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Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

CONTABILIDAD AMBIENTAL

ALUMNAS:

Choque Mamani, Yesenia Simei

Laqui Yufra, Giuliana Gianiana

Quispe Mamani, Luigui Anderson

DOCENTE:

CPCC. Hernán Santos Clares López

CURSO:

Auditoría Ambiental

CICLO:

Décimo

Universidad Latinoamericana Cima

Carrera Profesionalde Contabilidad y Finanzas

TACNA _ PERÚ

2018
Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

RESUMEN

El presente trabajo busca concientizar la problemática que genera el uso inadecuado

de los recursos dentro de una entidad económica, el papel que debe jugar la contabilidad en el

aprovechamiento de estos mismos y la manera de valorarlos.

La contabilidad ambiental proporciona datos que resaltan tanto la contribución de los

recursos naturales al bienestar económico como los costos impuestos por la contaminación o

el agotamiento de estos. Tiene como fundamento la comprensibilidad, la utilidad y la

comparabilidad que se puede dar entre los diferentes contextos de la empresa en el ámbito

ambiental.

Por ello tiene como herramienta para medir los fenómenos económicos y la utilidad

para la toma de decisiones de los diferentes individuos, la contabilidad ambiental toma una

gran relevancia para establecer el grado del impacto que presente la aplicación de políticas y

los instrumentos para su regulación y control sobre el medio ambiente, por ello es necesario

establecer los parámetros que esta pueda brindar toda la información que sea pertinente,

viable y relevante para su conformación dentro del ámbito social .


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

ABSTRACT

The present work seeks to raise awareness of the problems generated by the

inadequate use of resources within an economic entity, the role that accounting should play in

the use of these resources and how to value them.

Environmental accounting provides data that highlights both the contribution of

natural resources to economic well-being and the costs imposed by pollution or depletion. It

is based on the comprehensibility, usefulness and comparability that can be given between

the different contexts of the company in the environmental field.

For this reason it has as a tool to measure the economic phenomena and the utility

for the decision making of the different individuals, the environmental accounting takes a

great relevance to establish the degree of the impact that the application of policies and the

instruments for its regulation and control present on the environment, it is therefore necessary

to establish the parameters that this can provide all the information that is relevant, viable and

relevant for its conformation within the social field.


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

PALABRAS CLAVES

1.- Contabilidad Ambiental.- Sistema de información sobre los factores ambientales que

intervienen en los procesos productivos o de comercialización, utilizado como instrumento de

planificación y gestión de una empresa o entidad.

2.- Costos Ambientales.- Es el valor económico que se le asigna a los efectos negativos de

una actividad productiva para la sociedad (contaminación, perdida de fertilidad del suelo,

etc.)

3.- Proceso Contable .- Conjunto ordenado de etapas para el reconocimiento y la revelación

de las transacciones, los hechos y las operaciones financieras, económicas, sociales y

ambientales, que afectan la situación, la actividad y la capacidad para prestar servicios o

generar flujos de recursos de una entidad contable publica en particular.

4.- Desarrollo sostenible. - Es el estilo de desarrollo que permite a las actuales generaciones,

satisfacer sus necesidades sociales, económicas y ambientales, sin perjudicar la capacidad de

las futuras generaciones de satisfacer las propias.

5.- Desarrollo Económico.- Proceso de crecimiento de un país en el que se presentan

cambios fundamentales en las condiciones de vida de los habitantes, mejorándose su nivel de

vida y por lo tanto su bienestar.

6-.Ambiente. - Es el conjunto de elementos bióticos y abióticos que actúan en un espacio y

tiempo determinados.
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7.- Economía Ambiental.- Es el estudiode los problemas ambientales desde la perspectiva de

la ciencia económica, es decir, desde la administración de los recursos.

8.- Impacto Ambiental. - Es el efecto que la acción del hombre o de la naturaleza causan en

el ambiente natural y social. Puede ser positivo o negativo.

9.- Protección Ambiental. - Es el conjunto de acciones de orden técnico, legal, humano,

económico y social que tiene por objeto proteger las zonas de actividades eléctricas y sus

áreas de influencia, evitando su degradación progresiva o violenta, a niveles perjudiciales que

afecten los ecosistemas, la salud y el bienestar social

10.- Política Ambiental.- Es el conjunto de todas las medidas que mantienen y mejoran el

estado del medio ambiente para: reducir y eliminar daños ambientales existentes; prevenir

perjuicios para el hombre y el ambiente; minimizar los riesgos para el hombre, animales,

plantas, naturaleza y paisaje, medios e instrumentos de prevención y recuperación ambiental.

11.- Valoración Ambiental.- Los recursos naturales conforman el capital natural; la sociedad

se beneficia de este capital y por este motivo se debe tener en cuenta la futuras generaciones.

La realidad de este capital es que en la actualidad se agota y degenera fruto del uso irracional

de los recursos, de esta manera generamos problemas ambientales derivados. El

conocimiento del verdadero valor de los recursos naturales parte de ubicar los diferentes

recursos en una escala de importancia con la que podemos determinar los usos y consumos

futuros para conservarlo.

12.-Riesgo Ambiental.- Posibilidad de que sobrevenga un acontecimiento susceptible de

perjudicar el medio ambiente.


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DEDICATORIA

A nuestros padres, por su gran esfuerzo y apoyo incondicional en nuestra formación

profesional, también por sus consejos y enseñanzas que nos permiten ser personas de bien,

así poder cumplir una de nuestras metas.

A nuestros hermanos (as) por su constante motivación, a nuestros tíos, que siempre

están ahí apoyándonos en cada momento y a quienes demostramos que toda meta se logra

con esfuerzo, perseverancia y responsabilidad.


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AGRADECIMIENTO

A Dios, por permitirnos vivir día a día y por todos los obstáculos que tuvimos a lo

largo de nuestra vida, ya que permitieron fortalecernos, para poder cumplir nuestras metas.

A nuestros padres, por darnos la vida, por su cariño, paciencia y apoyo, porque gracias a ellos

somos laspersonas que somos ahora, con valores y esperamos seguir siendo su orgullo,

también a nuestros hermanos por su cariño y respeto que siempre nos han mostrado.

A nuestro docente C.P.C.C. Hernán Santos Clares López por apoyarnos y guiarnos en

la realización del presente trabajo.


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

INTRODUCCION

Al destacarse la importancia que tiene la contabilidad como herramienta para medir los

fenómenos económicos y la utilidad para la toma de decisiones de los diferentes individuos,

la contabilidad ambiental toma una gran relevancia para establecer el grado del impacto que

presenta la aplicación de políticas y los instrumentos para su regulación y control sobre el medio

ambiente, por ello es necesario establecer los parámetro que esta pueda brindar toda la

información que sea pertinente, viable, y relevante para su conformación dentro del ámbito

social mundial. En la actualidad se pretende que las empresas y personas involucradas tomen

conciencia sobre la problemática que genera el uso inadecuado de los recursos dentro de una

entidad económica, el papel que debe jugar la contabilidad en el aprovechamiento de estos

mismos y la manera de valorarlos. Así mismo tenerla debida claridad sobre su concepto y

los temas que van estrechamente relacionados con ella.


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

ÍNDICE GENERAL

CONTABILIDAD AMBIENTAL.................................................................................................................... 1
RESUMEN ............................................................................................................................................. 2
ABSTRACT............................................................................................................................................ 3
PALABRAS CLAVES ........................................................................................................................... 4
DEDICATORIA ..................................................................................................................................... 6
AGRADECIMIENTO ............................................................................................................................ 7
INTRODUCCION .................................................................................................................................. 8
ASPECTO LEGAL ............................................................................................................................... 11
CONSTITUCION POLITICA DEL PERÚ (Carta Magna).............................................................. 11
LEY (Presidente de la República y Congreso) ................................................................................. 12
Ley N° 28611 Ley General del Medio Ambiente ...................................................................... 12
Ley 29263 – Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General del
Ambiente ...................................................................................................................................... 14
Ley Nº 28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental ............................... 15
Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ............................................... 15
Decreto Legislativo N° 757 - Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, y
modificatorias .............................................................................................................................. 16
Ley N° 29968, Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE) ........................................................................................... 16
ASPECTO CONTABLE ...................................................................................................................... 17
NIC 37: “Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes” ...................................... 17
NIC 16 “Propiedades, Planta y Equipo” ....................................................................................... 18
CINIIF 1 “Cambios en Pasivos Existentes por Retiro de Servicio, Restauración y Similares”
.......................................................................................................................................................... 19
CINIIF 5 Derechos por la Participación en Fondos para el Retiro del servicio, la Restauración
y la Rehabilitación Medioambiental .............................................................................................. 20
CINIIF 6 Obligaciones surgidas de la Participación en Mercados Específicos - Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos ................................................................................................ 20
ISO EN GESTION Y CALIDAD AMBIENTAL ................................................................................ 20
ISO 14001- Gestión ambiental ....................................................................................................... 20
ISO 9001 - Sistema de Gestión de la Calidad ............................................................................... 21
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ASPECTO TRIBUTARIO.................................................................................................................... 21
Sujetos obligados al pago de la Regalía Minera – Ley N° 28258 ..................................................... 21
Declaración y pago de anticipos ..................................................................................................... 25
Resolución de Superintendencia N° 260-2011/SUNAT ................................................................... 25
Resolución de Superintendencia N° 270-2011/SUNAT ................................................................... 25
Resolución de Superintendencia N° 117-2014/SUNAT ................................................................... 25
Resolución de Superintendencia N° 110-2012/SUNAT ................................................................... 25
Resolución de Superintendencia N° 034-2012/SUNAT ................................................................... 25
Resolución de Superintendencia N° 281-2011/SUNAT ................................................................... 25
Obligados al pago del Impuesto Especial a la Minería -IEM ........................................................... 26
Impuesto Especial a la Minería ......................................................................................................... 26
CASO PRÁCTICO ......................................................................................................................... 27
EMPRESA SOUTHERN COPPER CORPORATION .................................................................... 27
DISCUSION ......................................................................................................................................... 34
CONCLUSION ..................................................................................................................................... 36
RECOMENDACIÓN ........................................................................................................................... 37
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................................................. 38
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ASPECTO LEGAL

CONSTITUCION POLITICA DEL PERÚ (Carta Magna)

TÍTULO I

DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

CAPÍTULO I

DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

Artículo 2°. Toda persona tiene derecho:

A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un

ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. (Inciso 2)

TÍTULO II

DEL ESTADO Y LA NACIÓN

CAPÍTULO II

DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

Artículo 66°. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la

Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.

Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares.

La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Artículo 67°. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso

sostenible de sus recursos naturales.

Artículo 68°. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica

y de las áreas naturales protegidas.


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LEY (Presidente de la República y Congreso)

Ley N° 28611 Ley General del Medio Ambiente

Artículo 1.- Del derecho y deber fundamental

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y

adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión

ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando articularmente la

salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad

biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible

del país.

El Estándar de Calidad Ambiental - ECA: Es la medida que establece el nivel de

concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y

biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no

representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Según el

parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá ser expresada en

máximos, mínimos o rangos.

Artículo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así

como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales

de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de

Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional.

(Inciso 24.1).
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CAPÍTULO IV

EMPRESA Y AMBIENTE

Artículo 74.- De la responsabilidad general

Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás

impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como

consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales

que se generen por acción u omisión.

CAPÍTULO I

FISCALIZACIÓN Y CONTROL

Artículo 130.- De la fiscalización y sanción ambiental

La fiscalización ambiental comprende las acciones de vigilancia, control, seguimiento,

verificación y otras similares, que realiza la Autoridad Ambiental Nacional y las demás

autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones

establecidas en la presente Ley, así como en sus normas complementarias y reglamentarias.

La Autoridad competente puede solicitar información, documentación u otra similar para

asegurar el cumplimiento de las normas ambientales. (Inciso 130.1).

Artículo 147.- De la reparación del daño

La reparación del daño ambiental consiste en el restablecimiento de la situación anterior al

hecho lesivo al ambiente o sus componentes, y de la indemnización económica del mismo.

De no ser técnica ni materialmente posible el restablecimiento, el juez deberá prever la

realización de otras tareas de recomposición o mejoramiento del ambiente o de los elementos

afectados. La indemnización tendrá por destino la realización de acciones que compensen los
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intereses afectados o que contribuyan a cumplir los objetivos constitucionales respecto del

ambiente y los recursos naturales.

Artículo 148.- De las garantías

Tratándose de actividades ambientalmente riesgosas o peligrosas, la autoridad sectorial

competente podrá exigir, a propuesta de la Autoridad Ambiental Nacional, un sistema de

garantía que cubra las indemnizaciones que pudieran derivar por daños ambientales.

Ley 29263 – Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General

del Ambiente

TÍTULO XIII

DELITOS AMBIENTALES

CAPÍTULO I

DELITOS DE CONTAMINACIÓN

Artículo 304.- Contaminación del ambiente

El que, infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque o realice

descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones,

vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas

terrestres, marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño

grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, según la

calificación reglamentaria de la autoridad ambiental, será reprimido con pena privativa de

libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos días-multa.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o

prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.


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Ley Nº 28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Establece que el sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental

(SNGA) como sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de

Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional de

Áreas Naturales Protegidas; así como la gestión de los recursos naturales, en el ámbito de su

competencia, de la biodiversidad, del cambio climático, del manejo de los suelos y de los

demás ámbitos temáticos que se establecen por Ley.

El sector ambiental como órgano del Poder Ejecutivo está integrado por el Ministerio del

Ambiente y las entidades de su ámbito orgánico.

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar,

supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones

destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales.

Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental -

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)

La Ley N° 29325, crea el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental

(SINEFA), el cual está a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental

(OEFA), cuya finalidad es la de asegurar el cumplimiento de la Legislación Ambiental por

parte de todas las personas naturales como jurídicas, también de supervisar y garantizar que

todas las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora

en materia ambiental a cargo de las diversas entidades del Estado, se desarrollen de forma

imparcial, independiente, ágil y eficiente. Además de la OEFA, forman parte del SINEFA el
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Ministerio del Ambiente (MINAM) y las Entidades de Fiscalización Ambiental, Nacional,

Regional o Local.

Decreto Legislativo N° 757 - Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, y

modificatorias

Artículo 50 -.

Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la

aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son

los Ministerios o los organismos fiscalizadores, según sea el caso, de los sectores

correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas sin perjuicio de las

atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto

en la Constitución Política.

Ley N° 29968, Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para

las Inversiones Sostenibles (SENACE)

El SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)

cuya rectoría la ejerce el Ministerio del Ambiente.

El SENACE es el ente encargado de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental

detallados (EIA-d) regulados en la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del

Impacto Ambiental, y sus normas reglamentarias, que comprenden los proyectos de inversión

pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional y multirregional que impliquen

actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan

causar impactos ambientales significativos.


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ASPECTO CONTABLE

NIC 37: “Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes”

Se reconocerán como provisiones sólo aquellas obligaciones, surgidas a raíz de sucesos

pasados, cuya existencia sea independiente de las acciones futuras de la entidad (es decir, de

la gestión futura de la entidad). Ejemplos de tales obligaciones son las multas

medioambientales o los costos de reparación de los daños medioambientales causados en

contra de la ley, puesto que, tanto en uno como en otro caso, y para pagar los compromisos

correspondientes, se derivarán para la entidad salidas de recursos que incorporan beneficios

económicos, con independencia de las actuaciones futuras que ésta lleve a cabo. De forma

similar, la entidad tendrá que reconocer los costos por el desmantelamiento de una instalación

de extracción de petróleo o de una central nuclear, siempre que esté obligada a restaurar los

daños ya ocasionados por su funcionamiento. En contraste con lo anterior, y por causas de

tipo comercial o exigencias legales, la entidad puede desear o necesitar la realización de

desembolsos para operar de una manera determinada en el futuro (un ejemplo es la

colocación de filtros de humos en una determinada fábrica). Puesto que la entidad puede

evitar tales desembolsos futuros mediante actuaciones futuras, por ejemplo, cambiando la

forma de llevar a cabo la fabricación, no existe una obligación presente de realizar esos

desembolsos, y por tanto no reconocerá provisión alguna para los mismos. (Párrafo 19, NIC

37).

Un suceso que no haya dado lugar al nacimiento inmediato de una obligación, puede hacerlo

en una fecha posterior, por causa de los cambios legales o por actuaciones de la entidad (por

ejemplo, una declaración pública suficientemente concreta) que den lugar a obligaciones

implícitas. Por ejemplo, cuando se ha causado un daño ambiental, puede no haber obligación

de afrontar las consecuencias. Sin embargo, la aparición de una ley nueva puede ser el suceso
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del que se derive la obligación, así como también lo puede ser el que la entidad acepte,

públicamente, su responsabilidad de reparar el daño causado, de forma que aparezca una

obligación implícita de afrontar las consecuencias producidas. (Párrafo 21, NIC 37).

Cuando resulte importante el efecto financiero producido por el descuento, el importe de la

provisión debe ser el valor presente de los desembolsos que se espera sean necesarios para

cancelar la obligación. (Párrafo 45, NIC 37).

NIC 16 “Propiedades, Planta y Equipo”

El coste de los elementos de inmovilizado material comprende: (a) su precio de adquisición,

incluidos los aranceles de importación y los impuestos indirectos no recuperables que

recaigan sobre la adquisición, después de deducir cualquier descuento comercial o rebaja del

precio; (b) cualquier coste directamente relacionado con la ubicación del activo en el lugar y

en las condiciones necesarias para que pueda operar de la forma prevista por la dirección; (c)

la estimación inicial de los costes de desmantelamiento o retiro del elemento, así como la

rehabilitación del lugar sobre el que se asienta, cuando constituyan obligaciones en las que

incurra la entidad como consecuencia de utilizar el elemento durante un determinado periodo,

con propósitos distintos del de la producción de existencias durante tal periodo. (Párrafo 16,

NIC 16).

Algunos elementos de propiedades, planta y equipo pueden ser adquiridos por razones de

seguridad o de índole medioambiental. Aunque la adquisición de ese tipo de propiedades,

planta y equipo no incremente los beneficios económicos que proporcionan las partidas de

propiedades, planta y equipo existentes, puede ser necesaria para que la entidad logre obtener

los beneficios económicos derivados del resto de los activos. Dichos elementos de

propiedades, planta y equipo cumplen las condiciones para su reconocimiento como activos
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porque permiten a la entidad obtener beneficios económicos adicionales del resto de sus

activos, respecto a los que hubiera obtenido si no los hubiera adquirido. Por ejemplo, una

industria química puede tener que instalar nuevos procesos de fabricación para cumplir con la

normativa medioambiental relativa a la producción y almacenamiento de productos químicos,

reconociendo entonces como parte de propiedades, planta y equipo las mejoras efectuadas en

la planta, en la medida que sean recuperables, puesto que sin ellas la entidad quedaría

inhabilitada para producir y vender esos productos químicos. No obstante, el importe en

libros resultante de tales activos y otros relacionados con ellos se revisará para comprobar la

existencia de deterioro del valor, de acuerdo con la NIC 36 Deterioro del Valor de los Activo

La entidad aplicará la NIC 2 Existencias, para contabilizar los costos derivados de las

obligaciones por desmantelamiento, retiro y rehabilitación del lugar sobre el que se asienta el

elemento, en los que se haya incurrido durante un determinado período como consecuencia

de haber utilizado dicho elemento para producir existencias. (Párrafo 18, NIC 16).

CINIIF 1 “Cambios en Pasivos Existentes por Retiro de Servicio, Restauración y

Similares”

Esta Interpretación se aplica a los cambios en la medición de cualquier pasivo existente por

retiro del servicio, restauración o similares que se reconozca:

(a) como parte del costo de un elemento de propiedades, planta y equipo de acuerdo con la

NIC 16 o como parte del costo de un activo por derecho de uso de acuerdo con la NIIF 16; y

(b) como un pasivo de acuerdo con la NIC 37.

Por ejemplo, puede existir un pasivo por retiro del servicio, restauración o similar por el

retiro de una planta, la rehabilitación de daños ambientales en industrias extractivas o la

remoción de ciertos equipos. (Párrafo 2, CINIIF 1).


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CINIIF 5 Derechos por la Participación en Fondos para el Retiro del servicio, la

Restauración y la Rehabilitación Medioambiental

La finalidad de la constitución de fondos para retiro del servicio, la restauración y la

rehabilitación medioambiental, que en lo sucesivo se denominarán “fondos para retiro del

servicio” o “fondos”, consiste en segregar activos para financiar algunos o todos los costos de

retiro del servicio de una fábrica (por ejemplo, una planta nuclear) o de algún equipo (como

un automóvil), o los derivados de un compromiso de rehabilitación medioambiental (como la

depuración de aguas o la restauración del terreno de una mina), actividades que se denominan

genéricamente de “retiro del servicio”. (Párrafo 1, CINIIF 5).

CINIIF 6 Obligaciones surgidas de la Participación en Mercados Específicos - Residuos

de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

La Directiva de la Unión Europea sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

(RAEE), que regula la recogida, el tratamiento, la recuperación y la eliminación respetuosa

con el medio ambiente de los RAEE, ha generado preguntas sobre el momento en que debería

reconocerse la obligación por el desmantelamiento de RAEE. La Directiva distingue entre

residuos “nuevos” y residuos “históricos”, y entre residuos procedentes de hogares

particulares y residuos no procedentes de hogares particulares. Los nuevos residuos se

refieren a productos vendidos después del 13 de agosto de 2005. Se considera que todo

aparato doméstico vendido antes de dicha fecha dará lugar a residuos históricos, a efectos de

la Directiva.(Párrafo 3,CINIIF 6).

ISO EN GESTION Y CALIDAD AMBIENTAL

ISO 14001- Gestión ambiental

Establece los criterios para un sistema de gestión ambiental y puede ser certificado. Se asigna

un marco que una empresa u organización puede seguir para establecer un sistema de gestión
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ambiental eficaz. Puede ser utilizado por cualquier organización sin importar su actividad o

sector.

Usando ISO 14001, puede garantizar a la dirección de la empresa y empleados, así como

interesados externos que impacto ambiental es medido y mejorado.

ISO 9001 - Sistema de Gestión de la Calidad

Contiene la especificación del modelo de gestión. Contiene "los pre-requisitos" del Modelo.

La norma ISO 9001, contiene los requisitos que han de cumplir los sistemas de la calidad,

contractuales o de certificación.

ASPECTO TRIBUTARIO

En el Perú existe un profundo desconocimiento de los aportes de la minería a la economía y a

la sociedad. La percepción generalizada es que las empresas mineras pagan pocos impuestos,

que su relación con otras actividades económicas es muy baja o nula, y que los daños que la

actividad minera ocasiona son generalmente elevados y no son adecuadamente regulados.

Esta percepción errada explica buena parte de la resistencia que con frecuencia existe al

desarrollo de actividades mineras en diversas regiones. Este estudio presenta información que

demuestra la importante contribución de la minería al bienestar nacional, enfatizando su

desproporcionado aporte en términos de impuestos y otros pagos al fisco.

Sujetos obligados al pago de la Regalía Minera – Ley N° 28258

Son sujetos obligados al pago de esta Regalía Minera, los titulares de las concesiones

mineras, incluyendo a las empresas integradas que realicen actividades de explotación de

recursos minerales metálicos o no metálicos. (Artículo 2 de la ley de regalía minera).


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El monto efectivamente pagado por concepto de regalía minera será considerado gasto del

Impuesto a la Renta en el ejercicio correspondiente. (Articulo 11 de la ley de regalía Minera)

Base de referencia para el pago de la Regalía Minera – Ley N° 28258

La base de referencia para el pago de la regalía minera por el mineral extraído de las

concesiones mineras en explotación, será el resultado de la diferencia señalada de los literales

a) menos b) que a continuación se indican, considerando los ajustes del literal c).

a) El valor bruto de las ventas de concentrado o equivalente o del componente minero, en el

caso que éstos sean productos que se comercialicen o, en su defecto, el valor bruto del

componente minero declarado por el titular.

Tratándose de empresas integradas que transformen sus propios productos, será el valor

bruto de venta del producto final.

b) Las sumas por tasas, impuestos indirectos, seguros, costos de transporte y almacenamiento,

embarque y estiba en puertos. Así como otros costos o gastos asumidos por el exportador y

pactado de acuerdo a los INCOTERM, de ser el caso.

Tratándose de las empresas integradas a que se refiere el literal anterior la base de referencia

tampoco incluirá los costos de tratamiento.

c) Liquidaciones finales, así como los provenientes de descuentos, devoluciones y demás

conceptos de naturaleza similar que correspondan a la costumbre de la plaza, afectarán la

base de referencia en el mes en el cual se otorguen o efectúen. Estos ajustes deberán constar

en documentos emitidos según el Reglamento de comprobantes de Pago. Cuando el monto de

los ajustes de un mes determinado no sea absorbido en su integridad en dicho mes el exceso

constituirá un saldo arrastrable que se aplicará a partir del mes siguiente hasta su

agotamiento.
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En el caso de autoconsumo de productos mineros también se aplica el valor bruto declarado

por el titular, el cual no podrá ser menor al valor de mercado debidamente justificado, el que

deberá ser certificado y sustentado por un informe contable en caso sea requerido.

Declaración y Pago de Regalía Minera - Ley N° 28258

El pago es mensual y se realizará a través del PDT Regalía Minera – Formulario Virtual N°

698, para ello previamente debe obtenerse el archivo con la información de las Unidades de

Producción para que lo descargue seleccionando la opción "Descargar Unidad de

Producción". Ingresando a SUNAT Operaciones en Línea (SOL) con su usuario y Clave

SOL.

Los sujetos obligados que no encuentren información respecto a la Unidad de Producción por

descargar, deben solicitar al Ministerio de Energía y Minas la actualización o la

regularización de sus concesiones mineras en explotación, con el fin de que dicho ministerio

autorice la actualización de dicha información en SUNAT Virtual.

El pago de la regalía minera efectuado con posterioridad a la Declaración, deberá ser

realizado a través del mismo PDT Regalía Minera - Formulario Virtual N° 0698 para lo cual

el sujeto obligado deberá indicar, en dicho formulario su uso como boleta de pago, utilizando

una boleta de pago por cada período.

Presentación del PDT de Regalía Minera - Ley N° 28258

- Tratándose de sujetos obligados que sean Principales Contribuyentes en los lugares fijados

por la SUNAT para efectuar la declaración y el pago de sus obligaciones tributarias. No

obstante, también podrán realizarlo a través de SUNAT Virtual, aquellos contribuyentes

comprendidos en el Anexo de la Resolución de Superintendencia N° 260-2004/SUNAT y los

que hubieran sido notificados por la SUNAT para tal efecto.


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- Tratándose de sujetos obligados que sean Medianos y Pequeños Contribuyentes en las

sucursales o agencias bancarias autorizadas o a través de SUNAT Virtual. Cuando el importe

total de la Regalía Minera a pagar sea igual a cero (o), obligatoriamente deberán usar SUNAT

Virtual.

Plazo para la declaración y pago -Regalía Minera – Ley N° 28258

El plazo para presentar Declaración Jurada mensual y efectuar el pago vence el último día

hábil del mes siguiente al del nacimiento de la obligación.

El monto de la regalía no pagado dentro del plazo establecido devengará un interés mensual,

que será equivalente a la Tasa de Interés Moratorio para obligaciones tributarias

administradas o recaudadas por la SUNAT.

Rangos para el pago de regalía minera - Ley N° 28258

Los rangos para el pago de regalía minera se realizan sobre el valor de concentrado o su

equivalente:

• Primer rango: Hasta U$ 60 (sesenta) millones de dólares anuales, (Porcentaje de

Regalía = 1%)

• Segundo rango: Por el exceso de U$ 60 (sesenta) millones de dólares anuales. Hasta

120 (ciento veinte) millones de dólares anuales: Porcentaje de Regalía = 2%

• Tercer rango: Por el exceso de U$ 120 (ciento veinte) millones de dólares anuales.

Porcentaje de Regalía = 3%

Para el caso de los minerales cuyos precios no cuenten con cotización internacional, pagan el

1% (uno por ciento) sobre el componente minero.


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

Declaración y pago de anticipos

Resolución de Superintendencia N° 260-2011/SUNAT

Aprueban disposiciones para la declaración y pago de los anticipos mensuales de la Regalía

Minera, el Impuesto Especial a la Minería y el Gravamen Especial a la Minería

Resolución de Superintendencia N° 270-2011/SUNAT

Aprueban disposiciones para la presentación de la Declaración Informativa para la

distribución de la Regalía Minera.

Resolución de Superintendencia N° 117-2014/SUNAT

Aprueban nuevas versiones de los Programas de Declaración Telemática Regalía Minera -

Formulario Virtual N° 698 y Régimen Minero - Formulario Virtual N° 699.

Resolución de Superintendencia N° 110-2012/SUNAT

Aprueban disposiciones para la declaración y pago de la Regalía Minera, el Impuesto

Especial a la Minería y el Gravamen Especial a la Minería, y para la presentación de la

Declaración Informativa para la Distribución de la Regalía Minera.

Trimestres calendarios: Enero-marzo, abril-junio, julio-setiembre, octubre-diciembre de 2012,

correspondientes al ejercicio 2012 en adelante.

Resolución de Superintendencia N° 034-2012/SUNAT

Aprueban disposiciones para la declaración y pago de la Regalía Minera, el Impuesto

Especial a la Minería y el Gravamen Especial a la Minería, y para la presentación de la

Declaración Informativa para la Distribución de la Regalía Minera, correspondientes al

último trimestre del Ejercicio 2011.

Resolución de Superintendencia N° 281-2011/SUNAT

Aprueban nueva versión del PDT Regalía Minera, Formulario Virtual N° 698.
Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

Obligados al pago del Impuesto Especial a la Minería -IEM

Son sujetos obligados al pago del IEM, los titulares de las concesiones mineras y a los

cesionarios que realizan actividades de explotación de recursos minerales metálicos según lo

establecido en el Título Décimo Tercero del Texto Único Ordenado de la Ley General de

Minería, también se incluyen a las empresas integradas que realicen dichas actividades.

El monto efectivamente pagado por concepto del IEM será considerado como gasto para

efectos del Impuesto a la Renta en el ejercicio en que fue pagado. Ver el Informe N° 014-

2012-SUNAT/4B0000.

Impuesto Especial a la Minería

La renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para

producirla y mantener su fuente, así como los vinculados con la generación de ganancias de

capital, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por la misma norma. En ese

sentido, el inciso b) de dicho artículo señala que son deducibles los tributos que recaen sobre

bienes o actividades productoras de rentas gravadas. (Artículo 37 del TUO de la IR.)


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

CASO PRÁCTICO

EMPRESA SOUTHERN COPPER CORPORATION

La empresa minera SOUTHERN PERÚ, adquirió unas máquinas extractoras de minerales

cuyo valor de adquisición, más los gastos de transporte e instalación fueron de S/. 3, 550,000

y se estima una vida útil de 5 años.

La empresa luego de los 5 años, procederá a desmantelar las máquinas y retiro de los mismos

cuyos desembolsos estimados a incurrir son de S/. 320,000, de igual manera se tiene el

compromiso de rehabilitar el terreno donde se instalaron las maquinas, estimándose un

desembolso por este concepto de S/. 50,000, considerándose un valor total por

desmantelamiento, traslado y rehabilitación la cantidad de S/. 370,000.


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

En observancia del párrafo 59 de la NIC 16 en estudio, el costo de rehabilitación del terreno

la proporción que corresponda se depreciara a lo largo de la vida útil del activo.

De acuerdo a lo estipulado por el párrafo 16 de la NIC 16 estudiada, la contabilización de las

maquinarias extractoras hasta tenerlas operativas será de la siguiente manera:

Debe Haber
33 Inmuebles, Maquinaria y Equipo 3,550,000
333111 Costo de desmantelamiento
46 Cuentas por Pagar 3,550,000
461
x/X Por el registro de la compra de las maquinarias e instalación.

La empresa tiene un compromiso que luego de 5 años debe desmantelar y retirar las

maquinarias, así como rehabilitar el terreno, cuyos gastos estimados son de S/. 370,000,

considerando el literal c) del mismo párrafo, también este gasto debe formar parte del costo.

Además, se debe tener presente que el párrafo 23 de esta NIC, establece que, si los pagos se

efectúan más allá de los términos normales de crédito, la diferencia entre lo que se paga hoy y

lo que se pagara en el futuro, será reconocido como gastos por intereses, en este caso el

monto de S/. 370,000, es el monto que se pagara en el futuro, es decir después de los 5 años,

por lo tanto, se debe determinar el valor actual, para tal efecto consideramos una tasa de

descuento del 12 %, realizando los cálculos determinamos el siguiente cuadro:

AÑO VALOR TASA MODIFICAC.valor VALORFUTURO


ACTUAL DSCTO
1 209,947.94 0.12 25,193.75 235,141.69
2 235,141.69 0.12 28,217.00 263,358.70
3 263,358.70 0.12 31,603.04 294,961.74
4 294,961.74 0.12 35,395.41 330,357.15
5 330,357.15 0.12 39,642.86 370,000.01
Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

El valor actual de los gastos por desmantelamiento y retiro será S/. 209,947.94 por tanto será

este monto que se registra como parte del activo, considerando además el contenido de la

NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes, resultando el siguiente

asiento:

33 Inmuebles, Maquinaria y Equipo 209,948


333111 Costo de desmantelamiento
48 Provisiones 209,948
481
Por el registro de las provisiones por los Gastos por
desmantelamiento y retiro, como costo del activo
De tal manera el costo de la maquinaria será S/. 3, 759,947, si la empresa no considera

ningún valor residual, este monto será el monto depreciable, siendo por tanto la depreciación

de cada periodo S/. 751,989 (20% de 3, 759,948).

Contabilizando las depreciaciones de cada periodo y los gastos financieros:


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

Primer año:

——————— 1 ——————-

68 Valuación y deterioro de activos y provisiones 751,989

39 Depreciación, Amortización y Acumulada 751,989

Por la depreciación del primer año

——————— 2 ——————-

67 Gastos Financieros 25,193

48 Provisiones 25,193

Por las provisiones para el desmantelamiento Considerado como gastos


financieros.

Segundo año:

——————– 1 ——————-

68 Valuación y deterioro de activos y provisiones 751,989

Depreciación, Amortización y Acumulada


39 751,989

Por la depreciación del segundo año

——————— 2 ——————-

67 Gastos Financieros 28,217

Provisiones
48 28,217

Por las provisiones para el desmantelamientoConsiderado como


gastos financieros.
Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

Tercer año:

——————– 1 ——————-

68 Valuación y deterioro de activos 751,989

Depreciación, Amortización y
39 Acumulada

Por la depreciación del tercer año 751,989

——————— 2 ——————-

67 Gastos Financieros 31,603

48 Provisiones 31,603

Por las provisiones para el desmantelamiento


Considerado como gastos financieros.

Cuarto año:

——————– 1 ——————-

68 Valuación y deterioro de activos y provisiones 751,989

Depreciación, Amortización y Acumulada


39 751,989

Por la depreciación del cuarto año

——————— 2 ——————-

67 Gastos Financieros 35,395

48 Provisiones 35,395

Por las provisiones para el desmantelamiento Considerado


como gastos financieros.
Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

Quinto año:

——————– 1 ——————-

68 Valuación y deterioro de activos y provisiones 751,992


39 Depreciación, Amortización y Acumulada 751,992

Por la depreciación del quinto año

——————— 2 ——————-

67 Gastos Financieros 39,642

48 Provisiones 39,642

Por las provisiones para el desmantelamiento Considerado

33 Inmuebles, Maqu. y Equipo 39 Depreciac. Acumulada 48 Provisiones


3,550,000 751,989 209,948
209,948 751,989 25,193
751,989 28,217
751,989 31,603
751,992 35,395
39,642

3,759,948 3,759,948 369,998

Al final de los cinco años se procede al desmantelamiento de las maquinarias y a la

restauración de los terrenos, habiendo desembolsado por estos conceptos la cantidad de S/.

382,000, procediéndose a los siguientes registros:


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

——————- 1 ——————-

63 Gastos de Servicios prestados por 12000.00

Terceros

48 Provisiones 370000.00

46 Cuentas por pagar Diversas – Terceros 382000.00

Para registrar el gasto para el pago por el desmantelamiento y retiro.

——————– 2 ——————-

39 Depreciación, Amortización y Acumulada 3,759,948

33 Inmuebles, Maquinaria y Equipo 3,759.95

Por la baja del activo ajustándolo con su depreciación


acumulada.

33 Inmuebles, Maqu. y Equipo 39 Depreciac. Acumulada 48 Provisiones


3,550,000 3,550,000 3,759,948 751,989 370,000 209,948
209,948 209,948 751,989 25,193
751,989 28,217
751,989 31,603
751,992 35,395
39,642

3,759,948 3,759,948 3,759,948 3,759,948 370,000 370,000


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

DISCUSION

De acuerdo al párrafo 16 de la NIC 16 (c) como componente del costo de los elementos de

propiedades, planta y equipo comprende:

(c)La estimación inicial de los costos de desmantelamiento y retiro del elemento, así como la

rehabilitación del lugar sobre el que se asienta, la obligación en que incurre una entidad

cuando adquiere el elemento o como consecuencia de haber utilizado dicho elemento durante

un determinado periodo, con propósitos distintos al de producción de inventarios durante tal

periodo.

El párrafo 18 de la NIC 16 establece que la entidad aplicará la NIC 2 Inventarios para

contabilizar los costos derivados de las obligaciones por desmantelamiento, retiro y

rehabilitación del lugar sobre el que se asienta el elemento en los que se haya incurrido

durante un determinado periodo como consecuencia de haber utilizado dicho elemento para

producir inventarios.

Las obligaciones por los costos contabilizados de acuerdo con la NIC 2 o la NIC 16 se

reconocerán y medirán de acuerdo con la NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y

Activos Contingentes.

El párrafo 48 de la NIC 16, describe que el cargo por depreciación de cada periodo se

reconocerá en el resultado del periodo, salvo que se haya incluido en el importe en libros de

otro activo.
Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

Asimismo, el párrafo 59 de la NIC 16, explica que, si el costo de un terreno incluye los costos

de desmantelamiento, traslado y rehabilitación, la porción que corresponda a la rehabilitación

del terreno se depreciará a lo largo del periodo en el que se obtengan los beneficios por haber

incurrido en esos costos.

De igual manera el párrafo 23 de la referida NIC 16, referente a la medición del costo,

determina que el costo de un elemento de propiedades, planta y equipo será el precio

equivalente en efectivo en la fecha de reconocimiento. Si el pago se aplaza más allá de los

términos normales de crédito, la diferencia entre el precio equivalente al efectivo y el total de

los pagos se reconocerá como intereses a lo largo del periodo del crédito.

Mediante la aplicación de estos conceptos el IAS permite que en el caso la contabilidad

pueda ser fielmente reflejada ya que aquel suceso afecta la realidad económica de la empresa.
Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

CONCLUSION

- La contabilidad ambiental surge, precisamente, como un mecanismo para dar

solución a la relación entre el desarrollo económico y la protección

medioambiental. El inicio de dicha transformación social parte de cambiar la

conciencia que se tiene sobre el medio ambiente.

- La contabilidad ambiental debe verse como la herramienta capaz de transformar

las oportunidades ambientales en rentabilidad y convertir los riesgos ambientales

en nuevas oportunidades. Ante esta situación, la profesión del contador no debe

ser ajena a las tendencias globales y, más allá de centrarse en actividades de

carácter mecánico, como el asiento de registros contables, debe convertirse en una

profesión de asesoría, acompañamiento y análisis, que, a través de instrumentos

como la contabilidad ambiental, permita vincular los factores ambientales y

financieros con el objetivo de fortalecer la toma de decisiones a nivel empresarial.

- El importe estimado del valor actual de los costes del desmantelamiento o retiro y

rehabilitación se registrará contablemente como provisión, con cargo a la

correspondiente cuenta de inmovilizado material, cuando se incurra en la

obligación de efectuarla, bien en el momento de su adquisición o posteriormente.


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

RECOMENDACIÓN

Para la aplicación de la NIC 37 en la empresa del Sector minero se requiere que éstas ajusten

su sistema contable en base a NIIF.

A los Empresarios y Contadores de la empresa del Sector minero que identifiquen las

situaciones inusuales que podrían ocurrir dentro de sus empresas a través del análisis de la

NIC 37, a fin de determinar la aplicación de la norma.

Perú está entrando en el contexto internacional, debería replantear su práctica contable, para

que las empresas tengan más oportunidad de inversión extranjera, los lineamientos deberían

ser reformados y no dejar vacíos para ser cubiertos por las entidades de control de las

diferentes compañías.

Teniendo en cuenta que existes varias diferencias significativas entre las normas

internacionales de información financiera, las empresas involucradas en este cambio deberán

ser las que más tengan influencia para la toma de decisiones en la adopción de las normas

internacionales de contabilidad.

El papel de los Gobiernos radica en asegurar un clima de inversiones competitivo, definir

reglas y procedimientos administrativos para los procesos de participación ciudadana y tener

la capacidad de sumar esfuerzos y establecer alianzas constructivas con las empresas mineras

y organizaciones civiles.

Deben requerir buenas prácticas ambientales y sociales, asegurar información adecuada para

las comunidades y exigir el cumplimiento de las normas, así como hacer una eficaz

fiscalización e informar adecuadamente a la población.


Año del Dialogo y Reconciliación Nacional

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

- https://estudioayala.wordpress.com/2017/09/18/costos-de-desmantelamiento-y-

retiro-de-la-propiedad-planta-y-equipo-nic-16/

- CPC. Apaza Meza María (2008)

- Paredes Reátegui, Carlos( 2011)

- http://www.constitucionpoliticadelperu.com/

- http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/10/Ley-y-reglamento-del-

SEIA1.pdf

- https://es.calameo.com/read/00531877010852ca692dc

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