General I Dad Es

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
CAPITULO I
1. Generalidades
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el

Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al mismo tiempo proteger
el desarrollo del país.
Las acciones que forman parte de éste que hacer se llevan a cabo no solo en el propio
territorio (referente al orden social, político y económico establecidos), sino también
fuera de él en lo concerniente a su relación con los demás países que coexisten en el
ámbito internacional. También enfrenta las dificultades que surgen como producto de
los desastres, calamidades y otros fenómenos naturales.
La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y permanentes en

cuya solución intervienen por igual los más altos órganos de
DEFENSA NACIONAL Página 1

conducción política del estado los dirigentes de las entidades económicas, sociales,
culturales, públicas y privadas así como las Fuerzas Amadas.
La Defensa Nacional es una obligación por convicción de todos los peruanos,

gobernantes y gobernados, además de los extranjeros residentes en el país, sin distinción
de raza credo, partido político, edad, y sexo. Es de carácter permanente y requiere
del empleo de todo el Poder y Potencial Nacional.
La Defensa Nacional, como instrumento de la acción de la Política Nacional y

encargada de garantizar la seguridad de la Nación, debe ser prevista, concebida,
preparada y ejecutada con toda oportunidad. Ello exige que el conjunto de actividades
que ella demanda se ubiquen dentro de una correcta estructura que mantenga una
apropiada interrelación tanto en los organismos y dependencias que lo componen, así
como en las funciones y actividades que cumplen, de manera que constituyan un todo
armónico y coherente, cuyo quehacer permanente y sistematizado cumpla la
alta misión constitucional de garantizar la Seguridad Integral del Estado.
2. DEFINICIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL
La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsión, planeamiento,

preparación, dirección y ejecución de actividades que el Estado adopta
permanentemente, a través del Sistema de Defensa Nacional para lograr y garantizar la
Seguridad de la Nación, y de ésta manera alcanzar los Objetivos Nacionales.
El mismo que se hace efectivo a través del Sistema de Defensa Nacional.
2.1.FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL:
La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional que

comprende:
 Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del país con el ejercicio

absoluto de su libertad de acción, así como la integridad de su patrimonio material y
espiritual, en los ámbitos internos y externos.

 Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecución de sus objetivos
Nacionales, e impedir que dichos Estados logren objetivos que resulten perjudiciales
para nuestro país.
 Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenómenos de la naturaleza, así
como los efectos de la conflagración bélica interna o externa, y a cualquier otra causa
que afecte significativamente a la población nacional.
2.2.CARACTERÍSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL:
 Permanente.
Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.

 Integral.
Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los conflictos y
amenazas que se produzcan en los ámbitos interno y externo.
 Obligatoria.
Participan todas las personas naturales y jurídicas del país.
 Preventiva.
Se adopta con la suficiente anticipación las previsiones, acciones y decisiones

dirigidas a garantizar la Seguridad del Estado.
 Sistémica.
Se prepara y ejecuta a través de un Sistema y bajo una orientación común

sustentada en la Doctrina de la Defensa Nacional.
 Dinámica.
Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de acuerdo a la
naturaleza de las amenazas y de los conflictos.
 Ejecutiva.
Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los conflictos y
catástrofes .

2.3.OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL:
Los objetivos de la Defensa nacional son resultados por alcanzar en plazos

determinados de acuerdo a la naturaleza de las amenazas, conflictos y catástrofes, a fin
de garantizar la Seguridad de la Nación y contribuir al logro de los Objetivos
Nacionales.
2.4.POLÍTICA DE LA DEFENSA NACIONAL.
Es la norma general destinada a orientar las acciones del Estado para alcanzar los
objetivos de la Defensa Nacional.
2.5.ESTRATEGIA DE LA DEFENSA NACIONAL.
Es la concepción de acciones que hacen viable las Políticas de Defensa para enfrentar
con éxito los conflictos de significación y desastres que amenazan la Seguridad del
Estado y de la colectividad nacional. Garantiza la localización, explotación, disposición,
despliegue, empleo y aprovechamiento de las posibilidades o recursos, precisando el
punto de la aplicación de las fuerzas del Poder Nacional y del Potencial Nacional.
3. HIPOTESIS DE CONFLICTO Y CATASTROFES.
Son supuestos establecidos sobre la posibilidad y probabilidad de un conflicto de

significación y de catástrofe que el Estado podría enfrentar. Se adoptan como
Instrumentos de decisión para dar lugar al Planeamiento Estratégico de la Defensa.
Las Hipótesis se aprueban en el más alto organismo de decisión política. Son

establecidas como consecuencias de la Apreciación Político – Estratégico , que evalúa y
prevé la situación integral del país en un momento dado, para preparar y fundamentar
la toma de decisiones sobre objetivos políticos y previsiones destinadas en conjunto
guiar la acción política del Gobierno.
Toda Hipótesis debe incluir básicamente:
 Elementos de juicio que la sustentan, vale decir los argumentos esenciales que le
sirven de fundamento.
 Descripción de los conflictos (probables adversarios, causas, etc.)

 Posible actitud de los países o grupos de interés.
 Circunstancias que condicionan su desarrollo.
 Plazos y condiciones de su ejecución.
 Finalidad general del conflicto.
4. Ámbitos de la Defensa Nacional
Constituyen ámbito de la Defensa Nacional, el espacio interior y exterior del territorio

nacional, en los cuales se desarrollan las previsiones, acciones y decisiones de ésta ,
dando lugar a la Defensa Interna y a la Defensa Externa, respectivamente.
LA DEFENSA INTERNA.
Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carácter permanente que adopta

y ejecuta el Estado en forma permanente en todos los campos de la actividad nacional,
para enfrentar las oposiciones, antagonismos y agresiones que se producen dentro del
territorio nacional, generados por agentes internos o externos, así como las catástrofes y
calamidades causadas por la naturaleza o por el hombre. Comprende la Defensa Interior
del Territorio y la defensa.
 La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones , decisiones y

acciones de carácter permanente que adopta el Gobierno en todos los campos de la
actividad nacional destinadas a garantizar, y mantener y restablecer el Orden Interno
y el Orden Público.
 El Orden Interno es la situación en la cual están garantizadas la estabilidad y

normal funcionamiento de la institucionalidad político-jurídica del Estado.
Su mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que el
gobierno debe adoptar permanentemente.
 El Orden Público es la situación de paz , tranquilidad y disciplina social, en la que

se da plena observancia del orden jurídico como fundamento de la convivencia entre

las personas y grupos que integran la sociedad. El Orden Público se encuentra

comprendido en el Orden Interno.
 La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza

el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la población y al
patrimonio nacional de catástrofes de toda índole, cualquiera que sea su origen Y
magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las circunstancias de la
emergencia, orientado y preparando a la población para su participación en ella,
atendiendo reduciendo los daños, y rehabilitando los bienes y servicios afectados.
La Defensa civil se hace efectiva a través del Sistema de Defensa Civil, que forma parte
del Sistema de Defensa Nacional.
LA DEFENSA EXTERNA.
Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el Estado para

garantizar, en forma permanente, los intereses nacionales, la soberanía e independencia
del país y su integridad patrimonial, frente a cualquier forma de amenaza, intervención
o agresión provenientes del ámbito externo.
Vías de acción de la Defensa Nacional
El estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defensa Nacional, emplea

en forma separada o combinada diferentes vías de acción, tales como: La Vía Pacífica y
la Vía Violenta.
- La Vía Pacífica, comprende el conjunto de acciones que emplean medios no violentos

para resolver un conflicto. Estas acciones se denominan Luchas.
- La Vía Violenta, comprende el conjunto de acciones que emplea medios coactivos o

acciones bélicas para resolver los conflictos de Guerra y Subversión.
CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL.
Los Campos de la Defensa Nacional son áreas conceptualmente diferenciadas y

delimitadas en forma convencional, de naturaleza política, económica, psicosocial y

militar, en las que se adoptan decisiones y desarrollan acciones en forma permanente en

los ámbitos interno y externo.
En el ámbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos operativos encargados de

ejecutar acciones específicas y afines, sujetos a normas y técnicasparticulares. La acción
de éstos elementos se relacionan completamente e integran entre sí para reflejar el
accionar particular de cada Campo.
 Campo Político de la Defensa Nacional : Se adoptan decisiones y desarrollan

acciones de carácter político, administrativo y legales para satisfacer los
requerimientos de la Defensa Nacional.
 Campo Económico de la Defensa Nacional : Comprende las decisiones,

previsiones y acciones de naturaleza económica, financiera y productiva del país que
sustentan el Poder y el Potencial Nacional en beneficio del Desarrollo y de la
Seguridad de la Nación.
 Campo Psicosocial de la Defensa Nacional : Está conformado por la colectividad

nacional en sus diferentes estratos; y por la influencia en el bienestar, el espíritu y la
voluntad nacional, de acuerdo a grado de satisfacción de las necesidades, así como
por los medios de comunicación social.
Forman parte del Poder y Potencial Nacional, pero también pueden dar origen a
conflictos internos que atenten contra la Seguridad Nacional.
 Campo Militar de la Defensa Nacional : Comprendido por las Fuerzas Armadas

del país, las que mediante el Planeamiento Estratégico, Operativo y Administrativo
satisfacen los requerimientos de la Guerra derivados de las Hipótesis de Guerra y
Subversión. Forma parte de este Campo la Policía Nacional, para los efectos del
mantenimiento del Orden Público y tareas relacionadas contra la Subversión, a
órdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

CAPITULO II
1. EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL:

1.1.DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL:
Es el conjunto interrelacionado de Órganos del Estado, con la finalidad de garantizar la

Seguridad Integral de la Nación. Se sustenta en una Doctrina, y su estructura,
composición y funciones es regulada por la Ley.
1.2.COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL:
El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la República y está

integrado compuesto por :

 El Comando Unificado de Pacificación.- es el órgano encargado de asegurar la

participación de todos los sectores de la ciudadanía en las actividades de Pacificación
Nacional en el Frente Interno, ante el accionar de la subversión terrorista y trafico
ilícito de drogas.
 El Consejo de Defensa Nacional.- es le mas alto órgano de decisión del Sistema de

Defensa Nacional, que bajo la jefatura del Presidente de la Republica, establece la
política que orienta la conducción de la Defensa Nacional. Mantiene relaciones
permanentes con los Organismos integrantes del Sistema de Defensa a través de la
Secretaría de Defensa Nacional.
 El Consejo Nacional de Inteligencia.- proporciona al PresideCAPITUOnte de la

República y a los principales Organismos del Sistema de Defensa Nacional la
Inteligencia requerida para el planeamiento y ejecución de la Defensa Nacional. Se
rige por su Ley y Reglamentos respectivos.
El jefe del Consejo Nacional de Inteligencia es su máxima autoridad encargado de

dirigirlo y representarlo. Es designado por el Presidente de la República mediante
Resolución Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
 El Ministerio de Defensa.- es el organismo representativo de las Fuerzas Armadas

donde se ejerce principalmente la política de Estado para la defensa integral del país.
 El Sistema Nacional de Defensa Civil.- le corresponde proteger a la población,

previendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su
rehabilitación en caso de desastre o calamidad de toda índole, cualquiera sea su
origen de acuerdo con la política y planes de Defensa Nacional. El jefe del Sistema
de Defensa Civil depende directamente del Presidente del Consejo de Defensa
Nacional.
 La Secretaría de Defensa Nacional .- Es el Organismo encargado de la

cooperación, adopción y planeamiento integral de la Defensa Nacional, y de
la coordinación, supervisión y orientación en la ejecución de acciones en los Campos
de Acción No Militares, así como la en la formulación y difusión de la Doctrina de

Seguridad y Defensa Nacional. Constituye un Pliego Presupuestal autónomo dentro

del Sector de la Presidencia del Consejo de Ministros.
 Ministerios, Organismos Públicos y sus correspondientes Oficinas de Defensa

Nacional.- Los Ministerios y Organismo Públicos planean, programan y ejecutan
acciones de Defensa Nacional en sus específicas responsabilidades. Para el
cumplimiento de sus funciones cuentan con Oficinas de Defensa Nacional que
dependen de las más alta autoridad de su entidad.
Las Oficinas de Defensa Nacional constituyen órganos desconcentrados de la Secretaría

de Defensa Nacional.
El Ministerio de Interior pondrá a órdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas

Armadas los elementos orgánicos de la Policía Nacional de Perú, necesarios para la
erradicación de la subversión terrorista y el tráfico ilícito de drogas de conformidad del
artículo 275 de la Constitución Política y la Ley Nro. 25327, así como para las tareas de
Pacificación Nacional y Defensa de los Derechos Humanos.

2. SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL :

2.1.SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL-SINADECI: es el conjunto
interrelacionado de organismos del sector publco y no publico, normas,recursos y
doctrinas, orientados a la protección de la población en caso de desastre de cualquier
índole u origen.
Actúa en concordancia con la política y planes de la defensa nacional.
2.2.FINALIDAD DEL SINDECI:
Proteger a la población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y
adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación que permitan el
desarrollo continuo de las actividades afectadas.
2.3.ORGANISMOS QUE CONFORMAN EL SINADECI:
El instituto nacional de defensa civil-INDECI y sus direcciones regionales de
defensa civil.
Los sistemas regionales de defensa civil:
 Los comités regionales, provinciales y distritales de defensa civil

 Las oficinas regionales de defensa civil

 Las oficinas de defensa civil de los gobiernos locales
 Las oficinas de defensa civil de las empresas del estado,institucionales y
sectoriales de defensa civil.
Los comités de defensa civil están jerarquizados, esto quiere decir que el Comité
Regional de Defensa Civil debe supervisar a los Comites Provinciales de Defensa
Civil de su jurisdicción, sin que esta acción revele la responsabilidad a los mismos,
actuando a su vez como coordinador entre ellos en las tareas de defensa civil.
De la misma manera actuará el Comité Provincial de Defensa Civil con respecto a sus
Comités Distritales de Defensa Civil, de tal manera que sea conocido el accionar de
estos últimos por los Comités de Defensa Civil de los escalones superiores.
2.4.ESTRUCTURA DEL SINADECI:

La estructura actual del SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL-SINADECI
es la que se presenta en el cuadro siguiente:

2.5.EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – INDECI:

El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI es el organismo central, rector y
conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil.
Está encargado de la organización de la población, coordinación, planeamiento y
control de las actividades de Defensa Civil.
2.6.MISIÓN DEL INDECI:
Planear, organizar, coordinar y dirigir el Sistema Nacional de Defensa Civil -
SINADECI, orientando las actividades que realizan las entidades públicas y no públicas
para fines de Defensa Civil y supervisando las acciones que ejecutan los organismos y
entidades que reciban y/o administren fondos públicos y no públicos destinados para tal
fin.
Regir y conducir el sistema nacional de defensa civil formulando y promoviendo la
implementación de políticas normas, planes y programas para la prevención y atención
de desastres con la participación de autoridades y población a fin de proteger la vida y el
patrimonio y contribuir al desarrollo sostenible del país.
2.7.FUNCION DEL INDECI:

a) Proponer al consejo de defensa nacional los objetivos y políticas de defensa
civil, así como las previsiones y acciones que garantice la seguridad de la
población de acuerdo con la política de defensa nacional, impulsado en el
proceso de planeamiento del desarrollo la aplicación de una estrategia nacional
para reducir los riesgos ante desastres.
b) Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la
defensa civil.
c) Diseñar y promover estrategias de reducción de riesgos ante desastes en el
proceso y planeamiento del desarrollo.
d) Brindar atención de emergencia proporcionando apoyo inmediato a la población
afectada por desastres. Para tales efetos, el INDECI podrá adquirir bienes y

contratar sericios y obras hasta por el monto fijado en la Ley Anual de

Presupuesto para las adjudicaciones dirctas de obras, bienes y servicios. Se
considera atecion de emergencia la acción de asistir a un grupo de personas que
se encuentran en una situación de pelgro inminente, o que hayan sobrevivido a
los efectos devastadores de un fenómeno natural o inducido por el hombre.
Básicamente, consiste en la asistencia de techos, abrigo y alimento así como la
recuperación provisional del servicio público básico.
e) Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas a obtener la
tranquilidad de la población.
f) Participar en la formulación y difusión de la doctrina de seguridad y defensa
nacional, en lo concerniente a Defensa Civil.
g) Asesorar al consejo de defensa nacional en materia de defensa nacional
h) Propiciar la coordinación entre los componentes del Sistema Nacional de Defensa
Civil - SINADECI, con el objeto de establecer relaciones de colaboración con la
Policía Nacional del Perú en labores relacionadas con la vigilancia de locales
públicos y escolares, control de tránsito, protección de flora y fauna, atención de
mujeres, menores y demás similares.
i) ormular y proponer para su aprobación por el Consejo de Ministros, el Plan
Nacional de Prevención y Atención de Desastres, así como realizar su
seguimiento, evaluación y actualización.
j) Emitir opinión técnica previa a la suscripción de Convenios, Acuerdos y Tratados
Internacionales vinculados a la Prevención y Atención de Desastres, así como
participar directamente en la etapa de negociación, cuando corresponda.
k) Establecer y mantener vinculaciones con iniciativas internacionales que impulsen
la Gestión del Riesgo de Desastres en el proceso del planeamiento del desarrollo.
l) Formular y difundir la filosofía de Prevención y Atención de Desastres
m) Promover en coordinación con el Sector Educación y Organismos competentes,
las acciones de educación, capacitación e investigación en Prevención y Atención
de Desastres.
n) Evaluar las solicitudes de Declaratoria de Estado de Emergencia y, de ser el caso,
tramitar el dispositivo correspondiente.
o) Emitir opinión técnica sobre las actividades que ejecuten los Organismos No
Gubernamentales y/o Asociaciones, cualesquiera sea su naturaleza, que reciban
y/o administren fondos públicos y no públicos para fines de Prevención y Atención
de Desastres; así como emitir opinión previa para la renovación de su inscripción en
la Agencia Peruana de Cooperación Internacional-APCI o la que haga sus veces

p) Normar y coordinar en el ámbito de su competencia, la intervención del Cuerpo

General de Bomberos Voluntarios del Perú - CGBVP, en las acciones de
prevención y control de los daños ocasionados por desastres.
q) Canalizar y organizar la ayuda externa e interna que se reciba para fines de
emergencia, así como las que se envíe a otros países en casos similares.
r) Las demás establecidas por ley o norma expresa, así como las que sean necesarias
para el mejor cumplimiento de sus fines.
2.8.ESTRUCTURA DEL INDECI:
El proyecto para la nueva estructura del Instituto Nacional de Defensa Civil -

INDECI es la que se presenta en el cuadro de la página siguiente:
La estructura del Instituto Nacional de Defensa Civil es la siguiente:
a) Alta Dirección
• Jefatura.
• Sub Jefatura.
b) Órganos Consultivos y de Coordinación
• Consejo Consultivo Central.

• Consejo Consultivo Científico-Tecnológico.
• Consejo Consultivo de Relaciones Internacionales.
• Consejo Consultivo Interregional.
• Comité de Asesoramiento y Coordinación de Emergencias.
c) Órganos de Control

• Oficina de Control Interno.
d) Órganos de Asesoramiento
• Oficina de Asesoría Jurídica.

• Oficina de Planificación y Presupuesto.
e) Órganos de Apoyo
• Oficina de Administración.
• Secretaría General e Imagen Institucional.
• Oficina de Estadística y Telemática.
• Secretaría Permanente de los Consejos Consultivos y de Coordinación.
f) Órganos de Línea
• Dirección Nacional de Prevención.

• Dirección Nacional de Operaciones.
• Dirección Nacional de Logística.
• Dirección Nacional de Educación y Capacitación.
• Dirección Nacional de Proyectos Especiales.
g) Órganos Desconcentrados
• Direcciones Regionales de Defensa Civil: Son órganos desconcentrados

del INDECI que apoyan, asesoran y propician la coordinación e interrelación
de los Comités y Oficinas de Defensa Civil en su jurisdicción. Su número y
ámbito geográfico se definen por Resolución Jefatural. Adicionalmente,
administran los recursos del INDECI destinados a la atención de las

emergencias y supervisan y autorizan el empleo de los recursos en custodia por
las autoridades del SINADECI, que contienen los Almacenes Adelantados
dentro de su respectiva área geográfica.
Primera Dirección Regional de Defensa Civil con sede en Piura
• Dirección Regional de Defensa Civil de Piura.

• Dirección Regional de Defensa Civil de Tumbes.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Lambayeque.
• Dirección Regional de Defensa Civil de La Libertad.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Cajamarca.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Amazonas.
•
Segunda Dirección Regional de Defensa Civil con sede en Lima
• Dirección Regional de Defensa Civil de Lima-Callao.

• Dirección Regional de Defensa Civil de Ancash.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Ayacucho.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Huancavelica.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Huánuco.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Ica.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Pasco
• Dirección Regional de Defensa Civil de Junín.

Tercera Dirección Regional de Defensa Civil con sede en Arequipa
• Dirección Regional de Defensa Civil de Arequipa.

• Dirección Regional de Defensa Civil de Moquegua.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Tacna.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Puno.

Cuarta Dirección Regional de Defensa Civil con sede en Cusco
• Dirección Regional de Defensa Civil de Cusco.

• Dirección Regional de Defensa Civil de Apurímac.
• Dirección Regional de Defensa Civil de Madre de Dios.
Quinta Dirección Regional de Defensa Civil con sede en Iquitos
• Dirección Regional de Defensa Civil de Loreto.

• Dirección Regional de Defensa Civil de Ucayali.
• Dirección Regional de Defensa Civil de San Martín.

ANEXOS




Bibliografía
 Constitución Política Del Perú.
 Manual de Doctrina de Defensa Nacional.
 Desarrollo y Defensa Nacional – Planteamiento Doctrinarios y Metodológicos.

CAEN - Tomo I

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La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el

La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y permanentes en

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La Defensa Nacional es una obligación por convicción de todos los peruanos,

La Defensa Nacional, como instrumento de la acción de la Política Nacional y

2. DEFINICIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL

La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsión, planeamiento,

El mismo que se hace efectivo a través del Sistema de Defensa Nacional.

2.1.FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL:

La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional que

 Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del país con el ejercicio

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2.2.CARACTERÍSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL:

Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.

Se adopta con la suficiente anticipación las previsiones, acciones y decisiones

Se prepara y ejecuta a través de un Sistema y bajo una orientación común

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2.3.OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL:

Los objetivos de la Defensa nacional son resultados por alcanzar en plazos

2.4.POLÍTICA DE LA DEFENSA NACIONAL.

2.5.ESTRATEGIA DE LA DEFENSA NACIONAL.

3. HIPOTESIS DE CONFLICTO Y CATASTROFES.

Son supuestos establecidos sobre la posibilidad y probabilidad de un conflicto de

Las Hipótesis se aprueban en el más alto organismo de decisión política. Son

Toda Hipótesis debe incluir básicamente:

 Descripción de los conflictos (probables adversarios, causas, etc.)

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 Posible actitud de los países o grupos de interés.

 Circunstancias que condicionan su desarrollo.

 Plazos y condiciones de su ejecución.

 Finalidad general del conflicto.

4. Ámbitos de la Defensa Nacional

Constituyen ámbito de la Defensa Nacional, el espacio interior y exterior del territorio

Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carácter permanente que adopta

 La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones , decisiones y

 El Orden Interno es la situación en la cual están garantizadas la estabilidad y

 El Orden Público es la situación de paz , tranquilidad y disciplina social, en la que

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las personas y grupos que integran la sociedad. El Orden Público se encuentra

 La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza

Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el Estado para

Vías de acción de la Defensa Nacional

El estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defensa Nacional, emplea

- La Vía Pacífica, comprende el conjunto de acciones que emplean medios no violentos

- La Vía Violenta, comprende el conjunto de acciones que emplea medios coactivos o

CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL.

Los Campos de la Defensa Nacional son áreas conceptualmente diferenciadas y

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militar, en las que se adoptan decisiones y desarrollan acciones en forma permanente en

En el ámbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos operativos encargados de

 Campo Político de la Defensa Nacional : Se adoptan decisiones y desarrollan

 Campo Económico de la Defensa Nacional : Comprende las decisiones,

 Campo Psicosocial de la Defensa Nacional : Está conformado por la colectividad

 Campo Militar de la Defensa Nacional : Comprendido por las Fuerzas Armadas

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