TRABAJO FINAL ECOLOGÌA HUMANA - LIC. Y PROF.

EN
EDUCACIÒN PARA LA SALUD- 2018

UNIVERSIDAD NACIONAL DE JUJUY

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES

ADJUNTA: ARQ. ELSA CARERI

JTP: LIC. GRACIELA GOMEZ
AYUD.1°: MERCEDES LILIANA CALDERON
AYUD. 1°: LIC. JORGE LUIS VERA
AYUD.1°: LIC. SILVIA CAMACHO
AYUD.2°: MARIA NAZARETH CARRIZO

TEMA 2018: DIAGNOSTICO Y GESTIÒN PARA LA PREVENCIÒN DE RIESGOS

AMBIENTALES EN LA ESCUELA: Nº 461 ¨BICENTENARIO DE LA PATRIA¨

COMISIÒN: MARTES DE 20 A 22 Nº GRUPO: 31 Año de CURSADO: 2018

MIEMBROS TOTALES DEL GRUPO (LU- APELLIDO/ NOMBRES- FIRMA)

 ARNEDO, VERONICA GISELLA PE-0483

 MAMANI, DANIEL RAMIRO PE-O2O2
 ZERDA, MARTA GRACIELA PE- 0470
 LIQUITAY, CARMEN ANAHI PE-0445
 LÒPEZ, ELIO ALEJANDRO PE-0487
 MAMANÍ MARCELA AMERICA PE-0195
 VILCA LAURA VANINA E-9575
 VILCA CRISTIAN PE-0520
 INTRODUCCION Commented [S1]: No olviden la introducción

El presente trabajo de campo intenta reflejar una realidad de la vida escolar en

cuanto a situaciones de riesgo y vulnerabilidad que atraviesa una comunidad
educativa.
Como alumnos del Profesorado en “Educación para la Salud” de la Cátedra de
Ecología Humana, en este caso, tuvimos la oportunidad de acercarnos y conocer la
realidad de la Escuela N°461 “Bicentenario de la Patria”.
La observación directa, la entrevista al personal de la comunidad escolar, entre ellos
algunos docentes y padres de familia nos permitió recabar información importante
para establecer un diagnóstico que representa la situación actual de la escuela, en
cuanto a riesgos y situaciones vulnerables.
Lo que pretendemos con este trabajo de campo es colaborar con el análisis y Commented [S2]: De qué?

visibilizar la problemática: “Deficientes condiciones de Seguridad en la Esc”. Commented [S3]: No se coloca abreviatura, coloquen la
palabra completa
En este sentido acercar propuestas y recomendaciones desde nuestra formación,
tendientes a mejorar la situación del establecimiento y mitigar los riesgos que
conllevan, entendiendo el mismo como un daño potencial probable, por lo que las
consecuencias pueden prevenirse interviniendo en las causas que los generan.
Reconociendo que los actores son capaces de modificar situaciones que ponen en
riesgo la integridad de las personas promoviendo ambientes donde se desarrollen
relaciones humanas para un bienestar biopsicosocial.
2) MARCO CONCEPTUAL
La ecología humana es la disciplina que estudia las condiciones sociales, y su
impacto en todos aquellos aspectos que existen sin que la cultura humana los haya
transformado (medio natural) y también sobre la calidad de la experiencia humana.
Para poder estudiarlo se deben analizar distintos aspectos y características
observables a las que llamamos variables, estas intervienen en un ecosistema,
entendido como un conjunto de elementos que definen la relación de una comunidad
dada y las condiciones físicas en las que se desenvuelven. Commented [S4]: Sacar, suena redundante.

El ambiente hace más énfasis en el desarrollo humano, las actividades y sus medios
de comunicación en general.
El hábitat por su parte es todo el espacio físico natural que el hombre modifica para
satisfacer sus necesidades biopsicosociales, usamos este término por que los
seres humanos no siempre reaccionamos de igual manera a otros frente a
determinados hechos.
El hábitat puede tener ciertas condiciones de vulnerabilidad por carencia de
recursos y capacidades de todo tipo para hacer frente a amenazas que se
manifiestan en un sitio especifico y tiempo determinado, provoca efectos adversos en
las personas, bienes y medio ambiente y riesgos que son la relación entre una Commented [S5]: Muy bien

amenaza determinada y el nivel de vulnerabilidad de una población, el desastre es

un hecho cumplido, ya sucedido, no puede intervenirse sobre sus causas sino sobres
sus consecuencias podemos intervenir en él una vez ocurrido.
Los actores cumplen roles pueden ser individuales y colectivos. Commented [S6]: Es otra idea corresponde un punto aparte.

Habitar de modo particular el uso del espacio físico. Responde a una forma cultural
de los habitantes para satisfacer sus necesidades.
De acuerdo a Lefrévre, hábitat es la descripción morfológica y habitar es un hecho
antropológico, que cambia en función con la cultura. La habitabilidad son las
condiciones físicas y no físicas que permiten la permanencia humana en un lugar y
en un grado, mayor o menor de gratificación de la existencia.
Si hablamos y decimos que el sujeto es un ser de necesidades también hablamos
de salud porque en ella se toman en cuenta las potencialidades físicas, psíquicas y
sociales del hombre para alcanzar un estado armónico de acuerdo a estas, la calidad
de vida la obtenemos al tener la satisfacción general de bienestar físico, psicológico y
social. Commented [S7]: Faltan algunos conceptos revisar la teoría.

Los problemas son circunstancias que producen un impacto desfavorable, se miden

por la taxonomía, tipo de problema y el criterio. Commented [S8]: Relacionar con sustentabilidad

3) DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO AMBIENTAL

NATURAL: En cuanto al medio físico natural, la escuela N° 461 está ubicada en una
zona de planicie, es un terreno con suelo arcilloso. Es un área de inundaciones en el
verano por las precipitaciones que producen anegamiento.
SOCIAL:
La escuela N° 461 “Bicentenario de la Patria” está ubicada en el barrio 6 de Marzo
del sector 18 hectáreas de Alto Comedero. Específicamente se encuentra sobre la
calle Juan Ruiz, entre Fray Salvador Sargenti, Fray Raimundo Monfelli. Empezó a
ofrecer su servicio en el año 2010.
Tiene un edificio con las siguientes características: cuenta con 13 aulas, un salón de
usos múltiples que es el espacio donde trabajan con Educación Física, un
laboratorio, una sala de teatro, una biblioteca, sala de maestros con su respectivo
sanitario, secretaría, dirección, depósito En los pasillos se encuentran tres baños de
mujeres, tres de varones y dos baños exclusivos para niños con capacidades
diferentes. Hay dos patios que son amplios y se distribuyen como sectores de juego
para los niños de primer ciclo y otro patio para los niños más grandes.
Existe un patio de por medio que separa la parte del nivel primario con el Jardín de
Infantes al que concurren niños en sala de 3, 4 y 5 años.
La escuela funciona con la modalidad de Jornada Extendida desde agosto de 2016,
razón por la cual el espacio ha quedado reducido, esto hace que el laboratorio, la
biblioteca y la sala de teatro se utilicen como aulas.
La cocina es un espacio pequeño de 3m x 1,90, era un depósito y fue adaptado para
esta función por lo que no cuenta con la infraestructura necesaria.
 En los pasillos se encuentran ubicados algunos extinguidores, que les falta
mantenimiento y algunas cajas contenedoras directamente están vacías. No se
observa señalización en caso de emergencias.
Tiene una puerta amplia de entrada, con timbre que da a la calle Juan Ruiz y otras
dos puertas sobre la calle Fray Salvador Sargenti, una de ellas no tiene uso por lo
que se encuentra cerrada con candados y la otra puerta es por donde salen los niños
de primer grado cuando termina el horario escolar.
Rodea toda la escuela una malla de alambre tejido, sostenido por columnas. En
varias partes se observa que está roto, por allí ingresan los perros.
Cuenta con el siguiente plantel docente: Directora, Vice directora. En el turno
mañana: 16 docentes de grado y 5 maestros especiales: inglés, educ. física, música,
plástica, teatro, una secretaria, una bibliotecaria.
En el turno tarde: 8 docentes de grado y 5 maestros especiales: inglés, música,
teatro, plástica, educación física, una secretaria, una auxiliar de secretaría.
La planta del personal auxiliar de la educación está compuesta por 17 personas
En lo que se refiere a las prácticas pedagógicas y TIC la escuela estaba integrada al
Plan Nacional de Enseñanza de las Ciencias, Plan Conectar Igualdad por lo que
cuenta con un ADM aula digital móvil, que es utilizado por los docentes según un
cronograma establecido, además hay un proyector, dos grabadores de audio, un
equipo de sonido, micrófonos inalámbricos, pizarra digital, telescopio.
Existe servicio de internet y teléfono fijo. La señal de telefonía es deficiente por lo
que a veces cae la señal no permitiendo la comunicación.
Los docentes trabajan en proyectos integrados de Alfabetización inicial,
Alfabetización avanzada. Además, en la Jornada extendida que es para los 6° y 7°
grados trabajan en proyectos articulados como, por ejemplo:
 
 Huerta y medio ambiente  Aerobic – Rugby Tag
 Juegos matemáticos  Dibujo técnico
 La revista escolar  Danzas folklóricas
 Acondicionamiento físico  Escultura
 Mural en cerámico  Carpintería artesanal
ELIMINAR ESTE CUADRO

En el sector donde está ubicada la escuela se encuentran también, el ( C.A.P. S.) Commented [S9]: ESCRIBIR EL NOMBRE

con quién coordinan acciones puntuales sobre campañas para el cuidado de salud.
También está el Centro Vecinal y la Iglesia.
Refiriéndonos a la población a quien la escuela brinda su servicio, se puede decir
que el 90% de los alumnos provienen de familias numerosas con escasos recursos
económicos que en su gran mayoría realizan trabajos precarios, como la
construcción de viviendas de manera independiente y la venta informal; razón por la
cual no llegan a satisfacer sus necesidades básicas sobre todo con respecto a la
alimentación y la atención de la salud.

4) DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

De la observación realizada a la escuela N° 461 “Bicentenario de la Patria” pudimos
prestar atención a las condiciones del hábitat, el habitar, las relaciones entre los
actores y las situaciones que determinan que la institución esté menos o más
expuesta a factores de riesgos.
Externamente es un edificio cuyas características lo hacen habitable.
En su interior pudimos observar que muchas de las puertas no poseen picaportes,
las que si los tienen funcionan deficientemente porque se quedan trabados al cerrar
la puerta, los ventiladores se encuentran en malas condiciones porque están
semisueltos sin una adecuada amuración al techo. También hay un mal
funcionamiento del sistema eléctrico dado que determinados ventiladores al
encenderlos provocan el corte de la electricidad, de modo que no se los utiliza para
evitar esto y los alumnos en consecuencia sufren el calor.
Por otro lado, la escuela cuenta con una bomba de agua que en algunas
oportunidades dejó de funcionar dejando a los chicos a la espera del líquido
elemento, hasta que intervenga alguien en su arreglo. Cabe resaltar que no se
registraron suspensión de clases por este motivo.
 En las instalaciones se observa la presencia de matafuegos y mangueras los cuales
no están aptos para ser utilizados en caso de producirse algún incendio, además
algunos extintores ya no están en su debido lugar. Asimismo, la comunidad
educativa no cuenta con un protocolo de evacuación acorde a cualquier tipo de
evento que pudiera ocurrir. Los docentes no reciben capacitación y el año pasado
por directivas del Ministerio de Educación realizaron un simulacro deficiente según
consideran porque salió mal.
No cuentan con señalización (de pasillos, salida o salida de emergencia)
Los pasillos intermedios del interior del edificio tienen portones de hierro que en
determinados momentos se cierran con cadenas y candados para evitar que
ingresen los animales a las aulas, en ese momento los chicos quedan dentro de esos
pasillos.
Esto sucede porque el cercado que rodea la escuela es inadecuado e insuficiente
debido a que el alambre tejido está roto en varios tramos.
5) IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES:
ponderación según su sinergia, clasificación de los problemas: principal y
secundarios
 Deficiente estado de la infraestructura edilicia en la escuela Bicentenario de la Patria
 Deficiente estado de los matafuegos de la escuela Bicentenario de la Patria
 Carencia de señalización en la escuela Bicentenario de la Patria
 Deficiente estado del cercado de la escuela Bicentenario de la Patria
 Deficiente estado de la bomba de agua de la escuela Bicentenario de la Patria
 Carencia en las condiciones de seguridad
 Deficiente capacitación en protocolo de evacuación, en caso de producirse un
evento, a toda la institución educativa.
De acuerdo al análisis realizado de la situación problemática llegamos a la
conclusión de que el problema principal de la escuela Bicentenario de la Patria y sus
secundarios son los siguientes:
Problema principal:
*Deficiente condiciones de seguridad en la Esc.N° 461” Bicentenario de la Patria” Commented [S10]: Respecto de la problemática como futuros
profesores de Educación para la salud, vayan teniendo en cuenta
Problemas Secundarios: cuáles serán sus intervenciones.
 *Deficiente estado de los matafuegos de la escuela Bicentenario de la Patria
*Deficiente capacitación en protocolo de evacuación, en caso de producirse un
evento, a toda la institución educativa.
*Deficiente estado del cercado de la escuela Bicentenario de la Patria
6) ANÁLISIS DE DATOS
Taxonomía de problemas:
SEGÚN SU UBICACION EN EL TIEMPO: el problema de las Deficientes condiciones
de seguridad en la Esc. N° 461” Bicentenario de la Patria” es ACTUAL porque
presenta sus manifestaciones en el presente y se convierte en un factor de riesgo
para la comunidad Educativa.
SEGÚN SU UBICACIÓN EN EL ESPACIO: las deficientes condiciones de seguridad
en la Esc.N° 461 es un problema intermedio porque afecta al interior de la
Institución Educativa
SEGÚN SU GRADO DE ESTRUCTURACION: Las deficientes condiciones de
seguridad de la Esc. N° 461 es un problema ESTRUCTURADO: porque se conocen
las causas y pueden desaparecer y se toman las medidas correspondientes
-*Deficiente estado de los matafuegos de la escuela Bicentenario de la Patria
*Deficiente capacitación en protocolo de evacuación, en caso de producirse un
evento, a toda la institución educativa.
*Deficiente estado del cercado de la escuela Bicentenario de la Patria

VARIABLES E INDICADORES
Variables: las variables que se corresponden con el problema ambiental “Deficiente
condiciones de seguridad de la Esc. N° 461, son las siguientes
1. Cultura
2. Variables Generales
3. Variable de bienestar

Indicadores:
Cultura:
a) Conocimientos
b) Información
c) Sistemas Económicos

Variables Generales:
a) Lo previsible e impreciso en el ambiente (probabilidad de ocurrencia de sucesos
inesperados)
b) Peligro en el medio ambiente
c) Medidas (y maneras) en que las condiciones de vida influyen en el estado
biosíquico aspectos físicos y no tangibles incluyendo particularmente, los elementos
“sentido de” que figuran en la lista de control del estado biosíquico

Variables de bienestar:
a) Salud metal
b) Estado de ánimo
c) Sentido de: responsabilidad, inseguridad, inadecuación

CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO

AMENAZA VULNERABILIDAD RIESGO
Factor físico: vulnerabilidad Intoxicación de alumnos
Incendio Técnica: la Esc N° 461 tiene
extintores en deficiente estado
Escaso conocimiento de Factor Social: vulnerabilidad No saber actuar
los docentes para actuar política, educativa institucional. correctamente ante un
ante un evento La comunidad educativa de la posible evento.
Esc N° 461 no tiene
capacitación efectiva en
prevención de riesgos ante un
evento
Deficiente estado del Factor Físico Ingreso de personas
cercado de la Esc.N° 461 Vulnerabilidad técnica. ajenas a la institución.
La Esc. N° 461 Tiene el Ingreso de animales que
 cercado perimetral roto. En ponen en riesgo la salud
función de esto se toman de los integrantes de la
medidas al interior de la comunidad educativa.
escuela (poner candados en
las puertas que separan los
pasillos)

ARBOL DE PROBLEMA

Bajas posibilidades de
protección ante un
posible incendio.
Incrementa la posibilidad
y exposición a riesgos de
la Comunidad Educativa.
Ingreso de personas
ajenas a la institución y
animales que ponen en
riesgo la salud de la
Comunidad Educativa.

EFECTOS
Deficiente condiciones de Seguridad de la Escuela N° 461
CAUSAS

Deficiente capacitación de
Deficiente estado de
la Comunidad Educativa, Deficiente estado del
extintores contra
en Protocolo de cercado de la escuela.
incendios.
Evacuación en caso de
producirse un evento.
 ARBOL DE OBJETIVOS

Altas posibilidades de
protección ante un
incendio.
Baja posibilidad de
exposición a riesgos a la
Comunidad Educativa.
Baja posibilidad de
ingreso de personas
ajenas y animales que
ponen en riesgo la salud
de la Comunidad
Educativa.

Eficiente condiciones de Seguridad de la Escuela N° 461

Suficiente capacitación de
Óptimo estado de
la Comunidad Educativa, Óptimo estado del
extintores contra
en Protocolo de cercado de la escuela.
incendios.
Evacuación.

Objetivo general: Reducir las condiciones de inseguridad de la Escuela N° 461

“Bicentenario de la Patria” a partir de la implementación de acciones de formación y
capacitación en Plan Escolar de Gestión de Riesgo.

SUSTENTABILIDAD.
Analizar la problemática teniendo en cuenta las tres variables, respecto del
problema principal.
EQUIDAD SUSTENTABILIDAD EFICIENCIA
SOCIAL ECOLOGICA ECONOMICA
.

La Sustentabilidad PNUMA (Programa de las Naciones Unidas del Medio Ambiente)

es un tipo de desarrollo que distribuye servicios básicos ambientales, sociales y
económicos a todos sin comprometer la viabilidad de los sistemas ambientales
ecológicos y comunitarios de los que tales servicios dependen.
La viabilidad es la posibilidad necesaria para llegar a cabo un asunto.
La palabra desarrollo está asociada a la palabra progreso.
El desarrollo sustentable es un proceso integral que exige a los distintos actores de
la sociedad compromisos y responsabilidades en la aplicación del modelo
económico, político ambiental, así como en los patrones de consumo que determinan
la calidad de vida. Es aquel que permite que la generación actual cubra sus
necesidades sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer
sus necesidades. El desarrollo sustentable ha sido adaptado no más por organismos
internacionales (ONU, BM, etc.) sino llevado a su praxis por instituciones del mismo
carácter y por los gobiernos de distintos países del mundo. Hablar de desarrollo es
hablar de sustentabilidad ya que el desarrollo es en si el bienestar de las personas,
incluyendo su calidad de vida, por tanto, el acceso al empleo, a los servicios de
salud, de educación y vivienda, agua y drenaje, etc., son parte del desarrollo, pero
también la calidad del ambiente natural es parte de la calidad de vida en el desarrollo
(Aguilar, 2002: 100).
Si hablamos de Salud sustentable la podemos definir como aquel estado en el que el
desarrollo de la vida transcurre sin tener que lidiar con un ambiente externo adverso
(caracterizado por el hoyo en la capa de ozono, la contaminación en el aire por
grandes emisiones de Dióxido de carbono, la contaminación de ríos , el deterioro del
suelo , la utilización indiscriminada de nanotecnología y de transgénicos en la
producción , etc.)
Criterios conceptuales del desarrollo sustentable.
- Bienestar social: Este principio implica la búsqueda de condiciones justas y
equitativas en el control y acceso de las generaciones presentes y futuras
sobre los recursos esenciales para alcanzar una calidad de vida adecuada, de
acuerdo a pautas especificadas culturalmente.
- Eficiencia económica: El principio de eficiencia económica establece una
relación de optimización entre la generación de outputs y la utilización de
recursos naturales y construidos, implicando la minimización de los residuos
generados, así como de ineficiencias tecnológicas.
- Sustentabilidad ecológica: Establece los criterios necesarios para establecer
la evaluación de los cambios, adaptación y límites del subsistema ecológico,
frente a la presión ejercida por el proceso de desarrollo socio-económico.
- Articulación inter-temporal, inter-regional: Tiempo y espacio constituyen
dos dimensiones que cortan transversalmente los objetivos propuestos en el
concepto de DS. El análisis de las relaciones de articulación inter-regional,
inter-temporal demanda el examen de factores tales como: la tasa de
expansión tecnológica en la apropiación de la capacidad de carga de los
ecosistemas; la cantidad y calidad de recursos naturales disponibles; los
niveles de consumo por cápita de los recursos naturales; y la eficacia de
instrumentos de gestión ambiental.
Existen propuestas e instrumentos para planificar y dar viabilidad a proyectos
tendientes a mejorar condiciones que apunten al desarrollo sustentable.
Agenda ambiental es un proceso elaborado de momentos de acuerdo en la
identificación de problemas y en la propuesta de soluciones por lo que la agenda es
socio-técnica, hiperparticipativa, actoralmente abierta y por lo tanto es un instrumento
de la comunidad preferentemente.
El perfil ambiental es un diagnostico integrado de problemas ambientales construido
de manera socialmente representativa y manejando un conjunto discreto de
información. Commented [S11]: Todo lo que está en rojo va al marco
teórico

PERFIL AMBIENTAL
Problemas Impacto Impacto Impacto Impacto Producción
Ecológico Económico Político Social Final
Deficiente
condiciones de
seguridad de la C C C C C
Escuela N° 461
Deficiente estado de
extintores contra C C C C C
incendios.
Deficiente
capacitación de la
Comunidad
Educativa en
Protocolo de C C C C C
evacuación en caso
de producirse un
evento
Deficiente estado del
cercado de la C C C C C
Escuela

AGENDA AMBIENTAL
Problemas Objetivos Actores Relaciones Acciones
entre
actores
Deficientes Proponer 1- Alumnos Confrontación a-Conformar un
condiciones proyectos 2- Docentes 3-8, 8-9, 3-10 equipo de trabajo en la Commented [S12]: Explicar sinteticamente

de seguridad institucionales 3- Directivos Cooperación comunidad educativa.

de la escuela tendientes a 4- Porteros 3-5, 1-2-3, 3-7 b- Elaborar un Plan de Commented [S13]: explicar

n°461. mejorar las 5- Centro Vecinal Mejora para el

condiciones de 6- Padres abordaje de la
 seguridad de la 7- C.A.P.S problemática.
escuela n°461. 8- Ministerio de c- Realizar una
educación convocatoria los
9- Destacamento diferentes actores del
policial barrio: centro vecinal,
10- Vecinos iglesia, C.A.P.S,
11- iglesia realizar gestiones ante
el ministerio de
educación.
d- Realizar talleres con
la comunidad.

NECESIDADES Y SATISFACTORES Commented [S14]: explicar con las palabras de los satifactores
como se aborda a partir de la necesidad cada uno considerando la
problemática tratada.

SER TENER HACER ESTAR

PROTECCIÓN Sistema de Cooperar Contorno social,
seguros respecto de…. en riesgo por las
Seguridad social ..para situaciones de
Cuidado Sistemas de salud Prevenir………. A inseguridad a la
Autonomía, Legislaciones partir de la que están
equilibrio Planificación……. sometidos los
Solidaridad Cuidar actores sociales.
Adaptabilidad
ENTENDIMIENTO Conciencia Maestros Investigar Ámbito de
integración
formativa
Critica Métodos Estudiar Escuela
Disciplina Políticas Educar
Educacionales

Políticas Analizar Agrupaciones

Racionalidad Comunicacionales Comunidad
Familia

PARTICIPACIÓN Adaptabilidad Derechos Cooperar Ámbito de

interacción
participativa
Receptibilidad Responsabilidades Proponer Partido
Disposición Obligaciones Compartir Agrupación
Convicción Atribuciones Dialogar Iglesia
Entrega Trabajo Acotar Vecindario
Respeto Opinar Familia
CREACIÓN Voluntad Habilidades Trabajar Ámbito de
producción y
retroalimentación
Imaginación Destreza Investigar Talleres
Audacia Métodos Idear Audiencia
Racionalidad Trabajo Diseñar Espacio de
expresión
Autonomía
Curiosidad

RECOMENDACIONES PARA LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN FUNCIÓN DE

LOS RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO.

Problema principal:
*Deficiente condiciones de seguridad en la Esc.N° 461” Bicentenario de la
Patria” Commented [S15]: Respecto de la problemática como futuros
profesores de Educación para la salud, vayan teniendo en cuenta
Problemas Secundarios: cuáles serán sus intervenciones.

*Deficiente estado de los matafuegos de la escuela Bicentenario de la Patria

*Deficiente capacitación en protocolo de evacuación, en caso de producirse un
evento, a toda la institución educativa.
*Deficiente estado del cercado de la escuela Bicentenario de la Patria

Diagnosticada esta problemática acercamos las siguientes recomendaciones

orientadas a mejorar las condiciones de seguridad en la escuela N°461 “Bicentenario
de la Patria”
Como primera instancia, es importante rescatar que esta función de la escuela está
ampliamente avalada por un marco jurídico normativo que actualmente rige el
sistema Educativo- Constitución Nacional y Constitución Provincial, Leyes N° 26.206
(de Educación Nacional) que define la Institución Educativa y reconocen los distintos
sujetos que la conforman:
a) Que en particular reconocen al Niño y al Adolescente como sujetos de
derecho y así integran al ordenamiento, tanto la Convención de los Derechos
del Niño (ratificada por Ley N° 23.849), como las Leyes de Protección Integral
de Derechos de Niños y Adolescentes (Ley Nacional N° 26.061)
b) Que la obligación estatal de garantizar el derecho social a la educación
conlleva la remoción de los obstáculos de cualquier orden que, limitando de
hecho la igualdad y la libertad, impidan o entorpezcan el pleno desarrollo
educativo de los alumnos y, en especial, de los niños y adolescentes y su
efectiva inclusión en la sociedad.

c) Que, en consecuencia, todos los actores comunitarios involucrados con los

procesos de enseñanza y los procesos de aprendizaje deben asumir el
compromiso de colaborar en la remoción de esos obstáculos debiendo la
escuela ejecutar las políticas educativas y socio-comunitarias
correspondientes
De aquí en más partimos desde la base que todo riesgo es algo latente, puede
ocurrir, pero no ha ocurrido. Sin embargo, si en la comunidad educativa se toman los
recaudos necesarios y se acciona sobre las causas, existe una alta probabilidad de
mitigar los mismos y por ende favorecer un espacio más saludable, seguro y que
contemple el efectivo cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y todos los
actores de la institución.
Partimos también de reconocer las capacidades y las fortalezas de la comunidad
educativa, caracterizada por encarar proyectos de trabajo en equipos, disponibilidad
de los actores a los espacios de capacitación y formación, inclusión de proyectos
pedagógicos innovadores destinados a los alumnos, entre otros.
Consideramos también que la problemática planteada es una constante y una
necesidad sentida en los actores, condición necesaria e imprescindible para dar
viabilidad a cualquier proyecto que surja como respuesta al problema. Commented [S16]: Está muy bien este apartado, pero solo
deben presentar las recomendaciones. Sugiero que lo saquen
recuerden las recomendaciones deben ser puntuales, con esto se
torna largo.
En función de lo planteado sugerimos las siguientes acciones o
recomendaciones:
Incluir en el Proyecto Pedagógico Institucional (P.E.I) los siguientes ejes, orientados Commented [S17]: Ahora el PEI se llama Proyecto Institucional
Contextualizado ( PIC), siempre le cambian el nombre en la práctica
a: les explico a que responde el cambio.

-La toma de conciencia sobre la importancia de la prevención de riesgos en la

escuela. Commented [S18]: Muy bien lo que refiere a
recomendaciones, interesante.
-La Conformación de un equipo de trabajo: donde se establezcan roles, y funciones
de cada participante, expresarlo en un organigrama.
-Capacitación y formación del plantel docente y demás actores: en la formulación e
implementación de un plan escolar para emergencias que considere los siguientes
aspectos:
DIAGNÓSTICO
1.Conformación de la Comisión Pro-Plan Escolar para Emergencias
2. Análisis Escolar de riesgo
3. Identificación de la vulnerabilidad escolar
PREPARACIÓN
4. Creación del Comité para Emergencias
5. Confección del Mapa de Riesgos
6. Elaboración del Plan de Evacuación
EJECUCIÓN
7. Simulaciones

Desarrollo de propuestas didácticas: con los estudiantes para que vayan

asumiendo una participación activa, esto se puede realizar integrando diferentes
áreas curriculares y trabajarlo como eje transversal. Por ej. una actividad que
involucre a los alumnos puede ser la elaboración e instalación de las medidas
señalización en los talleres de carpintería que actualmente tienen.
También propuestas que impliquen acciones del cuidado de los animales,
responsabilidades al tener una mascota como es el caso de los perros que
deambulan por la escuela. Ello permitirá crear hábitos de comportamiento que
mitiguen los riesgos, teniendo en cuenta las condiciones del ambiente.
Una vez que los alumnos trabajen en cada grado o por áreas, pueden realizar la
socialización en ferias o jornadas de concientización y sensibilización para todo el
barrio.
Sensibilización y conocimiento de los riesgos a través de actividades lúdicas
artísticas: en este caso las artes son una estrategia óptima para trabajar la temática:
obras de teatro, títeres, ferias de juego, etc., pueden ser útiles y atrayentes para los
vecinos del barrio.
Trabajo interinstitucional: un trabajo en red convocando a los diferentes actores
del barrio: vecinos, C.A.P.S, personal de seguridad, iglesia. Todos pueden aportar
desde sus espacios.
En este sentido, está claro que la escuela tiene capacidad de trabajo en equipo hacia
adentro de la institución, y sería interesante poder ampliar o replicar esta modalidad
de trabajo, hacia afuera de la comunidad educativa, integrando a las demás
instituciones, inclusive armando alianzas de trabajo con las escuelas cercanas.
Para eso es importante visualizar lo que puede ofrecer la escuela como servicio a la
comunidad, teniendo en cuenta que espacios más se pueden abrir hacia los vecinos
para darles mayor participación y promover un sentido de pertenencia, en definitiva,
porque la escuela es todos.
A partir de esto se pueden establecer acuerdos con las familias priorizando sus
aportes ya que ellos están cercanos a la escuela.
Recursos materiales: gestionar ante las autoridades de Infraestructura del
Ministerio de Educación los recursos necesarios para actualizar el sistema de
protección contra incendios, es importante mantener los extintores en buen estado y
libres de obstáculos.
Referente a esto se puede implementar un inventario de recursos: descripción de
los equipos, elementos e insumos de prevención y atención con los que cuenta la
institución determinando las falencias y proponiendo estrategias para su adquisición:
por ejemplo, un botiquín de primeros auxilios mejor equipado.
Cabe lo mismo para el cercado de la escuela que representa un problema del cual
derivan los otros que ponen en riesgo a los integrantes de la institución.
De este modo la seguridad, que actualmente intentan ofrecer a los alumnos
cerrando los portones intermedios con candados no sería necesario, esta medida no
es conveniente aplicarla. Vale decir que solucionando el cercado externo mejorarían
los aspectos internos de la seguridad de los actores.
En este sector también puede cumplir un rol activo la cooperadora de la escuela
como administradora y gestora de fondos.
Finalmente, consideramos que estas sugerencias pueden serle útiles a la hora de
actuar para minimizar las consecuencias que pueden derivar de los riesgos actuales
en la institución escolar. No obstante, la escuela cuenta con hábiles recursos
humanos que seguramente desde la creatividad podrán encarar un proyecto
institucional que contenga las mejores acciones para promover una comunidad
escolar amigable con el ambiente y sustentable con el objetivo de mejorar la calidad
de vida de sus integrantes que apunte al bienestar biopsicosocial.

Entidades a donde pueden recurrir para acceder a información importante y Commented [S19]: Esto va en el anexo

articular espacios de capacitación y formación docente.

www.cruzroja.org.ar/saavedra/educ_cursos.php
Emergencia Ambiental 105
Bomberos San Salvador de Jujuy 0388 423-7762
Asociación Bomberos Voluntarios Palpalá-Jujuy 0388 427-1721
Defensa Civil 109
EJESA: 0800-888-0077
Reg. Nac. de Men perdidos: 0800-122-2442
Gendarmería: 109/4262863
Emergencia Médica - SAME107
Policía Fed. Arg.-Del. Jujuy: 4237898
Hospital Neuropsiquiátrico 4221251
Hospital San Roque 4221308
Hospital Pablo Soria 4221228
Hospital de Niños 4221228
BIBLIOGRAFIA
Lineamientos para la Elaboración del plan Escolar de Gestión de Riesgos y Cambio
Climático PEGR-CC- Javier Pava Sánchez Director General IDIGER Año 2015-
Alcaldía Mayor de Bogotá
Institución Educativa Nuevo Latir. (2011). Diagnóstico Ambiental. Santiago de Cali,
Colombia.
Lavell, A. & Franco, E. (1996). Estado, Sociedad y gestión de los Desastres en
América Latina: En busca del paradigma perdido. Red de Estudios Sociales en
Prevención y Desastres en América Latina.
Blaikie, P. Cannon, T. David, I. & Wisner, B. (1996). Vulnerabilidad: El Entorno
Social, Político y Económico de los Desastres. Red de Estudios Sociales en
Prevención y Desastres en América Latina
Ley Federal de Educación 26.206
Allen Adriana. 2009.Ecología política y teoría de la Sustentabilidad Urbana
Commented [S20]: Poner el anexo, la bibliografía y otros en
páginas separadas.

ANEXO
ENTREVISTAS
Entrevista a la secretaria de la Escuela.
¿Hubo alguna situación de riesgo ambiental en la escuela? ¿Hace cuánto
tiempo?
Por las lluvias en abril hubo una inundación, las aulas fueron afectadas por el agua
porque las canaletas no estaban limpias. Cuando desinfectaron echaron mucho
líquido toxico, tuvimos que suspender las clases, se descompenso la directora,
también se corta el agua cuando se arruina la bomba.
¿Se realizó alguna actividad de simulacro ante un riesgo ambiental? ¿En qué
año?
Un simulacro de sismo en octubre del año pasado, pero no resultó satisfactorio.
¿Hubo capacitaciones para la comunidad educativa acerca de riesgos
ambientales?
Hubo hace 2 años, de que hacer en caso de un sismo, que tenemos que hacer con
los chicos, como cubrirnos, en donde pararnos, las posiciones de la mano y nos
dejaron una cartilla, pero no lo trabajamos con los chicos.
¿Cuenta la escuela con algún protocolo de evacuación en caso de algún riesgo
ambiental?
En la escuela hay planos que están las salidas, hay tres portones, números de
teléfono para llamar al Same, bomberos, policías
¿Considera a la escuela como un espacio seguro para evacuación de la
comunidad?
Si, tiene rampas, no cuenta con muchas escaleras, matafuego.
¿Se siente segura dentro de la escuela?
Si, adentro sí, pero afuera de la escuela se drogan los jóvenes o adultos que se
sientan en los paredones que dan a la ventana de la escuela …. afectan a los
alumnos y docentes por el ingreso del humo.
¿El edificio cuenta con mantenimiento?
Si por parte del gobierno, mandamos una nota cuando los pastos están largos o
cualquier otra cosa ellos vienen eso si, se tardan. También los porteros se encargan
de la limpieza, otras veces llamamos a plomeros, carpinteros, etc. para que arreglen
pequeñas cosas y pagamos con la cooperadora.
¿Qué problemas ambientales percibe dentro de la escuela y su entorno?
El tema de la basura, los animales (perros) rompen la bolsa de basura y sacan
pañales sucios y otras basuras, los perros entran al establecimiento en la hora de
que los chicos comen, el crecimiento de los pastos porque hay muchos chicos que se
van caminando hasta las 150 hectáreas y es peligroso.
¿Cuentan con elementos de primeros auxilios o de emergencia?
A los chicos los llevamos al puesto de salud, pero tenemos que llamar a los padres
porque no los quieren atender sin que estén los tutores.
¿Qué problemas sociales percibe dentro y fuera de la escuela?
Muchos casos de violencia, alcoholismo, abandono de persona, drogadicción en
adolescentes y adultos, robos en el establecimiento por suerte todavía no tenemos
casos de que algún alumno este con esa problemática.
¿Cómo caracteriza la participación de los padres?
Muy escasa, solo los padres de los niños que están bien en los estudios participan,
los otros padres no vienen porque dicen que trabajan o tienen a sus hijos más
pequeños.
¿Realizan actividades con la comunidad?
Si, exposiciones, desfiles, charlas informativas y de limpieza en general.

Entrevista a un docente de primer ciclo

¿Considera a la escuela como un espacio seguro para evacuación de la
comunidad en caso de emergencia?
No, porque no hay un reglamento o un acuerdo que hayamos hecho para proceder
de tal o cual manera. Inclusive el año pasado hicimos un simulacro en caso de sismo
que fue un fracaso a mi entender porque no sabíamos por dónde salir y el profe que
nos indicaba lo hizo mal porque nos guiábamos de un instructivo que mando el
ministerio, pero no se adecuó a la escuela.
¿Se siente seguro dentro de la escuela?
No, para nada, pero no tanto en caso de emergencia sino por el alambrado que está
roto y entran a sacar cosas de los chicos como los materiales didácticos porque
durante el fin de semana te abren hasta los armarios, sobre todo primer ciclo que las
aulas están para las calles.
¿El edificio cuenta con mantenimiento?
No vi que se haga mantenimiento, sería bueno porque a pesar que es una escuela
nueva hay muchas cosas que se están deteriorando por ejemplo ventiladores,
ventanas que no se abren, puertas, sobre todo, viven trabadas.
¿Qué problemas ambientales percibe dentro de la escuela?
Y… dentro de la escuela habría que mejorar el tema de higiene porque estamos
expuestos a los perros vagabundos que entran todo el tiempo y una vez incluso
mordió a una niña cuando intento acariciarlo.
¿Qué problemas sociales percibe dentro y fuera de la escuela?
Dentro, la situación económica de los alumnos es muy preocupante y fuera, la
basura y el consumo de sustancias.

Entrevista a padre
¿Considera a la escuela un espacio seguro?
No es segura la escuela porque cada tanto entran a sacar cosas de los chicos y creo
que es la misma gente de barrio. Es que no tienen un buen cercado, cualquiera
puede entrar, sería bueno vigilancia
¿Qué problemas ambientales percibe dentro de la escuela?
Aquí el problema son los perros que todo el tiempo están en la escuela, traen
basura, se sacan la merienda de los chicos y no se los puede hacer nada porque
entran por el alambre roto y listo. La gente tiene tanto perro y no cuidan, hacen
destrozo en el barrio.
¿Cómo caracteriza la participación de los padres?
Los padres participan cuando los invitan a los actos, las ferias, desfiles, veladas y
cuando los chicos muestran sus trabajos. También en cooperadora, pero cada vez
hay menos participación cuando hay que hacer cosas para la escuela
¿Qué problemas sociales percibe dentro y fuera de la escuela?
Hay muchos niños que viven solos la mayor parte del día, sus padres salen todo el
día a buscar changas. También se dan casos de niños maltratados.
Mucha gente de bajos recursos, problemas de alcoholismo.
PLANO DEL SECTOR DONDE ESTA UBICADA LA ESCUELA N 461 " Bicentenario de la
Patria "
CERCADO DE LA ESCUELA
INFRAESTRUCTURA EDILICIA DE LA ESCUELA N 461"Bicentenario de la Patria
PATIO INTERMEDIO
BOMBA DE AGUA
 DEPOSITO QUE SE UTILIZA
COMO COCINA

BIBLIOTECA , ESPACIO
COMPARTIDO CON
AULA
 BAÑOS

PORTON INTERMEDIO
ARMARIO EXTINTOR
METALICO DE PARED

MANGUERA DE INCENDIOS