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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y DEL AMBIENTE

ECOEFICIENCIA EN EL USO DEL AGUA, ENERGIA Y PAPEL EN


MUNICIPALIDADES CON ALTO DESEMPEÑO EN GESTION
AMBIENTAL EN JAUJA - JUNIN

PLAN DE TESIS

PRESENTADO POR:

ÑAUPARI CRISTÒBAL, Carlos Andrés

LAZO SOCUALAYA, Cecilia Fiorella

PARA OBTENER EL TITULO PROFESIONAL DE:

INGENIERO FORESTAL Y AMBIENTAL

TERNA DE ASESORES:

M Sc. Hurtado Rivera Jesús


Dr. Hugo Miguel Miguel
M. Sc. Camargo Palacios Juan

HUANCAYO

Abril del 2016

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ÍNDICE

I. INTRODUCCION........................................................................................... 04

II. PLANTEAMIENTO Y FORMULACION DEL PROBLEMA

2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………….…….. 05


2.2. FORMULACION DEL PROBLEMA …………………….…….. 06
III. MARCO TEORICO
3.1. ANTECEDENTES DE INVESTIGACION ………………………… 08
3.2. BASES TEORICAS …………………………..……..…...………..… 17
3.3. MARCO LEGAL……………………………..……..……..………… 58
IV. MARCO CONCEPTUAL …………………………………...……………... 61
V. OBJETIVOS
5.1. OBJETIVO GENERAL ………………………………….………….. 75
5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS……………….……………..………….. 75
VI. HIPOTESIS
6.1. HIPOTESIS GENERAL………………………..…………...………... 76
6.2. HIPOTESIS ESPECIFICOS…………………........….……..……….. 76
VII. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES…………….……..………...78
VIII. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION ……………………………. 85
IX. CRONOGRAMA…………………………………………..…………….… 108
X. PRESUPUESTO…………………………………………………..…………109
XI. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA……………………………..………… 111
XII. ANEXOS……………………………………………………………………. 114

TEMA:

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ECOEFICIENCIA EN EL USO DEL AGUA, ENERGIA Y PAPEL EN
MUNICIPALIDADES CON ALTO DESEMPEÑO EN GESTION AMBIENTAL EN
JAUJA- JUNIN.

I. INTRODUCCIÓN

La escasa eficiencia con que utilizamos la energía y materiales para bienes y servicios
útiles a la sociedad es un hecho sumamente preocupante. Lejos de hacer más con menos
por desgracia estamos haciendo menos con más. Esto sumado a las crecientes
necesidades de los seres humanos, de las actuales y futuras generaciones y las mayores
limitaciones del ambiente obligan a la adopción de patrones de producción y consumo
sostenibles, que se fortalezcan con políticas públicas firmes y con una gestión pública
consecuente con el modelo de desarrollo sostenible. Frente a esta situación, en el Perú,
desde la creación del Ministerio del Ambiente en el año 2008, se viene impulsando una
serie de iniciativas para fomentar el desarrollo sostenible, ente ellas la Ecoeficiencia, que
es la ciencia que combina los principios de la ecología con la economía para generar
alternativas de uso eficiente de las materias primas e insumos. Del mismo modo el estado
peruano, viene trabajando con cuatro líneas de acción en cuanto a la Ecoeficiencia, y una
de ellas es para Instituciones Públicas, la cual tiene como principal objetivo cumplir el
Decreto Supremo Nº 009-2009-MINAM. Con este marco de trabajo y dada la magnitud de
servicio que tiene una Municipalidad, resulta fundamental que esta cuente con un plan de
ecoeficiencia que le permita generar el ahorro y eficiencia en el consumo de recursos como
el agua, energía y el papel, que a la larga será ahorro económico y por ende mayores
recursos en la gestión pública. Por todo esto, resulta importante realizar los procesos de
evaluación y diagnóstico pertinentes al momento de desarrollar un plan de ecoeficiencia
municipal.
La ecoeficiencia debe ser asumida por la administración pública, sobre todo por los
gobiernos locales, que están más cerca de la población urbano - rural, y son los más idóneos,
para ejercer la competencia o función que se requiera para sacar adelante a su localidad, por
ello se propone desarrollar la ecoeficiencia a nivel institucional orientando sus acciones
para poder ser incluido al Programa de Municipalidades Ecoeficientes (MINAM, 2009).

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Fomentar una nueva cultura de uso eficiente de los recursos agua, energía y papel, que
genere ahorros significativos y por ende contribuya al desarrollo sostenible, es uno de los
retos más grandes en el Perú y está plasmado como un objetivo dentro del Plan Nacional
de Acción Ambiental Perú 2011-2021, por eso resulta necesario generar estrategias de
trabajo acordes con los cambios tecnológicos. Para ello se plantea el presente proyecto de
investigación con el objetivo general de Evaluar la ecoeficiencia en el uso del agua,
energía y papel en las municipalidades con alto desempeño en gestión ambiental en Jauja-
Junín, que permitirá contribuir al cuidado del ambiente, a un significativo ahorro de
recursos ,al aumento del desempeño en gestión ambiental local y a la competitividad
municipal, orientada hacia el marco del desarrollo sostenible. (MINAM, 2012).

II. PLANTEAMIENTO Y FORMULACION DEL PROBLEMA

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2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el Perú, El Ministerio del Ambiente Peruano, a partir de su creación en el año 2008,


inicio trabajos para fomentar la Ecoeficiencia en el país. A partir del año 2009, el MINAM
a través del Decreto Supremo Nº 009-2009-MINAM y posteriormente a través de su
modificatoria D.S 011-2010-MINAM “Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público”,
estableció los lineamientos de cumplimiento legal para que las instituciones del sector
público implementen medidas de Ecoeficiencia que permitan la mejora continua del
servicio público. Esto con el objetivo de fomentar una nueva cultura de uso eficiente de los
recursos de energía, papel, agua y recursos logísticos que genere un ahorro importante al
Estado, además de propiciar en los trabajadores que son los principales consumidores de
estos servicios, el uso ambientalmente responsable a fin lograr el menor impacto en el
ambiente. En ese mismo año, se propone la “Estrategia Nacional de Ecoeficiencia” dirigida
al sector público, a partir de la ley N°29289 (Ley de presupuesto del sector público para
ese año). Ahí se requiere que todas las oficinas generales de administración deban incluir
dentro de sus presupuestos anuales, las respectivas partidas para cubrir los costos iniciales
de formulación e implementación de los planes de ecoeficiencia en tres materias cruciales:
Energía, agua y papel. Para el Año 2011 se Elabora el Plan Nacional de Acción Ambiental
PLANAA Perú 2011-2021 que se rige por los mismos objetivos determinados en la política
Nacional del Ambiente y en donde se planteaba ya como uno de sus objetivos principales
“El lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores público y privado,
promoviendo las potencialidades y oportunidades económicas a ambientales nacionales e
internacionales. (MINAM, 2012). Javier Ribala, en el año 2010 realiza la Medición de la
ecoeficiencia en procesos productivos en el sector agrario. El objetivo de este trabajo fue
evaluar la ecoeficiencia de la producción de cítricos en la Comunidad Valenciana (España).
Los resultados de este estudio arrojan que existe un índice de ecoeficiencia medio, y que
aún no se logra obtener los niveles esperados. En el 2011 el ISEI Europe expone un
informe en donde reporta y estima que España ahorrará en el capítulo energético 78.687
millones de euros en la próxima década 2010-2020, gracias al Plan de Acción de Ahorro y
Eficiencia Energética e Hídrica .Su puesta en marcha supondrá un acicate para la economía
española, puesto que la aplicación de las medidas contempladas en el Plan movilizará unas

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inversiones por valor de 45.985 millones de euros que contribuirán significativamente a la
creación de empleos. De acuerdo a los informes anuales presentados por el MINAM sobre
las Medidas de Ecoeficiencia en el Sector Público con respecto al consumo de agua, energía
y papel, que reportaron las entidades del estado, en el año 2009, 23 instituciones públicas
reportaron medidas de ecoeficiencia, esto teniendo en cuenta que en el país existen 2,501
instituciones públicas, 341 a nivel de Gobierno Nacional, 180 a nivel de Gobierno Regional
y 1,980 a nivel de Gobierno Local. Para el año 2010 reportaron 32.Para el año 2011
reportaron 55.Para el año 2012 reportaron 74 y para el año 2013 reportaron 129.Con esto
se evidencia que año a año existen más instituciones públicas que deciden acogerse a las
medidas de ecoeficiencia en el sector público. En Perú en el año 2012, en la Región Junín,
la Municipalidad Provincial de Satipo presenta la Línea Base Para Identificar Las
Oportunidades De Ecoeficiencia en agua, energía y papel en su Municipalidad, este trabajo
se realizó mediante un análisis de observaciones, encuestas, de las labores que realizan los
trabajadores de la Municipalidad. Esto sirvió para identificar y seleccionar las opciones de
ecoeficiencia económicamente viables, las cuales se implementan con el propósito de
prevenir la contaminación ambiental y reducir costos de la municipalidad.
Sin embargo haciendo el análisis a nivel región Junín, hasta el año 2015, la Municipalidad
Distrital de Ondores, Provincia de Junín ,Municipalidad Provincial de Huancayo y la
Municipalidad Provincial de Satipo, son algunas de las pocas instituciones públicas
conocidas que reportaron medidas de ecoeficiencia en el consumo de agua energía y papel;
por esta razón, a través del presente proyecto se intentará resolver el siguiente problema:

2.2. FORMULACION DEL PROBLEMA

PROBLEMA GENERAL

 ¿Cómo es el uso del agua, energía y papel en las Municipalidades con alto
desempeño en Gestión Ambiental en Jauja- Junín. ?

PROBLEMAS ESPECIFICOS:

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 ¿El diagnóstico de Ecoeficiencia permitirá desarrollar alternativas para el uso
eficiente del agua, energía y papel?

 ¿Cuáles son las prácticas laborales no ecoeficientes en el uso del agua, energía y
papel?

 ¿Cuáles son las alternativas ecoeficientes que generan ahorro en el uso del agua,
energía y papel ?

 ¿El Monitoreo de medidas de ecoeficiencia en el uso del agua, energía y papel


permite cuantificar los beneficios logrados y mantener un control de las medidas
implementadas?

OBJETIVO GENERAL

 Evaluar la Ecoeficiencia en el uso del agua, energía y papel en las Municipalidades


con alto desempeño en Gestión Ambiental en Jauja-Junín.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Elaborar el diagnóstico de Ecoeficiencia Municipal en el uso del agua, energía papel.


 Identificar las prácticas laborales no ecoeficientes en el uso del agua energía y papel
que generan mayor gasto económico y de recursos.
 Determinar las alternativas ecoeficientes que generan ahorro en el uso del agua,
energía y papel.
 Proponer un Plan de Monitoreo de medidas de ecoeficiencia en el uso del agua,
energía y papel que permita cuantificar los beneficios logrados y establecer un
control de las medidas implementadas.
III. MARCO TEORICO

3.1 ANTECEDENTES DE INVESTIGACION

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 Karla Patricia Alvarenga Artiga, (2004), en el estudio “Evaluación y Análisis de los
Beneficios de La Ecoeficiencia en el Proceso de La Perforación de Pozos
Geotérmicos”- El Salvador, detalla principales beneficios de la aplicación del
concepto de ecoeficiencia en la perforación de pozos geotérmicos. En el capítulo
cinco trata todos los aspectos sobre la ecoeficiencia, así como su evolución en lo
concerniente al interés ambiental, la definición de ecoeficiencia, las bases,
herramientas y técnicas que se pueden utilizar, beneficios y consecuencias.
Finalmente desarrolla la evaluación de la ecoeficiencia por el Método Activity
Based Costing (ABC, costos basados en actividades); el cual, mediante
herramientas de producción más limpia, realiza un análisis del proceso, donde se
hace el diagnostico, se identifican las opciones de mejora y se da el plazo para la
implementación de dichas opciones. Como resultado de la investigación se pudo
concluir que uno de los aspectos fundamentales para volver un proceso ecoeficiente
es la toma de conciencia e importancia de su implementación desde la zona de
Gerencia o Administración, lo cual garantizara el éxito de la transformación del
proceso.
 Guillermo Javier Díaz Villavicencio (2006), en el estudio “Ecoeficiencia en la
Gestión de Residuos Municipales: Modelo y Factores Exógenos”- España, se
analizaron los factores que influyen en la ecoeficiencia de la gestión de residuos
municipales dentro de la Comunidad Autónoma de Cataluña, se profundizó en el
análisis sobre el tratamiento del output (volumen de producción o salida de una
empresa), permitieron conocer que es posible medir la ecoeficiencia en un
determinado ámbito del sector público y que este es susceptible de ser monitoreado.
 Javier Ribala, en el año 2010 realiza la Medición de la ecoeficiencia en procesos
productivos en el sector agrario. El objetivo de este trabajo fue evaluar la
ecoeficiencia de la producción de cítricos en la Comunidad Valenciana (España).
Para ello se aplicó una metodología que recoge los impactos ambientales, el valor
económico y la agregación de ambos en un índice de eco-eficiencia. Los resultados
de este estudio arrojan que existe un índice de ecoeficiencia medio, y que aún no
se logra obtener los niveles esperados. En el 2011 el ISEI europe expone un
informe en donde reporta y estima que España ahorrará en el capítulo energético

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78.687 millones de euros en la próxima década 2010-2020, gracias al Plan de
Acción de Ahorro y Eficiencia Energética e Hídrica .
 Orlando Advíncula Zeballos (2011) ,realizo el estudio “Plan de Ecoeficiencia en el
Uso del Agua Potable y Análisis de su Calidad en Las Áreas Académicas y
Administrativas de la Universidad Nacional Agraria la Molina”-PERU ,en donde
desarrollo la línea base para establecer un plan de Ecoeficiencia para el uso del
Agua potable en las instalaciones de las áreas académicas y administrativas de la
Universidad Nacional Agraria la Molina ,de acuerdo a la metodología propuesta por
el Ministerio del Ambiente (MINAM), el estudio se elaboró con el objetivo de que
la UNALM esté a la par con otras instituciones que ya cuentan con una línea base,
la cual incluye un inventario de los equipos sanitarios, la identificación de prácticas
inadecuadas y la evaluación del consumo de agua en las áreas administrativas y
académicas. Se encontró que la UNALM posee equipos sanitarios antiguos con
elevados consumos de agua y en mal estado; siendo el sector de los estudiantes el
más crítico, con un 21% de equipos (inodoros y urinarios) en mal estado. Mediante
la división del consumo de agua y el promedio de personas en las instalaciones se
obtuvo el consumo diario de agua promedio per cápita para los profesores fue de
14.38 litros/persona y para el personal administrativo de la Biblioteca Agrícola
Nacional (BAN) de 9.89 litros/persona, valores que estuvieron por debajo del valor
establecido por el MINAM para instituciones públicas (82.1 litros/persona). Los
análisis físico-químicos y microbiológicos realizados al agua utilizada en los
servicios higiénicos de los alumnos, facultades y el Rectorado, han determinado que
no cumplen con los parámetros exigidos en la Ley de Aguas para Consumo
Humano. En base al diagnóstico realizado con la información disponible se han
propuesto mejoras que fueron evaluadas obteniéndose potencialmente un ahorro de
agua de 88’012 550.4 litros que equivale a un costo de S/ 213 166.40 nuevos soles
($76 678.56).
 Ecoeficiencia en la Municipalidad Distrital de Chancay – LIMA (2012) .El Comité
Ambiental del Municipio de Chancay, elaboró el estudio de línea base e
implementó el plan de ecoeficiencia para su Municipalidad. Entre las diversas
medidas que se plantean al final del estudio de ecoeficiencia están: Con respecto al

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consumo de agua las medidas prioritarias: Realizar mensualmente charlas
informativas en cada mes sobre el uso eficiente de energía, agua y buen uso de papel,
a fin de propiciar el manejo responsable de los recursos de la Institución y lograr el
menor impacto en el ambiente. Con respecto al consumo de energía: De acuerdo a
los estudios, se estima que las oportunidades de ecoeficiencia en la energía se dan
mayormente en el campo de la iluminación. Rediseñar los circuitos de iluminación
de las áreas de tal forma que sea posible ajustar la operación de las lámparas según
la disponibilidad de luz natural y las necesidades de iluminación. Con respecto al
uso del papel evitar su uso siempre que sea posible, por ejemplo, guardando los
documentos en formato digital, optimizando el número de copias necesarias,
compartiendo información en lugar de generar copias para cada persona,
aprovechando las posibilidades de Intranet, correos electrónicos, teléfono, etc.
Utilizar de forma preferente y en la medida de lo posible papel reciclados, medios
de comunicación electrónicos en la medida de lo posible, para reducir el uso de
impresoras y faxes. Imprimir en calidad de borrador para evitar el derroche de tinta
y facilitar la reutilización, especialmente en el caso de los documentos internos, y el
reciclaje. Reciclar el papel inservible, haciendo uso de los contenedores puestos a
disposición a tal fin. Resulta interesante, siempre que sea posible, romper el papel
antes de depositarlo en los contenedores para reducir el volumen que ocupa.

3.2 BASES TEORICAS:

3.2.1 GESTION AMBIENTAL

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La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por
el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo
económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y
conservación del ambiente. Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental:
de esta forma no sólo están las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también las
directrices, lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores, que terminan
mediando la implementación (MINAM, 2014).

3.2.2. GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL

La Gestión Ambiental Local (GAL) es un conjunto de actividades que se realizan en una


determinada zona, con el objetivo de prevenir, mitigar y preservar el ambiente o sus
componentes de forma sostenible a través de la toma de decisiones, formulación de políticas
y legislación, el diseño de instrumentos, la implementación de aspectos de administración y
la participación ciudadana (MINAM, 2014).

3.2.3. EL DESARROLLO SOSTENIBLE


El desarrollo sostenible es aquel desarrollo económico y social que tiene lugar sin detrimento
del medio ambiente ni de los recursos naturales de los cuales dependen las actividades
humanas y el desarrollo, del presente y del futuro. El concepto de desarrollo sostenible se
relaciona con el informe "Brutland", documento presentado en 1987 a Naciones Unidas, por
una comisión encabezada por Gro Harlem Brundland, con el título "Nuestro futuro común.
Estos principios básicos contemplan la "prevención" y "la actuación en origen". Para la
empresa, el desarrollo sostenible se traduce en desacoplar la creación de riqueza del impacto
ambiental. El aumento de la ecoeficiencia es la forma principal de contribución de las
empresas al desarrollo sostenible y cada vez más es considerada un elemento de primer orden
en el diseño de estrategias empresariales. (MINAM, 2014).

3.2.4. SISTEMAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL: ISO 14001

NORMA ISO 14001:2004 - SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

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Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental que
le permita a una organización desarrollar e implementar una política y unos objetivos que
tengan en cuenta los requisitos legales y la información sobre los aspectos ambientales
significativos, permite a una organización desarrollar una política ambiental, establecer
objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la política, tomar las acciones
necesarias para mejorar su rendimiento y demostrar la conformidad del sistema con los
requisitos de esta Norma Internacional. El objetivo global de esta Norma Internacional es
apoyar la protección ambiental y la prevención de la contaminación en equilibrio con las
necesidades socioeconómicas. Debería resaltarse que muchos de los requisitos pueden ser
aplicados simultáneamente, o reconsiderados en cualquier momento (WSDC, 2014).
Esta Norma Internacional se basa en la metodología conocida como Planificar-Hacer-
Verificar-Actuar (PHVA). La metodología PHVA se puede describir brevemente como:
 Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados
de acuerdo con la política ambiental de la organización.
 Hacer: implementar los procesos.
 Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la
política ambiental, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos,
e informar sobre los resultados.
 Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño del sistema de
gestión ambiental.

3.2.5 IMPLEMENTACION A LA NORMA ISO 14001


La ISO 14001 establece las especificaciones y los elementos de cómo se debe implantar un
Sistema de Gestión Ambiental. La figura a continuación ilustra el modelo de implantación
que es similar en la mayoría de los sistemas de gestión ambiental (ISO 14001,2004).

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Figura 1: Modelo de implantación de un SGA ISO 14001.

El modelo básico para un sistema de gestión ambiental está descrito en el documento de


orientación ISO 14001, como un proceso de cinco etapas como se menciona a continuación:
1. Compromiso y política: en esta fase, la organización define una política
ambiental y asegura su compromiso con ella.
2. Planificación: la organización formula un plan que satisfaga la política
ambiental.
3. Implementación: la organización provee todos los recursos y mecanismos
de apoyo para poner el plan en acción y lo ejecuta.
4. Medición y evaluación: la organización mide, monitora y evalúa su
desempeño ambiental ante los objetivos y metas del plan.
5. Revisión de la Gerencia y Mejoramiento continuo

3.2.6 ECOEFICIENCIA

La idea de la ecoeficiencia fue presentada en la literatura académica por Schaltegger y Sturm


en 1990 .Sin embargo, Schmidheiny (1992) popularizó el término a partir del cual ganó
reconocimiento en las agendas globales empresariales. En especial las lideradas por el
WBCSD, quien de manera oficial presentó el término en 1992 como una contribución a la
Cumbre Mundial sobre desarrollo Sostenible de Río de Janeiro a través de su publicación
Changing Course, para el cumplimiento de la Agenda 21 en el sector privado. Allí se
consideró la ecoeficiencia como una filosofía administrativa (Jollands et al, 2004). Por esta
razón, la ecoeficiencia ha sido ampliamente aceptada en el mundo empresarial y de negocios,
ya que combina algunos aspectos que interesan a este sector: Economía y medio ambiente
(WBCSD, 2000).

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De acuerdo con la definición del WBCSD, la eco-eficiencia se alcanza mediante la
distribución de "bienes con precios competitivos y servicios que satisfagan las necesidades
humanas y brinden calidad de vida a la vez que reduzcan progresivamente los impactos
medioambientales de bienes y la intensidad de recursos a través del ciclo de vida entero a un
nivel al menos en línea con la capacidad estimada de llevarla por la Tierra."

Reducido
Impacto
Medioambiental

Beneficio Servicio
Económico Para calidad
de vida

Figura 2: La ecoeficiencia como un equilibrio entre el beneficio económico

Los aspectos críticos de la ecoeficiencia son (WBCSD, 1995):

 Una reducción en la intensidad material de bienes y servicios.


 Una reducción en la intensidad energética de bienes y servicios.
 Dispersión reducida de materiales tóxicos.
 Reciclabilidad mejorada.
 Máximo uso de recursos renovables.
 Mayor durabilidad de productos.

3.2.7 INDICADORES DE ECOEFICIENCIA

Un indicador es una medida para establecer una condición o un problema. Sirven como apoyo
a la toma de decisiones de carácter empresarial, ya sea sobre diferentes temas (planeación,

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operación, control y verificación), o sobre diferentes alcances (estrategias, tácticas), mediante
el levantamiento y análisis de información. (Hoof, Monroy, & Saer, 2008)

Los indicadores presentan las siguientes características:

 Se aplican en la cadena del producto y en cada uno de los eslabones de la cadena,


arrojan información cuantitativa (pueden ser absolutos o relativos)
 Instrumentos de medición, deben basarse en información confiable.
 Sirven como apoyo para la toma de decisiones pues simplifican el proceso de decisión
mostrando las realidades del comportamiento empresarial, deben ser transparentes y
reflejar condiciones claras y coherentes de sus resultados.

3.2.8 CLASIFICACIÓN DE LOS INDICADORES

a) Indicadores Absolutos y Relativos

Los indicadores pueden dividirse en indicadores absolutos e indicadores relativos. Los


primeros representan valores absolutos: generación de emisiones, residuos y consumo de
recursos (en kg, m3, m u otra unidad de medida); éstos pueden analizarse en series de tiempo,
lo que los puede hacer comparables. Por su parte los indicadores relativos demuestran el
comportamiento ambiental de una empresa en relación con su producción y tamaño; ejemplo
de ello es la cantidad de residuos generados por unidad de producto, la cantidad de energía
consumida por bache de producción, área de producción y/o unidad de producto. Los
indicadores relativos son necesarios para establecer el avance en la eficiencia de la
organización en relación con el manejo ambiental que da a la empresa. (IHOBE,2014)

Tipo De Indicador EJEMPLO


Toneladas de residuos; m3 de agua consumida; KW.h de energía
Absoluto
consumida

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Tipo De Indicador EJEMPLO
Toneladas de residuos/tonelada de productos manufacturados; kw de
Relativo
energía/producto manufacturado
Consumo de agua, energía, materias primas, eficiencia de materias
primas (materias primas utilizada por unidad de producto); entrada de
sustancias peligrosas (kg), uso de energía renovable por energía total
Indicador de
consumida, consumo de agua en un proceso determinado, ó por
comportamiento
determinado producto por consumo de la planta de producción, volumen
ambiental
de agua tratada sobre volumen de agua a tratar, cantidad de emisiones de
CO2, CO, NOX, SO2, PM y la relación de la cantidad de emisiones por
unidad de producto, costos de materiales, agua y energía consumidos
Centros de trabajo con sistema de gestión ambiental, número de quejas,
número de medidas correctivas desarrolladas, número de empleados
Indicador de gestión capacitados y capacitaciones desarrolladas, informe ambientales
ambiental externos generados, grado de consecución de objetivos, inversiones
ambientales, costos de protección ambiental sobre costos de producción,
ahorros por medidas de gestión ambiental
Material particulado emitido frente a las condiciones ambientales
Indicador de
locales, descarga de sustancias contaminantes a cuerpo de agua frente a
situación ambiental
condiciones del recurso
Cuadro 01: Ejemplos de indicadores aplicables al concepto de ecoeficiencia

b) Indicadores de Comportamiento Ambiental

Como indicadores de comportamiento ambiental se consideran aquellos que permiten


conocer el aporte a los impactos ambientales, a través de vertimientos, emisiones, residuos,
consumo de materiales y energía. Este tipo de indicadores se concentra en la planificación,
control y seguimiento del impacto ambiental.(IHOBE,2014)

c) Indicadores de Gestión Ambiental

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Este tipo de indicadores se orientan a establecer información precisa acerca de la gestión
realizada por la organización para el aumento de su ecoeficiencia. Incluye indicadores
relacionados a la implementación de un sistema de gestión ambiental, formación de
personal, de seguridad e higiene, quejas relacionadas a afectaciones ambientales que la
organización pueda generar, indicador de proveedores, indicadores que relacionan costos de
ineficiencia e indicadores de comunicación externa: publicaciones, premios ambientales
recibidos, acciones de información al público sobre las actividades de la organización.
(IHOBE,2014

3.2.9 LÍNEA BASE GENERAL DE ECOEFICIENCIA

a) Línea Base de Consumo de Energía Eléctrica

Se realiza a través de la información presente en los recibos de luz correspondientes a cada


institución pública. La información requerida debe ser de un período determinado de tiempo,
se sugiere que sea de 1 año. Sin embargo, si no se cuenta con la información disponible puede
trabajarse con información de menor período, mínimo de 4 meses (GUIA DE
ECOEFICIENCIA, 2012).

b) Línea Base de Consumo de Agua

Se realiza a través de la información presente en los recibos de agua correspondientes a cada


institución pública. La información requerida debe ser de un período determinado de tiempo,
se sugiere que sea de 1 año. Sin embargo, si no se cuenta con la información disponible puede
trabajarse con información menor a la indicada, mínimo de 4 meses. La oficina General de
Administración (OGA) es la responsable de contar con la información de los recibos de agua,
de lo contrario será el área de Servicios Generales. Asimismo el área de Recursos Humanos
de cada institución, es el responsable de brindar la información correspondiente al número
de trabajadores durante el mismo periodo de tiempo (GUIA DE ECOEFICIENCIA, 2012).

c) Línea Base de Consumo de Útiles de Oficina: Papel

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Se realiza a través de la información presente en los recibos de solicitudes de útiles de oficina
correspondientes a cada institución pública. La información requerida debe ser de un período
determinado de tiempo, se sugiere que sea de 1 año. Sin embargo, si no se cuenta con la
información disponible puede trabajarse con información menor a la indicada, mínimo de 4
meses(GUIA DE ECOEFICIENCIA,2012)..

3.3. MARCO LEGAL

 Constitución Política del Perú, art. 67°


El artículo 67° de la Constitución Política del Perú establece que el Estado determina la
Política Nacional del Ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Esta Política fue aprobada mediante Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM, el 23 de
mayo de 2009.
 Ley N° 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos
descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan
competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por los
Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la participación del
sector privado y la sociedad civil. El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por
finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las
políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y
contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
 Ley N° 30114 – Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2014
Duodécima disposición complementaria
“Dispónese que las entidades públicas responsables de las metas de la Agenda de
Competitividad 2014-2018, incorporan en su Plan Operativo Institucional (POI) las
actividades relacionadas al cumplimiento de las metas de la mencionada agenda.
Asimismo, las entidades públicas, a través de sus respectivas ofi cinas generales de
administración y teniendo en cuenta las medidas de ecoeficiencia establecidas en el

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Decreto Supremo 009-2009-MINAM y el Programa de Promoción del uso del Gas Natural
Vehicular y Paneles Solares establecidas en la Resolución Ministerial 217-2013-MINAM,
deben incorporar en su POI las actividades relacionadas a la implementación de su Plan
de Ecoeficiencia Institucional, bajo responsabilidad del Titular de la entidad, las que se
financian con cargo al presupuesto institucional de cada entidad. De igual forma, las
entidades públicas deben incorporar en su POI las actividades derivadas del Programa de
Conversión Masiva de Vehículos a Gas Natural, creado mediante Decreto Supremo 028-
2013-EM. Los resultados que se obtengan deben ser reportados a través del aplicativo web
implementado por el Ministerio del Ambiente, según las condiciones y términos
establecidos por dicha entidad”
 Ley N° 27345 – Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía
El objetivo es declarar de interés nacional la promoción del Uso Eficiente de la Energía
(UEE) para asegurar el suministro de energía, proteger al consumidor, fomentar la
competitividad de la economía nacional y reducir el impacto ambiental negativo del uso
y consumo de los energéticos. El Ministerio de Energía y Minas es la autoridad
competente del Estado para la promoción del uso eficiente de la energía, con atribuciones
para la elaboración y ejecución de planes y programas referenciales de eficiencia
energética; coordinar con los demás sectores y las entidades públicas y privadas el
desarrollo de políticas de uso eficiente de la energía (EL PERUANO, 2000).
 Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos
Artículo II.- Finalidad La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión
integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como
en los bienes asociados a esta

Artículo III.- Principios Los principios que rigen el uso y gestión integrada de los recursos
hídricos son: 1. Principio de valoración del agua y de gestión integrada del agua El agua
tiene valor sociocultural, valor económico y valor ambiental, por lo que su uso debe
basarse en la gestión integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte integrante
de los ecosistemas y renovable a través del ciclo hidrológico.

 Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento Decreto


Supremo Nº 057-2004-PCM

19
Artículo 1.- Objeto La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de
los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios
de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar
de la persona humana.
 Decreto Supremo Nº 009-2009-MINAM y su modificatoria Decreto Supremo Nº
011-2010-MINAM -Medidas de Ecoeficiencia para el sector público
Su objetivo es aprobar medidas menos impactos negativos en el ambiente. El resultado de
la implementación de ecoeficiencia que tienen como efecto el ahorro en el gasto público.
Las medidas podrán ser implementadas durante el primer año en función del presupuesto
institucional de cada entidad, siendo obligatoria su implementación a partir del segundo
año fiscal de vigencia de este dispositivo. En el Artículo 2, define a las Medidas de
Ecoeficiencia como acciones que permiten la mejora continua del servicio público,
mediante el uso de menos recursos así como la generación de de las medidas se refleja en
los indicadores de desempeño de economía de recursos y de minimización de residuos e
impactos ambientales y se traducen en un ahorro económico para el Estado. En el Artículo
3, menciona que las medidas de ecoeficiencia son de aplicación obligatoria y su
cumplimiento es obligación de todos las personas que prestan sus servicios al Estado,
independientemente de su régimen laboral o de contratación (EL PERUANO, 2009).

 Decreto Supremo Nº 004-2011-MINAM Aplicación gradual de los porcentajes


de material reciclado en plásticos, papeles y cartones que debe usar y comprar
el Sector Público.
Artículo 1.- De la aplicación gradual de los porcentajes de material reciclado en plásticos,
papeles y cartones que debe usar y comprar el sector público La aplicación de los
porcentajes de material reciclado en plásticos, papeles y cartones, señalados en la
Resolución Ministerial Nº 021-201 1-MINAM, se realizará de manera gradual respecto
de los productos que forman parte del Catálogo Electrónico del Convenio Marco de Útiles
de Escritorio implementado por el OSCE, en el plazo máximo de seis (6) meses, contados
desde la entrada en vigencia de la indicada Resolución Ministerial.

20
Artículo 2.- De los reportes mensuales a cargo del OSCE El OSCE, previa evaluación de
las condiciones de mercado, remitirá al Ministerio de Ambiente, durante el plazo indicado
en el artículo anterior , un reporte mensual de los productos del Catálogo Electrónico del
Convenio Marco de Útiles de Escritorio respecto de los cuales se exigirá el cumplimiento
de los porcentajes de material reciclado en plásticos, papeles y cartones, señalados en la
Resolución Ministerial Nº 021-201 1- MINAM; así como del avance de lo dispuesto en el
artículo precedente.
 Resolución Ministerial Nº 021-2011-MINAM Establecen porcentajes de
materiales en material reciclado en plásticos, papeles y cartones a ser usados por
las entidades del sector público.
Artículo 1°: Porcentaje de material reciclado en plásticos .El porcentaje mínimo de
material reciclado para los plásticos es de ochenta (80%) por ciento. No se usará plásticos
con material reciclado, cuando así lo dispongan las normas sanitarias expresas. Artículo
2°: Porcentaje de material reciclado en papeles .El porcentaje de material reciclado para
papeles es: a) Para todos los tipos de papeles de embalaje y similares: cien (100%) por
ciento de material reciclado. b) Para todos los tipos de papeles absorbentes: noventa (90%)
por ciento de material reciclado. c) Para todos 19S tipos de papel de escritura e impresión
incluido el papel bond de diferentes pesos: ochenta (80%) por ciento de material reciclado
como mínimo. rtículo 3°: Porcentaje de material reciclado en cartones .Todos los tipos de
cartones obligatoriamente tendrán el cien (100%) por ciento de material reciclado.

 Resolución Ministerial Nº 083-2011-MINAM


Precisa porcentajes de materiales en material reciclado en plásticos, papeles y cartones a
ser usados por las entidades del sector público.

 Decreto Supremo Nº 001-2012-MINAM


Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos .

3.4. MARCO CONCEPTUAL


3.4.1. ECOEFICIENCIA

21
El término eco-eficiencia fue acuñado por el World Business Council for Sustainable
Development (WBCSD) en su publicación del año 1992 "Changing Course". Está basado en
el concepto de crear más bienes y servicios utilizando menos recursos y generando menos
residuos sólidos y contaminación ambiental. De acuerdo con la definición del WBCSD, la
eco-eficiencia se alcanza mediante la distribución de bienes con precios competitivos y
servicios que satisfagan las necesidades humanas y brinden calidad de vida a la vez que
reduzcan progresivamente los impactos medioambientales de bienes y la intensidad de
recursos a través del ciclo de vida entero a un nivel al menos en línea con la capacidad
estimada de sobrellevarla por la Tierra. (WBCSD, 2012)

3.4.2. USO

La palabra Uso proviene del latín usus, directamente el diccionario arroja que se trata de la
acción y efecto de usar, su concepto general y básico se refiere a la acción de utilizar algo
para hacer una tarea o completar un objetivo. De acuerdo a la DRAE Usar significa: Hacer
servir una cosa para algo. (GUIA DE ECOEFICIENCIA MINAM, 2012)

3.4.3. CONSUMO

Consumo es la acción y efecto de consumir o gastar, bien sean productos, bienes o servicios,
como la energía, entendiendo por consumir como el hecho de utilizar
estos productos y servicios para satisfacer necesidades primarias y secundarias. En términos
puramente económicos se entiende por consumo la etapa final del proceso económico,
especialmente del productivo, definida como el momento en que un bien o servicio produce
alguna utilidad al sujeto consumidor. En este sentido hay bienes y servicios que directamente
se destruyen en el acto del consumo, mientras que con otros lo que sucede es que su consumo
consiste en su transformación en otro tipo de bienes o servicios diferentes. (GUIA DE
ECOEFICIENCIA MINAM, 2012)

3.4.4. DESEMPEÑO

22
Se denomina desempeño al grado de desenvoltura que una entidad cualquiera tiene con
respecto a un fin esperado. El desempeño se considera como el desarrollo de las tareas y
actividades de un empleado, en relación con los estándares y los objetivos deseados por la
organización. El desempeño está integrado por los conocimientos y la pericia que tiene el
trabajador en la ejecución de sus tareas, por las actitudes y el compromiso del trabajador, así
como por los logros en productividad o resultados alcanzados (MARTIN,2014).

3.4.5. RECICLAJE

El reciclaje es un proceso cuyo objetivo es convertir desechos en nuevos productos para


prevenir el desuso de materiales potencialmente útiles, reducir el consumo de nueva materia
prima, reducir el uso de energía, reducir la contaminación del aire (a través de la incineración)
y del agua (a través de los vertederos) por medio de la reducción de la necesidad de los
sistemas de desechos convencionales, así como también disminuir las emisiones de gases de
efecto invernadero en comparación con la producción de plásticos. El reciclaje es un
componente clave en la reducción de desechos contemporáneos y es el tercer componente de
las 4R (“Reducir, Reutilizar, Reciclar, Recuperar”).Los materiales reciclables incluyen
varios tipos de vidrio, papel, metal, plástico, telas y componentes electrónicos. En muchos
casos no es posible llevar a cabo un reciclaje en el sentido estricto debido a la dificultad o
costo del proceso, de modo que suele reutilizarse el material o los productos para producir
otros materiales. También es posible realizar un salvamento de componentes de ciertos
productos complejos, ya sea por su valor intrínseco o por su naturaleza peligrosa. (MINAM,
2014)

3.4.6. MEJORA CONTINUA.


Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión ambiental para lograr mejoras en
el desempeño ambiental global de forma coherente con la política ambiental de la
organización. (MINAM, 2014)

3.4.7. DESEMPEÑO AMBIENTAL

23
Resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus aspectos ambientales.
En el contexto de los sistemas de gestión ambiental, los resultados se pueden medir respecto
a la política ambiental, los objetivos ambientales y las metas ambientales de la organización
y otros requisitos de desempeño ambiental. (WBSDC, 2000)

3.4.8. POLÍTICA AMBIENTAL

Intenciones y dirección generales de una organización relacionadas con su desempeño


ambiental, como las ha expresado formalmente la alta dirección. La política ambiental
proporciona una estructura para la acción y para el establecimiento de los objetivos
ambientales y las metas ambientales. (GUIA DE ECOEFICIENCIA MINAM ,2012)

3.4.9. ENERGÍA ELECTRICA

En las instituciones del sector público la energía es empleada principalmente para la


iluminación, equipos eléctricos (computadoras, impresoras, fotocopiadoras, etc.), bombas de
agua, ascensores, ventiladores, etc.; además de equipos de aire acondicionado y en algunos
casos de calefacción. (GUIA DE ECOEFICIENCIA MINAM ,2012)

3.4.10. AGUA POTABLE

Se llama agua potable al agua dulce que tras ser sometida a un proceso de potabilización se
convierte en agua potable, quedando así lista para el consumo humano La mayoría de las
veces luego de la captación se utilizará el sulfato de aluminio que facilita la separación de
partículas en la floculación, luego se las decanta, filtra y desinfecta con cloro u
ozono.(MINAM,2014)

3.4.11. Instrumentos de Gestión Ambiental (IGA)

24
A) Estudio De Caracterización De Residuos Sólidos:

Es una herramienta que nos permite obtener información primaria relacionada a las
características de los residuos sólidos en este caso municipales, constituidos por
residuos domiciliarios y no domiciliarios, como son: la cantidad de residuos, densidad,
composición y humedad, en un determinado ámbito geográfico. Esta información
permite la planificación técnica y operativa del manejo de los residuos sólidos y
también la planificación administrativa y financiera, ya que sabiendo cuánto de
residuos sólidos se genera en cada una de las actividades que se producen en el distrito,
se puede calcular la tasa de cobros de arbitrios. Como tal representa un insumo
fundamental para elaborar una serie de instrumentos de gestión ambiental de residuos
sólidos así como proyectos de inversión pública referidos a gestión de residuos sólidos
y otros que permitan tomar decisiones en la gestión integral de residuos sólidos a
corto, mediano y largo plazo.(MINAM,2014)

B) Plan de Manejo de Residuos Solidos

El plan de manejo de residuos sólidos, es un instrumento de gestión que surge de un


proceso coordinado y concertado entre autoridades y funcionarios municipales,
representantes de instituciones locales, públicas y privadas, promoviendo una
adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos, asegurando eficacia, eficiencia y
sostenibilidad, desde su generación hasta su disposición final, incluyendo procesos de
minimización: reducción, reutilización y reciclaje de residuos sólidos. (MINAM,
2014)

C) Normas Jurídicas Ambientales Municipales

Son reglas de carácter ambiental dirigidas a la ordenación del


comportamiento humano prescrita por una autoridad (alcalde) con el visto bueno de
la parte Legal Municipal como por Ejemplo una Ordenanza Municipal. Su
incumplimiento puede llevar aparejado una sanción. Generalmente,
impone deberes y confiere derechos. (DGCA, 2014)
3.4.12. Acciones en Gestión Ambiental (AGA)

25
A) Implementación del Programa de Segregación En La Fuente

Es un sistema implementado por la municipalidad, que permite reaprovechamiento


de los residuos sólidos desde la fuente de generación, donde la población es el
principal actor de su desarrollo, a través de la separación de sus residuos, su
almacenamiento y entrega al personal encargado de realizar la recolección. (MINAM,
2014)

B) Proyectos de Educación Ambiental Dirigidos a La Población en General

Se basan en conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y


coordinadas. La razón de estos proyectos es alcanzar objetivos específicos como
lograr un conocimiento pleno de temas específicos en materia ambiental en una
población. (MINAM, 2012)

C) Disposición Final de Residuos

Disposición Final es la última etapa en el manejo de residuos y comprende la accione


de depositar o confinar los residuos sólidos, generados en las viviendas, comercios u
otros de una determinada zona o ciudad utilizando diferentes metodologías (MINAM,
2012).

D) Participación en Plan De Incentivos a la Mejora De la Gestión y


Modernización Municipal

El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI) es


un instrumento del Presupuesto por Resultados (PpR), cuyo objetivo principal es
impulsar reformas que permitan lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la
economía local y la mejora de su gestión, en el marco del proceso de descentralización
y mejora de la competitividad. El PI implica una transferencia de recursos
condicionada al cumplimiento de metas que deben alcanzar las municipalidades en
un período de tiempo determinado. Para ello, se ha procedido a clasificar a las
municipalidades en tipos A, B, C entre otros y asignarles diferentes metas de acuerdo
a sus características poblacionales (MEF, 2012)

26
E) Participación en Proyectos de Inversión Pública Gestión Integral de
Residuos Sólidos u otros

Se basan en conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y


coordinadas y son de elaboración más compleja destinada a da solución al problema
del manejo integral de los residuos sólidos en una determinada región, ciudad o
localidad (DGCA, 2012).

IV. HIPOTESIS

HIPÓTESIS GENERAL

 El uso del agua energía y papel en las Municipalidades con alto desempeño en
Gestión Ambiental en Jauja, Junín no es ecoeficiente

HIPÓTESIS ESPECÍFICOS

 El diagnóstico de Ecoeficiencia permite desarrollar alternativas para el uso eficiente


del agua, energía y papel
 Existen prácticas laborales no ecoeficientes en el uso del agua energía y papel
 Las alternativas ecoeficientes propuestas generarán ahorro en el uso del agua,
energía y papel
 El Plan de Monitoreo de medidas de ecoeficiencia en el uso del agua, energía y papel
permite cuantificar los beneficios logrados y establecer un control de las medidas
implementadas

27
4.1. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

VARIABLE INDICADORES INSTRUMENTO FUENTE

Facturación por consumo Ficha de recopilación de datos Recibos por consumo mensual de agua de la
mensual de agua Municipalidad

Consumo de agua por Ficha de recopilación de datos Recibos por consumo mensual de agua de la
persona Municipalidad

Ecoeficiencia en
Características y estado de
el uso del agua Ficha de Inventario y estado de equipos de Inventario de Bienes patrimoniales de la
los equipos de consumo de consumo de agua –MINAM 2012 Municipalidad
agua

Uso de los equipos de Encuesta de detección de prácticas no Personal Administrativo de la Municipalidad


ecoeficientes en el uso de los de consumo
consumo de agua
de agua

28
Facturación por consumo Ficha de recopilación de datos Recibos por consumo mensual de energía
mensual de energía eléctrica eléctrica de la Municipalidad

Consumo de energía Ficha de recopilación de datos Recibos por consumo mensual de energía
eléctrica por persona eléctrica de la Municipalidad

Ecoeficiencia en Consumo de energía de los Ficha de consumo de energía de los Inventario Bienes patrimoniales de la
el uso de la equipos eléctricos equipos eléctricos – MINAM 2012 Municipalidad
energía

Características y estado de Ficha de Inventario y estado de equipos Bienes patrimoniales de las Municipalidad
los equipos eléctricos eléctricos - MINAM 2012

Uso de los equipos de Encuesta de detección de prácticas no


Personal Administrativo de la Municipalidad
consumo eléctrico ecoeficientes en el uso de los equipos de
consumo eléctrico

29
Facturación por consumo de Ficha de recopilación de datos Factura de compras de papel bond y otros tipos
papel bond y otros tipos de de papel de la Municipalidad
papel por persona

Ecoeficiencia en Consumo de papel bond y Ficha de recopilación de datos Hoja de Requerimientos y/o comprobantes de
el uso del papel otros tipos de papel por salida a Oficinas de la Municipalidad
persona

Encuesta de detección de prácticas no


Personal Administrativo de la Municipalidad
Uso del papel en las oficinas ecoeficientes en el uso de papel en las
oficinas

30
V. MATERIALES Y MÉTODOS

5.1. LUGAR DE EJECUCION

Región Junín
Provincia Jauja
Altitud 3340m.s.n.m.
Fuente: ACTUALIZACION DEL PIGARS JAUJA 2015

5.2. MATERIALES Y EQUIPOS

 Útiles de escritorio (lápiz, lapicero, etc)


 02 tableros porta documentos
 03 Libretas de campo
 Formatos de encuestas
 Cámara fotográfica Digital
 Computadora
 Impresora.
 Planos de instalaciones de la Municipalidad
 Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico del MINAM-2012

5.3. METODOLOGÍA

El método de investigación utilizado es el método científico porque es un trabajo que puede ser
realizado en diferentes lugares, además las hipótesis científicas pueden ser aceptadas o
rechazadas según los resultados de investigación.

5.3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

El nivel de investigación es de carácter descriptivo pues se recolectaran datos o componentes


sobre diferentes aspectos y se realizara un análisis y medición de los mismos .En la
Investigación descriptiva: No hay manipulación de variables, estas se observan y se describen
tal como se presentan en su ambiente natural. Su metodología es fundamentalmente
descriptiva, aunque puede valerse de algunos elementos cuantitativos y cualitativos.

31
5.3.2. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN

La presente investigación tiene un diseño no experimental transversal descriptivo. No


experimental porque no se pueden manipular las variables, los datos a reunir se obtendrán del
personal administrativo de las municipalidades, de sus bienes patrimoniales e infraestructura.

En un estudio no experimental no se construye ninguna situación sino que se observan


situaciones ya existentes no provocadas intencionalmente (Hernández, Fernández y Baptista,
2003).Transeccional porque los datos se recolectan en un solo momento en un tiempo único.
Su propósito es describir variables y analizar su incidencia e interrelación en un momento dado
(Hernández, Fernández y Baptista, 2003).

Los diseños transversales descriptivos tienen como objeto indagar la incidencia y los valores
en los que se manifiestan una o más variables dentro del enfoque cuantitativo (Hernández,
Fernández y Baptista, 2003).El procedimiento consiste en medir o ubicar a un grupo de
personas, objetos, situaciones, contextos, fenómenos en una variable concepto y proporcionar
su descripción (Hernández, Fernández y Baptista, 2003)

5.3.3. POBLACIÓN
En base a la información consignada en la Actualización del Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Jauja-PIGARS 2015 y recopilación propia
de plataformas como la ficha digital SIGERSOL 2014 (Sistema de Gestión de Residuos
Sólidos) se determinó del total de 34 Municipalidades Distritales de la Provincia de Jauja,
siendo 06 las Municipalidades que poseían un alto desempeño en gestión ambiental local
seleccionadas: Municipalidad Distrital de Acolla, Municipalidad Distrital de Molinos,
Municipalidad Distrital de Sincos, Municipalidad Distrital de Sausa, Municipalidad Distrital
de Paca y Municipalidad Distrital de Yauyos que vendrían a ser la población total.

Cada Municipalidad Distrital cuenta con 40 trabajadores en promedio entre contratados y


nombrados. No se tomara una muestra, ya que se efectuara un censo que consiste en “el
recuento de individuos que conforman una población estadística, definida como un conjunto
de elementos de referencia sobre el que se realizan las observaciones.

32
5.4. PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

5.4.1. FASE DE PRE CAMPO:


Evaluación: Nivel De Desempeño
Si la Municipalidad tiene de 3 instrumentos de Gestión Ambiental (IGA) y de 4 a 5
acciones en Gestión Ambiental (AGA) implementados o desarrollados posee un “ALTO”
desempeño en Gestión Ambiental Local. Si la Municipalidad tiene de 1 a 2 instrumentos
de Gestión Ambiental (IGA) y de 2 a 3 acciones en Gestión Ambiental (AGA)
implementados o desarrollados , posee un desempeño ”MEDIO” en Gestión Ambiental
Local. Si la Municipalidad tiene de 0 a 1 instrumentos de Gestión Ambiental (IGA) y
de 0 a 1 acciones en Gestión Ambiental implementados o desarrollados posee un
desempeño “BAJO” en Gestión Ambiental Local.

DETALLE NIVEL DE
Nº “IGA” Nº “AGA” DESEMPEÑO
De 0 a 1 De 0 a 1 BAJO
2 De 2 a 3 MEDIO
3 De 4 a 5 ALTO
Fuente: Elaboración Propia

33
CALIFICACION DEL NIVEL DE DESEMPEÑO EN GESTION AMBIENTAL DISTRITAL EN LA PROVINCIA DE
JAUJA-POR DISTRITOS

INSTUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL (IGA) Y ACCIONES EN GESTION AMBIENTAL (AGA) MUNICIPAL (AÑOS 2014 y 2015)

IGA
CARACTERIZACION IGA AGA AGA IGA AGA AGA AGA

SEGREGACION EN
PLAN DE MANEJO

LA FUENTE (AÑO)

FINAL (RESIDUOS
PROYECTOS PROYECTOS PARTICIPA

PROGRAMA DE
SOLIDOS (AÑO)

SOLIDOS (AÑO)

DISPOSICIION
DE RESIDUOS

DE RESIDUOS
Nº DISTRITO DE DE EN PLAN DE RESULTADO
ESTUDIO DE

INSTRUMENTOS

SOLIDOS)
INVERSION EDUCACION INCENTIVOS
JURIDICOS NIVEL DE
PUBLICA AMBIENTAL A LA
AMBIENTALES DESEMPEÑO
EN DIRIGIDOS A MEJORA DE
MUNICIPALES
DISPOSICION LA LA GESTION
FINAL DE RR. POBLACION MUNICIPAL
SS. Y OTROS EN GENERAL 2015

ESTUDIO DE
DECRETO DE
SELECCION DE
ALCALDIA DE
SITIO PARA
APROBACION
INFRAESTRUC
DE PROGRAMA
TURA DE EDUCACION
DE
TRATAMIENT PARA LA
SEGREGACION
OY CORRECTA SI
EN LA FUENTE
SI DISPOSICION SEPARACION META 37
SI SI SI
1 ACOLLA BOTADERO FINAL DE DE LOS MINAM
(2015) (2015) (2015) ORDENANZA ALTO
CONTROLADO RESIDUOS RESIDUOS “ TIPO C “
DE
SOLIDOS SOLIDOS EN SI PRESENTO
ACTUALIZACIO
ESTADO:PRES VIVIENDAS Y EXPEDIENTE
N DEL PLAN DE
ENTADO A COMERCIOS
MANEJO DE
DIRESA PARA DEL AREA
RESIDUOS
SU URBANA
SOLIDOS
APROBACION

ORDENANZA ESTUDIO DE
DE SELECCION DE
SI SI NO
2 APATA NO ACTUALIZACIO SITIO PARA
(2015) (2015) REPORTO NO NO
N DEL PLAN DE INFRAESTRUC MEDIO
MANEJO DE TURA DE

34
RESIDUOS TRATAMIENT
SOLIDOS OY
DISPOSICION
FINAL DE
RESIDUOS
SOLIDOS
ESTADO:EN
EJECUCION

NO NO
3 ATAURA SI (2014) SI (2014) NO NO REPORTO NO REPORTO NO BAJO
REPORTO REPORTO

NO NO
4 CANCHAYLLO NO REPORTO NO NO NO REPORTO NO BAJO
REPORTO REPORTO NO

NO NO
5 CURICACA NO REPORTO NO NO NO BAJO
REPORTO NO REPORTO REPORTO NO

ESTUDIO DE
SELECCION DE
SITIO PARA
INFRAESTRUC
TURA DE
SI
TRATAMIENT
META 37
OY
MINAM
NO NO DISPOSICION NO
6 EL MANTARO SI (2014) SI (2014) NO REPORTO “ TIPO C “ MEDIO
REPORTO FINAL DE REPORTO
SI PRESENTO
RESIDUOS
EXPEDIENTE
SOLIDOS
ESTADO:PRES
ENTADO A
DIRESA PARA
SU
APROBACION

NO NO
7 HUAMALI NO REPORTO NO NO REPORTO NO BAJO
REPORTO NO NO

HUARIPAMPA NO
8 SI (2014) SI (2014) NO NO REPORTO NO NO MEDIO
REPORTO NO

35
HUERTAS NO NO NO
9 NO REPORTO NO NO REPORTO NO BAJO
REPORTO REPORTO NO

JANJAILLO NO NO NO
10 NO REPORTO NO NO REPORTO NO BAJO
REPORTO REPORTO NO

SI
JULCAN NO
11 SI (2014) SI (2014) NO BOTADERO NO REPORTO NO BAJO
REPORTO NO
CONTROLADO

LEONOR NO NO
12 NO REPORTO NO NO REPORTO NO REPORTO NO NO BAJO
ORDOÑEZ REPORTO REPORTO

ORDENANZA
DE
ACTUALIZACIO
N DEL PLAN DE
MANEJO DE
NO NO NO
13 SI (2014) SI (2014) NO RESIDUOS NO MEDIO
REPORTO REPORTO REPORTO
LLOCLLAPAM SOLIDOS

ORDENANZA
DE CREACION
DE LA CAM
ESTUDIO DE
SELECCION DE
SITIO PARA
ORDENANZA INFRAESTRUC
DE TURA DE
ACTUALIZACIO TRATAMIENT SI
N DEL PLAN DE OY META 37
NO
MANEJO DE DISPOSICION MINAM
NO REPORTO
14 SI (2015) SI (2015) NO RESIDUOS FINAL DE TIPO C MEDIO
MARCO REPORTO
SOLIDOS RESIDUOS SI PRESENTO
SOLIDOS EXPEDIENTE
ORDENANZA
DE CREACION ESTADO:PRESE
DE LA CAM NTADO A
DIRESA PARA
SU
APROBACION

36
NO NO
15 MASMA NO REPORTO NO NO REPORTO NO NO NO BAJO
REPORTO REPORTO

MASMA NO NO
16 NO REPORTO NO NO NO REPORTO NO NO BAJO
CHICCHE REPORTO

ESTUDIO DE
SELECCION DE
ORDENANZA SITIO PARA
DE INFRAESTRUC
ACTUALIZACIO TURA DE SI
EDUCACION
N DEL PLAN DE TRATAMIENT META 37
PARA LA
SI MANEJO DE OY MINAM
CORRECTA
SI SI RESIDUOS DISPOSICION TIPO C
17 MOLINOS SI (2014) SEPARACION ALTO
(2015) (2015) BOTADERO SOLIDOS FINAL DE SI
DE LOS
CONTROLA RESIDUOS PRESENTO
RESIDUOS
SOLIDOS EXPEDIENTE
SOLIDOS
ORDENANZA DE ESTADO:PRES
CREACION DE LA ENTADO A
CAM DIRESA PARA
SU
APROBACION

NO NO NO
18 MONOBAMBA NO REPORTO NO NO REPORTO NO NO BAJO
REPORTO REPORTO

MUQUI NO NO NO
19 NO REPORTO NO NO REPORTO NO NO BAJO
REPORTO REPORTO

SI
ORDENANZA ESTUDIO DE
META 37
NO DE SELECCION DE
20 MUQUIYAUYO SI (2015) SI (2015) NO NO MINAM MEDIO
REPORTO ACTUALIZACIO SITIO PARA
REPORTO TIPO C
N DEL PLAN DE INFRAESTRUC
MANEJO DE TURA DE

37
RESIDUOS TRATAMIEN
SOLIDOS TO Y
DISPOSICIO
ORDENANZA N FINAL DE
DE CREACION RESIDUOS
DE LA CAM SOLIDOS

ORDENANZA
DE BUEN
MANEJO DE
RESIDUOS
SOLIDOS
ESTUDIO DE
DECRETO DE
SELECCION DE
ALCALDIA DE
SITIO PARA
APROBACION
INFRAESTRUC
DE PROGRAMA
TURA DE
DE
TRATAMIENT
SEGREGACION SI
OY
SI EN LA FUENTE META 37
DISPOSICION EDUACION
CELDA DE MINAM
SI FINAL DE AMBIENTAL
21 PACA SI (2015) SI (2015) DISPOSICION TIPO C ALTO
(2015) RESIDUOS DIRIGO A LA
FINAL ORDENANZA SI PRESENTO
SOLIDOS POBLACION
CONTROLADA DE EXPEDIENTE
ACTUALIZACIO
N DEL PLAN DE
ESTADO:PRES
MANEJO DE
ENTADO A
RESIDUOS
DIRESA PARA
SOLIDOS
SU
APROBACION
CIEMA
AMBIENTAL

ORDENANZA
DE CREACION
DE LA CAM

NO NO NO
22 PACCHA NO REPORTO NO NO NO REPORTO NO BAJO
REPORTO REPORTO REPORTO

PROYECTO
NO MEJORAMIENT NO
23 PANCAN NO REPORTO NO NO NO REPORTO NO BAJO
REPORTO OY REPORTO
AMPLIACION

38
DE LA
GESTION
INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS
SOLIDOS EN
EL DISTRITO
DE
JAUJA,SAUSA
Y PANCAN -
REGION JUNIN
ESTUDIO DE
SELECCION DE
ORDENANZA SITIO PARA
DE INFRAESTRUC
ACTUALIZACIO TURA DE
N DEL PLAN DE TRATAMIEN SI
MANEJO DE TO Y META 37
SI RESIDUOS DISPOSICIO MINAM
NO
24 PARCO SI (2014) SI (2014) NO BOTADERO SOLIDOS N FINAL DE TIPO C MEDIO
REPORTO
CONTROLAD RESIDUOS SI PRESENTO
ORDENANZA SOLIDOS EXPEDIENTE
DE CREACION
DE LA CAM ESTADO:PRES
ENTADO A
DIRESA PARA
SU
APROBACION
ORDENANZA
DE
ACTUALIZACIO
N DEL PLAN DE
NO NO
25 POMACANCHA SI (2014) SI (2014) NO NO MANEJO DE NO BAJO
REPORTO REPORTO
RESIDUOS
SOLIDOS

NO NO NO
26 RICRAN NO REPORTO NO NO NO BAJO
REPORTO NO REPORTO REPORTO REPORTO

39
ESTUDIO DE
SELECCION DE
SITIO PARA
INFRAESTRUC
TURA DE SI
TRATAMIENT META 37
OY MINAM
SI DISPOSICION TIPO C
SAN LORENZO NO
27 SI (2015) SI (2015) NO BOTADERO NO REPORTO FINAL DE SI MEDIO
REPORTO
CONTROLAD RESIDUOS PRESENTO
SOLIDOS EXPEDIENT
E
ESTADO:PRES
ENTADO A
DIRESA PARA
SU
APROBACION

SAN PEDRO DE NO NO NO
28 NO REPORTO NO NO NO REPORTO NO BAJO
CHUNAN REPORTO REPORTO REPORTO

ORDENANZA
PROYECTO
DE
MEJORAMIENT
ACTUALIZACIO
OY SI
N DEL PLAN DE
AMPLIACION META 05
MANEJO DE
DE LA MINAM
RESIDUOS
GESTION “ TIPO B“
SI SOLIDOS
SI INTEGRAL DE SI PRESENTO
29 SAUSA SI (2015) SI (2015) BOTADERO ALTO
2015 LOS RESIDUOS NO EXPEDIENTE
CONTROLAD DECRETO DE
SOLIDOS EN META
ALCALDIA DE
EL DISTRITO APROBADA
APROBACION
DE
DE PROGRAMA
JAUJA,SAUSA
DE
Y PANCAN -
SEGREGACION
REGION JUNIN

40
ESTUDIO DE
SELECCION DE
SITIO PARA
ORDENANZA
INFRAESTRUC
DE
TURA DE
ACTUALIZACIO
TRATAMIEN SI
N DEL PLAN DE
TO Y META 37
MANEJO DE
SI DISPOSICIO MINAM
SI RESIDUOS
30 SINCOS SI (2015) SI (2015) BOTADERO N FINAL DE NO TIPO C ALTO
2014 SOLIDOS
CONTROLADO RESIDUOS SI PRESENTO
SOLIDOS EXPEDIENTE
ORDENANZA
DE CREACION
ESTADO:PRES
DE LA CAM
ENTADO A
DIRESA PARA
SU
APROBACION

SI
TUNAN ORDENANZA NO NO
31 SI (2014) SI (2014) NO BOTADERO NO MEDIO
MARCA DE CREACION REPORTO REPORTO
CONTROLADO
DE LA CAM

ESTUDIO DE
SELECCION DE
SI
SITIO PARA
META 37
INFRAESTRUC
MINAM
TURA DE
ORDENANZA TIPO C
TRATAMIENTO NO
32 SI (2015) SI (2015) NO NO DE CREACION SI MEDIO
Y DISPOSICION REPORTO
DE LA CAM PRESENTO
FINAL DE
EXPEDIENT
RESIDUOS
E
SOLIDOS

YAULI
ORDENANZA DE PROYECTO
SI
SI BUEN MANEJO MEJORAMIENT
SI META 05
33 YAUYOS SI (2015) SI (2015) BOTADERO DE RESIDUOS OY EDUCACION
(2015) MINAM
CONTROLAD SOLIDOS AMPLIACION PARA LA ALTO
“ TIPO B“
DE LA CORRECTA

41
DECRETO DE GESTION SEPARACION SI PRESENTO
ALCALDIA DE INTEGRAL DE DE LOS EXPEDIENTE
APROBACION LOS RESIDUOS RESIDUOS META
DE PROGRAMA SOLIDOS EN SOLIDOS EN APROBADA
DE EL DISTRITO VIVIENDAS Y
SEGREGACION DE YAUYOS- CENTROS
EN LA FUENTE REGION JUNIN COMERCIALES
FASE:EN DEL AREA
ORDENANZA DE EJECUCION URBANA
ACTUALIZACION
DEL PLAN DE
MANEJO DE
RESIDUOS
SOLIDOS

CIEMA
AMBIENTAL

ORDENAZA DE
CREACION DE LA
CAM

FUENTE: ACTUALIZACION DEL PIGARS JAUJA 2015 (La evaluación no incluyo al distrito capital de Jauja)

42
 Se identificó 06 Municipalidades Distritales que presentan un alto desempeño en gestión
ambiental local que serán las municipalidades donde se desarrollara el trabajo de
investigación:
a) Municipalidad Distrital de Acolla-Jauja
b) Municipalidad Distrital de Molinos-Jauja
c) Municipalidad Distrital de Paca-Jauja
d) Municipalidad Distrital de Sincos-Jauja
e) Municipalidad Distrital de Sausa-Jauja
f) Municipalidad Distrital de Yauyos-Jauja

5.4.2. ELABORACION DE LA LINEA BASE


5.4.2.1. Elaboración de la Línea base en consumo de agua
Se realizará a través de la recopilación de la información presente en los recibos de
facturación de agua de la institución pública. La información requerida será tomada de los
últimos 12 meses y los proporcionara el área de Secretaria General y/o Logística, para luego
ser llenada y sistematizada en la Ficha correspondiente adaptada de la Guía de
Ecoeficiencia Institucional MINAM 2012 (Anexo Nº 01). Si la Institución contara con más
sedes Institucionales, la recopilación de la información será por cada sede. Del mismo
modo se solicitara a la oficina de Bienes patrimoniales el Inventario de Bienes
Patrimoniales, de donde se recopilara la información de los bienes sanitarios de la
Municipalidad.
5.4.2.2. Elaboración de la Línea base en consumo de energía eléctrica
Se realizara a través de la recopilación de la información presente en los recibos de
facturación de luz correspondientes a la institución pública. La Información requerida será
tomada de los últimos 12 meses y los proporcionara el área de Secretaria General y/o
Logística, para luego ser llenada y sistematizada en la Ficha correspondiente adaptada de
la Guía de Ecoeficiencia Institucional MINAM 2012 (Anexo Nº 01). Si la Institución
contara con más sedes Institucionales, la recopilación de la información será por cada sede.
Del mismo modo se solicitara a la oficina de Bienes patrimoniales el Inventario de Bienes

43
Patrimoniales, de donde se recopilara la información de los bienes de consumo eléctrico de
la Municipalidad.

5.4.2.3. Elaboración de la Línea Base en consumo de Papel


Se realizará a través de la recopilación de la información presente en las solicitudes de
requerimiento de papel por cada oficina correspondientes a la institución pública. La
Información requerida será tomada de los últimos 12 meses y los proporcionara el área de
Secretaria General y/o Logística, para luego ser llenada y sistematizada en la Ficha de
recopilación de datos adaptada de la Guía de Ecoeficiencia Institucional MINAM 2012
(Anexo Nº 01). Si la Institución contara con más sedes Institucionales, la recopilación de la
información será por cada sede. Dell mismo modo se solicitara a la oficina de Bienes
patrimoniales los Requerimientos de Papel u Órdenes de Salida a las oficinas Se recopilaran
principalmente los datos de consumo de útiles de oficina como el papel (Papel Bond, etc.),
pues su uso es crítico dentro de las oficinas de instituciones públicas.

5.4.3. OBSERVACIÓN DE PLANOS DE UBICACIÓN E INFRAESTUCTURA


De cada Municipalidad seleccionada se requerirá que la Oficina de Secretaria General
proporcione los Planos de Ubicación o Infraestructura de la Institución. Se realizara la
observación de estos planos y de ser necesario se anotara la ubicación de las ventanas y
puertas, así como su medidas (m) en caso de no estar especificadas en el plano. Esto último
se adicionara con en la fase de campo

5.5. FASE DE CAMPO:

5.5.1. APLICACIÓN DE ENCUESTAS AL PERSONAL ADMINISTRATIVO


Se procederá a aplicar 3 tipos de encuestas al Personal Administrativo o que labora en cada
Municipalidad:
 Encuesta de detección de prácticas no ecoeficientes en el uso del agua
 Encuesta de detección de prácticas no ecoeficientes en el uso de energía
 Encuesta de detección de prácticas no ecoeficientes en el uso del papel

44
5.5.1.1. Encuesta de detección de prácticas laborales no Ecoeficientes en el
uso del Agua

Las prácticas laborales relacionadas con el consumo de agua tienen una relación directa con
los hábitos sanitarios y cultura ambiental de las personas. Aquí la observación in situ es
imprescindible para identificar prácticas contrarias con la ecoeficiencia, como dejar los grifos
abiertos o mal cerrados, regar jardines o áreas verdes por inundación, entre otros. Para ello se
aplicara una encuesta (Anexo Nº 02) adaptada de la Guía de Ecoeficiencia Institucional
MINAM 2012, que será llenada de manera anónima.

5.5.1.2. Encuesta de detección de prácticas laborales no Ecoeficientes en el


uso de la Energía

El factor de uso por las personas es crucial para que el aprovechamiento óptimo de cualquier
equipo, ya sea ecoeficiente o no. La detección de prácticas que no son compatibles con los
criterios de eficiencia energética, se deberá realizar en base a inspecciones in situ, Para ello se
aplicara una encuesta adaptada de la Guía de Ecoeficiencia Institucional MINAM 2012
(Anexo Nº02), que será llenada de manera anónima.

5.5.1.3. Encuesta de detección de prácticas laborales no Ecoeficientes en


uso del papel

Las prácticas laborales relacionadas con el consumo de papel se establecen desde las
adquisiciones y/o compras de estos y su uso en sí. Aquí la observación in situ es
imprescindible para identificar prácticas contrarias con la ecoeficiencia. Para ello se aplicara
una encuesta adaptada de la Guía de Ecoeficiencia Institucional MINAM 2012 (Anexo 02),
que será llenada de manera anónima.

45
5.5.2. INVENTARIO DE EQUIPOS
5.5.2.1. Inventario y Evaluación del Estado y Características de los equipos
de Consumo de Agua
Gran parte de las medidas de ecoeficiencia a aplicar implicara realizar una evaluación objetiva
y exacta de las características de los equipos sanitarios con los que cuenta la municipalidad.
Para ello será necesario realizar un inventario evaluación de estado y características de los
equipos de consumo de agua (ANEXO Nº03) anotando la marca del equipo, estado caudal,
antigüedad entre otros.

5.5.2.2. Inventario y Evaluación del Estado y Características de Los


Equipos de Consumo Eléctrico
Gran parte de las medidas de ecoeficiencia a aplicar implicara realizar una evaluación objetiva
y exacta de las características de los equipos de consumo eléctrico con los que cuenta la
municipalidad. Para ello será necesario realizar un inventario evaluación de estado y
características de los equipos de consumo de eléctrico (ANEXO Nº 03) anotando la marca
del equipo, estado, potencia, antigüedad, tiempo de uso por dia, entre otros. Estas evaluaciones
se realizaran por cada piso, para poder determinar cuáles son aquellas áreas que consumen
mayor energía y con ello poder identificar las oportunidades de Ecoeficiencia en energía.

5.5.2.3. CAPTURA FOTOGRÁFICA DE EQUIPOS E NSTALACIONES


Se procederá a realizar capturas fotográficas de los ambientes que pertenecen a la
Municipalidad anotando las características de la oficina, la ubicación de los equipos como
mobiliario en cada una de ella y de igual forma se realizara capturas fotográficas de los equipos
sanitarios, anotando su ubicación dentro de estas (ANEXO Nº 03).

46
5.6. FASE DE GABINETE:
5.6.1. Elaboración del Croquis de ubicación de equipos y mobiliario en los
ambientes de la Institución.
Con los datos recabados anteriormente se realizara un croquis con la ubicación de los
equipos, mobiliario en cada oficina y de las instalaciones de la Municipalidad para ver la
distribución de los ambientes y oficinas.

5.6.2. Análisis de encuestas


Los datos obtenidos de las encuestas (ANEXO Nº 02) serán procesados en el programa
Excel. Las respuestas en las encuestas también nos ayudaran a identificar las prácticas
contrarias a la ecoeficiencia, las oportunidades de ecoeficiencia y las alternativas
ecoeficientes que podrían implementarse.
A) Encuesta de Detección de Prácticas no Ecoeficientes en el Uso del agua

Si obtiene más de 5 respuestas NO dentro de cada Encuesta en más del 50% de los
Encuestados dentro de la Institución, será necesario evaluar el uso del agua dentro de la
Municipalidad y de igual forma se priorizara el tema de fortalecer las buenas prácticas de
ecoeficiencia en el uso del agua a través de talleres de sensibilización dentro de la
Institución. (Adaptado de la Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM,
2012).

B) Encuesta de Detección de Prácticas no Ecoeficientes en el Uso de la Energía

Si obtiene más de 5 respuestas NO dentro de cada Encuesta en más del 50% de los
Encuestados dentro de la Institución, será necesario evaluar el uso de la energía dentro de
la Municipalidad y de igual forma se priorizara el tema de fortalecer las buenas prácticas
de ecoeficiencia en el uso de la energía a través de talleres de sensibilización dentro de la
Institución. (Adaptado de la Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM,
2012)

47
C) Encuesta de Detección de Prácticas no Ecoeficientes en el Uso del Papel

Si obtiene más de 5 respuestas NO dentro de cada Encuesta en más del 50% de los
Encuestados dentro de la Institución, será necesario evaluar el uso del papel dentro de la
Municipalidad y de igual forma se priorizara el tema de fortalecer las buenas prácticas de
ecoeficiencia en el uso del papel a través de talleres de sensibilización dentro de la
Institución. (Adaptado de la Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM,
2012)

5.6.3. Elaboración del Plan de Ecoeficiencia


En base a los datos recabados en las dos fases anteriores se elaborara el Plan de
Ecoeficiencia Institucional .Para esto se tendrá como base la Guía de Ecoeficiencia para
Instituciones Públicas del MINAM 2012, en donde se propone los contenidos mínimos para
la elaboración de un plan de ecoeficiencia Institucional (ANEXO 04). Dentro de este Plan
se incluirá los Planos Propuesta de Nueva Distribución en Oficinas y Ambientes, así como
los planos propuesta de cambios de luminarias, equipos de consumo eléctrico y consumo
d agua en la institución.

5.6.4. Elaboración del Plan de Monitoreo


En base a los datos recabados en las dos fases anteriores se elaborara el Plan de Monitoreo
de Medias de Ecoeficiencia a implementarse en una Institución .Para esto se tendrá como
base la Guía de Ecoeficiencia para Instituciones Públicas del MINAM 2012, en donde se
propone los contenidos mínimos para la elaboración de un plan de monitoreo de
ecoeficiencia Institucional, en donde se detallara el área responsable y el cronograma de
monitoreo de medidas (ANEXO 05)

48
VI. CRONOGRAMA

NOVIEMBRE

NOVIMEBRE
SETIEMBRE
DICIEMBRE

DICIEMBRE
OCTUBRE

OCTUBRE
FEBRERO

AGOSTO
MARZO
ENERO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO
ACTIVIDADES

2015 2015 2015 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016
BUSQUEDA DE IDEA

IDENTIFICACION DEL
TEMA

FORMULACION DEL
PROYECTO DE
INVESTIGACION

ELECCION DE
LUGARES PARA
APLICACIÓN DEL
PROYECTO DE
INVESTIGACION

PRESENTACION DEL
PROYECTO DE
INVESTIGACION

APROBACION DEL
PROYECTO DE
INVESTIGACION

49
EJECUCION DEL
PROYECTO DE
INVESTIGACION

APLIACION DE
ENCUESTA DE
PRACTICAS NO
ECOEFICIENTES

DIAGNOSTICO DE
ECOEFICIENCIA
ELABORACION DE LA
LINEA BASE EN
AGUA,ENERGIA
ELECTRICA Y PAPEL
INVENTARIO DE
EQUIPOS DE CONSUMO
DE AGUA Y ENERGIA
ELECTRICA
IDENTIFICACION DE
OPORTUNIDADES DE
MEJORA EN EL USO
DEL AGUA,ENERGIA
ELECTRICA Y PAPEL
ANALISIS E
INTERPRETACION DE
INFORMACION
DESARROLLO DE LOS
PLANES DE
ECOEFICIENCIA

50
ELABORACION DE
INFORME FINAL
REVISION Y
CORRECION DEL
INFORME FINAL
PRESENTACION DEL
INFORME FINAL
SUSTENTACION DE LA
TESIS

51
VII. PRESUPUESTO

PRESUPUESTO

COSTO
N° DE COSTO
DESCRIPCION CANTIDAD TOTAL
PARTIDA UNITARIO
S/.

COSTO BIENES

ELABORACION DEL PLAN DE


1.00
TESIS
ELABORACIÓN DEL PLAN DE
1.01 1 500.00 500.00
TESIS

2.00 MATERIALES

2.1.0 MATERIALES DE CAMPO


GUANTES AISLANTE DE
2.1.01 8 15.00 120.00
SEGURIDAD
2.1.02 TABLEROS PORTA HOJAS 4 8.00 32.00
2.1.03 LIBRETAS DE CAMPO 4 5.00 20.00
2.1.04 FORMATOS DE ENCUESTAS 1200 0.10 120.00
2.1.05 FORMATO DE OFICIOS 200 0.10 20.00
2.1.06 MILLAR DE PAPEL BOND 12 9.00 108.00
PLANOS DE LAS
2.1.07 INSTALACIONES DE LAS 32 7.00 224.00
MUNICIPALIDADES
2.2.0 MATERIALES DE GABINETE
2.2.01 COMPUTADORA O LAPTOP 1 300.00 250.00
3.00 EQUIPOS
3.01 CÁMARA FOTOGRÁFICA 1 600.00 600.00
3.02 USB 2 25 50.00
COSTO TOTAL BIENES 2044.00

COSTO SERVICIOS

1.00 TRANSPORTE Y VIATICOS

52
TRANSPORTE TERRESTRE PARA
LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
1.01 VARIOS 2500.00 2500.00
DE INVESTIGACIÓNA LOS 6
DISTRITOS.
1.02 BEBIDAS Y ALIMENTACIÓN VARIOS 800.00 800.00
1.03 INTERNET VARIOS 300.00 300.00
1.04 IMPRESIONES VARIOS 1000.00 1000.00
1.05 FOTOCOPIAS VARIOS 200.00 200.00
2.00 OTROS GASTOS VARIOS 800.00 800.00
COSTO TOTAL SERVICIOS 5600.00

COSTO TOTAL (B+S) 7644.00

IMPREVISTOS (5%) 382.20

SUMATORIA TOTAL S/ 8026.20

53
VIII. REFERENCIA BIBLIOGRÀFICA

1. CEPAL. 2010. El Perú en el Ranking Latinoamericano: consumo Per Cápita de


Electricidad 2008. [En línea]: Desarrollo Peruano, (http:// desarrollo
peruano.blogspot.com/2010/11/elperu-en-el-ranking-latinoamericano21.html,documento,12

2. FORO DE COOPERACIÓN Y SERVICIOS AMBIENTALES (FCISA). 2009. Disponible en


red en: www.fcisa/eco/pdf

3. FUNDACIÓ FÒRUM AMBIENTAL (1999): “Contabilidad ambiental: medida, evaluación y


comunicación de la actuación ambiental de la empresa (Documento de trabajo)”.

4. GUILLERMO JAVIER DÍAZ VILLAVICENCIO (2006) ecoeficiencia en la gestión de


residuos municipales: modelo y factores exógenos-españa ,universidad 54arcelon de 54arcelona

5. HERCE VALLEJO, M.INFRAESTRUCTURA Y MEDIOAMBIENTE (2012) I. Urbanismo,


territorio y redes de servicios Editorial UOC, S.L. Colección: Colección Gestión de la
ciudad.imp.(12/2010). 242 pág. ISBN: 849788082X ISBN-13: 978849788082.

6. JOSÉ LEAL, 2005.Ecoeficiencia: marco de análisis, indicadores y experiencias .División de


Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos –Santiago de Chile .Disponible en :
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/7/22987/105.pdf

7. JAVIER RIBALA ET AL –Economía Agraria y Recursos Naturales. ISSN: 1578-0732. Vol.


9, 1. (2009). Pp. 125-148 Medición de la ecoeficiencia en procesos productivos en el sector
agrario. Disponible en http://www.aeecoespan.org.es/ecoefci/pdf.

8. MINAM.2012. Guía de ecoeficiencia para instituciones del sector público. Lima, Perú.
Disponibe en http://MINAM.gob.pe/Ecoeficiencia/Guia2012/pdf.

9. MINAM.2009. Guía de ecoeficiencia para instituciones del sector público. Lima, Perú.
Disponibe en http://MINAM.gob.pe/Ecoeficiencia/Guia2009/pdf

10. PRISCILA CASADO CÀRDENAS 2011 .Tesis Línea Base De Ecoeficiencia En El Pabellon Central
De La Universidad Nacional Agraria De La Selva Tingo maría –Perù.

54
11. VASQUEZ, C. 2010. Informe de la Línea Base de Ecoeficiencia en las oficinas de la
Universidad Nacional Agraria de la Selva del año 2009.

12. WBCSD. (1995). Consejo Mundial de Negocios para el Desarrollo Sostenible. EE.UU. ISO
14001-2004 Número de referencia(ES) (traducción certificada)

13. WBCSD (2000). Eco-Efficiency: Creating more value with less impact. World Business
Council for Sustainable Development. ISBN 2-94-024017-5.

55
IX. ANEXOS
MATRIZ DE CONSISTENCIA

Título: “ECOEFICIENCIA EN EL USO DEL AGUA, ENERGIA Y PAPEL EN MUNICIPALIDADES CON ALTO
DESEMPEÑO EN GESTION AMBIENTAL EN JAUJA- JUNIN”.

Problema Hipótesis Objetivos Variables Metodología


General General General
Variables
¿Cómo es el uso del agua, energía El uso del agua, energía y papel en las Evaluar la Ecoeficiencia en el
descriptivas
y papel en las Municipalidades con Municipalidades con alto desempeño en uso del agua, energía y papel en a) Tipo de
alto desempeño en Gestión Ambiental Gestión Ambiental en Jauja- Junín no es las Municipalidades con alto investigación
Ecoeficiencia
en Jauja- Junín? ecoeficiente. desempeño en Gestión
en el uso del Aplicada, se utilizarán
Ambiental en Jauja-Junín.
conocimientos
agua
teóricos y empíricos
Problemas Específicos
Hipótesis Específicos Ecoeficiencia b) Diseño y nivel de
Objetivos Específicos
en el uso de Investigación
¿El diagnóstico de Ecoeficiencia
El diagnóstico de Ecoeficiencia Municipal Elaborar el diagnóstico de
Municipal permitirá desarrollar la energía Diseño no
permite desarrollar alternativas para el uso Ecoeficiencia Municipal en el
alternativas para el uso eficiente del eléctrica experimental, de corte
eficiente del agua, energía y papel uso del agua, energía papel. transversal,
agua, energía y papel ?
descriptivo
Ecoeficiencia
correlacional.
en el uso del
papel

56
Variables c) Población

descriptivas
Personal
Identificar las prácticas laborales Administrativo de las
¿Las prácticas laborales no Las prácticas laborales no ecoeficientes en el Municipalidades
no ecoeficientes en el uso del Ecoeficiencia Distritales de Acolla
ecoeficientes en el uso de agua, uso del agua energía y papel generan mayor
agua energía y papel que generan en el uso del ,Molinos ,Paca
energía y papel generarán mayor gasto económico y de recursos ,Yauyos ,Sausa y
mayor gasto económico y de agua Sincos.
gasto económico y de recursos l?
recursos
Ecoeficiencia

¿Las alternativas ecoeficientes


Las alternativas ecoeficientes propuestas Determinar las alternativas en el uso de
generan ahorro en el uso del agua, energía y ecoeficientes que generan ahorro la energía
propuestas generarán ahorro en el
uso del agua, energía y papel
papel en el uso del agua, energía y electrica
papel.
Ecoeficiencia

¿El Plan de Monitoreo de medidas de El Plan de Monitoreo de medidas de Proponer un Plan de Monitoreo en el uso del
ecoeficiencia en el uso del agua, ecoeficiencia en el uso del agua, energía y de medidas de ecoeficiencia en papel
energía y papel permitirá cuantificar papel permite cuantificar los beneficios el uso del agua, energía y papel

los beneficios logrados y establecer logrados y establecer un control de las que permita cuantificar los

un control de las medidas medidas implementadas beneficios logrados y establecer

implementadas? un control de las medidas


implementadas

57
ANEXO 01

FORMATOS PARA LA ELABORACION DE LA LINEA BASE

A) LÍNEA BASE DEL CONSUMO DE AGUA

Cuadro Nº 1: Recopilación de Datos

Municipalidad: Distrito: Provincia: Región:


Año:
CONSUMO DE AGUA
Nº de suministro :
Nº de Consumo Consumo total m3/trabajador
Mes trabajadores total (S/.) (m3) (C/N)
(N) (P) (C)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
RESUMEN
Total anual (m3) Σ Cenero-diciembre
Total anual (S/) Σ Penero-diciembre
Promedio anual (m3) ( Σ C enero-diciembre)/12
Promedio anual (S/) ( Σ P enero-diciembre)/12
Número de trabajadores Npromedio
Indicador de desempeño: consumo de agua
[Total anual(m3)/ Npromedio]
(m3)/trabajador/año

58
Indicador de desempeño: consumo de agua
[Total anual(S/.)/ Npromedio]
(S//trabajador/año
Indicador de desempeño: consumo de agua
[Total mensual(m3)/ Nmensual]
(m3)/trabajador/mes
Indicador de desempeño: consumo de agua [Total mensual(S/.)/ Nmensual]
(S/)/trabajador/mes
Fuente: Adaptado Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

B) LÍNEA BASE DE CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA


Cuadro Nº 2: Recopilación de Datos
Municipalidad: Distrito: Provincia: Región:
Año:
CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA
Nº de suministro :
Total
Fuera
o Sub Hora (kWh/
Nº de de Total
total punta trabajador)
Mes trabajadores punta (kW.h)
del (HP) (A+B)/N
(HFP) (A+B)
(N) mes (kW.h)
(kW.h)
(S/.) (A)
(B)
(P)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
RESUMEN

59
Total anual (kWh) Σ (A+B)enero-diciembre
Total anual (S/.) Σ Penero-diciembre
Promedio anual (kWh) [Σ (A+B) enero-diciembre]/12
Promedio anual (S/.) [Σ Penero-diciembre]/12
Número de trabajadores Npromedio
Indicador de desempeño: consumo de
[Total anual(kW.h)/ Npromedio]
energía (kWh)/ trabajador/año
Indicador de desempeño: consumo de
energía [Total anual(S/.)/ Npromedio]
(S/.)/trabajador/año
Indicador de desempeño: consumo de
[Total mensual(kW.h)/ Nmensual]
energía (kWh)/ trabajador/mes
Indicador de desempeño: consumo de
[Total mensual(S/.)/ Nmensual]
energía (S/.)/trabajador/mes

Fuente: Adaptado Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

Energía Total

Consumo de Energía por Persona

60
C) LÍNEA BASE DE CONSUMO DE PAPEL

Cuadro Nº 3: Recopilación de Datos

Municipalidad: Distrito: Provincia: Región:


Año:
CONSUMO DE PAPEL
Nº de suministro :

Papel Bond Papel ecológico


Nº de (EN CASO SE USE) Otros papeles
Mes
personas
(N) S/.
Kg. (A) S/. (PA) Kg. (B) S/. (PB) Kg. (C)
(PC)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
RESUMEN

Total anual de papel (kg.)


Σ(A + B + C)enero-diciembre
Total anual de papel (S/.) Σ(PA + PB + PC)enero-diciembre
Número de trabajadores Npromedio
Indicador de desempeño consumo de
papel: Σ(A+B)/N
( kg./trabajador/año)

61
Indicador de desempeño:
consumo de papel [Total mensual(kg)/ Nmensual]
(kg)/ trabajador /mes
Indicador de desempeño:
consumo de papel [Total mensual(S/.)/ Nmensual]
(S/)/colaborador/mes

Fuente: Adaptado Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

Consumo de papel por colaborador

Fuente: Adaptado Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

62
ANEXO 02

FORMATOS DE ENCUESTA DE DETECCION DE PRACTICAS NO ECOEFICIENTES

Modelo de Encuesta de Identificación de Practicas No Ecoeficientes en el Uso del Agua

EXPLIQUE
Nº Pregunta Si No USTED
(Si lo desea)
1 Sabe usted ¿Que es la Ecoeficiencia?
2 Sabe usted ¿Que es la ecoeficiencia en el uso del agua
3 ¿Cree usted que la Institución es ecoeficiente en el uso del agua?
¿Cree usted que los servicios higiénicos de su Institución tienen
4
el tamaño y las dimensiones idóneas?
¿Cree usted que existen fugas de agua en los grifos de los
5
servicios higiénicos de su institución?
¿Cree usted que la antigüedad de las instalaciones sanitarias es
6
mayor a 5 años?
¿Usted cree que en el servicio higiénico existen equipos
7
ahorradores de agua?
¿Cree usted que los grifos e inodoros dentro de los servicios
8
higiénicos tienen un mantenimiento constante?
¿Cree usted que los grifos e inodoros dentro de los servicios
9
higiénicos deberían tener un mantenimiento constante?
¿Usted cree que en los servicios higiénicos existen inodoros
10
ahorradores de agua?
¿Al salir del servicio higiénico jala la cadena o aprieta el botón
11 para la limpieza del inodoro y/o urinario?
¿Al terminar de lavarse las manos en los servicios higiénicos,
11
cierra completamente el caño hasta que no haya salida de agua?
En promedio ¿Cuánto tiempo (segundos-minutos /dia) utiliza
12 los grifos de los servicios higiénicos de la institución?
En promedio ¿Cuantas veces al dìa se lava las manos en los
13 grifos de los servicios higiénicos de la Institución? (en horario
laborable)
¿Considera usted que en la municipalidad se debería
implementar un plan de ecoeficiencia institucional en el uso del
14
agua?

63
De ser la respuesta SI a la anterior pregunta ¿Usted desearía
formar parte del equipo de monitoreo de medidas de
15
ecoeficiencia en el uso del agua dentro de su institución?
De ser la respuesta SI a la anterior pregunta, ¿Cree usted que se
16 deberían dictar charlas o talleres sobre medidas de ecoeficiencia
en el uso del agua a los trabajadores de su Institución?

Si obtiene, en total, más de 5 respuestas NO dentro de la Encuesta es necesario evaluar el uso del
agua dentro de la Municipalidad y de igual forma se priorizara el tema de fortalecer las buenas
prácticas de ecoeficiencia en el uso del agua a través de talleres de sensibilización dentro de la
Institución

Fuente: Adaptado de la Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

Modelo de Encuesta de Identificación de Prácticas No Ecoeficientes en el Uso de Energía Eléctrica

OBSERVACIONES
(Explique o Fundamente
Nº PREGUNTA SI NO
su respuesta Usted si lo
considera necesario)
Sabe usted ¿Que es la ecoeficiencia en el uso de la
1
energía electrica?
¿Cree usted que la Institución es ecoeficiente en el uso
2
de la energía electrica?
¿Cree usted que los espacios y ambientes de su
3
Institución tienen el tamaño y la iluminación idónea?
¿Cree usted que los espacios y ambientes de su oficina
4
de trabajo tienen el tamaño y la iluminación idónea?
¿Cree usted que se apagan todos los equipos de uso
5 eléctrico salir de un ambiente que no será utilizado en
su Institución?
¿Se desenchufan todos los equipos de uso eléctrico en
6
su oficina a la hora de retirarse ¿
¿Considera usted que es necesario desenchufar todos
7 los equipos de uso eléctrico dentro de su oficina a la
hora de retirarse?
¿Se apagan todas las computadoras, impresoras
8 fotocopiadoras y otros equipos de uso eléctrico de su
oficina a la hora de retirarse?

64
¿Se apagan todas las computadoras, impresoras
9 fotocopiadoras y otros equipos de uso eléctrico de su
oficina al salir a la hora del refrigerio?
¿Considera usted que es necesario desenchufar todos
10 los equipos de uso eléctrico dentro de su oficina a la
hora de salir al refrigerio?
¿Apaga la computadora de su oficina durante el
11
tiempo de refrigerio?
¿Apaga el monitor de la computadora de su oficina
12
durante el tiempo de refrigerio?
¿Se apagan los estabilizadores de las computadoras de
13
su oficina al retirarse del trabajo?
¿Se apagan las supresoras de pico de las computadoras
14 y/o de otros equipos de uso eléctrico en su oficina al
retirarse del trabajo?
¿Se apagan las supresoras de pico de las computadoras
15 y/o de otros equipos de uso eléctrico al salir a la hora
del refrigerio?
¿Usted cree que se apagan las luminarias al salir de un
16
ambiente que no será utilizado en su Institución?
¿Usted cree que es mejor la luz natural que la luz
17
artificial?
¿Ha visto usted que al quemarse una luminaria esta se
18
retira inmediatamente?
¿Ha visto usted que al quemarse una luminaria esta se
19
reemplaza inmediatamente?
¿En su institución existen más de 2 luminarias que se
20
encienden con un solo interruptor?
¿En su oficina existen más de 2 luminarias que se
21 encienden con un solo interruptor?
¿Considera usted que es necesario limpiar y hacer un
22 mantenimiento periódico a las luminarias de su
institución?
¿Considera usted que haciendo la limpieza y
23 mantenimiento periódico a las luminarias de su
institución se mejora la calidad de la iluminación?
En promedio ¿Cuánto tiempo (horas /dia) utiliza y está
24
encendida la computadora que utiliza en su oficina?

65
¿Considera usted que en la municipalidad se debería
25 implementar un plan de ecoeficiencia institucional en
el uso de la energía electrica?
De ser la respuesta SI a la anterior pregunta ¿Usted
desearía formar parte del equipo de monitoreo de
26
medidas de ecoeficiencia en el uso de la energía
electrica de su institución?
De ser la respuesta SI a la anterior pregunta, ¿Cree
usted que se deberían dictar charlas o talleres sobre
27
medidas de ecoeficiencia en el uso de la energía
electrica a los trabajadores de su Institución?

Si obtiene, en total, más de 5 respuestas NO dentro de la Encuesta es necesario evaluar el uso de la


energía dentro de la Municipalidad y de igual forma se priorizara el tema de fortalecer las buenas
prácticas de ecoeficiencia en el uso de la energía a través de talleres de sensibilización dentro de la
Institución

Fuente: Adaptado de la Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

Modelo de Encuesta de Identificación de Prácticas No Ecoeficientes en el Uso del Papel

OBSERVACIONES
(Explique o Fundamente
Nº PREGUNTA SI NO
su respuesta Usted si lo
considera necesario)
Sabe usted ¿Que es la ecoeficiencia en el uso del
1
papel?
¿Cree usted que la Institución es ecoeficiente en el
2
uso del papel?
3 ¿Cree usted que realiza un uso eficiente del papel?
¿Al momento de imprimir documentos Ud. Utiliza
4
ambas caras del papel?
¿Guarda los papeles que ya utilizo para su reciclaje o
5
venta posterior?
¿Considera usted que hay actividades en donde el uso
6
del papel es innecesario?
¿Realiza usted prácticas de reciclaje del papel dentro
7
de su Institución?

66
¿Sabe usted que es la comunicación oficial interna
8
electrónica?
¿Considera que es necesario implementar sistemas
9 de comunicación oficial interna electrónica en su
institución?
¿Posee usted dispositivos de almacenamiento de
10 información digital? ¿(USB, Memoria externa, Cd,
DVD, ETC?) SI NO -¿Cuál?
Si la respuesta es SI a la anterior pregunta,
¿Considera usted estar plenamente capacitado y
11 conocer todas las funciones y/o usos de su
dispositivo de almacenamiento de información
digital?
¿Considera usted que en la municipalidad se debería
12 implementar un plan de ecoeficiencia institucional
en el uso del papel?
De ser la respuesta SI a la anterior pregunta ¿Usted
desearía formar parte del equipo de monitoreo de
13
medidas de ecoeficiencia en el uso del papel dentro
de su institución?
De ser la respuesta SI a la anterior pregunta, ¿Cree
usted que se deberían dictar charlas o talleres sobre
14
medidas de ecoeficiencia en el uso del papel a los
trabajadores de su Institución?

Si obtiene, en total, más de 5 respuestas NO dentro de la Encuesta es necesario evaluar el uso del
papel dentro de la Municipalidad y de igual forma se priorizara el tema de fortalecer las buenas
prácticas de ecoeficiencia en el uso del papel a través de talleres de sensibilización dentro de la
Institución

Fuente: Adaptado de la Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

67
ANEXO 03

FORMATO DE INVENTARIO DE EVALUACIÓN DE ESTADO Y


CARACTERÍSTICAS DE LOS EQUIPOS DE CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA

ACTUAL
ESTADO
AÑO DE OBSERVACIO
Nº AREA EQUIPO MARCA POTENCIA
ADQUISICION NES

Fuente: Adaptado de la Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

FORMATO DE INVENTARIO DE EVALUACIÓN DE ESTADO Y


CARACTERÍSTICAS DE LOS EQUIPOS DE CONSUMO DE AGUA

OBERVACI
ACTUAL
ESTADO

AÑO DE ONES
Nº UBICACION EQUIPO MARCA CAUDAL
ADQUISICION (presencia de
fugas, etc)

Fuente: Adaptado de la Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

68
ANEXO 04
CONTENIDO DEL PLAN DE ECOEFICIENCIA

1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
3. MARCO LEGAL
4. CONTENIDO
4.1 Medidas de Ecoeficiencia
4.1.1 Ahorro Energía eléctrica.
4.1.2 Ahorro de agua
4.1.3 Ahorro de papel
4.2 PLAN DE ECOEFICIENCIA
4.2.1 De energía eléctrica
4.2.1.1 Oportunidad de Mejora
4.2.1.2 Medida de Ecoeficiencia
4.2.1.3 Ahorro
4.2.1.4 Inversión
4.2.1.5 Priorización
4.2.2 De agua
4.2.2.1 Oportunidad de Mejora
4.2.2.2 Medida de Ecoeficiencia
4.2.2.3 Ahorro
4.2.2.4 Inversión
4.2.2.5 Priorización
4.2.3 De papel
4.2.3.1 Oportunidad de Mejora
4.2.3.2 Medida de Ecoeficiencia
4.2.3.3 Ahorro
4.2.3.4 Inversión
4.2.3.5 Priorización
4.3 Implementación del Plan de Ecoeficiencia
5. Conclusiones
6. Panel Fotográfico
7. Plano Propuesta de Nueva Distribución de Oficinas
8. Plano Propuesta de Identificación de Cambios en Luminarias y Equipos de consumo
de Agua

Fuente: Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

69
ANEXO 05

CONTENIDO PLAN DE MONITOREO DE MEDIAS DE ECOEFICIENCIA

1. Introducción
2. Objetivos
3. Marco Legal
4. Contenido
4.1 Indicadores ambientales
4.1.1 De energía eléctrica
4.1.2 De agua
4.1.3 De papel
4.2 Monitoreo de medidas de Ecoeficiencia implementadas
4.2.1 Ahorro Energía eléctrica.
4.2.2 Ahorro de agua
4.2.3 Ahorro de papel
5. Identificación y Rol de Responsables del Control
6. Cronograma de Monitoreo
7. Reporte de Medidas de Ecoeficiencia
5. Conclusiones

Fuente: Guía de Ecoeficiencia para el Sector Publico MINAM, 2012

70