósito de brindar educación de calidad los Docentes,


Directores e Inspectores elegirán los servicios de desarrollo profesional
que ofrece la SEBS a través de la Dirección Estatal del Servicios
Profesional Docente (DESPD), en función de sus necesidades y de los
resultados en los distintos procesos de evaluación en que participen,
salvaguardando el cumplimiento de la carga horaria y calendario
escolar previsto para la atención de los alumnos.

106. Para favorecer la lectura, escritura y pensamiento lógico matemático


deberá promover el funcionamiento de la Biblioteca Escolar y la Biblioteca

63 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

del Aula, como un recurso en apoyo a las actividades didácticas y que sean
espacios adecuados que estén a disposición de los alumnos y de igual
forma se sujetará a las sugerencias del Inspector, atendiendo las
observaciones de clase de las que haya sido objeto con el propósito de
mejorar su práctica docente.

● Los Docentes que laboren en establecimientos educativos de


sostenimiento particular están obligados a participar en las actividades
de capacitación del personal que tengan como propósito la aplicación
del Plan y Programas de Estudio de Educación Básica vigentes.

● Participar de manera colegiada en la elaboración de la Ruta de Mejora


Escolar y en todas las acciones emanadas, así como colaborar con el
CEPS y Consejo Análogo, así como de las actividades escolares que
requieran del trabajo colectivo.

● En la práctica cotidiana se deberán utilizar de forma adecuada las


herramientas tecnológicas con las que cuente la escuela, tales como
Aula de Medios, Enciclomedia, Red Escolar, Plataforma Digital y/o
Señal EDUSAT, entre otras; lo cual deberá reflejarse en la planificación
didáctica. Estas herramientas son un apoyo importante para el
aprendizaje de los alumnos, la actualización de los Docentes y la
colaboración con otras comunidades escolares. Es importante reiterar
que es responsabilidad del Inspector y Director de la escuela, dar
seguimiento a la adecuada aplicación de estos recursos en los niveles
de educación preescolar, primaria, secundaria y sus modalidades, en
las escuelas en que exista.

● Los Docentes con autorización y asesoría del Director del centro de


trabajo, deberán realizar reuniones informativas con los padres de
familia y/o demostraciones calendarizadas de lo aprendido apegadas al
enfoque del Plan y Programas de Estudio vigentes que consideren
necesarias para propiciar la participación en el desarrollo de
competencias de sus hijos.

● El personal Docente deberá impulsar y fortalecer el acompañamiento y


atención personalizada a los alumnos que en su grupo presenten bajo
nivel de logro en los resultados de las evaluaciones.

● En el caso de las Docentes de educación preescolar, deberán


contribuir a través de su planificación didáctica al desarrollo de las
competencias relacionadas con lectura, escritura y pensamiento
matemático, con el fin de apoyar el aprendizaje, así como brindar o
procurar atención personalizada a los alumnos que lo requieran.

64 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Los Docentes en aula de los tres niveles de educación básica, deberán


desarrollar conocimientos, habilidades, destrezas y cambios de actitud,
en la comunidad escolar con el objeto de fomentar el respeto a los
derechos humanos, a la dignidad humana y la erradicación de la
violencia en todas sus formas y modalidades dentro y fuera del salón
de clases. Lo anterior reforzado a través de campañas de difusión que
realice la SEBS, que permita la sensibilización del personal
administrativo directivo y docente adscrito al mismo.

107. El Docente frente agrupo adscrito en el centro escolar autorizado por la


Dirección de Apoyos e Infraestructura Educativa y presupuestalmente
validado por la Dirección de Planeación, Programación y Presupuesto, para
recibir el Estímulo Económico de Equidad E-3, de nivel primaria general,
indígena y migrante, sólo disfrutarán del mismo, los Docentes que cumplan
con la normatividad vigente referida en el Documento que establece las
disposiciones que regulan el otorgamiento del Estímulo Económico de
Equidad E-3, emitido en enero 2013.

Objetivo de Estímulo Económico de Equidad, E-3


Regular el otorgamiento del Estímulo Económico de Equidad E-3, asignado a
escuelas primarías general, indígena, y migrantes, localizadas en zonas rurales y
pequeñas y dispersas, desfavorecidas por factores geográficos y de marginación,
con la finalidad de fomentar el arraigo del docente frente a grupo, en la
comunidad, desarrollando actividades académicas extracurriculares y actividades
adicionales al horario escolar, buscando con ello disminuir la alta rotación y
ausentismo de los maestros, beneficiando a los alumnos al aplicar en forma
continua los Planes y Programas de Estudio vigentes.

j) Personal de Apoyo, de Servicios y Personal de Asistencia a la Educación

108. La autoridad inmediata del personal de apoyo, de servicios y de asistencia


a la educación es el Director del centro de trabajo, quien definirá las tareas
específicas a desarrollar atendiendo a las necesidades de la escuela,
establecidas en la Ruta de Mejora Escolar para el ciclo escolar 2018-2019.

109. El personal de apoyo a la educación está integrado por los empleados


que atienden los servicios ordinarios de oficina en apoyo a las actividades
administrativas de la dirección escolar a quienes les corresponden de
manera enunciativa más no limitativa las actividades sustantivas
siguientes:

❖ Desempeñar diligentemente las labores oficiales, ordinarias o


extraordinarias que le asigne el Director o el responsable del centro de
trabajo, conforme a su nombramiento.

65 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

❖ Cumplir las comisiones que en relación con el servicio se le


encomienden para el adecuado funcionamiento del centro de trabajo.

❖ Cuidar, brindar mantenimiento y conservar en el mejor estado posible,


la infraestructura y el equipo escolar, así como el material, los útiles o
instrumentos que tenga a su cargo para el desarrollo de su trabajo.

❖ Sugerir a los superiores inmediatos todas las medidas que estime


necesarias para mejorar los servicios de la escuela.

❖ Evitar que se disponga de los bienes o servicios encomendados a su


custodia, sin la orden correspondiente del Director del plantel.

❖ Elaborar y mantener actualizado el inventario de los bienes de activo


fijo del plantel y prestar servicios de apoyo para la elaboración de la
documentación escolar.

❖ Mantener organizado el archivo de los documentos recibidos o


generados en el centro de trabajo.

❖ Abrir expediente, llevar minutario y registro de documentos.

❖ Acudir a los cursos de preparación y capacitación que su jefe inmediato


le solicite a fin de mejorar las condiciones del servicio educativo.

❖ Desempeñar las guardias que las necesidades del servicio requieran


para salvaguardar el centro de trabajo.

❖ Las demás actividades que sean necesarias, le encomiende el Director


o el responsable del centro de trabajo y que se relacionen con las
funciones del puesto que desempeñan

110. El personal de servicios a la educación es aquél que se desempeña en


actividades de mantenimiento, aseo, vigilancia o colabora con procesos
educativos escolares, a quienes les corresponden de manera enunciativa
más no limitativas las actividades sustantivas siguientes:

❖ Desempeñar diligentemente las labores oficiales, ordinarias o


extraordinarias que le asigne el Director o responsable del centro de
trabajo, conforme a su nombramiento.

❖ Cumplir las comisiones que en relación con el servicio se le


encomienden para el adecuado funcionamiento del centro de trabajo.

66 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

❖ Cuidar, brindar mantenimiento y conservar en el mejor estado posible,


la infraestructura y el equipo escolar, así como el material, los útiles o
instrumentos que tenga a su cargo para el desarrollo de su trabajo.

❖ Asear y acondicionar oportunamente las áreas escolares: aulas,


anexos, áreas verdes, sanitarios, entre otros, designadas por su
superior inmediato en la organización y funcionamiento del centro de
trabajo.

❖ Sugerir a los superiores inmediatos todas las medidas que estime


necesarias para mejorar las instalaciones de la escuela.

❖ Participar en el cuidado y vigilancia de los alumnos y, del patrimonio


escolar; e informar a las autoridades del plantel de actos que pongan
en peligro la integridad física y moral de los alumnos o que atenten
contra la conservación del edificio e instalaciones.

❖ Evitar se disponga de los bienes o servicios encomendados a su


custodia, sin la orden correspondiente del Director del plantel o el
responsable del centro de trabajo.

❖ Desempeñar las guardias que las necesidades del servicio requieran


para salvaguardar el centro de trabajo.

❖ Las demás actividades que sean necesarias, le encomiende el Director


o el responsable del centro de trabajo y que se relacionen con las
funciones del puesto que desempeñan.

111. El personal de asistencia a la educación, es el responsable de


proporcionar, los servicios de orientación educativa, trabajo social,
enfermería, atención médica, prefectura y biblioteca, entre otros, a quienes
les corresponden de manera enunciativa mas no limitativas las actividades
sustantivas siguientes:

❖ Contribuir al desarrollo integral del alumno, principalmente en los


procesos relacionados con la autoafirmación, maduración personal y
adaptación al ambiente escolar.

❖ Contribuir a la obtención de mejores resultados en el logro educativo


del alumno, a través de la aplicación de estrategias específicas en
apoyo al personal directivo y Docente.

❖ Participar en la preservación de la salud física y mental de los alumnos


adoptando las actitudes que influyen positivamente en su formación.

67 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

❖ Colaborar con el colectivo docente para disminuir los factores de riesgo


internos y externos que afectan el aprendizaje y la convivencia sana
(prevención del acoso escolar, violencia, drogadicción, entre otros).

❖ Desempeñar las guardias que las necesidades del servicio requieran


para salvaguardar el centro de trabajo.

❖ Las demás actividades que sean necesarias, le encomiende el Director


o el responsable del centro de trabajo y que se relacionen con las
funciones del puesto que desempeñan.

112. En el caso de educación preescolar, el personal de asistencia a la


educación está integrado por las personas que se desempeñan como
niñeras, con funciones de apoyo a las actividades didácticas, atención de
alumnos y aseo, a quienes les corresponden de manera enunciativa mas
no limitativas las actividades siguientes:

❖ Apoyar en el resguardo y cuidado de la infraestructura y planta física de


la escuela.

❖ Realizar el aseo de las aulas.

❖ Mantener en óptimas condiciones el mobiliario, equipo del aula y del


plantel en general.

❖ Apoyar al personal Docente en los periodos de guardia, particularmente


en los momentos de entrada y salida, así como en el recreo y en las
zonas que representen riesgo y peligro para los alumnos.

❖ Contribuir a garantizar la seguridad y atención educativa de los


alumnos, apoyando el funcionamiento regular del plantel, evitando
suspensión de grupos.

❖ Apoyar en la tarea didáctica a la educadora, siendo facilitadora en el


cuidado de los alumnos y manejo de los materiales educativos.

❖ Actuar conforme a las disposiciones que le señalen respectivamente la


Directora, en coordinación con la supervisión y del Jefe del
Departamento de Educación Preescolar de la Delegación
correspondiente.

❖ Desempeñar las guardias que las necesidades del servicio requieran


para salvaguardar el centro de trabajo.

❖ Las demás actividades que sean necesarias, le encomiende el Director


o el responsable del centro de trabajo, que se relacionen con las
funciones del puesto que desempeñan.
68 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

k) Alumnos

113. Los alumnos son el centro del proceso educativo, todas las acciones
emprendidas por la comunidad escolar deben estar enfocadas a lograr los
aprendizajes clave, definidos para la educación básica.

114. En su formación, los alumnos deben participar en procesos democráticos


tales como sociedades de alumnos, clubes escolares, académicos,
deportivos y culturales, entre otros, en beneficio de la comunidad escolar.

115. Los Directivos y personal Docente deben:

❖ Impulsar la formación integral de los alumnos y propiciar espacios que


favorezcan el desarrollo de competencias en el campo de la ciencia y la
tecnología, tales como encuentros, ferias, exposiciones, entre otros.

❖ Propiciar la responsabilidad en las tareas escolares el desarrollo de los


proyectos establecidos en los programas de estudio, ya que favorecen
los conocimientos, habilidades y actitudes, contribuyendo a la mejora
de sus resultados académicos.

❖ Favorecer en el alumno, el desarrollo de las competencias cívicas y


éticas mismas que permiten mantener una convivencia escolar sana y
pacífica. Como manifestación del desarrollo de estas competencias, los
alumnos deberán expresar respeto por los Docentes, personal que
labora en la escuela, compañeros de estudio, padres de familia y
personas que visitan las instalaciones, cuidando su lenguaje corporal y
verbal al dirigirse a ellos.

❖ Dar a conocer a los alumnos y los padres de familia, el Reglamento


Interno de la Escuela para su cumplimiento y observancia; mismo que
deberá ser validado por el Jefe del Departamento de Prescolar,
Primaria o Secundaria de la Delegación correspondiente.

❖ Los alumnos que presenten problemas graves de disciplina, serán


orientados por el Director de la escuela, ante las instancias
correspondientes para que se realicen los estudios especializados y se
sugieran las medidas a adoptarse para su atención y permanencia en
la escuela. Estas acciones deberán ser comunicadas y acordadas
previamente tanto con los padres de familia como a la Supervisión de
zona.

116. Los derechos de los alumnos que se presentan a continuación deberán


ser respetados por todo el personal que labora en los centros escolares y
todo aquel que labore en la SEBS:

❖ Derecho a la no discriminación.
69 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

❖ Derecho a la revisión de medidas disciplinarias.


❖ Derecho de los estudiantes menores de edad a la “no expulsión” dando
oportunidad de ser trasladado a otro centro escolar y en general,
derecho de los estudiantes a medidas disciplinarias escolares justas.
❖ Derecho a la “no retención” de documentos académicos y de
certificación.
❖ Derecho a la presentación de denuncias y/o quejas sin represalias.
❖ Derecho a la identidad.
❖ Derecho a la protección de datos personales.
❖ Derecho a la protección y cuidados necesarios para preservar la
integridad física, psicológica y social de los estudiantes, sobre la base
del respeto a su dignidad.
❖ Derecho a la “integración escolar”.
❖ Derecho a la “movilidad estudiantil” y/o a recibir servicios de tutoría o
ambos.
❖ Derecho a una Educación Inclusiva
❖ Así como los demás derechos que se establezcan en el Reglamento
Interno de la Escuela, y en las normas jurídicas aplicables.

2) GESTIÓN ESCOLAR
Para lograr que una escuela funcione, los diferentes actores deben combinar
esfuerzos para impulsar proyectos comunes, de eso trata la Gestión Escolar.

Gestión escolar, es un proceso que enfatiza la responsabilidad del trabajo en


equipo e implica la construcción, diseño y evaluación del quehacer educativo. Es
entendida como la capacidad de generar nuevas políticas institucionales, involucra
a toda la comunidad escolar con formas de participación democráticas que apoyan
el desempeño de docentes y directivos a través del desarrollo de proyectos
educativos adecuados a las características y necesidades de cada escuela.

Involucra la generación de diagnósticos, el establecimiento de objetivos y metas,


la definición de estrategias y la organización de los recursos técnicos y humanos
para alcanzar las metas propuestas. Dependiendo de la focalización, es posible
identificar grandes áreas de la gestión escolar: gestión académica, gestión
directiva, gestión administrativa, y gestión de la comunidad.

La autonomía de gestión escolar permite asegurar la calidad de los aprendizajes


en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población,
establece, entre otras, crear condiciones para que las escuelas ocupen el centro
del quehacer dla SEBS y reciban el apoyo necesario para cumplir con sus fines;
fortalecer las capacidades de gestión de las escuelas, en el contexto de su
entorno, para el logro de los aprendizajes, así como fortalecer la relación de las
escuelas con su entorno para favorecer la educación integral, lo anterior con base
al Acuerdo 717 por el que se emiten los Lineamientos para formular los Programas

70 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

de Gestión Escolar, publicados en el DOF el día 07 de marzo del 2014. Con la


finalidad de que las escuelas concentren sus esfuerzos en lograr: la normalidad
mínima escolar; aprendizajes relevantes y duraderos, conclusión oportuna de la
educación básica y clima escolar de convivencia sana y pacífica.

A. CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR (CTE)

117. Todos los colectivos escolares deberán apegarse a las disposiciones


generales de la Gestión Escolar y al Acuerdo 15/10/17, publicado en el
DOF el 10 de octubre de 2017, por el que se emiten los Lineamientos para
la organización y funcionamiento de los CTE, emitido por la SEP.

El CTE es el órgano colegiado, integrado por el Director del plantel y el personal


docente, así como por los actores educativos que se encuentran directamente
relacionados con los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes de
las escuelas de Educación Básica, para mejorar el servicio educativo que se
presta en las escuelas, encargado de planear, dar seguimiento y evaluar las
estrategias plasmadas en la Ruta de Mejora Escolar, así como la toma de
decisiones colaborativas, enfocando sus actividades al máximo logro de
aprendizaje de todos sus estudiantes. En los casos de escuelas unitarias y
multigrado, los CTE, estarán formados por profesores de diversas escuelas y
presididos por el inspector escolar, o bien, se integrarán a partir de mecanismos
que respondan a los contextos específicos del estado o región, de acuerdo con las
disposiciones que emita la SEBS.

118. La ejecución del CTE es responsabilidad de la Subsecretaría de


Educación Básica, a través de las Direcciones de Educación Preescolar,
Primaria y Secundaria y las Delegaciones el seguimiento al CTE y emisión
de las constancias le corresponde a la Dirección de Formación Continua,
Actualización y Desarrollo Profesional.

119. El número de sesiones del CTE comprende dos fases:

• Fase intensiva: se llevará a cabo durante los cinco días previos al inicio del
ciclo escolar.
• Fase ordinaria: se llevará a cabo a lo largo del ciclo, de acuerdo con las
disposiciones de la autoridad educativa, en un total de 8 sesiones.

Ambas fases estarán contempladas en el Calendario Escolar vigente.

120. Es responsabilidad de la SEBS, la selección de los Inspectores de


Educación Básica, que acudirán a las capacitaciones nacionales; en
correlación los Inspectores asumen el compromiso de conformar un equipo
estatal para la capacitación en el CTE al 100% de los Inspectores de
Educación Básica, Educación Especial y Coordinadores de zona (Inspector)
de Educación Física.

71 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

121. La Subsecretaría de Educación Básica, es la responsable de establecer el


calendario de capacitaciones al CTE, para Jefes de Sector de Educación
Básica, Coordinadores Municipales de Educación Física, Inspectores de
Educación Básica, Educación Especial y Coordinadores de zona
(Inspectores) de Educación Física.

122. Los Inspectores de Educación Básica son los responsables de tomar y


ejecutar decisiones comunes en los CTZ con los Directivos a su cargo,
enfocadas a que los centros escolares cumplan de manera uniforme y
satisfactoria su misión.

123. En el CTE participan, los Directores, Subdirectores, Docentes frente a


grupo, Docentes de educación especial, Docentes de educación física y de
otras especialidades que laboran en el plantel, zona o región, así como
aquellos actores educativos directamente relacionados con los procesos de
enseñanza y aprendizaje (bibliotecarios, orientadores, trabajadores
sociales, entre otros) de los estudiantes.

124. Es responsabilidad del CTE, tomar y ejecutar decisiones comunes


enfocadas a que la escuela cumpla de manera uniforme y satisfactoria su
misión educativa, especialmente a realizar acciones relacionadas con la
mejora del logro educativo de los alumnos, la detección de necesidades
individuales y colectivas de los Docentes y la mejora de las condiciones del
plantel plasmadas en la Ruta de Mejora Escolar elaborada durante este
espacio.

125. El CTE será presidido por el Director del plantel o el Inspector Escolar (en
caso de escuelas unitarias, multigrado y de aquellos en los que no exista
personal directivo), según corresponda el caso.

126. El CTE se reúne los días viernes de acuerdo a las fechas establecidas en
la modalidad de calendario escolar oficial para el ciclo escolar 2018-2019
que se haya seleccionado 195 o 185 días. Por ningún motivo los días
programados para las sesiones de CTE se usarán para llevar a cabo
actividades sociales, cívicas, festivales o cualquier otra acción que no
sea contemplada en la agenda educativa.

127. El Director de la escuela es el responsable de la captura en el Registro de


Asistencia a los CTE de los Docentes de nuevo ingreso, así como la
asistencia y el cumplimiento de productos. La Inspección validará el
Registro de Asistencia al CTE capturada por las escuelas de su zona y
solicitará las listas de asistencia para su resguardo. La Supervisión enviará
a la Dirección de Formación Continua, Actualización y Desarrollo
Profesional oficio y base de datos de aquellos Docentes y Directivos que
hayan cumplido con el 100% de su asistencia para la emisión de las

72 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

constancias correspondientes. La Dirección de Formación Continua,


Actualización y Desarrollo Profesional entregará las constancias a la
inspección para su entrega a los Directivos y Docentes.

128. El Inspector y Director, podrán solicitar a la Dirección de Formación


Continua, Actualización y Desarrollo Profesional, a través de los Centros de
Maestros la formación, capacitación o actualización para Directivos y
Docentes que surjan en el CTE para la mejora del logro educativo y se vea
plasmada en la Ruta de Mejora Escolar.

129. El horario del CTE será de la siguiente manera: las sesiones deben
comprender una duración de cuatro horas en preescolar y primaria, y cinco
en educación secundaria en sus distintas modalidades y turnos y por
ningún motivo podrán utilizar el tiempo programado para llevar actividades
sociales o festivales. En el caso de las escuelas de tiempo completo se
utilizará el tiempo restante después de la sesión del CTE para la
elaboración de estrategias que impacten en la Ruta de Mejora Escolar para
reforzar el aprendizaje.

130. Es responsabilidad del CTE, tomar y ejecutar decisiones comunes


enfocadas a que la escuela cumpla de manera uniforme y satisfactoria la
AC especialmente a realizar acciones relacionadas con intereses y
necesidades de los alumnos al seleccionar club o clubes, con base a la
referencia en el acuerdo 11/05/2018 publicado en el DOF, el 7 de junio de
2018, por el que se emiten los Lineamientos para el desarrollo y el ejercicio
de la Autonomía Curricular en las escuelas de educación básica del
Sistema Educativo Nacional. .

B. SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA ESCUELA (SATE)

El SATE tiene como objetivo coadyuvar a la mejora del funcionamiento de la


escuela y de las prácticas profesionales docentes y directivas, por medio del
apoyo, la asesoría y el acompañamiento especializados, a fin de brindar a los
alumnos una educación de calidad con equidad e inclusión, de acuerdo a los
“Lineamientos Generales para la Prestación del Servicio de Asistencia Técnica a
la Escuela en la Educación Básica” publicado el 25 de mayo del 2017 por la
CNSPD.

131. El servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE), es el conjunto de


apoyos, asesoría y acompañamiento especializados que se brinda a los
docentes y directores escolares de educación básica, con el propósito de
mejorar su práctica profesional y el funcionamiento de la escuela.
Contemplando los siguientes ámbitos:

1. Mejorar la práctica docente a partir de la experiencia profesional y

73 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

colectiva;
2. Fortalecer el funcionamiento de las escuelas en el marco de la
autonomía de gestión;
3. Apoyar a los colectivos Docentes en la práctica de la evaluación interna,
y
4. Apuntalar a los colectivos Docentes en la interpretación y el uso de las
evaluaciones externas.

132. El SATE apoyará a los Docentes en la práctica de la evaluación interna,


así como en la interpretación y uso de las evaluaciones externas, este
servicio se brindará a solicitud de los Docentes, del Director o cuando la
SEBS determine que una escuela requiere de algún apoyo específico.

133. Para la selección de los integrantes del SATE se realizará una


Convocatoria dirigida a Inspectores, Directores, y Asesores Técnicos
Pedagógicos de educación básica con base a lo establecido en el artículo
18 de la LGSPD.

134. El SATE será el responsable de diseñar y coordinar ofertas


contextualizadas de formación docente, atendiendo las necesidades de las
escuelas surgidas en su Ruta de Mejora Escolar.

135. El SATE asesorará y promoverá talleres o cursos formativos y desarrollo


profesional a los colectivos escolares que lo soliciten o la AEL lo indique.

● Tutorías
Con el fin de fortalecer la tarea de los Docentes y Asesores Técnicos Docentes,
que tendrán la función de tutorar a los Docentes de nuevo ingreso al SPD, se
ofertará un Taller de Formación Tutora, durante el mes de septiembre de 2018.

74 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Sistema de Alerta Temprana (SisAT)

El SisAT, es un conjunto de indicadores, herramientas y procedimientos que


permite a los colectivos Docentes, a los Inspectores y a la SEBS, contar con
información sistemática y oportuna acerca de los alumnos que están en riesgo de
no alcanzar los aprendizajes clave, o incluso de abandonar sus estudios.
Asimismo, permite fortalecer la capacidad de evaluación interna e intervención de
las escuelas, en el marco de la autonomía de gestión. Su propósito es contribuir a
la prevención y atención del rezago y el abandono escolar, al identificar a los
alumnos en riesgo. Además, permite dar seguimiento a los avances que se espera
obtener con la intervención educativa que decidan los maestros para atender a los
estudiantes. De esta manera, el SisAT se vuelve una herramienta de apoyo para
el trabajo colegiado del Consejo Técnico Escolar y un referente importante para el
establecimiento de acciones de asesoría y acompañamiento a las escuelas por
parte de la supervisión escolar.

La SEBS tiene la obligación de organizar y coordinar, la capacitación de los


Inspectores de educación básica con una duración de 40 horas presenciales en
cinco días sucesivos, que incluyen la revisión y análisis de la metodología; así
como, prácticas de campo con nueve aplicaciones en tres días. El número de
horas no podrá disminuirse, como tampoco podrá realizarse de manera
fraccionada o discontinua. Asimismo, promoverá y dará continuidad, a la siguiente
fase de la capacitación de Inspectores y Directores en las herramientas, con
apoyo del equipo estatal o nacional de Inspectores estableciendo los mecanismos
para la realización de las prácticas, la recepción, revisión de registros y la
devolución a los Inspectores.

La Subsecretaría de Educación Básica, a través de las Direcciones de Educación


Preescolar, Primaria y Secundaria impulsará el fortalecimiento de las
competencias profesionales de los Inspectores de educación básica para brindar
asesoría y acompañamiento a los Docentes y Directivos de sus zonas escolares y
de esta manera, contribuir al cumplimiento de una de las condiciones del Sistema
Básico de Mejora Escolar.

En este contexto, se desarrollan las capacitaciones en Observación de clase y


Exploración de habilidades de lectura, producción de textos escritos y cálculo
mental, dirigidas a los Inspectores y directores de los distintos niveles y servicios
de educación básica, así como el uso de la herramienta informática para la
sistematización de los datos.

http://dgdge.sep.gob.mx/sisat/materiales.html
http://dgdge.sep.gob.mx/sisat/

C. GESTIÓN ESCOLAR

75 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

La Autonomía de Gestión Escolar permite asegurar la calidad de los aprendizajes


en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población,
establece, entre otras, crear condiciones para que las escuelas ocupen el centro
de quehacer de la SEBS y reciban el apoyo necesario para cumplir con sus fines;
fortaleciendo las capacidades de gestión de las escuelas, en el contexto de su
entorno, para el logro de los aprendizajes, así como fortalecer la relación de las
escuelas con su entorno para favorecer la educación integral, lo anterior con base
al Acuerdo 717 por el que se emiten los Lineamientos para formular los Programas
de Gestión Escolar, publicados en el DOF el día 07 de marzo del 2014. Con la
finalidad de que las escuelas concentren sus esfuerzos en lograr: la normalidad
mínima escolar; aprendizajes relevantes y duraderos, conclusión oportuna de la
educación básica y clima escolar de convivencia sana y pacífica.

Ruta de Mejora Escolar

De conformidad con lo que indica el Acuerdo Secretarial número 717 por el que se
emiten los Lineamientos para formular los Programas de Gestión Escolar, a través
de programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión
escolar, se establece que la Ruta de Mejora Escolar, es el documento en el que se
concreta la planeación anual del plantel educativo. Ésta se constituye en un
proceso profesional, participativo, corresponsable y colaborativo, que lleva a los
CTE de manera periódica, a tener un diagnóstico de su realidad educativa,
sustentado en evidencias objetivas y que le permite identificar necesidades,
prioridades, trazar objetivos, metas verificables, y estrategias para la mejora del
servicio educativo.

Su elaboración no deberá sujetarse a una metodología o formato específico. La


Ruta de Mejora Escolar es un documento abierto que deberá incluirse en el REL_
WEB (en su caso), el plantel educativo revisará periódicamente los avances,
evaluará el cumplimiento de acuerdos y metas, así como realizará ajustes en
función de los retos que enfrenta y retroalimentará la toma de decisiones.

El registro de la Ruta de Mejora Escolar, se podrá realizar en el REL_ WEB (en su


caso) a efecto de que esté disponible para consulta y seguimiento del propio
plantel educativo, supervisión escolar o autoridad educativa y deberá darse a
conocer a la comunidad educativa y al CEPS en la primera reunión de trabajo del
Ciclo Escolar 2018-2019.

136. La Ruta de Mejora Escolar, es el documento en el que se concreta la


planeación escolar, su elaboración no deberá sujetarse a una metodología
o formato específico. La Ruta de Mejora Escolar es un documento abierto;
la escuela deberá, de manera periódica revisar avances, evaluar el
cumplimiento de acuerdos y metas, así como realizar ajustes en función de
los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.

137. La Ruta de Mejora Escolar, debe ser realizada por el Director del plantel
escolar, con la participación del CTE, el CEPS y/o la APF, integrará la
76 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

opinión de los padres y la comunidad escolar en la definición de los


aspectos en que serán invertidos los recursos que la escuela disponga; y
deberá transparentar y rendir cuentas a su comunidad y autoridades
educativas sobre los procesos y recursos, así como de los aspectos
educativos y administrativos como parte del fortalecimiento de la
autonomía de gestión escolar con el objetivo de generar mayores
condiciones de confianza y colaboración de los padres de familia.

138. Para el fortalecimiento de la Autonomía de Gestión Escolar, la escuela


deberá administrar en forma transparente y eficiente los recursos que
reciba y gestione para mejorar su infraestructura, comprar materiales
educativos y resolver problemas de operación básicos considerados en su
Ruta de Mejora. Estos mecanismos deberán ser administrativamente
sencillos, y de ser necesario, objeto de disposiciones particulares que
minimicen el trabajo administrativo de las escuelas.

139. La planeación de la escuela se constituye en un proceso profesional,


participativo, corresponsable y colaborativo, que lleve, a los CTE, a tener un
diagnóstico de su realidad educativa, sustentando en evidencias objetivas
que le permita identificar necesidades, prioridades, trazar objetivos, metas
verificables, y estrategias para la mejora del servicio educativo. Este
proceso se concreta en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación
de la Ruta de Mejora Escolar.

140. En la Ruta de Mejora Escolar se encuentran seis elementos básicos para


su elaboración:

● Autoevaluación/Diagnóstico. Es proceso en el cual la escuela se mira


a sí misma, considerando factores internos y externos de su realidad,
apoyándose en fuentes de información y parámetros de gestión escolar
que le permitan analizar, reflexionar, identificar y priorizar sus
necesidades educativas para la toma informada de decisiones que
fortalezcan su Autonomía de Gestión Escolar.

● Prioridades Educativas. Es enfocarse en las necesidades educativas


detectadas en la autoevaluación/diagnóstico teniendo en cuenta
aspectos como el aprendizaje de todos los estudiantes, la prevención
del rezago y la deserción, la normalidad mínima, la convivencia escolar
y la participación social responsable.

● Objetivos. A partir de las necesidades detectadas y de las prioridades


educativas de la escuela, los objetivos especifican, qué se pretende
alcanzar y los medios para lograrlo, elementos que guiarán las acciones
a realizar por la comunidad educativa durante un ciclo escolar.

● Metas. Establecen los logros concretos y verificables que permitan


concretar los objetivos, con sus respectivos indicadores para dar
77 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

seguimiento y evaluar sus resultados. Deberán considerarse entre otras


que defina la escuela, metas en materia de logro de los estudiantes y
reducción del rezago y la deserción. Las metas deben definirse en
función de la situación de la propia escuela y deben hacerse del
conocimiento de la comunidad escolar y la supervisión.

● Programación de actividades y establecimiento de compromisos.


Definición de las acciones, compromisos, tiempos, responsables y
recursos que permitirán alcanzar los objetivos y metas acordados. En
caso de generar o recibir recursos financieros de alguna instancia,
especificar las acciones en que se ejercerán éstos, con el propósito de
transparentar su aplicación y rendir cuentas de sus resultados.

● Estrategias de seguimiento y evaluación. Considerar los medios a


través de los cuales los diferentes actores educativos y las instancias
de apoyo a la escuela podrán ir evaluando, de manera continua, los
avances y logros alcanzados en el aula y en la escuela a partir de lo
programado en la planeación.

141. Bajo el liderazgo del Director y con el apoyo de la Inspección escolar y de


los Delegados y las autoridades de la SEBS, en el marco de un trabajo
colaborativo y corresponsable, se promoverá la participación de Docentes,
alumnos y padres de familia.

142. Se buscará generar compromisos y mecanismos de apoyo para que los


padres de familia participen de manera corresponsable en la mejora de los
aprendizajes de los educandos, en garantizar la asistencia de sus hijos a la
escuela, en disminuir o erradicar los índices de reprobación y deserción
escolar, entre otros retos que se identifiquen en la Ruta de Mejora de la
escuela.

143. El CTE involucrará activamente la participación de todos los Docentes y


vinculará a las familias de los estudiantes, particularmente con sus padres,
de acuerdo a sus condiciones, tiempos y contextos específicos,
reconociendo y estimulando su papel de apoyo al aprendizaje de sus hijos,
tanto en la escuela como en el hogar y desarrollando sus capacidades para
el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar.

144. Para el fortalecimiento de la Autonomía de Gestión Escolar deberán


contribuir al desarrollo de las siguientes prioridades y condiciones
educativas:

● Mejora de las competencias de lectura, escritura y matemáticas.


● Normalidad mínima de operación escolar.
● Disminución del rezago y abandono escolar.
● Acceso, permanencia y egreso en la educación básica.
● Desarrollo de una convivencia escolar sana y pacífica.
78 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Fortalecimiento de la participación social.


● Fortalecimiento de la Supervisión Escolar.
● Fortalecimiento de los CTE y de Zona.
● Descarga administrativa.
● Fortalecimiento de la evaluación.

145. El CTE dará seguimiento a su Ruta de Mejora Escolar de acuerdo a lo


establecido en el calendario escolar 2018-2019, la Inspección escolar, es
quien proporcionará acompañamiento a la escuela para el alcance de sus
metas establecidas.

D. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y CONVIVENCIA ESCOLAR


a) Asociación de Padres de Familia (APF).

146. El Inspector, Director y Subdirectores del plantel escolar, para efecto de


atender los aspectos generales relacionados con la constitución y
funcionamiento de la Mesa Directiva de la APF deberán basarse en el
Reglamento de Asociación de Padres de Familia publicado el 20 de febrero
de 2015 en el Periódico Oficial del Estado de Baja California, así mismo a
través del portal del SEE, dirección:
http://www.educacionbc.edu.mx/Departamentos/partsocial/ encontrarán la
diversa documentación para la constitución y funcionamiento de la Mesa
Directiva de la APF, como de consulta.

147. El Acta Constitutiva será independiente a la del Consejo Escolar de


Participación Social en la Educación (CEPS) y Consejo Análogo.

Las escuelas que integren Mesa Directiva de APF, deberán presentar el Acta
Constitutiva ante la Coordinación Municipal de Participación Social para su
recepción y validación.

El Acta Constitutiva no se considerará para la adscripción de la escuela a algún


programa federal o estatal, a menos que en las reglas de operación del programa
sea requerida.

b) Consejo Escolar de Participación Social en la Educación (CEPS) y


Consejo Análogo de Escuelas Particulares.

148. El Inspector, Director y Subdirectores del plantel escolar, para efecto de


atender los aspectos generales relacionados con la constitución,
funcionamiento y registro del Consejo Escolar de Participación Social en
la Educación y Consejo Análogo de Escuelas Particulares, deberán
basarse en el Acuerdo número 08/07/17 por el que se establecen los
lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de los
Consejos de Participación Social en la Educación, publicados en el DOF el

79 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

17 de agosto del 2017, así como la presente normatividad; lo anterior, hasta


en tanto no se modifique y actualice el Reglamento de Consejos de
Participación Social en la Educación del Estado de Baja California.

149. El CEPS y Consejo Análogo son instancias de participación social en la


educación que tienen como propósito participar en actividades tendientes a
fortalecer y elevar la calidad y la equidad de la educación básica, así como
ampliar la cobertura de los servicios educativos, de conformidad con lo que
establece el artículo 68 de la LGE.

150. La SEBS hará lo conducente para que en cada escuela pública de


educación básica se constituya y opere un CEPS, de conformidad con el
artículo 69 de la LGE, así como la conformación de un Comité de
Contraloría Social. En las escuelas particulares de educación básica deberá
operar el Consejo Análogo.

151. Para efecto de los presentes Lineamientos para el Consejo Análogo, no le


será aplicable lo referente a informar o publicar datos sobre recursos
propios de la escuela, ya sean, de materiales, colegiaturas, inscripciones o
de fuentes particulares, no así de cuotas voluntarias de la APF o el mismo
Consejo Análogo.

152. Atendiendo a sus características, las escuelas de educación indígena; las


escuelas de educación comunitaria; las escuelas instaladas en casas hogar
y orfanatos; las escuelas para niños y niñas migrantes de familias
jornaleras; las escuelas instaladas en centros penitenciarios; y las escuelas
de educación especial que impartan educación básica, podrán constituir su
CEPS o Consejo Análogo. En estos casos, el Consejo que se integre se
conformará por un profesor, por integrantes de la sociedad civil interesados
en apoyar dicha instancia de participación social, y, de ser posible, al
menos dos padres de familia

153. En las escuelas de integración incompleta, unitarios o bidocentes, se


conformará por dos padres de familia y el Docente.

154. Las escuelas que cuentan con una clave de centro de trabajo y dos turnos
en la misma escuela, deberán instalar un CEPS por cada turno. Las
escuelas particulares que cuenten con clave de centro por nivel educativo o
dos turnos, en un mismo plantel, deberán constituir un Consejo Análogo por
nivel y por turno.

155. Con el propósito de fomentar la participación organizada de la sociedad,


cada CEPS y Consejo Análogo, de acuerdo con su ámbito de competencia,
elaborará un plan de trabajo en el que establecerá las actividades a llevar a
cabo en el periodo de su gestión, mismo que deberá tomar en cuenta la
Ruta de Mejora Escolar y elaborarse para cada ciclo lectivo.

80 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

156. En la conformación de los CEPS, se promoverá la participación


respetando el principio de igualdad de género, y la actuación con
transparencia y rendición de cuentas. Los cargos de los consejeros serán
honoríficos, por lo que no recibirán retribución o emolumento alguno.

157. En atención a lo previsto en el artículo 73 de la LGE, el CEPS al que se


refieren los presentes lineamientos se abstendrán de intervenir en los
aspectos laborales de los establecimientos educativos y no deberán
participar en cuestiones políticas ni religiosas, así como de utilizar las
instalaciones con el fin de manifestarse, interrumpir e impedir la prestación
del servicio educativo.

158. El CEPS y Consejo Análogo estará integrado por padres de familia y


representantes de la APF en las escuelas que la tengan constituida,
maestros y representantes de su organización sindical quienes acudirán
como representantes de los intereses laborales de los trabajadores,
directivos de la escuela, ex alumnos, así como con los demás miembros de
la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.

159. Los miembros del CEPS y Consejos Análogos deberán de identificarse


plenamente con identificación oficial, proporcionar su Clave Única de
Registro de Población y correo electrónico

160. Los miembros del CEPS y Consejo Análogo durarán en su encargo dos
años, con la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional.

161. El CEPS y Consejo Análogo, se conformarán de la siguiente manera:


Entre nueve y veinticinco consejeros, de entre los que se elegirá por
mayoría de votos a un Presidente que deberá ser madre o padre de familia
con hijo(s) inscrito(s) en la escuela, lo que deberá acreditar con la
certificación que expida el Director o su equivalente, o con la constancia de
inscripción de su hijo. Los consejeros designarán a un nuevo Presidente en
caso de que quien presida el CEPS y Consejo Análogo ya no tenga hijos
estudiando en la escuela.

162. La mayoría de los consejeros deberán ser madres o padres de familia con
hijos estudiando en la escuela durante el ciclo escolar en que se realice la
instalación del CEPS y Consejo Análogo.

163. La autoridad escolar, personal Docente y administrativo de los planteles


educativos, no podrán ocupar el cargo de Presidente en el CEPS o Consejo
Análogo del plantel donde desempeñe su trabajo. En el caso de que sus
hijos sean alumnos del plantel donde trabajan, deberán cumplir con las
mismas obligaciones que tienen los demás padres de familia.

164. El resto de los consejeros serán acreditados por la autoridad escolar y


elegidos de entre los representantes de las APF de las escuelas que la
81 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

tengan constituida, maestros y representantes de su organización sindical,


Directivos de la escuela, ex alumnos, así como los demás miembros de la
comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.

165. En caso de que algún miembro se separe del CEPS o del Consejo
Análogo, su ausencia será cubierta por quien se elija a través de una
asamblea, levantando la minuta de baja y alta correspondiente, formato de
minuta que será emitido y puesto a disposición por la Dirección de
Participación Social y Convivencia Escolar, misma que se presentará ante
la Coordinación Municipal de Participación Social de las Delegaciones ,
para que se realicen los trámites respectivos de validación, actualización y
registro.

166. En el caso de cambio de directivo perteneciente al CEPS el nuevo Director


asignado, deberá presentar ante la Coordinación Municipal de Participación
Social de las Delegaciones, el oficio de adscripción al plantel educativo
emitido por la Dirección de Administración de Personal de la SEBS, para
efecto de actualización y registro.

167. El CEPS y Consejo Análogo en escuelas con seis grupos o más, para el
desarrollo de sus actividades podrán designar a un secretario técnico, quien
será el Director de la escuela o, según la estructura ocupacional autorizada,
el Subdirector que tenga encomendada la tarea de apoyar la organización y
operación en la misma.

168. El CEPS y Consejo Análogo deberán celebrar su primera sesión y estar


constituidos y operando a más tardar el 28 de septiembre del 2018. Una
vez integrado el CEPS y Consejo Análogo, su presidente o el secretario
técnico, integrará la lista de asistencia y levantará el acta de constitución
correspondiente, misma que inscribirá en el Registro Público de los
Consejos de Participación Social en la Educación. En esta misma sesión, el
Director de la escuela o su equivalente, dará a conocer al CEPS y Consejo
Análogo la Ruta de Mejora Escolar para el ciclo escolar vigente; en su caso,
informará sobre la incorporación de la escuela a los programas federales,
sus metas y objetivos; compartirá información a los miembros sobre las
acciones a seguir para atender la normalidad mínima escolar y presentará
la plantilla del personal que laborará en la escuela en el presente ciclo.

169. Como evidencia de presentar la plantilla del personal docente que labora
en la escuela al Consejo Escolar y Consejo Análogo, podrán utilizar el
formato de registro de personal en línea establecido por la Dirección de
Planeación, Programación y Presupuesto, en este se deberá señalar en el
apartado de observaciones lo antes señalado y deberá ser firmado y
sellado por el Directivo escolar y por el Consejero Presidente del Consejo
del CEPS.

82 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

170. El Presidente o el Secretario Técnico convocará a los integrantes del


CEPS y Consejo Análogo y a todos los miembros de la comunidad
educativa para llevar a cabo la primera y tercera sesiones, y a todos los
integrantes del consejo para realizar la segunda sesión, debiéndose
notificar a los Consejeros por lo menos con tres días hábiles de anticipación
a la fecha en que tendrá verificativo. Cuando se trate de sesiones
extraordinarias, se debe convocar por lo menos con veinticuatro horas de
anticipación.

171. Con el propósito de que la comunidad educativa y miembros del CEPS y


Consejo Análogo al momento de las sesiones cuenten con toda la
información básica a tratar, utilizarán los formatos de convocatoria incluidos
en el portal http://www.educacionbc.edu.mx/Departamentos/partsocial/

172. En caso de no reunirse el quórum para sesionar, después de veinte


minutos de la hora acordada, se pondrá a consideración de los Consejeros
presentes, si se efectúa la sesión o asamblea o se convoca a una segunda;
de efectuarse ésta será con los Consejeros presentes, si se convoca a una
segunda y en caso de no contar con el quórum legal, después de veinte
minutos de la hora acordada se efectuará con los Consejeros presentes.

173. Para que sesione válidamente el CEPS y Consejo Análogo, se requerirá la


presencia de la mayoría de los Consejeros. Los acuerdos respectivos se
tomarán por mayoría de los Consejeros presentes. En caso de empate el
Presidente tendrá voto de calidad.

174. En dicha sesión el CEPS y Consejo Análogo, “presentará su plan de


trabajo en el que se hará la propuesta de conformación de, cuando menos,
tres comités que aborden cualquiera de los siguientes temas prioritarios:

I. Fomento de actividades relacionadas con la mejora del logro educativo y la


promoción de la lectura;
II. Mejoramiento de la infraestructura educativa;
III. De protección civil y de seguridad en las escuelas;
IV. De impulso a la activación física;
V. De actividades recreativas, artísticas o culturales;
VI. De desaliento de las prácticas que generen violencia y el consumo de
sustancias nocivas para la salud;
VII. De establecimientos de consumo escolar;
VIII. De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar;
IX. De alimentación saludable;
X. De inclusión educativa;
XI. De Contraloría Social, y
XII. De nuevas tecnologías.

175. En caso de que lo disponga el CEPS y Consejo Análogo, “podrán


constituirse Comités adicionales para la atención y seguimiento de otros
83 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

temas prioritarios o de programas específicos.” Todas las escuelas de


educación básica deben constituir los comités de Contraloría Social y de
Seguridad Escolar para realizar el programa interno de protección civil.

176. Los Comités que se integren deberán, en la medida de las posibilidades


de cada CEPS y Consejo Análogo, estar conformados con por lo menos
dos integrantes del mismo que sean madres o padres de familia y, en su
caso, los demás miembros de la comunidad educativa que tengan interés
en participar. Para lo anterior, deberán tomarse en cuenta las
características de la localidad y el tamaño de la escuela.

177. Es importante que las escuelas que reciban apoyos y recursos para
mejoramiento de la infraestructura escolar, cuenten con el Comité
correspondiente para dar seguimiento. Por otra parte, todas las escuelas de
educación básica deberán contar con el Comité de Contraloría Social.

178. Las escuelas que reciban recurso de programas federales deberán utilizar
el formato de constitución que establece Contraloría Social para dicho
comité, éste sólo podrá integrarse por padres de familia y el formato se
localizará en el mismo espacio o portal del Acta Constitutiva del Consejo
Escolar y Consejo Análogo. Los formatos una vez requisitados se
entregarán vía estructura al nivel educativo correspondiente.

179. En las escuelas que comparten un mismo plantel, algunos Comités, como
el de Mejoramiento de la Infraestructura Educativa, podrán integrarse con
representantes de los CEPS y Consejo Análogo de las distintas escuelas
que se encuentran en el mismo.

180. El acta de esta primera sesión del CEPS y Consejo Análogo se inscribirá
por el Secretario Técnico en presencia del presidente del consejo en el
Registro de Participación Social en la Educación (REPASE) a más tardar en
la fecha que indique el Calendario que emita la Secretaría Técnica del
Consejo Nacional de Participación Social en la Educación.

181. Los documentos de esta sesión, que el directivo escolar presentará para
validación ante la Coordinación Municipal de Participación Social de la
Delegación correspondiente sin excepción son: Convocatoria a la Primera
Sesión, Acta de la sesión (formato del
portal http://www.educacionbc.edu.mx/Departamentos/partsocial/ firmada
por todos los Consejeros y sellada por la escuela; lista de asistencia,
relación de comités de trabajo con sus integrantes, plantilla del personal del
centro escolar firmada y sellada por el directivo y por el presidente del
CEPS, así como el acta obtenida al capturar la información en la plataforma
del REPASE, firmada por todos los consejeros y sellada, para su validación.

84 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

182. A más tardar el 22 de febrero del 2019 el CEPS y Consejo Análogo,


celebrará su segunda sesión, compartiendo avances sobre las actividades
realizadas conforme a su plan de trabajo.

183. Asimismo, “el CEPS y Consejo Análogo podrá proponer al Director la


realización de eventos deportivos, recreativos, artísticos y culturales que
promuevan la convivencia de madres y padres de familia o tutoras/es, con
los alumnos de la escuela, así como la participación de estos últimos con
alumnos de otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que
corresponda, considerando que fortalezcan el logro de objetivos de
aprendizaje y no promuevan el incumplimiento de los planes y programas
de estudio ni, en su caso, del calendario escolar.”

184. También podrá proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a


alumnos, Docentes, Directivos y empleados adscritos a la escuela.

185. El Secretario Técnico del CEPS y Consejo Análogo llevará a cabo en


presencia del Presidente del mismo, la inscripción de las actividades
realizadas en su segunda sesión en el Registro de Participación Social en
la Educación (REPASE), conforme al calendario que emita la Secretaría
Técnica del Consejo Nacional de Participación Social (CONAPASE).
Los documentos de esta segunda sesión, que el directivo escolar
presentará para validación ante la Coordinación Municipal de Participación
Social sin excepción son: Convocatoria, acta obtenida de la captura en el
REPASE firmada por todos los Consejeros y sellada por la escuela.

186. En todos los centros escolares se convocará y realizará la Tercera Sesión


del CEPS con la comunidad educativa, a partir de la primera semana de
junio de 2019 en la que rendirá por escrito y con firma del Director de la
escuela y/o el secretario técnico y al menos dos integrantes del CEPS y
Consejo Análogo, un informe sobre las acciones realizadas, y de las
actividades de los comités que en su caso se hayan constituido, así como
sobre los recursos materiales o financieros que haya recibido durante el
ciclo escolar, especificando su origen, su naturaleza y/o monto, el destino
que se les haya dado, y demás información de interés.

187. El informe del CEPS y Consejo Análogo, se hará público en la escuela


mediante la exhibición de un cartel o documento que contendrá un resumen
de las principales actividades realizadas y el origen y destino de los gastos.
Este informe representa un ejercicio de rendición de cuentas a la
comunidad educativa, por lo que estará disponible para consulta por parte
de la AEL y se inscribirá por el secretario técnico en presencia del
presidente del consejo en el Registro de Participación Social en la
Educación, conforme al calendario que emita la Secretaría Técnica del
Consejo Nacional de Participación Social (CONAPASE).

85 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

188. Una vez capturada la información de la Tercera Sesión en el REPASE y a


más tardar al cierre del ciclo escolar, el directivo escolar deberá presentar
para validación ante la Coordinación Municipal de Participación Social de la
Delegación correspondiente, sin excepción, las siguientes evidencias:
Convocatoria, Acta de la sesión generada en el REPASE, sellada y firmada
por todos los consejeros y lista de asistencia, así como evidencia gráfica
(fotografías) de la sesión y de la publicación del informe en un espacio
público del centro escolar.

189. Para dar cumplimiento a la transparencia en el manejo de los recursos


públicos federales, estatales o municipales, o aquéllos provenientes de las
aportaciones voluntarias de madres y padres de familia y demás integrantes
de la comunidad, los gastos serán autorizados por escrito de manera
conjunta por el presidente del CEPS y el Director de la escuela o su
equivalente.

190. Para el manejo de los recursos financieros de aportaciones voluntarias se


deberá abrir una cuenta bancaria específica en una institución de crédito
próxima a la escuela, en la cual deberán firmar, de forma mancomunada, el
presidente del CEPS y Consejo Análogo y el Director de la escuela o su
equivalente.

191. Cuando la normativa de los programas específicos establezca


procedimientos diferentes respecto del manejo de los recursos, se estará a
lo que en cada caso dispongan esas normas.

192. En los casos en que no se cuente con institución bancaria en la


comunidad o el monto de los recursos disponibles no amerite abrir una
cuenta bancaria, los recursos financieros serán administrados por el
Presidente del CEPS y Consejo Análogo y el Director de la escuela o su
equivalente, con la aprobación y firma de por lo menos dos integrantes del
mismo. Deberán rendir cuentas a la comunidad escolar cada tres meses
sobre el origen y destino de todos los recursos de que disponga el CEPS y
Consejo Análogo.

193. En el ejercicio de sus funciones de contraloría social, el CEPS y Consejo


Análogo deberá actuar con transparencia y rendir cuentas de acuerdo a las
disposiciones aplicables en la materia.

194. Los recursos en numerario provenientes de los padres de familia, de


escuelas públicas de educación básica, no podrán ser destinados a pagos
de servicios de personal Docente.

195. En caso de que haya alguna irregularidad, se podrá presentar una queja
ante la AEL a través del portal
http://www.educacionbc.edu.mx/Departamentos/partsocial/ y/o el CEPS que
corresponda.
86 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

196. En caso de que en la normativa del programa se establezca un


mecanismo diferente, se atenderá lo previsto en dicha norma.

197. Durante el ciclo escolar, el CEPS y Consejo Análogo podrá sesionar de


forma extraordinaria cuando se presente alguna situación que así lo
requiera.

198. La sede de las sesiones de los CEPS o Consejos Análogos será en las
instalaciones del centro escolar al que pertenezcan, la primera y segunda
sesiones se llevarán a cabo sin entorpecer el cumplimiento de la
normalidad mínima escolar. La tercera sesión en la que el CEPS y Consejo
Análogo presentan el informe sobre rendición de cuentas a la comunidad
escolar se realizará en horario escolar al cierre de actividades del ciclo
lectivo correspondiente.

199. El CEPS, Consejo Análogo y el Director de la escuela podrán solicitar a la


APF o agrupación equivalente que presente un informe a la comunidad
escolar sobre el ejercicio de los recursos que hubiera recabado conforme a
derecho.

200. Conforme lo establece el artículo 6o. de la LGE, se prohíbe el pago de


cualquier contraprestación que impida o condicione la prestación del
servicio educativo a los educandos.

201. En ningún caso se podrá condicionar la inscripción, el acceso a la escuela,


la aplicación de evaluaciones o exámenes, la entrega de documentación a
los educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los
alumnos, al pago de contraprestación alguna.

202. La información que se encuentra en el REPASE será de naturaleza


pública; se actualizará en un plazo no mayor a un mes después de
finalizada cada sesión o asamblea y deberá ser registrada deberá ser
registrada por los presidentes de los CEPS y Consejos Análogos en
presencia del secretario técnico

203. Las actas de las sesiones de los CEPS y Consejos Análogos, de acuerdo
con los señalado en los puntos 178, 192 y 197 de los presentes
Lineamientos, estas serán enviadas por el Director del centro escolar, al
Inspector, con la finalidad de que una vez requisitadas se remitan a la
Coordinación Municipal de Participación Social para su validación en los
tiempos que el presente Lineamiento señale.

204. El formato de acta constitutiva del CEPS, y Consejo Análogo de escuelas


particulares que se deberá utilizar, es el que aparece en el portal
institucional; http://www.educacionbc.edu.mx/Departamentos/partsocial/ en
todo momento el acta deberá contar al calce con la firma del inspector.
87 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

205. De acuerdo a lo anterior los cambios que se presenten en cuanto a los


integrantes del CEPS y Consejo Análogo, se sujetarán a lo establecido en
los puntos 175 y 176, dichos cambios deberán capturarse preferentemente
por los presidentes de los Consejos Escolares y Consejos Análogos ante el
Registro de Participación Social en la Educación (REPASE).

206. Toda documentación que se genere derivada de la constitución,


organización y funcionamiento del CEPS y Consejo Análogo, deberá ser
resguardada en original en los archivos de la escuela.

207. La información que contiene el REPASE estará sujeta a lo dispuesto por la


Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental, la Ley Federal de Protección de Datos Personales en
Posesión de los Particulares o cualquier otra análoga en la materia, así
como a las disposiciones que de dichas leyes emanen y a las correlativas a
la legislación vigente en el ámbito local.

c) Vinculación educativa

208. El plantel que desee mejorar su entorno educativo, en participación y


vinculación con el sector empresarial, organizaciones de la sociedad civil,
instancias de gobierno y la comunidad educativa, así como recibir apoyo de
mobiliario escolar, deberá enviar un oficio al Titular de la SEBS con las
siguientes características:

● Solicitud de mobiliario especificando cantidad (necesidades básicas).


● Datos de la escuela: domicilio, teléfono, correo electrónico, CCT,
zona, subsistema, turno, número de alumnos, etc.
● Datos del Director: nombre completo, correo electrónico y número de
celular.
● Nombre, firma del Director y Presidente de la APF y sello del centro
de trabajo.

E. CONTRALORÍA SOCIAL

Con fundamento en los Lineamientos para la Promoción y Operación de la


Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social; en apego a lo
establecido en el Artículo 69 de la LGE; al Acuerdo Número 08/08/17 por el que se
establecen los Lineamientos para la Constitución, Organización y Funcionamiento
de los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación, en sus
artículos 41,43 y 46, y en concordancia con las Reglas de Operación y
normatividad vigente de los Programas sujetos a las Reglas de Operación, se
establece que la Guía Operativa de Participación y Contraloría Social, es el
88 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

documento que señala los procedimientos que deben seguir las Autoridades
Educativas Locales (AEL), para promover y dar seguimiento a la Contraloría Social
en los Programas.

La participación de la sociedad en tareas de Contraloría Social, es uno de los


pilares en los cuales se apoya la práctica de la transparencia y rendición de
cuentas. La Contraloría Social es el mecanismo de los beneficiarios de los
Programas para que, de manera organizada, verifiquen el cumplimiento en la
recepción, entrega y adecuada aplicación de los diversos recursos públicos.

En el ámbito educativo es transparentar mediante la vigilancia, seguimiento y


evaluación los diversos apoyos que se reciben para el mejoramiento de la escuela,
sean en monetario, especie o mediante el otorgamiento de Programas de
naturaleza federal, estatal o municipal, producto de las gestiones institucionales y
las aportaciones voluntarias de la comunidad educativa.

209. Los Comités de Contraloría Social, serán parte integrante de los Consejos
Escolares de Participación Social (CEPS), para realizar el seguimiento, la
supervisión y vigilancia de la ejecución de dichos Programas, del cumplimiento de
las metas y acciones comprometidas en éstos, así como la correcta aplicación de
los recursos asignados a los mismos. Las actividades de contraloría social que
realicen los Comités de Contraloría Social (CCS), serán reportadas a través de los
formatos específicos, los cuales se encuentran anexos a la Guía Operativa de
Participación y Contraloría Social, para facilitar el cumplimiento de las actividades
de contraloría social.

210. El CEPS solicitará su constitución mediante el acta constitutiva de acuerdo


a los lineamientos (Guía Operativa de Participación y Contraloría Social).

211. El CCS se integrará al interior de los CEPS, en las escuelas de educación


básica que participen en los Programas y de conformidad con las metas
establecidas en la (Guía operativa de Participación y Contraloría Social).

212. La integración del CCS, se formalizará en el formato “Acta de Constitución


del Comité de Contraloría Social”. Dicho Comité nombrará un coordinador para el
buen funcionamiento del mismo.

La constancia de registro del CCS, se expedirá una vez que se capture la


información de los integrantes del CCS en el SICS, misma que se entregará en los
15 días hábiles posteriores al registro en el SICS.
Al igual que los miembros del CEPS, los integrantes del CCS durarán en su
encargo como máximo 2 años, con la posibilidad de reelegirse por un periodo
adicional. En caso de que algún miembro se separe del CEPS o del CCS, su
ausencia será cubierta mediante el procedimiento original de elección.

89 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Para el caso de los servicios de educación especial escolarizados, como es el


CAM, los CCS se integrarán con los padres de familia de los alumnos que
atienden.
Para los casos de los servicios no escolarizados como el CAPEP, CRIE y las
UOP, la constitución del CCS, se llevará a cabo con los usuarios que solicitan
diferentes servicios.
213. Los CCS realizarán las siguientes actividades de contraloría social:

I. Solicitar a través del Enlace Estatal de Contraloría Social o bien a los


Coordinadores de los Programas, la información pública del Programa
respectivo, para el buen desempeño de sus funciones, a través de los
mecanismos que para tal fin determinen en la entidad.
II. Conocer los Programas que van a beneficiar a la escuela.
III. Vigilar que:
a) Se difunda información suficiente, veraz y oportuna sobre la operación
de los Programas.
b) El ejercicio de los recursos públicos que reciba la escuela para las
obras, apoyos o servicios sea oportuno, transparente y con apego a lo
establecido en las Reglas de Operación.
c) Los beneficiarios de los Programas cumplan con los requisitos para
tener ese carácter.
d) Se lleve a cabo el desarrollo y cumplimiento de las acciones de los
Programas.
e) Se cumpla con los periodos de ejecución de las obras o de la entrega
de los apoyos o servicios.
f) Exista documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos
públicos y de la entrega de las obras, apoyos o servicios.
g) Los Programas no se utilicen con fines políticos, electorales, de lucro u
otros distintos al objeto del programa federal.
h) Los Programas sean aplicados considerando el marco de igualdad
entre mujeres y hombres
i) Las autoridades competentes den atención a las quejas y denuncias
relacionadas con los Programas.
IV. Registrar en el informe de Contraloría Social, los resultados de las
actividades realizadas, así como dar seguimiento, en su caso, a los
mismos;
V. Orientar a la comunidad educativa sobre cómo presentar quejas,
denuncias o sugerencias, así como turnarlas a las autoridades
competentes para su atención conforme a los mecanismos establecidos
en la entidad, en las Reglas de Operación y normatividad.
VI. Recibir las quejas y denuncias sobre la aplicación y ejecución de los
programas federales, recabar la información de las mismas y, en su caso,
presentarlas junto con la información recopilada al Enlace Estatal de
Contraloría Social o, en su caso, a la Instancia Ejecutora del programa
federal, a efecto de que se tomen las medidas a que haya lugar.

90 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

VII. Recibir las quejas y denuncias que puedan dar lugar al fincamiento de
responsabilidades administrativas, civiles o penales, relacionadas con los
programas federales, así como turnarlas a las autoridades competentes
para su atención.
VIII. Asistir a las capacitaciones, reuniones y asesoría que le convoque, y
IX. Representar la voz u opinión de los padres y madres de familia o
tutores, por lo que la información que proporcione y registre en los
formatos respectivos, deberá reflejar en todo momento los comentarios
opiniones y datos que estos externen.

F. TECNOLOGÍA EDUCATIVA

214. Con el propósito de incorporar el uso de las Tecnologías de la


Información y Comunicación (TIC) en los procesos educativos e incidir en
los aprendizajes de alumnos; las escuelas que cuentan con algún recurso
tecnológico proporcionado por el área de la Subdirección de Tecnologías
de la Información y Comunicación, deberán atender los siguientes
aspectos:

● Suscribir la carta compromiso entre Subdirección de Tecnologías de la


Información y Comunicación, el Director, Presidente de la APF y el
responsable de aula de medios (RAM) o el Docente promotor en las TIC
donde se establecen los derechos y obligaciones para contar a los servicios
y apoyos tecnológicos con los que se cuentan.
● Apoyar en las actividades propias de la Subdirección, referentes a estudios
de campo, medición del rendimiento escolar, evaluaciones y seguimiento a
los programas y servicios.
● Designar un responsable que atienda los programas tecnológicos en los
que se encuentre inscrita la escuela.
● Es responsabilidad de los Docentes y Directivos que pertenecen
a escuelas con equipamiento tecnológico, participar en cursos y talleres de
actualización en el manejo de las TIC´S para desarrollar competencias y
habilidades que le permitan impactar en la mejora continua.
● La escuela debe mantener óptimas medidas de seguridad para garantizar el
resguardo, cuidado y mantenimiento de los equipos y dispositivos
tecnológicos.
● En caso de algún inconveniente en la utilización de los equipos deberá
reportarlo oportunamente a la Subdirección de Tecnologías de la
Información y Comunicación y/o áreas de Tecnología de la Información y
Comunicación de la Delegación correspondiente, a través de los medios
que desee, ya sea teléfono, oficio o correo electrónico, (teléfono, oficio o
correo electrónico) para agendar la visita de atención y seguimiento del
personal responsable.

215. La escuela deberá asegurar que los recursos y equipos digitales estén a
disposición de los Docentes y alumnos, asimismo, sean utilizados en
91 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

actividades relacionadas con el aprendizaje, la investigación y la


participación continúa en proyectos colaborativos y demás programas.
Adicional a esto atenderá lo siguiente:

● Aplicar el Reglamento según corresponda el Programa.


● Verificar que el servicio de internet sea exclusivo para fines académicos
y de consulta educativa.
● En conjunto con los Docentes, diseñar bitácoras de trabajo con un
horario para el uso de las herramientas tecnológicas en cada grupo.
● Uso continuo de las herramientas tecnológicas para fortalecer la
temática desarrollada en clase y los aprendizajes de los alumnos.

En caso de que la escuela no atienda las recomendaciones que le emita el


área de Tecnología de la Información y Comunicación de la Delegación
correspondiente o reincida en las mismas, no estará considerada para los
siguientes puntos:

● Ser asesorados en los programas.


● Atendidos en soporte técnico.
● Capacitación.
● Ser tomados en consideración para futuros o nuevos equipamientos
digitales.

Según la incidencia y/o abandono de las actividades académicas, la


Subdirección de Tecnologías de la Información y Comunicación está facultada
para reubicar los equipos de cómputo, dispositivos electrónicos o cualquier
componente tecnológico que haya sido proporcionado por la propia
Subdirección.

Red EDUSAT

● El predio donde se instalará la Red EDUSAT, debe ser propio de la SEBS o


estar autorizado por el Dirección de Apoyos e Infraestructura Educativa.

● En caso de que el aula no cuente con techo de concreto, deberá localizar


en la zona circundante del aula donde se instalará el sistema EDUSAT, la
mejor área que esté protegida contra vientos y tenga la vista despejada
hacia el sur. Ver figura (A).

● Una vez ubicada el área donde se colocará la antena, deberá construir una
base cuadrada de concreto de 1.50 m x 1.50 m con unos 15 cm de
espesor.

● De la base de concreto al salón de clases, instalar manguera poliducto o


tubería de PVC para instalaciones eléctricas.

92 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● El salón deberá contar con energía eléctrica o contar con sistema de panel
solar funcionando, además de que el salón debe estar en buenas
condiciones.

● La escuela deberá contar con un televisor y una base apropiada para su


anclaje en la pared, o en su defecto, para colocarla en un mueble sólido.

Solicitud de instalación de la Red EDUSAT

Datos generales del plantel


Nombre
:
Tel. del
Clave:
director:

Nombre del director:


A continuación, conteste cada una de las siguientes preguntas:

1. El predio de la escuela es:

A. Propiedad de SEBS Prestado por la comunidad


Se comparte con otra escuela

93 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

2. El aula principal cuenta con techo de:


a) Concreto
b) Madera o lámina.
En caso de que el techo sea de madera o lámina:
1. ¿Cuenta con una placa de concreto, que cumpla con los lineamientos para
la instalación de la Red EDUSAT?
Sí No
2. ¿Cuenta con tubería subterránea de la placa de concreto al aula principal?
Sí No

3. El aula principal cuenta con rejas en las ventanas y puerta de acceso.


Sí No

4. Cantidad de aulas que requieren señal de EDUSAT :__________

5. ¿Cuentan las aulas con las tuberías especiales con salida al techo para
introducir el cable con la señal?
Sí No

6. Por favor, dibuje sencillo plano con la distribuciones de las aulas en el


predio de la escuela

G. FORMACIÓN Y DESARROLLO VALORAL

216. Se establecen 2 áreas de intervención dirigidas a la comunidad de


educación básica: Inspectores, Asesores Técnico Pedagógicos, Directivos,
Docentes, Padres de Familia y Alumnos:

La primera es la Dirección de Formación Continua, Actualización y Desarrollo


Profesional, que tiene como propósito garantizar una oferta suficiente y
diversificada de programas formativos pertinentes, que impulsen la
convivencia escolar pacífica con perspectiva de género en la educación
básica y con calidad que atiendan las necesidades que derivan de la
evaluación interna de las escuelas de educación básica y de sus Ruta de
Mejora Escolar para fortalecer paulatinamente el logro educativo del
alumnado, orientadas al desarrollo profesional del personal Docente y
Técnico Docente, personal con funciones de Dirección, de Supervisión y de
Asesoría Técnica Pedagógica que formen parte del Servicio Profesional
Docente, que se encuentren en servicio activo en la educación básica de
carácter público.

La Dirección de Participación Social y Convivencia Escolar mantendrá una


oferta de cursos, talleres y materiales educativos que orientan a Padres de
Familia y Alumnos hacia la apropiación de valores éticos, desarrollo de
habilidades sociales con enfoque humanista, que a su vez favorezcan en el
Docente y Padre de Familia, una alianza encaminada a la construcción de

94 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

ambientes escolares sanos y pacíficos, de verdaderas comunidades


educativas democráticas, donde se logre la participación de todos los actores
educativos.

La temática para la formación o actualización del colectivo escolar o zonas


escolares será seleccionada del calendario de ofertas emitido por la Dirección
de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional, por el
Inspector o Director dentro del colectivo de zona o escuela respectivamente.
Estos talleres deberán fortalecer las capacidades técnicas, metodológicas y
conceptuales en las figuras educativas para transversalizar las perspectivas
de género como son: Talleres de igualdad de género, derechos humanos y
erradicación de la Violencia para figuras educativas de educación básica.

Para Alumnos y Padres de Familia.

217. El Director debe considerar dentro de su Ruta de Mejora Escolar, el


potenciar los valores éticos que favorezcan el desarrollo integral del
alumno, así como favorecer ambientes libres de violencia.

218. El Director deberá solicitar, vía oficio a las Coordinaciones Municipales de


Participación Social de la Delegación correspondiente, la impartición de los
talleres en las temáticas antes mencionados para su calendarización de
atención.

219. Considerar que el taller que se oferte a Padres de Familia y Alumnos,


tenga una duración de dos horas.

220. El Director incluirá dentro de su Ruta de Mejora Escolar el uso de


herramientas didácticas para fortalecer la formación valoral y convivencia
escolar, que establezca la Dirección de Participación Social y Convivencia
Escolar.

Los talleres propuestos serán los siguientes:


ALUMNOS PADRES
El valor de ser persona El valor de ser persona
Violencia Escolar Cómo fortalecer la autoestima de tus hijos
Fortalecimiento de mi autoestima Construyendo familias con valores
Viaje al futuro Comunicación entre padres e hijos
Valores para la convivencia escolar sana y pacífica Violencia escolar
Fortalecimiento Valoral Proyecto de vida familiar
Límites y roles familiares
Participación social en la escuela

221. La SEBS ponderará la implementación de diversos programas dirigidos a


mejorar la convivencia escolar:

95 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

H. SOBRE LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS DE NIÑAS,


NIÑOS Y ADOLESCENTES.

222. El ejercicio de la protección y defensa de los derechos de niñas, niños y


adolescentes corresponde originalmente a la Procuraduría para la Defensa
de los Menores y la Familia del Estado de Baja California (Procuraduría de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado) de conformidad con
los artículos 108 al 114 y relativos de la Ley para la Protección y Defensa
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Baja
California (LPDNNABC), así como sus correlativos de la Ley General de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA), y así el artículo
111 de la LPDNNABC dispone que “Para la debida determinación,
coordinación de la ejecución y seguimiento de las medidas de protección
integral y restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes, la
Procuraduría de Protección deberá establecer contacto y trabajar
conjuntamente con las autoridades administrativas de asistencia social, de
servicios de salud, de educación, de protección social, de cultura, deporte y
con todas aquellas con las que sea necesario para garantizar los derechos
de niñas, niños y adolescentes”, de ahí que para tales acciones de
coordinación, seguimiento y trabajo conjunto dentro de la SEBS se
estableció por instrucciones y facultades del Secretario de Educación y
Bienestar Social, mediante el “Protocolo para la prevención, detección y
actuación en situación de riesgo por ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO
ESCOLAR Y MALTRATO de Niñas, Niños y Adolescentes”..

223. En las escuelas públicas del Estado se deberán de llevar acciones de


prevención, presunción y detección ante situaciones de Abuso Sexual
Infantil, y Maltrato de Niñas, Niños y Adolescentes, establecido en el
Protocolo para la prevención, detección y actuación en situación de riesgo
por ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO ESCOLAR Y MALTRATO de
Niñas, Niños y Adolescentes emitido por el Titular de la SEBS.

224. Para la prevención en situaciones de Abuso Sexual Infantil y Maltrato, el


personal docente, administrativo y de apoyo deberá conocer y aplicar los
documentos normativos y de organización escolar expedidos por la SEBS,
contar con formación en Derechos Humanos, conocer la Ley General de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; observar y estar alerta ante
cualquier cambio de conducta de los alumnos o alumnas; aplicar durante la
jornada escolar estrategias que ayuden a mejorar la convivencia escolar y
reportar a su autoridad inmediata cualquier situación de riesgo que se
observe en las áreas de servicio, patios y demás instalaciones del centro
escolar.

225. El Director deberá dar a conocer los documentos normativos y de


organización escolar expedidos por la SEBS; generar las condiciones para
la capacitación y actualización en temas de Derechos Humanos, Protección
96 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; establecer


espacios colegiados para la revisión de acciones de prevención de la
violencia, maltrato o agresión sexual.

226. Los Inspectores deberán verificar que todas las obligaciones de los
actores escolares indicadas en el “Protocolo para la prevención, detección y
actuación en situación de riesgo por ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO
ESCOLAR Y MALTRATO de Niñas, Niños y Adolescentes”; promover
acciones pedagógicas y psicológicas que orienten a una convivencia
escolar armónica, pacífica e inclusiva y a la integridad de las niñas, niños y
adolescentes; actuar inmediatamente, en cuanto se identifique una
situación que ponga en riesgo la salvaguarda de la seguridad e integridad
de cualquier alumno del plantel escolar.

227. En los centros escolares, pueden presentarse situaciones que representan


peligro para la integridad de los alumnos y alumnas:

Presunción: Cuando el menor presenta actitudes, conductas o


comportamientos fuera de su propia normalidad y que pueden dar señales de
que está siendo víctima de algún tipo de violencia, maltrato y/o agresión sexual
sin que exista la certeza de los hechos, es decir, cuando no se cuenta con el
dicho del menor, ni ha presentado ningún signo visible de maltrato.
El Docente deberá observar sistemáticamente y registrar las conductas
irregulares en la bitácora, informar al Director de manera inmediata, quien
analizará los factores del entorno social y familiar del alumno o alumna que
pudieran ser indicadores de riesgo, además de solicitar que, el o los docentes
que trabajan de manera directa con el menor en cuestión, se coordinen con los
psicólogos u orientadores adscritos a la SEBS o dependencias e instituciones
que cuenten con personal especializado para brindar un estudio, valoración, y/
o impresión diagnóstica; si del informe obtenido resultan signos de probable
Abuso Sexual Infantil y/o Maltrato, se deberá informar de inmediato al Jefe de
Nivel de que se trate, ya sea del Departamento de Educación Preescolar,
Departamento de Educación Primaria o Departamento de Educación
Secundaria de la Delegación correspondiente y remitir el expediente escolar.

Detección: Se entiende como las situaciones que ponen en riesgo la vida o la


integridad física y emocional de los menores.

Situación grave o urgente: Aquella que pone en riesgo la vida o la integridad


física o emocional de las y los alumnos, cuando el alumno refiera que es víctima
de abuso u otro delito sexual y/o golpes, heridas, lesiones, dolencias,
quemaduras y/o cualquier otra conducta que conlleve a la situación grave o
urgente.

97 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

228. Quien detecta una situación de riesgo urgente deberá informar de manera
inmediata al Director del centro escolar; quien deberá, de igual manera
realizar las siguientes acciones:

A) Informar a los números de emergencia 911, y remitir a la autoridad


correspondiente, que es, la Procuraduría General de Justicia del Estado de
Baja California para que realice la investigación correspondiente.
B) Hacer de conocimiento al Jefe de Nivel de que se trate, ya sea del
Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación Primaria
o Departamento de Educación Secundaria de la Delegación correspondiente,
a través de los mecanismos establecidos en la Circular 007, con el propósito
de dar atención y seguimiento del caso.
C) Informar por escrito a sus autoridades superiores jerárquicas de forma
inmediata y de manera paralela a la denuncia.
D) Redactar un acta de hechos motivo de la denuncia.
E) Integrar el expediente de la o el alumno, anexando el acta de hechos.
F) Remitir copia del expediente al Jefe del Departamento de que se trate, ya
sea de Educación Preescolar, Departamento de Educación Primaria o
Departamento de Educación Secundaria de la Delegación correspondiente
para su captura en el Sistema de Registro Único de Denuncia y proceder la
canalización a la institución o área que le competa para su atención.

229. El Director, Docente o cualquier servidor público que tengan conocimiento


de algún hecho que haya vulnerado o ponga en peligro cualesquiera de los
derechos de las alumnas o los alumnos, ya fuere porque es de su personal
conocimiento o se lo hayan reportado otras alumnas, alumnos, padres de
familia, Director, Docentes, personal administrativos, personal de apoyo y
asistencia a la educación o cualquier persona que no pertenezca a la
comunidad educativa, y en tales hechos se encuentre presuntamente
involucrado algún servidor público, lo deberá reportar de inmediato al Jefe
del Departamento de que se trate, ya sea de Educación Preescolar,
Departamento de Educación Primaria o Departamento de Educación
Secundaria de la Delegación correspondiente, quien será responsable de la
recepción de denuncias de incidentes, por medio del enlace asignado
quien llevará a cabo la captura en el Registro Único de Denuncia, de
acuerdo a la Circular 007 . En estos casos se deberán atender a través de
los Comités delegacionales conformados en cada una de las Delegaciones
del Sistema Educativo Estatal de conformidad a los “Lineamientos para
establecer la intervención y participación de las diversas áreas y servidores
públicos de la Secretaría de Educación y Bienestar Social del Estado
(SEBS) en relación a los casos en que se encuentren en peligro o
vulnerados los derechos de las alumnas y alumnos de las escuelas
adscritas a tales dependencias, de tal forma graves que requieran la
atención inmediata de tales áreas y servidores públicos, de conformidad
con las funciones previstas en sus reglamentos internos, y a las
disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, Ley para la Protección y Defensa de los Derechos de Niñas,
98 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Niños y Adolescentes del Estado de Baja California, y disposiciones


normativas relacionadas.”

230. El Director, Docente o servidor público que no haga esa denuncia de


forma inmediata se hará acreedor a las sanciones de responsabilidad
administrativa, penal o laboral correspondientes.

En todos los casos se debe actuar con agilidad y confidencia para salvaguardar la
dignidad e integridad de los alumnos y alumnas que sufran estas situaciones.

* Para información más detallada sobre la actuación en los casos de


detección de alumnos y alumnas en situación de riesgo, usted puede
revisar el Protocolo para la prevención, detección y actuación en
situación de riesgo por ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO ESCOLAR Y
MALTRATO de Niñas, Niños y Adolescentes” en la página:
http://www.educacionbc.edu.mx/eventos/2016/prevencionviolencia/

Acoso escolar

Se define como acoso escolar cualquier forma de agresión o maltrato psicológico,


físico directo, indirecto verbal o cibernético, dentro y fuera del centro escolar,
producido entre alumnos de forma reiterada, de manera que interfiera en su
rendimiento escolar, integración social o la participación en programas educativos;
y perjudique la disposición de un estudiante a participar o aprovechar los
programas o actividades educativas del centro escolar, al hacerle sentir un temor
razonable a sufrir cualquier daño.

También se considera acoso escolar cuando se ocasione daño o menoscabo en


las pertenencias del estudiante, como las sustracción, desaparición, ocultamiento
o retención de sus objetos. Igualmente se considera acoso escolar el suscitado
entre miembros de la comunidad escolar dentro del centro escolar.

231. El Director deberá remitirse al “Protocolo para la prevención, detección y


actuación en situación de riesgo por ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO
ESCOLAR Y MALTRATO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES”
publicados en la página electrónica del Sistema Educativo Estatal, en el que
se indica lo siguiente:

● Informar a los padres de familia de los menores para que acudan al plantel
educativo.
● Levantar un acta de hechos
● Realizar un informe y dirigirlo a su autoridad inmediata, así como, al Jefe
del Departamento de que se trate, ya sea de Educación Preescolar,
Departamento de Educación Primaria o Departamento de Educación
Secundaria de la Delegación correspondiente, quien determinará si el
incidente constituye Acoso Escolar de conformidad a lo establecido en la
99 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

“Ley para Prevenir y Erradicar el Acoso Escolar en el Estado de Baja


California”.
● Cada escuela tendrá un responsable para seguimiento interno, el cual será
nombrado por el Director de la escuela.

232. En los casos que se constituya acoso escolar, el Jefe del Departamento
de que se trate, ya sea de Educación Preescolar, Departamento de
Educación Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la
Delegación correspondiente, determinará la gravedad del incidente, para
llevar a cabo la canalización de los menores involucrados a las instancias
correspondientes; además de realizar la revisión del expediente de
conformidad a lo establecido en la “Ley para Prevenir y Erradicar el Acoso
Escolar en el Estado de Baja California” y si así lo considera, deberá
proceder conforme a la Fracción IV del Capítulo IV “Infracciones y
Sanciones”, de la misma Ley.,

233. En cuanto las acciones preventivas que desarrollan otras instancias en


coordinación con la SEBS, se apegarán a los procedimientos respectivos
de estas y deberán incluirlo en la Ruta de Mejora Escolar.

234. Con la finalidad de favorecer la creación de ambientes seguros en los


centros escolares, todo el personal adscrito a una escuela deberá
denunciar ante la autoridad correspondiente, aquellas acciones que
impliquen barreras para la participación e inclusión de alumnos en situación
vulnerable, que se encuentren en riesgo por violencia en todas sus
modalidades, acoso escolar, embarazos tempranos, situaciones delictivas o
adictivas, así como generar en la práctica docente acciones incluyentes que
favorezcan el respeto a la diversidad.

235. Los incidentes de violencia en todas sus modalidades, acoso escolar,


embarazos tempranos, situaciones delictivas o adictivas, podrán ser
reportados por el alumno receptor de las conductas de acoso, por sus
padres o tutores o por personal Directivo, Docente y administrativo o
cualquier miembro de la comunidad escolar. Si un trabajador, Docente o
Directivo tiene conocimiento de actos de acoso, hostigamiento o
intimidación dirigidos hacia uno o varios alumnos, está obligado de
reportarlo ante el Jefe del Departamento de que se trate, ya sea de
Educación Preescolar, Departamento de Educación Primaria o
Departamento de Educación Secundaria de la Delegación correspondiente,
para su captura en el Registro Único de Denuncia.

Las denuncias podrán ser presentadas personalmente ante el Jefe del


Departamento de que se trate, ya sea de Educación Preescolar, Departamento
de Educación Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la
Delegación correspondiente, remitiendo copia del expediente escolar, anexando
acta de hechos referente a la denuncia; de igual manera, hacer de conocimiento
a su superior jerárquico.
100 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

236. El Jefe del Departamento de que se trate, ya sea de Educación


Preescolar, Departamento de Educación Primaria o Departamento de
Educación Secundaria de la Delegación correspondiente, será el
responsable de la recepción de denuncias de incidentes, de alguna
situación de riesgo o acoso escolar que requieran apoyo, para llevar a cabo
la captura en el Registro Único de Denuncia y realizar la canalización a la
institución o dependencia correspondiente.

La información contenida en la denuncia debe ser confidencial y no deberá


afectar las calificaciones de rendimiento escolar del alumno receptor o del
presunto generador de violencia o acoso escolar, salvaguardando en todo
momento su derecho de audiencia.

237. El Director del centro escolar, dará seguimiento a todos los incidentes de
acoso escolar, remitidos al Departamento de Educación Preescolar,
Departamento de Educación Primaria o Departamento de Educación
Secundaria de la Delegación correspondiente, con la finalidad de que se
fortalezcan las tareas de prevención y la solución de los incidentes, para
realizar dicha acción podrá contar con apoyo del Asesor Técnico
Pedagógico de la Zona Escolar, en cuanto al nivel de educación primaria y
preescolar, en el nivel de educación secundaria corresponderá a los
orientadores, prefectos o trabajador social, quienes se coordinarán con el
Asesor Técnico Pedagógico de la zona escolar que corresponda.

238. Toda escuela deberá de integrar el Registro de Incidencias de Acoso


Escolar, en el que se encuentren registrados los incidentes suscitados en
el transcurso del ciclo escolar en la institución educativa a la cual
pertenece, debiendo incluir el estado y seguimiento, en el que se
encuentran dichos casos.

239. Al cierre de ciclo escolar las instituciones educativas, deberán presentar


un informe por medio de la Supervisión escolar ante el Jefe del
Departamento de que se trate, ya sea de Educación Preescolar,
Departamento de Educación Primaria o Departamento de Educación
Secundaria de la Delegación correspondiente, en el que se contenga de
forma cuantitativa las denuncias recibidas y las acciones preventivas
tomadas en el ciclo escolar, y mediante formato de seguimiento interno.

240. Los Jefes de Nivel del Departamento de Educación Preescolar,


Departamento de Educación Primaria o Departamento de Educación
Secundaria de cada Delegación, analizarán permanentemente la
información que reciba de las instituciones educativas, y en caso de ser
necesario, solicitará a los centros educativos copias de las denuncias
recibidas, expediente escolar, así como documentación que respalde el
actuar de la autoridad educativa correspondiente a la resolución de los
incidentes.
101 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

241. Los apoyos solicitados estarán disponibles para todos los alumnos
implicados en las conductas de acoso escolar con el propósito de
respaldarles a revertir su conducta disruptiva y brindarles un sistema de
apoyo para que no se convierta en una problemática que afecte la
convivencia escolar. Cuando el receptor o el generador soliciten dicho
apoyo, la institución educativa lo canalizará oportunamente a la instancia
correspondiente.

I. Seguridad Escolar

El Reglamento Interno de SEBS, en el artículo 85 establece que el corresponde al


Departamento de Seguridad Escolar, entre otras, la atención y trámite de las
siguientes atribuciones:

Implementar, estrategias para promover una cultura de denuncia en la prevención


del delito y situaciones de riesgo en los centros educativos de educación básica
adscritos a la SEBS, y hacerlas de conocimiento a través de la estructura.

Aplicar las disposiciones reglamentarias de la Ley de Seguridad Escolar del


Estado de Baja California, así como las políticas, bases y lineamientos que
regulan el adecuado funcionamiento de los programas de seguridad escolar y
protección civil en los centros educativos adscritos a la SEBS.

Coordinar y dar seguimiento a la aplicación de los programas de seguridad escolar


y protección civil de acuerdo a las políticas, bases, lineamientos y criterios
formativos, definidos de manera conjunta con las áreas administrativas de
Participación Social y Convivencia Escolar de las Delegaciones.

Establecer e implementar en coordinación con la estructura educativa de la SEBS


y otros sectores de la población, las acciones conjuntas para generar proyectos en
materia de seguridad y protección civil, que permitan el fortalecimiento de la
función educativa para la mejora del logro educativo en las escuelas de educación
básica.

Las estrategias y acciones en materia de seguridad escolar tenderán


principalmente a promover la cultura de prevención de situaciones de riesgo y auto
cuidado en el alumno, fomentarán la sana convivencia escolar y contribuirán a
tener espacios educativos seguros.

Con la finalidad de vincular los contenidos preventivos con el Programa Nacional


de Convivencia Escolar y con las instancias de seguridad pública de los tres
órdenes de gobierno, que centra sus objetivos en la prevención escolar, es
necesario dar una atención de intervención y seguimiento sobre las situaciones de
riesgo en las escuelas en Baja California, desde la planeación escolar.

102 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

La prevención centra su atención en los riesgos que atentan contra la seguridad,


la salud física y emocional de las personas, para la planeación y manejo de
incidentes en centros educativos. Toda acción o medida que se tome por el
bienestar de la comunidad escolar debe de estar visualizada y orientada para
sumar esfuerzos y optimizar los recursos humanos y económicos disponibles, para
poder monitorear y disminuir el impacto de los incidentes en la comunidad escolar.

242. Dentro del CEPS, se integrará el Comité de Seguridad Escolar y


Protección Civil, quien será el encargado de implementar y dar seguimiento
a las acciones encaminadas para garantizar la integridad física y
psicológica del alumno, que generen una sana convivencia escolar y sean
propicios para su desarrollo, deberán establecerse en la Ruta de Mejora
Escolar de cada escuela, lo que contribuirá a mejorar la convivencia
escolar.

Dicho Comité deberá ncorporar las estrategias y acciones a la medida de cada


escuela, y deberán de incluir en su agenda de seguridad escolar:

✓ Diagnóstico de Riesgos;
✓ Vinculación con programas preventivos de instancias en materia de
seguridad, prevención de delito, impartición de justicia, protección civil, así
como Organismos de Sociedad con la escuela en materia de prevención y
seguridad;
✓ Programa Escolar de Protección Civil;
✓ Procedimientos preventivos con la comunidad escolar;
✓ Bitácora de incidentes

243. Objetivos de los procedimientos en materia de seguridad y protección civil


en la educación básica:

● Proteger la integridad física y emocional de los estudiantes, del personal


escolar y de la infraestructura educativa;
● Gestionar la asesoría para la atención de incidentes a la comunidad
escolar;
● Orientar al personal administrativo, docente, padres de familia y alumnado,
sobre los procedimientos de protección civil y contingencias que puedan
presentarse;
● Al detectar una situación de riesgo en la comunidad escolar, reportarlo a la
línea de emergencia 911 o denuncia anónima 089; posterior a ello, hacer de
conocimiento a su autoridad inmediata y al área de Seguridad Escolar de la
Delegación correspondiente, y
● Convertir el incidente en una experiencia de aprendizaje.

Toda acción que atente o ponga en riesgo la salud física y emocional de las
personas, la seguridad de la infraestructura para la planeación y manejo de
incidentes en centros educativo, deberá el Directivo o encargado de centro
educativo ponerla de conocimiento del 911 para su atención y del Coordinador
103 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Municipal de Participación Social y Convivencia Escolar a través del área de


Seguridad Escolar en la Delegación que corresponda.

Todas las estrategias y acciones en materia de seguridad escolar y protección civil


en los centros educativos del nivel básico, públicos o privados de los servicios
educativos especial, indígena, en el Estado de Baja California, deberán de
realizarse bajo los siguientes principios:

● Derecho a la protección;
● El interés superior de la infancia;
● Seguridad y legalidad;
● Bienestar de la comunidad escolar.

Programa Escolar de Protección Civil.

Todo centro educativo público o privado deberá de contar con su Programa


Escolar de Protección Civil, para asentar las bases de la cultura de la protección
civil, entre los miembros de la comunidad educativa, con la finalidad de
salvaguardar la vida, la salud, y la seguridad de la infraestructura educativa
producidas por agentes perturbadores de origen natural y/o humano.

Dicho instrumento se realizará de forma conjunta con el Departamento de


Seguridad Escolar perteneciente a la Dirección de Participación Social y
Convivencia Escolar, a través de las áreas de Seguridad Escolar adscritas a la
Coordinación Municipal de Participación Social y Convivencia Escolar, en la
Delegación que corresponda, así como también por la Dirección Protección Civil
de cada uno de los municipios del Estado, teniendo como base el programa
escolar de protección civil.

El Programa Escolar de Protección Civil, debe contener los rubros siguientes, que
deberán de atenderse:

Índice;
Introducción;
Objetivo;
Marco Jurídico;
1.- Subprograma de prevención definición y 11 funciones;
Organización;
Calendarización;
Acta de evaluación.
2.- Análisis de Riesgo;
Directorios e inventarios;
Señalización;
Programa de mantenimiento;
Normas de seguridad;
Equipos de seguridad ;
104 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Capacitación, Difusión y concientización;


Simulacros;
3.- Subprograma de auxilio;
Alertamiento;
Procedimientos de emergencia;
4.- Subprograma de recuperación;
Vuelta a la normalidad;
Anexos:
Certificados de medidas de seguridad de bomberos;
Dictamen estructural;
Verificación de instalaciones eléctricas y de gas.

244. Con el Programa de Protección de la Integridad Física del Alumno (Seguro


Escolar), la SEBS garantiza mediante una póliza de seguro contra
accidentes escolares a todos los alumnos inscritos en escuelas públicas de
educación básica, especial, CAM laboral, e indígena, de cualquier accidente
que ocurra en el trayecto a la escuela; su estancia en la escuela, y de
regreso a su casa, así como las actividades culturales y deportivas
avaladas por la SEBS, con la siguiente cobertura:

COBERTURA SUMA ASEGURADA


GASTOS MÉDICOS POR ACCIDENTE
(incluye medicamentos y consultas HASTA POR $ 30,000.00 M.N
posteriores)
$60,000.00 M.NN, solo para menores de 12
GASTOS FUNERARIOS
años.
PERDIDAS ORGÁNICAS ESCALA “B” PERDIDAS ORGÁNICAS ESCALA “B”
$60,000.00 M.N., solo para niños de 12 años
MUERTE ACCIDENTAL
en adelante.
Nota: Los accidentes serán atendidos en hospitales y/o consultorios médicos privados, en
el Estado de Baja California, con los que tenga convenio la aseguradora responsable del
Seguro Escolar.

Corresponde a la Dirección de Participación Social y Convivencia Escolar, ser el


vínculo entre la SEBS, con los cuerpos de seguridad y protección civil de los tres
órdenes de gobierno.

En lo referente a los eventos sociales (bailes, tardeadas), no organizados por la


SEBS quedará estrictamente prohibido realizar actividades sociales con fines de
lucro organizadas por promotores externos que puedan poner en riesgo la
integridad física de los alumnos.

J. Escuelas de Tiempo Completo


245. Las ETC son una alternativa para atender las demandas sociales
relacionadas con:

105 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

● Garantizar aprendizajes relevantes;


● Incrementar los resultados educativos del plantel;
● Fomentar el trabajo colaborativo en la escuela a través del
funcionamiento del CEPS;
● Fortalecer la participación comprometida de las madres y los padres de
familia, en la educación de sus hijas e hijos.

246. La ampliación de la jornada escolar, en educación básica es una acción


estratégica eficaz, donde el tiempo escolar debe ocuparse
fundamentalmente en actividades de aprendizaje; tanto el Director como
los Docentes en las ETC, deben revisar y renovar de manera continua las
prácticas educativas, apoyándose en la gestión pedagógica y escolar, para
promover la inclusión y equidad fortaleciendo la calidad de los aprendizajes
de los alumnos.

247. La atención educativa en las ETC deberá realizarse con todos los
alumnos inscritos en la escuela, quienes cubrirán el total de la jornada. De
igual manera es necesario notificar y capacitar a los padres de familia y el
CEPS sobre la importancia del cumplimiento del horario y de las
actividades que brindan este tipo de planteles.

248. La propuesta pedagógica de las ETC, se expresan en siete Líneas de


Trabajo Educativo: Leer y Escribir, Leer y escribir en Lengua Indígena,
Jugar con Números y algo más, Expresar y Crear con Arte, Aprender a
Convivir, Vivir Saludablemente y Aprender con TIC, las cuales deberán
trabajarse durante la semana, atendiendo diariamente dos líneas distintas
en sesiones de 30 minutos:

● Cuatro sesiones para jugar con números y algo más;


● Cuatro sesiones para Leer y Escribir;
● Dos sesiones para Expresar y Crear con Arte;
● Dos sesiones para Vivir Saludablemente;
● Una sesión a la semana de Aprender a convivir.

Actividades Didácticas con Apoyo de las TIC, se manejará de manera transversal


con las cinco líneas anteriores. (Esto quiere decir que el uso de las TIC se aplica
en temas concretos en cada una de las asignaturas, por esta razón no hay una
sesión específica para esta línea de trabajo).

249. En el caso de las escuelas de educación indígena, el mínimo de sesiones


semanales para la Lectura y Escritura en Lengua Indígena y Español como
segunda lengua, serán dos para ambas.

250. Las ETC deberán ofrecer a todos los alumnos del plantel seis horas de
atención educativa como mínimo y podrán prolongarlo hasta ocho horas,

106 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

según la disposición de la autoridad educativa estatal de acuerdo con la


autoridad educativa federal.

251. Todos los alumnos contarán con dos recesos de 30 minutos destinados al
juego libre y a la ingesta de un refrigerio durante toda la jornada escolar, el
cual deberá ser preparado en casa. En el caso que las ETC se
proporcionará un alimento saludable y equilibrado durante el horario de
12:00 a 13:00 horas, en un lapso de tiempo de 30 minutos, la alimentación
ya sea proporcionado por un proveedor de servicio, por los padres de
familia o en la escuela en caso de que cuente con la infraestructura
adecuada para que se cocine, cuidando en todo momento la calidad de
este servicio. Casi la totalidad de las ETC cuenta con la figura del
Coordinador de Alimentos, quien es el responsable de cuidar el buen
proceso de la alimentación en la escuela.

252. Las actividades pedagógicas, se trabajarán a partir del Plan y los


Programas de Estudio vigentes; por lo cual es responsabilidad de los
Docentes de las ETC diseñar, planificar, desarrollar, evaluar situaciones y
secuencias didácticas acordes con este enfoque y la propuesta pedagógica
de la ETC.

253. En el caso de las escuelas multigrado, los Docentes desarrollarán con los
alumnos actividades de aprendizaje con base en las propuestas de trabajo
acordes a su modalidad.

254. La línea de Trabajo de Expresar y crear con Arte, se debe trabajar en dos
sesiones semanales de 30 minutos en educación primaria, y una sesión
semanal de 50 minutos en el nivel secundaria.

255. La línea de Trabajo de Aprender a Convivir, se deben desarrollar en una


sesión de 30 minutos en educación primaria y una sesión semanal de 50
minutos en el nivel secundaria.

256. El personal Directivo, Docente, padre de familia, podrá consultar en el


portal: básica.sep.gob.mx, los servicios, recursos y materiales didácticos de
apoyo, e información del Programa ETC.

257. El personal Directivo y Docente podrá consultar el documento


¨Lineamientos para el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo
Completo¨ en educación primaria disponible en
http://basica.sep.gob.mx/seb2010/pdf/MCTE/3LiORFunETCEduPri.pdf, para
retomar y enriquecer las funciones de los actores educativos en esta
modalidad de trabajo, sin embargo para definir los horarios de operación del
plantel y la atención a los alumnos las ETC de educación básica deberán
atender los establecido en el presente Lineamiento.

107 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

La línea de Trabajo de los planes y programas de estudio de educación


Secundaria, deberá llevar un acompañamiento en la incorporación de la
perspectiva de Género.

258. En lo que respecta a la asignatura de inglés como segunda lengua que se


ofrece durante la jornada ampliada, las escuelas deberán remitirse a los
procedimientos y criterios que señale el oficio emitido al inicio del ciclo
escolar por parte de la Subsecretaría de Educación Básica.

259. La SEBS será la responsable de garantizar, que las escuelas públicas de


educación básica participantes en el PETC, dispongan con oportunidad de
los recursos de entrega directa y de que los ejerzan de manera oportuna y
transparente. Así como, el apoyo económico para el personal directivo,
docente y de apoyo (intendente) que desempeñen las funciones específicas
de su puesto durante la jornada extendida, conforme al presupuesto
disponible.

260. Para el otorgamiento de apoyo económico el personal directivo, Docente e


intendente, de la SEBS deberán apegarse a los siguientes criterios emitidos
por la SEP:
a) Se otorgará conforme a lo que establecen las Reglas de Operación vigentes
y al documento para el ejercicio de los Rubros de Gasto del PETC,
publicados en la página electrónica http://basica.sep.gob.mx/, Para el
personal directivo y docente de preescolar, primaria y telesecundaria, el
pago del apoyo económico aplicará cuando tengan una sola plaza, amplíen
su jornada de trabajo en al menos dos horas en una ETC de seis horas. En
el caso de secundaria dependerá del número de horas adicionales que
cubra efectivamente dicho personal.
b) El apoyo económico que el PETC entrega al personal directivo, Docente e
intendente no dará lugar a relación laboral o contractual alguna.
c) El apoyo económico se otorgará únicamente durante el tiempo efectivo que
se desempeñe la función en una ETC.
d) El apoyo económico procederá únicamente en las escuelas públicas de
educación básica que participen en el PETC y no se otorgará cuando el
personal directivo, Docente e intendente realice un cambio de adscripción,
salvo que la nueva escuela pública de educación básica también esté
incorporada al PETC y el personal desempeñe la función durante la
ampliación de la jornada.
e) Cuando el personal directivo o docente deje de desempeñar la función, ya
sea en forma transitoria o definitiva en una ETC, la SEBS deberá suspender
el apoyo económico y lo asignará al personal directivo, docente e
intendente que desempeñe la función a partir de la fecha de inicio de la
misma.

108 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

K. EVALUACIÓN EDUCATIVA.

A inicio de los noventa, a través de diversos foros de consulta, se elaboró un diagnóstico


de la educación básica en Baja California, con el propósito de responder a la
política de evaluación nacional y fortalecer los procesos de evaluación local. En
dichos diálogos, se identificaron aspectos relacionados a los procesos de medición
y evaluación en la entidad, entre los que se destacaban:

● No se ha dado seguimiento sistemático a los resultados que generan las


evaluaciones nacionales y estatales que se realizan.
● No se cuenta con los medios de difusión que permitan el acceso preciso y
oportuno a la información necesaria para la toma de decisiones.
● La evaluación educativa no se desarrolla de manera sistemática en el Estado.

Este diagnóstico generó compromisos, los cuales se presentaron en un apartado


especial sobre evaluación del Programa Sectorial publicado en febrero de 1999.
Esto dió pauta a que, en febrero de 1999, se creara la Dirección de Evaluación
Educativa. Para este ciclo escolar 2018-2019, como resultado de los cambios en
la estructura orgánica del Sistema Educativo Estatal, se ubica a la Subdirección de
Evaluación Educativa, como parte de la Dirección de Evaluación y Tecnología
Educativa que a su vez, depende de la Coordinación General Operativa de Política
y Evaluación Educativa.

261. Así, corresponde a la Subdirección de Evaluación Educativa, las


siguientes atribuciones:

I. Coordinar y supervisar los procesos operativos de evaluación en el ámbito


estatal, nacional e internacional, que se programen por distintas instancias
evaluadoras.
II. Dar seguimiento y mantener actualizadas bases de datos de los diversos
resultados de evaluaciones educativas en el ámbito estatal, nacional e
internacional;
III. Coadyuvar con las diferentes áreas educativas de la SEBS, en el diseño y
seguimiento de indicadores educativos, asociados a los diversos
componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Estatal;
IV. Proponer procesos de seguimiento y uso de los resultados de las diversas
evaluaciones obtenidos en los centros escolares de la SEBS;
V. Gestionar el desarrollo de metodologías de análisis para definir estrategias
para la mejora de la calidad educativa;
VI. Diseñar y sistematizar indicadores educativos, asociados a los diversos
componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Estatal;
VII. Desarrollar propuestas de vinculación interinstitucional e intercambio de
información sobre los resultados de evaluación obtenidos en los centros
escolares de la SEBS;
VIII. Impulsar una cultura de la evaluación entre los distintos actores del Sistema
Educativo Estatal, así como entre diversos sectores sociales;

109 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

IX. Participar en las reuniones colegiadas y redes municipales con los actores
educativos en materia de evaluación educativa;
X. Coadyuvar con las instituciones educativas públicas de la entidad, para el
préstamo de sus instalaciones y de los equipos necesarios para los procesos
de aplicación de las evaluaciones;
XI. Coordinar las acciones, con los enlaces de evaluación de las Delegaciones,
de los procesos de aplicación de las evaluaciones y manejo, uso y difusión
de los resultados, y;
XII. Las demás que le confiere la normatividad aplicable y le encomiende su
superior jerárquico.

Para profundizar en los antecedentes de la evaluación en Baja California:


1. La Evaluación Educativa en Baja California. Construcción de una cultura para mejorar. 2007-
2012. http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/evaluacion/.
2. Antecedentes de la Evaluación del Aprendizaje a gran escala en Educación Básica en Baja
California. Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo-UABC y el Sistema Educativo
Estatal, 2007. Reporte técnico UEE RT 07-001 http://uee.uabc.mx/reportesTecnicos.php

Política Nacional de Evaluación de la Educación


La reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, enfatizó
que el mejoramiento constante de la calidad de la educación en los tipos de
educación básica y media superior (educación obligatoria), se apoyará en la
evaluación de los diversos componentes, procesos y resultados del Sistema
Educativo Nacional (SEN) para asegurar que los materiales y métodos educativos;
la organización escolar; la infraestructura educativa, y la idoneidad de los docentes
y los directivos, tiendan al máximo logro del aprendizaje de los alumnos.

Componentes Procesos Resultados


1 Docentes Enseñanza-aprendizaje Eficiencia terminal
2 Alumnos Prácticas pedagógicas Desempeño de alumnos
3 Planes y programas Gestión y planeación Eficacia de los programas
de estudio sociales
4 Infraestructura Seguimiento al sistema de Eficacia de los programas de
evaluación formación inicial y continua para
docentes
5 Instituciones Rendición de cuentas Cobertura

Así, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) tiene la


responsabilidad de coadyuvar en la construcción de un sistema de evaluación
integral, que se rija por los cinco principios para orientar su actuación y dar sentido
a las diferentes tareas que le atribuyen la Constitución y las Leyes aplicables:

La mejora educativa. El sistema de evaluación integral que se desarrolle deberá


permitir retroalimentar a los sujetos evaluados, así como a las instituciones, los

110 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

sistemas y los subsistemas objeto de evaluación, aportando elementos para saber


lo que debe hacerse y las rutas de mejora que deben seguirse, para atender las
causas que ocasionan las brechas en la atención educativa y en los resultados del
SEN.

La equidad. La evaluación educativa deberá tomar en cuenta el contexto en el


que se realizan los procesos de enseñanza y de aprendizaje, y orientar las
decisiones de política de la autoridad, que apunten a revertir la tendencia natural
de los sistemas e instituciones de educación a reproducir la desigualdad existente
en el entorno social. Esto implica que a partir del desarrollo de evaluaciones
integrales, se tomen decisiones que ayuden a mejorar la equidad del sistema,
focalizándose en aquellas situaciones y sujetos en desventaja o en contextos de
alta vulnerabilidad.

La justicia. Se logrará en la medida en que las evaluaciones sean técnicamente


sólidas y que las decisiones que derivan de ellas estén acordes a los propósitos
para los cuales fueron diseñadas dichas evaluaciones, sin trascenderlas o
desvirtuarlas. En consecuencia, la evaluación integral tendrá que ser imparcial,
objetiva, transparente y pertinente a las características o atributos que se busquen
evaluar y respetar en todo momento los derechos de niñas, niños y adolescentes
(NNA).

La diversidad. Asumiendo que los sujetos educativos, incluso al interior de una


misma escuela o aula, son diversos entre ellos, la evaluación supone tomar en
cuenta las diferencias contextuales y culturales, tanto para orientar lo que se
evalúa como la interpretación de los resultados de la evaluación.

La participación. En la medida en que se logren consensos sociales entre los


sujetos e instituciones evaluados con respecto a qué evaluar, cómo hacerlo y qué
hacer con los resultados de la evaluación, se logrará que la evaluación no solo sea
aceptada, sino vista como una oportunidad para mejorar y crecer. Por ello,
establecer un diálogo continuo con los actores clave de los procesos de
evaluación ayudará a fijar prioridades y tiempos que permitan equilibrar y articular
una evaluación con consecuencias, que a la vez sea justa y contribuya a la
mejora.

Lo anterior deberá traducirse en acciones concretas, en rutas de mejora que


orienten el cambio educativo y en políticas públicas educativas que permitan
avanzar de manera progresiva hacia:

i) Reducir las desigualdades educativas;


ii) Fortalecer la gestión y operación de las escuelas;
iii) Favorecer el desarrollo profesional de Docentes, Directivos, asesores
técnicos;
iv) Desarrollar capacidades al interior de las escuelas, para apoyar la evaluación
interna, así como la interpretación y el uso de las evaluaciones externas; y

111 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

v) Consolidar al Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE) y a las


estructuras intermedias como verdaderos dispositivos de apoyo, asesoría y
acompañamiento especializados al personal docente y personal con funciones
de dirección para mejorar la práctica profesional docente y el funcionamiento
de la escuela.

El Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE) es el marco institucional


previsto para que las autoridades educativas en Baja California y el INEE
desarrollen de manera articulada la función de evaluación, además,
a) Aquellas vinculadas con la evaluación de los componentes, procesos y
resultados del SEN, así como a los procedimientos de difusión y uso de los
resultados de la evaluación;
b) La definición de parámetros e indicadores educativos, que pueden ser
formulados o instrumentados por la Autoridad Educativa o el INEE para
determinados procesos de evaluación, según establece la legislación;
c) La regulación de los procesos de evaluación, a través de la emisión de
lineamientos y la supervisión de la evaluación, atribuciones exclusivas del
INEE; y
d) Aquellas relativas a la mejora a través de la emisión de directrices que
orientan la política educativa.

Por ello, la PNEE orienta y distribuye la función de evaluación entre los integrantes
del SNEE y articula los procesos evaluativos nacionales, de forma que sean
pertinentes a las necesidades de mejoramiento de los servicios educativos.

Para profundizar en los antecedentes de la evaluación en Baja California:

112 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica
Documento Rector. INEE. Unidad de Normatividad y Política Educativa, y en ella participaron la
Unidad de Evaluación del Sistema Educativo Nacional y la Unidad de Información y Fomento de la
Cultura de la Evaluación, así como las Autoridades Educativas que integran el SNEE. Fue
aprobado por la Junta de Gobierno mediante Acuerdo SOJG/11-15/12,R en la 11ª Sesión Ordinaria
de 2015.

La SEE, contribuye a la construcción de una cultura de la evaluación acorde a la


PNEE, que destaca una premisa fundamental: la evaluación tiene sentido en la
medida que sirva para mejorar. Por ello, para sustentar adecuadamente políticas
de mejora en los centros escolares, ofrecer alternativas de capacitación a los
docentes, como para conocer los avances y limitaciones del Sistema Educativo
Estatal en su totalidad, resulta necesario fortalecer la toma de decisiones de los
diversos actores educativos que permita actuar en favor de una educación de
calidad para la entidad y el país.

262. Así, la Subdirección de Evaluación Educativa desarrolla dos estrategias


dentro de esa PNEE:

I. Impulsar una cultura de la evaluación entre los diversos actores educativos y


la sociedad interesados en la calidad de la educación (4.1.2.7).
II. Contribuir al diseño, operación de los procesos de evaluación, análisis y
difusión de información de resultados, que sirva de base para la evaluación del
Sistema Educativo; y contribuya a la toma de decisiones tendientes a mejorar
la calidad de la Educación Básica (4.1.2.9).

263. Se convocará a los Colegiados en materia de Evaluación en Baja


California, dos veces durante el ciclo escolar.

En respuesta a una demanda social de mayor información de los resultados de las


evaluaciones a gran escala, desde 2007 a la fecha, se cuenta con ocho
colegiados en materia de evaluación educativa en educación, con el propósito de
difundir y discutir los resultados de las diversas evaluaciones del logro educativo,
Docentes y otros procesos; así como seguimiento al diseño de estrategias en el
uso pedagógico de esos insumos, que coadyuven a la toma de decisiones hacia el
cumplimiento de los fines antes expuestos.

El intercambio académico es una actividad enriquecedora para todos los


involucrados. Para este 2018-2019, se convocará a los seis Colegiados
Municipales (Ensenada, Mexicali, Playas de Rosarito, San Quintín, Tecate y
Tijuana) que se integran por los siguientes actores educativos: Delegado
Municipal, Coordinador Educativo, Jefes del Departamento de Educación
Preescolar, Departamento de Educación Primaria, Departamento de Educación
Secundaria, Educación Especial-Física-Indígena, Servicio Profesional Docente,
Participación Social, Jefaturas de Sector y, en coordinación con la Dirección
Ajunta del INEE en Baja California.

113 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Además, se convoca al personal técnico pedagógico, académico y enlaces


municipales en la modalidad de CONAFE. Y en la modalidad de Indígena, se
convocará a inspectores y sus áreas técnicas-académicas.

A partir de estas dos reuniones durante el ciclo escolar, se podrán agendar


actividades particulares según los compromisos definidos en cada municipio; tal es
el caso de reuniones por sectores y zonas escolares.

Se generará una minuta de reunión para seguimiento de acuerdos, la cual será


enviada a los actores participantes; y se entregarán resultados de evaluaciones en
electrónico al Delegado, Coordinador Educativo y Coordinadores de la modalidad
de CONAFE e Indígena para su difusión municipal o estatal.

Para mayor información de presentaciones, minutas u otros materiales utilizados en los Colegiados
municipales en materia de evaluación educativa, acceder a la dirección
http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/evaluacion/

264. Aplicación de los diversos componentes del Sistema Educativo Estatal


en Educación Básica.

Para que el derecho a una educación de calidad se concrete en los estudiantes,


se requieren políticas públicas que atiendan los factores que obstaculizan el
aprendizaje, y que a la vez fortalezcan y dinamicen lo ya logrado. Por su parte la
evaluación en el aula, de la escuela, de los Docentes, del mismo SEE, debe de
estar orientada a mejorar la capacidad de cada actor, en cada nivel, de cumplir
mejor con el propósito de hacer realidad el aprendizaje de calidad, de manera
equitativa. Implicando emitir juicios respecto de la relevancia, efectividad,
eficiencia, impacto y sostenibilidad de políticas, programas y proyectos, a fin de
determinar si se están cerrando las brechas y aumentando el progreso de los
grupos sociales en mayor desventaja.

Así, la evaluación permite aportar un conocimiento valorativo para facilitar al


Gobierno de Baja California, la ponderación de los avances y rezagos, así como
para mantener informados a los Docentes, directivos escolares, autoridades
educativas y a la población en general sobre los logros y problemas de la
educación.

El siguiente cuadro muestra las evaluaciones aplicadas durante el ciclo escolar


2018-2019.

Aplicaciones Ciclo escolar 2018-2019


INSTITUCIÓN
RESULTADOS E
POBLACIÓN FECHA DE RESPONSABLE
PROGRAMA CARACTERÍSTICAS INFORMACÍON
OBJETIVO APLICACIÓN DE LA
ADICIONAL
EVALUACIÓN
2018-1

114 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica
Evaluación Estudiantes 5 y 6 de SEP La SEP entregará pruebas
Diagnóstica de cuarto septiembre estandarizadas para
Censal grado de aproximadamente 2´400,000
(PLANEA) primaria alumnos de cuarto grado de primaria
Cuarto grado de todas las escuelas del país, para http://www.planea.se
de primaria. que los Docentes las apliquen, p.gob.mx/
analicen los resultados a partir de
una guía y los utilicen como
elementos para la planificación del
trabajo en el aula.
La Evaluación de la Oferta Educativa
en primaria tiene como objetivo
conocer la medida en que los
distintos tipos de plantel cuentan con
condiciones básicas para su
operación y funcionamiento.

Se aplicarán cuestionarios a
Directores, Docentes, alumnos y
representantes de la sociedad de
Evaluación de
padres de familia, en
la Oferta
15 al 26 de aproximadamente 162 planteles de http://www.inee.edu.
Educativa
Primaria octubre INEE educación primaria, en 6 entidades mx/index.php/proyec
(EVOE) tos/ecea
federativas.
Primaria Piloto
También se probará el uso de
dispositivo móvil para la aplicación
de cuestionarios para Directores,
Docentes, alumnos y padres de
familia participantes en la sociedad
de padres de la escuela; se planea
llevar a cabo este piloto en
aproximadamente 80 escuelas de, al
menos, 3 entidades federativas.

EVOE en secundaria, tiene como


objetivo conocer la medida en que
los distintos tipos de plantel cuentan
con condiciones básicas para su
Evaluación de operación y funcionamiento.
la Oferta
http://www.inee.edu.
Educativa 5 al 23 de Se aplicarán cuestionarios a
Secundaria INEE mx/index.php/proyec
(EVOE) noviembre directores, docentes, estudiantes y tos/ecea
Secundaria representantes de la sociedad de
padres de familia, en
aproximadamente 2, 432 planteles
de educación secundaria, en 32
entidades federativas.

Programa de aplicaciones de ECEA-EVOE

115 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

2019-2
Evaluación
de la
totalidad de
los alumnos
de 6° de
primaria. Seleccionar para estimular a los http://www.dgep.sep
Olimpiada del .gob.mx/
mejores alumnos que terminan su
Conocimiento Febrero a Escuela
Etapa de educación primaria en todas las http://www.educacio
Infantil (OCI). junio Zona Escolar
escuela asignaturas del programa vigente. nbc.edu.mx/departa
Subdirección
Etapa de mentos/evaluacion/
de Evaluación
zona escolar
Educativa
Etapa
SEP/DGEP
Municipal
Etapa Estatal

Muestra del
20% de
escuelas,
públicas
primarias y
Evaluación
secundarias, Dirección de
Diagnóstica
que se Evaluación Fortalecer los procesos de
para sexto de http://www.educacio
ubican entre Segundo Educativa y autoevaluación de las escuelas; y
primaria - nbc.edu.mx/departa
el 80% al trimestre Subsecretaría coadyuvar a los propósitos descritos mentos/evaluacion/
tercero de
100% con de Educación en PLANEA.
secundaria
estudiantes Básica
ubicados en
el nivel I en
matemáticas
de PLANEA
2017
Plan Nacional Pruebas y Junio de Los propósitos centrales de PLANEA http://www.inee.edu.
para la cuestionarios 2019 son: mx/index.php/planea
/bases-de-datos-
Evaluación de de PLANEA Conocer la medida en que los
INEE planea
los escuelas de No se estudiantes logran el dominio de un
Aprendizajes educación suspenden conjunto de aprendizajes esenciales http://www.planea.se
(PLANEA) secundaria clases al término de los distintos niveles de p.gob.mx/

116 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica
Tercer de la educación obligatoria:
Secundaria Aprendizajes curriculares esenciales
en Matemáticas y Lenguaje y
Comunicación.

Además de explorar habilidades


socio-afectivas necesarias para el
éxito escolar y para la vida diaria de
los alumnos (habilidades para la
convivencia): Competencia social
escolar; Conducta pro social;
Relación positiva con pares; Manejo
de conflictos; Prácticas que
obstaculizan la convivencia; Acoso
escolar.

Ofrecer información contextualizada


para la mejora de los procesos de
enseñanza en los centros escolares.
Factores de contexto: circunstancias
familiares, escolares y sociales.

Informar a la sociedad sobre el


estado que guarda la educación, en
términos del logro de aprendizaje de
los estudiantes.

Aportar a las autoridades educativas


información relevante y utilizable
para el monitoreo, la planeación,
programación y operación del
sistema educativo y sus centros
escolares.

Los ajustes del Calendario de evaluaciones en Educación Básica 2018-2019, acordados entre
SEP-INEE- SEBS, se darán a conocer por las vías oficiales, Colegiados Municipales y el portal
de transparencia del SEE.

Calendario de PLANEA presentado por el INEE-SEP

117 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Calendario de Evaluaciones del Servicio Profesional Docente


Educación Básica 2018-2019

La Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (LINEE) y la Ley


del Servicio Profesional Docente (LGSPD), establecen en sus artículos 28 fracción
II y 7 fracción II respectivamente, que en materia del SPD, para la Educación
Básica y Media Superior, el INEE tiene la atribución de definir los programas anual
y de mediano plazo, conforme a los cuales se llevarán a cabo los procesos de
evaluación de la materia; lo anterior en coordinación con las Autoridades
Educativas competentes.

A las Autoridades Educativas federal y locales, de conformidad con el artículo 14


fracción I Bis de la Ley General de Educación (LGE), les corresponde de manera
concurrente, participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para
el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el SPD tanto en la
educación básica como en la educación media superior.

Por su parte, la SEP, con base en el artículo 10 de la LGSPD, tiene la función


específica de participar con el INEE en la elaboración del programa anual
conforme al cual se llevarán a cabo los procesos de evaluación para la educación
básica, tomando en consideración las propuestas que en su caso reciba de las
Autoridades Educativas Locales. En cada proceso, el calendario define las fechas
para la expedición de lineamientos; publicación de perfiles, parámetros e
indicadores; etapas, aspectos, métodos e instrumentos; convocatorias; y
aprobación de instrumentos de evaluación. A continuación, se presenta el
calendario de evaluaciones:

2018-2

118 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO


(Cuarto grupo)
(Segunda y Tercera Oportunidad)
EB: 03 al 25 de noviembre de 2018
Aplicación
Media Superior: 03 al 25 de noviembre de
2018
EB: 12 de abril de 2019

Publicación de resultados Media Superior:


Todas las figuras: 12 de abril de 2019.
Directores 1 de febrero de 2019.
SELECCIÓN, CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN
DE EVALUADORES 2018-2019
Emisión de Lineamientos Al 12 de marzo de 2018
Emisión de convocatorias Al 12 de marzo de 2018
Registro Al 22 de abril de 2018
Selección y Postulación Al 30 de abril de 2018
Capacitación Mayo a agosto de 2018
Examen para la Certificación de Evaluadores
Septiembre de 2018
(EXCEV)
Certificación como evaluador del desempeño Noviembre de 2018

Información en: http://www.inee.edu.mx/index.php/servicio-profesional-docente/proceso-de-


certificacion-de-evaluadores-del-desempeno

2019-1
INGRESO
Aplicación EB: Segundo trimestre
Publicación de resultados EB: Tercer trimestre
PROMOCIÓN
Aplicación EB: Segundo trimestre
Publicación de resultados EB: Tercer trimestre
DIAGNÓSTICA
(Primer año)
Aplicación EB: Tercer trimestre
Publicación de resultados EB: Tercer trimestre
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
(al término del Segundo año)
Aplicación EB: Segundo trimestre
Publicación de resultados EB: Tercer trimestre
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
(Cuarto grupo)
Aplicación EB: Cuarto trimestre
Publicación de resultados EB: Primero trimestre 2020

119 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO


(Segunda Oportunidad)
Aplicación EB: Cuarto trimestre
Publicación de resultados EB: Primero trimestre 2020
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
(Tercera Oportunidad)
Aplicación EB: Cuarto trimestre
Publicación de resultados EB: Primero trimestre 2020

PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO PARA LA EVALUACIÓN DEL SERVICIO


PROFESIONAL DOCENTE EN EDUCACIÓN BÁSICA
2015-2020

2018
(Fuente: http://www.inee.edu.mx/)
1. Ingreso al Servicio (Concurso de oposición en EB)
INGRESO 2. Primera Evaluación del Personal Docente y Técnico Docente que
ingresó al Servicio Profesional Docente (EB).
1. Promoción a cargos con Funciones de Dirección (Concurso de
oposición en EB)
2. Promoción a cargos con Funciones de Supervisión (Concurso de
oposición en EB)
PROMOCIÓN
3. Promoción en el Servicio: ATP (Concurso de oposición en EB)
4. Promoción en la función con incentivos (EB)
5. Promoción por incremento de horas (EB)
6. Evaluación del desempeño a los Docentes promovidos a ATP.
1. Selección de ATP temporales (Procesos de evaluación y
establecimiento de requisitos en EB)
2. Selección de ATD temporales (Procesos de evaluación y
RECONOCIMIENTO
establecimiento de requisitos en EB)
3. Selección de Asesores Técnicos a tareas de dirección en otras
escuelas (EB)
1. Segunda Evaluación del Personal Docente y Técnico Docente que
ingresó al Servicio Profesional Docente (EB).
2. Evaluación del Desempeño como segunda oportunidad para la
Permanencia al tercer grupo de Docentes, Técnico Docentes en
servicio (EB)
3. Evaluación del Desempeño como segunda oportunidad para la
Permanencia al tercer grupo de quienes ejerzan funciones de
dirección (EB)
4. Evaluación del Desempeño como segunda oportunidad para la
PERMANENCIA (7) Permanencia al tercer grupo de quienes ejerzan funciones de
supervisión (EB)
5. Evaluación del Desempeño como tercera oportunidad para la
Permanencia al segundo grupo de Docentes, Técnico Docentes en
servicio (EB)
6. Evaluación del Desempeño como tercera oportunidad para la
Permanencia al segundo grupo de quienes ejerzan funciones de
dirección (EB) Evaluación del Desempeño como tercera oportunidad
para la Permanencia al segundo grupo de quienes ejerzan funciones
de supervisión (EB)

120 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica
7. Evaluación del Desempeño como tercera oportunidad para la
Permanencia al segundo grupo de quienes ejerzan funciones de
dirección (EB)
8. Evaluación del Desempeño como primera oportunidad para la
Permanencia al cuarto grupo de Docentes, Técnico Docentes en
servicio (EB)

Los ajustes del Calendario de evaluaciones en Educación Básica 2018-2019,


acordados entre SEP-INEE-Autoridad Educativa Local (AEL), se darán a conocer por
las vías oficiales, Colegiados Municipales y el portal del SEE.

Más información del SPD:


Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE)
http://www.inee.edu.mx/index.php/servicio-profesional-docente
Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/
Coordinación Estatal del Servicio Profesional Docente
http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/cespd/
Dirección de Evaluación Educativa
http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/evaluacion/

Dirección de Evaluación y Tecnología Educativa


Calle de la Industria No. 291 Col. Industrial C.P. 21010
Mexicali, Baja California Tel. (686) 559 8631, 5598650, 559 86 96
luisportillo@adm.edubc.mx
emmasandoval@adm.edubc.mx
antonioflores@adm.edubc.mx

1. GESTIÓN PEDAGÓGICA

A. Lineamientos Técnico-Pedagógicos

265. El Plan y los Programas de Estudio vigentes, son los documentos


pedagógicos de carácter oficial que todos los Docentes deben utilizar como
fundamento para impulsar y fortalecer el aprendizaje de los alumnos en las
escuelas públicas y privadas de educación básica, así como las
modificaciones de la nueva propuesta curricular.

266. Los Docentes deberán contemplar en su planeación el perfil de egreso de


la educación básica, los aprendizajes esperados, las competencias a
desarrollar en cada periodo escolar, a fin de definir en función de las
características de los alumnos las secuencias, situaciones didácticas
proyectos que debe diseñar para apoyar el aprendizaje de los alumnos.

121 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

267. La planeación del Docente, debe basarse en el diagnóstico inicial de los


alumnos, así como alcanzar los aprendizajes esperados señalados en el
programa de grado, nivel y asignatura.

268. La evaluación formativa, deberá ser una acción cotidiana que permita al
Docente, reforzar con estrategias didácticas los aprendizajes esperados
que no han alcanzado los alumnos durante el desarrollo del ciclo escolar.

269. Las horas de trabajo de las asignaturas en las aulas de educación primaria
y secundaria deberán apegarse a la distribución de tiempo establecido en el
Plan y Programas de Estudios vigentes.

270. Es obligatorio el uso de los libros de texto gratuito por los Docentes y
alumnos, tanto en las escuelas oficiales como en las particulares con RVOE
dla SEBS. En educación secundaria, las escuelas deberán apegarse a la
lista de libros de texto gratuito autorizados para el ciclo escolar 2017-2018
por la SEP. Por ningún motivo en las escuelas públicas deberá obligarse a
los padres de familia o tutores a comprar libros diferentes a los libros de
texto gratuito.

271. Las convocatorias de actividades y concursos emitidas y/o validadas por la


SEBS, serán consideradas para su implementación en la escuela de
acuerdo con las necesidades establecidas en la Ruta de Mejora Escolar.

272. La solicitud de útiles y/o materiales escolares o libros, deberá ajustarse a


las posibilidades económicas de los padres de familia o tutores. En ningún
caso se condicionará la asistencia del alumno a la adquisición o entrega de
los mismos.

273. En preescolar, primaria y secundaria, los Docentes deben tomar en cuenta


en su planeación las necesidades de cada asignatura o campo de
formación, con el propósito de que los alumnos lleven diariamente a la
escuela los útiles, libros de texto y cuadernos necesarios correspondientes
a cada jornada escolar, buscando cuidar la salud e integridad física de los
alumnos, evitando que carguen peso excesivo.

274. Atendiendo a la Ley para la Protección de los Derechos de Niños, Niñas y


Adolescentes, el personal Directivo, Docente, de apoyo y asistencia a la
educación debe atender las necesidades educativas de los alumnos de
acuerdo a su edad y buscar alternativas para su seguimiento, sin atentar
contra su integridad física, moral y emocional. El castigo físico nunca
deberá aplicarse como medida correctiva a los alumnos. Se recomienda
mantener una relación que favorezca la comunicación y la coordinación con
los padres de familia para coincidir en la forma de atenderlos y tomar
decisiones en caso de requerir atención profesional especializada.

122 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

275. Para dar cumplimiento al principio de inclusión y equidad en la educación,


en el Estado de Baja California, ninguna niña, niño o adolescente, debe
quedarse sin derecho a inscripción por motivos económicos, sociales,
culturales, religiosos, de género o de raza; siempre y cuando la escuela a la
que desea ingresar cuente con lugares disponibles, caso contrario la SEBS
a través del jefe de Departamento de Educación Preescolar, Departamento
de Educación Primaria o Departamento de Educación Secundaria de la
Delegación correspondiente, le proporcionará un listado de escuelas en las
cuales existan lugares para ese ciclo escolar. La educación que se brinde
deberá responder a los principios de inclusión y equidad, además de
promover la interculturalidad y espacios educativos incluyentes.

276. El Inspector, Director y Docentes, deberán realizar acciones de detección


y seguimiento oportuno de aquellos alumnos que se encuentran en riesgo
de abandonar la escuela y así encontrar alternativas que permitan al
alumno concluir su educación básica.

277. El Inspector, Director y Docentes, deberán de apoyar en la elaboración del


diagnóstico de los contextos: escolar, áulico y familiar para desarrollar
acciones que coadyuven a generar espacios inclusivos y disminuir y/o
eliminar las Barreras para el Aprendizaje y la Participación (BAP).

278. En la aplicación de las presentes normas, deberá garantizarse la


participación activa de todos los involucrados en el proceso educativo. Es
decir, las autoridades educativas y escolares, Docentes, madres, padres de
familia o tutores y los educandos, a efecto de fomentar el desarrollo
armónico de todas las facultades del alumno y propiciar que logre todos los
aprendizajes esperados del grado que curse, según lo establece el Acuerdo
número 12/10/17 por el que se establece el Plan y los Programas de
Estudio para la Educación Básica: Aprendizajes clave para la educación
integral (ACUERDO 12/10/17).

279. Aprendizaje clave. Es el conjunto de contenidos, prácticas, habilidades y


valores fundamentales que contribuyen sustancialmente al crecimiento
integral del estudiante, los cuales se desarrollan específicamente en la
escuela y que, de no ser aprendidos, dejarían carencias difíciles de
compensar en aspectos cruciales para su vida.

B. Educación Especial

280. Los servicios de educación especial, en corresponsabilidad con el


personal de las escuelas de educación básica, brindarán una atención de
calidad con equidad. Desarrollando estrategias de: orientación, asesoría y
acompañamiento en los contextos áulico, escolar y familiar. Se realizarán
ajustes razonables, se emplearán métodos, estrategias específicas y
diversificadas, medidas de apoyo para garantizar la satisfacción de las
necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos, particularmente a la
123 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

población en situación educativa de mayor riesgo, así como, en condición


de discapacidad (física, sensorial, intelectual, mental), con dificultades
severas de aprendizaje, de conducta o de comunicación, con aptitudes
sobresalientes, talentos específicos.

281. Los servicios de educación especial: CAPEP, USAER, CRIIE y CAM,


ofrecerán colaboración y establecerán compromisos orientados a promover
la disminución y/o eliminación de BAP, garantizando la inclusión educativa
bajo el principio de que cada niña, niño y joven tiene características,
intereses, capacidades y necesidades de aprendizaje distintos y son los
sistemas educativos los que deberán de diseñar e implementar todas las
medidas necesarias para la no exclusión.

282. El servicio de USAER, es una instancia encargada de apoyar con


procesos de atención que propicien la disminución y/o eliminación de BAP
en las escuelas de educación básica, así como ofrecer: capacitación,
asesoría y acompañamiento pedagógico a Docentes y la orientación a
padres de los alumnos en situación educativa de mayor riesgo. Orientarán
sobre los ajustes razonables, los métodos, estrategias específicas y
diversificadas, medidas de apoyo para garantizar la satisfacción de las
necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos que enfrentan BAP.

283. Las aulas construidas o asignadas a USAER o CAPEP, son espacios para
la organización propia de las acciones del servicio, tales como brindar
asesoría al personal de la escuela, atención a padres de familia, vinculación
con la comunidad, así como de acompañamiento en los apoyos específicos
ofrecidos a los alumnos que atienden. De no contar la USAER o CAPEP
con un espacio asignado digno para trabajar no será posible otorgar el
servicio en las escuelas.

284. Sobre los horarios de entrada y salida para la atención:

El personal de USAER o CAPEP en este ámbito, deberán tener y responder a


las mismas condiciones que las del personal de la escuela de educación
básica que atiende, considerando su puesto y plaza presupuestal
correspondiente, como parte del equipo colegiado del plantel.
El personal del CRIIE deberá tener y responder a las mismas condiciones de
su puesto y plaza correspondientes.
El personal de CAM deberá tener y responder a las mismas condiciones de
educación básica considerando su puesto y su plaza presupuestal
correspondiente.
El horario del funcionamiento de CAM laboral estará establecido de las ocho a
las cuatro de la tarde. Respondiendo a las condiciones de la modalidad laboral
como escuela de educación básica y el personal ajustará su horario
considerando su puesto y plaza correspondiente.

124 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

285. Todos los especialistas de USAER, deberán participar durante el ciclo


escolar en las reuniones de CTE convocadas por el Director de la escuela
de educación básica, así como participar en la elaboración y desarrollo de
la Ruta de Mejora Escolar, con la finalidad, de propiciar el trabajo entre
pares y de colaboración que implique generar compromisos para la
disminución y/o eliminación de BAPS, fomentando la permanencia de los
alumnos en situación de mayor riesgo educativo.

286. Todos los procesos relacionados con el servicio de USAER o CAPEP en


la escuela de educación básica, deberán ser comunicados por el Director
del servicio al Director de la escuela o de no contar con Director al Inspector
de educación especial.

287. El Director de la USAER o CAPEP deberá comunicar por escrito al


Director de la escuela de educación básica que atiende, sobre la asistencia
de los especialistas a reuniones técnicas, talleres de capacitación y otras
incidencias que justifiquen su inasistencia, con anterioridad al evento.

288. Los integrantes de la USAER o CAPEP en las escuelas de educación


básica deberán:

▪ Orientar, apoyar y participar en el proceso de evaluación del contexto


escolar para la identificación del alumnado en situación de mayor riesgo
educativo y de continuidad en el servicio.
▪ Elaborar un informe general sobre la situación inicial de la escuela y
entregarlo en la primera quincena de septiembre. Insumo para la
elaboración de la Ruta de Mejora Escolar y de referente para la
construcción de la Ruta de Apoyo de USAER o CAPEP.
▪ Orientar y apoyar al Docente de aula en los procesos de evaluación
diagnóstica y/o revaloración de seguimiento, considerando la
interacción con los contextos de los alumnos en situación de mayor
riesgo y la población en condición de discapacidad (física, sensorial,
intelectual, mental), con dificultades severas de aprendizaje, de
conducta o de comunicación, con aptitudes sobresalientes y/o talentos
específicos.
▪ A partir de los alumnos identificados en una situación educativa de
mayor riesgo reconociendo la influencia e interacción con los contextos
para ofrecer: capacitación, asesoría y acompañamiento pedagógico a
Docentes sobre el diseño y/o las medidas de apoyo, los ajustes
razonables, los métodos, estrategias específicas y diversificadas y
materiales, para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas
de aprendizaje de los alumnos que enfrentan BAP, así como la
orientación a Padres.
▪ El servicio de USAER o CAPEP elaborará su Ruta de apoyo y la
agenda de las acciones determinadas de forma colaborativa con la
escuela de educación básica.

125 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

▪ Los especialistas de USAER o CAPEP a través de un trabajo


colaborativo, ofrecerán atención al alumnado de mayor riesgo y a la
población en condición de discapacidad (física, sensorial, intelectual,
mental), con dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de
comunicación, con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos, a
través de métodos, estrategias específicas y diversificadas, materiales y
ajustes razonable para garantizar la satisfacción de las necesidades
básicas de aprendizaje de los alumnos que enfrentan BAP,
favoreciendo el trabajo colegiado y de seguimiento con el Docente.
▪ El Director de la escuela de educación básica y el Director de USAER o
CAPEP, deberán coordinar las acciones y compromisos necesarios
para fortalecer el trabajo de colaboración entre el personal docente y los
especialistas para favorecer el aprendizaje y la participación del
alumnado identificado en situación educativa de mayor riesgo.
▪ Rendir cuentas trimestralmente en CTE, del impacto de la atención por
USAER o CAPEP a través de un informe sobre el avance de las
acciones determinadas vinculadas con la Ruta de Mejora Escolar y la
Ruta de Apoyo.
▪ Los especialistas de USAER o CAPEP deberán cubrir los requisitos
anteriormente establecidos con un mínimo de 15 alumnos que
enfrenten BAP asociadas o no a discapacidad, aptitudes sobresalientes
y/o talentos específicos. Si en la escuela donde esté asignado el
servicio de USAER o CAPEP no cumple el mínimo deberá cubrirlo
atendiendo al alumnado de otro centro escolar.
▪ La no observancia de estos aspectos será responsabilidad inmediata
del Director de la escuela, quien deberá informarlo al Inspector y al
Director de la USAER o CAPEP correspondiente.

289. En el marco de la Educación Inclusiva, el CAM deberá realizar la


evaluación inicial por el Docente de grupo y de apoyo técnico, de los
contextos (escolar, áulico y socio-familiar), de tal forma que, se cuente con
elementos que orienten y permitan la toma de decisiones, para la
intervención en los diferentes contextos.

290. El CAM es un servicio escolarizado de la modalidad de educación especial


que, de acuerdo a la estructura ocupacional, tiempo escolar (media o
jornada completa) y en su ámbito de operación, puede ofrecer cuatro
momentos formativos: Educación inicial, preescolar, primaria, formación
para la vida y el área laboral.

291. La atención educativa en CAM de alumnos con discapacidad, con


dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de comunicación, la
implementación de los ajustes razonables deberá facilitar el cumplimiento a
lo establecido en los incisos c y e del artículo 24 de la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad de la Organización de las
Naciones Unidas, así como en los artículos 7, fracciones I y II; 32; 33
fracción V y 41 de la LGE. Asimismo, se deberá favorecer la atención
126 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

educativa que por su edad, madurez y circunstancias especiales requirieran


para su pleno desarrollo los educandos, atendiendo lo previsto en los
artículos 16, 17, 18, 21 y 32 de la Ley para la Protección de los Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes.

292. El personal de CAM realizará un proceso de evaluación psicopedagógica,


que le permita contar con la información suficiente para determinar los
apoyos, implementen los ajustes razonables, la flexibilidad curricular y la
implementación de estrategias específicas y diversificadas que satisfagan
las necesidades básicas de aprendizaje. Tendrá un enfoque formativo,
además de atender las normas de control escolar. Esta evaluación deberá
responder a los logros de aprendizaje que se determinan en la planeación
docente de aula y/o la propuesta curricular individual.

293. El CAM al llevar a cabo un proceso de traslado a espacios inclusivos


deberá de vincularse con el servicio de USAER si la escuela de educación
básica cuenta con el apoyo para establecer la vinculación y apoyar en el
seguimiento hasta por tres meses. En los espacios donde no haya USAER,
se realizará la gestión de forma directa con la escuela de educación básica
y se brindará el apoyo complementario en contraturno.

294. El personal Docente y de equipo de apoyo de CAM, deberá de mantener


una formación permanente de su perfil de desempeño que les permite
responder con estrategias específicas como: Lengua de Señas Mexicana,
sistemas de comunicación alternativo y/o aumentativo, etc.

295. El CAM orientará de forma continua y sistemática a los padres de familia


sobre los aprendizajes y apoyos que se requieren de la familia, así como
mantenerlo informado sobre los procesos de traslado a escuela de
educación básica según corresponda.

296. Los CRIIE son servicios de orientación que les corresponde informar,
asesorar y capacitar a padres de familia, personal Docente de educación
básica y comunidad en general, sobre opciones educativas, estrategias
específicas de atención, diseño y utilización de diversos materiales
didácticos que apoyan en el proceso de aprendizaje de los alumnos que
enfrentan BAP asociadas o no a discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o
talentos específicos.

297. El CRIIE desarrollará estudios indagatorios, con el fin de eliminar las BAP
asociadas o no a discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos
específicos en vinculación al equipo técnico de la Coordinación Regional de
Educación Especial.

298. Los servicios de educación especial deberán contar con acompañamiento


técnico, para garantizar que las áreas dla SEBS, que ejecuten los

127 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

programas federales que cuentan con Reglas de Operación, fortalezcan sus


capacidades para las Perspectivas de Genero.

C. EDUCACIÓN PARA LA SALUD

299. La SEBS vigilará, orientará, impulsará e implementará acciones de


promoción y difusión de la salud física, sexual, emocional y alimentaria en
los centros escolares de educación básica, desarrollando competencias
relativas al cuidado de la salud, el respeto y cuidado de la sexualidad, la
activación física, el combate al sobrepeso y obesidad y la buena
alimentación dentro y fuera de la escuela. Lo anterior en apego a las
normatividades aplicables, lineamientos y recomendaciones que emita la
Secretaría de Salud Pública y demás disposiciones aplicables.

300. Los Directores serán responsables de generar acciones dentro de la Ruta


de Mejora Escolar que generen condiciones saludables para el centro
escolar de manera permanente y de aplicar todas las normas y
lineamientos que se mencionan en los siguientes documentos:

a) Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales


para el expendio y distribución de alimentos y bebidas en los
Establecimientos de Consumo Escolar en los Planteles de Educación
Básica.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5344984&fecha=16/05/2014
http://www.promocion.salud.gob.mx/dgps/interior1/programas/comunidades_orien
tacion.html

b) Guía para Directivos y Docentes. Orientaciones para la regulación


del expendio de alimentos y bebidas en los planteles de educación básica.
SEP
https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/635/3/images/guia_d
ir.pdf

c) Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria. Estrategia contra el


sobrepeso y la obesidad. SEP-SSA, 2010.
http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/635/1/images/programadeac
cion_sept.pdf
http://alimentosescolares.insp.mx/

d) Manual para el Maestro del Programa Escuela y Salud,


Desarrollando competencias para la nueva cultura de la salud, SEP.SSA,
2008.
http://www.promocion.salud.gob.mx/dgps/interior1/programas/portafolio_escuela_
salud.html

e) Cartilla de Derechos Sexuales de Adolescentes y Jóvenes

128 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

http://cnegsr.salud.gob.mx/contenidos/Programas_de_Accion/SSRA/CartillaDSA.
html

f) Demás ordenamientos normativos de carácter federal y estatal


vigentes.

301. La aplicación de las disposiciones establecidas en el acuerdo mediante el


cual se establecen los Lineamientos Generales para el Expendio o
Distribución de Alimentos y Bebidas en los Establecimientos de Consumo
Escolar en los Planteles de Educación Básica, es obligatoria en todos los
centros escolares a partir de enero de 2011.

302. Los Directores, deberán solicitar al inicio del ciclo escolar, el formulario
para la elaboración del convenio de asociación en participación para el
expendio y distribución de alimentos y bebidas preparados y procesadas al
Titular de la Dirección de Asuntos Jurídicos, el cual una vez que lo reciban
deberá ser firmado por el expendedor de alimentos, el Presidente del CEPS
y el Director.

303. El personal Docente deberá promover que los padres de familia y los
alumnos participen en diversas actividades para mejorar su alimentación;
fomentar en los educandos el hábito de consumir y combinar alimentos
sanamente; detectar a los alumnos con problemas de obesidad a efecto de
orientar a los padres de familia a que asistan a control médico.

304. La SEBS será responsable de proporcionar la información, brindar


capacitación, asesoría y acompañamiento a los Jefes de Sector,
Inspectores de Zona, Directores, Docentes, madres y padres de familia; así
como, dar seguimiento a la aplicación de las disposiciones establecidas en
el acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales para
el Expendio o Distribución de Alimentos y Bebidas en los Establecimientos
de Consumo Escolar en Planteles de Educación Básica.

305. Corresponde al Comité de Salud de los CEPS y la APF, vigilar las


condiciones de higiene y seguridad con respecto a la preparación y manejo
de alimentos; además de ser corresponsables en garantizar que en el
plantel educativo se elaboren y expenden alimentos, bebidas o productos
saludables, en colaboración con el Director, Docentes y el expendio
escolar.

306. Los Directores y Docentes en colaboración con los CEPS, deberán instalar
filtros sanitarios a la entrada de los centros escolares, con el propósito de
detectar e informar oportunamente a los padres de familia de cualquier
problema relacionado a la salud y referirlos de manera inmediata a la
unidad de salud que le corresponda para su tratamiento oportuno, poniendo
más énfasis a la detección de pediculosis y varicela, con esto salvaguardar

129 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

la integridad del alumnado.

307. En el caso que se presente una problemática de salud urgente, los


Directores y/o Docentes, deberán acercarse al centro de salud más cercano
para que sea atendido de inmediato y posteriormente hacer de
conocimiento la situación que presenta el centro escolar al área de salud
dla SEBS para que esté a su vez le brinde apoyo al plantel.

308. En el caso de necesitar información, capacitación, asesoría y


acompañamiento para Docentes, alumnos o padres de familia, el Director
deberá realizar la petición formal al Delegación correspondiente o en su
caso a la Subsecretaría de Educación Básica con tel. 01 (686)551-85-53.

D. AUTONOMÍA CURRICULAR

Es uno de los tres componentes del ACUERDO 12/10/17, por el que establece el
Plan y los Programas de Estudio para la Educación Básica: Aprendizajes clave
para la educación integral, publicado en el DOF el 11 de octubre de 2017, el cual
es de observancia nacional y se rige por los principios de la educación inclusiva,
porque busca atender las necesidades educativas e intereses específicos de cada
educando. Asimismo, se refiere a la facultad que posibilita a la escuela para que
su CTE defina contenidos programáticos y los organice en clubes, de acuerdo con
las necesidades educativas específicas de sus educandos. A este conjunto de
clubes se le denomina oferta curricular, la cual se organiza en los cinco ámbitos.

Ámbitos de la Autonomía Curricular.

Espacios que integran el tercer componente curricular establecido en el


ACUERDO 12/10/17 por el que establece el Plan y los Programas de Estudio para
la Educación Básica: Aprendizajes clave para la educación integral, publicado en
el DOF el 11 de octubre de 2017, que establece que en cada ámbito se incorporan
temas que atienden los intereses, habilidades y necesidades de los alumnos. Los
cinco ámbitos de la Autonomía Curricular son:

i. Ampliar la formación académica. Este ámbito ofrece oportunidades para


que los alumnos profundicen en los aprendizajes de los Campos de
Formación Académica, por lo que la escuela podrá ofrecer oferta
curricular relacionada con las asignaturas de los campos de Lenguaje y
Comunicación, Pensamiento Matemático y Exploración y Comprensión
del Mundo Natural y Social. También brinda a los estudiantes la
posibilidad de integrar a la oferta curricular planteamientos
interdisciplinarios, con base en los resultados de desempeño, intereses
y recursos de la escuela. Los clubes de Nivelación Académica
pertenecen a este ámbito. Estos clubes brindan a los alumnos la
oportunidad de reforzar su aprovechamiento académico. Las
130 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

evaluaciones del desempeño y las asociadas al SisAT generan


información valiosa que sirve al CTE para definir la conformación de
estos clubes y los contenidos a ofrecer en ellos.

ii. Potenciar el desarrollo personal y social. El objetivo principal de este


ámbito es ofrecer espacios curriculares para que los estudiantes
amplíen sus conocimientos y experiencias vinculadas con las artes y, en
consecuencia, desarrollen su creatividad, mejoren el conocimiento que
tienen de sí mismos y de los demás, posibiliten formas de convivencia e
interacción basadas en principios éticos, y participen en juegos motores,
deportes educativos y/o actividades físicas y de iniciación deportiva. Se
parte del principio de que profundizar en la naturaleza y en las
características de distintas artes contribuye al desarrollo integral de los
estudiantes, pues, por un lado, se fortalecen simultáneamente procesos
cognitivos y de sensibilidad estética, y, por otro, se promueven el
derecho al acceso a la cultura y la valoración del patrimonio artístico
nacional y del mundo. En este ámbito se busca favorecer el desarrollo
de actitudes y capacidades asociadas al proceso de construcción de la
identidad personal, la comprensión y regulación de las emociones, y el
establecimiento y mantenimiento de relaciones interpersonales.

iii. Nuevos contenidos relevantes. Este ámbito brinda la posibilidad de


trabajar temas de interés para los estudiantes que no son abordados en
las asignaturas y áreas del currículo obligatorio (porque son susceptibles
de aprenderse fuera de la escuela). Por ello cada escuela ha de definir,
con base en su Ruta de Mejora Escolar, la pertinencia de impartir dichos
temas en su contexto particular. De este modo, la escuela y el CTE
también deben contemplar los recursos necesarios para contratar
personas capacitadas o para capacitar a profesores interesados en
impartir algún tema específico. Como en todo lo que se ponga en
marcha en la escuela, la calidad es fundamental y no debe incurrirse en
improvisaciones.

iv. Conocimientos regionales. La finalidad de este ámbito es fortalecer la


identidad estatal, regional y local de los alumnos, para que se
reconozcan como ciudadanos responsables y conscientes de que sus
acciones transforman el patrimonio cultural y natural que heredaron.
Este ámbito brinda a los alumnos la posibilidad tanto de ampliar sus
saberes en torno a la cultura local como de desarrollar temas de interés
para su entidad.

v. Proyectos de impacto social. Este ámbito ofrece la posibilidad de


fortalecer los vínculos entre la escuela y la comunidad a la que
pertenece. El desarrollo de proyectos de impacto social implica el
establecimiento de acuerdos entre la comunidad escolar, las autoridades
y los grupos organizados no gubernamentales. Estos lazos han de
beneficiar a ambas partes y, en particular, han de incidir positivamente
131 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

en la formación integral de los alumnos. Para elegir e implementar


proyectos, el CTE tendrá que realizar una planeación estratégica que
considere a los alumnos, los padres de familia y a la comunidad en
general. De este modo, los proyectos deberán promover y fortalecer la
convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos entre alumnos,
maestros y miembros de la comunidad.

FUNCIONES:
309. Le corresponde a la SEBS y a la AEFCM dar seguimiento y
acompañamiento al desarrollo y al ejercicio de la Autonomía Curricular en
las escuelas de educación básica. A través de las supervisiones escolares,
orientarán a los CTE para la definición de la oferta curricular que cada
escuela realice en el componente de Autonomía Curricular. En particular
orientarán a las escuelas para que analicen y determinen las tareas técnico-
pedagógicas que llevarán a cabo los maestros que dispondrán de horas
docentes, a partir de la entrada en vigor del ACUERDO 12/10/17, por el que
establece el Plan y los Programas de Estudio para la Educación Básica:
Aprendizajes clave para la educación integral, publicado en el DOF el 11 de
octubre de 2017, las cuales podrán emplearse en el componente de la
Autonomía Curricular.

310. Para llevar a cabo dicho seguimiento el Directivo deberá elaborar una
carpeta de trabajo de la implementación de la Autonomía Curricular, de
manera impresa o digital, donde se documente cada uno de los pasos a
seguir.

La Autonomía Curricular se aplicará en todas las escuelas del país, no requerirá


mayor inversión de recursos.

Implementación de la Autonomía Curricular:

311. La escuela ejerce la Autonomía Curricular a través del CTE, el cual


determina su oferta curricular, en el marco de los cinco ámbitos de este
componente, mediante la definición de espacios curriculares, la selección
de enfoques metodológicos y la asignación de recursos.

312. Para ello, el CTE:

1. Analizará las condiciones de la escuela en cuanto al número de periodos


lectivos y horas docentes disponibles, recursos, perfil de su planta
docente, infraestructura, instalaciones y equipamiento. Para hacer el
análisis el CTE se elabora el FODA.
2. Generará su Cédula de nivel de madurez organizacional, las supervisiones
escolares, asesorarán a las escuelas para la generación de esta cédula.
3. Reconocerá las necesidades académicas de sus alumnos y los intereses,
valiéndose de los instrumentos que considere pertinentes. Para ello se
apoyará, en la medida de lo posible, del CEPS y SisAT.
132 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

4. Sistematizará la información obtenida a partir de la consulta de intereses y


necesidades de los niños, niñas y adolescentes.
5. Determinará el horario semanal en el que se impartirán los clubes de la
Autonomía Curricular. Se recomienda, agrupar la impartición de clubes en
un horario único para toda la escuela en el caso de preescolar y primaria;
y en el caso de secundaria se sugiere sea por grupos A, B, C o como le
sea posible.
6. Definirá los clubes que constituyen su oferta curricular, a partir de la
información generada en los incisos 1. a 5. que anteceden. La oferta
curricular de un ciclo escolar estará definida antes de que concluya el
anterior y se presentará a la comunidad educativa, a más tardar, en la
última quincena del ciclo escolar previo a su implementación.
7. Integrará cada club con alumnos del mismo nivel educativo, en lo posible,
de diferentes grupos y grados escolares. Los alumnos tendrán libertad
para decidir a qué clubes quieren inscribirse, a condición de que agoten el
tiempo lectivo disponible para la Autonomía Curricular.
8. Promoverá la inscripción de los alumnos con bajo rendimiento académico
a cuando menos un club que le brinde apoyo de nivelación académica y a
otro que responda a sus intereses personales.

313. El tiempo lectivo para ejercer la Autonomía Curricular depende, en cada


escuela, de la extensión de su jornada escolar, según lo establecido en el
ACUERDO 12/10/17, por el que establece el Plan y los Programas de
Estudio para la Educación Básica: Aprendizajes clave para la educación
integral, publicado en el DOF el 11 de octubre de 2017. Los periodos
lectivos por nivel educativo y por tipo de jornada escolar tendrán las
siguientes características:

a) Educación preescolar:
i. Jornada regular. Al menos dos periodos lectivos a la semana.
ii. Jornada de tiempo completo. Hasta 27 periodos lectivos a la
semana.
b) Educación primaria:
i. Jornada regular. Al menos dos y medio periodos lectivos a la
semana.
ii. Jornada de tiempo completo. Hasta 20 periodos lectivos a la
semana.
c) Educación secundaria:
i. Jornada regular: Al menos cuatro periodos lectivos a la semana.
ii. Jornada de tiempo completo: Hasta 14 periodos lectivos a la
semana.
d) En las escuelas preescolares y primarias que no cuenten con maestro de
Lengua extranjera. Inglés se sumarán los 2.5 periodos lectivos establecidos
para dicha asignatura al tiempo lectivo disponible para el componente de
Autonomía Curricular.
e) El tiempo lectivo semanal mínimo de un club será de medio periodo
lectivo y el máximo de tres periodos lectivos. La duración mínima de cada
133 | CICLO ESCOLAR 2018-2019
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

club será de un ciclo escolar completo. Sin embargo, la escuela puede


proponer un club con hasta tres temáticas distintas, pero relacionadas en el
marco de un mismo ámbito, a ser desarrolladas en cada uno de los tres
periodos de evaluación establecidos en el ACUERDO 12/10/17 por el que
establece el Plan y los Programas de Estudio para la Educación Básica:
Aprendizajes clave para la educación integral, publicado en el DOF el 11 de
octubre de 2017.
f)La duración de cada periodo lectivo en todos los grados de educación
primaria y secundaria es de 50 o 60 minutos, en ningún caso el periodo
lectivo tendrá una duración inferior a 50 minutos, solo preescolar podrá
manejar medio periodo lectivo. El tiempo de medio periodo lectivo, en el
caso de la educación socioemocional en primaria, tendrá una duración
mínima de 30 minutos.

314. La escuela podrá diseñar sus clubes, los cuales no requieren de una
autorización formal. El CTE se compromete a diseñarlos con base en lo
previsto en el ACUERDO 12/10/17 por el que establece el Plan y los
Programas de Estudio para la Educación Básica: Aprendizajes clave para la
educación integral, publicado en el DOF el 11 de octubre de 2017 y en
estos Lineamientos. La SEBS de manera conjunta con sus Inspectores
escolares, darán acompañamiento y seguimiento a las escuelas en el
diseño e implementación de los mismos.

315. La escuela definirá sus propios mecanismos para evaluar la efectividad de


estos clubes, para lo cual tomará en cuenta la opinión de Docentes,
alumnos y padres de familia o tutores.

Dicha evaluación formará parte del informe anual del director escolar al cual se
refiere el artículo 14, fracción XII Quáter de la LGE.

Si la evaluación resultara negativa, la SEBS, a través de la inspección escolar,


apoyará al CTE para definir medidas correctivas en el diseño de la oferta curricular
para el siguiente ciclo escolar. Si en una escuela las evaluaciones fueran
negativas a lo largo de dos ciclos escolares, la SEBS intervendrá directamente en
el proceso de definición de su oferta curricular, al tiempo que le brindará todos los
apoyos que juzgue necesarios para que la escuela pueda recuperar el pleno
ejercicio de la Autonomía Curricular.

Los clubes de Nivelación académica, se ofrecerán especialmente a los


estudiantes de 3o. a 6o. grado de primaria o bien de 1o. a 3o. de secundaria. Un
insumo para identificar qué alumnos han de inscribirse en estos clubes es el
Sistema de Alerta Temprana.

Los maestros asignados al plantel que cuenten con horas disponibles dentro de la
jornada escolar, estas se destinarán a atender clubes de Autonomía Curricular.

134 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

En el caso de las escuelas primarias que aún no cuentan con maestro de Segunda
Lengua: Inglés, esas horas se destinarán al componente de Autonomía Curricular.
En el caso de las escuelas primarias de educación indígena podrán destinar este
tiempo al campo formativo de Lenguaje y Comunicación.

316. En cuanto a la Evaluación los referentes de logro de aprendizaje son:


Las orientaciones del ACUERDO 12/10/17 por el que establece el Plan y los
Programas de Estudio para la Educación Básica: Aprendizajes clave para la
educación integral, publicado en el DOF el 11 de octubre de 2017, para el
componente de Autonomía Curricular y los propósitos descritos en el Documento
base de cada club, de conformidad con los Lineamientos para el desarrollo y el
ejercicio de la Autonomía Curricular en las escuelas de educación básica del
Sistema Educativo Nacional que expida la SEP.
La información que se registre en el Reporte de Evaluación es responsabilidad
del docente de preescolar o primaria; del tutor de grupo en el caso de secundaria,
o del director de institución educativa pública o particular con autorización previa
de estudios y en su caso de las autoridades educativas competentes en materia
de acreditación y certificación.

317. El maestro de telesecundaria es también el tutor del grupo de alumnos


que atiende y será el responsable de registrar en el Reporte la información
correspondiente a cada alumno.

318. Los resultados de las evaluaciones se expresan en Niveles de


Desempeño que en el caso que corresponda se pueden asociar a valores
numéricos de una escala de 5 a 10.

319. Para los clubes de Autonomía Curricular, cuyos aprendizajes están


descritos en el documento base de cada club, los Niveles de Desempeño
no tienen valores numéricos asociados y significan lo siguiente:

a) Nivel IV (N-IV). Indica dominio sobresaliente de los aprendizajes.


b) Nivel III (N-III). Indica dominio satisfactorio de los aprendizajes.
c) Nivel II (N-II). Indica dominio básico de los aprendizajes.
d) Nivel I (N-I). Indica dominio insuficiente de los aprendizajes.

320. En cuanto a la acreditación, en cada uno de los Niveles de Educación


Básica, se requiere obtener un Nivel de Desempeño mínimo de II, en al
menos dos clubes de Autonomía Curricular.

PROGRAMAS FEDERALES

Los Programas Federales en materia educativa en los que participan los planteles
de educación básica pertenecientes a la SEBS, son instrumentos de apoyo del

135 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Gobierno Federal para atender problemáticas específicas del quehacer cotidiano


de la operación de los servicios educativos de las escuelas de nivel básico, de
sostenimiento público, con la prioridad de atender las necesidades de la
comunidad educativa, favoreciendo la autogestión de las escuelas al centro.

La selección de los centros educativos que participan dentro de los programas


federales, se realiza por parte de la SEBS en estricto apego a los criterios de las
reglas de operación del Programa Federal.

El Director del plantel educativo es la figura responsable de analizar los


compromisos, acciones, metas y mejoras que recibe la escuela al participar en
algún Programa Federal brindando las facilidades a la SEBS para registrar y
recopilar las evidencias y comprobaciones necesarias solicitadas por las reglas de
operación de cada Programa Federal . Será el responsable escolar del Programa
Federal en que éste participe. Como tal deberá requisitar, resguardar y enviar la
carta compromiso correspondiente al sitio virtual del programa que así lo requiera.

En caso de que el Programa Federal implique dispersión de recursos, los montos


y rubros en que se ocupará el dinero serán definidos en el CTE, y en apego a las
reglas de operación correspondientes. Estas decisiones se asentarán como
compromiso en la Ruta de Mejora Escolar.

En el marco del CTE, se definirá el personal que deberá recibir la capacitación que
ofrece el Programa, la razón y el mecanismo para transferir el conocimiento al
resto del colectivo docente. Cuando implique la entrega de materiales educativos
para el plantel educativo, se definirá la estrategia adecuada para que todos los
Docentes puedan utilizarlos con sus alumnos.

Para facilitar el cumplimiento de las anteriores responsabilidades, se enuncian los


Programas Federales vigentes para el ejercicio fiscal 2018 y/o el ciclo escolar
2018–2019 a continuación:

Programa de Escuelas de Tiempo Completo (PETC)

Objetivo general: Establecer en forma paulatina, conforme a la suficiencia


presupuestal, Escuelas de Tiempo Completo con jornadas de entre 6 y 8 horas
diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico,
deportivo y cultural. En aquellas escuelas en las que más se necesite, conforme a
los índices de pobreza y marginación, se impulsarán esquemas eficientes para el
suministro de alimentos nutritivos al alumnado. Con lo cual se coadyuva a mejorar
la calidad de los aprendizajes en educación básica.
Específicos: Fortalecer el uso eficaz de la jornada escolar y la implementación de
líneas de trabajo educativas de apoyo al aprendizaje de las/los alumnas/os.

136 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Brindar, de acuerdo a la suficiencia presupuestal, servicio de alimentación en


beneficio de alumnas/os de comunidades con alto índice de pobreza y
marginación fomentando su permanencia en el SEN.
Aportar los subsidios a los Gobiernos de las Entidades Federativas y a la AEFCM
para garantizar la implementación del presente Programa, conforme a la
suficiencia presupuestaria.

Programa Nacional de inglés (PRONI)

Objetivo General: Fortalecer a las escuelas públicas de nivel preescolar,


primarias regulares, secundarias generales y técnicas, focalizadas y/o
seleccionadas por la SEBS, para impartir una lengua extranjera (inglés) mediante
el establecimiento de condiciones técnicas y pedagógicas, la promoción de
procesos de Certificación internacional en condiciones de igualdad para alumnas y
alumnos, priorizando aquellas escuelas públicas de educación básica pública de
organización completa, multigrado, indígenas, de jornada regular y/o de tiempo
completo.
Específicos: a) Promover la Certificación internacional de alumnos/as de los
niveles de primaria y secundaria en el conocimiento del idioma inglés en sus
cuatro habilidades comunicativas (hablar, escuchar, leer y escribir);
b) Apoyar el fortalecimiento académico y/o en su caso certificación académica
internacional de los/as docentes y asesores/as externos/as especializados/as en el
dominio de una lengua extranjera (inglés), así como sus competencias didácticas
en la enseñanza, de las escuelas públicas participantes en el presente Programa;
c) Apoyar a la SEBS para la implementación de una lengua extranjera (inglés) en
las escuelas públicas de educación básica de 3o. de preescolar a 6o. de primaria;
d) Apoyar la gestión de la SEBS a través del fortalecimiento en la enseñanza y
aprendizaje de una lengua extranjera (inglés) mediante la difusión, evaluación,
distribución y uso de materiales educativos para el desarrollo de competencias en
los alumnos/as y los/las Docentes de las escuelas públicas de educación básica.

Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa (PIEE)

Objetivo General: Contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad


educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una
sociedad más justa mediante el apoyo a instituciones de educación básica, media
superior y superior; a fin de que cuenten con una infraestructura adaptada,
equipamiento y acciones de fortalecimiento que faciliten la atención de la
población en contexto de vulnerabilidad, eliminando las barreras para el
aprendizaje que limitan su acceso a los servicios educativos.

137 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Específicos: Dirección General de Educación Indígena de la SEP


a) Beneficiar a escuelas de educación indígena con acciones de fortalecimiento
académico y contextualización;

b) Beneficiar a centros de educación migrante, con acciones de fortalecimiento


académico, contextualización, y equipamiento específico.

Dirección General de Desarrollo Curricular de la SEP

a) Beneficiar a los servicios públicos de educación especial de nivel básico, que


atienden alumnas/os con discapacidad y alumnas/os con aptitudes sobresalientes
y/o talentos específicos, con actividades académicas, fortalecimiento académico,
equipamiento específico, material educativo de apoyo, así como con la
conformación y operación de redes de madres y padres de familia.

Programa Fortalecimiento de la Calidad Educativa (PFCE)

Tipo básico: Contribuir a la implementación de contenidos curriculares


autónomos y acciones de fortalecimiento académico acordes a los intereses y
necesidades de los alumnos que permitan consolidar los objetivos curriculares del
Nuevo Modelo Educativo en las escuelas públicas de educación básica.

Específicos

1. Promover a través del componente de Autonomía Curricular, las facultades de


las escuelas de educación básica para decidir parte de su currículo, con el fin de
complementar y fortalecer el currículo nacional bajo los principios de igualdad,
inclusión y equidad.

2. Fortalecer a las escuelas para que centralicen su atención en las


características, necesidades e intereses de sus alumnos/as, así como de sus
condiciones y del contexto de la región, mediante contenidos curriculares puestos
a su disposición, con base a los resultados de su cédula de capacidad
organizacional.

3. Implementar acciones de fortalecimiento académico orientadas a fortalecer las


capacidades de los Docentes en torno a los Aprendizajes Clave. En 2018 se
priorizará lo relativo al campo de Formación Académica, específicamente en
Lenguaje y comunicación y Pensamiento matemático; y al área de Desarrollo
Personal y Social, específicamente en educación socioemocional.

Programa de la Reforma Educativa (PRE)

Objetivo General: Contribuir a la disminución del rezago en las condiciones


físicas de escuelas públicas de educación básica y al fortalecimiento de la

138 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

autonomía de gestión escolar para mejorar la prestación del servicio educativo con
calidad, equidad e inclusión.

Específicos: Mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento de


escuelas públicas de Educación Básica, poniendo a disposición de la comunidad
escolar apoyos económicos que le permitan atender sus necesidades cotidianas
de operación y desarrollar sus capacidades, a fin de coadyuvar en la prestación de
un servicio educativo con mayor calidad. Fortalecer la autonomía de gestión de las
comunidades escolares de escuelas públicas de educación básica,
implementando acciones para la toma de decisiones en favor de la calidad del
servicio educativo.

Apoyar a las Supervisiones Escolares de zona con recursos que contribuyan a


fortalecer sus funciones de asesoría y acompañamiento a fin de que dispongan de
herramientas para establecer un Sistema de Alerta Temprana de alumnos en
riesgo de rezago o abandono escolar en las escuelas regulares beneficiarias.

Contribuir a la mejora de condiciones de infraestructura física de escuelas públicas


de educación básica, con alta prioridad de atención, a través del Fondo para la

Dignificación de Escuelas. Generar conocimiento que permita optimizar los


esfuerzos y recursos enfocados al desarrollo de la autonomía de gestión escolar, a
través de la evaluación del impacto de las acciones de fortalecimiento de la
autonomía de gestión emprendidas por la SEP.

Programa Nacional de Convivencia Escolar (PNCE)

Objetivo general: Favorecer el establecimiento de ambientes de convivencia


escolar armónica, pacífica e inclusiva que coadyuven a prevenir situaciones de
acoso escolar en escuelas públicas de educación básica, contribuyendo a
asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación
integral de todos los grupos de la población.

Objetivos específicos:
a) Promover la intervención pedagógica en las escuelas públicas de educación
básica, de carácter formativo y preventivo con apoyo de materiales educativos,
orientada a que las/os alumnas/os reconozcan su propia valía; aprendan a
respetarse a sí mismas/os y a las demás personas; a expresar y regular sus
emociones; a establecer acuerdos y reglas, así como a manejar y resolver
conflictos de manera asertiva, en el marco del respeto a los derechos humanos
y la perspectiva de género;
b) Fortalecer las competencias de los equipos técnicos estatales de las
Coordinaciones Locales del Programa para favorecer el desarrollo personal y
capacidades técnicas de docentes y personal directivo para promover la
convivencia escolar armónica, pacífica e inclusiva en las escuelas públicas de
educación básica con apoyo de materiales educativos, así como impulsar la

139 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

participación informada de las familias de las/os alumnas/os de escuelas


públicas de educación básica, y
c) Promover un marco de actuación basado en la prevención y detección en la
escuela de situaciones de acoso escolar, maltrato infantil y abuso sexual.

Programa Nacional de Becas (Beca para madres jóvenes y jóvenes embarazadas)

Objetivo general: Favorecer el acceso, la permanencia, egreso y/o la superación


académica e investigación de los estudiantes, egresados/as y/o Docentes,
personal académico y profesores/as investigadores/as, investigadores/as y
personal con funciones de dirección (directores/as) que participan en el SEN
mediante una beca.

Objetivos Específicos:

a) Otorgar becas a estudiantes de educación básica conforme lo establecido


en el anexo 1 y 2 de las presentes Reglas de Operación, para fomentar el ingreso,
permanencia, egreso y continuación de estudios de la población estudiantil.
b) Otorgar becas a estudiantes de educación media superior para fomentar el
ingreso, permanencia, egreso y continuación de estudios de la población
estudiantil.
c) Otorgar becas a niñas y adolescentes en contexto de vulnerabilidad
agravada por el embarazo y la maternidad temprana para el acceso, permanencia
y conclusión de su educación básica.
d) Otorgar becas a niñas, niños y adolescentes en contexto de vulnerabilidad
para el acceso, permanencia y conclusión de su educación básica.
e) Otorgar becas a egresados/as del tipo superior para obtener el grado
académico.
f) Otorgar becas a estudiantes de educación superior para fomentar el
ingreso, permanencia, egreso y continuación de estudios, así como el desarrollo
de las actividades académicas.
g) Otorgar becas al personal académico y al personal con funciones de
dirección para fortalecer su formación profesional y superación académica.

Para consultar las reglas de operación de los programas antes mencionados


puede consultar:
http://normatecainterna.sep.gob.mx/es_mx/normateca/2018

140 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Artículos Transitorios

PRIMERO: Los presentes Lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su


emisión y serán publicados en el portal de transparencia del Sistema Educativo
Estatal.

SEGUNDO: Cualquier modificación o cambio a los presentes Lineamientos


Normativos será notificado vía institucional a la estructura administrativa y
educativa.

Dado en el recinto que ocupa el Instituto de Servicios Educativos y Pedagógicos


de Baja California, Mexicali, Baja California, a ___ de ___________ de 2018.

ATENTAMENTE

MIGUEL ÁNGEL MENDOZA GONZÁLEZ


SECRETARIO DE EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL
(RÚBRICA)

141 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

IV. MARCO JURÍDICO


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada y proclamada por la Resolución de la Asamblea
General de la ONU 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948.

Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), suscrita en San José de Costa Rica el
22 de noviembre de 1969, en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos,
ratificada por México el 24 de marzo de 1981, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de
1981.

Artículo 3° Constitucional

Ley General de Educación

Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

Ley General del Servicio Profesional Docente

Acuerdo 717: Lineamientos para Formular los Programas de Gestión Escolar

ACUERDO número 12/05/18 por el que se establecen las normas generales para la evaluación de los
aprendizajes esperados, acreditación, regularización, promoción y certificación de los educandos de la
educación básica.

Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de


Desarrollo Social

Reglas de Operación Programa Nacional de Inglés

Lineamientos Programa de la Reforma 2018

Lineamientos Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa 2018

Reglas de Operación programa para la Inclusión y la Equidad Educativa 2018

Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo

Reglas de Operación del Programa Nacional de Convivencia Escolar para el ejercicio fiscal 2018

Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas para el ejercicio fiscal 2018

Lineamientos Específicos - Calendario Escolar (185 y 195 días)

ACUERDO número 15/10/17 por el que se emiten los Lineamientos para la organización y funcionamiento de
los Consejos Técnicos Escolares de Educación Básica.

Lineamientos Generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas en los Establecimientos de


Consumo Escolar en los Planteles de Educación Básica.

ACUERDO número 11/05/18 por el que se emiten los Lineamientos para el desarrollo y el ejercicio de la
autonomía curricular en las escuelas de educación básica del Sistema Educativo Nacional.

Reglamento Interior del Instituto de Servicios Educativos y Pedagógicos de Baja California

142 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

V. DIFUSIÓN DEL DOCUMENTO


Los firmantes dan fe de que el presente documento fue difundido entre el personal
del plantel educativo para su pleno conocimiento como instrumento operativo
normativo de la organización y funcionamiento del servicio educativo.

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

143 | CICLO ESCOLAR 2018-2019


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

___________________, Baja California a ___ de ________________de 2018


VI. DIRECTORIO
M.A. Miguel Ángel Mendoza González
Secretario de Educación y Bienestar Social

Profr. Alejandro Bahena Flores


Coordinador General de Educación Básica

Mtra. Aida Araceli Pereira Fonseca


Directora de Educación Preescolar

Mtra. Alicia Edna Ituarte Gallo


Directora de Educación Primaria

Mtro. Filemón Moreno Núñez


Director de Educación Secundaria

Profr. Víctor Manuel Luna Rentería


Director de Educación Física y Deporte Escolar

Lic. Raymundo Delgado Delgado


Director de Estadística y Control Escolar

Profr. Domingo Benítez Rodríguez


Director de Participación Social y Convivencia Escolar

Lic. Nicolás Quintero Russel


Director de Apoyos e Infraestructura Educativa

Lic. Ricardo Rodríguez Jacobo


Dirección de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional

Lic. Martín Gutiérrez Gaeta


Dirección de Servicio Profesional Docente

Lic. Luis García Valenzuela


Coordinador Estatal de Educación Especial

Profr. Francisco Paulino Sierra Cruz


Coordinador Estatal de Educación Indígena

Lic. Roxana Iñiguez Medina


Coordinadora Estatal de Telesecundaria

Mtra. Yara Amparo López López


Coordinadora Estatal de Educación Migrante Binacional

Lic. Ana Patricia Aguilar Escobar


Coordinadora Estatal de Educación para la Salud

Colaboración y compilación

Enid Guevara Lara


Coordinadora de Áreas de la CGEB

http://www.educacionbc.edu.mx/see/directorioSEBS.php

144 | CICLO ESCOLAR 2018-2019

Das könnte Ihnen auch gefallen